某河道采砂规划（五篇范例）

第一篇：某河道采砂规划

县人民政府关于印发兴山县中小河流采砂规划的通知

兴政发[2006]42号

各乡镇人民政府，县政府各部门：

《兴山县中小河流采砂规划》已经县人民政府 2006年第6次常务会议审议通过，现予印发，望认真遵照执行。

二OO六年十一月十三日

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兴山县中小河流采砂规划

为了加强对我县中小河流采砂的管理，建立规范有序的河道采砂秩序，保障河道行洪和人民生命财产安全，特制定兴山县中小河流采砂规划。

一、编制规划的依据

根据国家对河道实行按水系统一管理和分级管理相结合的原则，以“加强河道管理，严格防洪标准，保持河势稳定和行洪安全，保障水工程和人民生命财产安全”为重点，编制本《规划》，其编制的主要法律依据是：

1、《中华人民共和国水法》；

2、《中华人民共和国防洪法》；

3、《中华人民共和国矿产资源法》；

4、《中华人民共和国河道管理条例》。

二、指导思想和目的

我县中小河流采砂规划的编制，坚持以“三个代表”重要思想和全面落实科学发展观为指导，正确处理保障防洪安全与经济社会发展、保护环境与资源开发的关系，促进自然环境与经济建设和谐发展。坚决打击非法采砂行为，依法加强河道管理，确保河道行洪安全，营造依法治水、依法采砂环境，保障河道采砂依法、科学、有序地进行。

三、规划应用的原则

（一）全面规划、统筹兼顾、防洪为主、综合整治、开采服从防洪安全的原则。

（二）重点工程建设用砂服从防汛总体安排和河道采砂规划的原则。

（三）实行行政许可，遵循公开、公平、公正的原则。

（四）严管重罚的原则。

（五）县级负责、属地管理的原则。为实现防洪保安全的目标，县水行政主管部门是河道管理的主体责任单位，对河道采砂管理负总责;所在河段的各乡镇人民政府负责对本行政区域内的河道行洪安全实施监督和管理;河道采砂涉及航道的，必须经航道主管部门批准。

四、规划的主要内容

按照《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国矿产资源法》等法律法规的总体要求，划定禁采区、可采区和控制区，确定年度采挖总量、作业方式、行政审批、监督管理等，进一步加强对全县中小河流采砂管理，建立规范有序的河道采砂秩序，保护河势稳定和人民生命财产安全，合理开发利用砂石资源，促进县域经济发展。

（一）禁采区：凡涉及重点水利水电工程、重点旅游风景区、集镇、地质灾害易发区以及其他涉及公共设施和人民生命财产安全的区域。

古夫河流域

1、古洞口电站水库尾水至古洞口大坝河段是水工程保护区，禁止采砂；

2、古夫深渡河144#公路碑至满天星电站河段是深渡河农田保护区、滑坡体、满天星柑桔示范基地，禁止采砂；

南阳河流域

3、昭君大桥上游200米至昭君大桥下游300米为大桥保护区，禁止采砂；

4、宝坪柑桔场场部至原琵琶桥沿河岸线，全长800米，至河心50米范围内的河段为宝坪滑坡体，禁止采砂；

5、原琵琶桥至白沙河自来水厂河段为工业生产区，禁止采砂；

6、昭君电站大坝上游500米处至南阳鞍子沟河段，是神兴公路（高架桥）工程建设区域、电站及南阳集镇、阳泉、云盘农田保护区，禁止采砂；

高岚河流域

7、建阳坪黄家河出口至建阳坪电站，属建阳坪农田保护区、建阳坪集镇、水工程保护区，禁止采砂；

8、石家坝村的香风沟至李家山小河的出口（石家坝电站大坝下游）河段为生猪养殖小区，禁止采砂；

9、杨道河村的石当山至高岚河的凉山沟为水工程保护区及旅游景区，禁止采砂；

10、将军柱电站至两河口大桥上游100米处的河段为两河口农田及大桥保护范围，禁止采砂；

11、斑鸠窝至杉树坪居委会黄达雨住房处河段，为集镇及水工程保护范围，禁止采砂；

12、黄家祠人工开挖的山口至黄家祠土地岩河段为农田保护区，禁止采砂；

13、学堂坪大桥上游的两条小河为农田及水工程保护区，禁止采砂；

全县河道岸线地质灾害区域对应河道禁止采砂 ,其禁采范围由县水利和国土资源部门共同划定；

凡划定的可采区域内有电站、防洪工程、桥梁、闸坝以及其它公共设施的保护范围为禁采区，禁止采砂。

（二）可采区：凡不涉及河道行洪安全和人民生命财产安全的区域。

古夫河流域

1、昭君大桥上游200米至深渡河144#公路牌河段，全长800米，平均河宽45米，可采30米，开采深度1.5米，可开采总量3.6万立方米；

香溪河流域

2、原高阳镇自来水公司至皂角树河段，全长2500米，平均河宽150米，可开挖70米，开采深度1.5米，可开采总量26万立方米；

南阳河流域

3、昭君大桥上游200米至宝坪原琵琶桥河段，全长1000米，平均河宽180米，可开采100米，开采深度2米，开采总量20万立方米；

4、白沙河自来水厂至昭君电站箱式涵河段，全长4000米，平均河宽80米，可开采50米，开采深度2米，开采总量40万立方米;

5、昭君电站大坝上游100米至500米处河段，全长400米，平均河宽100米，可开采60米，开采深度2米，开采总量为4.8万立方米；

6、鞍子沟至湘坪刘家屋场河段，全长4000米，平均河宽50米，可开采20米，开采深度1米，开采总量为8万立方米；

7、南阳电站大坝至猴子包电站，全长300米，平均河宽50米，开采深度4米，开采总量为6万立方米;

高岚河流域

8、灵老爷大桥（玉坊坪）至建阳坪黄家河出口河段,全长1600米，平均河宽120米，可开采80米，开采深度2米，开采总量25.6万立方米;

9、建阳坪电站厂房至建阳坪电站引水明渠河段，全长300米，平均河宽80米，可采40米，开采深度2米，开采总量为2.5万立方米;

10、石家坝电站至香风沟河段，全长2000米，平均河宽100米，可开采50米，开采深度2米，开采总量为36万立方米;

11、杨道河电站至石当山河段，全长5500米，平均河宽80米，可开采40米，开采深度2米，开采总量为44万立方米;

12、两河口大桥至斑鸠窝河段，全长3000米，平均河宽60米，可开采30米，开采深度1米，开采总量为9万立方米;

13、杉树坪居委会黄达雨住房至黄家祠人工开挖山口处河段，全长1700米，平均河宽60米，可开采20米，开采深度1.5米，开采总量为5万立方米;

14、黄家祠土地岩至马儿坝电站大坝河段，全长1200米，平均河宽50米，可开采15米，开采深度1.5米，开采总量3万立方米。

（三）控制区：禁采区、可采区未涉及的河段均为控制区。

凡需在该区域采砂的，必须经县人民政府常务会议集体研究并按程序办理相关采砂手续后方可开采。

五、采砂许可

根据《中华人民共和国水法》第 39条规定，国家实行河道采砂许可制度。

（一）凡是申请办理河道采砂许可证的，应按以下程序办理：

1、县水利局将规划的可采区域划分为若干个采砂河段，拟定河道采砂管理费和采矿权基准价款，报县有关部门批准后执行。

2、河道采砂采矿权出让，由县水利局、国土资源局在县行政服务中心依法定程序挂牌、拍卖。县级重点工程申请河道采砂权的，实行协议出让。

3、中标者当场与县水利局和国土资源局签订有关合同，并在5日内缴清河道采砂管理费和采矿权价款及弃料处理履约保证金。

4、中标者持缴款凭证和有关手续分别到县水利局和国土资源局办理许可证。

（二）禁止任何单位和个人伪造、涂改、出借许可证。

1、从事河道采砂活动的单位或个人应当按照河道采砂许可证规定的内容进行开采。确需变更许可证规定的事项和内容的，应报经发证部门批准后方可继续开采。

2、在河道管理范围内，凡采砂用于堤防、水利工程维修及其它公益事业的，应向县水行政主管部门提出申请，办理相关手续，在指定区域内采挖。

3、凡采砂用于农户自建房的，由农户提出申请,县水行政主管部门指定地点。

4、因采砂活动对堤防、农田、水利、防洪设施以及其它公共建（构）筑物造成损害的，采砂业主应依法给予赔偿。

（三）凡挂牌、拍卖、协议出让的收入按照有关规定进入财政专户 ,用于河道建设与管理。

六、监督管理与部门配合

（一）监督管理

1、建立经常性的巡查制度。县水行政主管部门对河道采砂要进行定期或不定期的经常性检查，发现问题，及时处理。

2、建立举报制度。对沿河涉及采砂规划的乡镇政府、县水利局、县国土资源局聘请信息举报员，鼓励群众及时举报非法采砂活动。

3、加大行政执法力度，坚决打击非法采砂行为。有下列行为之一的，县水利、国土等行政主管部门依法进行处理：

①未经批准，擅自采砂的；

②虽经批准，但未在批准范围内采砂的；

③许可证过期失效后仍在采砂的；

④乱挖滥采，不按要求回填或者存放砂石料，影响河道行洪安全的;

⑤协议出让采砂采矿权，不按要求办理采砂手续的。

（二）部门配合

1、集中管理，部门配合。全县中小河流采砂管理，实行县政府负责，县水利部门牵头，交通、安监、国

土资源、法院、公安等部门密切配合的管理责任机制。

2、明确分工，各负其责。县水利局负责县域河道采砂管理、监督检查和水行政执法；交通、海事部门负责航道安全和采砂船只管理；安监部门负责综合安全的监督管理；国土资源部门负责矿产资源管理，配合县水利局开展监督和检查；公安、法院等部门配合水利、国土部门依法打击违法采砂活动。

本规划从印发之日起实施。

第二篇：南宁市河道采砂规划

南宁市河道采砂规划

为规范河道采砂，确保河势稳定，保障河道行洪安全和水工程安全及航运畅通，根据《南宁市河道采砂管理办法》第四条的规定，制定本规划。

一、规划依据

（一）《中华人民共和国河道管理条例》

（二）《广西壮族自治区河道管理规定》

（三）《南宁市河道采砂管理办法》

（四）《广西壮族自治区航道管理条例》

（五）《中华人民共和国内河交通安全管理条例》

（六）其他相关法规及文件。

二、规划范围

南宁市河道采砂规划的河段有：左江、右江、邕江、郁江、八尺江、沙江、武鸣河（含香山河）、清水河和狮螺江，总长644.63 km。

三、规划水平年

现状水平年2005年，规划水平年2006年—2010年。

四、禁采区、保留区、控采区、可采区的划定

根据有关法规和河道河床地质构造与砂石组成分布情况，划定禁采区、保留区、控采区、可采区。

（一）禁采区

对采砂影响到河道、水工程及其他重要设施安全的河段划为禁采区，禁采区内严禁任何开采活动。下列范围划定为河道采砂禁采区：

1．左江中楞渡口、平凤坡渡口上下游各300m，下楞电灌站上游300m至马伦村铁路桥下游2000m河段。

2．右江雁江渡口、小林渡口、那重渡口、镇流渡口、白马渡口、煤矿渡口上下游各 300m，那桐大桥、那莫大桥上游200m至下游500m，大滩至那元河段，金鸡滩航标站上游200m至下游那旭村河段，花周至三渡河段，原那龙航运社至原那龙煤矿抽水站下游300m河段，高峰电灌站上游300m至金陵电灌站下游300 m河段。

3．邕江白沙兴贤渡口、老口渡上下游各300m,高头岭至三津水厂下游300m，三津渡口至三岸大桥下游500m，仙湖大桥、六律大桥上游200m至下游500m，邕宁特大铁路桥上游500m至下游2000m，八尺江口至定甲河段，长江村至美逸河段，牛湾村至砧板河段，大塘坡至天窝河段，伶俐水泥厂至伶俐果苗场河段，伶俐渡口上游300m至伶俐糖厂河段。

4．八尺江祠堂坡铁路桥上游500m至下游1000m，那马度假村至高速公路桥下游500m河段，那岳河口上下游500m，五一电站上下游300m，龙岗电灌站上游300m至出口河段。

5．郁江六景大桥、峦城大桥、那阳大桥上游200m至下游500m，平福渡口上下游各300m，飞龙铁路桥上游500m至下游2000m,飞龙渡口两航道灯塔之间临飞龙街侧河岸水浸边向江面120m范围，西津电站坝上游米埠坑至西津坝河段，西津电站坝至下游县钢铁厂河段。

6．香山河板音至天马河段，梁彭长生坝、香山坝上下游各300m，那乐村上下游200m，曾甘至敏山河段南侧河段，从广桥至邓广坝南侧河段，江那至从广桥长河段，夏黄桥至起凤山南侧河段，七星至夏黄桥北岸河段。

7．武鸣河从太平河口至高速公路桥下游500m河段，宁武公路桥上游200m至宁武电站下游500m之间河段，双卢水电站、新甫水泵坝、六马水泵坝上游200m至下游500m河段。

8．清水河水花滩电灌站、公路大桥、下窑电灌站、古莲电灌站、大江电灌站、六冯电灌站上游200m至下游500m，洋渡—覃排—狮螺江出口处河段。

9．狮螺江高岭至清水河交界河段。

（二）保留区

对开采条件较差或因暂时无砂可采或因采砂对河势稳定、防洪或通航安全以及水生态环境保护有潜在影响的水域河段划定为保留区，保留区一般不宜采砂。

下列范围划为保留区：

1．沙江中青至合江河段

2．武鸣河大桥至下游出口处除禁采区之外河段。

3．清水河除禁采区以外河段。

（三）控采区

对采砂可能影响到河道、水工程及其他重要设施安全，但又确需清淤疏浚以确保行洪、航运畅通的特殊河段划定为临时控制性可采区（简称控采区），控采区实施严格开采论证和审批制度，开采前须委托有水利水电工程勘察资质的单位进行科学技术论证，报河道主管部门会同航道主管部门审查批准。下列范围划为临时控制性开采：

1．左江关刀沙滩和葵花岛。

2．郁江西津水库叉、合江至米埠河段。

（四）可采区

禁采区、保留区、控采区外的其他区域划定为可采区，可采区按采砂规划确定的开采时间、开采范围、开采方式和开采量进行开采。

可采区具体范围详见附表1。

全市共划定禁采区68个河段，总长度189.15km；保留区16 个河段，总长度74km；可采区83个河段，总长度370.99km，控采区4个河段，总长度10.49km。河道砂石资源总储量估算为6442万m3，其中禁采区2643万m3，可采区3603.2万m3，控采区195.8万m3（其中可采量153万m3）。

五、可采区开采规定

（一）作业方式

作业方式以链斗式采砂船或抓斗式采砂船在枯水期进行水下开采为主。

（二）禁采期

下列情况之一，停止采砂：

1．江河水位达到设计防洪水位时。

2．采砂已造成或预计将会造成河岸坍塌、河床严重冲刷，影响河岸河床稳定或危及行洪防洪及航运和其它水工程设施安全情况时。

（三）开采深度

开采深度的控制，按河岸迎水面坡脚为起点到实际开挖点为终点计算，其由河岸迎水面坡脚与开挖深度所形成的夹角应控制在20—25度范围内，且不应超过25度范围。

（四）开采总量控制

根据各个河段（沙滩点）的河道砂石储量和可开采储量、开采周期及年开采量进行总体控制。

全市规划河段实际可开采总量为2668.9万m3，其中河砂735.1万m3，砾石1933.8万m3。

计划水平年为2006年—2010年，各开采量分别为：2006年开采578.03万m3，2007年开采552.03万m3，2008年开采523.6万m3，2009年开采509.96万m3，2010年开采505.28万m3。

（五）采砂船只控制

根据可采区河段河道河床冲淤演变、河道砂石储量和可开采储量、开采周期及年开采量，以及每个可采区河段（沙滩点）作业范围和作业方式及采砂船实际生产能力，在保证河道、航道安全的情况下，确定采砂船只总量。

全市规划河段控制采砂船只链斗式123艘，抓斗式29艘。根据河段采砂情况变化可适当调整替换采砂船只型式，但不允许采用大型（采砂杆长超过40米）的链斗式采砂船只采砂。

（六）采砂弃料处理

1．采砂船在采砂生产作业中余弃的粗砂卵石料，应尽可能不丢弃在河道中。能装船运输到砂场进行利用，应尽量运走利用。确实难以进行利用的，可以作为防洪护岸堤防或河道河床护坡材料，装船运输到河道管理部门规定的地点并严格按规划设计规定的方式进行堆放。

2．禁止将砂石弃料堆放在规划航道范围内或可能不利于航道通航的部位；或可能不利于河道两岸及河床稳定的部位；或可能影响行洪安全和其它水工程安全的部位。

3．砂石弃料填埋于挖砂后河床形成的新坑时，填埋高度应严格控制和测量。填埋高度不得超过河道行洪所需的河床基本高程，以保证汛期行洪安全。

六、保障措施

（一）加强领导

河道采砂关系防汛安全，各级各部门要切实加强对河道采砂的管理，严格实行地方人民政府行政首长负责制，市政府成立南宁市河道采砂管理领导小组，组长由分管的副市长担任，市水利局、国土局、公安局、财政局、市政局、南宁海事局、南宁航道管理处和相关县、区一名领导参加，领导小组定期研究和协调采砂管理有关事项。领导小组下设办公室，设在市水利局，负责日常工作。有河道采砂管理任务的县区也要相应成立领导机构，加强河道采砂的领导和协调。市、县区按照采砂管理“四个专门”的要求，建立专门机构，落实专门经费，落实专门人员，配备专门设备，加强河道采砂的监督管理，确保河道稳定和行洪安全。

（二）落实责任

根据《南宁市河道采砂管理办法》的规定，市水利局负责全市河道采砂的统一管理和监督检查工作。邕江防洪大堤修建管理处具体负责邕江老口渡口至三岸大桥河段的河道采砂监督管理工作，江南区、西乡塘区和邕宁区水利部门分别具体负责左江南宁河段、邕江三江口至老口渡口河段和邕江三岸大桥至六律大桥河段的河道采砂监督管理工作。

其他河段的河道采砂监督管理工作由所在县、区水利部门负责。国土、公安、交通、规划、海事等部门在各自职权范围内，配合水行政主管部门做好河道采砂的监督管理工作。

（三）依法治砂

根据《南宁市河道采砂管理办法》的规定，河道采砂实行许可证制度，河道采砂许可权通过招标、拍卖方式取得。

市、县区水利部门会同国土、财政等部门制定招标、拍卖方案，报经市、县区人民政府同意后，对采砂许可权实施招标、拍卖。水利、国土部门依据采砂权招标、拍卖结果颁发《河道采砂许可证》和《采矿许可证》。

水利部门加强河道采砂许可后的监督检查，对采砂业主的采砂地点、采砂总量、开采深度和作业方式进行实时现场监控，对非法采砂行为依法进行打击。海事部门依照《中华人民共和国内河交通安全管理条例》，加强采砂的通航安全管理。公安部门按照《中华人民共和国治安管理处罚法》，打击敲诈采砂业主、索取“砂头费”的违法行为。

附件：南宁市河道采砂范围及开采控制计划表

第三篇：河道采砂方案

河道采砂方案

一、采砂地点：昭阳区洒渔乡弓河村

社

二、采砂单位：

三、采砂目的：

根据《云南省发展新型墙体材料条例》及《昭通市人民政府办公室关于加大推进新型墙体材料条例革新工作的通知》（昭政通[2010]60号）精神，支持和扶持发展混凝土节能环保型项目，我公司使用新型材河沙，用于混凝土生产。

四、采砂依据： 1、2002年10月1日颁布的《中华人民共和国水法》第39条。

2、水利部、财政部、国家物价局1990年6月20日颁布的《河道采砂收费管理办法》第3条。3、1998年6月3日国务院颁布的《中华人民共和国河道管理条例》第25条

五、采砂时间：2011年

月

日至

****年**月**日。

六、年采砂量：3万吨

七、采砂范围：

起址河段：

长

米、宽

米、开挖深度

米。

八、弃料处理方式：废弃砂石堆放于河堤两边，用于保护河堤。

九、作业方式：

十、安全度汛措施: 保证河道行洪畅通，保护好河堤安全，不在河道内留有深水池，不设有拦水坝。

十一、对周边环境协调好乡、村、社以及当地群众关系，如果发生水事纠纷我公司承担一切责任，主动接受乡、村监督管理。

附：

1、采砂地址平面图

2、乡、村、社意见

2011年10月28日

第四篇：河道采砂流程

河道采砂许可证办理流程

一、涉及到的单位

主办单位：当地市、县水务局

办理窗口：市政务服务中心水利局窗口 审查审批单位：防汛办公室

二、办证所需时间

两个阶段：两个阶段共需要75天左右

第一阶段：从水利局贴出采砂权出让公告到最后竞买者获得采砂权需要45天左右 第二阶段：申请办理许可证阶段，根据各个流程的时间限制大概需要30天左右。

三、所需材料

1、河道采砂申请表；

2、经营河砂业务营业执照复印件及有关证明材料；

3、采砂船船舶登记证书、检验证书复印件；

4、标明经纬度座标或者岸线距离的采砂申请范围平面图。

5、上述所有材料一式叁份，申请人提交上述复印件时，须同时交验原件。

四、办理条件

1、取得中标通知书；

2、有经营河砂业务的营业执照；

3、有符合规定的采砂作业方式和作业工具；

4、没有违法采砂记录；

5、用船舶采砂的，船舶证书齐全。

五、办理流程

第一步：区（市）县水行政主管部门按照市水务局批准的河道疏浚采砂实施方案进行招标；

第二步：申请单位或个人将申请和本企业的基本情况登记表（包括经营地点、工商执照、砂石加工设备、工程机械、生产能力、生产场地、管理水平等）报所在地水行政主管部门审查；

第三步：区（市）县水行政主管部门按招标竞标有关规定，组织河道疏浚采砂开采权的竞标拍卖；

第四步：中标单位或个人到区（市）县水行政主管部门填写《河道采砂许可证申请表》、签订《河道管护责任制》、缴纳砂石费、清障保证金及完善其它相关手续等；

第五步：区（市）县水行政主管部门统一将许可证申请的有关手续上报市政务服务中心水利局窗口核发采砂许可证。

第五篇：河道采砂申请书

河道采砂行政许可申请书

申请人姓名： 性别 身份证号码： 所在单位： 住址： 电话： 邮编： 电子邮箱： 申请单位名称： 法定代表人姓名及职务： 单位性质： 地址： 电话： 邮编： 电子邮箱： 委托代理人姓名及身份： 身份证号码： 住址： 电话： 行政许可申请事项： 采砂地点： 申请事实和理由：

开采区范围： 作业方式（机采、人采）及开采期： 弃料处理方式： 回填保证措施：

附件：开采区示意图

此致

行政许可申请人：（单位公章）

委托代理人：

年 日

月