治理“庸懒散” 问题加强机关纪律作风建设的工作总结

第一篇：治理“庸懒散” 问题加强机关纪律作风建设的工作总结

泸州市发展和改革委员会农村经济发展科 治理“庸懒散” 问题加强机关纪律作风建设的

工作总结

近年来，农经科围绕市发展改革委的中心工作，把队伍建设摆在突出位置，自觉践行全心全意为人民服务的宗旨，为服务农村经济发展提供了有力保障。但是我们也看到，在科室成员身上还不同程度地存在作风不实、效率不高、纪律不强等庸懒散问题，影响了工作效率和质量。根据市纪委、市监察局《关于进一步治理庸懒散问题加强机关纪律作风建设的意见》（泸纪综[2011]6号）和委党组《关于深入开展治理“庸懒散” 问题加强机关纪律作风建设实施方案》，农经科结合实际，认真治理庸懒散，着力加强作风建设。现将工作开展落实情况总结如下：

一、明确主题，确保专项工作深入开展

农经科在治理庸懒散专项活动中，始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七届四中全会、中纪委十七届六次全会精神及省、市关于治理庸懒散问题有关指示要求，以转变工作作风为重点，以治庸提能力，治懒增效率，治散正风气为突破口，以问事、问效、问责为主要手段，深入推进机关作风和效能建设，打造一支忠于职守、积极进取、廉洁高效的农经干部队伍。

二、突出重点，确保专项工作科学推进

一是切实治理干部履职不力的问题。重点治理有令不行、有禁不止，不认真贯彻落实委党组重大决策部署，不认真解决人民群众正当诉求，不认真完成目标任务等问题。

二是切实治理干部作风不实的问题。重点治理思想上不思进取，工作上不在状态，作风散漫以及“好人主义”、“好耍”现象等问题。

三是切实治理效能不高的问题。重点治理首问责任制和限时办结制执行不力，办事流程不规范，相互推诿扯皮等问题。

四是切实治理纪律不严的问题。重点治理管理松弛，纪律松懈，工作规范性差，严谨性差等问题。

三、狠抓整改，确保专项工作落到实处

一是狠抓思想政治教育和培训。组织科室成员全面系统地学习学习党和国家的一系列方针、政策和文件和《行政许可法》、《招投标法》、《公务员法》、《国务院关于投资体制改革的决定》等法律、法规知识，提高人员的政治思想素质和业务工作本领。

二是狠抓各项制度的完善与执行。认真执行首问责任制、服务承诺制、限时办结制、一次性告知制等内部管理制度、严肃工作纪律。严格遵守上班考勤制，严格遵守作息时间。按时上下班，严格遵守请假制度，有事必须请假，兑现考勤奖惩措施。严格执行项目审批程序，规范审批项目。

三是进一步加强干部管理。合理分配工作任务，做到人人肩上有担子，人人手上有压力。完善、充实激励机制和过错责任追究制度，调动干部的工作积极性，提高工作责任心。

四是进一步加强作风建设。大力倡导艰苦奋斗、谦虚谨慎、开拓创新、真抓实干的精神，扑下身子抓落实，全力以赴抓发展，切实转变工作作风，坚决克服“门难进、脸难看、事难办”问题。大兴调查研究之风，深入基层摸实情。

四、专项工作取得显著成效

一是工作态度明显转变。宗旨意识进一步增强，服务理念进一步牢固，服务态度更加主动、热情，首问责任制得到进一步贯彻落实。

二是工作效率明显提高。工作流程进一步优化，与部门之间协调配合进一步和谐有序，各项工作的联动推进进一步规范有力，工作节奏明显加快，首问责任制及限时办结制得到进一步贯彻落实。

三是工作质量明显提升。工作规范、工作标准、工作要求进一步完善，责任制进一步落实，考核奖惩进一步严格，行政执法及行政服务行为进一步规范化、标准化，质量意识进一步增强，责任追究制及质量方针得到进一步贯彻落实。

四是工作纪律明显加强。纪律意识进一步牢固，遵章守纪行为进一步严谨规范，执行力进一步强化，工作作风进一步改善，党纪政纪规定及各项规章制度得到进一步贯彻落实。

二〇一一年十一月一日

第二篇：治理庸懒散问题加强机关纪律作风建设工作总结

叙永县国土资源局

治理庸懒散问题加强机关纪律作风建设工作

总 结

我局治理庸懒散问题加强机关纪律作风建设工作在县纪委、监察局的正确领导下，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届五中、六中全会精神，按本局制定的《关于进一步治理庸懒散问题加强机关纪律作风建设的实施意见》，切实加强治理庸懒散问题加强机关纪律作风建设工作，提高了干部执行力，提升了国土资源服务质量，优化了发展环境，着力解决了干部履职不力、作风不实、效能不高、纪律不严等问题。现将我局开展治理庸懒散问题加强机关纪律作风建设工作总结如下：

一、开展治理庸懒散问题加强机关纪律作风建设组织动员情况

（一）我局领导对治理庸懒散问题加强机关纪律作风建设工作高度重视，及时召开了党委会进行研究，成立了由局长周仕林任组长，班子成员任副组长，落实了相关股室具体负责日常工作，印发了《关于进一步治理庸懒散问题加强机关纪律作风建设的实施意见》，做到了认识到位、责任到位、措施到位、工作到位，确保了我局专项治理庸懒散问题加强机关纪律作风建设工作落到实处。

（二）进行了广泛的思想动员，提高对治理庸懒散问题加强机关纪律作风建设的认识。召开了全系统职工参加的动员大会，认真学习了胡锦涛总书记在十七届中央纪委六次全会和刘奇葆同志在省纪委九届七次全会上有关作风建设和治理庸懒散问题的讲话精神，并设立了举报信箱，公布了举报电话，制作宣传专栏、印发简报、开展主题教育等多种形式对开展整治活动的必要性和重要性进行了大力宣传，营造了良好的氛围，增强了干部的自觉性，确保了治理工作取得实效。

二、自查和整改工作落实情况

（一）自查情况

9月14日上午，全局召开了治理庸懒散问题加强机关纪律作风建设专题民主生活会，通过自己找、别人提、领导点等方式，查找个人是否存在庸、懒、散等纪律作风方面的倾向和行为表现。

通过查找总结出了存在的个性和共性问题，共性问题包括学习不够、办事效率不高、服务态度有待改善、工作标准不高、创新能力不强，管理有待加强，精神状态不佳等；个性问题主要表现在落实上级要求不到位、不彻底，有违反工作纪律、自由散漫、擅离职守、工作不在状态、服务意识淡薄等现象和问题。

（二）整改情况

通过广泛收集了各方面的意见，对本系统存在的个性问题和共性问题进行全面、准确、客观的把握，并对存在的个性问题和共性问题进行了以下整改：一是对单位和个人在庸懒散等方面的突出问题，专门召开会议进行集中排查整改，重点剖析履职尽责、内部管理和队伍纪律作风方面存在的突出问题根源。二是开展了一次大督查。成立工作督查组，对各股、室、所、站、大队、中心工作纪律、工作作风等情况开展一次督查，重点督查上下班考勤，上班时间是否上网聊天、玩游戏、炒股、溜岗等情况，督查结果与考核挂钩。三是限期整改。各股、室、所、站、大队、中心及个人对存在问题形成书面整改报告，限期整改。四是公开承诺。全体干部职工认真填写了治理庸懒散问题加强机关纪律作风建设公开承诺表，并在政务公开栏公示，形成自我监督、群众监督和组织监督的有效局面。

通过整改，重点解决了学习不够、能力平庸、碌碌无为、行为懒惰、得过且过、自由散漫、不守纪律等问题。加强治理主观能动性不强，不认真履行职责，管理混乱，考核和奖惩制度不完善，不讲规矩，不讲效率，工作被动应付，不研究新情况、用条条框框影响经济发展等问题。

三、查处违纪事例和创新工作情况

（一）查处违纪事例

对照关于对治理庸懒散问题加强机关纪律作风建设求，结合我局工作实际，认真开展工作纪律、服务态度、工作效率等方面的自查自纠工作。对查找出的问题，及时采取有力措施有针对性地加以整改，推动治理庸懒散问题加强机关纪律作风建设深入开展。在自查中发现石坝国土资源所职工童正平未按规定履行请假手续，擅自离开工作岗位4天违纪行为，对此及时进行了严肃处理，警示教育了系统职工。

（二）创新工作情况

1、加强管理。对机关管理制度进行了重新梳理，进一步建立健全和落实内部管理制度，加强内部教育，切实增强干部职工的纪律观念。领导干部带头执行，起好表率示范作用。同时加大管理力度，督促工作人员严守纪律，提高效能。

2、严格督查。成立工作督查组，对机关工作纪律、工作作风等情况开展不定期督查，重点督查上下班考勤，上班时间是否佩戴工作证、上网聊天、玩游戏、炒股、溜岗等情况，凡发现违反纪律者与绩效考核挂钩，并扣减相关股室目标分，奖惩逗硬。

四、信息报送和长效机制建立情况

（一）信息报送情况

在开展治理庸懒散问题加强机关纪律作风建设工作中，我局高度重视宣传报道和信息报送工作。一是在我局门户网站上开设专栏加强此项工作宣传和信息交流。二是及时印发简报、报送工作信息，向新闻媒体投送宣传稿件，共完成各类信息稿件10余件，营造了良好的氛围。

（二）长效机制建立情况

我局将开展治理治理庸懒散问题加强机关纪律作风建设工作同贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》、加强软环境建设、加强行政权力运行制度建设等进行了有机结合，发挥出了合力作用。为确保治理工作成效，我局进一步修改完善了相关制度22个，初步形成了治理工作长效机制。

五、存在问题

通过几个月的集中治理，我局在治理庸懒散问题加强机关纪律作风建设工作中取得了一定成绩，但也存在了一些不足和存在问题，如：干部队伍整体素质还不适应经济社会发展要求，极个别干部职工仍存在对治理庸懒散问题加强机关纪律作风建设认识不到位、整改不到位现象，对干部职工8小时外的监督管理还缺乏有效的措施，有的制度执行还存在流于形式现象。

六、今后的工作打算

治理庸懒散问题加强机关纪律作风建设是一项长期性工作，在下一步的工作中，我局将立足实际，不断加强教育，完善制度，加大监管力度，形成长效的工作机制，巩固庸懒散治理成果，进一步转变机关纪律作风，提高国土资源管理服务水平，为实现叙永“三五三”发展战略目标作出国土部门应有的贡献。

二〇一一年十一月十日

第三篇：关于治理庸懒散问题加强机关纪律作风建设工作的小结

叙永县卫生局

关于治理庸懒散问题加强机关纪律

作风建设工作的小结

叙永县卫生局治理庸懒散问题加强机关纪律作风建设工作，在县委、县政府的统一领导下，在县纪检监察部门的关怀指导下，认真贯彻县纪委、县监察局《关于进一步治理庸懒散问题加强机关纪律作风建设的意见》文件精神，以“治庸提能力、治懒增效率、治散正风气”为重心，以提高干部队伍执行力、提升机关行政效能、优化发展环境为目标，积极探索健全行之有效的管理运行机制，着力治理卫生系统干部职工庸、懒、散和不落实等社会影响大、群众反映强烈的不良作风，切实提高工作效率，强化各项工作任务落实，对提高卫生系统干部职工的履职意识、服务意识、创新意识起到了积极的作用。现将工作情况小结如下。

一、提高认识，加强组织领导。

卫生局党委高度重视治理庸懒散问题加强机关作风建设及医德医风建设工作。

（一）切实加强领导。县卫生局成立了集中开展“庸懒散”专项治理工作领导组，制定了《叙永县卫生局关于集中开展“庸懒散”专项治理实施方案》，组织全县医疗机构负责人召开专项治理动员会议，广泛动员，精心部署，明确责任，形成了一级抓一级、层层抓落实、人人参与创先争优活 动的工作格局。

（二）强化学习和宣传教育。卫生局机关和各医疗卫生单位组织广大干部职工认真学习胡锦涛总书记在十七届中央纪委六次全会和刘奇葆同志在省纪委九届七次全会上有关作风建设和治理庸懒散问题的讲话精神，强化“以人为本、执政为民”主题教育，开展宗旨教育、科学发展观教育、政治纪律教育、群众观点和群众立场教育，强化对庸懒散治理工作的必要性和重要性的宣传，从思想上强化党员干部群众观念，做以人为本、为民服务的表率。做到人人都要受到教育，人人都要作出承诺，保证治理工作取得实效。

（三）加强监督检查。县卫生局实行了领导班子成员联片、机关职工联系乡镇卫生院责任制，加强对集中开展治理工作各个环节的指导、监督和检查，把治理庸懒散问题贯穿于纪检监察工作日常督查工作中，准确掌握情况，确保督查工作取得实效。强化暗访督查，有针对性地开展暗访工作，发现问题，督促整改。强化专项督查，对群众反映的重点问题，进行跟踪督办。

（四）强化问责力度。对违反作风建设和效能建设规定，履职不力、办事拖拉、作风漂浮、推诿扯皮、敷衍塞责等造成重大损失和恶劣影响的庸懒散问题，按照有关规定严肃追究相关单位和人员责任，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为等问题，确保专项治理工作扎实开展并收到实效。

二、精心组织实施，扎实抓好庸懒散专项治理活动 为确保治理庸懒散专项治理工作扎实开展并收到实效，县卫生局制订了具体方案，精心组织抓好各阶段工作。

（一）积极发动宣传。层层召开动员会，组织干部职工学习中央和省、市、县领导关于治理庸懒散专项工作的重要讲话和文件精神，制作宣传专栏、书写标语、主题教育等多种形式宣传开展专项治理活动的必要性和重要性，设立举报信箱，公布举报电话，营造良好的氛围，增强卫生系统干部职工参加专项治理活动的自觉性。

（二）认真开展自查。各医疗卫生单位采取民主生活会、职工会等形式，通过自己找、别人提、领导点等方式，查找是否存在庸、懒、散等纪律作风方面的倾向和行为表现。单位共查出突出问题45个，个人查出突出问题214个，各医疗卫生单位还对存在的个性问题和共性问题进行全面、准确、客观的分析，有针对性地制订整改方案，为集中整改做好准备。

（三）认真抓好整改落实。各单位结合自查和上级检查中发现的问题，制定具体整改方案，明确责任，由单位和个人对克服和避免出现庸、懒、散等纪律作风问题作出承诺并在单位政（院）务公开栏目进行公开，形成自我监督、群众监督和组织监督的格局。对干部以前存在的一般纪律作风问题，以教育为主，能够认识到位和改进明显的不予追究。对个别给卫生系统造成重大损失和严重影响的要做出深刻反省和恰当处理，确保整改到位，推动工作效能进一步提高。

（四）加强监督检查。县卫生局通过明查暗访、群众评议和监督检查等方式的有机结合，对“懒散庸”专项治理工 作进行积极有效地监督检查，检查结果在全县卫生系统通报，有效推动专项治理工作全面深入开展。

三、突出部门特色，确保庸懒散专项治理活动收到实效

（一）完善优胜劣汰机制，着力“治庸”。县卫生局结合深作医药卫生体制改革工作的开展，制订了《叙永县乡镇卫生院院长聘任管理办法》，对乡镇卫生院院长实行聘任制管理，并每年进行一次考评，考评优秀的给予表彰奖励，称职的继续留任，基本称职的进行诫免谈话，不称职的降职或撤职，今年已对一名严重违反卫生院管理规定的中心卫生院院长作了免职处理，对一名工作业绩差的中心卫生院院长给予了降职处理，对一名工作不在状态的副院长给予了全县通报批评、限期整改处理，另外通过公开招聘的方式聘任了4名乡镇卫生院副院长。各医疗卫生单位也对中层干部进行了公开聘任管理，逐步建立了优胜劣汰的卫生干部队伍管理机制，真正实现了有为者上位，无为者让位，有效激发了乡镇卫生院院长勇于争先的热情，对规范卫生院管理，提高综合服务能力起到了积极作用。

（二）强化绩效管理，着力“治懒”。

1、加强机关作风建设。进一步完善了首问负责制、限时办结制、责任追究制、挂牌上岗制度、去向告知制度、请销假制度等，并实行了周一例会制，由各股室在会上汇报上周工作任务完成情况，对本周工作作出具体安排，使每个岗位的工作都处于“饱和”状态，不给“懒”的存在留下空间。

2、完善目标管理和绩效考核机制。县卫生局每月要听取一次县级医疗卫生单位中心工作和目标任务完成情况汇报，每季度对乡镇卫生院的目标任务完成情况进行一次考评，并将考评结果在全县通报，考评结果排在末位的医疗卫生单位负责人在会上公开检讨，但使各医疗卫生单位树立危机意识和争先意识，在工作上争先巩后，让“懒”成为一种耻辱。

3、强化岗位绩效管理。各医疗卫生单位普遍建立了以服务质量、数量、效果和群众满意度为核心，公开透明、动态更新、便于操作的岗位工作任务考核机制，并将考核结果与个人的经济利益直接挂钩，激发了广大干部职工的工作热情，让“懒”成为个人绩效的标尺。

4、加强督导检查。县卫生局不仅每月都要由局领导班子成员带队分片对各医疗卫生单位的目标任务完成情况进行督查，并根据实际工作需要，开展了新农合专项督查、乡村医生工作经费专项督查、公共卫生工作专项督促、医疗管理质量专项督查等，促使各医疗卫生单位扎扎实实地抓好各项工作，让“懒”无处藏身。

（三）严肃工作纪律，提高执行力，着力“治散”。2011年是叙永县卫生局确定的卫生系统“加强效能建设、强化执行能力”年，县卫生局下发了专门文件，将提高执行力列入了各医疗卫生单位的综合目标管理，以进一步强化卫生系统干部队伍的责任意识、进取意识、效率意识、执行意识为目标，着力提升卫生系统干部队伍组组管理能力、行政决策能力、领导科学发展能力，应对突发事件能力。

1、加强了培训学习。分别举办了院长培训班、副院长培训班、办公室人员培训班、卫生人员医疗质量管理核心制度学习培训班，提高干部职工的组织管理能力和执行制度能力。

2、加强工作纪律管理。完善各项管理制度并在实际工作中严格执行，有效杜绝了纪律涣散、擅离职守、上班时间做与工作无关的事情、随意串岗脱岗等现象的发生。

3、开展政风行风民主评议活动。加强文明服务教育，加大行政监督和社会监督力度，有效消除了门难进、脸难看、话难听、事难办，作风粗暴、服务态度差等现象，服务态度明显好转。

(四)全面加强作风建设，让群众满意。

县卫生局结合为民服务创先争优活动的开展，在卫生系统开展了“四比”活动，全面加强纪律作风和医德医风建设，提高群众满意度。

1、比服务态度，在增强服务意识下功夫。进一步改善服务态度、优化服务环境、规范服务行为，切实提高医护人员全心全意为人民健康服务的宗旨意识。县卫生局行政服务中心窗口将按法定审批期限为20天的卫生类许可证压缩为9天，并将部分注册、校验等行政审批事项改为及时件，现场为群众办理，多次被评为“红旗窗口”，得到群众好评。县中医院坚持逢场天派出专家组在黄坭乡卫生院为门诊、住院病人诊治疾病，让群众在家门口就能享受到优质医疗卫生服 务，深受当地群众欢迎。

2、比服务技能，在提高工作能力上下功夫。大力开展“医院管理年”、“医疗质量万里行”活动，组织开展了“安康杯”医疗卫生服务技能大赛，每年组织2000多人次的卫生人员业务知识培训，引导全县卫生系统广大医疗卫生党员学服务理念、比服务技能，整体提升了卫生系统医疗服务质量水平。

3、比医德医风，在提升群众受益水平上下功夫。坚持开展“病例周评、作风月评、业绩季评”活动，开展“收受红包治理”专项整治行动，设立举报箱，公开举报电话，暗访出院患者，畅通患者投诉渠道，严肃查处各类违纪违规行为，组织引导各医疗卫生单位和医护人员比医德医风、比惠民便民，共推出了20余项惠及群众的具体行动，乡村医疗机构的基本医疗服务能力有了明显提升，有效解决了群众“看病难、看病贵”问题。

4、比患者满意度，在构建和谐医患关系上功夫。将住院病人和出院愈者的满意度作为医院和医护人员绩效考核的重要依据，通过抽查病历、问卷调查住院病人、电话随访出院愈者、专家组评审等方式，从治疗水平、用药情况、医护人员服务态度、医疗费用透明度、医院环境等调查选项进行患者满意度测评，年终根据测评结果打分，作为每年综合目标管理和评先选优的主要依据，增近了医生与患者的距离，构建了和谐医患关系，让群众感受到了卫生系统治理庸懒散问题加强机关纪律作风建设的成果。

我局的治理庸懒散问题加强机关纪律作风建设工作，虽然取得了阶段性成果，但离上级的要求不有很大差距。在下一步工作中，我们要进一步加强领导，继续认真查找纪律作风方面的问题和不足，制定切实可行的措施认真整改。要对集中治理庸懒散问题的经验、教训进行总结，树立常抓不懈、警钟长鸣的思想，积极探索健全行之有效的管理运行机制，加强长效机制建设，切实提高工作效率，强化各项工作任务落实，为推动我县医药卫生体制改革提供有力保障。

叙永县卫生局

2011年10月10日

第四篇：治理“庸懒散”问题加强机关纪律作风建设工作实施方案

治理“庸懒散”问题加强机关纪律作风建设工作实施方案 为切实转变干部作风，进一步提高干部执行力，提升局机关工作质量、工作效率和工作水平，优化发展环境，着力解决干部履职不力、作风不实、效能不高、纪律不严等问题，根据市纪委、监察局《关于进一步治理庸懒散问题加强机关纪律作风建设的意见》（泸纪综„2011‟6 号）精神，结合我区系统工作实际和局机关效能作风建设现状，制定本实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕区委、区政府中心工作，采取明确责任、完善制度、强化监督、严格整治等措施，认真查找和纠正机关存在的“庸、懒、散”、“不作为、乱作为、慢作为”和“中梗阻”等影响机关形象和工作效率的问题，努力使机关干部工作作风进一步转变、纪律观念进一步增强、精神面貌进一步改观、工作效率进一步提高，有力推动我区经济社会又好又快发展。

二、组织领导

加强领导,落实责任。为进一步加强机关效能建设，经局长办公会研究决定，成立纳溪区局治理庸懒散行为领导小组，由局长肖世平任组长，副局长田再兴为副组长，各股、室、所、中心负责人为成员。信息联络员：段学渊。

三、治理内容

重点治理办事拖拉、服务态度差、工作标准不高、创新能力不强，工作纪律松弛、管理不严等问题，落实上级要求不到位、不彻底及其影响工作绩效、违反工作纪律的行为。重点解决能力平庸、碌碌无为、行为懒惰、得过且过、自由散漫、不守纪律等不作为、慢作为、乱作为问题。具体内容主要包括：

（一）治庸提能力。克服平庸作风，重点治理领导干部工作主观能动性不强，对区委、区政府决策和部署不能坚决贯彻落实；不认真履行职责，管理混乱，考核和奖惩制度不完善，导致干部碌碌无为；干部素质差，不讲标准，不讲效率，工作被动应付，质量不达标准，不研究新情况、新问题，用条条框框限制市场主体合法行为，影响经济发展等问题。

（二）治懒增效率。克服懒惰作风，重点治理没有工作激情，精神状态差，不积极履行职责，首问责任制和限时办结制执行不力；办事程序不规范，工作拖拉，推诿扯皮，得过且过，对遇到的新困难和群众反映的新问题不积极提出有效解决措施等问题。

（三）治散正风气。克服散漫作风，重点治理纪律涣散，自由散漫，擅离职守，上班时间做与工作无关的事情，随意串岗脱岗，出勤不出工，出工不出力，出力不出活，群众意识、服务意识淡薄，门难进、脸难看、话难听、事难办，作 风粗暴，服务态度差，弄虚作假，虚报浮夸，群众满意度低等问题。

四、方法步骤

按照《关于进一步治理庸懒散问题加强机关纪律作风建设的意见》(泸纳纪发„2011‟11号)文件要求，我局从2011年7月18日至11月20日开展集中治理活动。活动分为启动阶段、自查阶段、整改阶段、总结巩固阶段四个阶段进行。

（一）启动阶段（7月18日—8月10日）。主要任务是成立领导机构和工作机构，进行广泛的思想动员，提高对专项治理“庸懒散”问题及进一步加强机关效能建设的认识，明确基本要求，召开动员大会，印发《关于开展“庸懒散”专项治理工作实施方案》，公布投诉电话，开通网上投诉，扩大投诉渠道，健全和完善机关效能投诉网络和工作机制，认真受理和调查处理群众投诉，及时发现、纠正和解决影响效能和作风建设的突出问题。

（二）自查阶段（8月11日---9月10日）。结合“社会评机关、群众评事业单位（基层站所）、企业评银行”三评活动，采取召开服务对象评议会、民主生活会、科（股、室）业务会等形式，通过自己找、别人提、领导点等方式，认真查找庸、懒、散等纪律作风方面存在的倾向和行为表现。重点收集领导干部、中层干部在纪律、作风方面的问题，广泛收集各方面的意见，对本机关存在的个性问题和共性问题 进行全面、准确、客观的把握，为集中整改做好准备。

（三）整改阶段（9月11日---10月10日）。具体分以下步骤进行：

1.实行公开承诺。结合自查和上级检查中发现的问题，制定具体整改方案，明确责任，整改到位，推动工作效能进一步提高。党政机关和具有公共事务管理职能的事业单位人员要对克服和避免出现庸、懒、散等纪律作风问题作出承诺，并在单位政务公开栏目进行公开，形成有效开展自我监督、群众监督和组织监督的局面。

2.解决突出问题。对干部以前存在的一般纪律作风问题，要以教育为主，能够认识到位和改进明显的不予追究。对个别给机关形象和工作效能造成重大损失和严重影响的要做出深刻反省和恰当处理。对边治理边违反、顶风违纪的问题要严肃查处，情节严重的要给予当事人党纪政纪处分，并追究分管领导和主要领导的责任。

3.健全规章制度。要借这次集中整治活动，针对存在的机关纪律作风问题，进一步建立、完善队伍建设和机关管理的各项规章制度，加强监督检查，做到奖惩分明。要提高规章制度的执行力，实现用规章制度管事、管人的目标。

（四）总结巩固阶段（11月1日---11月20日）。主要任务是制定效能建设考评办法，建立考评机制，进行综合考评。把考评结果作为重要依据，与干部提拔使用、评先评优、奖励惩处挂钩，与科室目标管理考核、精神文明建设考核、党风廉政建设责任制和纠风工作考核挂钩。

1、自查自评。各股、室、所、中心于2011年10月30日前要完成自评报告。局机关对各阶段工作开展及落实情况，进行认真的自查自评，全面总结工作中取得的经验和存在的不足。

2、总结提高。局机关要对开展机关效能建设情况进行认真总结，重点检查突出问题的整治、整改措施的落实、规章制度的建立健全和贯彻执行情况，不断巩固和扩大工作成果，努力推动机关效能建设走上制度化、规范化的轨道。

五、工作要求

（一）加强组织领导，落实责任制。各股、室、所、中心全体干部职工要高度重视进一步加强机关效能建设的重要性和必要性，切实强化机关效能建设。各股、室、所、中心负责人要切实履行第一责任人职责，既要严于律己、带头示范，又要管好下属，做到认识到位、责任到位、措施到位、工作到位，确保我局专项治理庸懒散问题和进一步加强机关效能建设各项工作落到实处。

（二）进一步加强干部职工队伍思想作风教育。坚持每周五学习制度，要强化理论学习，认真组织学习胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立 90 周年大会上的讲话和在十七届中央纪委六次全会上的讲话，刘奇葆同志在省纪委九届七 次全会上有关作风建设和治理庸懒散问题的讲话精神。要强化“以人为本、执政为民”主题教育，通过开展宗旨教育、科学发展观教育、政治纪律教育、群众观点和群众立场教育，从思想上强化党员干部群众观念，做以人为本、执政为民的表率。要强化典型教育，通过深化对杨善洲、王瑛等先进事迹学习宣传活动，充分发挥先进典型的示范作用，激励广大党员干部干事创业的热情。要强化对庸懒散治理工作必要性和重要性的宣传，让每名机关干部都参加到集中整治工作中来，不搞人人过关，但必须做到人人都要受到教育，人人都要作出承诺，保证治理工作取得实效。

（三）进一步强化服务能力建设。围绕全局重点工作，努力在四个方面取得成效：一是强化服务意识，努力为引进业主和养殖户提供快捷、优质、高效的服务。二是依法行政，提高行政效能。紧紧围绕现代业发展、加强畜产品质量安全监管、重大动物疫病防控等重点工作，提升依法行政、服务发展水平。三是关注民生，提高为群众办实事、解难题的能力。四是强化监督，规范权力运行。采取专题检查、重点抽查、信访举报、问卷调查等方法，加强对行使公权的监督，确保权力运行规范。通过特邀监察员定点联系、举办座谈会、设臵意见箱、开展网上留言等形式，广泛征求广大群众的意见建议，认真查找自身存在的问题，有针对性地制定整改措施，努力为群众提供热情周到、优质高效的服务。推动全局 效能建设水平进一步提高。

（四）加强督促检查，严肃查处违纪行为。要加大对庸懒散等问题的查处力度，敢抓敢管，敢于批评和制止机关干整理部职工中的不良倾向。同时，要注意研究和解决重点治理庸懒散行为过程中出现的新情况和新问题，及时引导全体工作人员提高自身素质，认真履行岗位职责。

（五）加强制度建设，确保廉洁高效。进一步建立完善完善学习、会议、管理、公开、监督、处理等六类制度。认真查找制度建设中存在的薄弱环节，有针对性地完善，增强制度的约束力和可操作性，切实解决管理制度落实难的问题。通过加强制度建设和约束力，增强效能，达到廉洁，提升形象，服务经济，作出更大贡献。

二○一一年七月二十日

第五篇：治理庸懒散问题加强纪律作风建设的实施方案

泸纳环发„2011‟ 号

泸州市纳溪区环境保护局

关于印发《治理庸懒散问题加强纪律作风建设实施方案及其领导小组》的通知

机关各股室、局属各单位：

现将我局《治理庸懒散问题加强纪律作风建设实施方案》和《治理庸懒散问题加强纪律作风建设工作领导小组》印发你们，请遵照执行。

附件：1.泸州市纳溪区环境保护局治理庸懒散问题加强纪律作风建设实施方案

2.泸州市纳溪区环境保护局治理庸懒散问题加强纪律作风建设工作领导小组（此页无正文）

二○一一年七月二十八日

主题词:治理 慵懒散△ 作风建设 通知

泸州市纳溪区环境保护局 2011年7月27日印

（共印8份）

附1：

泸州市纳溪区环境保护局

进一步治理庸懒散问题加强纪律作风建设

实施方案

为进一步改进工作作风，提高工作效率，增强全局干部职工的责任意识和服务意识，树立廉洁、勤政、务实、高效的环保队伍形象，根据区纪委和区监察局《关于进一步治理庸懒散问题加强机关纪律作风建设的意见》（泸纳纪发„2011‟11号）文件精神，结合我局实际，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和科学发展观为指导，以贯彻胡锦涛总书记在十七届中纪委六次全会上重要讲话精神为主线，以密切党群干群关系，树立党和政府良好形象为核心，把治理庸懒散问题作为加强干部队伍作风建设的突破口，切实治理干部队伍中存在的履职不力、作风不实、效能不高、纪律不严等问题，以治庸提能力，以治懒增效率，以治散正风气，努力增强干部队伍的责任意识，转变干部队伍的工作作风，提高干部队伍的执行力，开拓环境保护工作新局面，为推动全区经济社会科学发展提供有力的作风保障。

二、主要内容

全局干部职工为治理工作对象。庸懒散的问题主要表现为：一是思想素质和工作能力方面存在问题和不足，履行岗

4真研究制定整改方案，明确整改时限，落实整改措施。通过查找问题和整改落实，促进干部职工解决自身存在的问题，进一步增强责任意识，完善工作机制，提高服务质量和水平。

（三）巩固提高阶段（2011年11月）

认真进行“回头看”，看干部职工是否普遍受到了教育，服务群众、服务基层、服务发展的意识是否显著增强，工作水平和办事效率是否明显提高，影响全区环境保护的作风问题是否得到有效解决，干事创业、创先争优的良好局面是否形成。要认真梳理“回头看”的情况，对虽已整改，但效果不明显的问题，要强化措施，进一步抓好落实；对尚未整改的问题，要进一步制定有效的整改措施，明确整改期限、责任单位和责任人，确保按时按标准完成整改工作。整改工作结束后，要认真总结活动中好的经验和做法，以制度的形式固定下来，形成全局治理慵懒散工作的长效机制。

四、保障措施

（一）加强组织领导。加强组织领导，成立相应的组织领导机构，将治理慵懒散问题加强纪律作风建设纳入重要议事日程，周密部署，认真组织实施，确保该项工作取得预期效果。

（二）强化教育培训。坚持不懈地开展理想信念、宗旨意识、职业道德和党纪政纪教育，引导领导干部和工作人员牢固树立正确的事业观、工作观、政绩观。

（三）严格监督管理。各股室和局属单位分管领导为督查整治工作第一责任人，要深入了解干部职工情况，对存在的苗头性问题早发现、早提醒、早纠正。对在工作作风方面存在严重问题的单位和个人，要进行通报批评，限期整改。

（四）健全制度机制。完善纪律作风考核评价机制，加大考核结果使用力度。建立健全领导关怀机制，鼓励和保护干部职工干事创业的积极性、主动性和创造性。