第一篇:广东省渔政总队中山支队岗位设置
广东省渔政总队中山支队岗位设置
根据中机编[2002]33号《关于印发广东省渔政总队中山支队(广东省海监总队中山支队、中华人民共和国中山渔港监督处、中华人民共和国广东渔业船舶检验局中山分局)职能配置、内设机构和人员编制规定的通知》的规定,广东省渔政总队中山支队(以下简称中山渔政支队)为中山市海洋与渔业局直属行政执法机构,副处级建制,执法专项编制34名,其中支队长1名,政委1名,副支队长2名,正副科长(主任、大队长、站长、教导员)14名。现将中山渔政支队岗位设置如下:
一、中山渔政支队主要职责
(一)贯彻执行国家的海洋、渔业的法律法规,拟定我市海洋与渔业执法工作计划,并组织实施。
(二)根据国家有关法律法规授权,代表国家履行渔政管理和海洋监察职能,维护国家海洋与渔业权益,保护辖区内的海洋环境与渔业资源,维持海洋和渔业生产秩序。
(三)在省渔政总队的统一领导下,开展行政执法工作,指导辖区内渔船安全生产,海难救助,防灾减灾工作。
(四)实施辖区内的海域和渔业水域的巡航监视,负责辖区内的伏季休渔执法检查,依法查处违法违规行为。
(五)负责辖区内的渔港水域交通安全、设施维护管理、1 防污及渔船海事调查处理。监管全市渔业无线电台。
(六)负责渔业船舶登记和船员培训、考试、发证、审证、换证工作。
(七)负责检查监督本辖区渔业准入和持证养殖、育苗、捕捞、运输活动。
(八)负责本辖区海域使用、海洋工程、海底电缆管道铺设、海洋倾废的执法检查。
(九)负责辖区内海洋与渔业类型自然保护区、水生野生动植物保护的监督检查。
(十)负责本市渔业船舶及船用产品的监督检验工作。
(十一)完成上级交办的其他任务。
二、支队领导岗位设置
(一)支队长:主持支队的全面工作,负责制定本支队的工作计划并组织实施;负责全市渔政、渔港及其水域、渔业船舶、渔业船员的监督管理,以及海洋监察工作;负责渔船渔港的防灾减灾以及组织协助海难救助和渔船风险互助保障工作;负责全市渔政机构的队伍建设以及组织渔政人员培训学习,抓好制度建设。
(二)、政委:协助支队长主持支队的全面工作;负责本支队的组织建设、纪检监察、政工、人事,组织支队人员的政治学习,抓好政治思想工作;分管办公室(法规科)工作。
(三)、副支队长Ⅰ:协助支队长处理日常工作,分管渔政渔港监督科、渔业船舶检验科和横门、大冲口两个渔港监督站(大 2 队)的工作。
(四)、副支队长Ⅱ:协助支队长处理日常工作,分管海洋监察科和执法大队的工作。
三、内设机构及岗位设置
(一)办公室(法规科)
协助支队领导综合协调支队政务;负责支队的文秘、人事、信访、督办、调研、信息、财务、装备和机关后勤服务工作;监督、指导直属执法大队的执法工作,研究、处理执法中遇到的情况和问题;负责海洋、渔业违法案件的处罚审查。
1、主任:负责办公室的全面工作;负责支队的公文起草及支队的行政政务等工作。
2、副主任Ⅰ:协助主任处理办公室日常工作;负责支队的政工、人事、党务、监察信访、装备和后勤服务工作。
3、副主任Ⅱ:监督、指导直属执法大队的执法工作,研究处理执法中遇到的情况和问题,负责海洋、渔业违法案件的处罚审查,负责支队的信息及电脑的管理工作。
4、会计兼文书档案管理员(主任科员):负责本支队的会计及协助做好规费计征工作,并负责文件的收发、归档、保密等工作。
5、出纳兼打字员(副主任科员):负责本支队的出纳及协助规费的征收工作,并负责打字工作。
6、司机兼后勤(办事员):负责驾驶汽车及支队所属汽车的 3 年审、维修保养等工作,并负责支队环境卫生、安全保卫和后勤服务工作。
(二)渔政渔港监督科
负责渔业船舶的登记、渔船档案管理、渔船安全监督、渔港港务管理和船员培训、考试、发证工作;负责渔业资源增殖保护费、渔港规费和渔业船舶检验费的征收及相关管理工作;负责渔事、海事的调查处理;负责监管全市渔业无线电台。
1、科长:负责本科的全面工作。负责渔业船舶登记及捕捞许可证发放的审核工作;并负责全市渔船安全监督、渔港港务管理工作。
2、副科长:协助科长处理本科日常工作;负责组织全市渔业船员的培训、考试、发证、年审工作及渔业职务船员配备和普通船员持证上岗的监督管理工作;负责渔事、海事的调查处理;监督全市渔业无线电台。
3、渔政渔港监督员(主任科员):负责组织实施全市渔政渔港港务监督管理;主办渔业船舶的登记及捕捞许可证等证书发放,及其档案的管理和相关数据的统计工作,负责有关规费计征工作。
4、渔业船员管理员(科员):主办渔业船员培训、考试、发证、年审等工作;负责渔业船员档案的管理及相关数据的统计工作;以及协办有关规费计征工作。
(三)渔业船舶检验科
负责对渔业船舶和船用产品的法定检验、监督管理和技术鉴 4 定,签发渔业船舶检验证书;负责渔业船舶修造、产品制造企业和设计单位的技术条件认可工作。
1、科长:负责本科的全面工作;主要负责渔业船舶和船用产品的法定检验、监督管理和技术鉴定工作;并负责审查各种技术资料或数据的准确性和可靠性。
2、副科长:协助科长处理本科日常工作;负责渔业船舶修造、产品制造企业和设计单位的技术条件认可工作,并负责渔船电气的检验和技术鉴定工作。
3、船体检验员(主任科员):负责渔船船体构造的检验和技术鉴定工作,主办检验证书的发放。
4、轮机检验员(科员):负责渔船主机及辅助机械的检验和技术鉴定工作,协办检验证书的发放。
(四)海洋监察科
负责组织辖区内的海洋监察、巡航巡视,依法查处侵犯海洋权益、违法使用海域、扰乱用海秩序等违法行为。
1、科长:负责本科的全面工作;负责组织辖区内的海洋监察、巡航巡视,依法查处侵犯海洋权益、违法使用海域、扰乱用海秩序等违法行为;负责调查处理海洋、渔港和渔业水域污染事故。
2、海洋监察员(副主任科员):参与辖区内的海洋监察、巡航巡视,依法查处侵犯海洋权益、违法使用海域、扰乱用海秩序等违法行为;负责相关资料数据的统计工作。
四、直属机构及岗位设置
(一)广东省渔政总队中山支队执法大队
在省渔政总队统一指挥下,开展行政执法工作;协助海洋监察科进行海洋监察、巡航巡视。
1、大队长:负责执法大队的全面工作;制定全市渔业执法工作规划和实施办法;协助指导辖区内渔船安全生产、海难救助、防灾减灾工作;并负责执行支队有关违法案件的处罚决定。
2、教导员:协助大队长处理日常工作,负责组织本大队人员的政治学习,抓好政治思想工作和队风、队貌建设负责对违法案件的调查,并审议行政处罚决定。
3、渔政检查员Ⅰ(副主任科员):负责违法案件调查和记录收集各种证据及资料,参与执法检查,草拟处罚法律文书。
4、渔政检查员Ⅱ(科员):负责执法文书及案件档案的管理工作,参与执法检查。
5、渔政船船长(科员):负责渔政船、艇驾驶和安全保卫,以及使用管理、维修保养工作;参与执法检查。
6、渔政船指导员(科员):协助船长做好渔政船、艇的安全保卫工作,负责组织渔政船人员的政治学习,抓好政治思想工作,监督渔政船人员依法行政,并参与执法检查。
7、渔政船轮机长兼水手(办事员):负责渔政船、艇的机械、电气的使用管理及维修保养工作,保证渔政船、艇机车运转正常;负责渔政船水手工作,并参与执法检查。
(二)中华人民共和国横门渔港监督站(挂横门渔政大队和 6 横门海监大队牌子)和中华人民共和国大冲口渔港监督站(挂大冲口渔政大队和大冲口海监大队牌子)。
拟订渔港规划和渔港管理办法报支队批准后实施;负责渔港的日常管理工作和进出渔港船舶的安全监督工作,负责渔港和所属海域的监察及渔船安全生产、海难救助、防灾减灾工作;办理船舶进出港签证、渔业船船舶登记、渔船及船用产品检验申请和有关规费的征收事宜。
A、中华人民共和国横门渔港监督站(挂横门渔政大队和横门海监大队牌子)
1、站长(大队长):负责本站的全面工作,拟订渔港规划和渔港管理办法,并经批准后组织实施,负责渔港的港务监督管理工作,组织协调辖区内的海难救助以及渔船渔港的防灾减灾工作。
2、教导员:协助站长处理日常工作,负责组织本站人员的政治学习,抓好政治思想工作;负责渔港和所属海域的监察、渔港水域交通安全以及渔船安全生产工作;主办渔船渔港的防灾减灾工作。
3、渔港监督员(副主任科员):主办渔港港务的监督管理和有关规费的征收工作,参与渔船渔港安全检查和防灾减灾工作。
4、渔船管理员(办事员):负责办理船舶进出港签证、检查监督进出渔港的船舶的适航状态,负责本船籍港渔业船船舶登记、渔船及船用产品检验。
B、中华人民共和国大冲口渔港监督站(挂大冲口渔政大队 7 和大冲口海监大队牌子)
1、站长(大队长):负责本站的全面工作,拟订渔港规划和渔港管理办法,并经批准后组织实施,负责渔港的港务监督管理工作和组织协调辖区内的海难救助以及渔船渔港的防灾减灾工作。
2、教导员:协助站长处理日常工作,负责组织本站人员的政治学习,抓好政治思想工作;负责渔港和所属海域的监察、渔港水域交通安全以及渔船安全生产工作;负责本船籍港渔船及船用产品检验;主办渔船渔港的防灾减灾工作。
3、渔船渔港监督管理员(办事员):负责办理船舶进出港签证、检查监督进出渔港船舶的适航状态,负责本船籍港渔业船船舶登记,以及渔港港务的监督管理和有关规费的征收工作。
第二篇:广东省渔政总队政风行风评议
广东省渔政总队政风行风评议 简
报
2009年第1期(总第1期)
广东省渔政总队党委办公室 2009年4月30日
本 期 导 读
※ 省总队召开民主评议政风行风工作专题会议 ※ 省总队成立民主评议政风行风工作领导小组
※省总队制定广东省海洋与渔业执法系统民主评议政风行风工作实施方案
※省总队开设民主评议政风行风工作动态窗口 ※省总队三个重点评议处室制定评议工作方案 省总队召开民主评议政风行风工作专题会议
4月10日上午,省总队组织全体人员参加全省海洋与渔业系统政风行风评议活动动员大会。下午,省总队立即召开民主评议政风行风工作专题会议,由白桦政委牵头,召开了总队各处室负责人和党委办部分同志参加的民主评议政风行风工作会议,具体部署总队机关及全省队伍民主评议政风行风工作的安排,并要求总队渔政渔港监督处、海洋监察处、渔业船舶检验处等三个重点处室根据要求、结合职能提出本处室的工作方案。
省总队成立民主评议政风行风工作领导小组
4月11日,为加强对2009年政民主评议风行风工作的领导,省总队成立了以刘物开总队长,白桦政委为组长,陈一平巡视员、刘凯军、高庆营副总队长为副组长,总队6个处室负责人为组员的政风行风工作领导小组,具体负责全省队伍政风行风工作的协调、指导、检查、督导和考核等工作。领导小组下设办公室,以白桦政委为主任,陈福军、陈镜亮、王慧丰、吴义养为副主任,覃发志、黄德慧、赖勇、刘洁慈、许翼礽、李小平、梁雄伟、蔡静波为工作人员,负责民主评议政风行风工作的组织实施。省总队制定广东省海洋与渔业执法系统
民主评议政风行风工作实施方案
近日,省总队制定并下发了《2009年广东省海洋与渔业执法系统民主评议政风行风工作实施方案》,对全省海洋与渔与执法系统民主评议政风行风工作进行了具体部署。
本次评议工作坚持“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”和条块结合的原则,紧紧围绕省局中心任务,以社会各界广泛参与为基础,以解决损害群众利益的突出问题为重点,切实维护人民群众的根本利益,以执法督察制度为抓手,推动行业作风转变,促进依法行政、文明执法,树立“为民、务实、清廉、高效”的执法队伍新形象。
省总队明确本次评议对象为总队机关各处室,并重点评议渔业船检处、渔政渔港监督处、海洋监察处,各支队、大队则按照主管部门的部署和省总队要求组织评议。评议工作从6月至11月,分宣传动员、自查自评、落实整改、接受评议、总结通报五个阶段,力争用半年的时间对科学发展观和局党组重大决策落实情况,维护群众利益、减轻渔民负担和惠农政策落实情况,依法行政、公正执法、文明执法情况,政务公开情况,行政审批效能情况,政风行风建设工作落实情况,开展“转变作风抓落实”情况,机关作风和工作作风情况,廉政建设情况等九方面内容进行集中整顿评议。
同时,为了进一步做好我省海洋与渔业执法系统民主评议政 风行风工作,省总队提出四点具体要求:一是要提高思想认识,加强组织领导;二是要坚持求真务实,深入查摆问题;三是统筹协调,做到“两不脱离”和“四个结合”;四是要突出工作重点,注重评建结合。
省总队开设民主评议政风行风工作动态窗口
省总队在网站上开设了民主评议政风行风工作动态窗口,将全省队伍政风行风工作民主评议情况予以公布,接受社会各界的监督。
省总队三个重点评议处室制定评议工作方案
按照省总队政风行风评议工作的部署,为认真做好2009年政风行风民主评议工作,总队渔业船检处、渔政渔港监督处、海洋监察处三个重点评议处室结合各自实际和特点,分别制定了政风行风评议工作方案,进一步明确了评议对象、组织领导、评议内容、方法步骤、工作要求等。此外,三个处室还制定了文明接待用语、办公室标语等。
本期发送:农业部渔业局、中国海监渔政指挥中心、中华人民共和国渔船检验局、农业部南海区渔政局、中国渔政南海总队,省局行评领导小组,省局行评办,省局有关处室,全省各市、县(市、区)海洋与渔业局、各支队、大队。
第三篇:广东省公安消防总队
广东省公安消防总队文件
广公消〔2017〕73号
关于消防技术服务机构执业及监管
专项检查情况通报
各社会单位:
为更好地了解和监管全省消防技术服务机构执业情况,防火监督部近期派出了检查组,先后对广州、佛山、惠州消防支队,南沙、南海、仲恺、大朗消防大队的消防验收业务受理和社会消防技术服务管理情况进行了实地检查。现将有关情况通报如下:
一、总体情况
目前,总队已对35家企业许可了消防设施维护保养检测机构临时资质。依据《建设工程消防监督管理规定》(公安部令第119号)《广东省公安厅关于依法开展消防设施维护保养检测技术服务工作的通知》(粤公规〔2017〕1号)等有关规定,今年7月15日起,建设单位申请建设工程消防验收或进行竣工验收消防备案,均要提供消防设施检测合格证明文件。经统计,7月15日至9月15日,全省各级公安机关消防机构共受理建设工程消防验收业务1959宗,接收建设单位竣工验收消防备案955宗;29家消防技术服务机构共出具合格的检测报告4002份,其 中最大检测面积103万平方米(广东政安电气消防安全检测有限公司承接的东莞市国贸中心项目),最小检测面积28.4平方米(深圳汇安消防设施工程有限公司承接的英威达纤维佛山有限公司X8/9氮气站节能改造项目);出具检测报告数量排名前三位的消防技术服务机构依次是广东穗安科技检测中心有限公司(383宗)、广东御安建筑消防检测维保有限公司(382宗)、广东华标检测中心有限公司(337宗),出具检测报告数量排名后三位的消防技术服务机构依次是广东正标工程检测有限公司(9宗)、广东广消消防实业有限公司(22宗)、广东粤通消防维保检测有限公司(25宗)。21个地级市,消防设施检测项目最多的是深圳市(1279宗),检测项目最少的是潮州市(6宗)。
二、存在问题
检查组对广州、佛山、惠州消防支队,南沙、南海、大朗、仲恺消防大队7月15日至9月15日期间窗口受理的58宗业务档案进行了突击抽查,并实地检查了12家建设工程消防验收现场。具体问题有:
(一)业务问题
1、业务受理方面:南海吕家伟、吕家钊车间一、二、办公楼(备案号170021309)竣工验收消防备案案卷内无消防设施检测合格证明文件。顺德 “佛山市顺德区乐从镇火树银花餐饮店室内装修工程”(顺公消验字〔2017〕第0298号),建设单位未提供《消防设施检测报告》。惠州金源联合实业有限公司装修验收工程,接受的《消防设施检测报告》未加盖与“原件核对无误”印章。
2、网上核查方面:7月15日至9月15日,网上核查消防设施检测报告数量排名前三的支队依次是广州(355宗)、深圳(168宗)、佛山(161宗),排名后三位的是汕尾(0宗)、揭阳(0宗)、阳江(1宗)。有的申报项目含有多项消防设施,但检测机构仅对其中的一项或几项消防设施进行了检测出具了的《消防设施检测报告》。如惠州金源联合实业有限公司装修项目,工程设置有室内消火栓系统、火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统和机械防排烟系统。因物业管理限制等原因,在未对机械排烟系统、消防联动功能检测的情况下,消防设施维护保养检测机构违规出具了局部系统功能检测合格的《消防设施检测报告》。
3、消防监管方面:本季度,全省有深圳、惠州分别对广州泰昌消防工程有限公司、广东建安消防机电工程有限公司消防设施维护保养检测违法情况进行了立案查处。个别基层消防部门对消防技术服务机构的违法行为以管代罚,存在执法不严的问题。“佛山市南海区万融房地产有限公司金色诚悦花园1-3座及地下室土建、自动消防设施工程”和“佛山市南海区万科阳光房地产有限公司金色领域广场4座土建、自动消防设施工程”两个项目进行消防验收时,均发现消防设施检测结果与建设工程现场实际不一致的情况,但仅是对两家消防设施维护保养检测机构进行了约谈教育,并未依法实施消防处罚。
(二)检测问题
1、检测质量和标准不高。按照广东省标准《建筑防火及消防设施检测技术规程》DBJ/T15-110-2015的规定,消防设施 检测应是全数检测,但检查中发现《消防设施检测报告》内容填写缺项或漏项情况比较普遍,消防技术服务机构未能按照地方标准对消防设施实施严格检测。抽查到的58份《消防设施检测报告》中,90%以上均显示全部系统和项目检测合格。个别《消防设施检测报告》中虽有标注点位不合格,但并没有注明具体位置,可用性不高。东莞市大朗名尊会美容中心装修工程提供的合格《消防设施检测报告》,在检查验收时,发现该工程防火门多数尚未安装闭门器、第3层的自动喷水灭火系统末端试水装置压力表无法正常显示读数。
2、检测报告信息填写不全。消防技术服务机构在出具《消防设施检测报告》时,片面追求出具报告的效率,基础信息内容填写简单或缺项。抽查的38宗《消防设施检测报告》普遍未填写产品型号或生产厂家、消防产品证书等情况。个别《消防设施检测报告》的检测项目的名称填写过于简单,如 “粤消检(725968123X〔2017〕1309号)”和“粤消检(725968123X〔2017〕1399号)”、“粤消检(065828116D〔2017〕00274号)”项目名称均仅写为“商业楼”。对于不同项目的检测,广东利盾电气消防检测有限公司出具的第3733号、第3831号,广东御安建筑消防检测维保有限公司出具的第2975号、第3728号、第3730号、第3734号、第3740号、第3824号、第3835号、第3847号、第3850号、第4455号,广东政安电气消防安全检测有限公司出具的第1573号、第4435号,广东粤通消防维保检测有限公司出具的第3862号,广州远耀技术服务有限公司出具的 第2926号,广州市泰昌消防工程有限公司出具的第4465号,《消防设施检测报告》项目名称均写为“办公室室内装修工程”。个别检测单位出具的《消防设施检测报告》仅加盖了一级注册消防工程师个人执业印章,未由其本人签名确认。
3、低价竞争情况比较普遍。省发展和改革委明确消防技术服务为市场行为,不进行政府统一定价,部分企业低价恶性竞争。据统计,7月15日至8月21日,29家消防技术服务机构报出的项目最高检测价格706.43万元(广东政安电气消防安全检测有限公司承接的广州地铁线网消防设施检测项目),项目最低检测价格1000元(广东穗安科技检测中心有限公司承接的深圳京南商业有限公司室内装修工程)。
4、有意规避监管。为强化日常监管,总队要求消防技术服务机构通过“广东社会消防技术服务平台”出具《消防设施检测报告》时,需填写合同价格、检测面积等基本信息。但检查中发现,个别消防技术服务机构在系统中刻意将“合同金额”填写为0元,甚至在“广东社会消防技术服务平台”上传的合同中还将“合同金额”打马赛克处理,导致总队无法准确掌握消防技术服务机构出具的最低检测单价。
5、信息填写不准确。在“广东社会消防技术服务平台”录入信息错误,如“广州市越秀区建设大马路18号101房中环广场首层自编B02铺”先后出具了两份结果相同的《消防设施检测报告》(编号分别为第00558号、第1042号)。
(三)自律问题 省消防协会技术服务行业分会职能未有效发挥,缺少对我省社会消防技术服务行业监管和检查。
三、下一步工作要求
针对此次专项检查发现的未按规范标准检测、检测现场与检测报告不一致等问题,总队已责成各级消防部门落实专人负责整改并作出处理。对出具虚假、失实检测报告的消防设施维护保养检测机构要进行立案查处,并按公安部《社会消防技术服务管理规定》(129号令)严格处罚,同时发函推动行业自律分会开展自律检查。
当前全省正在开展的高层建筑消防安全综合治理工作和建筑消防设施专项治理工作,下一步各级消防部门会将消防技术服务机构工作情况纳入监督检查内容,加强对建设单位消防设施实际情况与维护保养检测报告真实性的核查。当前,消防设施检测维保工作已全面推开,正处在市场逐步形成的关键时期,各级消防部门会进一步加大执法力度,切实查办一批针对消防技术服务机构违法违规行为的处罚案件。
广东省公安消防总队 二〇一七年九月二十六日
第四篇:XX年渔政支队工作总结
XX年渔政支队工作总结
XX年,我市支队在省总队和市农业局的领导下,以“三个代表”的重要思想为指导,认真贯彻落实全省海洋与渔业执法工作会议精神,按照抓落实促发展的总要求,切实履行职责,依法行政,在执法监管、打击非法捕捞、渔航安全、资源的管护和队伍建设等都取得了新成绩,较好地完成了今年的工作及任务。
(一)落实执法责任、加大执法力度
今年支队着重抓好执法责任制的落实,继续以打击电、炸、毒等非法捕捞为重点,实行各大队辖区负责制,支队做好各项执法行动的指挥、协调。对各类非法捕捞行为始终保持交压态势。
1、支队全年参加各类执法112天、参加人员461人次、出航57航次、检查渔船1637艘次、处理违规渔船39艘。全市累计查处电鱼27宗、毒虾2宗、无证经营水生野生动物3宗、流动渔船1宗、新兴江水质污染2宗,拆解电鱼船7艘,对各类违法违规行为分别给予警告和行政处罚等处理。
2、组织开展秋季打电专项行动。
8、9两个月,支队联合各大队分两个阶段进行的秋季打电执法行动,这次行动,全市各大队共出动渔政执法车5辆、船艇38艘次、参加人员459人次、检查渔船86艘、查处电鱼案16宗、拆解电鱼船底艘和电鱼工具一批。
3、组织好流域打非和整治污染统一行动。10月我市按照珠江流域渔业管理委员会和省海洋与渔业局、渔政总队的部署,组织全市各大队部份人员参加在广西梧州市举行的XX年珠江流域两广人工增殖江河放流活动。并开展珠江流域打击非法捕捞和整治污染执法行动,在省总队领导和市农业局领导亲临指导、部署行动下。行动从广西梧州交界水域沿西江直至三水交界,我市共出动渔政船1艘、快艇6艘、执法汽车5辆,渔政执法人员45人次,分水陆两个组同时进行,结合渔船违规特点,每天早晚分别两次突击行动;陆上组则发挥执法车加橡皮艇装备优势,对南江河等西江支流进行了巡查,对本市辖区西江、贺江、绥江进行了全面性的执法行动。检查情况:检查渔船115艘,无证捕捞12艘,拆解“迷魂阵”3个,纠正船牌不规范化5艘。
(二)完成了渔业船舶检验机构认可工作,为渔船检验规范打好了基础
为贯彻实施《中华人民共和国渔业船舶检验条例》,按照省的工作部署,上半年支队把船检规范化建设作为重点工作,落实人员培训,按内陆渔船检验制定规程,经国家、省渔业船舶检验局领导和检查评审组对我渔业船舶检验分局和各检验站检查考评,10月份肇庆渔业船舶检验分局及各县(区)检验站获国家船检局机构资格认可。
(三)加强渔业船舶管理,落实安全责任认真贯彻落实市安委会《关于进一步开展安全生产专项整治工作》精神,积极开展全市渔业安全生产专项整治工作。由于工作责任的落实,目标明确。在以往船舶管理基础上我们认真总结与听取渔业居委领导的意见,把安全措施落实到位。积极耐心向渔民群众做好宣传教育。今年,全市管辖的渔船已全部按要求配置救生衣。同时,指导各大队开展渔监、船检业务,完成换发新版证书的工作。全市渔业管理正在形成讲求安全生产的良好氛围。使渔政人员及渔民群众的安全从观念与理念上都有了很大的改观和进步。
为贯彻落实省海洋与渔业局《关于开展XX年全省春季渔航安全联合检查行动的紧急通知》我支队也迅速作出相应落实措施,举行西江、绥江两江联合检查行动。此次联合检查行动体现如下:
1、各级领导高度重视,省总队和市农业局的领导亲自率领检查工作小组亲临第一线参加巡航检查。
2、这次检查面积广、时间短,从肇庆至四会马房、高要金利(与三水高明交界水域),封开界首(与广西交界水域)以及贺江水域,行程670多公里。检查时间共8天,出动渔政船、艇31艘(次)、汽车13辆(次)参加人员193人(次)。行动检查渔船471艘,查处违规渔船14艘,配置救生衣600件。在检查中,发现有安全隐患渔船现场责令其立刻改正,符合安全要求才准许作业。
3、今年3月27日在德庆悦城江段发生的重大水上交通安全事故,我们立即赶到现场和德庆渔政大队协助渔民进行救捞,海事局已立案侦查处理该事故。
4、针对小湘渔民上访,向支队反映渔场被挖沙船破坏要求给予补偿一事,我们耐心做好渔民的思想工作,及时解决问题。现支队正与市水利局方面达成一致意见,准备联手调查西江的渔业资源情况,为今后渔政部门能参与河沙开采管理奠定基础。
5、为规范渔船管理,保障渔业安全生产,支队以渔业生产安全第一、预防为主。积极开展安全生产宣传教育工作、强化管理。通过处理德庆渔船碰撞、人员落水失踪的海难事故同时,在渔船年审签证时严把安全关,对不配备救生衣的,一概不予年审签证。各大队也要求做到,在源头上消除安全隐患。全市配救生衣600件。
为把握好新装备的优势,根据支队领导的工作部署,执法大队多次组织支队与大队局部突击性执法和全市巡环联合执法行动,充分发挥汽车、橡皮快艇执法模式,各类渔业违法行为有着明显的下降。
(八)抓好落实、规范管理
1、今年是渔港监督业务下放各大队后,具体行使职责工作的第一年。为确保全市渔监费收工作能顺利开展,指导各大队统一开展渔监业务工作。对业务开展有困难的大队进行了专门指导。使我市渔船年审签证工作较往年提前完成。渔船签证情况如下:全市渔船年审签证958本,签证率64%。办理河蚬专项捕捞许可证174本,其中三水渔船85本;端州区17本;高要22本;鼎湖区50本。办理广西渔船过境捕捞许可80艘。
2、由市农业局牵头组织全市各县市(区)渔业主管部门、渔政大队召开农业部《关于换发新版渔业船舶捕捞许可证的通知》工作会议,要求各大队必须按时完成换发新证的工作。全市换发新版证书891艘,其中支队已完成换发证书141艘。换证率71%。
3、由于今年渔监船检工作业务下放到各大队和收费标
准降低,我支队业务经费减少和受油价上涨等因素,对日常
巡航检查、执勤工作的开展有一定的影响。
(九)加强理论学习,规范执法管理
为了提高执法人员的思想素质和业务素质,在支队党支部带领下开展多种形式的政治学习。结合实际,求真务实深入学习领会、全面贯彻落实十六大五中全会精神开拓各项工作新的局面。
一是加强支队党组织的建设,健立、健全支队党支部的民主生活和学习制度;充分发挥了党组织和党员模范带头作用。12月初,吸收预备党员2人,使支队党支部不断发展壮大。11月份向社会公开招考2名国家公务员,调入一名转业军人(任副支队长),充实到渔政队伍中。
二是认真学习党的十六届五中全会精神,实践“三个代表”重要思想,按照党中央关于完善社会主义市场经济体制的要求,加强职业道德建设,加强对执法人员的培训与教育,转变思想作风,强化服务意识,不断提高渔业行政管理执法水平,规范依法行政程序,严格执法、文明执法,把政治思想学习作为保障和监督行政机关有效实施行政管理具有重要意义。
三是在制定和完善各项规章制度的同时,组织全市渔政人员70多人次参加了省总队在广东省国防教育基地举办的广东省内陆机构渔业船舶检验人员资格培训班和“四小证”技能培训班,进行封闭式准军事化培训学习。支队全体干部参加肇庆市直机关公务员《世贸基本知识》和《行政许可法》培训班学习。
四是通过学习培训,提高了政治思想素质和掌握了业务知识和基本技能,使我们今后在执法过程中能够做到依法行政、文明执法,成为一支为渔业生产和广大渔民群众生命财产安全保驾护航的准军事化队伍。
今年的工作,在省总队、市农业局领导的高度重视下,给予各方面的支持,各科室人员互相协调,团结一致,齐心合力完成各项工作。
二、存在问题
1、执法管理经费严重不足,油价升,今年广东鲂自然保护区管理成本增大,禁鱼区禁鱼期经费未能及时到位,给支队及封开、德庆大队的经济造成沉重负担。
2、监测设备落后,在环境监测及渔业资源调查
方面尚无什么设备,仅凭肉眼和经验操作,工作难以正常开展。3、渔民对安全意识不高,增加了管理难度,除了专业渔民携带证书外出作业,其他在家门口的渔民很少出外作业渔政管理及安全生产仍需加大宣传力度。
4、航行安全设备(航行信号灯)配置有待进一步规范管理。
5、四会大队渔政船早已到了报废期,四会、封开大队快艇残旧不能使用,严重影响日常执法。
三、XX年年工作设想
XX年年工作总的指导思想是:以党的十六届六中全会精神为指导,认真贯彻落实国务院关于全面推行依法行政实施细要的精神,围绕市委提出的建设生态文明城市的要求,进一步加强渔业资源保护,强化执法监督,服务渔民、渔业。
工作思路上,抓好全面落实“两个责任制”(执法责任制、安全生产责任制)“三个加强”(加强队伍建设、加强保护区建设、加强船检基础工作)。
(一)、全面落实行政执法责任制。按照《国务院关于全面推行依法行政实施细要的要求》和有关法规的规定,健全落实支队及各大队的执法责任制,把执法责任制与岗位责任制结合起来,提高执法效能。
(二)、坚持不懈、落实安全生产责任。坚持以人为本,把渔船安全放到管理的首要位置,加大安全生产法规、安全知识的宣传教育,加强检查、落实渔业生产安全措施。
(三)、进一步加强队伍建设。着力抓好思想道德和作风建设,提高全体人员的素质。同时继续积极争取多方支持提高执法装备水平,提高执法能力。
(四)、加强自然保护区建设。抓好以批保护区的规划落实,争取各级资金投入,把自护区建成资源保护、科普基地。
(五)、加强船检、渔港管理。渔船检验是渔业捕捞管理的基础性工作,职能下移后,要着力提高内陆船检的规范性。
第五篇:市渔政支队XX年工作总结
市渔政支队XX年工作总结
XX年,我市支队在省总队和市农业局的领导下,以“三个代表”的重要思想为指导,认真贯彻落实全省海洋与渔业执法工作会议精神,按照抓落实促发展的总要求,切实履行职责,依法行政,在执法监管、打击非法捕捞、渔航安全、资源的管护和队伍建设等都取得了新成绩,较好地完成了今年的工作及任务。
(一)落实执法责任、加大执法力度
今年支队着重抓好执法责任制的落实,继续以打击电、炸、毒等非法捕捞为重点,实行各大队辖区负责制,支队做好各项执法行动的指挥、协调。对各类非法捕捞行为始终保持交压态势。
1、支队全年参加各类执法112天、参加人员461人次、出航57航次、检查渔船1637艘次、处理违规渔船39艘。全市累计查处电鱼27宗、毒虾2宗、无证经营水生野生动物3宗、流动渔船1宗、新兴江水质污染2宗,拆解电鱼船7艘,对各类违法违规行为分别给予警告和行政处罚等处理。
2、组织开展秋季打电专项行动。
8、9两个月,支队联合各大队分两个阶段进行的秋季打电执法行动,这次行动,全市各大队共出动渔政执法车5辆、船艇38艘次、参加人员459人次、检查渔船86艘、查处电鱼案16宗、拆解电鱼船底艘和电鱼工具一批。
3、组织好流域打非和整治污染统一行动。10月我市按照珠江流域渔业管理委员会和省海洋与渔业局、渔政总队的部署,组织全市各大队部份人员参加在广西梧州市举行的XX年珠江流域两广人工增殖江河放流活动。并开展珠江流域打击非法捕捞和整治污染执法行动,在省总队领导和市农业局领导亲临指导、部署行动下。行动从广西梧州交界水域沿西江直至三水交界,我市共出动渔政船1艘、快艇6艘、执法汽车5辆,渔政执法人员45人次,分水陆两个组同时进行,结合渔船违规特点,每天早晚分别两次突击行动;陆上组则发挥执法车加橡皮艇装备优势,对南江河等西江支流进行了巡查,对本市辖区西江、贺江、绥江进行了全面性的执法行动。检查情况:检查渔船115艘,无证捕捞12艘,拆解“迷魂阵”3个,纠正船牌不规范化5艘。
(二)完成了渔业船舶检验机构认可工作,为渔船检验规范打好了基础
为贯彻实施《中华人民共和国渔业船舶检验条例》,按照省的工作部署,上半年支队把船检规范化建设作为重点工作,落实人员培训,按内陆渔船检验制定规程,经国家、省渔业船舶检验局领导和检查评审组对我渔业船舶检验分局和各检验站检查考评,10月份肇庆渔业船舶检验分局及各县(区)检验站获国家船检局机构资格认可。
(三)加强渔业船舶管理,落实安全责任认真贯彻落实市安委会《关于进一步开展安全生产专项整治工作》精神,积极开展全市渔业安全生产专项整治工作。由于工作责任的落实,目标明确。在以往船舶管理基础上我们认真总结与听取渔业居委领导的意见,把安全措施落实到位。积极耐心向渔民群众做好宣传教育。今年,全市管辖的渔船已全部按要求配置救生衣。同时,指导各大队开展渔监、船检业务,完成换发新版证书的工作。全市渔业管理正在形成讲求安全生产的良好氛围。使渔政人员及渔民群众的安全从观念与理念上都有了很大的改观和进步。
为贯彻落实省海洋与渔业局《关于开展XX年全省春季渔航安全联合检查行动的紧急通知》我支队也迅速作出相应落实措施,举行西江、绥江两江联合检查行动。此次联合检查行动体现如下:
1、各级领导高度重视,省总队和市农业局的领导亲自率领检查工作小组亲临第一线参加巡航检查。
2、这次检查面积广、时间短,从肇庆至四会马房、高要金利(与三水高明交界水域),封开界首(与广西交界水域)以及贺江水域,行程670多公里。检查时间共8天,出动渔政船、艇31艘(次)、汽车13辆(次)参加人员193人(次)。行动检查渔船471艘,查处违规渔船14艘,配置救生衣600件。在检查中,发现有安全隐患渔船现场责令其立刻改正,符合安全要求才准许作业。
3、今年3月27日在德庆悦城江段发生的重大水上交通安全事故,我们立即赶到现场和德庆渔政大队协助渔民进行救捞,海事局已立案侦查处理该事故。
4、针对小湘渔民上访,向支队反映渔场被挖沙船破坏要求给予补偿一事,我们耐心做好渔民的思想工作,及时解决问题。现支队正与市水利局方面达成一致意见,准备联手调查西江的渔业资源情况,为今后渔政部门能参与河沙开采管理奠定基础。
5、为规范渔船管理,保障渔业安全生产,支队以渔业生产安全第一、预防为主。积极开展安全生产宣传教育工作、强化管理。通过处理德庆渔船碰撞、人员落水失踪的海难事故同时,在渔船年审签证时严把安全关,对不配备救生衣的,一概不予年审签证。各大队也要求做到,在源头上消除安全隐患。全市配救生衣600件。
6、支队组织各大队开展安全生产执法检查行动累计有4次。12月11日由市政府牵头,会同安监局,海事局、公安局、交通局联合进行了水上安全大检查,电视报刊予以了报道宣传,使广大渔民提高了安全生产意识。
(四)规范水生野生动物管理。
1、开展水生野生动物经营、利用、繁养证件的年审与收费工作。根据计价格[XX]393号、粤价[XX]279号文精神,粤海渔函[XX]248号的通知,我市的水生野生动物保护管理费于XX年3月开始征收,该工作与水生野生动物许可证年审工作相结合开展。
2、二月下旬开始,支队组织了两次对端州区内所有市场、酒楼的检查行动,共检查洒楼、水产店83间,查处非法经营利用水生野生保护动物案一宗。其中大部份的酒楼和水产店是依法经营,但也有少部份的经营者没有办理相关的证书。本着以教育为主的原因,支队人员以教育和警告的形式督促没有证件的经营者速办理有关的合法证件。现端州区及下属各县区已办理(或正申请办理)水生野生动物经营、驯养的许可证共50多本。
(五)查处污染事故,建立人工鱼巢1、1月6日,高要新兴江连续出现大面积死鱼、死虾事故,我支队接报后立即会同肇庆市、高要市环保局、高要市农业局、高要渔政大队一起赶到事故现场作调查处理。经查明该次死鱼事故的原因是由于高要市活道镇恒华精饰厂将含高浓度氯化物的工业污水直排入新兴江所致。经过为期一个多月的调查取证,认定污染事故是该厂违反有关法律法规所造成的,最后对其作出资源赔偿处理。
2、为了更好地保护西江渔业资源,加快西江渔业和水生生态环境的修复工
作,根据我市西江的特定自然环境和气候出发,我科于今年2月在西江桂林沙江段首次设立人工鱼巢试验区(该江段历来是西江鲤鱼等粘性卵鱼类的产卵区)。投放了芦苇鱼巢9个,水浮莲鱼巢6个,共3367平方米。经过为期二个多月的试验工作,该试验区共产出鱼卵XX多万粒。农业部、海区局、省局的有关领导、珠江水产研究所的水产专家及各大新闻媒体相继到现场作了指导和报道,对该项工作一致好评。(六)建立渔业资源档案,加快自然保护区建设。
1、XX年5月和10月期间,中科院珠江水产研究所罗副所长带领二个研究生分两次到我市西江、贺江、绥江、等江段进行渔业资源调查工作,主要调查了西江、贺江、绥江现有的渔业资源(包括鱼类的种群与数量、生长状况、渔船的捕捞量等),过去和现有的渔业天然产卵场状况。
调查期间专家们和我们检查人员到沿江每个渔村与渔民了解捕捞生产、鱼类品种的情况,提取80多个品种做(标本)研究,通过鱼类标本的采集,建立了一系列祥实的西江江河天然渔业资源数据,为我市日后对江河渔业资源的保护、恢复、发展等工作提供重要的科学依据。对我市今后的渔业资源可持续发展奠定了基础。调查结果表明,我市辖区内珠江水系各江段仍保持有丰富的水生生物多样性,起捕的鱼类仍超过80种,但有很多名贵的经济鱼类日益减少,广东鲂的资源经过为期10多年的保护,资源量有较大增加,说明了对产卵场保护的重要性。
2、为加快自然保护区建设,切实保护好水生动植物的栖息地。保护水生野生动植物最根本的途径是加强水生野生动植物栖息繁衍水域保护,最有效的措施是建立自然保护区。
根据省府《关于加快自然保护区建设的议案办理意见的通知》粤府[XX]1号文文件精神以及结合省海洋与渔业自然工作会议的要求,在调查论证的基础上组织上报了七个水生生态自然保护区的申报材料。8月由省、市水产专家组成的评审团正式评议通过了建立怀集县三江口斑鳠产卵场自然保护区的材料,9月怀集县人民政府同意建立怀集县三江口斑鳠产卵场自然保护区;9月鼎湖区人民政府同意建立鼎湖区黄沙蚬自然保护区;10月肇庆市人民政府同意设立西江广东鲂产卵场市级自然保护区;11月封开县人民政府同意建立封开贺江渔业生态县级自然保护区。为此,我市今年新批准建立水生生态自然保护区4个(市级1个、县级3个),使我市自然保护区达到6个,这些保护区的建立标志着我市为保护、恢复、发展渔业生态环境,丰富渔业生物多样性,为永续利用渔业资源提供了保障。
(七)加强装备建设、提高执法效率
由于本支队地处山区,执法经费长期短缺,致使全市执法装备十分落后,个别大队连执法快艇都没有。如何做好渔业执法?必须要加强装备方面的建设。今年在省总队的支持下。一是为怀集、广宁两大队配置了橡皮快艇,解决了无执法快艇的历史。二是为支队更换85Hp玻璃钢快艇,恢复了一年无快艇执法的局面。三是为鼎湖、德庆、怀集、广宁等三大队配置渔政执法汽车,完善了汽车、橡皮快艇执法配套使用。四是购置新的水泥趸船和新建陆地上落码头(现正在加紧施工),改善过去上落不方便和安全隐患重重以及残旧不勘大有影响市容环境。
为把握好新装备的优势,根据支队领导的工作部署,执法大队多次组织支队与大队局部突击性执法和全市巡环联合执法行动,充分发挥汽车、橡皮快艇执法模式,各类渔业违法行为有着明显的下降。
(八)抓好落实、规范管理
1、今年是渔港监督业务下放各大队后,具体行使职责工作的第一年。为确保全市渔监费收工作能顺利开展,指导各大队统一开展渔监业务工作。对业务开展有困难的大队进行了专门指导。使我市渔船年审签证工作较往年提前完成。渔船签证情况如下:全市渔船年审签证958本,签证率64%。办理河蚬专项捕捞许可证174本,其中三水渔船85本;端州区17本;高要22本;鼎湖区50本。办理广西渔船过境捕捞许可80艘。
2、由市农业局牵头组织全市各县市(区)渔业主管部门、渔政大队召开农业部《关于换发新版渔业船舶捕捞许可证的通知》工作会议,要求各大队必须按时完成换发新证的工作。全市换发新版证书891艘,其中支队已完成换发证书141艘。换证率71%。
3、由于今年渔监船检工作业务下放到各大队和收费标
准降低,我支队业务经费减少和受油价上涨等因素,对日常
巡航检查、执勤工作的开展有一定的影响。
(九)加强理论学习,规范执法管理
为了提高执法人员的思想素质和业务素质,在支队党支部带领下开展多种形式的政治学习。结合实际,求真务实深入学习领会、全面贯彻落实十六大五中全会精神开拓各项工作新的局面。
一是加强支队党组织的建设,健立、健全支队党支部的民主生活和学习制度;充分发挥了党组织和党员模范带头作用。12月初,吸收预备党员2人,使支队党支部不断发展壮大。11月份向社会公开招考2名国家公务员,调入一名转业军人(任副支队长),充实到渔政队伍中。
二是认真学习党的十六届五中全会精神,实践“三个代表”重要思想,按照党中央关于完善社会主义市场经济体制的要求,加强职业道德建设,加强对执法人员的培训与教育,转变思想作风,强化服务意识,不断提高渔业行政管理执法水平,规范依法行政程序,严格执法、文明执法,把政治思想学习作为保障和监督行政机关有效实施行政管理具有重要意义。
三是在制定和完善各项规章制度的同时,组织全市渔政人员70多人次参加了省总队在广东省国防教育基地举办的广东省内陆机构渔业船舶检验人员资格培训班和“四小证”技能培训班,进行封闭式准军事化培训学习。支队全体干部参加肇庆市直机关公务员《世贸基本知识》和《行政许可法》培训班学习。
四是通过学习培训,提高了政治思想素质和掌握了业务知识和基本技能,使我们今后在执法过程中能够做到依法行政、文明执法,成为一支为渔业生产和广大渔民群众生命财产安全保驾护航的准军事化队伍。
今年的工作,在省总队、市农业局领导的高度重视下,给予各方面的支持,各科室人员互相协调,团结一致,齐心合力完成各项工作。
二、存在问题
1、执法管理经费严重不足,油价升,今年广东鲂自然保护区管理成本增大,禁鱼区禁鱼期经费未能及时到位,给支队及封开、德庆大队的经济造成沉重负担。
2、监测设备落后,在环境监测及渔业资源调
查方面尚无什么设备,仅凭肉眼和经验操作,工作难以正常开展。3、渔民对安全意识不高,增加了管理难度,除了专业渔民携带证书外出作业,其他在家门口的渔民很少出外作业渔政管理及安全生产仍需加大宣传力度。
4、航行安全设备(航行信号灯)配置有待进一步规范管理。
5、四会大队渔政船早已到了报废期,四会、封开大队快艇残旧不能使用,严重影响日常执法。
三、XX年年工作设想
XX年年工作总的指导思想是:以党的十六届六中全会精神为指导,认真贯彻落实国务院关于全面推行依法行政实施细要的精神,围绕市委提出的建设生态文明城市的要求,进一步加强渔业资源保护,强化执法监督,服务渔民、渔业。
工作思路上,抓好全面落实“两个责任制”(执法责任制、安全生产责任制)“三个加强”(加强队伍建设、加强保护区建设、加强船检基础工作)。
(一)、全面落实行政执法责任制。按照《国务院关于全面推行依法行政实施细要的要求》和有关法规的规定,健全落实支队及各大队的执法责任制,把执法责任制与岗位责任制结合起来,提高执法效能。
(二)、坚持不懈、落实安全生产责任。坚持以人为本,把渔船安全放到管理的首要位置,加大安全生产法规、安全知识的宣传教育,加强检查、落实渔业生产安全措施。
(三)、进一步加强队伍建设。着力抓好思想道德和作风建设,提高全体人员的素质。同时继续积极争取多方支持提高执法装备水平,提高执法能力。
(四)、加强自然保护区建设。抓好以批保护区的规划落实,争取各级资金投入,把自护区建成资源保护、科普基地。
(五)、加强船检、渔港管理。渔船检验是渔业捕捞管理的基础性工作,职能下移后,要着力提高内陆船检的规范性。