第一篇:XX镇依法行政工作总结
XX镇依法行政工作总结
今年,我镇依法行政工作在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的精心指导下,严格按照县政府《关于印发20xx年XX县依法行政工作要点的通知》、《XX县人民政府行政执法责任书》等要求,以推进依法行政、建设法治政府,铸造新型行政执法队伍为目标,着力抓好班子建设和执法队伍建设,注重建立完善执法配套制度,加强行政执法监督检查,营造良好执法环境,努力提升依法行政水平,现将具体工作情况总结如下:
一、强化领导,健全制度,依法行政工作保障有力
我镇始终把依法行政工作摆在首要位置,作为保障和促进经济和社会事业发展的前提,狠抓全面落实和督导工作。一是强化组织领导,确保依法行政工作体系完善。镇党委政府始终对依法行政工作给予高度重视,将其摆上重要议事日程,多次召开会议,专题研究依法行政工作方法和措施,制定工作计划,拟定各项制度,规范、指导、检查和督促全镇依法行政工作,切实转变政府职能。二是明确敲定责任,确保依法行政工作落到实处。确立依法行政工作责任制,强化监督机制,各中心、站所和各村的主要负责人作为第一责任人,对本单位、本部门推进依法行政工作负总责,形成一级抓一级,逐级抓落实的层级工作体系,切实做到依法行政工作整体有人抓,具体工作有人做,事后监督有人管,保证依法行政各项工作落到实处。三是加强队伍建设,确保依法行政工作高效开展。首先要求全体领导干部不断更新服务观念,强化依法行政意识,自觉做到心中有法、言必合法、行必守法,做到严有据、宽有边、硬有度、软有界,既不能不作为,更不能乱作为;其次,将依法行政工作纳入目标管理考核和机关干部年度考核,结合我镇实际,细化考核内容,科学制定考核标准,完善考核办法,建立考核结果通报制度,有效提升依法行政主动性;第三,积极争取,着力落实工作经费,做到机构、人员、经费“三落实”,切实提高依法行政工作实效性。
二、教育先行,狠抓宣传,营造依法行政良好氛围
(一)坚持法制教育经常化。立足法制教育,围绕中心工作,有针对性地开展普法教育,科级领导利用每周一机关干部集体学习时间轮流讲授有关法律知识,全年开展学法活动11次。在组织法制学习时,一是结合工作实际,明确法制教育的重点,有步骤地推进,增强法制教育的实效性,将对工作指导性强,与工作结合紧密,工作实践中运用频繁的法律法规作为学习重点,优先组织学习;二是加强对新法的学习,对新颁布的法律法规,及时组织干部职工在第一时间学习。同时,订阅大量的普法资料和法制杂志发放到干部手中自学;三是着重抓好重点对象的教育,增强教育的针对性。在普遍进行法制教育的同时,重点加强对执法人员的教育,不仅进行法制教育、业务学习,而且加强思想政治教育、职业道德教育,法德并举,努力铸造一支政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严的执法队伍。
(二)开展“七五”普法活动。今年是“七五”普法的第一年,我镇按照中央、省市县的统一部署要求,制定符合我镇发展实际的“七五”普法规划,以“法律八进”(进机关、进乡村、进社区、进学校、进单位、进企业、进家庭、进宗教场所)活动为载体,启动“七五”普法,开展形式多样的法制宣传活动,全面开展“七五”普法工作,努力在全镇范围内营造学法、尊法、守法、用法的良好氛围,利用3月份法制宣传月在镇域内进行了法制集中教育宣传,在宣传点通过悬挂横幅、图片,发放宣传材料等方式,向广大农民宣传《宪法》、《禁毒法》与反邪教相关知识,提高了广大农民的法律与自我保护意识。
(三)开展群众性普法教育。积极开展青少年法制教育,为各中小学校免费提供法律素材,并就预防青少年犯罪以及青少年应注意的法律问题认真开展法制讲座。利用“农家书屋”图书资源,指导农民学习法律常识,着力提高农民的法制素质,增强法律意识和依法维权的能力,引导农民树立遵纪守法观念,培养健康积极的生活习惯和社会风尚。
三、规范权力,约束行为,法治政府建设有序推进
深化行政管理体制改革,加快建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。
(一)提高法制建设质量。积极开展权力清单工作,对镇政府所享有的91项职权进行梳理,制定了职权目录,明确了职权内容和边界。其中行政许可审批类3项,行政服务类25项,行政强制类6项,行政给付类14项,其他类43项,并对权力运行流程图进行公示。进一步规范了“四议两公开”工作法,严格监督各村民主决策低保、危房改造、惠农资金等事项,依法依规处理村级事务,维护广大人民群众的根本利益,在招商引资、项目投资等一系列重大事务上,我镇无一起因不依法办事,而造成违规、违纪现象发生。按照行政规范性文件“三统一”和有效期制度的要求审查,经过核实,我镇规范性文件主要内容与法律、行政法规、地方性法规或者规章不存在相抵触的,或适用期已过,以及个别条款与法律、行政法规、地方性法规或者规章不一致等现象。
(二)推进各类行政执法工作。一是建立和落实土地动态巡查执法,对九合村黄羊头、瞿家尖等社10起乱搭乱建违法行为当场制止并下发《责令停止违法行为通知书》、《责令改正违法行为通知书》,上报违法行为10起,通过现场清理违建工程队、没收违法工具、普法宣传等方式,采取现场蹲点执法、不间断巡逻、拆除违建等措施遏制了违法乱建的势头。二是加强本辖区内矿产资源开发秩序整顿工作,对辖区内无手续企业进行全面查处,实时动态巡查,对安高公路沿线三坪、朱家井村6家企业或个人毁田挖沙、乱采乱挖下达《责令停止违法行为通知书》及时制止并上报国土资源局进行查处、处罚。三是依法查处引起扬尘污染的违规施工行为,截至目前已查处违规施工行为13起涉及7家施工场地。四是坚持依法行政,全面推进“诚信计生”,为各村制作了《村(居)诚信计生工作制度》展板,签订《诚信计生协议》;对政策外多孩生育,依法征收社会抚养费;进一步完善落实计划生育政务公开制度,及时排查化解矛盾,无信访案件发生。
(三)规范行政执法程序。一是现场执法时,必须主动亮明身份,说明来意。现场询问、调查(勘察)笔录必须有当事人签字确认,态度举止文明。二是做出或拟做出行政处罚时,必须向当事人指明其违法行为,处罚依据,认真听取当事人的申辩并记录在案。需要听证的,必须告知当事人有要求听证的权利。三是做出行政处罚后,在下达处罚决定的同时,必须告知当事人申请复核、复议和提起诉讼的期限和途径。
四、改进作风,完善监督,打造依法行政阳光工程
大力推进行政执法的公开化,自觉接受社会各界的监督,防范行政执法行为“暗箱操作”,实施“阳光行政”。
(一)大力实施政务公开。在各村委会所在地树立公示栏11个,各自然村居民聚集地安置公开栏35块,政府各部门、各村委将各项工作职责、责任单位、办事程序、批准时限、收费标准及工作纪律等予以公开。对群众关心的处罚事项、审批事项和收费事项,还公开了所依据的法律法规或批准文件。凡涉及重大公共利益和群众切身利益的决策事项,都进行听证,建立健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制。
(二)防范化解社会矛盾。建立和完善了矛盾调解机制,认真做好矛盾纠纷排查调处工作,坚持定期排查和重点排查相结合,及时处理和化解矛盾。共调解处理民间矛盾纠纷41件,调处化解26件,调解率达到100%;解决镇域内突出社会矛盾和信访问题1起,其中涉及农村征地1起,正在稳控中。实现了越级上访、非正常上访、集体上访、重复信访“四个下降”,有力地维护了全镇社会大局的持续稳定。
(三)健全内部监督体系。为加强对行政执法行为的监督,我镇除了严格执法程序,确保公正执法外,还进一步加强内部监督,强化自我约束。一是制定严格的责任追究制,对查证属实的行为,根据后果的严重程度,给予相应的处罚;二是充分发挥行政执法监督员作用,定期听取他们的意见和建议;三是设置举报电话和意见箱,并向社会公布,随时接受社会各界的监督。
五、存在问题和下一步打算
一年来,在县委、县政府的正确领导下,我镇依法行政工作取得了一定的成绩,但我们也清醒地看到工作还存在着一些问题和不足,主要表现在:一是依法行政工作的推进不平衡,二是依法决策的意识和水平还有待进一步提高,三是干部队伍素质有待进一步提高,四是依法行政在依法治国中的重要性宣传力度有待进一步加大。在下一步工作中我们将积极从以下五个方面改进:
一是进一步加强法制宣传,增强依法行政观念。继续加大对各种法律法规的学习培训和贯彻执行力度,开展多种形式的专题法律宣传、法律知识讲座和有关执法人员的法律知识培训工作,努力增强人民群众、特别是行政机关工作人员的法制观念。要促进行政机关形成学法、用法、守法的良好氛围,不断提高行政执法人员素质。
二是进一步建立健全各项工作制度。不断完善各项工作制度,坚持形成用制度管人工作机制,不断提高工作水平,切实履行工作职责。加大监督考核力度,提高对行政执法人员的管理。
三是进一度加大规范性文件备案、审查力度。落实专人负责,加大对规范性文件的备案工作力度,确保应备尽备,同时做好规范性文件的公开工作。
四是进一步推动政府信息公开向纵深发展。进一步拓展政府信息公开内容、扩大公开渠道,加大政府信息公开宣传力度,加大公开内容的监督检查。
五是进一步推进政府职能转变。全面履行政府职能,切实加强社会管理和公共服务职能。完善社会管理制度,提高社会管理水平,创新公共服务体制,改进公共服务方式,优化公共服务资源配置,加强公共服务设施建设。
第二篇:××镇依法行政工作总结
××府„2010‟××号
××镇人民政府
2010年依法行政工作总结
2010年,我镇在县委、县政府的领导和县法制办、司法局的指导下,坚持以民主法制理论和“三个代表”重要思想为指针,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕维护全镇社会稳定、促进经济发展这一要务,致力于进一步提高法治化管理水平,广泛开展了法制宣传教育活动,全面落实部门依法行政责任制和行政许可法,不断加大依法治理民政工作的力度,促进了依法治理进一步深化。
一、领导重视,机构健全,依法行政责任制落实
镇领导高度重视贯彻落实行依法行政工作,将其纳入了重要议事日程,按照县委、县政府全面推行部门依法行政责任制和贯彻行政许可法的安排部署,调整了依法行政领导小组,由镇党委书记任组长,镇长任副组长,其他人员为成员,具体负责民政法律、法规和条例的宣传、贯彻和依法行政监
督工作。做到了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,办公室
负责组织实施、承担日常依法行政督促检查工作。为提高全
体干部依法行政意识、规范依法行政行为,依法行政工作领
导小组组织干部职工认真学习了中央、省、市、县有关法律
法规规章,使全体人员进一步明确了依法行政是党领导人民
治理国家的基本方略,是发展社会主义市场经济的客观需
要,是社会文明进步的重要标志,是国家长治久安的重要保
障。
二、加强民政依法行政队伍建设,进一步理顺依法行政
体制
采取机关集中学习、个人侧重学习等形式,重点学习了
《宪法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政诉讼
法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《劳动法》、《四
川省依法行政监督条例》、《公务员法》,以及优抚安臵、基层政权建设、社会事务管理、民间组织管理、最低生活保
障等方面的法律法规。通过学习,全体依法行政人员牢固树
立了行政机关必须在宪法和法律范围内依照法定程序行使
权力的观念,自觉做到行政行为程序化、规范化和法制化,提高了依法行政的能力和水平。
三、切实履行依法行政职责,规范依法行政行为
将依法行政纳入了目标管理,结合涉及的专业法律多的实际,制定了行政行为规范、依法行政责任制、依法行政程
序、行政许可程序、规范性文件制定程序、错案责任追究制、依法行政考核奖惩制等,实行依制管理,做到严格依法办事,依法行政。为方便群众办事,根据工作的职能和特点,认真
按照法律法规的规定、依法行政的工作目标和“公示、承诺、监督、追究”的政务公开、执法过错责任追究的要求,修改
和完善了机关工作制度,制作了政务公开栏,促进了依法治
理深入开展。
四、增强依法行政观念,确保民政法律法规得到较好落
实
在抓好机关执法队伍建设的同时,积极引导干部职工坚
持事业至上的行为准则,认真履行民政工作职能职责,依法
行政,严格执法,经常深入农村村社、城镇社区了解社情民
意,宣传民政工作法律法规,对群众关心、关注的社会保障、社会救助、殡葬管理等政策法规进行耐心解释;对民政工作
落实情况进行检查督促,坚持以人为本,注重保护广大人民
群众的实际利益,为群众排忧解难;对存在的问题,及时进
行整改,较好地防止了因民政工作不到位或违法行政、执法
不公、工作失误导致不稳定因素的发生,确保了民政服务对
象基本权益得到保障和维护。
五、进一步完善信访制度,畅通信访工作渠道
建立了领导信访接待日制度和机关信访工作责任制,全
体干部职工坚持把关心和解决群众的疾苦和困难作为工作的根本出发点,对来访群众热情接待、耐心解释;对群众来
信的内容进行认真记录,仔细研究,在政策范围内及时解决,避免了矛盾激化。做到了事事有交待,件件有着落,确保了
社会稳定。
我镇抓依法行政责任制和行政许可法贯彻落实工作的指导思想
明确,认识清楚,态度端正,工作有章法,措施得力,效果明显。经
过不懈的努力,全体干部职工的法律素质大幅提高,依法行政的能力
进一步增强,工作效率明显加快,服务质量更加优良,树立了“阳光”
民政的良好形象,促进了各项民政事业不断向前发展。在今后的工作
中,我们决心在各级法建机构的指导下,进一步总结经验,发扬成绩,克服不足,为争取更大的成绩而努力。
2010年12月10日
主题词:依法行政工作总结××镇党政办2010年12月10日
第三篇:××镇2010年依法行政工作总结
××镇2010年依法行政工作总结
为全面推进我镇依法行政工作,提高法治政府建设水平,我镇在县委、县政府的领导下,深入贯彻实施国务院《全面推进依法行政实施纲要》,创新体制机制,狠抓工作落实,大力推进依法行政各项工作并取得明显成效。
一、指导思想和工作目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以建设全县依法行政工作先进乡镇为目标,始终坚持以人为本和全面、协调、可持续的科学发展观,按照合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的基本要求,进一步推进政府各项工作依法决策、依法管理、依法运行,不断提高依法行政水平和行政效能。通过深入贯彻《全面推进依法行政实施纲要》,全面推进依法行政,着力提高政府的法治化管理水平,为建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的法治政府打下坚实基础。
二、主要工作措施
(一)、加强组织领导、明确责任、为全镇依法行政工作打好坚实基础。我镇及时制定了《××镇2010依法行政工作实施意见》,对各项工作进行了明确要求,建立了由镇长任组长,分管领导任副组长的法制建设工作领导小组,综治办、司法所、劳保所、民政所、计生办、派出所等部门干部为成员,具体负责依法行政责任制的落实,承担日常的督促检查、协调工作,并落实了工作经费。同时,我镇还将依法行政工作纳入了对机关干部的考核,激发了干部主动学法、约束并规范自己行为、依法行政的工作积极性,极大地提高了干部职工依法行政水平。切实做到了机构、人员、经费“三落实”,使依法行政工作有领导抓、有机构管、有专人办。
(二)加大宣讲力度、宣传普法、增强全社会对依法行政工作的意识。我镇把执法宣传纳入重要议事日程,充分调动社会力量,通过专题讲座、集中学习、张贴标语等形式,广泛开展形式多样的法制宣传教育活动,增强全社会尊重法律、遵守法律的观念和意识,积极引导公民、法人和其他组织依法维护自身权益,营造全社会共同关注、共同参与和监督依法行政工作的良好局面,逐步形成与建设法治政府想适应的社会氛围。
一是召开了动员大会。今年,我们召开了全镇干部、村干部、社会治安巡逻队长共计160余人的普法学法再动员大会。会上,对2011年普法学法活动进行了安排和部署,调动了广大干部群众主动学法的积极性。
二是开展了学法活动,增强广大干部和农民群众的法律意识。首先建立健全了领导干部学法制度。我们坚持党政联席会会前学法1小时,一年学法时间达50次以上。在领导干部中专门组织法制讲座16次。系统组织领导干部学习了《宪法》及修正案、《婚姻法》、《合同法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《道路交通安全法》、《人民调解工作若干规定》、《行政许可法》、《领导干部法律读本》以及《公务员法》、《治安管理处罚法》等。其次,组织镇干部、村干部学法。我们利用每周一晚上的时间,组织镇干部、村干部学习有关法律法规、政策,坚持不定期地组织镇、村干部学习与人民群众密切相关的法律法规。共组织全镇机关干部和村干部干部学法活动4次,参学率100%;再次,有针对性地组织居民群众学法。我们各村委会结合自身实际,召开了村小组长工作会,组织辖区居民群众、个体经营者、外出务工人员学习治安管理处罚法、居民委员会组织法、道路交通管理、市场管理、税收等法律法规。一年来共组织居民群众学习培训会23场次,参加学习培训人数万余人次,普及率达88%以上。
三是采取多形式多渠道的方式开展宣传活动。我们坚持利用各种节假日和农闲时间,组织各单位、各村干部集中在人口聚集地开展法制宣传活动。今年来,共上街设立宣传点3个,出动宣传干部达28人次,宣传车2辆次播放录音,悬挂了有关标语20幅,举办专栏墙报10期,印发宣传资料3800余份。同时,我们还把法律宣传贯穿于文艺活动始终,组织放映农村电影每村一次,观看群众达1.8万人次以上。同时,专题开展了“送法进村社”、“送法进校园”法律咨询宣传活动,主要宣传了《义务教育法》、《未成年人保护法》、《物权法》和当前涉及农民切身利益的政策法规等,共散发宣传材料16000多份,接受咨询近180余人。
(三)完善监督机制、规范管理、确保我镇依法行政工作落到实处。一是行政审批制度、流程上墙,自觉接受群众监督。行政执法是一项系统性工程,必须运用科学的监督制约机制,建立完善的行政执法系统才能不断提高执法效能,推进依法行政。2010年,我镇遵循“规范服务、方便群众、自我约束、廉洁高效”的原则,在自觉接受上级部门监督的基础上,加强政务公开制度建设,不断扩展政务公开的内容和形式,将行政许可审批、突发公共事件应急预案流程等都上了墙,作了工作程序公示,确保我镇依法行政工作的廉洁、高效、规范。
二是加强规范性文件的管理、行政执法考核和行政复议工作。一方面对我镇原有的规范性文件进行了清理,建立了规范性文件报送备案制度,对2010年1月1日后制定的规范性文件全部履行了报备义务。同时,按时按规定上报制定规范性文件的计划,并严格管理规范性文件的内容和制定程序。其次在全镇推行行风评议活动,将依法行政工作作为重要内容纳入评议活动中去。再次完善行政复议工作,落实行政复议工作人员,依法办理行政复议案件。由于在日常行政工作中要求全镇各部门严格依法行政,至今未收到一起行政复议申请。
(四)转变政府职能、民主管理、有效形成社会民主法治化管理机制。一是坚持执法员持证上岗制度。我镇以制度建设为前提,规范了用人制度,加强对各部门用人的指导、监督和管理。所有部门执法人员需通过执法人员培训并取得《江西省行政执法证》,持证上岗,保证依法行政,自觉接受群众和社会监督。
二是持续推进政府信息公开制度。2010年我镇加强了政府信息公开制度的建设,自觉接受人民群众社会的监督,设立了政务信息公开专栏,建立一系列行之有效的考核机制,信息公开程序体制得到进一步完善。
三、存在的不足
1、要进一步加大培训力度,增强各部门领导干部依法行政的法律意识。
2、要进一步加大对农民群众的普法宣传力度,营造全民懂法的社会氛围。
3、要进一步优化行政审批程序,加大农民对各部门依法行政的满意度。
第四篇:王磨镇依法行政工作总结
成王政发„2011‟131号
王磨镇二O一一年依法行政工作总结
县法制局:
2011年以来,王磨镇在县委、县政府的正确指导下,深入贯彻落实科学发展观,按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》要求,牢牢把握“全面推进依法行政,建设法治政府”这个主题,全面推进依法行政,努力建设法治政府,在转变政府职能、规范行政执法行为、加强制度建设、完善行政监督机制、强化依法行政知识的学习宣传等方面做了大量工作,为保障和促进全镇经济社会发展发挥了重要作用,全面推进法治政府建设,全力确保依法行政各项工作落到实处。
一、强化领导、健全制度,依法行政工作保障有力
(一)领导重视,完善依法行政工作网络。镇政府始终对依法行政工作给予高度重视,将其摆上重要议事日程,明确由
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第五篇:板桥镇2011年依法行政工作总结
板桥镇2011年依法行政工作自查汇报
今年以来,我镇依法行政工作在镇党委、镇政府和上级业务部门的正确领导下,根据临泽县2011年依法行政工作目标任务及《临泽县依法行政工作检查和行政考核办法》的精神,全面贯彻实施行政执法责任制,抓好宣传、学习、贯彻工作,深入推进依法行政各项工作。现将工作完成情况汇报如下:
一、领导干部带头学法,推进依法行政能力建设
1、为深入推进依法行政能力建设,我镇成立了依法行政领导小组,对搞好依法行政工作提供了坚强的组织保证。同时,不断健全法律知识学习、培训长效机制,严格落实《板桥镇干部学法制度》和《会前学法制度》,对执法人员集中进行综合法律知识和专业法律知识的培训。推行领导干部依法行政情况考察和法律知识测试制度,推行履职问责和责任过错追究者,把依法行政知识纳入公务员培训内容。
2、表彰鼓励先进,落实目标责任。年初,镇党委、政府安排部署了全年工作,与各村签订目标责任书,将此项工件列入年终考核,做到目标明确,责任到人,并表彰奖励了上一年社会治安综合治理先进单位、个人。调整充实了镇综治办、村调委会人员、场地和经费。
二、加强制度建设,公开办事程序
今年以来,我镇以制度建设为重点,镇党委、政府继续严格执行《领导干部管理制度》、《首问责任制》、《重大问题集体决策制》等制度,明确目标措施,并根据各站所室业务特点,分别建立了各站所室工作人员岗位职业道德标准和依法行政具体要求,制定完善相应的制度,做到制度健全、公开督促,以制度管人。对涉农站所,集中整合,利用政务大厅,公开办事程序,增强政府服务群众的窗口,增加公开透明度,促进各项工作的落实。
三、依法科学民主决策,落实风险评估机制
1、不断完善行政决策制度。加强开放式决策制度建设,建立健全了重大行政决策前置合法性审查、风险评估、跟踪反馈和责任追究等配套制度。对市、县级重要会议、专题会议等议定的重大决策事项,通过实地调查、专题汇报、定期考核和决策评估等多种方式,加强督办催办,确保决策顺利完成。
2、结合“千名干部下基层创先争优”主题实践活动,进一步发挥人民来信来访、社情民意调查等沟通平台作用,扩大行政决策的民主性;对涉及群众利益的重大决策事项积极进行听证坚持问政于民、问需于民、问计于民。
3、狠抓法制培训宣讲,积极做好“百名骨干、千场报告会”普法宣讲活动。利用农闲季节,对村社干部、村民小组长、党团员、村民代表和外出务工返乡人员进行培训,有
力促进农村广大干部群众学法用法。
四、积极开展卷宗评查,规范执法行为
1、按照《纲要》和《行政许可证》等有关法律法规的要求,镇上各执法站所室在执法过程中全面做到执法依据充分、执法决定准确、执法程序规范、执法行为文明礼貌。并不断完善执法案卷评查制度,规范案卷评查标准,加强执法评议考核,严格实行行政执法责任追究制,全镇没有发生过执法决定不准确、执法行为不文明等造成群众来信来访案件。
2、按照持证执法培训工作安排,镇上组织各站所室执法人员参加了法制培训班,对取得执法证的人员进行了证件审核。通过组织考试,至目前,全镇有29人成持有执法证件。
五、清理法律条规,强化行政监督
1、按照上级部门的安排,镇上组织人员并指派专人负责,对所有站所室的执法依据进行了清理,共清理出了法律依据73条,为各站所室依法行政提供了法律保障。至目前,全镇未发生一起行政诉讼案件,无一例行政复议案件和行政处罚案件。
2、镇人大在行政执法、政务公开等工作中充分发挥主导监督作用,有计划、有重点地开展对行政执法、政务公开工作检查,并定期评议执法单位和人员的执法意识,执法能
力,执法水平。全年共开展行政执法检查2次,政务村务公开检查12次,评议执法单位4个,有效地增强了各执法单位、站所严格执法、依法行政的能力。
3、强化行政监督,实行履职问责。严格把握处置群体性事件的基本原则和要求,进一步健全完善处置群体性事件和各类突发事件的工作预案和处置机制;严格落实社会治安综合治理领导责任制和领导责任追究制,对3个村的2名村干部进行履职问责和经济处罚,另外2名村干部进行免职和停职处理,切实提高了有效预防和妥善处置群体性突发事件的能力。
六、实施阳光政务,推进政务公开,高效便民服务
1、近年来,我镇把抓好政务公开作为新形势下强化民主管理、推进依法行政、加强廉政建设、促进经济发展的有效途径。建立健全了站所室公开办事制度,利用便民政务大厅,将各站所室办事依据、范围、责任程序及处罚办法、行政事业收费标准、收费依据等制度公开上栏,接受群众监督,促进各项工作制度化、规范化。
2、在对各村财务“村帐镇管”的基础上,进一步深化“民主公开日”活动的内容和形式,延伸活动的载体和范围,变单纯的村务公开为公开和说事相结合的“民主说事会”。坚持每月10日定期召开民主说事会,学习法律法规、公布村务财务、征求意见建议,包村领导和干部参与会议,帮助
解决村民说事中遇到的有关问题,监督村务公开的内容和程序,听取群众的意见和建议,有效转变了干部工作作风,密切了党群干群关系。
3、积极督促各村在村公开栏中公开村级财务收支、计划生育指标、计划生育奖励对象、特困户扶助、土地审批、当月享受养老保险对象等情况,并在村社设置公开墙,公布社级井灌电费水费等各项收支情况,增加村务公开透明度,对农民反映的问题及时处理。
七、落实三调联动,化解社会矛盾
1、通过进一步强化社会治安综合治理,加大矛盾纠纷民调力度,有效地维护了社会稳定。进一步建立健全了各村、各单位内部防范制度、防范措施,大力实施矛盾纠纷排查制度、治安巡逻制度和十户联防制度。
2、健全完善人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制,全面推行人民调解协议诉前确认机制,建立人民调解组织之间的沟通协调机制,努力提高人民调解工作实效。落实人民调解协议司法确认、法院委托人民调解组织调处一般民事纠纷和公调对接三项机制,充分发挥人民调解组织的调处功能、矛盾纠纷的预防功能,法律服务、安置帮教的法制宣传教育功能,加强对刑释解教人员的安置帮教,提高法制宣传教育的社会效果,做好法制宣传教育的协调工作,及时分析情况,研究工作对策。
3、开展“党政领导信访接待日”活动。将每周一上午定为党委书记信访接待日,每月15日确定为分管领导信访接待日,镇上提前向各村下发通知,预约有问题的群众前来反映问题,值班领导和职能站所(室)负责人全力配合接待。接访中对能当场答复的给予当场答复,对不能当场答复的提交镇信访工作例会研究解决,方便了群众办事,有效避免和克服了过去群众前来办事找不到人、有话无处说的现象。
4、依托调解大厅严格执行调解制度。严格按照《领导接待制度》、《领导挂牌销号制度》,加大矛盾纠纷、信访案件查处办结力度,推行庭式调解与村调委会调处相结合的原则。至目前,全镇共发生矛盾纠纷112件,调处112件,调成111件,调成率99%。
5、深入开展重大积案化解攻坚行动,使全镇95%以上的重大社会矛盾积案得以化解,人民群众安全感和满意度明显提高,确保全镇社会大局持续稳定。
一年来,我镇始终把依法行政、依法治镇融入政府工作中去,干部职工的法制意识明显提高,效能建设得到加强,工作成效明显。但工作中还有一些不足,一是在矛盾纠纷调处中存在引用法律条规或不规范的现象。二是依法行政面对群众工作表现出劲头不足,处置方法单一的问题。今后,我们将着重加强以下工作:
1、加强法制宣传教育,提高群众法制意识。以开展“法律七进”活动为契机,全面开展法制宣传载体建设,深入宣传
《宪法》、《行政许可法》、《国务院全面推进依法行政实施纲要》和县人民政府《全面推进依法行政五年规划》等法律法规和文件精神,积极推进农村法制宣传教育和依法治理工作深入开展。
2、完善行政决策机制,实施依法民主决策。进一步完善政府内部决策规则,建立健全公众参与、合法性评估、重大决策集体讨论和决策公开等制度,监督各站所严格按照法律规定的职责行使职权。健全决策监督和责任追究制度,按照“谁决策、谁负责”的原则,对超越权限、违反程序决策造成损失的,严肃追究责任。
3、健全行政执法机制,提升行政执行水平。进一步加强对行政执法人员的职业道德教育和法律业务培训,强化执法为民理念,增强依法行政能力,建立一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的行政执法队伍。深化行政执法体制改革,加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。
我们深知依法行政工作是一个系统而漫长的过程,我们将在今后的工作中一如既往,积极创新,强化效能,进一步加快政府法制化进程,以更加饱满的热情、蓬勃的朝气、扎实的作风、创新的理念推动我镇事业新跨越。
2011年11月29日