大学生创业孵化器建设情况

第一篇：大学生创业孵化器建设情况

大学生创业孵化器建设情况

大学生创业孵化器建设是创造性地解决大学生就业问题的尝试，是适应社会发展要求，培养学生创业能力的重要举措。从2015年1月开始创建创业孵化中心以来，各项工作进展顺利。现将工作情况汇报如下：

一、工作措施

为切实推动创业工作，区委、区政府成立了创业孵化中心领导小组。设立了创业孵化中管理办公室，负责具体管理、提供各项服务和落实扶持政策。同时，区委区政府领导和分管领导多次到孵化中心指导工作，有力推动了各项工作进度。

截止目前，入驻孵化器企业116家，从行业分布看：电子商务类35家，占总数的30.2%；商务服务业16家，占总数的13.8%；科技研发类5家，占总数的4.3%；中介服务类8家，占总数的6.9%；培训服务类9家，占总数的7.7%；其他类43家，占总数的37.1%。

二、相关扶持政策

一是入驻企业在孵化期内享受100平方米以内两年半免房租。

二是对入驻创业孵化中心且符合条件的创业人员，给予20万元以内的小额担保贷款财政贴息，从事个人微利项目的，由财政在基准利率上浮3个百分点内给予全额贴息，贴息期限一般不超过2年。符合条件的小微企业小额担保贷款最高额度提高到300

万元，由市、区两级财政按基准利率的50％承担并支付利息。对还款及时、无不良信贷记录的，允许再申请一次小额担保贷款，期限不超过2年，原则不再贴息。

三是对入驻创业孵化中心首次领取营业执照并正常经营1年以上，且符合条件的创业人员，给予1万元的一次性创业补贴;对吸纳就业人员并与其签订一年以上劳动合同的，按照2000元/人的标准给予一次性岗位开发补贴。

第二篇：创业孵化器建设方案

明华科技企业孵化基地 大学生创业孵化器建设方案

一、建设大学生创业孵化器项目的必要性.................................2

二、项目选址、建设方式及相关内容.....................................2

(一)项目选址...................................................................2

(二)建设方式及内容.......................................................2

三、项目建设思路与目标.........................................................2

(一)总体思路...................................................................2

(二)实施步骤及阶段目标.......................................3

四、项目管理体制及运行模式...................3

(一)管理体制.............................................................(二)运行模式..........................................................五、孵化管理程序

(一)入孵条件.............................................................(二)入孵程序..............................................(三)推出机制...................................................................4

六、创业扶持政策....................................................................5

一、建设大学生创业孵化器项目的必要性

1.充分对接政策:明华大学生创业孵化器，是为 “科技型”大学生创业提供物理空间和一系列的服务支持的科技企业孵化器。其中心任务是面向科技型的大学生创业者，降低大学生创业者的创业风险和创业成木，提高创业成功率，加快科技成果转化，培育科技型企业和企业家。建设科技创业孵化器，这对于促进北部湾区域经济发展是非常必要的。

2、充分发挥有创业想法的大学生的作用:

3、作为明华的供应链合作储备;

4、大学生创业项目的前期孵化;

5、对明华公司现有项目的推进;

6、作为大学生创业的大舞台

基于以上六点，建设明华大学生创业孵化器项目是必要的。

二、项目选址、建设方式及相关内容(一)项目选址

广西防城港市港口区东兴大道明华科技大厦，创业孵化器总面积3000多平方米。明华科技大厦二楼整层900平方米，以及七、八楼部分区域约900平方米，建行楼3—8层约1200平方米，可同时容纳10—15个创业团队。同时创业孵化器内建设有完善的生活服务配套设施。(二)建设方式及内容

1、建设方式：一期处于防城港市东兴大道明华科技企业孵化基地内，主要吸收科技型大学生创业项目；二期位于港务集团东大门东湾大道，二期依借防城港的物流优势，主要面对第四、五方物流的创新创业项目。

2、建设内容：通过打造“大学生创业服务、科技人才服务和科技成果转化服务”等三大平台，增强明华创业孵化器的孵化能力。

三、项目建设思路与目标(一)总体思路

以建设科技创业孵化器为突破，夯实科技发展基础;以增强科技孵化能力为重点，打造“大学生创业服务、科技人才服务和科技成果转化”等三大平台;以市场为导向，采用现代企业和科技管理运营模式，培育壮人高新技术产业:以体制机制创新优势为动力，为建设创新型新龙提供科技支撑。(二)实施步骤及阶段目标

1、实施步骤：第一阶段与高校形成合作，吸引高校的创业团队和种子项目；第二阶段发挥明华发挥企业孵化功能，与创业团队形成合作，全程帮助创业者办理相关手续。第三阶段寻求防城港市或自治区相关政府部门的指导，为大学生创业开辟绿色通道并给予创业项目资金扶持。第四阶段帮助创业者解决项目（企业）管理问题。

2、阶段目标：第一阶段目标在明华孵化园一期内帮助5-10个大学生创业企业实现成功创业，能够承担自负盈亏的风险。第二阶段目标在明华孵化园二期帮内帮助20-30个大学生创业企业实现成功创业，能够承担自负盈亏的风险。

四、项目管理体制及运行模式(一)管理体制

广西明华科技企业孵化基地主体负责大学生创业孵化器的日常管理，接受防城港人力资源和社会保障部门所属创业指导机构的业务指导，并按要求上报相关情况，落实大学生创业扶持政策.具体工作内容如下: 1.成立服务机构。建立明华创业服务中心，设立专门服务场所，配备4名熟悉创业扶持政策、工作责任意识强的专职工作人员。

2.健全相关制度。建立大学生创业孵化器管理制度，做好扶持政策内容和办理流程，公开承诺服务内容和办理时限，帮助大学生创业者享受扶持政策。

3.完善基础工作。为入驻孵化器创业团队制作统一标牌，建立大学生创业团队享受创业扶持政策等各项基础台帐和档案.4.规范使用扶持资金。明华主体将建立明华大学生创业孵化器扶持资金使用专帐，确保资金用于落实创业政策和提高孵化基地服务水平。

5.提供孵化服务。明华主体为大学生创业者提供政策咨询、工商税务登记代办、开业指导、创业交流等相关服务:加强与防城港人力资源社会保障部门所属创业指导机构的沟通与配合，协助开展项目推介、项目评价、风险评估、创业培训等工作;邀请创业辅导专家不定期为入驻创业高校毕业生提供针对性的咨询和指导，解决创业过程中遇到的各类问题。6.引导创业团队规范管理。明华主体将指导和督促入驻创业团队依法经营，与劳动者签订劳动合同并依法参加社会保险，落实安全责任制，保证产品质量和服务质量。(二)运行模式

1、由明华科技企业孵化基地组建大学生创业孵化器管理委员会。解决科研人员在创业初期存在“公司创办资质缺失、管理力量薄弱、启动资金匾乏、产品市场营销难”等问题，同时，对入孵企业进行统一管理运营。管理委员会下设人力资源服务中心、明华企业管理模拟中心、品牌服务部等。

2.按照入驻创业团队的不同需求，开展分类孵化: ——对自带科技成果的大学生，由明华科技企业孵化基地提供法人、项目代理、创业基金等服务，一年内无偿提供办公、研发场地，享受房租、税费优惠政策。(自主型创业)——对具备法人资格、只需要办公和研发场地的大学生，由明华科技企业孵化基地提供科技信息、科技人才、科技研发、创业基金等服务，一年内无偿提供办公、研发场地，享受房租、税费优惠政策。(创意型创业)—对有创业想法没创业项目的大学生，我们提供创业项目，由其自行开拓市场。(参与型创业)

五、孵化管理程序(一)入孵条件

1.创业者须为毕业两年内的普通高校毕业生，2.入驻创业大学生团队须由高校毕业生(含个人)独立创办或占有50%以上股份，井负责主要经营管理.3.创业项目须符合国家产业政策和当地产业发展导向，且有利于体现高校毕业生自身优势和创业特色，优先满足电子信息、科技创新、文化创意、服务代理、家装设计等科技类和现代服务类创业项目需求。4.具备一定项目启动资金和承担创业风险的能力.(二)入孵程序

1.提交申请。由自主创业的大学生生(含个人)提出申请，申请材料包括:入驻申请，创业计划书或创业项目可行性报告，以及创业者的身份证、毕业证(学历证明)等复印件.2.入驻评审。明华创业服务中心组织专业团队对申请入驻孵化的创业实体或项目进行评审，确定入驻孵化资格.3.入驻孵化。明华科技企业孵化基地与符合入驻条件的高校毕业生(团队)签订入驻孵化协议(最长不超过五年)，安排创业孵化场地，并协助其入驻开业.(三)退出机制

1.孵化期满迁出。依据入驻协议，入驻创业实体(团队)孵化期满应主动迁出孵化基地。明华创业服务中心在协议孵化期满前三个月通知入驻创业实体(团队)做好迁出准备，并协助创业实体迁出。

2.自愿提前迁出。在协议孵化期内，入驻创业实体(团队)自愿提前迁出孵化基地的，要提前一个月告知孵化基地，办结入驻期间相关事宜后办理迁出手续。3.责令退出。入驻创业实体(团队)出现从事违法生产经营活动、严重或屡次违反孵化基地有关管理规定、入驻后三个月未能正常从事生产经营活动、入驻创业实体(团队)转让致使创业主体不符合入驻条件等情形之一的，孵化基地创业服务中心责令其限期(最长不超过30日)退出孵化基地。对孵化成功按期出园企业，按相关政府部门对大学生创业团体的扶持规定给予补助。对超期入驻或不按期退出孵化基地的，将不再享受入驻孵化优惠政策，并按入驻孵化协议承担违约责任，必要时，采取法律手段督促其退山孵化基地。

六、明华创业孵化器扶持政策

明华大学生创业孵化基地的创业实休(团队)，可享受下列扶持政策: 1.自入驻之日起一年内，按规定免缴办公场地费、物管费、卫生费等管理性费用。

并免费提供部分基本办公设施，优先使用苗圃所配备的公共办公设施。

2.指导及协助办理工商注册、税务登记、企业年检、银行开户等手续并提供统一财务服务。对符合条件的高校毕业生自主创业的，可在创业地按规定申请小额担保贷款;对从事微利项目的，可享受不超过6万元明华无息贷款扶持。

3、定期开展创新创业培训和人才交流活动、安排“一对一”创新创业辅导。

4、提供创新创业咨询、项目论证、项目包装、项目申报、企业管理咨询、专利技术申请、政策咨询、财务代理等服务。

5、设立大学生创业孵化基金，优先支持具有发展潜力的大学生创业团队和项目；但创业团队资金薄弱的，我们将以项目股份合作的形式全方位进行扶持。

6、开放共享明华科技企业孵化园专业技术服务平台和公共服务平台，协助大学生创业团队或企业解决其他创业问题。

明华科技企业孵化基地

2014年3月

第三篇：大学生孵化器相关条件

为了更好服务本市大学生创业者，拟近期开展“天津市南开区大学生创业创新孵化基地”2015年项目征集、团队入驻工作，具体信息如下：

一、孵化器名称

天津市大学生创业创新孵化基地

二、孵化对象

毕业两至五年以内的在天津大学生创业者以及想创业的学生

三、入驻产业导向

入驻创业团队以小型微型企业为主，重点扶持成长潜力大、科技含量高、成本少、风险小的创业项目。

（一）新兴服务业：财会公司、规划设计公司、电子商务公司、企业策划公司、人力资源公司等。

（二）高科技产业：软件开发、电子信息、互联网、电子商务、网络科技、科技项目成果转化等。

（三）文化创意产业：工业设计、包装设计、广告策划、影视动漫制作等。

四、入驻主体及申报条件

1、毕业两年内的大学毕业生（含硕士）作为法人。五年以内的作为员工。

2、企业有稳定的创业团队（至少三人），试运营时间在3个月以上；

3、企业必须将注册地和主要研发、办公场所放在孵化器内；

4、企业属迁入企业的，成立时间一般不超过1年；

5、企业从事研发、生产的主营项目（产品），应符合国家战略性新兴产业的发 展导向；具有一定的创新性和技术含量，市场前景好；

6、项目知识产权界定清晰，无纠纷，有一定项目启动资金和承担风险的能力

7、在孵项目团队具有开拓创新精神，对技术、市场、经营和管理有一定驾驭能 力；

8、企业主要负责人及其团队自愿入孵孵化器，并同意签署孵化协议。

五、享受的优惠政策

（一）场地优惠。前两年为孵化期，免收场地租金，孵化期满应出基地发展，确需继续在基地成长，从第3年起，低于市场价出租。

（二）初次创业可享受社会保险(五险)补贴，按实际缴纳的社会保险费给予补贴，补贴期限最长不超过3年。

（三）小额贷款。自筹资金不足的，企业可申请不高于20~30万元小额贴息贷款，贷款期限不高于2年。

（四）免费提供工商注册、人事代理、财务代理、法律咨询等相关服务。

（五）免费提供系列创业培训，定期开展创业者交流会、创业沙龙等活动。

（六）免费提供基础办公设施：会议室、办公桌、网络设施、空调、采暖等；电费、网络运营费给予一定的补贴。

（七）创业的高校毕业生及在其企业就业的大学毕业生，个人档案按规定办理人事代理。

五、申报流程

1、创业者（企业）致电到孵化器进行项目咨询；

2、创业者（企业）填写《企业入孵审批表》，并提交相应资料：（1）创业计划书（2）创业者及团队成员身份证/学生证/毕业证/学位证；

3、孵化器对提交申请的项目进行审核；

4、创业者（企业）签署《房屋租赁合同书》/《大学生创业企业入孵协议》/《入孵企业文明自律公约》。

5、确定进驻时间，办理其他入孵手续。

申请大学生创业孵化园需要什么材料

创业培训合格证，项目策划书，参加路演通过便可入驻，不过要交押金

基本的项目介绍和市场分析及资源测评等，最好 要认真做，很多好一点的创业孵化器和众创空间对于项目本身的要求是很严格的，腾讯众创空间为了真正对好的项目有一个孵化，虽然在申请门槛上较低，但是对项目的审核还是谨慎的。

一般的是需要项目介绍，规划，发展预估，创业平台要求的大差不差，在像腾讯众创空间这样的平台官网上找一哈。

项目入孵程序

备齐个人相关资料：申请人简历、学历及身份证等复印件。

文字性的项目简介：商业计划书（创意来源、可行性、商业模式等相关介绍）。提交资料到相应审核邮箱：孵化器审核项目基本资料通过后，会及时与申请人联系并沟通项目的具体事宜。

申请的项目通过孵化器认可，双方达成一致意见，签订合同，项目进入孵化器孵化。

入园企业孵化器的入孵标准包括以下几点：

1.企业已取得法人资格,且产权清晰、自主经营、自负盈亏、运行机制好；公司注册不超过两年。

2.没有企业机构，但具有开发优势并已形成自我发展能力或有开发实力的科技人员，可以协助其办理工商登记手续，使之具备法人资格；

3.开发能力强，并以自主开发为主、技术水平较高的企业；

4.项目来源清晰（拥有项目的合法产权），手续完整，项目商品化、产业化和市场前景好的企业；

5.企业负责人是科技人员，且熟悉本企业的业务，有较强的管理能力； 6.生产工艺先进，对环境无污染。

7.学校老师及近期毕业的大学生可享受优惠

江西财经大学大学生创业孵化中心企业申请入驻程序 1.申请入孵时间

每年3月份和10月份 2．入孵条件

1、实体企业入孵条件：

（1）必须为在工商行政管理部门注册登记的法人或其他经济组织；

（2）企业的法定代表人原则上为在校大学生或本校已毕业的学生，必须具有较高的素养和品格，懂政策，重信誉，有一定经营能力，接受孵化中心的管理；（3）发起人拥有创办企业所必需的营运资金、专职从业人员。

2、模拟企业入孵条件：（1）具有较成熟的模拟项目；（2）具有明确的项目负责人；

（3）具有模拟运营项目的资金和人员，以保证项目的正常运行； 3.入孵程序

1、提交申请入孵材料。

实体企业提供申请入孵的材料，含：（1）入孵企业申请表；（2）商业计划书；

（3）公司相关管理制度、企业章程；（4）法定代表人简历及身份证明复印件；（5）营业执照证书复印件；

（6）新办企业委托代办相关手续的，需提供注册登记所需的有关 证明材料。

模拟企业提供申请入孵的材料，含：

（1）入孵企业申请表；（2）商业计划书；

（3）模拟企业相关管理制度；

（4）模拟企业法定代表人简历及身份证明复印件。

2、孵化中心进行初步审查，报管委会审批，合格者参加入孵企业答辩会；

3、答辩合格的企业签定入孵协议；

4、孵化中心协助企业搬迁入驻。

讯航孵化器入住要求

1.具有企业法人资格； 2.企业应该注册在本孵化器内；

3.若为科技型企业并从事科学研究、科技开发、技术转让、技术服务、技术咨询和高新技术产品研制的企业，须从事国家高新技术项目认定范围内的一种或多种高新技术及产品的研究开发、生产和技术服务；

4.入孵企业不限（例如：航讯孵化器公司有企业孵化器，科技孵化器，创业孵化器，文化产业孵化器……等等）

5.新成立企业时间不得超过2年； 6.注册资金不超过----万元； 企业入孵费用

1． 异地办公的入驻企业，（只注册到本孵化器，不在此办公的企业）每年注册费3000元/年。

2． 入驻企业，享受的房租优惠政策。

（1）根据企业的利税情况，每年利税达到100万元以上的企业，房租费：1元/平米/天；每年利税100万元以下的企业，房租费：1.5元/平米/天。

（2）使用房屋面积达2000平米以上的企业，房租费：1元/平米/天。入孵流程： 1．申请入住企业

申请法人携带身份证复印件，并填写《入驻申请表》；若是委托人代办，则需携带委托人身份证复印件、申请法人身份证复印件和委托书。2．提交申请 3．招商部

由“招商部”组织专家组对进驻企业提交的申报材料进行评估，并上报经理办公室，由经理办公室最后决定是否准入 4．审核通过，通知企业至 5．综合办

申请法人填写《企业名称预先核准申请书》，我司将为企业到工商、税务局代理预名核准、验资报告和工商注册登记或变更手续。同时签订《房屋使用协议》和《入住通知书》 6．财务部进驻企业到“财务部”办理房租，押金等款项

7．物业管理部进驻企业凭收据到“物业管理部”领取房间钥匙，正式进驻孵化器.大学生创业孵化基地认定申报流程

一、补贴标准 对在本市有固定的孵化场所，有依法建立的管理服务团队，创业孵化基地建筑面积不少于200平方米，吸纳大学生创业企业10户（每户至少招用2人），给予30万元的资金扶持。在此基础上，每新增1户大学生创业企业，再补贴2万元；对新增企业招用2 人以上的，每新增1 人按照每人5000元的标准再给予补贴。每个大学生创业孵化基地补助在自然内最高不超过500万元。

二、申报条件

1、关于天津市大学生创业孵化基地申报条件

（1）园区内有为初始创业大学生入园提供培训、研究、生产、经营建筑面积不少于200平米的创业孵化场地；

（2）孵化基地吸纳大学生创业企业10户以上（每户至少招用2人）；（3）孵化基地管理服务团队至少在3人以上。

2、关于孵化基地内大学生创业企业申报条件

（1）大学生创业企业须在孵化基地进行工商注册或备案；

（2）大学生创业企业法人为毕业前2年的在校生或毕业后5年的高校毕业生；（3）大学生创业企业每户至少招用2人，招用人员须进行就业登记。

三、审核程序

1、申报。普通高等院校、市属社会团体所办孵化基地，向市创业服务指导中心（以下简称“市创服中心”）申报；其他单位所办孵化基地，向所在区县人力社保部门申报。

2、初审。市创服中心或区县人力社保部门收到申报材料后，于5个工作日内对申报单位的相关情况进行现场核实，初审合格后，在5个工作日内上报市人力社保行政部门。

3、复核。市人力社保部门收到初审材料后在10个工作日内进行复核，复核合格的在市人力社保局门户网站上进行公示，公示期为7天。

4、认定。经公示无异议的，市人力社保部门认定为天津市大学生创业孵化基地，颁发“天津市大学生创业孵化基地”牌匾，并向社会公布。

四、申报材料 孵化基地材料：

1、《天津市大学生创业孵化基地（园）申报审核表》（一式三份）；

2、《大学生创业孵化基地（园）入驻初次创业大学生名册》；

3、《孵化基地（园）招用人员花名册》（3人）；

4、申请报告（为什么开展、如何开展以及服务宗旨等方面）；

5、孵化场地使用的有效证明和管理运营团队的资质证明：（1）营业执照副本及组织机构代码证副本复印件；（2）租赁协议或房屋产权证复印件；

（3）专职人员的身份证复印件、劳动合同复印件或劳动合同签订名册或续订变更名册（津劳登字6、7号表）。

入驻孵化基地创业企业材料： 入驻孵化基地创业成功的大学生创业企业或个体工商户资质证明材料：

（1）营业执照副本及组织机构代码证副本复印件；（2）法人的身份证复印件、毕业证或在校证明复印件；（3）《公司招用人员花名册》；

（4）招用人员的身份证复印件、劳动合同签订名册或续订变更名册（津劳登字6、7号表）。

（5）租赁协议或房屋产权证复印件；

附件：

1、天津市大学生创业孵化基地（园）申报审核表

2、大学生创业孵化基地（园）入驻初次创业大学生名册

3、孵化基地（园）招用人员花名册

4、公司招用人员花名册

第四篇：五华区—北理工孵化器大学生创业园入园申请书

大学生创业园入园文件一 编号DRY 五华区—北理工孵化器 大学生创业园入园申请书

企业名称 项目名称

经营类别 项目负责人 项目合作者 创业者姓名 联系电话 申请时间

五华区—北理工孵化器大学生创业园入园申请表 1

姓名 性别 出生日期 民族 毕业时间 政治面貌 照 片 毕业学校 所学专业 学历（学位）身份证号 联系电话 电子邮箱 专业特长 个人简历及以往的相 关工作经验 所毕业职务/占姓名 毕业学校及专业 身份证号 联系电话 时间 职称 股份 创业团队股东及其他 主要成员情况 企业名称 工商执照登记号 国税登记证号 组织机构代码证 地税登记证号 注册资本金（万元）注册时间 简述项目或服务内容 2

参加培训及掌 握技能情况 客户分析（哪些人会购买你的 产品或服务）项目所在第一定范围内，同行业企业情况及规模最大的企业情况分析 预计招聘员工 的数量、工种及 待遇情况 企业自身竞争 优势及不足的 分析 市场营销策略

（描述你如何

宣传、推广产品

或服务）营业收入：第一 万元； 第二： 万元； 第三 万元； 项目预计可实利 润：第一 万元； 第二： 万元； 第三 万元； 现的经济目标 税 收：第一 万元； 第二： 万元； 第三 万元； 3

专利名称 专利号码 企业项目专利专利所有人与企情况 专利权人 业的关系 创业者对创业 场地要求 创业者承诺 本人承诺：以上所提供信息真实有效。

确认签字： 年 月 日 专家评审组

意见

专家签字：

年 月 日 五华区北理工孵化器大学生创业园管理办公室审批意见 经办人签字： 部门经理签字：

****年**月**日

总经理意见 总经理签字： 年 月 日 备注：1.申请者需提供创业者个人或团队成员的身份证和学历证的复印件； 2.提供创业项目的可行性研究报告或创业计划书。4

第五篇：“苗圃—孵化器—加速器”科技创业孵化链条建设指南

附件

“苗圃—孵化器—加速器”科技创业孵化链条建设指南 为进一步贯彻落实全国创新大会精神，实施创新驱动战略，贯彻落实《国家科技企业孵化器十二五发展规划》（国科发高2012【1222】号）的要求，顺应新时期孵化器提升发展的趋势，开展“苗圃—孵化器—加速器”科技创业孵化链条（以下简称“科技创业孵化链条”）建设工作，特制定本建设指南。

一、背景与意义

随着我国创新驱动战略的实施和企业技术创新主体地位的确立，我国科技创业活动日益活跃，科技型中小企业大量涌现。不同领域、不同业态、不同发展阶段的企业在要求创业孵化服务差异化的同时，也要求各种服务在空间上的集聚，形成一个良好的创业生态网络和环境帮助它们快速健康成长。这一切都对我国科技企业孵化器的服务能力和水平提出了更高的要求。为应对这些新趋势和新要求，未来孵化器的业务有必要向前端和后端扩展，即以孵化器为核心，建设“苗圃-孵化器-加速器”一体化的科技创业孵化链条，针对不同发展阶段的科技企业，提供差异化服务。对未成立企业的创业团队开展选苗、育苗和移苗入孵工作；对孵化器内企业提供高水平、高质量的专业化孵化服务；对具有高成长性的企业不仅要“扶上马”，还要“送一程”，鼓励其进入加速器更快成长，从而在一个体系内将各类资源和服务有效集成，形成适应科技企业发展的完整生态系统，提高企业自主创新能力，助推企业迅速发展壮大，促进区域经济转型发展。

大力推进科技创业孵化链条建设，是新时期科技企业孵化器创新驱动、战略提升的重要内容，旨在全面提高孵化器服务质量和水平，提升孵化器对各种创业服务的集成能力，真正实现从团队孵化到企业孵化再到产业孵化的全链条一体化服务，营造良好创新创业环境，发挥孵化器在科技与经济结合中的关键作用，促进区域经济转型升级，为建设国家创新体系和创新型国家奠定坚实基础。

二、内涵与功能

“苗圃-孵化器-加速器”科技创业孵化链条，为处于不同发展阶段的创业企业和团队全程提供有针对性的专业化孵化服务。该链条以科技企业孵化器为基础与核心，向前后两端延伸建立创业苗圃和加速器。创业苗圃以孵化团队和项目为目标，在苗圃内“育苗”成功的团队和项目入驻孵化器；孵化器以孵化初创期企业为目标，从孵化器毕业的高成长性企业进入加速器；加速器主要以培育孵化器毕业的高成长性企业为目标，促进企业快速发展壮大。三个部分有效链接，在任务上既有分工又有合作，在服务上既差异化又注重集成，最终形成从项目初选到产业化发展的全链条一体化创业孵化服务体系，营造良好的创新创业生态环境，促进科技企业迅速成长壮大，推动产业集聚，为区域经济发展做出贡献。

创业苗圃鼓励有创业意向的科研人员、大学生、留学人员等开展创业见习实习，为未成立企业的优秀创业项目和创业团队提供专业、系统的“预孵化”服务，提高创业团队的素质和技能，降低创业成本和门槛，开展选苗、育苗和移苗入孵工作。创业苗圃的主要功能包括为创业团队免费或低价提供办公场所，含工位和网络等设施；提供项目的发展前景评估；聘请创业导师为企业提供各类创业辅导和培训，包括模拟创业的实训课程等。

孵化器以初创期科技企业为服务对象，通过为企业提供物理空间和基础设施，以及一系列基础服务，培育和扶持中小企业发展，降低创业者的风险和成本，提高创业成功率。孵化器的主要功能包括为创业企业低价提供办公场所和基础配套服务；提供工商注册、基本财务管理、法律咨询、人力资源咨询、基本的商务服务、政策咨询服务；有条件的孵化器可以对在孵企业进行投资等。

加速器以孵化器毕业的高成长性企业为主要服务对象，通过产业组织创新、资源配置方式创新和服务模式创新，充分满足高成长性企业对于发展空间、技术研发、资本运作、人力资源、市场开拓、国际合作等方面个性化需求，帮助企业加速成长，培育区域经济新增长点。加速器的主要功能包括为企业提供可租可售的充足办公场所和厂房；自身具有投资功能；作为第三方服务平台，引入专业服务机构，为企业提供技术研发、市场开拓、知识产权、人力资源、投融资服务、上市和并购辅导等可供定制化的服务等。

三、目标与标准

科技创业孵化链条的发展目标：在全国部分国家级孵化器内建成能够满足不同成长阶段的科技企业需求的孵化体系。聚集各类创新要素，为科技企业提供全方位、多层次和多元化的一条龙服务，营造良好的创新创业生态环境，形成组织体系网络化、创业服务专业化、服务体系规范化的发展局面。具体目标：3年内，全国培育1000家左右营业收入超过5000万元的高成长性企业。

科技创业孵化链条建设示范单位原则上应达到的标准为：

1.已形成完整合理的科技创业孵化链条管理机制，管理和服务人员数量、结构和能力能满足服务需求；形成一整套科技创业孵化链条的服务规范和标准。

2.创业苗圃为创业团队提供必要的服务场地；正在培育的创业项目不少于30个；引入天使投资的项目比例三年内累计不低于总数的10%；项目转化为公司的成功率三年内累计不低于总数的30%，并90%以上入驻孵化器。

3.孵化器为国家级科技企业孵化器，并已具备项目预孵化功能和企业加速功能，形成良性的“苗圃-孵化器-加速器”一体化企业培育机制；自身具有天使投资功能；孵化器在孵企业年毕业率不低于10%。

4.加速器面积不低于5万平方米，其中用于高成长性科技企业租售的场地不少于总面积的70%；入驻企业不少于20家；企业的行业集中度不低于60%；从孵化器毕业的企业数量占加速器企业数量的比例不低于50%；预计3年内，累计培育年营业收入超过5000万元的企业不少于20家。

四、重点与任务

（一）实现专业集聚发展

鼓励科技创业孵化链条专注于某一细分产业，围绕产业发展建设基础设施、公共平台和政策环境，实现招商队伍专业化、服务方式专业化和投资服务专业化；提高整合内外部资源的能力，促进同类产业、同类环节的企业、服务机构和创新资源形成协同创新网络；开展产业链上下游企业间的各类交流活动，建立同行业企业的技术联盟，促进企业的互动发展；引入与产业发展有关的各类要素，包括促进产学研结合、控制产业前端原材料、开拓产业后端销售渠道、举办或参与行业展会等，并注重产业品牌和文化建设。

（二）强化金融服务功能

鼓励科技创业孵化链条搭建天使投资网络，吸引天使投资人投资于项目团队以及早期创业企业；设立创业投资基金、产业发展基金投资优质企业；与创业投资机构合作筛选优质企业并跟投；建立担保公司和小额贷款公司，为优质企业提供担保和贷款；与银行、保险、担保、信托等金融机构合作，积极创新面向科技创业企业的金融产品，缓解企业融资难问题；鼓励管理人员持股孵化，并建立相应的退出机制。

（三）搭建专业技术平台

鼓励科技创业孵化链条建设专业领域的公共实验室，为企业提供基本的技术研发、产品或工艺设计等服务，以及数据、软件、装备、设施等共享资源；建立或与专业机构合作建立检验检测服务平台，为企业提供检验、检测、测试等方面的服务；与同行业的龙头企业合作，联合建立中试车间和厂房，为企业提供技术集成、中试开发、小规模产品试制等方面的服务；与大学、科研院所等合作，建立专业领域的技术转移渠道，为企业提供联合研发、技术交易等方面的服务。

（四）引入专业化服务机构

鼓励科技创业孵化链条与大学和科研院所等创新源头的合作，通过各种方式和活动吸引大学生和科研人员到创业苗圃和孵化器实习或创业；作为第三方服务平台，与提供财务、金融投资、法律、人力资源、贸易展会、技术转移、项目申报、政策信息、国际合作、股改上市等服务的专业机构合作，为企业提供全面且专业的增值服务；采用专案管理的服务模式，为企业提供定制式的专业服务。

（五）创新服务运营模式

鼓励科技创业孵化链条吸引社会资本参与配套服务和服务平台的搭建；探索新型的孵化模式，采用市场化的运营手段，通过为企业提供高端服务实现盈利来反哺公益服务的投入；将自有资金或应收房屋租金等入股优质企业，从企业的成长发展中获利；与当地产业园区合作，根据区域产业链发展，按需求有目的的为园区输送企业，也为企业寻找更大发展空间，并从中实现盈利。

五、组织与实施

科技部火炬高技术产业开发中心负责科技创业孵化链条建设工作的组织实施。

科技创业孵化链条的建设主体为科技企业孵化器。创业苗圃依托孵化器建设。加速器可与孵化器同为一个运营主体，或与孵化器有股权或协议合作的关系。鼓励加速器采用企业化的方式运作。

有条件的国家级孵化器针对建设指南的标准，研究制定科技创业孵化链条建设规划方案，并经所在省级科技管理部门推荐后报送科技部火炬中心。科技部火炬中心将根据有关专家的意见和建议，选择条件成熟、机制灵活、措施到位、工作扎实的机构，开展科技创业孵化链条建设示范工作。