乡镇土地管理工作汇报

第一篇：乡镇土地管理工作汇报

乡镇土地管理工作汇报

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在县国土资源局的指导支持下，我镇以科学发展观为指导，认真贯彻落实资源节约和保护耕地的基本国策及农村土地管理法，正确处理经济发展与保护土地资源的关系，土地保护及合理利用呈现良好的态势，为促进镇域经济社会发展做出了积极的贡献，现将我镇土地利用与管理工作情况汇报如下：

一、土地管理方面所做的主要工作

一是镇上及时召开了党委会和镇村干部动员大会，成立了由镇长为组长，党委副书记、纪委书记为副组长，成员由土地、司法、派出所、财政所、民政办等组成的领导小组。办公室设在土地所，具体对土地管理工作进行督促落实。

二是广泛宣传。大造声势组装宣传车在全镇范围内流动宣传，并利用各村广播、发放宣传单页、悬挂横幅和标语等形式进行宣传，共发放宣传单页1000余份，刷写标语17条。

三是在土地管理原有的基础上加大考核的分值，并将土地管理形成长效机制，分管领导带领办公室同志每周在各村必须巡查一次，发现问题及时处理，并在每周召开党委会时予以通报，形成分管领导和包片领导齐抓共管。

四是在全面摸排的基础上，成立了10人土地清查工作组，在全镇范围逐村过，全面完成22个行政村的摸底工作。排查出正在建房6户，都有批复；旧庄基占道户2户，已拆除；批而未建的1户已收回；对于寺照、镇西两村三户群众私自占用农田进行庄基地建设的情况，发放了停工通知，责令其恢复土地原貌。始终把科学用地，严控耕地红线作为首要工。

五是落实耕地占补平衡，按期完XX县局交办工作任务。5月4日，县政府下发了关于印发《XX县2014年砖瓦生产企业整顿关停工作实施方案》的通知，我镇主要领导积极和土地所联系村干部，落实三家庄砖厂关停工作，截止目前，砖厂所有轮窑已拆除，县土地资源局已顺利验收，赔偿款正在拨付之中。

二、存在的问题和不足

我镇在土地利用与管理方面取得了一些初步成效，但与县局的要求、与经济现状和科学发展相比，工作中还存在着一些不足：

一是个别村上干部和群众法律意识还不够，仍有农户偶有非法自行占用土地的行为，防范和监管系统还不够完善。

二是存在建设用地和耕地相冲突的现象，我镇人口密度大，人均地亩面积小，存在家庭分户群众在建设用地搬迁空间小。

三、今后的打算和整改的方案

一是提高群众法律意识，转法治为自治，在今后的工作中，加大群众法治宣传教育，逐渐以群众自觉守法代替监督执法；

二是加强日常巡查和监管惩处力度，严格落实动态巡查责任制，强化日常监督管理，必须在一个星期内全镇巡查一次，发现问题及时制止，把违法用地查处在萌发状态。

第二篇：乡镇工作汇报

“三秋”工作汇报

按照全县秋季农业重点工作安排部署，吉祥乡高度重视，狠抓落实，各项工作进展平稳，态势良好。目前，全乡秋收已结束，现全面进入秋翻地、秋整地阶段。

一是加强领导抓落实。成立了主要领导为组长的推进组，包村干部与村干部一起逐地块落实。乡里将各村工作成效与村干部工资挂钩，年终兑现奖惩。在进入关键阶段，乡里对重点村的书记、村长先行发放500元奖金，调动了村干部抓落实的积极性。

二是宣传到位抓落实。通过广播和入户等方式，大力宣传“三秋”工作的好处，调动农民投入到秋整地、秋备土和秋作床中。目前，水田秋翻连片超千亩德种植示范田已完成，旱田秋起垄工作有序开展。

三是突出重点抓落实。把公路沿线地块作为重点，逐步延伸抓落实。公路沿线秸秆出地率超过了90%，水田翻地基本实现了顺路连片，纵深发展，效果非常好。

下步工作中，吉祥乡将加大力度，抢抓时间，狠抓落实，不断扩大秋翻地面积，高质量抓好水稻大棚育苗示范基地建设，全面完成秋季农业各项工作任务，为明年春耕生产奠定坚实的基础。

第三篇：乡镇工作汇报材料

乡镇工作汇报材料

过去的五年，是慕仪镇经济社会发展取得显著成效的五年。五年来，在区委、区政府的正确领导下，我们慕仪镇党委、政府高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，坚定不移地抓好发展为第一要务，以建设“设施农业大镇、现代畜牧强镇、商贸物流富镇、环境优美新镇”为目标，积极应对5·12汶川大地震和严重的暴雨内涝等灾害，克难攻坚，奋力拼搏，加快转变经济发展方式，科学实施灾后重建，深化改革开放，全力改善民生，实现了全镇经济社会全面、协调、可持续发展，现就五年来工作开展情况总结如下：

一、突出农业基础地位，优化农业产业结构，农村经济发展实现新突破

镇党委立足慕仪渭北旱原现状，科学谋划，确立了坚持农业基础地位不动摇，科学调整产业结构，大力发展现代设施农业的发展思路，经过5年发展，“一园三带”产业集群初步形成，农业产业化不断加强、带动了农民就业、增加了农民收入、促进了经济发展。

1、加快科技园区建设，设施农业优势突出。镇党委、镇政府依托区位优势，强化统筹协调，加大招商引资，加快园区建设，渭北农业科技示范园已初具规模，吉达畜牧、鸿祥牧业、金鹏蔬菜、鸿盛农业、国人菌业、晨昊农业、永丰牧业、惠生蔬菜、新野苗木种猪繁育场等企业相继建成投产。目前，园区入驻科技型龙头企业9户，共完成投资4860万元，流转土地2296亩，新建高标准蔬菜日光温室267座，高档菌房55座；完成投资508万元新打机井8眼，新修园内水泥道路15公里，示范园区基础设施不断完善，承载能力显著增强，产业聚集效应日益凸显，投资优势显著提升，经济呈现突破性发展态势。园区带动农村劳动力就业5000余人，企业员工人均年工资性收入达到25000元，农民收入实现新突破，农村经济发展实现新跨越。

2、产业结构稳步调整，现代农业初具规模。镇党委、政府抢抓全省百万亩设施蔬菜工程和粮食高产创建工程机遇，积极调整农业产业结构，大力推广保护性耕作、测土培肥、硬茬播种、病虫害综合防治、秸秆还田等新技术，严格落实国家农业补贴政策，粮食生产连续7年获得丰收。坚持“一村一品”思路，大力发展现代农业。形成了以团结—慕仪—孙家—凤朝为主线的设施蔬菜种植产业带；二五路沿线四村—黎明—五星—齐东为主线的现代肉鸡养殖产业带；慕仪南环线齐西二—洞坡—团结为主线的标准化生猪养殖产业带。年出栏肉鸡120万只，生猪出栏10万头，奶牛存栏1200万头；企业农户组建各类专业协会、合作社16个。以蔬菜种植、生猪养殖、肉鸡养殖为主体的畜(禽)——沼——菜生态循环农业发展模式正在逐步形成，镇域农业经济实力不断提升。

二、加快新农村建设步伐，推进农村改革发展，新农村建设迈上新台阶

五年来，镇党委以“升级晋档、科学发展”为抓手，以“推动科学发展、促进农民增收、实现强村富民、构建农村和谐”为目标，扎实推进新农村建设工作，农村经济社会发展秩序良好，农民生活水平显著提高，截止目前，全镇14个村全部晋升为二类村，齐东、洞坡和孙家村正向一类村迈进。

1、加强农村基础设施建设，农村面貌焕然一新。五年来，我们慕仪镇先后实施了渭北环线、二五路、洞五路等主干公路改造，建成以慕仪南环线为标志的通村水泥路100余公里，群众集资硬化街道153公里，实现了道路硬化全覆盖。整合资金160多万元,集中开展城乡清洁工程，以清理“三堆”为重点对农村环境进行综合整治，镇村环境卫生面貌明显改观。坚持开展“绿色慕仪”创建工作和“三化一片林”建设，五年来累计完成绿化里程82.5公里，绿化面积760亩，栽植苗木30多万株。大力实施村级阵地建设，全镇11个村委会办公楼和文化娱乐广场建成投用，成为新农村建设中一道亮丽风景线。建成人畜安全饮水工程8处，解决了2.86万人安全饮水问题。积极实施“突破西山”战略，累计接收安置西山移民131户608人。以抓好新农村建设“升星晋档”活动为龙头，目前全镇共有5个村达到“四星村”标准，村均星数3.3颗，成功打造了齐东、洞坡、孙家、三村等一批重点村。连续三年被区委、区政府表彰为“新农村建设先进单位”，被市委、市政府授予“促进农民增收工作先进镇”。

2、推进农村精神文明建设，群众生活异彩纷呈。五年来，镇党委不断加强农村文化建设投入，努力提升农民文化生活水平。加大农村精神文明建设力度，用社会主义荣辱观引领农村社会新风尚。镇文化站正在建设中，建设村级农家书屋6个，大力推进乡村文化普及，积极组织形式多样、内容充实的文化娱乐活动，深入开展以“提高农民素质、培育新型农民” 和“孝老爱亲文明新风进万家”为主题的宣传教育活动，评选好媳妇、好婆婆、道德模范，引导农村新风尚，推进乡风文明。农村精神文明建设成效显著，人民群众幸福指数迅速攀升，新农村建设迈上新台阶。

三、抢抓灾后重建机遇，实施项目带动战略，镇村面貌实现新改观

1、沉着应对自然灾害，科学实施灾后重建。五年来，我们经历了5·12汶川大地震和两次严重的洪涝灾害，人民生命财产安全受到了严重威胁。特别是面对突如其来的5·12地震灾害，镇党委、镇政府始终坚持把群众的生命安危放在首位，有力有序有效地组织开展抗震救灾，确保了社会和谐稳定。面对异常艰巨的重建任务，镇政府坚持科学合理规划，全面反映灾情，积极争取支持，全力抓好重建。总投资2047万元的慕仪中学、中心小学和齐二国寿小学已建成投用；投资440万元的团结小学主体工程已经完工，今年秋季将交付使用；投资220万元的镇政府综合办公楼即将竣工；投资310万元的11个村级阵地重建项目全部交付使用；投资670余万元，对336户农村居民住宅实施了重建，极大地改善了群众居住条件。

2、实施项目带动战略、着力改善镇村面貌。抓住“关中百镇”项目机遇，投资240万元对齐东街道进行了综合治理改造，改造拓宽街道816米，埋设供水管网1800平方米、通讯管道XX米，铺设人行道彩砖8000平方米，安装街道路灯45盏，修建花坛40个1200平方米，增加街道面积4000平方米，镇区街道环境得到极大改观。投资120万元进行慕仪镇街道综合市场建设，现已进入后续建设阶段，预计今年下半年可投入使用。投资240万元改扩建虢凤路至洞坡干线公路，镇域交通网更加完善。抢抓国家农业综合开发政策机遇，投资3000多万元大力实施了土地整理和中低产田改造项目，农业基础条件大为改观。投资220万元实施慕仪镇街道供排水项目建设，彻底解决了小城镇建设用水问题。万村千乡市场工程和家电下乡工作顺利实施，城乡市场繁荣稳定。

四、注重社会事业发展，加强平安慕仪建设，和谐社会建设实现新跨越

五年来，镇党委始终坚持以人为本、执政为民理念，顺应人民群众新期待，把保障和改善民生作为首要工作，把创建平安慕仪提高人民幸福指数作为奋斗目标，让发展成果更多地惠及人民群众。

1、社会事业全面进步，人民生活水平显著改善。全面落实义务教育“两免一补”和贫困学生资助政策，实施寄宿制学校蛋奶工程，整合教育资源，顺利实施中小学校网点布局调整，顺利通过国家教育“两基”验收，成功创建市级教育强镇，教育教学质量不断提升。群众文化活动日益繁荣，农村广播电视覆盖率达到100%。医药卫生体制改革稳步推进，新型农村合作医疗平稳运行，食品药品放心工程有序推开。全镇14个村均建成了村级卫生室，配足配齐乡村医生，规范管理，做到“小病不出村”，就近解决农民群众看病难问题。“生育关怀”行动影响力不断增强，低生育水平持续稳定，人口自然增长率控制在4‰以内，代表全区顺利通过省级“计划生育优质服务区”创建验收。关注残疾人生活现状、积极推进残疾人康复医疗、促进残疾人就业。高度重视劳动力就业和弱势群体帮扶，就业再就业工作得到加强，农村公益岗位试点全面启动。全力推进新型农村社会养老保险，参保人数达到14767人，参保率达到98.6%。全镇780户2076人被确定为农村低保户，享受到了农村居民最低生活保障金。

2、社会治安综合整治深入开展，平安慕仪创建成效显著。坚持深入开展社会治安综合整治，严厉打击“两抢一盗”、黑恶势力等刑事犯罪活动，积极预防处理各类群体性事件，“平安慕仪”建设成效显著，社会治安状况持续好转。安全生产工作机制进一步完善，事故防范能力逐年增强，重特大事故得到有效遏制。“五五”普法广泛开展，全民法律素质不断提高。大力开展矛盾纠纷大排查和“领导接访、干部下访”活动，着力解决群众关心的热点、难点问题，继续加强网络防控体系建设，建立健全矛盾纠纷调处机制，努力维护社会稳定。五年来全镇未发生一起进京访和赴省群访，辖区范围发案率连年呈下降趋势，社会秩序进一步好转，“一控制、四下降”目标圆满完成，全镇社会和谐稳定、人民生活安居乐业。被市委、市政府表彰为市级平安镇，多次被区委、区政府授予“综治先进单位”和“信访维稳工作先进镇”。

五、以科学发展创先争优为载体，加大农村党建投入力度，党的建设开创新局面

五年来，镇党委坚持强化农村基层党组织建设，充分发挥农村党员干部的先锋模范带头作用，强化农村党组织阵地建设，加强党建投入力度，党的建设开创新局面。

1、党员队伍建设不断加强，先锋模范作用得到彰显。慕仪镇现有基层党组织23个，其中产业支部2个（吉达畜牧党支部和秦塬养殖专业合作社党支部），全镇共有党员1089名。镇党委始终把党员队伍建设作为基础性工作，注重在生产一线发展党员，注重发展青年党员和妇女党员，五年累计发展党员192名.深入开展“五送一建”、学习实践科学发展观和创先争优活动，注重强化党员干部爱岗奉献意识、争先进位意识、狠抓落实意识，努力建设学习型机关、责任型机关、服务型机关和廉政型机关。注重创新载体、突出实践特色、解决实际问题。农村基层党组织的创造力、凝聚力，战斗力得到进一步加强，党员干部干事创业激情得到提升，先锋模范作用得到彰显。

2、强化基层组织硬件建设，促进农村全面科学发展。镇党委不断加强基层党组织硬件建设，尤其是在实施灾后重建的三年中，镇党委积极争取灾后重建资金先后为全镇11个村实施了灾后重建村级阵地建设，村级阵地建设的实施已成为便民利民、凝聚人心、促进发展的重要平台，成为新农村建设的新亮点。争取灾后重建“特殊党费”建成了15个农村党员干部远程教育接收站点，远程教育已经成为党员干部和群众掌握科技知识、增强致富本领、加快小康进程的重要帮手，真正实现现代远程教育“让干部经常受教育，使农民长期得实惠”的目的。

六、树立勤政廉政理念，加强党风廉政建设，谱写风清气正新篇章

在加强党风廉政建设工作中坚持镇党委书记负总责，建立 “一把手”重点抓，班子成员集体抓，分管领导具体抓的党风廉政建设领导体工作机制，努力形成制度约束、组织监督、上下联动的廉政工作格局。

1、加强廉洁自律教育，构建防腐拒变新体系。镇党委在加强广大党员干部廉洁自律教育方面形成了六条途径。一是强化组织学习，用纪律条规武装干部；二是发挥远教资源，用先进事迹感化干部；三是建设廉政文化墙，以廉政文化熏陶干部；四是抓好警示教育，用反面教材警醒干部；五是建立防腐机制，用制度约束干部；六是实施谈话诫勉，用真心挽救干部。积极从预防、监督、警示入手，提高党员干部廉洁自律的自觉性，建立健全反腐倡廉教育的长效机制，把廉洁自律教育贯穿于干部成长的全过程、覆盖到各项工作的各个环节，积极引导党员领导干部常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，始终保持一身正气、两袖清风，做廉洁自律的表率，做道德修养的楷模。五年来，全镇党员干部没有出现重大违规违纪事件，时刻保持着共产党员立党为公、执政为民、廉洁从政的本色。

2、推行廉政监督制度，实现公开透明行政。一是强力推行村民监督委员会制度。在全镇14个村全面建成村民监督委员会，保证村民监督委员会有办公场所、有专职人员、独立行政，对监委会成员适时开展业务专题培训，确保其真正发挥监督职能。促使领导干部做到自重、自省、自警、自励，廉洁从政；二是积极推进“三务”公开制度。镇机关和各村设立党务、村务、事务公开栏，及时公开财务收支、重要事项决策、惠民政策落实等群众关心的热点问题，重点抓好领导班子成员、站办所负责人、村干部的教育和监督，畅通信息渠道，为群众反映情况、开展监督提供便利，广泛接受群众监督。三是严格民主议事制度，镇党委在做出重大决策、重要事项及财政支出时均召开党委会议，群策群力各抒己见，发扬民主集体决策，严格议事程序，坚持民主作风，保证透明行政，杜绝腐败产生。四是抓好机关“廉政灶”建设，坚决执行公务接待“廉政灶”制度，坚持公务接待审批、公务接待登记制度，明确审批程序，严肃接待纪律。自实行公务接待“廉政灶”制度以来，共接待各级来人125次316人，厉行节约25000余元。

过去的五年，是慕仪历史上发展速度最快、镇村变化最大、项目支撑最强、群众实惠最多的五年。这些成绩的取得，主要归功于区委、区政府的正确领导，归功于镇村领导班子和干部的不懈努力，归功于全镇老百姓的艰辛劳动。回顾五年来的工作，也存在着一些不足：一是在理论学习上还不够深入系统、镇村干部在思想解放，大胆创新上有待加强。二是对新形势下招商引资的方式、方法还有待创新。三是工作上距离党和人民群众的要求还有一定差距。

在今后的工作中，我们将紧紧依靠区委、区政府的坚强领导，进一步加强班子思想政治建设、能力建设、作风建设和廉政建设，不断提高思想水平、理论水平、领导水平和工作水平，努力建好班子、带好队伍，齐心协力把我镇各项事业发展推向新高度，向区委、区政府和全镇人民交上一份满意的答卷。

第四篇：乡镇工作汇报

天道酬勤呼来春风展翅飞

××乡具有深厚的人文底蕴，是××县城初立之地，*****在此成立及誓师西征，从此拉开了举世闻名的二万五千里长征的序幕。××具有良好的区位、交通优势，距××县城仅****公里，xiexiebang.com*国道贯穿南北，可谓××的中原地带。现××乡有12个村（居）委会，134个村民小组，14664人，辖76.31平方公里。2004年国内生产总值4160万元，国定资产投1845万元，财政税收入达84.46万元，人平纯收入1298元。

2005年××乡党委、政府在各位领导正确领导和倾力支持下，依托优势，突出特色，加快发展，着重着力地抓好三个主要方面的工作，现向各位领导做简要汇报，敬请各位领导提出宝贵意见，以及予以精心指点。

一、聚民意，图突围，突出特色农业文章

“三农”问题是党中央高度重视的重大问题，农民从土地获取净收入的持续减少，农村经济发展速度迟缓等问题，引起了我们乡党委、政府的广为深思，如何突出农村发展的困局重围，我们广聚民意，广求对策，决意大力推进农业产业化进程，发展特色农业。围绕建设“粤港澳”菜篮子和无公害绿色食品生产基地，加大优势农业产业基地建设和农产品加工力度，不断提高农业综合生产能力。按照区域化布局、特色化发展、社会化服务的思路，沿****线，建成********绿色蔬菜示范走廊。着力要建好八大农业产业基地，一是以种植美国红菜、良种茄子、早熟黄瓜等为主的反季节蔬菜4000亩；二是种植超级稻500亩；三是种植甜玉米300亩；四是种植花椒380亩；五是优质种苗育苗500亩；六是优质烤烟种植200亩；七是发展巴西菇、白蘑菇大棚180个；八是花卉苗木种植100亩。尤其是××投资40万元的花卉苗木基地，汇集了浓缩千百年精华的古木和奇珍花卉。我们今年力求反季节无公害蔬菜种植达4000亩以上，食用菌大棚180个，年出栏牲猪100头以上养殖户达100户，新建沼气池100个，仅特色农业项目人增人平收入300元以上。

二、举全力，求发展，激活城镇旺乡之赋

忆当年，残城废垣，旧楼狭巷。而当今借民资，盘存量，以地生财建新城。××乡以2001年乡政府改造为契机，新建了乡政府办公大楼、乡计生服务楼、乡宣传文化站、财政综合楼等，盘活存量土地2180m2，最高价位达1130元／m2，创全县乡镇国有土地拍卖新高。进行了旧民居改造7000rn2，新增建筑面积11440m2，掀起小城镇建设热潮。我们聘请市规划局进行了高起点、高标准的规划设计，确定了“一广场二主街三路口四特色”的小城镇建设工作目标，即建设一个以××军团成立及誓师西征的旧址为纪念主题的红色广场；建好两条商业主街，扩大古老名墟的市场容量；开通及建设好对接106国道的三个出入口，形成立体的交通网络。建成一街丹桂飘香、一街灯火辉煌、一街平坦净化、一街商贾林立的特色城镇。我们正在开发建设老××圩，较妥善地全部完成征地征房手续，可以盘活存量土地1800平方米，可创造利润40万元以上。我们又准备同步恢复××古圩的旧貌，以红色旅游为主题，重修红军走过石板街，重建木板吊楼，重搭朱德演讲过的古戏台，新修红××军团成立旧址的红色广场。力求把××建设成为××小城镇建设的新明珠。

三、引外资，兴工业，广积财源唱新篇

××乡是我县传统农业大乡，无重大工业项目建设，财源稀缺，财力困难。我们着力突破工业弱项，搞好资源普查，进行优势分析，建好项目库。广泛联系，积极沟通，充分运用各种招商引资手段，用好各种优惠政策和激励措施，想方设法融资，千方百计招商。至今我们引进了投资80万元××制花工艺厂，争取了投资180万元××针织厂的落户，新上投资300万元的装机3600千伏安的××冶炼厂建设项目，可以解决400人的就业机会。并且正在××国道旁进行200亩土地征用洽商，以求建立工业园，以工业之兴，图财源之富，立强乡富民之策，达振兴之路。

各位领导，我们统筹兼顾了各项工作，力求构建和谐社会。各位领导的光顾，是我乡的荣幸，是对我们的鞭策，是给我们的指引，我们将认真领会贯彻各位领导的指示精神，欲乘东风展翅飞。

第五篇：乡镇工作汇报

乡镇工作汇报

秦亭镇地处清水县东部28公里处，东邻陕西省陇县，西靠清水县新城乡、白沙乡，南邻清水县山门镇，北接张家川回族自治县，由原百家、秦亭两乡于2004年合并建成，因秦人先祖赢非子牧马有功封邑于“秦亭”而得名，省道莲寺公路横穿全境，属清水县6个建制镇之一，素有“陇右东大门”之称。全镇现辖19个行政村，95个村民小组，3510户，16520人，其中少数民族人口258人。总面积227平方公里。境内海拔1500—2201米,年平均气温5-8 ℃，年降水量570—660mm,属高寒阴湿气候。境内长沟河、柳林河、秦亭河常年奔流不息，养鱼业﹑水资源利用正待开发，农作物种类齐全，畜牧、林果、经作等农业支柱产业初具规模，农副产品资源丰富。矿产资源主要有铅、锌、铁、大理石、花岗岩、石英石、石灰石等。

2006年以来，秦亭镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻党的十七届四中、五中全会精神，坚持以科学发展观为指导，按照“抓班子，强队伍；夯基础，增后劲；兴产业，促增收”的工作思路，大力实施农业稳镇、畜牧强镇、科教兴镇、商贸活镇、产业富镇五大战略，全力推进农业产业化、畜牧规模化、地域特色化，使镇村面貌发生了巨大变化，各项社会事业持续进步，党的建设得到全面加强，全镇经济社会保持了了跨越式发展的良好局面，2009年，实现国民生产总值4504.5万元，农业总收入达到3144.5万元，社会消费品零售总额完成649.96万元，农民人均纯收入1930元，粮食总产量完成6433.71吨，人均产粮达到395公斤。先后荣获全省“五好乡镇党委”、梯田建设“十佳乡镇”，全市“拥军优属先进单位”、“科普示范乡镇”、“思想政治先进集体”、“农村体育先进乡镇”、“文明乡镇”；全县“文明单位”、“平安乡镇”、“绿色单位”、党风廉政建设先进乡镇”和“教育先进乡镇”等荣誉称号；2005、2006、2008、2009四年全县乡镇综合目标责任书考核一等奖。

一、调整产业结构，增强发展活力

近年来，我镇以农业产业化发展为统揽，立足镇情，因地制宜，按照“走产业路、念畜禽经、打果品牌、发劳务财、建科技园”的工作思路，大力调整农业产业结构，加快农业产业化建设步伐，坚持走“一村一品，数村一品”的发展路子，突出培育“黄牛、核桃、大麻、蚕豆”四大支柱产业，大力推进高山夏菜和放养鸡两大特色产业，确立了“高山夏菜、川地大麻、适地核桃、户户养畜”的产业布局，初步建立了以张吕、盘龙、站沟、全庄、麦池、年庄为主的2万头黄牛养殖基地，樊夏、秦亭、李岘、薛赵、百家、党河、店子等村为主的3万亩早实核桃基地，刘峡、柳林、赵尧、百家为主的1万亩优质大麻基地，张吕、站沟、盘龙、全庄为主的5000亩优质蚕豆基地的产业格局，为农民增收提供了保障，为建设新农村提供产业支撑。

一是核桃产业实现区域化。围绕建设核桃乡的目标，自2006年以来，按照区域化布局、规模化建设、整流域推进的方思路，相继在秦子铺、李岘、薛赵、张湾等11村6梁14湾建成优质无性系早实核桃基地五处，总面积3.2万亩，主栽品种为晋陇、辽核。坚持基础在建，成效在管的理念，及时组织群众浇水、施肥、修剪、病虫害防治，科学套种低杆作物，实行科学化管理，有力的促进了核桃产业的健康发展。目前，秦子铺梁果园已初步挂果。为新农村建设提供了强有力的产业支撑。

二是黄牛养殖实现规模化。依托秦亭镇境内林密草茂，水资源丰富，发展黄牛养殖业具有得天独厚的自然资源和养殖传统的优势，按照“人畜分离、舍饲圈养、繁殖为主、育肥结合、规模发展”和“统一设计圈舍、统一技术服务、分户管理经营”的原则，争取项目，整合资金，增加投入，改良品种，因势利导、着力发展和壮大黄牛养殖业。2006年以来，通过品种改良、建设冬暖式圈舍、相继建立了盘龙、张吕、麦池、年庄等4个养牛专业村，通过科学饲养，逐步形成了以盘龙村为中心的黄牛养殖小区。2009年，在张吕新建黄牛养殖园区1处6户，建标准化圈舍6座6000平方米，养殖繁殖黄牛120头。2010年，新建麦池养殖园区1处4户，养殖黄牛100头，在张吕、站沟、全庄等村配套种植优质牧草12100亩。近年来，全镇共建冬暖式牛棚420座，发展10头以上规模养殖户150多户。黄牛饲养量达到2.2万头，使全镇成为了清水县东南部黄牛养殖基地的主产地。

三是放养鸡养殖实现效益化。2006年，在吸引回乡创业青年马界飞创办明飞养殖场，试养绿色生态放养鸡成功之后，镇党委、政府把放养鸡规模化养殖确定为调整养殖业内部结构、壮大规模养殖业、提升养殖业效益的主打品牌，实行公司加农户，大户带小户的格局，提出了统一供鸡雏、统一搞防疫、统一调饲料、统一打品牌、统一抓销售、分户摊费用、分户计收益的统分结合饲养模式，采用政府包服务，公司包销售的方式，首选市场份额高、售后反映好的品种，借助张吕张沟一带天然优质牧场，发展5000只以上规模养殖户12户，新建放养鸡规模养殖场7户，同时投资110万元兴建现代化育雏鸡场一处，使今年养殖总量突破12万只，纯收入达到230万元以上，并成功注册了“绿色生态放养鸡”品牌，放养鸡已成为全镇增加农民收入的一大特色优势产业。四是经济种植业实现特色化。大麻和蚕豆作为我镇传统种植业，有良好的种植优势和基础。近年来，我们坚持“市场就是效益、市场就是产业”的新理念，彻底改变过去粗放经营、粗放管理的传统种植模式，向精耕细作、集约经营转变，从选育品种、提纯复壮、配方施肥、科学种植、科学管理等生产环节入手，向科技要效益，使农产品品质有了大幅度提高。同时，通过专业合作社，不断拓宽销售渠道，延伸产业链条，在探索中寻找出路，在销售中占领市场，走出一条产业发展之路。按气候、海拔、土壤等因素，将全镇大麻、蚕豆种植区域，划分确定了3个小区，在刘峡、店子、柳林、赵尧、百家、党河等6村建成万亩优质大麻种植基地，建成沿清秦公路东起刘峡西至百家吴门的5000亩大麻种植长廊和盘龙、张吕等村5000亩蚕豆种植基地。同时，加大全膜双垄沟播玉米、芦笋、架豆王、荷兰豆、甜玉米、蔬菜大棚等新技术和新产业的试验、示范和推广，积极开展 “创建科普示范镇”活动，通过组建大麻协会、农资服务部等农民专业经济合作组织，提高农民进入市场的组织化程度，为农副产品走向市场开拓了渠道，切实增加了群众收入。

二、加大资金投入力度，不断优化投资发展环境

近年来，镇党委、政府紧紧抓住国家大力推进社会主义新农村建设步伐的有利时机，围绕城乡一体化建设格局，以新农村建设为核心，以镇区城镇建设为突破口，从加强基础设施建设入手，对城镇建设、农田水利、道路交通重点工程实施等进行综合治理，不断改善了基础设施条件。

一是城镇建设日新月异。自2006年开始，历时3年，完成了主街道两旁67户破旧房屋的拆迁改造，通过自拆联建等形式新建商住两层楼42栋，完成镇区1.2公里主干道的拓宽硬化，通过铺设人行道彩砖、栽植行道树、安装路灯等措施，提升了小城镇建设的品位，今年，新建秦亭镇农商贸及活禽交易市场一处，配套建设了公厕、垃圾处理点等公共设施建设，进一步完善了镇区服务功能。

二是重点项目稳步实施。抢抓西部大开发政策扶持的大好机遇，各渠道积极争取项目，全面改善基础条件。一是完成了张吕上寨子、柳林蒲山和店子代堡等12个自然村主巷道硬化25条、小巷道硬化45条17481米，硬化3.5米宽通村水泥路6条7100米；新修河堤3段808米，村庄护坡2处1613米；二是全面完成了19村427户的灾后恢复重建，其中百家马堡、店子代堡等组灾后整村搬迁建设至目前已全部乔迁入住；三是以产业开发、巷道硬化、村容村貌改善为主，整顿拆除破旧围墙院落，积极开展环境卫生治理，全面完成了盘龙、柳林、店子等村新农村建设任务。完成了柳林村蒲山组68户异地搬迁工程；实施了薛赵、张吕2村整村推进扶贫项目；四是新修薛赵梁、店子沟等村核桃产业路4条18公里，张吕、站沟等养殖小区环线路铺沙11.5公里，整修养护通村路、田间路19村620多公里，栽植行道树22公里4400株，完成了百家至党河4.2公里、店子桥至代堡3公里2条通畅硬化路建设工程，实施了百王路14.2公里和店子桥至长沟电站15.3公里2条通达工程建设。组织群众对全镇主要通村公路进行了全程养护，对各通村路、通组路及田间道路610公里进行了全面整修。五是近年来共办机修梯田点8个，其中百亩点4个，累计完成机修梯田梯田2450亩。六是投资40万元，新建镇计划生育服务所办公大楼一栋300平米；投资6万元，建设村卫生室5间75平方米；投资54万元，新建砖混结构房屋20间385平方米的敬老院一处，可集中供养五保老人30人；投资20万元，建设了1层10间330平方米砖混结构的百家卫生院业务平房一栋；投资600多万元，依托再后恢复重建，2008、2009年分别建成秦亭中学办公教学大楼和秦亭中心小学寄宿制学校大楼一座；七是完成沼气“一池三改”建设工程8村645户。八是完成了党河、乔李、站沟、长沟等8个山区贫困村的村级活动场所建设工作。通过几年来项目的工作，使全镇基础设施条件得到了很大改善，道路交通网络进一步健全，各项配套设施逐步齐备，为发展创造了良好的环境，在夯实基础上有了新跨越。

三、社会事业全面进步，和谐发展成效显著

一是教育事业全面发展。2006年来，新建、改扩建店子、麦池、张吕、董河、秦亭等村小学13所，完成一个学区、两所中学和部分小学校长公开竞争上岗，组织镇村干部加大流失学生劝返力度，以提高教育教学质量、办人民满意的教育为目标，以师德师风和教师队伍建设为抓手，普及九年义务教育，全面推进新课程教育改革，积极合理实施小学布局结构的撤并和调整，努力实现教学优质资源的社会共享，使小学“双合率”达到了76.9%，适龄儿童入学率达到99.7%，巩固率达到100%，12--14周岁普及率、15周岁人口初等教育完成均达到100%，辍学率下降到1%，“两免一补”优惠政策得到全面的落实。

二是卫生事业稳健发展。以推行新农合和实施医务人员工资财政全额拨付为契机，大力实施卫生体制改革，不断提升医务人员道德水平和医疗卫生服务质量，强化卫生院内部管理，全镇“五苗”接种率达到了85%以上，新生儿乙肝疫苗接种率达到了100%，孕妇住院分娩率达到了65%。加大新型农村合作医疗宣传和参合资金收缴力度，参合人口比例逐年提高，目前占农村总人口的95.14%。

三是计划生育协调发展。认真开展以宣传计划生育政策、生殖保健知识和落实各项奖励优惠政策为主的优质服务县创建活动，以宣传计划生育政策、法律法规、生殖保健和各项奖励、优先优惠政策以及“婚育新风进万家”、“关爱女孩”活动为主的经常性政策宣传活动，围绕控制人口数量，提高人口素质目标，全力抓了以二女户结扎、一孩放环、二孩结扎和超怀补救为重点的节育措施落实，以妇科病普查、环孕情服务为主的计生优质服务，不断提高了人口与计划生育整体工作水平。

四是劳务经济快速发展。在抓好产业化建设的同时，镇党委、政府把劳务输转作为增加农民收入、服务“三农”的一项重要措施来抓，拓宽渠道，积极发展和培育劳务品牌，扩大输出规模，提高输出质量，收到了良好的经济效益和社会效益。在镇村组建立健全了劳务输转服务网络，每年累计劳务输出3200余人，实现劳务创收2240万元。

五是项目争取和招商引资成效明显。及时捕捉国家、省、市政策、项目扶持机遇，积极贮备和争取项目，共申报产业开发、基础设施建设等各级各类项目20多个，到位产业开发、基础设施建设、矿产资源开发、自然资源利用等项目15，资金200多万元，有改善了全镇基础设施条件，为全镇经济社会各项事业发展提供了资金支撑。积蓄了发展后劲。六是其他社会事业长足发展。全面实施广播电视村村通，建成农家书屋19处，重视科技创新，规范土地管理，及时足额下拨五保供养、农村低保、粮食直补、农综补贴、生猪补贴、两免一补等各类专项资金。民族、宗教、文化、金融、商业、社保、社救、武装、民政、宣传教育等各项社会事业健康、有序、协调发展，社会秩序良好，人民安居乐业，群众生产生活稳步推进。

四、党的建设持续加强，综治精神文明协调发展

以“五好”镇党委建设和“五好”村党支部创建为目标，结合深入学习实践科学发展观活动和创先争优活动，按照“建好班子带队伍，为民办事树形象，强化机制抓服务，干出业绩奔小康”的党建工作思路，以建设社会主义新农村为主线，以推进农业产业化经营为抓手，以形成“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”的党建与经济互动格局为落脚点，采取有力措施着力加强镇村领导班子、党员干部队伍、党建示范点、基层民主政治及村级阵地五项建设，不断提高了基层党组织建设工作整体水平。共创建省级党建示范乡镇1个，市级党建示范点2个，县级党建示范点6个，县级“双培双带”示范点6个，全镇19个村中有16个村达到了“五好”标准。全面提升了基层党组织建设整体水平。

（一）抓好镇村领导班子建设，切实提高干事创业能力。一是以创先争优活动为契机，加强镇党委中心组和村班子的理论学习。围绕全镇经济发展和农业产业化建设，制订和完善学习计划采取学理论、学技术、学经验和“走出去、请进来、结对子”的办法，将领导班子与党员干部结成学习对子，开展政治理论、实践技能、岗位练兵等活动，培养镇村两级班子复合型人才队伍，提高了班子综合能力，进一步增强了镇村两级班子的战斗力和凝聚力；二是建立健全各项制度。进一步完善了镇党委会议制度、学习制度、村级“两委”班子任期目标责任制度、民主评议、公开承诺、财务管理等规章制度，坚持用制度管人、管事，形成了良好的工作机制。三是落实待遇，激发活力。通过撤村并组，精简村干部职数，将村干部由原来的95名减少到60名，提高村干部报酬，使村干部报酬人均达到6000元。并将村干部60%的工资作为基本工资，40%的工资根据半年年终考核和平时工作任务完成情况，统一兑现奖罚，以此激活村干部队伍，共办理村干部养老储蓄61名，评选推荐优秀村干部3名，全市优秀党务工作者1名，县级4名，优秀村党支部5个，优秀共产党员14，推荐办理现任村干部养老保险61名，推荐发放离任村干部生活困难补助9人，全面调动了村干部的干事创业热情。

（二）加强干部队伍的教育和管理，切实转变工作作风。以机关纪律作风整顿、创先争优、“四议三双”等活动为抓手，组织广大党员和镇村干部深入学习实践科学发展观，建设学习型机关和组织，教育和引导干部着力转变作风，切实解决作风漂浮、不深入基层、深入实际、深入群众，强调客观、观念淡化、宗旨意识不强的问题，制订和完善了镇村干部管理办法、镇村干部绩效考核等办法，推行了行政负责制、限时办结制、服务承诺制、岗位责任制，末尾待岗制，克服了乡镇干部中多年来形成的“懒、散、慢”的作风，切实作到领导在一线指挥，干部在一线工作，情况在一线掌握，问题在一线解决，把基层加快发展、维护稳定的各项措施落到了实处。形成了赶、比、帮、超和争先创优的良好氛围。三是抓好党风廉政建设。按照“为民、务实、廉洁、高效”的要求，紧紧围绕发展这一要务，积极实施“党风廉政建设年”活动，坚持“标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防”的方针，以领导干部为重点，以干部职工和广大党员为主体，以镇属机关、学校、农村、家庭为延伸，以学习教育为动力，认真落实省、市《建立健全惩治和预防腐败体系2008--2010年工作规划》，从加强教育、制度、监管等方面着手，严格落实党风廉政建设和反腐败工作各项目标管理责任制，通过建设廉政文化、深入开展党务政务公开、加强惠农政策及灾后重建监管、开展一月一规教育、廉政风险点排查、纪律作风整顿等一系列活动，着力规范党员干部行为，巩固党员干部纪律作风整顿成果，进一步完善民主决策、民主管理、民主监督、民主评议、民主理财、一事一议筹资、农村集体资产管理、党风廉政建设责任制、党风廉政建设考核等十项制度，严格督促落实，规范党员干部行为，全面加强了党风廉政建设，为全镇经济社会事业又好又快发展创造了良好的环境。

四是抓好精神文明创建工作。以巩固市级文明乡镇成果、争创省级“文明乡镇”为契机，广泛开展精神文明创建活动，把创建“和谐村、和谐家庭”同“文明村、文明户”和“十个十”评选活动以及新农村建设有机结合起来，努力促进乡风文明的形成和发展，提高精神文明创建活动的质量和水平，创造文明、稳定、和谐的投资发展环境。2006年以来，先后成功举办了天水市“三下乡”活动启动仪式和镇戏剧演出、“红烛颂”教师节庆祝大会以及群众性文化娱乐活动，引导广大党员干部群众树立了正确的社会主义价值观，认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，加强社会公德、职业道德、家庭美德的教育，积极参与市、县道德模范评选活动，抓好社会诚信建设。几年中，共评选“十星级”文明农户100户、文明村5个、文明单位3个、“十个十”先进个人及农户各50名（户），有力地促进了全镇“三个文明”建设的协调发展。

五是巩固平安乡镇建设成果。按照“打防结合、以防为主，城乡结合、以集镇为主，上下结合、以基础为主”的方针，制定《秦亭镇治理防范体系建设实施方案》和《实施“平安秦亭”工程营造和谐社会环境工作方案》，加强镇村两级组织机构，健全社会治安防范网络与镇属机关和各村签订目标管理责任书，逐级靠实工作责任，不断推进警务战略，将全镇化为5个小区，合理划分警务区，形成了以基层派出所为主体的一区一警，在各村普遍建立了调解委员会和治保会，深入开展了“四五”、“五五”普法活动，健全了综治、治保、民调、帮存、普法“五位一体”的综治基层网络，强化帮教安置，加大普法宣传，特别是实施“十户联防”措施，使我镇的社会治安状况有了明显好转。各类案件较历年有了明显下降，结合“万名干部”下基层排查调处矛盾纠纷活动，累计共调处各类民事纠纷145起，调处率达100%，处理治安案件5起，帮教刑释解教人员3名，社会秩序良好，人民安定团结。

通过历届党委、政府的励精图治和广大干部群众的共同努力，全镇呈现出农村经济快速发展、基础设施日趋改善、社会事业不断进步、民生持续得到改善、社会团结和谐的良好局面，但与科学发展观的要求、广大人民群众的迫切愿望相比，还存在着一些困难和问题，主要是农业基础脆弱，抗御自然灾害的能力不强，“靠天吃饭”的现状依然存在；工业空而白，发展后劲不足；部分群众思想观念滞后，对新生事物的认识和接受能力较低；现有的畜牧、林果等支柱产业产业化程度不高，竞争优势不明显；部分干部思想落后，作风不够扎实；扶贫开发、城乡一体化、建设新农村的任务依然艰巨等，今后，我镇将坚持以科学发展观为指导，抢抓第二轮西部大开发政策扶持机遇和关天经济区发展的战略机遇，进一步解放思想、开拓创新，以更饱满的热情、更扎实的作风，更得力的措施，努力推动全镇经济社会各项事业全面快速发展。