镇2009年度依法行政试点工作总结

第一篇：镇2009年度依法行政试点工作总结

zhen政„2009‟210号

镇2009年度依法行政试点工作总结

今年以来，我镇依法行政试点工作以“三个代表”重要思想为指导，学习实践科学发展观。认真贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会精神和依法治国基本方略，切实加强领导，认真抓好法治宣传教育工作。坚持学用结合普法并举，坚持以普法教育为基础，严格执法为核心，依法办事为目的，深入开展“法治临溪”建设活动，狠抓依法行政执法行为。努力做到党委依法执政，政府依法行政，执法部门公正执法，基层民主自治，公民知法守法，社会和谐稳定，现将我镇2009年度依法行政试点工作开展情况总结如下：

一、高度重视，摆上位置

我镇坚持把推进依法行政作为政府工作的一件大事来抓，着力在领导上强化，在机制上优化，在力度上硬化： 一是坚持强化领导，完善领导抓依法行政工作的责任机制。坚持一把手负总责，分管领导具体抓，定期召开会议，分析情况，研究落实依法行政具体工作。

二是有机协调，优化推进依法行政的工作机制。着力构建政府统一领导，各部门各司其职的工作机制。对涉及全局性的工作，在认真调查研究的基础上，商讨对策措施，明确相关部门任务，并注重工作的统筹、协调与配合，力求做到各负其责、各司其职、协同动作、形成合力。

三是把握关键，硬化依法行政的推进机制。把推进全过程督查、工作问责制、责任追究制作为推进依法行政的重要措施，对涉及依法行政的重大事项，按照项目化管理、序时化推进、合法化实施的要求，开展全过程跟踪督查，确保工作推进到位。机制的完善、领导的强化、合力的形成，为推进依法行政，加快法治政府建设奠定了坚实的基础。

二、重点突出，全力推进

坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为推进依法行政的出发点和落脚点，依法履行政府职能，树立亲民政府、诚信政府、守法政府的新形象。

一是着力推进决策的科学民主化。对事关全镇经济、社会、民生发展的重大事项，坚持做到科学决策、民主决策、依法决策。对政府制定的文件，事先都履行必要的审核、签发、备案程序，必要时请法制部门审查把关，并适时提交党委会、党政联席会充分酝酿研究。同时对不规范的文件进行清理和废止。二是着力推进行政行为规范化。坚持有法必依、执法必严，不断推进行政行为规范化。第一，规范执行主体。严格执行行政许可制度，坚持在法律许可的情况下办事，强化行政权力运行的监督；第二，规范执法行为。坚持亮证执法、全面落实执法事项告知制度，尊重群众的知情权、申辩权、控申权，以负责任的态度处理好行政执法的相关事项。第三，务求文明执法。把法律条文的钢性与执法过程的柔性有机结合起来，既体现法律的严肃性，又体现执法过程人性化要求，既注重严格执法，又注重认真释法，使法律精神让群众所理解、所接受、所遵循，从而避免执法过程中新矛盾的发生。

三是着力推进政府行政信息公开化。不断完善公共权力阳光运行机制，强化政府信息公开。首先，全面提高政府工作的透明度，大力发展电子政务，加强政府网站建设，实施上下联通、横向互通。为了提高政府服务效能，进一步简化办事程序，提高办事效率，方便人民群众。其次，全方位拓展政务公开广度，对政务信息、科技信息、劳动力资源信息、土地需求、重大项目建设等信息做到及时公开发布。

三、夯实基础，提升素质

坚持把建设一支政治可靠、业务精湛、作风过硬的高素质依法行政队伍作为推进依法行政的基础工作来抓。结合开展学习实践科学发展观活动，以开展学法普法活动为载体，着力提高执法队伍素质，坚持做到“三个着力”： 一是着力提升政府领导班子法治水平。进一步健全领导干部学法制度，以理论中心组学习为载体，定期组织学习，通过强化领导学法，提升了政府团队的法治水平。

二是着力提升执法队伍的业务水平。加强对行政执法人员的法律法规和业务培训，积极参加上级部门举办的行政执法人员培训，使行政执法人员持证上岗。

三是着力提升全民法治意识。不断加大宣传教育力度，营造依法行政的优良环境，结合开展“法律六进”和科技、法律、文化“三下乡”活动，利用广播电视开展法制讲座，发放宣传资料，开展法律咨询和以案释法，使广大群众置身于浓厚的法治氛围之中，提高了全民法治意识，促进了依法行政工作顺利开展。

2009年，通过全镇上下的共同努力，执法人员执政为民、依法行政的观念意识不断增强，依法行政水平不断提高，依法行政试点工作取得了显著成绩，但与上级的要求还有一定差距，今后我们将不断学习先进，赶超先进，不断开创依法行政工作新局面。

二〇〇九年十二月十五日

第二篇：××镇依法行政工作总结

××府„2010‟××号

××镇人民政府

2010年依法行政工作总结

2010年，我镇在县委、县政府的领导和县法制办、司法局的指导下，坚持以民主法制理论和“三个代表”重要思想为指针，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕维护全镇社会稳定、促进经济发展这一要务，致力于进一步提高法治化管理水平，广泛开展了法制宣传教育活动，全面落实部门依法行政责任制和行政许可法，不断加大依法治理民政工作的力度，促进了依法治理进一步深化。

一、领导重视，机构健全，依法行政责任制落实

镇领导高度重视贯彻落实行依法行政工作，将其纳入了重要议事日程，按照县委、县政府全面推行部门依法行政责任制和贯彻行政许可法的安排部署，调整了依法行政领导小组，由镇党委书记任组长，镇长任副组长，其他人员为成员，具体负责民政法律、法规和条例的宣传、贯彻和依法行政监

督工作。做到了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，办公室

负责组织实施、承担日常依法行政督促检查工作。为提高全

体干部依法行政意识、规范依法行政行为，依法行政工作领

导小组组织干部职工认真学习了中央、省、市、县有关法律

法规规章，使全体人员进一步明确了依法行政是党领导人民

治理国家的基本方略，是发展社会主义市场经济的客观需

要，是社会文明进步的重要标志，是国家长治久安的重要保

障。

二、加强民政依法行政队伍建设，进一步理顺依法行政

体制

采取机关集中学习、个人侧重学习等形式，重点学习了

《宪法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政诉讼

法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《劳动法》、《四

川省依法行政监督条例》、《公务员法》，以及优抚安臵、基层政权建设、社会事务管理、民间组织管理、最低生活保

障等方面的法律法规。通过学习，全体依法行政人员牢固树

立了行政机关必须在宪法和法律范围内依照法定程序行使

权力的观念，自觉做到行政行为程序化、规范化和法制化，提高了依法行政的能力和水平。

三、切实履行依法行政职责，规范依法行政行为

将依法行政纳入了目标管理，结合涉及的专业法律多的实际，制定了行政行为规范、依法行政责任制、依法行政程

序、行政许可程序、规范性文件制定程序、错案责任追究制、依法行政考核奖惩制等，实行依制管理，做到严格依法办事，依法行政。为方便群众办事，根据工作的职能和特点，认真

按照法律法规的规定、依法行政的工作目标和“公示、承诺、监督、追究”的政务公开、执法过错责任追究的要求，修改

和完善了机关工作制度，制作了政务公开栏，促进了依法治

理深入开展。

四、增强依法行政观念，确保民政法律法规得到较好落

实

在抓好机关执法队伍建设的同时，积极引导干部职工坚

持事业至上的行为准则，认真履行民政工作职能职责，依法

行政，严格执法，经常深入农村村社、城镇社区了解社情民

意，宣传民政工作法律法规，对群众关心、关注的社会保障、社会救助、殡葬管理等政策法规进行耐心解释；对民政工作

落实情况进行检查督促，坚持以人为本，注重保护广大人民

群众的实际利益，为群众排忧解难；对存在的问题，及时进

行整改,较好地防止了因民政工作不到位或违法行政、执法

不公、工作失误导致不稳定因素的发生，确保了民政服务对

象基本权益得到保障和维护。

五、进一步完善信访制度，畅通信访工作渠道

建立了领导信访接待日制度和机关信访工作责任制，全

体干部职工坚持把关心和解决群众的疾苦和困难作为工作的根本出发点，对来访群众热情接待、耐心解释；对群众来

信的内容进行认真记录，仔细研究，在政策范围内及时解决，避免了矛盾激化。做到了事事有交待，件件有着落，确保了

社会稳定。

我镇抓依法行政责任制和行政许可法贯彻落实工作的指导思想

明确，认识清楚，态度端正，工作有章法，措施得力，效果明显。经

过不懈的努力，全体干部职工的法律素质大幅提高，依法行政的能力

进一步增强，工作效率明显加快，服务质量更加优良，树立了“阳光”

民政的良好形象，促进了各项民政事业不断向前发展。在今后的工作

中，我们决心在各级法建机构的指导下，进一步总结经验，发扬成绩，克服不足，为争取更大的成绩而努力。

2010年12月10日

主题词：依法行政工作总结××镇党政办2010年12月10日

第三篇：清水镇2010依法行政工作总结

清水镇“四五”依法行政工作总结

“四五”期间，我镇依法行政工作在镇党委、镇政府的正确领导下，认真贯彻落实党的十七大及十七届四中全会重要精神，按照县政府“四五”规划要求，全面推进依法行政，努力建设法治政府，在加强制度建设，转变政府职能，深化行政管理体制改革，建立健全科学民主决策机制，完善行政监督机制，不断提高行政机关工作人员依法行政观念和能力等方面做了大量工作，为保障和促进我镇社会经济发展发挥了重要作用。

一、“四五”依法行政工作回顾

（一）加强组织领导，深入学习贯彻有关法律法规，努力提高依法行政工作能力

为加强对依法行政工作的领导，镇政府成立了依法治镇工作领导小组，由镇长为组长，负责本镇全面推进依法行政工作的组织协调和领导工作，并坚持常抓不懈；镇政府通过引发的实施方案，对全镇依法行政工作任务进行了逐项分解，责任落实到具体部门和单位。在加强组织领导工作的同时，全镇各部门广泛开展了法律法规的学习、培训活动，形成了领导干部带头学法、守法、用法的良好风气；各部门在加强对本部门相关法律法规学习培训工作的同时，积极组织开展了《土地管理法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《信访条例》等重要法律法规学习培训工作。镇 1

政府重点抓了机关干部的法律培训工作，组织参加普法考试。各部门也积极在本镇组织开展了有关法律法规的学习培训活动。

为搞好依法行政宣传工作，我镇充分利用各种媒介和积极走上街头广场，开展了大量面向社会宣传法律法规和依法行政的活动。如出动依法行政宣传车辆30余次，发放法律法规传单30000余份，拉横幅240余条等。通过多种形式广泛宣传，人民群众的法律意识和法治观念进一步增强，为全面推进依法行政、建设法治政府营造了良好的社会氛围。

（二）积极推进行政管理体制改革，进一步转变政府职能

组织实施了新一轮政府机构改革，进一步理顺了部门职能，完善了人员计划和经费管理相互配套、协调运转的管理体制。

为贯彻实施行政许可法，规范行政许可行为，镇政府组织完成了行政许可规定、事项、实施主体和收费的清理工作。经过清理，共清理规范性文件8件。在完成清理工作的同时，积极创新和完善行政许可运行机制和体制，简化程序，建立完善了行政许可公开、服务承诺、限期办理等制度。

积极实施政务公开和科学民主决策制度。全镇各机关、各条线单位非常重视，积极利用报刊、广播电视、板报等公共媒体将各类政务信息予以公开，接受群众和社会监督。目

前，政务公开工作逐步规范化、制度化，为广大群众参政议政提供了便利的条件。

（三）建立完善行政层级监督机制，强化行政执法监督工作

为强化对规范性文件的备案审查力度，镇政府制定了规范性文件管理办法，对部门规范性文件由事后审查改为事前审查，严格了备案审查的原则、内容、程序等，有效遏制了滥发规范性文件的现象。

近年来，我镇依法行政工作虽然取得了较大进展，但也要清醒的看到依法行政工作仍然存在一些问题，如政府职能“错位”、“缺位”的问题仍不同程度的存在；有法不依、执法不严、违法不究的现象还时有发生；对行政权力的监督和制约机制还不够健全；有的行政执法人员依法行政、依法办事的能力和水平不高；执法方式、手段比较落后等等。

二、今后依法行政工作的总体要求和主要任务

我镇依法行政工作总体要求是：围绕我镇经济发展稳定的大局，保护公民、法人和其他组织的合法权益，提高依法执政能力，建设法治政府，保障和促进我镇经济社会健康协调发展，全力构建和谐新清水。

（一）进一步推进政府职能转变和管理创新

减少行政许可，把不该管的事交给企业、社会和中介组织，更大程度的发挥市场在资源配置中的基础性作用。对需

要实施行政许可管理的事项，要严格依法进行，并加强制约和监督，确保有关行政许可行为真正发挥作用；对不需要行政许可但需要政府管理的事项，要强化间接管理和事后监督，充分发挥行政规划、行政指导和行政合同的作用。

（二）完善行政决策机制，实施依法、科学和民主决策 要进一步完善政府内部决策规则，使各部门严格按照法律规定的职责行使行政决策权。要建立健全公众参与、专家论证、合法性评估、重大决策集体讨论和决策公开等制度，对决策过程进行控制。要健全决策监督和责任追究制度，按照“谁决策、谁负责”的原则，建立并落实决策责任制度，对超越权限、违反程序决策造成重大损失的，要严肃追究决策者的责任。

（三）加强和改善行政执法，确保法律法规正确实施 加强对行政执法人员的职业道德教育和法律业务培训，强化执法为民观念，增强依法行政能力，建立一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的行政执法队伍。要加快完善行政程序制度，规范行使行政裁量权的行为，切实解决好行政执法中滥用职权、滥施处罚的问题。

要深入贯彻实施行政许可法，继续加强行政许可法的宣传和培训工作，创新和完善实施行政许可运行机制，对投资、建设项目、企业登记、外商服务等相关联的许可事项要“专人专办、专事专办”，提高办事效率。

要深化行政执法体制改革，加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。要完善行政执法经费保障机制，行政机关收费和罚没收入都要严格执行“收支两条线”的规定，坚决制止各种形式的乱罚款和乱收费行为。

（四）抓住关键，强化措施，切实做好行政执法监督工作

要针对我镇行政执法中存在的普遍问题和突出问题，建立和完善行政执法协调、行政执法主体管理等制度。

清水镇人民政府

2011年5月

第四篇：××镇2010年依法行政工作总结

××镇2010年依法行政工作总结

为全面推进我镇依法行政工作，提高法治政府建设水平，我镇在县委、县政府的领导下，深入贯彻实施国务院《全面推进依法行政实施纲要》,创新体制机制,狠抓工作落实，大力推进依法行政各项工作并取得明显成效。

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以建设全县依法行政工作先进乡镇为目标，始终坚持以人为本和全面、协调、可持续的科学发展观，按照合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的基本要求，进一步推进政府各项工作依法决策、依法管理、依法运行，不断提高依法行政水平和行政效能。通过深入贯彻《全面推进依法行政实施纲要》，全面推进依法行政，着力提高政府的法治化管理水平，为建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的法治政府打下坚实基础。

二、主要工作措施

（一）、加强组织领导、明确责任、为全镇依法行政工作打好坚实基础。我镇及时制定了《××镇2010依法行政工作实施意见》，对各项工作进行了明确要求，建立了由镇长任组长，分管领导任副组长的法制建设工作领导小组，综治办、司法所、劳保所、民政所、计生办、派出所等部门干部为成员，具体负责依法行政责任制的落实，承担日常的督促检查、协调工作，并落实了工作经费。同时，我镇还将依法行政工作纳入了对机关干部的考核，激发了干部主动学法、约束并规范自己行为、依法行政的工作积极性，极大地提高了干部职工依法行政水平。切实做到了机构、人员、经费“三落实”，使依法行政工作有领导抓、有机构管、有专人办。

（二）加大宣讲力度、宣传普法、增强全社会对依法行政工作的意识。我镇把执法宣传纳入重要议事日程，充分调动社会力量，通过专题讲座、集中学习、张贴标语等形式，广泛开展形式多样的法制宣传教育活动，增强全社会尊重法律、遵守法律的观念和意识，积极引导公民、法人和其他组织依法维护自身权益，营造全社会共同关注、共同参与和监督依法行政工作的良好局面，逐步形成与建设法治政府想适应的社会氛围。

一是召开了动员大会。今年，我们召开了全镇干部、村干部、社会治安巡逻队长共计160余人的普法学法再动员大会。会上，对2011年普法学法活动进行了安排和部署，调动了广大干部群众主动学法的积极性。

二是开展了学法活动，增强广大干部和农民群众的法律意识。首先建立健全了领导干部学法制度。我们坚持党政联席会会前学法1小时，一年学法时间达50次以上。在领导干部中专门组织法制讲座16次。系统组织领导干部学习了《宪法》及修正案、《婚姻法》、《合同法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《道路交通安全法》、《人民调解工作若干规定》、《行政许可法》、《领导干部法律读本》以及《公务员法》、《治安管理处罚法》等。其次，组织镇干部、村干部学法。我们利用每周一晚上的时间，组织镇干部、村干部学习有关法律法规、政策，坚持不定期地组织镇、村干部学习与人民群众密切相关的法律法规。共组织全镇机关干部和村干部干部学法活动4次，参学率100%；再次，有针对性地组织居民群众学法。我们各村委会结合自身实际，召开了村小组长工作会，组织辖区居民群众、个体经营者、外出务工人员学习治安管理处罚法、居民委员会组织法、道路交通管理、市场管理、税收等法律法规。一年来共组织居民群众学习培训会23场次，参加学习培训人数万余人次，普及率达88%以上。

三是采取多形式多渠道的方式开展宣传活动。我们坚持利用各种节假日和农闲时间，组织各单位、各村干部集中在人口聚集地开展法制宣传活动。今年来，共上街设立宣传点3个，出动宣传干部达28人次，宣传车2辆次播放录音，悬挂了有关标语20幅，举办专栏墙报10期，印发宣传资料3800余份。同时，我们还把法律宣传贯穿于文艺活动始终，组织放映农村电影每村一次，观看群众达1.8万人次以上。同时，专题开展了“送法进村社”、“送法进校园”法律咨询宣传活动，主要宣传了《义务教育法》、《未成年人保护法》、《物权法》和当前涉及农民切身利益的政策法规等，共散发宣传材料16000多份，接受咨询近180余人。

（三）完善监督机制、规范管理、确保我镇依法行政工作落到实处。一是行政审批制度、流程上墙，自觉接受群众监督。行政执法是一项系统性工程，必须运用科学的监督制约机制，建立完善的行政执法系统才能不断提高执法效能，推进依法行政。2010年，我镇遵循“规范服务、方便群众、自我约束、廉洁高效”的原则，在自觉接受上级部门监督的基础上，加强政务公开制度建设，不断扩展政务公开的内容和形式，将行政许可审批、突发公共事件应急预案流程等都上了墙，作了工作程序公示，确保我镇依法行政工作的廉洁、高效、规范。

二是加强规范性文件的管理、行政执法考核和行政复议工作。一方面对我镇原有的规范性文件进行了清理，建立了规范性文件报送备案制度，对2010年1月1日后制定的规范性文件全部履行了报备义务。同时，按时按规定上报制定规范性文件的计划，并严格管理规范性文件的内容和制定程序。其次在全镇推行行风评议活动，将依法行政工作作为重要内容纳入评议活动中去。再次完善行政复议工作，落实行政复议工作人员，依法办理行政复议案件。由于在日常行政工作中要求全镇各部门严格依法行政，至今未收到一起行政复议申请。

（四）转变政府职能、民主管理、有效形成社会民主法治化管理机制。一是坚持执法员持证上岗制度。我镇以制度建设为前提，规范了用人制度，加强对各部门用人的指导、监督和管理。所有部门执法人员需通过执法人员培训并取得《江西省行政执法证》，持证上岗，保证依法行政，自觉接受群众和社会监督。

二是持续推进政府信息公开制度。2010年我镇加强了政府信息公开制度的建设，自觉接受人民群众社会的监督，设立了政务信息公开专栏，建立一系列行之有效的考核机制，信息公开程序体制得到进一步完善。

三、存在的不足

1、要进一步加大培训力度，增强各部门领导干部依法行政的法律意识。

2、要进一步加大对农民群众的普法宣传力度，营造全民懂法的社会氛围。

3、要进一步优化行政审批程序，加大农民对各部门依法行政的满意度。

第五篇：XX镇依法行政工作总结

XX镇依法行政工作总结

今年，我镇依法行政工作在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的精心指导下，严格按照县政府《关于印发20xx年XX县依法行政工作要点的通知》、《XX县人民政府行政执法责任书》等要求，以推进依法行政、建设法治政府，铸造新型行政执法队伍为目标，着力抓好班子建设和执法队伍建设，注重建立完善执法配套制度，加强行政执法监督检查，营造良好执法环境，努力提升依法行政水平，现将具体工作情况总结如下：

一、强化领导，健全制度，依法行政工作保障有力

我镇始终把依法行政工作摆在首要位置，作为保障和促进经济和社会事业发展的前提，狠抓全面落实和督导工作。一是强化组织领导，确保依法行政工作体系完善。镇党委政府始终对依法行政工作给予高度重视，将其摆上重要议事日程，多次召开会议，专题研究依法行政工作方法和措施，制定工作计划，拟定各项制度，规范、指导、检查和督促全镇依法行政工作，切实转变政府职能。二是明确敲定责任，确保依法行政工作落到实处。确立依法行政工作责任制，强化监督机制，各中心、站所和各村的主要负责人作为第一责任人，对本单位、本部门推进依法行政工作负总责，形成一级抓一级，逐级抓落实的层级工作体系，切实做到依法行政工作整体有人抓，具体工作有人做，事后监督有人管，保证依法行政各项工作落到实处。三是加强队伍建设，确保依法行政工作高效开展。首先要求全体领导干部不断更新服务观念，强化依法行政意识，自觉做到心中有法、言必合法、行必守法，做到严有据、宽有边、硬有度、软有界，既不能不作为，更不能乱作为;其次，将依法行政工作纳入目标管理考核和机关干部考核，结合我镇实际，细化考核内容，科学制定考核标准，完善考核办法，建立考核结果通报制度，有效提升依法行政主动性;第三，积极争取，着力落实工作经费，做到机构、人员、经费“三落实”，切实提高依法行政工作实效性。

二、教育先行，狠抓宣传，营造依法行政良好氛围

(一)坚持法制教育经常化。立足法制教育，围绕中心工作，有针对性地开展普法教育，科级领导利用每周一机关干部集体学习时间轮流讲授有关法律知识，全年开展学法活动11次。在组织法制学习时，一是结合工作实际，明确法制教育的重点，有步骤地推进，增强法制教育的实效性，将对工作指导性强，与工作结合紧密，工作实践中运用频繁的法律法规作为学习重点，优先组织学习;二是加强对新法的学习，对新颁布的法律法规，及时组织干部职工在第一时间学习。同时，订阅大量的普法资料和法制杂志发放到干部手中自学;三是着重抓好重点对象的教育，增强教育的针对性。在普遍进行法制教育的同时，重点加强对执法人员的教育，不仅进行法制教育、业务学习，而且加强思想政治教育、职业道德教育，法德并举，努力铸造一支政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严的执法队伍。

(二)开展“七五”普法活动。今年是“七五”普法的第一年，我镇按照中央、省市县的统一部署要求，制定符合我镇发展实际的“七五”普法规划，以“法律八进”(进机关、进乡村、进社区、进学校、进单位、进企业、进家庭、进宗教场所)活动为载体，启动“七五”普法，开展形式多样的法制宣传活动，全面开展“七五”普法工作，努力在全镇范围内营造学法、尊法、守法、用法的良好氛围，利用3月份法制宣传月在镇域内进行了法制集中教育宣传，在宣传点通过悬挂横幅、图片，发放宣传材料等方式，向广大农民宣传《宪法》、《禁毒法》与反邪教相关知识，提高了广大农民的法律与自我保护意识。

(三)开展群众性普法教育。积极开展青少年法制教育，为各中小学校免费提供法律素材，并就预防青少年犯罪以及青少年应注意的法律问题认真开展法制讲座。利用“农家书屋”图书资源，指导农民学习法律常识，着力提高农民的法制素质，增强法律意识和依法维权的能力，引导农民树立遵纪守法观念，培养健康积极的生活习惯和社会风尚。

三、规范权力，约束行为，法治政府建设有序推进

深化行政管理体制改革，加快建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。

(一)提高法制建设质量。积极开展权力清单工作，对镇政府所享有的91项职权进行梳理，制定了职权目录，明确了职权内容和边界。其中行政许可审批类3项，行政服务类25项，行政强制类6项，行政给付类14项，其他类43项，并对权力运行流程图进行公示。进一步规范了“四议两公开”工作法，严格监督各村民主决策低保、危房改造、惠农资金等事项，依法依规处理村级事务，维护广大人民群众的根本利益，在招商引资、项目投资等一系列重大事务上，我镇无一起因不依法办事，而造成违规、违纪现象发生。按照行政规范性文件“三统一”和有效期制度的要求审查，经过核实，我镇规范性文件主要内容与法律、行政法规、地方性法规或者规章不存在相抵触的，或适用期已过，以及个别条款与法律、行政法规、地方性法规或者规章不一致等现象。

(二)推进各类行政执法工作。一是建立和落实土地动态巡查执法，对九合村黄羊头、瞿家尖等社10起乱搭乱建违法行为当场制止并下发《责令停止违法行为通知书》、《责令改正违法行为通知书》，上报违法行为10起，通过现场清理违建工程队、没收违法工具、普法宣传等方式，采取现场蹲点执法、不间断巡逻、拆除违建等措施遏制了违法乱建的势头。二是加强本辖区内矿产资源开发秩序整顿工作，对辖区内无手续企业进行全面查处，实时动态巡查，对安高公路沿线三坪、朱家井村6家企业或个人毁田挖沙、乱采乱挖下达《责令停止违法行为通知书》及时制止并上报国土资源局进行查处、处罚。三是依法查处引起扬尘污染的违规施工行为，截至目前已查处违规施工行为13起涉及7家施工场地。四是坚持依法行政，全面推进“诚信计生”，为各村制作了《村(居)诚信计生工作制度》展板，签订《诚信计生协议》;对政策外多孩生育，依法征收社会抚养费;进一步完善落实计划生育政务公开制度，及时排查化解矛盾，无信访案件发生。

(三)规范行政执法程序。一是现场执法时，必须主动亮明身份，说明来意。现场询问、调查(勘察)笔录必须有当事人签字确认，态度举止文明。二是做出或拟做出行政处罚时，必须向当事人指明其违法行为，处罚依据，认真听取当事人的申辩并记录在案。需要听证的，必须告知当事人有要求听证的权利。三是做出行政处罚后，在下达处罚决定的同时，必须告知当事人申请复核、复议和提起诉讼的期限和途径。

四、改进作风，完善监督，打造依法行政阳光工程

大力推进行政执法的公开化，自觉接受社会各界的监督，防范行政执法行为“暗箱操作”，实施“阳光行政”。

(一)大力实施政务公开。在各村委会所在地树立公示栏11个，各自然村居民聚集地安置公开栏35块，政府各部门、各村委将各项工作职责、责任单位、办事程序、批准时限、收费标准及工作纪律等予以公开。对群众关心的处罚事项、审批事项和收费事项，还公开了所依据的法律法规或批准文件。凡涉及重大公共利益和群众切身利益的决策事项，都进行听证，建立健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制。

(二)防范化解社会矛盾。建立和完善了矛盾调解机制，认真做好矛盾纠纷排查调处工作，坚持定期排查和重点排查相结合，及时处理和化解矛盾。共调解处理民间矛盾纠纷41件，调处化解26件，调解率达到100%;解决镇域内突出社会矛盾和信访问题1起，其中涉及农村征地1起，正在稳控中。实现了越级上访、非正常上访、集体上访、重复信访“四个下降”，有力地维护了全镇社会大局的持续稳定。

(三)健全内部监督体系。为加强对行政执法行为的监督，我镇除了严格执法程序，确保公正执法外，还进一步加强内部监督，强化自我约束。一是制定严格的责任追究制，对查证属实的行为，根据后果的严重程度，给予相应的处罚;二是充分发挥行政执法监督员作用，定期听取他们的意见和建议;三是设置举报电话和意见箱，并向社会公布，随时接受社会各界的监督。

五、存在问题和下一步打算

一年来，在县委、县政府的正确领导下，我镇依法行政工作取得了一定的成绩，但我们也清醒地看到工作还存在着一些问题和不足，主要表现在：一是依法行政工作的推进不平衡，二是依法决策的意识和水平还有待进一步提高，三是干部队伍素质有待进一步提高，四是依法行政在依法治国中的重要性宣传力度有待进一步加大。在下一步工作中我们将积极从以下五个方面改进：

一是进一步加强法制宣传，增强依法行政观念。继续加大对各种法律法规的学习培训和贯彻执行力度，开展多种形式的专题法律宣传、法律知识讲座和有关执法人员的法律知识培训工作，努力增强人民群众、特别是行政机关工作人员的法制观念。要促进行政机关形成学法、用法、守法的良好氛围，不断提高行政执法人员素质。

二是进一步建立健全各项工作制度。不断完善各项工作制度，坚持形成用制度管人工作机制，不断提高工作水平，切实履行工作职责。加大监督考核力度，提高对行政执法人员的管理。

三是进一度加大规范性文件备案、审查力度。落实专人负责，加大对规范性文件的备案工作力度，确保应备尽备，同时做好规范性文件的公开工作。

四是进一步推动政府信息公开向纵深发展。进一步拓展政府信息公开内容、扩大公开渠道，加大政府信息公开宣传力度，加大公开内容的监督检查。

五是进一步推进政府职能转变。全面履行政府职能，切实加强社会管理和公共服务职能。完善社会管理制度，提高社会管理水平，创新公共服务体制，改进公共服务方式，优化公共服务资源配置，加强公共服务设施建设。