xx镇2006年依法行政工作总结

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第一篇:xx镇2006年依法行政工作总结

xx镇2006年依法行政工作总结

根据2006年依法治县工作意见的通知精神,一年来,城关镇以党的十六大及十六届四中、五中全会精神为指导,贯彻落实县依法治县工作部署,以依法行政、规范执法,铸造新型行政执法队伍为目标,着力抓好各级班子建设和执法队伍建设,注重建立完善执法配套制度,加强行政执法监督检查,营造良好的执法环境,努力提升执法水平,取得了一定的成效。现将我镇2006年依法行政工作汇报如下:

一、宣传教育先行,抓好依法行政的宣传工作

为增强广大居民的法治意识,贯彻依法行政、执法为民的指导思想,我们坚持宣教先行、以人为本的理念,重点抓了以下几项工作:

(一)成立对外宣传机构,建立媒体、载体宣传阵地

镇政府明确由副镇长武宏伟挂帅,成立了依法行政宣传专责机构,与新闻媒体建立“互动”联系机制,创办了行政执法《简报》,形成了以电视新闻媒体和《简报》、宣传栏为主的宣传阵地,加上针对不同时期的中心工作,采取形式多样的宣传手段,取得全方位的宣传教育效应,保障了行政执法宣传工作的有效开展。

(二)坚持全方位多形式宣传,营造良好的教育宣传氛围

一是开展执法宣传月活动。在主要街道、路口悬挂宣传横幅,向广大居民散发宣传手册,发放各类宣传资料3000多份,接受居民咨询1000多人次。使执法宣传工作达到了一定的细化和广度。二是开辟宣传专栏。要求各村(街)、各单位每月刊出一期依法行政板报,以多种形式向广大居民宣传和普及法律知识。三是组织各类互动宣传。在街头提供法律咨询,并在镇设立投诉电话和投诉信箱,办理居民投诉、倾听居民意见和建议,均取得了较好的宣传教育、沟通和互动效果。

二、加强队伍建设,提升依法行政的综合素质

执法队伍建设关系到政府的形象,坚持依法行政,铸造新型行政执法机关,建立和培养一支高素质的执法队伍是首要前提。一是把好培训关。乡镇机构改革后,针对人员变动情况我们组织为期一个月的封闭式培训。内容主要有:强化纪律严明、令行禁止的作风;学习上级文件、规章制度和执法手册,贯彻依法行政理念和原则;进行“五法”学习;组织与执法七大职能相关的法律法规和执法业务培训,掌握执法技能和技巧;学习国家公务员常识,提升公务员素质。10月30、31日我镇组织执法人员参加法官主讲的《行政诉讼法》和《行政许可法》讲座。二是把好制度管理关。先后建立和制定了《行政执法人员行为规范》、《行政执法人员业务学习培训规定》、《各办、中心人员岗位职责》、《行政执法值勤考核办法》、《执法人员十不准》等规章制度10多项,并落实用制度管人管事,促进依法行政。通过严把三关,努力铸造一支政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严、廉洁高效的执法队伍。

三、重视建章立制,建立完善行政执法的配套制度

依法行政必须是有法可依,有章可循。在认真学习贯彻《宪法》、《行政处罚法》等法律法规前提下,我们重视了建章立制工作。一是认真执行县政府规范性文件。为保证公正执法,严格按照县政府制定的有关行政执法规定,以文件作为行政执法人员开展行政执法的重要依据。让执法人员学深学透文件精神,严格把握行政执法的详细内容,以此促进行政执法工作规范化、制度化、程序化,为依法行政工作的开展打下坚实的基础。二是发放行政执法常用法规及规范性文件汇编。该汇编收集的《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《环境保护法》、《无照经营查处取缔办法》和《安全法》等20多部法律、法规和规章,均是日常执法过程中最为常用的法律依据,为执法人员平时学习和开展执法工作提供了方便。三是统一执行行政执法文书。根据县法制办的有关规定,我们严格按照七大职能涉及的执法文书规定。本着既符合法律规定,又简化程序的原则,印发各单位执行,使全镇执法达到了执法文书的统一。四是编印了《规章制度汇编》。从岗位职责、政治工作、执法管理、行政管理、财务管理到文书档案六个方面制定了共10多项规章制度,以制度规范人员的学习、工作和管理,用制度管人、管事,收到良好的效果。五是制定了相关工作标准和规则。确立了 “建一流队伍,树一流形象,创一流业绩”的工作标准,让执法人员明确奋斗目标和工作标准,并以此作为依法行政、执法为民的工作动力;在职能管理监控方面,减少违法违规行为。

四、加强执法监督,落实行政执法责任制

为加强执法监督工作,落实依法行政工作责任制,我们采取了以下措施:

(一)制定工作制度,落实执法责任制

我们先后制定了《信访、举报、投诉受理制度》、《行政执法责任制》、《行政执法监督检查制度》和《行政执法过错责任追究制度》等规章制度,用制度来规范执法监督,并在相关制度中明确执法责任。

(二)加强监督检查,把好法理审定关

一年来,镇信访办和镇纪委受理行政执法方面的投诉、举报和信访案事件4件,按照有关规定均进行了调查处理和追究责任。据此,我们对执法人员依法办案、规范执法、遵章守纪和履行职能等方面加强监督检查,及时发现问题和纠正问题。

(三)完善监督机制,强化执法行为监督

在执法监督方面,我镇遵循有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的原则,通过自觉接受社会、相关部门和新闻媒体的监督,促进依法行政工作。一是自觉接受人大监督和政协的民主监督。一年来,我镇共收到各方面的人大议案(意见)和政协提案(建议)6份,均由主管领导和相关单位落实专人办理,做到件件有落实,案案有回复,办复率达到100%,各代表和委员对办理的结果普遍感到满意。如村镇建设中心接到县人大转来的背街小巷问题议案后,立即制定《背街小巷硬化工作方案》上报县政府督查办,并于4月1日至10月30日在整个城区开展为期半年的背街小巷硬化专项活动,通过努力共完成15条,11000多米背街小巷硬化任务,收到了较好的社会效果。二是建立社会监督机制。设立公开举报电话和建立信访、接待制度,积极做好公民、法人和其他组织对执法方面的投诉、举报办理工作,2006年,共接到执法方面的投诉3宗,经调查核实均属态度生硬或居民对执法主体转移不清楚方面的投诉,已对投诉者进行了解释,全镇各执法部门内部以此为戒,不断改进执法方式和方法,进一步树立亲民形象。三是接受舆论单位的监督。对广播、电视、报刊反映的行政执法方面的问题,及时进行调查核实并注意及时整改,处理结果在有关媒体上公布。四是建立居民执法监督联络制度。从各办、中心、所、镇直单位、村(街)和相关企业聘请行政执法监督员,定期征求他们对执法工作的意见,及时整改执法工作中存在的问题。如,2006年12月,居民反映计划生育多子女费征收问题,我们及时组织人员进行为期20天的征收整治专项行动,取得了明显效果,居民反映良好。

2006年,通过全镇上下的共同努力,执法人员执政为民、依法行政的观念意识不断增强,依法行政水平不断提高,依法行政工作取得了显著成绩,但与上级的要求还有一定差距,今后我们将不断学习先进,赶超先进,不断开创依法行政工作新局面。

xx镇人民政府

二ΟΟ七年一月八日

第二篇:××镇依法行政工作总结

××府„2010‟××号

××镇人民政府

2010年依法行政工作总结

2010年,我镇在县委、县政府的领导和县法制办、司法局的指导下,坚持以民主法制理论和“三个代表”重要思想为指针,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕维护全镇社会稳定、促进经济发展这一要务,致力于进一步提高法治化管理水平,广泛开展了法制宣传教育活动,全面落实部门依法行政责任制和行政许可法,不断加大依法治理民政工作的力度,促进了依法治理进一步深化。

一、领导重视,机构健全,依法行政责任制落实

镇领导高度重视贯彻落实行依法行政工作,将其纳入了重要议事日程,按照县委、县政府全面推行部门依法行政责任制和贯彻行政许可法的安排部署,调整了依法行政领导小组,由镇党委书记任组长,镇长任副组长,其他人员为成员,具体负责民政法律、法规和条例的宣传、贯彻和依法行政监

督工作。做到了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,办公室

负责组织实施、承担日常依法行政督促检查工作。为提高全

体干部依法行政意识、规范依法行政行为,依法行政工作领

导小组组织干部职工认真学习了中央、省、市、县有关法律

法规规章,使全体人员进一步明确了依法行政是党领导人民

治理国家的基本方略,是发展社会主义市场经济的客观需

要,是社会文明进步的重要标志,是国家长治久安的重要保

障。

二、加强民政依法行政队伍建设,进一步理顺依法行政

体制

采取机关集中学习、个人侧重学习等形式,重点学习了

《宪法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政诉讼

法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《劳动法》、《四

川省依法行政监督条例》、《公务员法》,以及优抚安臵、基层政权建设、社会事务管理、民间组织管理、最低生活保

障等方面的法律法规。通过学习,全体依法行政人员牢固树

立了行政机关必须在宪法和法律范围内依照法定程序行使

权力的观念,自觉做到行政行为程序化、规范化和法制化,提高了依法行政的能力和水平。

三、切实履行依法行政职责,规范依法行政行为

将依法行政纳入了目标管理,结合涉及的专业法律多的实际,制定了行政行为规范、依法行政责任制、依法行政程

序、行政许可程序、规范性文件制定程序、错案责任追究制、依法行政考核奖惩制等,实行依制管理,做到严格依法办事,依法行政。为方便群众办事,根据工作的职能和特点,认真

按照法律法规的规定、依法行政的工作目标和“公示、承诺、监督、追究”的政务公开、执法过错责任追究的要求,修改

和完善了机关工作制度,制作了政务公开栏,促进了依法治

理深入开展。

四、增强依法行政观念,确保民政法律法规得到较好落

在抓好机关执法队伍建设的同时,积极引导干部职工坚

持事业至上的行为准则,认真履行民政工作职能职责,依法

行政,严格执法,经常深入农村村社、城镇社区了解社情民

意,宣传民政工作法律法规,对群众关心、关注的社会保障、社会救助、殡葬管理等政策法规进行耐心解释;对民政工作

落实情况进行检查督促,坚持以人为本,注重保护广大人民

群众的实际利益,为群众排忧解难;对存在的问题,及时进

行整改,较好地防止了因民政工作不到位或违法行政、执法

不公、工作失误导致不稳定因素的发生,确保了民政服务对

象基本权益得到保障和维护。

五、进一步完善信访制度,畅通信访工作渠道

建立了领导信访接待日制度和机关信访工作责任制,全

体干部职工坚持把关心和解决群众的疾苦和困难作为工作的根本出发点,对来访群众热情接待、耐心解释;对群众来

信的内容进行认真记录,仔细研究,在政策范围内及时解决,避免了矛盾激化。做到了事事有交待,件件有着落,确保了

社会稳定。

我镇抓依法行政责任制和行政许可法贯彻落实工作的指导思想

明确,认识清楚,态度端正,工作有章法,措施得力,效果明显。经

过不懈的努力,全体干部职工的法律素质大幅提高,依法行政的能力

进一步增强,工作效率明显加快,服务质量更加优良,树立了“阳光”

民政的良好形象,促进了各项民政事业不断向前发展。在今后的工作

中,我们决心在各级法建机构的指导下,进一步总结经验,发扬成绩,克服不足,为争取更大的成绩而努力。

2010年12月10日

主题词:依法行政工作总结××镇党政办2010年12月10日

第三篇:清水镇2010依法行政工作总结

清水镇“四五”依法行政工作总结

“四五”期间,我镇依法行政工作在镇党委、镇政府的正确领导下,认真贯彻落实党的十七大及十七届四中全会重要精神,按照县政府“四五”规划要求,全面推进依法行政,努力建设法治政府,在加强制度建设,转变政府职能,深化行政管理体制改革,建立健全科学民主决策机制,完善行政监督机制,不断提高行政机关工作人员依法行政观念和能力等方面做了大量工作,为保障和促进我镇社会经济发展发挥了重要作用。

一、“四五”依法行政工作回顾

(一)加强组织领导,深入学习贯彻有关法律法规,努力提高依法行政工作能力

为加强对依法行政工作的领导,镇政府成立了依法治镇工作领导小组,由镇长为组长,负责本镇全面推进依法行政工作的组织协调和领导工作,并坚持常抓不懈;镇政府通过引发的实施方案,对全镇依法行政工作任务进行了逐项分解,责任落实到具体部门和单位。在加强组织领导工作的同时,全镇各部门广泛开展了法律法规的学习、培训活动,形成了领导干部带头学法、守法、用法的良好风气;各部门在加强对本部门相关法律法规学习培训工作的同时,积极组织开展了《土地管理法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《信访条例》等重要法律法规学习培训工作。镇 1

政府重点抓了机关干部的法律培训工作,组织参加普法考试。各部门也积极在本镇组织开展了有关法律法规的学习培训活动。

为搞好依法行政宣传工作,我镇充分利用各种媒介和积极走上街头广场,开展了大量面向社会宣传法律法规和依法行政的活动。如出动依法行政宣传车辆30余次,发放法律法规传单30000余份,拉横幅240余条等。通过多种形式广泛宣传,人民群众的法律意识和法治观念进一步增强,为全面推进依法行政、建设法治政府营造了良好的社会氛围。

(二)积极推进行政管理体制改革,进一步转变政府职能

组织实施了新一轮政府机构改革,进一步理顺了部门职能,完善了人员计划和经费管理相互配套、协调运转的管理体制。

为贯彻实施行政许可法,规范行政许可行为,镇政府组织完成了行政许可规定、事项、实施主体和收费的清理工作。经过清理,共清理规范性文件8件。在完成清理工作的同时,积极创新和完善行政许可运行机制和体制,简化程序,建立完善了行政许可公开、服务承诺、限期办理等制度。

积极实施政务公开和科学民主决策制度。全镇各机关、各条线单位非常重视,积极利用报刊、广播电视、板报等公共媒体将各类政务信息予以公开,接受群众和社会监督。目

前,政务公开工作逐步规范化、制度化,为广大群众参政议政提供了便利的条件。

(三)建立完善行政层级监督机制,强化行政执法监督工作

为强化对规范性文件的备案审查力度,镇政府制定了规范性文件管理办法,对部门规范性文件由事后审查改为事前审查,严格了备案审查的原则、内容、程序等,有效遏制了滥发规范性文件的现象。

近年来,我镇依法行政工作虽然取得了较大进展,但也要清醒的看到依法行政工作仍然存在一些问题,如政府职能“错位”、“缺位”的问题仍不同程度的存在;有法不依、执法不严、违法不究的现象还时有发生;对行政权力的监督和制约机制还不够健全;有的行政执法人员依法行政、依法办事的能力和水平不高;执法方式、手段比较落后等等。

二、今后依法行政工作的总体要求和主要任务

我镇依法行政工作总体要求是:围绕我镇经济发展稳定的大局,保护公民、法人和其他组织的合法权益,提高依法执政能力,建设法治政府,保障和促进我镇经济社会健康协调发展,全力构建和谐新清水。

(一)进一步推进政府职能转变和管理创新

减少行政许可,把不该管的事交给企业、社会和中介组织,更大程度的发挥市场在资源配置中的基础性作用。对需

要实施行政许可管理的事项,要严格依法进行,并加强制约和监督,确保有关行政许可行为真正发挥作用;对不需要行政许可但需要政府管理的事项,要强化间接管理和事后监督,充分发挥行政规划、行政指导和行政合同的作用。

(二)完善行政决策机制,实施依法、科学和民主决策 要进一步完善政府内部决策规则,使各部门严格按照法律规定的职责行使行政决策权。要建立健全公众参与、专家论证、合法性评估、重大决策集体讨论和决策公开等制度,对决策过程进行控制。要健全决策监督和责任追究制度,按照“谁决策、谁负责”的原则,建立并落实决策责任制度,对超越权限、违反程序决策造成重大损失的,要严肃追究决策者的责任。

(三)加强和改善行政执法,确保法律法规正确实施 加强对行政执法人员的职业道德教育和法律业务培训,强化执法为民观念,增强依法行政能力,建立一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的行政执法队伍。要加快完善行政程序制度,规范行使行政裁量权的行为,切实解决好行政执法中滥用职权、滥施处罚的问题。

要深入贯彻实施行政许可法,继续加强行政许可法的宣传和培训工作,创新和完善实施行政许可运行机制,对投资、建设项目、企业登记、外商服务等相关联的许可事项要“专人专办、专事专办”,提高办事效率。

要深化行政执法体制改革,加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。要完善行政执法经费保障机制,行政机关收费和罚没收入都要严格执行“收支两条线”的规定,坚决制止各种形式的乱罚款和乱收费行为。

(四)抓住关键,强化措施,切实做好行政执法监督工作

要针对我镇行政执法中存在的普遍问题和突出问题,建立和完善行政执法协调、行政执法主体管理等制度。

清水镇人民政府

2011年5月

第四篇:镇2009依法行政试点工作总结

zhen政„2009‟210号

镇2009依法行政试点工作总结

今年以来,我镇依法行政试点工作以“三个代表”重要思想为指导,学习实践科学发展观。认真贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会精神和依法治国基本方略,切实加强领导,认真抓好法治宣传教育工作。坚持学用结合普法并举,坚持以普法教育为基础,严格执法为核心,依法办事为目的,深入开展“法治临溪”建设活动,狠抓依法行政执法行为。努力做到党委依法执政,政府依法行政,执法部门公正执法,基层民主自治,公民知法守法,社会和谐稳定,现将我镇2009依法行政试点工作开展情况总结如下:

一、高度重视,摆上位置

我镇坚持把推进依法行政作为政府工作的一件大事来抓,着力在领导上强化,在机制上优化,在力度上硬化: 一是坚持强化领导,完善领导抓依法行政工作的责任机制。坚持一把手负总责,分管领导具体抓,定期召开会议,分析情况,研究落实依法行政具体工作。

二是有机协调,优化推进依法行政的工作机制。着力构建政府统一领导,各部门各司其职的工作机制。对涉及全局性的工作,在认真调查研究的基础上,商讨对策措施,明确相关部门任务,并注重工作的统筹、协调与配合,力求做到各负其责、各司其职、协同动作、形成合力。

三是把握关键,硬化依法行政的推进机制。把推进全过程督查、工作问责制、责任追究制作为推进依法行政的重要措施,对涉及依法行政的重大事项,按照项目化管理、序时化推进、合法化实施的要求,开展全过程跟踪督查,确保工作推进到位。机制的完善、领导的强化、合力的形成,为推进依法行政,加快法治政府建设奠定了坚实的基础。

二、重点突出,全力推进

坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为推进依法行政的出发点和落脚点,依法履行政府职能,树立亲民政府、诚信政府、守法政府的新形象。

一是着力推进决策的科学民主化。对事关全镇经济、社会、民生发展的重大事项,坚持做到科学决策、民主决策、依法决策。对政府制定的文件,事先都履行必要的审核、签发、备案程序,必要时请法制部门审查把关,并适时提交党委会、党政联席会充分酝酿研究。同时对不规范的文件进行清理和废止。二是着力推进行政行为规范化。坚持有法必依、执法必严,不断推进行政行为规范化。第一,规范执行主体。严格执行行政许可制度,坚持在法律许可的情况下办事,强化行政权力运行的监督;第二,规范执法行为。坚持亮证执法、全面落实执法事项告知制度,尊重群众的知情权、申辩权、控申权,以负责任的态度处理好行政执法的相关事项。第三,务求文明执法。把法律条文的钢性与执法过程的柔性有机结合起来,既体现法律的严肃性,又体现执法过程人性化要求,既注重严格执法,又注重认真释法,使法律精神让群众所理解、所接受、所遵循,从而避免执法过程中新矛盾的发生。

三是着力推进政府行政信息公开化。不断完善公共权力阳光运行机制,强化政府信息公开。首先,全面提高政府工作的透明度,大力发展电子政务,加强政府网站建设,实施上下联通、横向互通。为了提高政府服务效能,进一步简化办事程序,提高办事效率,方便人民群众。其次,全方位拓展政务公开广度,对政务信息、科技信息、劳动力资源信息、土地需求、重大项目建设等信息做到及时公开发布。

三、夯实基础,提升素质

坚持把建设一支政治可靠、业务精湛、作风过硬的高素质依法行政队伍作为推进依法行政的基础工作来抓。结合开展学习实践科学发展观活动,以开展学法普法活动为载体,着力提高执法队伍素质,坚持做到“三个着力”: 一是着力提升政府领导班子法治水平。进一步健全领导干部学法制度,以理论中心组学习为载体,定期组织学习,通过强化领导学法,提升了政府团队的法治水平。

二是着力提升执法队伍的业务水平。加强对行政执法人员的法律法规和业务培训,积极参加上级部门举办的行政执法人员培训,使行政执法人员持证上岗。

三是着力提升全民法治意识。不断加大宣传教育力度,营造依法行政的优良环境,结合开展“法律六进”和科技、法律、文化“三下乡”活动,利用广播电视开展法制讲座,发放宣传资料,开展法律咨询和以案释法,使广大群众置身于浓厚的法治氛围之中,提高了全民法治意识,促进了依法行政工作顺利开展。

2009年,通过全镇上下的共同努力,执法人员执政为民、依法行政的观念意识不断增强,依法行政水平不断提高,依法行政试点工作取得了显著成绩,但与上级的要求还有一定差距,今后我们将不断学习先进,赶超先进,不断开创依法行政工作新局面。

二〇〇九年十二月十五日

第五篇:××镇2010年依法行政工作总结

××镇2010年依法行政工作总结

为全面推进我镇依法行政工作,提高法治政府建设水平,我镇在县委、县政府的领导下,深入贯彻实施国务院《全面推进依法行政实施纲要》,创新体制机制,狠抓工作落实,大力推进依法行政各项工作并取得明显成效。

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以建设全县依法行政工作先进乡镇为目标,始终坚持以人为本和全面、协调、可持续的科学发展观,按照合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的基本要求,进一步推进政府各项工作依法决策、依法管理、依法运行,不断提高依法行政水平和行政效能。通过深入贯彻《全面推进依法行政实施纲要》,全面推进依法行政,着力提高政府的法治化管理水平,为建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的法治政府打下坚实基础。

二、主要工作措施

(一)、加强组织领导、明确责任、为全镇依法行政工作打好坚实基础。我镇及时制定了《××镇2010依法行政工作实施意见》,对各项工作进行了明确要求,建立了由镇长任组长,分管领导任副组长的法制建设工作领导小组,综治办、司法所、劳保所、民政所、计生办、派出所等部门干部为成员,具体负责依法行政责任制的落实,承担日常的督促检查、协调工作,并落实了工作经费。同时,我镇还将依法行政工作纳入了对机关干部的考核,激发了干部主动学法、约束并规范自己行为、依法行政的工作积极性,极大地提高了干部职工依法行政水平。切实做到了机构、人员、经费“三落实”,使依法行政工作有领导抓、有机构管、有专人办。

(二)加大宣讲力度、宣传普法、增强全社会对依法行政工作的意识。我镇把执法宣传纳入重要议事日程,充分调动社会力量,通过专题讲座、集中学习、张贴标语等形式,广泛开展形式多样的法制宣传教育活动,增强全社会尊重法律、遵守法律的观念和意识,积极引导公民、法人和其他组织依法维护自身权益,营造全社会共同关注、共同参与和监督依法行政工作的良好局面,逐步形成与建设法治政府想适应的社会氛围。

一是召开了动员大会。今年,我们召开了全镇干部、村干部、社会治安巡逻队长共计160余人的普法学法再动员大会。会上,对2011年普法学法活动进行了安排和部署,调动了广大干部群众主动学法的积极性。

二是开展了学法活动,增强广大干部和农民群众的法律意识。首先建立健全了领导干部学法制度。我们坚持党政联席会会前学法1小时,一年学法时间达50次以上。在领导干部中专门组织法制讲座16次。系统组织领导干部学习了《宪法》及修正案、《婚姻法》、《合同法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《道路交通安全法》、《人民调解工作若干规定》、《行政许可法》、《领导干部法律读本》以及《公务员法》、《治安管理处罚法》等。其次,组织镇干部、村干部学法。我们利用每周一晚上的时间,组织镇干部、村干部学习有关法律法规、政策,坚持不定期地组织镇、村干部学习与人民群众密切相关的法律法规。共组织全镇机关干部和村干部干部学法活动4次,参学率100%;再次,有针对性地组织居民群众学法。我们各村委会结合自身实际,召开了村小组长工作会,组织辖区居民群众、个体经营者、外出务工人员学习治安管理处罚法、居民委员会组织法、道路交通管理、市场管理、税收等法律法规。一年来共组织居民群众学习培训会23场次,参加学习培训人数万余人次,普及率达88%以上。

三是采取多形式多渠道的方式开展宣传活动。我们坚持利用各种节假日和农闲时间,组织各单位、各村干部集中在人口聚集地开展法制宣传活动。今年来,共上街设立宣传点3个,出动宣传干部达28人次,宣传车2辆次播放录音,悬挂了有关标语20幅,举办专栏墙报10期,印发宣传资料3800余份。同时,我们还把法律宣传贯穿于文艺活动始终,组织放映农村电影每村一次,观看群众达1.8万人次以上。同时,专题开展了“送法进村社”、“送法进校园”法律咨询宣传活动,主要宣传了《义务教育法》、《未成年人保护法》、《物权法》和当前涉及农民切身利益的政策法规等,共散发宣传材料16000多份,接受咨询近180余人。

(三)完善监督机制、规范管理、确保我镇依法行政工作落到实处。一是行政审批制度、流程上墙,自觉接受群众监督。行政执法是一项系统性工程,必须运用科学的监督制约机制,建立完善的行政执法系统才能不断提高执法效能,推进依法行政。2010年,我镇遵循“规范服务、方便群众、自我约束、廉洁高效”的原则,在自觉接受上级部门监督的基础上,加强政务公开制度建设,不断扩展政务公开的内容和形式,将行政许可审批、突发公共事件应急预案流程等都上了墙,作了工作程序公示,确保我镇依法行政工作的廉洁、高效、规范。

二是加强规范性文件的管理、行政执法考核和行政复议工作。一方面对我镇原有的规范性文件进行了清理,建立了规范性文件报送备案制度,对2010年1月1日后制定的规范性文件全部履行了报备义务。同时,按时按规定上报制定规范性文件的计划,并严格管理规范性文件的内容和制定程序。其次在全镇推行行风评议活动,将依法行政工作作为重要内容纳入评议活动中去。再次完善行政复议工作,落实行政复议工作人员,依法办理行政复议案件。由于在日常行政工作中要求全镇各部门严格依法行政,至今未收到一起行政复议申请。

(四)转变政府职能、民主管理、有效形成社会民主法治化管理机制。一是坚持执法员持证上岗制度。我镇以制度建设为前提,规范了用人制度,加强对各部门用人的指导、监督和管理。所有部门执法人员需通过执法人员培训并取得《江西省行政执法证》,持证上岗,保证依法行政,自觉接受群众和社会监督。

二是持续推进政府信息公开制度。2010年我镇加强了政府信息公开制度的建设,自觉接受人民群众社会的监督,设立了政务信息公开专栏,建立一系列行之有效的考核机制,信息公开程序体制得到进一步完善。

三、存在的不足

1、要进一步加大培训力度,增强各部门领导干部依法行政的法律意识。

2、要进一步加大对农民群众的普法宣传力度,营造全民懂法的社会氛围。

3、要进一步优化行政审批程序,加大农民对各部门依法行政的满意度。

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