高定价2009年工作总结

第一篇：高定价2009年工作总结

Using the research method of literature, means of observation, behavioral approach, conceptual analysis and the pattern of information-seeking of local and overseas were analyzed and compared, Basic pattern strategies of technology information-seeking

2009年工作总结

2009年，在县委、县政府正确领导和上级司法行政机关业务指导下，在全体司法行政干警共同努力下，我县司法行政工作紧紧围绕‚争当全省司法行政系统排头兵‛工作目标，以‚保增长、保民生、保稳定、促发展‛为工作动力，为推动‚平安如东、法治如东、和谐如东‛建设，切实履行工作职能，发挥了应有的贡献。

一、突出发展、开拓创新，扩大法制宣传功效 2009年是‚五五‛普法提速年，我局按照‚宣传手段与时更新、宣传空间全方位覆盖、宣传触角多方向延伸‛的工作方针，以此提速全民普法进程。

（一）抓联动、促合力，努力形成大普法格局 我局注重发挥大普法效能，借力打拼，营造全民普法氛围。

一是联合发改委开展了‚律师、企业家学法面对面‛活动，为提高企业经营管理人员依法决策、依法管理、依法经营水平，提高应对金融危机能力作出有益的探索。

二是联合县委宣传部、文化局、文联等部门开展了法制文艺作品评选活动，向社会各界征集法制文艺作品，其中征集青少年法制故事59篇，法制书画39幅，法制剧本16篇。三是联合16个部门开展了农民法律知识大赛，历时4个月，层层筛选出精英参赛，此举为全省首创。省司法厅副厅长姜金兵、省依治办副主任沈国新、市局等领导参加了决赛活动，并对此作出了充分肯定。江苏新时空、江苏法制日报、南通电视台、如东电视台等对此进行了报道。

四是联合多部门开展‚普及法律进万家‛活动。为促进全民学法，我们以县政法、行政执法各机关开展的‚普及法律进万家‛活动为载体，以法律咨询、万人签名、展板参观、法制宣传车进镇村等活动为主要形式开展了万人学法活动。

（二）抓创新、建阵地，开拓普法新途径

一是法制挂图进小区。我局主动与县城规模较大、居民相对集中的小区物业管理部门联系，每月免费向他们赠送法制宣传挂图，全年共发放法制挂图280多张，受教育群众几万人次。

二是开展‚法律伴我度旅途‛活动。通过多种途径，收集与保增长、保民生、保稳定密切相关的法制电视短片30余集，刻录成ＤＶＤ光盘150余套，进入带有车载电视的公交车和长途客车进行播放，让旅客在观赏中潜移默化地接受法制教育。

三是开办了‚普法早市‛‚普法夜市‛。普法‚大篷车‛开进县城公园、浅水湾广场等群众活动场所，以播放法制题材电视短片、布臵法制宣传展板、开展法律咨询、发放法制宣传材料等形式，有针对性地开展法制宣传。

四是法制动漫进户外电子显示屏。充分利用亚萍国际购 2 物广场大楼的‚户外ＬＥＤ电子显示屏‛，以游动字幕、法制短片、法制动漫开展法制宣传，取得很好的社会效果。

五是大学生村官成为普法生力军。为加大农村普法力度，对2009届新任78名大学生村官进行了法律知识培训，为每一名大学生配备了《调解案例选编》、《农民学法用法100题》、《新农村法律知识读本》、《普法信息卡合订本》等法律资料，并颁发了‚普法宣传员‛聘书。

（三）抓特色、树品牌，放大普法品牌效应

一是做实《普法信息卡》。围绕帮助企业平稳较快增长，有效应对金融危机，编发企业学法用法系列；围绕拆迁、征地、土地流转中的一些涉法问题，有针对性地精选案例。全年共分发信息卡20多万张。

二是做优‚小红本‛。及时修改《农民学法用法100题》，增加了公证、法律援助等方面的内容，使之更加贴近农业、农村、农民生活的实际，再版后及时发送到各镇，今年共新印刷和下发了‚小红本‛1万多册。

三是深化‚小演出‛。组织力量收集、编写法制文艺剧本，发放到各镇，借助业余文艺宣传队、民间演出团体，在全县开展法制文艺演出活动，据统计，今年以来全县开展各种规模的法制文艺演出1100余场，使‚五五‛普法在群众中产生了广泛的影响。

四是夯实‚小顾问‛。我局以‚百、千、万‛工程为载体，引导全县基层法律工作者以包村定村的形式，担任村委 会、村级济济组织法律顾问，开展法制宣传，提供法律咨询，帮助处理村委会和村级经济组织的法律事务，在‚民主法治示范村‛创建活动中发挥着重要作用。

五是办好‚小喇叭‛。我局组织12家涉农行政部门，每家每月结合实际编写一份法制宣传广播材料，通过县普法办整理后，传递到各镇，由各镇广播站向广大农民播放，深受广大农民的欢迎。国家《农民日报》以‚小喇叭响彻如东大地‛为题，进行了报道。

（四）抓基层、促实践，深入推进基层民主法制建设 我局以《江苏省省级‚民主法治村‛、‚民主法治社区‛创建标准》为依据，以优化组织领导、健全规章制度、开展法制教育、指导依法办事、公开村务财务等方面为重点，做好各镇农村法治建设的指导工作。全年全县共成功地申报了9个省级、51个市级‚民主法治村（社区）‛并通过验收，全县‚民主法治村（社区）‛的建成率达到98.4％，有效提高了我县基层民主法治建设的整体水平，为法治江苏先进县创建作出了贡献。

二、围绕中心，顾全大局，提升法律服务品牌 我县法律服务工作以服务党和政府中心工作为己任，积极拓展服务领域，提高服务能力，着力规范执业行为，提升服务质量，充分发挥职能优势，为全县经济社会发展贡献力量。今年全县律师共办理各类案件1460件，担任政府机关、企事业单位、社会团体和公民个人法律顾问单位共计231家，业务收费372.52万元，为公益捐款1.44万元，避免和挽回经济损失10324万元。

（一）顺应时势、抢抓机遇，提高法律服务效果 为积极帮助全县各企业平稳度过金融危机，我局以 ‚双千百日‛、‚服务企业促发展‛活动为抓手，开展律师与企业家‚面对面‛及巡回走访活动，组织多名律师以当面答疑解惑、深入企业调研等形式为企业提供优质的法律服务，全年共走访企业842家，帮助排查梳理问题215条，提出合理化建议和法律建议20条，出台了6项服务企业发展的有效措施。

深入推进律师参加公益事业‚122‛工程，今年全县各律师事务所以调解、导入法律途径等方式帮助挂钩镇、村处理积累的疑难案件，主动帮助镇、村在农村产业结构调整、农民集居点建设、招商引资、基础工程建设等方面做好文件审查工作，全年共为贫困学生捐赠助学近两万元。

主动参与重大项目工程建设，今年我县调整充实了县政府法律顾问团，组建了服务洋口港开发建设法律顾问团，参与洋口港二期工程建设合同等法律文书的审查、重大工程事故的善后处理等工作。维护社会稳定，组织律师每周二、周五轮流参与涉法、涉诉信访接待工作，参与县城环境革命，为上访户、拆迁户提供专业的法律意见，为政府化解社会矛 盾纠纷创造了良好的社会和谐环境。

开展基层法律服务工作者‚进百村，访千企，服务万家‛活动，全县基层法律服务工作者积极稳妥处理受金融危机影响而发生的企业拖欠农民工工资、解除劳动合同等纠纷，维护农民工和企业的合法权益，引导农民工依法正确表达利益诉求；认真协助有关部门做好群体性上访和疑难矛盾纠纷信息的传递、上报、跟踪和监控工作；活动期间共发放了便民服务卡近10000份，签订了《基层法律服务所与联系单位结对协议书》400多份，回收了《如东县基层法律服务上门入户征求意见表》1000多份，基层法律服务所与全县95%以上村签订了法律顾问，为企事业单位、个人维权265件，换回经济损失308.5万元。

（二）规范管理、严格自律，提升法律服务队伍素质 一是强化教育管理。我县以‚社会主义法律工作者‛主题教育实践活动为契机，强化对律师的思想教育工作。以省厅新颁布的考核办法为基准，帮助各律师事务所建立健全了12项自律管理制度，以更优化的服务赢得社会肯定。

二是推进‚党员先锋模范岗‛活动。强化全县各律师事务所党建工作，以理顺党员组织关系、建立律师事务所支部为抓手，深入推进‚党员先锋模范岗‛工作，使之成为建设‚和谐如东‛‚长安如东‛的一道亮丽风景。

三是加强行业诚信建设。以年度执业检查为载体，完善 了信息披露制度、服务质量考评制度、利益冲突审查回避制度、风险告知和服务监督制度，以诚信带队伍。完善监督，积极向人大汇报工作，以人大对全县法律服务业视察过程中所反馈的问题和建议积极调整工作步骤，树立良好的社会形象。

（三）优化措施、便民利民，实现法律援助应援尽援 今年我县法律援助工作按照‚应援尽援‛的工作目标，优化服务措施，扩大法律援助工作的社会影响力，提高了法律援助的社会效应。

1、落实便民措施，优化服务效果

一是实施落地工程。年初按照‚场所便民、设施完善、业务规范，服务专业‛的要求，将法律援助中心从二楼搬迁到一楼，建成集律师接待咨询、‚12348‛热线咨询、案件初审、审批于一体的办公大厅和接待室、卷宗归档室、资料档案室、文印室等专门的办公室，办公接待服务用房达到200平方米以上，可同时接待3个批次的群众来访。

二是发放便民一卡通。为切实使弱势群体都能享受到法律的公平正义，今年我局联合县民政局开展了‚法律援助服务千万困难家庭‛活动，向全县10000名低保户发放‚困难群众法律援助一卡通‛，实现困难群众法律援助知晓面的全覆盖，使我县弱势群体能享受免费的法律咨询服务、代书服务、律师上门服务，在遇到符合法律援助标准的案件时，能 享受免费的诉讼代理和辩护服务，享受减、免、缓交诉讼费的司法救济。

三是拓宽申请渠道。继续强化法律援助工作站和法律援助联络点建设，完善‚半小时援助圈‛，方便困难群众就近及时申请和获得法律援助。对老弱病残等有特殊困难的受援对象推行电话申请、邮寄申请、上门受理等服务方式，为他们提供方便快捷的服务。对农民工因追索劳动报酬、工伤、身体遭受严重损害的案件和‚困难群众一卡通‛用户、特困企业职工、返乡农民工、生活困难的被征地农民以及新失业人员申请法律援助的，简化审批程序，缩短审批时限，为实现合法权益争取时间。对即将超过仲裁、诉讼时效，需要采取诉前财产保全或者立即提起劳动仲裁、诉讼等具有紧急情况的案件，先行受理，事后补办手续。

2、顺应时势发展，确保服务质量

在这次的金融危机中，我局推行疑难案件集中办理制、当事人点援制、一般案件优化资源指派制、案件承办过程及办理结束后的监督回访制，确保每一位当事人都能获得最佳的法律援助，满意率最佳，至目前为止，受援人满意率100%，无投诉。至11月中旬已受理法律援助案件552件，其中申请类536件，法院指定类16件，受援人达到1624人。去年承办的‚2.4劳资纠纷‛在今年全省优秀案件评比中获提名奖，我县成立全省唯一连续三年法律援助优秀案件提名奖的 县级法律援助中心，并有两起案件获得省法律援助基金会的资助。中心被南通市委、市政府表彰为‚社会治安综合治理和平安建设工作先进集体‛。我县法律援助优秀做法在《中国法律援助》刊物刊登推广。

（四）严把质量、完善举措，促进公证工作发展 今年我县公证工作仍然推行‚办铁证、出精品‛的工作理念，顺应时势变化，完善工作措施，推出了执业公示制、接待首问负责制、服务礼仪制、证后回访制、印发便民服务联系卡、实行周六便民服务岗等系列便民措施，方便群众。对有特殊需要的企业当事人，出证时限由15个工作日缩短为5个工作日，遇到特殊情况可以缩短至2-3个工作日，确保公证效率。对老、孕、病、残以及法律援助对象等，畅通‚绿色通道‛实行优先服务，对有特殊困难需要上门服务的当事人，实行预约服务或指派公证员上门服务。在公证服务满意率调查中，我县公证处的群众满意率达百分之百。

三、履行职能、树立品牌，夯实法治保障基础

（一）注重调研，抓好基层基础建设

在今年‚全省优秀司法所‛创办过程中，为协调各镇司法所人员编制、大调解‚3个2‛专业调解员的落实及工作场所等问题，局组织专门班子深入全县14个乡镇,28个村，进行专题调研，和村干、群众代表座谈，了解司法行政工作在基层的开展情况，从司法行政工作在全县经济社会发展中所发挥的重要作用，针对司法所人员变动、专职调解员的配 备、专业社工调整及办公用房等与镇党政主要领导交换了意见，经过协调，今年全县司法所工作人员、专业社工、专职调解员按规定标准基本到岗到位，司法所整体作战能力进一步加强，掘港镇司法所被评为省级优秀司法所。

为提高司法所业务水平，今年我县司法所实行司法所例会制度，以工作例会的召开，实现‚三带‛的效果：即以会带查、以会代培、以会带研，通过动态工作例会制度，使机关的同志更加了解和熟悉基层，使司法所长们在参观、交流、学习中借鉴到其他司法所好的经验和做法，达到取长补短、共同提高的目的。

（二）创新制度，做好社区矫正工作

一是打造‚三防一体‛矫正模式。从社区矫正实施以来，我们就不断摸索，2007年，在县委县政府的关心下，组建专业社工队伍，与基层帮教组织联手，实施‚人防工程‛；今年初，在南通大学、南通监狱、如东第四人民医院等单位支持下，投入近10多万元，建立了心理矫治中心，开办了心理咨询培训班，实施‚心防工程‛。先后为近两年来入矫的387名矫正对象进行进行心理测试，建立心理档案，根据心理测试结果制定矫治方案，提高矫正效果；同时，投入十多万元，在全省首创卫星远程定位的GPS‚技防工程‛，在全县对请假外出务工社区矫正对象实施GPS卫星定位移动监控。依托监管系统‚活动区域预设，警报信息互通、行动轨迹追踪‛三大功能，加强对他们的监管强度，避免脱管、漏管，避免和减少又犯罪。省厅以简报向省委、省厅报告，司法部以专刊的形式在全国推广我县的做法,8月13日，江苏法制报第二版作了报道。二是探索建立‚危险系数评估体系‛。为对社区矫正对象实行分类管理，在‚三级阶梯式动态管理‛模式的基础上探索建立了‚社区矫正对象再犯罪危险系数评估体系‛，根据矫正对象本身的多种要素及其所处周围环境的多种因素进行综合分析和预测而量化（分数化）显示‚危险等级‛的架构。筛选出重点对象，进行重点监控（修订矫正方案、个别谈话、集体训话、写保证书、请担保人等）。根据矫正对象的具体情况，按一定的时段连续评估、动态管理，预防又犯罪。今年全年接收矫正对象219人，解除矫正246人，共有37名矫正对象获得了奖励，现在册534人，重新犯罪率控制在规定范围之内。

（三）延伸帮教，做细帮教安臵工作

为深化帮教工作，打好服刑人员回归社会的基础，并配合监狱做好在监服刑人员的教育改造工作，年初，我们在多方协调下，与团县委，县关工委、县妇联、县民政局及县自来水公司等多家企事业单位组建帮教团，到南通监狱开展帮教安臵向前延伸工作，开展了‚五个一‛活动：进行一番鼓励，率团的领导情真意切的讲话，点燃服刑人员直面生活的勇气；赠送一份礼物，凝聚党和政府对他们的关爱；举行一次交流，了解他们的家庭困难和需要，并解答法律政策方面的疑问；倾听一名服刑人员表态发言，坚定他们积极改造的信心；播放一张专题片，传递亲人的期盼及党和政府的关爱，让服刑人员直观感受家乡的变化，乐观面对今后的生活。取得了良好的效果，受到了服刑人员和监狱干警的一致好评。今年全年共接收刑释解教人员324人，五年内刑释解教人员计1204人，衔接率、帮教率、安臵率分别为100%和98%，重新犯罪率控制在规定范围之内。

（四）拓展民调，做好大调解工作

今年，县中心、各镇、各级调解组织共受理纠纷4317起，调处成功4213起，调处成功率达97.6%。县镇两级调处中心组织听证对话5次参加72人次，防民转刑案件26起106人次，防群体性事件58起1394人次，防越级上访70起381人次。

1、筑牢基础，加强大调解组织网络建设

一是加强专职调解队伍建设。按照调解队伍由兼职为主向专职为主发展的要求，下力抓了调解员队伍建设。认真落实调解员‚三个2‛工程，县调处中心主要领导，深入全县14个镇沟通协调，督促专职调解员落实，大部分镇调处中心、公调对接工作站和村（居）两名专职调解员得到初步落实，镇中心、公调对接站和村居的2名专职讲解员到位率分别达到85%、70%和90%。积极组织县、镇分管领导参加了全市组织的第四期大调解业务培训和调解员理论知识培训；县每月一次集中组织镇调处中心人员集中培训，在培训形式上坚持多元化，采取以会代训、专业辅导、经验交流等方法强化培训质量和效果；镇调处中心每季度对所属人员进行了定期培训，今年县镇两级共组织业务培训121期5299人次，通过培训，提高了一线调解人员调解复杂矛盾纠纷的能力和素质。

二是加强专业调解机构的建设。按照积极推进调解格局从综合调解向专业调解延伸的总体要求，建立了‚1综8专‛大调解新格局，形成了综专结合、网络齐全、整体联动的工作联系制度。对接机制在原有的基础上有了新的发展。今年 我县在全省率先成立了专门的‚涉法涉诉投诉处理中心‛，解决了一批涉法涉诉案件。公、检、法分别成立了‚交通事故损害赔偿调处中心‛、‚诉前调解中心‛、‚检调对接案件办理中心‛。检调对接‚5+1‛工作法得到全市推广。今年县调处中心和检察院共调处交通肇事和轻伤害案件11起，赔偿标的额达132万元，调解成功率达100%。医患纠纷、劳动争议、环保纠纷专业调处中心建立以来，共接待群众咨询517件，来访群众600人次，受理医患纠纷28件，劳动争议纠纷176件，环保纠纷313件，调解率和调解成功率分别达到100%和96.4%以上。

2、排查预警，加强大调解效能建设

一是坚持县镇村三级常态排查分析。坚持县每月、镇每半月、村居每旬排查矛盾纠纷制度，充分发挥全县大调解‚五级‛组织网络体系包括23个成员单位、489调委会，19个调解工作站，3269调解员，5337个调解小组，31100个十户信息员的作用，使常态排查实现全覆盖。

二是建立企业稳定排查预警机制。为应对金融危机对社会稳定的危害，我县岔河镇在全县率先建立了职工工资预警机制，在企业设立信息员，逐步形成政策咨询、维权举报、交流疏导、信息反馈等多项功能相结合的工作平台。同时，县镇两级调处中心及时建立了企业稳定风险评估机制，去年年底各镇调处中心会同有关部门集中排查了1808家企业，并分三类确定了108家存有不稳定问题的企业。在经过前后两次的排除后，对41家重点企业由县委、政府组织相关部门适当介入，化解不稳定因素，维护一方稳定。

3、围绕‚三保一促‛，突出了服务中心服务大局 按照县政府提出的‚保增长、保民生、保稳定、促发展‛的总体要求，结合作风建设大提升要求，突出了大调解贴近中心、溶入中心。

一是构建港口化解矛盾纠纷新平台。我县的长沙海上矛盾纠纷调处中心设有涉海、涉滩、涉港三个调解小组，自成立一年来，化解了26起涉海、涉滩、涉港纠纷，赔偿总额达323万元，中央综治委副主任、中央政法委副秘书长、中央综治办主任陈冀平及省、市有关领导对‚海调中心‛的设立给予了充分肯定。

二是参与处臵沿海重点工程建设中突出问题。在沿海铁路工程建设中，沿线7个镇参与沿海铁路工程建设中的拆迁安臵和纠纷化解工作。近一年来，县镇两级调处中心共调解、化解矛盾铁路建设中的矛盾纠纷184起，涉及997人，有力地保证了国家重点工程建设。

三是化解港口建设中的重大矛盾。在今年在洋口大道建设中，苴镇、长沙镇、掘港镇调处中心直接参与拆迁安臵、纠纷化解任务，三个镇调处中心化解了31起（342人）因工程施工和拆迁引发的矛盾纠纷。在洋口运河建设中，今年掘港、苴镇、长沙三个镇调处中心，共调解、化解运河建设中的矛盾纠纷31起，涉及342人。在今年的‚6.16‛洋口港LNG接收站模板滑落事故中，由于大调解在第一时间介入，既控制了事态恶化、确保了稳定，又最大限度地维护了当事人的合法权益，施工方、死者家属均表示满意。

四、内强素质、外树形象，提升社会地位

（一）抓好学习实践科学发展观活动，提升队伍先进性 在学习实践科学发展观活动中，我局组织全体63名党 员切实把科学发展观的要求贯彻落实到司法行政工作的各个方面和各个环节，组织中心组学习8次，举办讲座和报告会6场，组织学习交流会2次和讨论活动2次，67人次参加解放思想讨论；确定重点调研课题3个，形成专题调研报告45篇；上门征求意见740户，发放征求意见函300份，召开座谈会3次，共征集意见建议35条；为群众办实事16件，发放便民服务卡20000多张，签订《基层法律服务所与联系单位结对协议书》400多份，解决法律层面的实际问题20多个；开展‚法进农家、助农惠农‛活动，法制演出30余场，发放法制宣传册到各村55000册；群众对学习实践活动的满意率达100%。

（二）抓好外部监督和内部教育，增强工作凝聚力 一是以制度建设为着力点，贯彻落实党风廉政责任制。始终坚持‚个人及家庭重大事项报告制度‛、‚收受礼品登记制度‛，凡属重大决策、干部任免、重大项目安排和大额资金使用都由领导班子集体作出决定，特别是在今年的中层干部竞争上岗过程中，我局党组严格执行《如东县县级机关中层干部竞争上岗实施意见》(东办发“2009”56号)文件精神，始终坚持公开、公平、公正的原则，机关中层干部全部重新竞争上岗。认真落实财务制度、资金管理使用制度、财产物资管理使用制度、政府采购等制度。严格执行省《关于严格控制公务宴请活动的规定》，贯彻落实‚工作日午间禁酒令‛的规定。今年没有发生局领导班子成员违反规定超标准、超范围接待，没有发现在无公务接待情况下用公款相互宴请、15 聚会等现象。

二是以机关作风建设为载体，提高工作效能。在今年机关作风建设年活动中，我局开展了‚作风建设大提升，服务企业促发展‛活动，以‚三争‛（争当一流机关、争创一流业绩、争做一流干警）为主题，切实解决‚思想不解放、思想境界不高、工作不实‛和‚怕负责任、怕得罪人、怕吃苦‛的现象，使全体干警自觉做到‚更新司法行政理念、坚持‘三个至上’、服务经济发展、服务和谐进步‛。

三是充分发挥政风行风督察队的作用，加大行风督察力度，切实纠正行业不正之风。对基层法律服务行风监察进行立项，并出台《2009年专项执法监察项目实施方案》，明确执法监察的范围、时间、方法及步骤等内容，以此来规范基层法律服务行为。

四是注重信访工作前移，努力化解矛盾纠纷。结合我局自身职能的特点，通过参与县镇两级大调解业务工作，协调解决一些重大、疑难、复杂的案件，有效地维护了社会稳定。妥善处理上级交办、转办的信访件。热情接待来访者，认真办理信访件，主动到基层解决信访问题，我局连续多年实现了‚零投诉、零信访、零违纪、零犯罪‛的目标。

五、存在问题

一是应对当前司法行政体制、机制带来的基层司法所人员变动大的办法不多，措施不力，导致少数所正常工作受到影响。

二是应对当前律师、基层法律服务所工作者脱钩改制 后，实行双重管理带来的管理工作难度研究不够，在管理上有薄弱环节。

三是调解机构专业化水平和专职调解员队伍专职化程度不高，四个专业调处机构挂牌运行以来，除医患纠纷调处中心有2名专职人员和内部调节部分经费以外，其他机构由主管部门人员兼职，没有专用工作经费，影响了规范运作；调解员的业务素质和能力水平，与化解复杂矛盾纠纷的要求还不相适应，‚三个2‛工程的到位率尤其是村居专职调解员的到位率和作用发挥有待进一步加强。

六、明年工作打算

2010年我县司法行政工作的指导思想是：以‚科学发展观‛为指导，认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，坚持围绕中心、服务大局、立足司法行政职能，以创新求发展，以服务大局、维护群众合法权益为切入点，找准服务和保障经济社会发展的新领域、新思路、新途径，进一步提高维护社会和谐的能力和水平。

（一）立足推进社会法治化进程，推进法制宣传工作深度发展

2010年，我县法制宣传工作将围绕一个目标，即‚争创全省普法先进县‛，突出三大重点对象学法，即领导干部、公务员；青少年；农民，实施三大结合：即法制宣传与沿海开发相结合；法制宣传与新农村建设相结合；法制宣传与法律服务相结合；落实好五项工作措施。

1、牢固树立‚大普法‛理念，推动‚五五‛普法工作深入开展 充分发挥全县法制宣传教育工作领导小组办公室职能作用，以‚大普法‛工作理念，召开部门联席会议，全面总结各单位今年‚普法‛工作的经验做法，查找薄弱环节，明确2010年各单位法制宣传工作的目标任务，增强各单位做好普法工作的责任感和紧迫感。继续推行法制宣传信息报送制度，及时掌握各单位的普法动态，总结推广经验；在部门、学校、企业、村树立法制宣传示范点，发挥典型在法制宣传中引路的作用，全面提升法制宣传工作的质量。依据‚五五‛普法规划目标分解表，加强对各单位普法工作的检查、指导和协调，进一步规范档案台帐。制作反映我县普法工作全貌的电视资料片和画册，全面做好迎查准备的各项工作，为争创全省普法先进县奠定坚实的基础。

2、放大普法‚三宝‛、‚四小‛品牌效应，提升普法工作的影响力

‚普法三宝‛、‚普法四小‛是我局普法品牌，不但收到良好的普法效果，更得到同行和领导的认可，2010年我局将继续做大品牌，创新发展。围绕县委、县政府的中心工作和人民群众关注的热点难点问题，认真编印好每周一卡，利用普法‚大篷车‛开展法律早市、夜市活动，深入镇、村（居）开展法制宣传，组织开展农民学习‚小红本‛演讲比赛。继续发挥好‚小喇叭‛的作用，开展好优秀讲稿、优秀农村法制广播学校、优秀播讲员评比，着力提高农民的法律素质。编印下发《农村法制文艺剧本》发挥‚小演出‛在法制宣传中的作用，全面推行村级法律顾问制度，为农民经济合作社配备法律特派员，维护村级经济组织和专业合作社的合法权益。加强对普法‚三宝‛、‚四小‛的宣传报道，提升法制宣传工作的知名度和影响力。

3、抓实重点对象的学法工作，全面完成省、市规定的目标任务

抓好重点对象学法工作，协调组织部、宣传部、人事局、党校组织好领导干部公务员‚五＋X‛暨‚五五‛普法培训，抓实县管领导干部法律知识考试工作，添加干部在线学习中心法律法规的内容，实行公务员普法教育培训备案登记制度。配齐配强法制副校长队伍，开展法律大讲堂进校园活动。进一步完善青少年法制教育基地设施，拓宽青少年法制教育的渠道，规范台帐资料，实现青少年法制教育基地化。加强农村法制学校、法制宣传栏、法律图书角、农村广播学校等普法阵地建设，利用3.15消费者权益保护法、农民工学法周、12.4全国法制宣传日等时机，广泛开展法律‚六进‛送法下乡活动，切实解决人民群众遇到的热点难点问题，维护广大人民群众的合法权益，促进社会公平正义。继续举办企业家学法沙龙活动，增强企业管理人员依法经营、依法管理的意识。

4、开辟法制宣传新阵地，扩大普法工作的覆盖面 加大‚五五‛普法相关知识的普及力度，扩大法制挂图进小区的范围，推广法制喇叭进车间的做法，开展法制短片进公交的评比活动，建立法制公园或法制一条街。利用大型户外显示屏播放法制动漫，在婚姻登记处、长途汽车站等地设立法制宣传点，在如东快报开辟专版，进一步延伸法制宣传的触角，扩大法制宣传的覆盖面。

5、加强法学研究，扩大法学研究成果

2010年我们将对法学会进行改选，加强对法学会会员之间的沟通，下发法学研究课题，认真收集整理法学会论文，力争80%以上的法学会会员在市以上报刊发表一篇论文，提升我县法学研究的质量，更好地服务经济社会的发展。

（二）立足维护社会和谐稳定，努力谋求法治保障工作新突破

2010年是省市确定的‚基层基础年‛，也是我县司法行政工作争创排头兵工作目标的关键年，我局将以以争创‚省级优秀司法所‛为活动载体，以考评查比等为手段，扎实做好司法局建设工作，开展好社区矫正、帮教安臵、大调解工作，为维护社会和谐稳定再立新功。

1、夯实基层基础，开展优秀司法所创建工作 认真贯彻落实省、市关于加强基层基础建设指示精神，牢固树立和落实司法行政基层观，强化倾斜、服务、尊重、发展基层意识，始终不渝抓好基础建设，将司法所做大、做 精、做强，努力为争当排头兵提供有力支撑和可靠保障。

一是咬定收编管理目标，努力把司法所收编直管。按照部、省要求，根据市局部署，积极与相关部门沟通协调，想方设法争取党委政府支持配合，努力实现司法所真正意义上的收编直管。

二是加大做好省级优秀司法所创建工作的力度。在现有14个省规范化司法所、1个优秀司法所的基础上，进一步加大做好省级优秀司法所创建工作的力度，为实现我局排头兵工作目标夯实基础。

三是狠抓司法所规范化建设。统一标识、统一服装，加大基层基础建设投入，不断提升基层基础工作实效性和社会影响力。

2、创新工作措施，做好对‚两类对象‛的管控工作 一是建立如东县社区矫正教育矫正中心。通过与劳动、教育、公安等部门的沟通与协调，分别建立如东县矫正对象警示教育、技能培训、法制教育、公益劳动等基地，以强化对社区矫正对象的教育管理。

二是加强‚心防‛研讨工作。在全县社区矫正对象中全面推广心理矫正，适时召开‚心防‛工程研讨会，为创新矫正办法提供理论支撑。

三是进一步强化监管工作，把‚首要标准‛落到实处。定期召开工作联席会议；联合检察院、公安等部门开展监管 质量检查；与如东籍服刑人员较多的监狱建立假释对象回访制度。多形式加强对‚两类对象‛的教育走访工作，包括课堂授课，请相关专家进行巡回授课；警示教育，定期组织各镇矫正对象参观看守所，有针对性的组织矫正对象参加法庭审理旁听；加强走访教育，组织各镇有重点的走访在外务工的矫正对象，做到不漏管、脱管；延伸教育，组织相关部门到监狱进行延伸帮教，为刑释解教人员融入社会打基础。

四是进一步加大宣传，放大社会效应。整合各类矫正宣传载体，在全县范围内定期下发矫正简报；组织各镇矫正个案评比，提高各镇做好社区矫正工作的积极性；组织优秀社工评选及演讲活动，得到社会的支持。

3、围绕效能建设，强化大调解工作

2010年，大调解工作将紧紧围绕省矛盾纠纷调解成功率和县镇调处中心规范化建设要求，加大矛盾纠纷化解力度，加大基层基础建设，加大大调解效能建设。着重在‚三化、四个一‛上下功夫，求突破。

‚三化‛即为一是在调解机构专业化上下功夫。按照‚一综八专‛的大调解新模式，建立以县镇调处中心综合调解组织为主体，八个专业调处中心（医患、劳资、环保、拆迁、涉法涉诉、海调、诉前、交通事故调处中心）为骨干大调解新局，完善联动联调机制，建立互相协作机制，使其真正成为化解复杂矛盾纠纷的一线实战力量。在此基础上，拓展涉外劳务、消费者权益保护等调解工作平台，探索调解组织的专业化水平。

二是在调解队伍的职业化上下功夫。在全县推广岔河镇‚老干部巡回调解工作队‛做法，重点抓好‚三个2‛工程的落实，着力创新完善适应专职调解员队伍特点的选任聘用、业务培训、业绩考核、等级管理等制度，建立完善‚个人调解工作室‛，在全县范围内大力培养500个首席调解员、100个调解能手和20个调解专家型人才。

三是在机构运作的规范化上下功夫。依据省下发的县镇两级调处中心规范化建设标准，重点突出基层基础工作，从调处工作程序化、基础设施的标准化、保障工作制度化、效能建设最大化上入手，夯实镇村调解机构建设；加大县调处中心自身建设，搞好中心搬迁和人员按编制招聘落实，规范中心内部运作，加大处理复杂矛盾纠纷的力度，使其成为化解复杂矛盾纠纷的主力军，协调各专业中心解决复杂矛盾核心力量。

‚四个一‛即一是建立一套大调解电子信息管理系统。按照全市统一要求，年有各镇、县调处中心将加入全市、全省大调解信息管理系统。在此基础上，将在所有专业调处中心、有关对接部门建立网上工作平台，在全县各镇推广掘港镇矛盾纠纷调处信息管理系统，逐步实现网上运作，提升大调解的规范化水平和效率。

二是出台一个大调解效能建设考评办法。围绕效能建设导向性、保障性、过程性和结果性四项指标，以排查预警能力、依法调处能力、攻坚克难能力和协调指导能力为目标，在出台的《镇调处中心规范化建设标准》的基础上，创新建立县、镇、村三级目标管理体系，完善不同层次调解组织绩效考评体系，探索卷宗评比奖惩兑现机制（以卷宗的质量分 级进行量化管理），开展大调解流动杯评比，年底表彰一批先进单位和个人。

三是构建一个反映大调解绩效的宣传阵地。定期办好《如东大调解》内刊，建立‚如东大调解‛网站，编排大调解文艺节目，组织调解员风采演讲，充分利用网络、电台、广播、报纸等媒体和宣传载体，及时反映大调解工作动态，大力宣传调解一线的好人好事和典型案例，充分体现大调解工作绩效。年内做好县人大视察大调解的有关准备工作

四是打造一个大调解与处理涉法涉诉案件有效衔接机制。县调处中心完成搬迁任务后，将县‚涉法涉诉投诉处理中心‛与县调处中心合署办公，纳入县调处中心集中办公、统一管理。涉法涉诉中心将按照统一受理、分流处理、集中疏理、包案办理、限期清理、跟踪管理的‚六理‛机制运行，提高工作效率，提升社会公信力。

（三）立足促进经济社会发展，努力开创法律服务新局面

一是紧紧围绕‚长安如东‛、‚和谐如东‛建设，整合法律服务资源，拓展法律服务领域，开展积极有效的服务。进一步深化‚122‛工程，引导其向深度和广度发展，做好关爱民生工作。围绕沿海大开发主题，提高为政府中心工作服务的能力。继续加强对律师参与涉法涉诉信访接待工作的领导，实现律师参与信访接待工作的规范化、制度化，切实做到合法有效的保障经济的平稳运行。

二是在律师队伍中开展学习实践科学发展观活动，提高律师思想道德素质。强化对律师执业行为的规范和办案质量控制，完善首谈笔录、选购监督、风险告知、收案收费管理等制度建设。加强律师职业道德、执业纪律和诚信建设，适时对外公布律师诚信档案，树立良好的社会形象。发挥好党员律师先锋岗的模范作用，开展好各律师事务所党建工作，搞好调查研究和宣传工作，以公证、律师的业务成果为重点，对公证员和律师在办案中好的典型注意宣传，增强律师事务所和公证处在社会上的知名度。

三是打造南通法律服务诚信、星级品牌。2010年我县基层法律服务工作将围绕‚三个提升，一个压降‛的工作目标，即用发展的理念，积极提升法律服务质量，积极提升法律服务工作者的诚信度，积极提升法律工作者队伍的整体形象，全面压降有效投诉率，大力开展调查研究工作，积极探索如东基层法律服务‚三新模式‛，即：服务理念要新、管理模式要新、指导思想要新，在南通市树立如东基层法律服务形象，打造南通法律服务诚信、星级品牌。

（四）立足维护弱势群体合法权益，努力实现法律援助应援尽援

2010年法律援助工作将以基层站、点的基础建设为重点，充分发挥法律服务人员的积极性，进一步扩大法律援助的知晓率和覆盖面，实现‚应援尽援‛工作目标。

1、进一步加强对镇工作站、村联系点工作人员的培训力度，使镇村工作人员真正成为懂法律、知维权途径、帮百姓服务的法律援助行家里手。

2、规范基层法律援助标识。按照江苏省VI手册规范全县的法律援助中心、站、点的各种标识。

3、加强对接。深化与县级单位对接机制的同时，贯彻落实援调对接办法，将法律援助与各级调解委员会进行对接，充分利用基层法律服务人员与镇村调解组织的一线平台实施法律援助工作。

4、深入调研，探索建立农民工法律援助协作机制，总结、推介典型案例。

（五）以优化工作作风为载体，促使干部队伍综合素质新提高

1.强化队伍素质，提高服务水平。继续深化学习实践科学发展观活动成果，按照争当‚司法行政系统排头兵‛标准，在全系统树立良性竞争的氛围，进一步创新工作理念，振奋工作精神，发挥司法行政工作贴近基层，贴近群众的优势，增强使命感，强化服务大局、服务群众，服务基层的服务意识，提高法制宣传、法律服务和法治保障水平。

2.抓好党风廉政建设，保证依法依规履行职能。继续完善党风廉政建设的领导体系和责任机制，签订廉政责任书，落实领导干部‚一岗双责‛工作机制，强化思想教育，从源 26 头上增强党员干部抗腐拒腐的能力。健全完善群众监督、民主监督制度，构筑外部拒腐系统，确保依法依规履行职能。

3.搞好信息调研和新闻宣传工作，宣传好职能作用的发挥。要继续抓好信息调研和新闻宣传工作，宣传我县司法行政事业发展的新成绩，提高司法行政工作的社会知晓率，扩大司法行政机关的社会影响力。继续将信息调研和新闻宣传工作列入机关科室目标管理岗位责任制考核，并与各科室、司法所签订目标责任书；主动与基层沟通，加强与各镇司法所的沟通联系，要多下基层，及时准确地捕捉一些有针对性、时势性、普遍性的信息和新闻，加大报送数量、加快报送速度。要进一步加强对基层信息员和新闻报道员的培训力度，提高理论素养，增强分析、判断、梳理能力，提升撰写信息和新闻的水平。同时，以提升服务水平为重点，进一步做好档案、平安创建、综治、法制、计划生育等工作。

第二篇：高定价2009年精神文明建设工作总结

Using the research method of literature, means of observation, behavioral approach, conceptual analysis and the pattern of information-seeking of local and overseas were analyzed and compared, Basic pattern strategies of technology information-seeking

雅职院委﹝2009﹞32号

中共雅安职业技术学院委员会

雅安职业技术学院

2009年精神文明建设工作总结

2009年，学院精神文明建设工作，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，以深入开展学习实践科学发展观活动为主题，以社会主义核心价值体系宣传教育为主线，紧紧围绕市委‚三个加快‛的决策部署，全面贯彻党的教育方针，围绕学院中心工作，大力加强思想道德建设和校园文化建设，广泛开展师生精神文明创建活动，努力提高师生文明素质，为推动学院全面、协调、可持续发展，促进学院的改革、发展和稳定提供了思想保证、精神动力和智力支持。

一、领导重视，机构健全，齐抓共管

学院党委高度重视精神文明建设工作，坚持把精神文

明建设纳入党委、行政的重要议事日程，做到四个文明建设一起抓。学院党委从思想认识、组织机构、规章制度、职责任务、宣传教育、资金投入等多个方面入手，建立了党委统一领导、党政主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导协同抓，党政工团齐抓共管，师生积极参与的领导体制和工作机制，使学院精神文明建设工作持之以恒，卓有成效。

二、加强理论学习，提高思想政治素质

1.加强党员干部和教职工理论学习。一是坚持党委中心组学习制度。学院党委中心组始终坚持‚先学一点，多学一点，学深一点‛的原则，发挥党委中心组理论学习的引导和示范作用。采取自学、集体学习、座谈讨论、辅导报告等方式，有重点、分层次、列专题，围绕学院中心工作和联系学院发展实际进行学习。二是抓好教职工政治理论学习。各党支部、部门、系（部）按照学院党委的学习安排，坚持抓好双周二下午的理论学习，做到了学习有计划、有安排、有资料、有记录，并根据形势发展和实际情况，及时补充、调整教职工理论学习的内容。全年主要学习了全国、省、市‚两会‛精神，科学发展观、社会主义核心价值体系、十七届四中全会精神，省委九届六次、七次全会精神，《中国特色社会主义理论体系学习读本》、《社会主义核心价值体系学习读本》、，六个‚为什么‛-----对几个重大问题的回答》、《2009理论热点面对面》，中央、省、市重要会议精神，廉政建设内容、教育法规、五五普法知识等。学习中，注意处理好学习与工作的关系，做到学习工作两不误，学以致用。通过学习，广大党员干部和全院教职工进一步端正了思想，理清了思路，明辨了是非，强化了责任，改进了作风，激发了动力，提高了政治思想素质和政策理论水平，增强了分析判断问题和驾驭局面、解决矛盾的能力，为学院的建设和发展奠定了坚实的思想基础。

2.加强青年学生思想政治教育，提高思想政治教育的针对性和实效性

坚持正面教育与寓教于乐相结合的原则，稳步推进、深入扎实地开展大学生思想政治教育。一是充分发挥思想政治理论课在大学生思想政治教育工作中的主渠道、主阵地作用，在推进‚三个代表‛重要思想、党的十七大精神和科学发展观‚三进‛工作的同时，努力加强形势与政策教育，提高大学生对党的路线、方针和政策的认识和理解水平。二是发挥思想政治工作队伍的教育引导作用。院团委、学生处、各系齐抓共管，以公民基本道德规范、社会主义荣辱观和核心价值观教育为主要内容，广泛开展以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神的教育，开展团员意识教育、民族团结教育、廉政文化教育、诚信教育、感恩教育等各类主题教育。结合今年是‚五四‛运动90周年，开展了以‚弘扬光荣传统，传承五四精神‛为主题的系列教育活动；结合庆祝新中国成立60周年，开展了以‚我爱我的祖国‛为主题的系列教育活动，通过召开民族团结师生座谈会、举办系列专题知识讲座、各类图片展、红色经典电影展播、征文演讲比赛、摄影书画作品展等，以丰富多采的活动为载体，使广大青年学生在参与活动中思想得到升华，才能得到展示，素质得到提高。三是通过发放问卷、座谈等方式，对学生德育教育、思想动态，心理健康教育以及学生思想政治工作中出

现的新情况和新问题，进行认真调研，分析解决。四是充分发挥学生会组织自我教育、自我管理、自我服务的作用和桥梁纽带的作用，加强对学生干部的教育、培训、管理，进一步提高学生干部思想素质和工作能力。五是认真落实家庭贫困学生国家奖助学金政策，严格按照程序，公开公平公正地进行评定。六是为解决冬天洗衣不易干的问题，学院再添臵25台洗衣机和脱水机，解决同学们实际困难。七是完善勤工助学体系，成立勤工助学中心，今年为贫困学生提供勤工助学岗位71个。八是加强对青年学生的心理教育和疏导，使学生保持健康的心理，拥有正确的学习态度和人生态度。

三、以深入学习实践科学发展观为主题，深化党建工作

1.扎实开展学习实践科学发展观活动。按照省教育工委和市委的统一部署要求，今年3月至8月，我院开展了深入学习实践科学发展观活动。学院党委切实加强领导，统一了思想，凝聚了力量，明确了方向。全体党员干部积极参与，按照‚党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠‛的总要求和市委提出的‚近保三个加快、中促三年跨越、远求又好又快发展‛的总目标，以创建‚质量可靠、就业良好、特色鲜明、四川一流‛高职学院为实践主题，做到 ‚四个有机结合‛：把学习实践活动与推动学院育人工作有机结合，与城乡综合整治行动有机结合，与关注学生成长成才有机结合，与为社会为民众服务有机结合。通过邀请专家讲、学院领导讲、学先进学典型、解放思想大讨论、深入基层调研、召开各类座谈会、发放问卷调查表、设臵信箱等方式，通过开展知识竞赛，‚我为学

院发展作贡献‛征文暨演讲比赛等系列活动，丰富了学习形式；通过校园网、校园广播、宣传橱窗、报栏、《院报》、宣传横幅、工作简报等宣传工具，进行全方位、多渠道宣传，使学习实践科学发展观深入人心。在学习实践活动中，学院联系实际，创新形式，突出实践特色，按照‚四明确一承诺‛要求，认真研究制定了《雅安职业技术学院深入学习实践科学发展观活动整改落实方案》，把整改思路和措施进一步目标化、责任化、具体化，提出了近期整改落实事项14项，中长期整改落实事项22项，着力解决影响和制约学院科学发展的问题，认真解决广大师生员工迫切希望解决的问题，确保学习实践活动取得实效。目前，近期整改落实项目中，已有10个项目全部完成，4个项目因涉及与省市相关部门工作的进一步衔接和政策的争取，还正在推进之中；中长期整改落实项目，由责任领导、责任部门、责任人具体负责，结合学院实际，正在积极推进中。通过广泛动员、精心组织、明确主题、突出重点、认真整改，圆满完成了学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的工作任务，取得了明显成效，形成了推进学院建设发展的新思路、新举措。通过扎实有效的工作，学习实践活动得到了广大师生的充分肯定和认可，在学习实践活动群众满意度测评中，满意率为98.95%。

2.进一步加强党建工作，充分发挥党组织领导核心、战斗堡垒作用。一是加强领导班子自身建设。认真执行集体领导和个人分工负责相结合的制度，坚持民主集中制原则，党政领导目标一致，职责明确，同心同德，通力合作，增强了凝聚力和战斗力。学院领导班子发扬艰苦奋斗的优良传统，坚持全心全意为师生服务，经常深入实际、深入

师生，认真调研、科学决策，倾听师生呼声，接受师生的意见建议和批评监督。二是学院党委始终把党员教育和发挥党支部的战斗堡垒作用及党员的先锋模范作用作为党建工作的重要内容，加强对党员的日常教育工作，通过党组织生活会、民主评议、评先、晋级、‚七一‛庆祝活动等对党员进行教育。院党委召开了建党88周年庆祝大会，会上新老党员重温入党誓词，举行了‚我为学院发展作贡献‛演讲决赛，为学习实践科学发展观暨庆祝建党88周年征文比赛及演讲比赛的32名获奖老师和13个获组织奖的党支部进行了颁奖；开展多种形式的党员教育活动，如党办院办党支部组织党员参观烈士纪念馆，附属医院党支部组织党员和中层干部参观建川博物馆和刘氏庄园等，接受爱国主义教育和民族精神教育；举办辅导报告会，今年院党委邀请4名省市专家到校作了4场关于科学发展观和十七届四中全会精神辅导报告，学院领导和思政部教师为师生作了6 场形势政策辅导讲座。三是发挥党校阵地作用，抓好党校培训工作，加强对入党积极分子培养教育。今年举办党校培训班2期，学院领导亲自上党课，共有558名优秀青年学生和7名教职工参加党校学习。四是加强学生党员发展工作，建立党委统一领导、系党支部直接负责、有关部门协同配合的学生党员发展工作责任体系。各系党支部从新生一入学就进行大学生入党启蒙教育，按照‚坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展‛的原则和本着‚成熟一个，发展一个‛的标准，加强和完善发展党员工作的各个环节，严格标准、规范程序，完备手续，把好‚入口关‛，成熟一个发展一个，确保发展党员的质量。今年发展预备党员225名，其中教师7名、学生218名；转正党员

80名，其中教师7人、学生73人。五是院团委认真抓好‚推优‛工作，进一步做好推荐优秀团员作为党的发展对象，为党组织不断输送新鲜血液，全年共向党组织推荐764名入党积极分子作为发展对象，6个系党支部共确定582名入党积极分子进行培养。六是加强干部队伍建设，加强对中青年干部的选拔培养，严格执行《干部任用条例》，坚持民主推荐、组织考察、任前公示等制度，促进选拔任用工作的科学化、民主化，提高干部队伍素质。七是推进机构建设，为进一步适应教学和教育需要，结合学院实际，新成立了思想政治理论课教学部，调整了系（部）教研室设臵，聘任了22名教研室主任；在教务处和学生处试点进行内设科室的设臵，稳步推行二级管理。八是进一步加强廉政建设和行风建设，扩大院务公开，坚持依法办学、民主理校。坚持党委领导下的院长负责制，健全各项工作制度，认真落实《党风廉政建设责任制》和有关高职教育的各项法律法规，签订了党风廉政建设责任书，建立健全了教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的有效机制，完善警示教育。设立廉政意见箱和院务公开栏，通过多种途径向全院师生公示有关学院改革与发展的重大事项，发挥师生的主人翁作用，促进学院的民主建设。重点抓了灾后重建工程、订购教材、教学实验设备、教育收费、政府采购、招生考试、工程招标、物资采购、职称评审、资产管理、医药收费和医药采购公开、校务、医务公开、学籍管理等方面工作的监督与监察。重视信访工作，畅通信访渠道，实事求是、认真及时处理群众来信来访，全年处理《市长信箱》、《书记信箱》及其它来信来访80余件。认真组织党员干部学习并严格遵守廉洁勤政的有关规定，改进工作

作风，密切联系群众，有效地促进了党员干部严于律己、克己奉公、勤政廉洁的自觉性。学院和各部门没有没有出现乱收费和私设‚小金库‛行为和其它违纪违规现象。

四、加强内涵建设，深入推进教育教学改革，不断提高育人质量

一是全院师生进一步转变教育观念和教育思想，提高对教学工作中心地位的认识，树立正确的教育观、质量观，强化质量意识，坚持走内涵发展的道路。二是进一步加强师德师风建设，认真贯彻执行党的教育方针，把师德建设作为职业道德建设的核心，在全院教职工中开展了‚教书育人，争做优秀高校教师‛及‚爱心〃奉献‛主题实践活动，充分发挥教师个人道德品行与群体师德风尚的社会公共性和示范性作用，带动优良学风、校风的形成。三是进一步加强教学督查制，完善了各系部教学督导小组，完善了‚学评教‛、‚教评教‛制度和教学督导制度、定期召开教学工作专题会，加强教学常规检查，开展学生网上评教和督导评教，加强对青年教师的培养，组织互相听课、评课，发挥老教师‚传帮带‛的作用，规范教学行为，强化质量监测，教学质量评价与监控体系运行良好。四是进一步推进人才培养方案、专业学科、精品课程建设，修订完善了2009级各层次各专业学分制人才培养方案，经省教育厅考察批准，同意我院于今年3月开始正式实行中职学分制改革；《生理学与机能实验学》获得省级精品课程立项，现有4门省级精品课程、12门院级精品课程；积极做好新专业申报工作，针灸推拿、化妆品应用与管理和特殊教育等三个专业，目前已经通过了省级审核，待教育部审批。五是有计划地选送青年教师到大学和医院培训学习，鼓励

教师参加各种进修和学历（学位）培训，选派10余名教师外出进修培训。六是进一步加大人才引进力度，严格按照有关规定，遵循公开、公平、公正、择优的原则选拔录用硕士研究生15人，本科生11人充实到各系，改善优化教师队伍结构，并组织38名近两年新进教师参加省上岗前培训，均获结业证。七是进一步加强教学研究工作，由李巫熙、付洪涛、郭英才、李霓申报的《构建高职院校思想政治教育与心理健康教育结合模式》、由李永申报的《我市中小企业人力资源现状及对策分析》两项课题，分获雅安市第十一次哲学社会科学优秀科研成果二、三等奖；护理系主任敖以玲、党支部副书记李晓萍会同雅安市委党校杨满康老师申报的四川省高校思想政治研究会2006~2008科研课题——《大学生社会主义荣辱观教育方式与实效研究》项目经过3年的研究和实践，于2009年9月顺利通过四川省高校思想政治研究会的评审，顺利结题。学院审批通过了10项院级教学改革项目立项，并推荐张大凯院长主持的《创建‚学校育才、学生成才、企业用才‛有机结合办学模式、人才培养模式的研究与实践》教改项目为省级教改项目。举办学术研讨会、学术报告会10余场。办好学院《学报》，目前已按时出刊3期。八是开展了第三届青年教师优质课竞赛活动，共有133名教师参与，20名教师分获一二三等奖及优秀奖。九是认真做好优秀学生跨校‚专升本‛ 的选拔考试和选送工作，今年有18名优秀学生分别进入泸州医学院和西华师范大学进行本科学习。十是积极探索产学研合作模式，成功召开了2009年产学研结合暨实习工作研讨会，来自省内外80余家医院、教育系统、药品生产销售企业、旅游行业、大中型企业的190余名代表

参加会议，就‚学院育才、学生成才、企业用才‛的产学研合作模式进行了探讨，与四川大学华西医院、川北医学院附属医院、雅安川西机器有限责任公司等新签了产学研全面合作协议。十一是加强实习实训基地建设，学院申报的《护理专业性实训基地》（建设性小模式），已成功通过教育部、财政部的评审；现有省内外各类专业实习实训基地100余个，各系也积极拓展实习实训基地，今年新建基地10余个，如北京大学人民医院、第三军医大学新桥医院、市雨城驾校等。北京大学人民医院首次来我院选拔了21名护理专业学生到该院实习，并根据学生实习情况选拔优秀人员作为员工进行培养。十二是进一步推进非学历短期培训工作，制定了《雅安职业技术学院非学历短期培训实施意见（试行）》，充分发挥学院教育教学资源的作用，鼓励教学系（部）在认真完成学历教育各项任务的同时，积极挖掘办学潜力，开展各种非学历短期培训，面向社会和学生开展技能鉴定、考证培训，为地方经济、社会发展服务。发挥学院的地域优势和专业优势、师资优势，积极承担四川省‚牧民定居行动计划‛乡村医生培训工作，拟定了培训方案，正在推进中。培训部牵头举办了雅安市中学教师继续教育规范性培训、市事业单位法人代表培训、市专业技术人员继续教育公共科目培训、市统计人员继续教育、统计从业资格考试培训、‚三支一扶‛招募人员岗前培训、信息网络安全专业技术人员继续教育培训等，全年面向社会举办各类短期培训24个班期，计2388人次。今年学院职业技能培训和鉴定工作取得突破性进展，全年开展的鉴定工种达10个，同时将短期培训与在学生中大力推行‚双证书‛制有机结合，进一步拓展学生就业渠道，目前参加

职业技能鉴定并获得职业资格证书的学生达824人次，机电系组织61人次机电类各工种技术等级培训和考试，考试合格率达100%；药检系组织300余名学生参加‚医药商品购销员‛ 初、中级技能资格鉴定，获证率98%；医学系举办了3个保健按摩师（中级）培训班，参加培训的100多名学生全部考取了劳动部颁发的保健按摩师（中级）证书，同时与市卫生执法所和疾病控制中心合作，对07级影像专业100多名学生进行了放射人员上岗培训，参训学生全部通过考试合格，取得上岗证；护理系承办了国家营养师、国家育婴师（中级、高级）培训，先后培训学员308人次，目前首批营养师（中级）165名学员全部通过理论考试和技能鉴定。组织1959名学生参加2009护士执业资格考试，取得良好成绩，三年制普通专科、五年制专科考试合格率分别为93.3%、74.4%；旅经系开展了茶艺师、客房服务员、餐厅服务员、前厅服务员等培训。十三是进一步推进工教结合工作，制定了《雅安职业技术学院关于加强‚双师‛队伍建设，推进‚工教结合‛的实施意见（试行）》，鼓励教师积极投身到与所从事专业或学科对口的医院、学校或企业工作一线，将专业实践与教学紧密结合，促进了学院教育教学改革和教学质量进一步提高，广大教师积极参与工教结合，取得良好成效。十四是组织并完成好全国及省级计算机等级考试、全国公共英语等级考试、四川省大学英语和普通话水平测试工作等，全年组织11次相关考试，共16191人次参考；承担了雅安市人事局组织的公务员招考、市卫生局的医师（护士）资格考试等，共7455人次参考。十五是加强对外交流，扩大与省外兄弟院校的联系合作，共谋发展。与广东顺德职业技术学院、清远职业

技术学院、广东食品药品职业学院、佳木斯职业学院等建立了友好合作关系，相互学习考察，签署了校际合作协议，在办学理念、学科专业建设、干部教师培养、学生实训就业等方面开展广泛合作。

五、丰富载体，创新形式，大力开展精神文明创建活动，营造素质教育的良好环境

1.加强学生管理，服务育人管理育人。一是认真落实中央《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》、《普通高等学校学生管理规定》，规范管理、服务学生。二是通过抓校风，带班风，促学风。组织学生学习学院各项规章制度，进一步加强校风学风建设，营造良好的学习氛围。坚持以人为本，对学生耐心教育、严格管理。三是加强辅导员和班主任队伍建设，定期召开辅导员（班主任）工作会议，召开学生纪律教育专题会次等，选派辅导员到省上参加相关工作培训会。四是加强青年学生心理健康教育，学院心理健康教育中心每周定时开放心理咨询室，通过手机咨询、网上咨询和预约共接待咨询学生300余人次，举办心理讲座6次，使全院学生的心理素质有了不同程度的提高。五是加强学生公寓管理，制定《雅安职业技术学院学生公寓目标管理实施方案》，执行公寓各项管理制度，严格检查、奖惩工作，做好学生公寓防火、防盗、防疫及各项安全稳定工作，加强日常维修、定期检修，改善公寓内公共设施设备，提升学生公寓管理及服务人员素质，发挥学生会宿管部门的作用。开展了‚寝室文化节‛活动，不断丰富公寓文化，强化环境育人功能，为广大学生提供整洁、高雅、文明、安全的生活环境。六是抓好新生军训，根据学院实际情况，今年起，新生军训时间调整在春季开

学时，通过军训，同学们进一步提高了国防观念，磨练了意志品质，增强了集体荣誉感，促进了综合素质的提高。七是认真做好2009届毕业生的返校毕业工作，圆满完成了2009届毕业生就业指导、推荐、文明离校及填写《毕业鉴定》、《毕业生就业推荐表》、《就业协议书》等工作。

2.以活动为载体，丰富校园文化，学生综合素质提高。通过组织开展内容丰富、形式新颖、吸引力强的文化体育、学术科技等活动，进一步加强大学生思想政治教育和素质教育，营造和谐校园文化氛围，提升校园文化活动的内涵和品位，充分发挥文化育人的功能，更好地服务学生成长成才。一是结合重大节日和纪念日组织开展了多种形式的文艺演出、演讲赛、才艺大赛、十佳歌手赛、征文比赛、知识竞赛、歌咏比赛、书画摄影比赛等。二是加强对学生社团组织的管理和工作指导，正确引导，发挥学生社团在校园文化建设中的积极作用。现有学生社团20余个，各学生社团开展多种有特色的文化活动，使社团成为素质教育的重要阵地和有效载体，广大青年学生的综合素质得到了不同程度的提高。三是各系根据自己的实际情况开展专业技能比赛，如护理系开展护理技能大赛、护理礼仪比赛、模拟招聘等；旅游经济管理系举办首届导游模拟大赛、第三届珠算大赛；教育系开展英语口语大赛等活动，并选拔两名学生参加省级竞赛，分别获得省级大学生英语竞赛（高职高专类）一等奖和省级大学生英语口语大赛二等奖。四是在继续开展好每年春、冬季田径运动会、各类球赛，提高青年学生参与体育锻炼的积极性，增强集体荣誉感。

3．走出校园，服务社会，广泛开展社会实践和志愿

者服务活动，积极发挥高校文明创建的示范辐射作用。坚持‚受教育、长才干、做贡献‛的原则，发挥专业优势，利用大学生志愿服务、文明共建和参与社会公益等活动，组织教师和学生走出校园，融入全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会实践，传播文明新风，努力推动学院精神文明建设向社会辐射。一是今年寒暑期分别开展了以‚提高思想素质，共建和谐社会‛、‚践行科学发展观，服务社会，报效祖国‛ 为主题的‚科技文化卫生三下乡‛社会实践活动，大力传播科学技术和现代文明，宣传和弘扬科学精神，引导青年学生走实践成才之路，锻炼自我，在服务经济和社会发展中提高自身素质。对社会实践活动中表现突出的个人给予了表彰，391名同学获优秀个人奖。二是开展了以‚弘扬雷锋精神，参与志愿服务，重建美好家园‛为主题的系列志愿服务活动。学院团委与芦山县团委、雅安市中心血站联合，组织青年志愿者到芦山县开展了‚三下乡‛志愿服务活动，与上坝路社区、沙湾社区等开展‚大学生志愿者‘一帮一’互助活动‛，与校外三户贫困单亲家庭孩子结对，开展慰问帮扶。开展献血宣传活动，院团委与市中心血站共同组建成立了雅安职业技术学院自愿无偿献血应急献血队伍，广泛宣传无偿献血法规和科普知识，在校内外开展了4次无偿献血宣传活动，324人参与献血共计82200毫升。三是各系结合实际组织开展多种形式的志愿服务活动，如药检系为上里箭杆林村小学募捐助教，到福利院慰问看望孤寡老人和残疾儿童；教育系成立‚留守儿童爱心之家‛协会，志愿者们加强对留守儿童的心理、学习与生活的关注与帮助，与姚桥小学、上里中心校等建立了服务基地，为上里中心校捐赠爱心捐款2000元。学院心理健康教育中心老师前往我市重灾区汉源县第二中学开展开展结对子的对口支援，为600多名师生做了题为‚面对高考，我们微笑‛、‚一起走过‛、‚高三学生考前心理调节‛专场心理辅导报告，加强对地震灾区教师心理辅导与心理健康教育，以学院师资优势为灾区人民服务。四是开展三次爱心捐助活动，分别为受‚莫拉克‛台风影响受灾的台湾同胞捐款、为患病学生等捐款共28300余元。通过多种形式的志愿服务活动的开展，既服务了社会，又充分展示了我院文明风采，同时也使师生在贡献青春与智慧中升华了思想、体验到了人生的价值。

4.加强招生就业工作，拓展就业渠道。一是经过全院师生共同努力，招生工作成效显著，今年共招收大中专学生3473人,在校生人数达到万人，办学社会效益和经济效益不断提高。二是加强毕业生就业教育和指导，鼓励毕业生更新观念，勇敢面对人才市场的激烈竞争。学院通过举办毕业生洽谈会、供需见面会，为毕业生和用人单位的沟通交流搭建平台，积极拓展毕业生实习、就业渠道，为毕业生创造了良好的择业环境，调动了广大学生学习的积极性。6月份，学院与与团市委联合举办以‚就业丰富人生〃创业成就未来‛为主题的雅安市服务青年就业创业现场招聘会，由我院积极协调、联系的省内80多家企事业单位到场招聘我院各类专业毕业生，提供就业岗位1000多个，见习岗位300余个。此前期间和之后又举行了多次小型专场招聘会，为毕业生提供了较多的就业机会。今年在继续受金融危机的不利影

响下，学院通过积极努力，使就业工作再创新高，达到98.2%，学院的社会影响力和美誉度得到极大提升。

5.加强校园治安综合治理，维护校园安全稳定。按照‚发展是第一要务，稳定是第一责任‛的要求，明确目标，落实责任，定期召开安全工作会议，建立健全安全管理制度和长效管理机制，完善突发性事件预警机制和应急处理机制。院领导及有关部门负责人经常深入各部门了解情况、解决问题，开展安全大检查，排查各种不安全隐患，及时消除不稳定因素，做到早发现、早处理、防患于未然。积极开展消防、卫生、交通等安全知识宣传教育，不断提高广大师生的安全防范意识。教育引导学生自觉遵守管理制度，培养学生安全文明习惯。加强与当地公安分局、派出所的合作与联系，加大对校园周边环境的综合治理力度，继续深入开展‚五五‛普法工作，通过举办法制知识讲座、消防安全知识讲座、宣传橱窗、报栏、展板、挂图等形式对全院师生进行法制安全教育，巩固平安校园创建成果，营造了稳定、安全、文明、和谐的育人环境。学院坚持以人为本，积极稳妥地解决干部师生中存在的困难和问题，把维护校园安全稳定作为头等大事来抓，切实为广大师生办实事、办好事，积极为他们创造良好的工作、学习和生活环境。由于学院领导重视，分工明确，措施得力，一年来，学院未发生刑事、治安案件、治安事故、火灾事故，未发生违法犯罪现象。

6.切实抓好城乡环境综合整治和防控H1N1甲流工作。学院领导高度重视，把城乡环境综合治理工作作为推进文明校园建设和促进学院发展的重要内容之一，成

立了由院长担任组长的城乡环境综合治理领导小组，组建了强有力的领导班子和工作小组，并制定了详细的工作方案和实施细则，深入推进城乡环境综合治理工作，取得了显著成效，校园及周边的卫生情况得到极大改善。学院多次召开工作会议，就切实抓好甲流防控工作进行安排部署，并将甲流防控工作、安全维稳工作、城乡综合整治工作有机结合，同要求、同部署、同落实、同检查。一是加强组织领导，学院成立了甲流防控工作领导小组，建立了一把手负总责与分管领导具体抓的防控工作责任制，印发了相关通知和预案，明确了学院甲流防控工作目的及任务，并将责任分解到部门、落实到人。二是加强宣传，充分利用校园网、校园广播、宣传栏及宣传展板等多种渠道，举办专题知识讲座、印发宣传单、散发‚防控甲型H1N1流感，远离无证摊点就餐‛倡议书等方式，宣传甲型H1N1流感的基本常识及科学防范知识，让学生了解流感的传播途径，教育学生成养良好的卫生生活习惯，摆正心态，不要盲目恐慌。三是加强管理，学院购臵了10余支红外线体温测试仪，并购臵1000余支温度计发放给每个寝室，每天坚持晨检和晚检，做好详实的检查记录。保卫处严格学院门卫制度，坚持学生佩戴校牌出入制度，外来人员登记制度。四是加强环境卫生，后勤处对师生学习、工作、生活场所进行消毒，加强对公共区域的卫生清扫，熬制预防甲流的大锅汤，免费为师生提供，加强预防。五是加强信息报送，实行每日‚零‛报告制度，日常防控工作有序，按规定程序开展，严格执行，各部门各负其责、及时沟通，做到信息畅通，反应迅速，处理及时，把工作做好、做细、做

实。六是开展综合 大检查，学院就安全稳定、甲流防控和城乡综合整治三方面的工作进行综合大检查，查找漏洞，及时整改。

7.完善医院内部管理，医疗服务质量提高。附属医院紧紧围绕‚以人为本、以病人为中心、全力提供优质服务‛和‚医教结合、专科专病、科技兴院、促进发展‛中心任务，进一步加强内部管理，提高医疗水平。一是完善相应机构建设，先后调整医疗质量管理委员会、药事管理委员会等7个管委会，新成立病历质量管理委员会，为抓好医疗质量和医疗安全管理起到了保障作用。二是建立公开、公正、公平、透明、规范的医疗设备采购制度及监督机制，规范了进药渠道和经营行为，狠刹了医药购销活动中的不正之风，杜绝了劣药假药流入附院，保证临床用药安全有效。三是加强科研创新，加大对医学攻关科研项目的投入，大力扶持科研项目。皮肤科承担的‚食物不耐受检测技术‛治疗慢性荨麻疹被四川省卫生厅列为省级科研项目。四是举办和参加各类技能大赛，提高专业技能。护理部组织人员参加了雅安市第二届护理技能操作大赛，获得团体组织奖和‚心肺复苏术‛单项二等奖。医务科牵头举办了附院2009年急救技能选拔赛，并组织医护人员参加了雅安市第一届急救技能竞赛，获得团体组织奖和‚急救止血技术‛单项二等奖、‚颈椎损伤固定与搬运‛单项二等奖、‚基础生命支持‛单项三等奖。五是通过请进来和走出去的方法，加强了医院的人才队伍建设，通过组织举办各类技能培训和比赛，进一步提高了职工的专业水平。六是发挥医疗优势，积极服务地方民众，全年开展医疗进社区服务

活动10余次，并作为宝兴县陇东中心卫生院定点指导医院，开展交流合作。七是通过发放病员问卷调查，对医疗制度、医患沟通制度的贯彻落实及医护人员的医疗服务、医疗技术水平等方面，进行全方位的了解，对存在的问题采取积极的整改措施，全面提高整体服务水平，据统计，病员综合满意率达97%。

8.开展争优创先活动，弘扬正气，营造良好育人氛围。积极开展争优创先活动，使精神文明建设渗透到各方面，形成“人人讲创建，人人抓创建，人人争创建”的良好局面，形成学先进、树正气、比贡献的良好氛围。一是在广大青年学生中开展创文明班级、文明寝室、文明学生活动，大力表彰先进，营造健康向上、积极进取的氛围。今年学院表彰优秀班集体22个，优秀团支部29个，三好生124名，优秀学生干部193名，优秀团干部192名，优秀团员512名，发展新团员130名。二是在教师中开展评优活动，教师节隆重表彰了43名优秀教师、优秀教育工作者、优秀辅导员（班主任），同时为教龄在25年及以上的166名老教师、教育工作者颁发了荣誉证书。三是师生获得市级表彰，学院获雅安市教育工作先进集体，院长张大凯获雅安市第二次民族团结进步模范个人，敖以玲获雅安市优秀教师；4名学生获四川省大学生综合素质A级证书。

9.加强宣传工作，扩大社会影响。一是加强校园网络建设，发挥网络对外宣传优势。年初进行了校园网第四次改版工作，做到及时更新内容、及时发布和传达学院重大活动信息，及时向校内外传递我校思想政治工作和事业发展信息。二是继续办好《雅安职业技术学院报》，使学院师生能及时了解党委工作部署和各部门工作动态。同时也搭建起了学院师生与学院领导之间信息交流的平台。对外与省内外80多所兄弟院校和有关单位进行交流交换，相互促进，起到了内聚人心、外树形象的作用。三是管理好宣传橱窗和报栏，全年以学习实践科学发展观为主题更换了四期橱窗，及时展示学院工作动态。结合时事，在报栏进行了‚两会‛、庆祝新中国成立60周年、国庆大阅兵、民族大团结、感动中国人物等主题的新闻图片展，制作宣传展板18块；四是加强与市电视台、报社等新闻媒体的联系，今年市区电视台共报道我院有关工作、活动20余次，《雅安日报》、《新城市周刊》、报道信息10余条，整版报道1次，在《医卫风采60年》等刊物上进行宣传，扩大了社会影响，为学院发展营造良好的社会环境和舆论支持。10.努力推进灾后重建工作，改善办学条件。学院在去年5.12大地震中，受损比较严重，灾后重建规划总投资达2.3亿，重建任务重，压力大，时间紧，资金缺口大。学院灾后重建工作得到了省市领导的关心和支持，副省长黄彦蓉、市委书记徐孟加、市长刘守培等省市领导先后到校视察调研，帮助解决学院实际困难。学院也多方努力积极筹资，在上级党委政府的关心支持下，香港赛马会主任顾问任军女士、赛马会发展事务执行总监麦建华、国内事务部经理曾展强等先后来院考察，目前正在为申请香港赛马会9945万元的灾后重建项目援建作积极的努力。育才路校区13000平方米的学生宿舍和4000平方米的学生食堂已通过招标，即将进入施工阶段。

11.抓好其它各项工作。学院党委加强对工会、共青

团等群团工作的领导和指导，发挥工会、教代会民主管理、民主决策的作用，发挥共青团组织作为党的助手和后备军作用；加强对统战工作的领导，加强各民主党派组织建设、思想建设和制度建设，发挥各民主党派和无党派人士参政议政、民主监督的作用。按党员活动费标准拨给民主党派活动经费，支持民主党派开展活动；关心重视离退休人员工作，随着离退休人员的增多，学院专门为离退休人员工作处增设一名工作人员，以便更好地服务于老同志，在教师节，学院领导分别带队慰问了10名老同志，在九九重阳节之际，召开庆祝大会，为老同志送去温暖和关爱，平时为老同志们做好服务工作。12.积极参加市区文化活动，展示师生风采，丰富师生精神文化生活。学院鼓励支持师生积极参加市区各项活动，一是参加市上组织开展的5.12周年纪念活动，我院选送的舞伴诗朗诵《不屈的脊梁》获得观众好评。二是学院组团参加了市第二届体育运动会，学院组团参加了女子篮球、乒乓球、钓鱼、象棋围棋、健身气功、柔力球（老年组）等七个项目的角逐，并取得良好成绩：女子篮球荣获亚军；乒乓球（男子）获团体第八名；钓鱼获团体第六名；健身气功获团体第七名，其中八段锦获单项第三名，五禽戏获单项第四名；柔力球（老年组）获团体第四名。学院代表团获体育道德风尚奖。三是参加市首届少数民族文艺调演，学院组织人员精心创作、认真编排，原创藏族舞蹈《猛种山之夜》获得好评。四是选拔师生参加市委宣传部、团市委等联合举办的庆祝新中国成立60周年之红歌电视大赛，我院老师黄兰、医学系08级临床医学专业学生谢宙航从2000余名参赛者

中通过海选、初赛、复赛等众多环节脱颖而出，谢宙航进入半决赛，黄兰闯入决赛，获得优秀奖。五是学院组织200余名师生积极参加元旦环城赛，获优秀组织奖。2009年，在上级党委、政府的领导下，在市精神文明办的关心、指导下，学院精神文明建设工作取得了良好成效，推动了学院整体办学水平的提升。新的一年，我们将继续深化和巩固学习实践科学发展观活动成果，以十七届四中全会精神为指导，进一步解放思想、求真务实、开拓创新，研究新形势，探索新思路，采取新举措，解决新问题，构建和谐校园，推动学院精神文明建设工作再上新台阶。

中共雅安职业技术学院委员会

雅安职业技术学院 2009年11月12日

主题词：2009年

精神文明

工作总结

抄 送：省教育工委、市委宣传部、市精神文明办。雅安职业技术学院党委办公室印 2009年11月12日印

第三篇：高定价2007年夏季学期学工处工作总结

Using the research method of literature, means of observation, behavioral approach, conceptual analysis and the pattern of information-seeking of local and overseas were analyzed and compared, Basic pattern strategies of technology information-seeking 2007年夏季学期学工处工作总结

2007夏季学期，学工处以学院的中心工作为目标，突出服务，促进学生教育、管理、服务工作的改革和发展。现将学生管理、招生就业和团委工作总结如下：

一、学生管理工作

本学期学生管理工作以思想教育为中心，以学风建设为重点，以活动为主线，以制度建设为保障，围绕学院的中心工作进行。

（一）做好学生思想教育工作

1、学生的成才意识教育。本学期我们依托国旗下的讲话对学生进行校情校势宣传教育、基本国情和形势政策教育，弘扬主旋律；通过文化艺术节开展的学术活动，以行业榜样为学生指明方向，树立人生观和价值观；通过针对当前社会焦点问题对大学生信仰调查、贫困学生问题调查、“6.4”安全稳定调查工作，以了解学生的思想动向、化解学生的思想困惑，促进学生健康成长，并向教育厅书面汇报。

2、学生的基本道德意识教育。我们通过对规章的宣传和对违规学生的警示教育规范学生的行为；通过清查恶意欠费和国家助贷款工作的宣传加强学生的诚信、勤俭自强等基本道德意识教育；结合毕业生离校加强学生爱校守纪教育。

（二）做好班级学风建设工作

1、以管理促学风。为把学生的注意力引导到学习上来，本学期我们健全、完善学生管理工作的考勤和检查监督机制，继续开展以系、班为单位学风建设活动，营造人人在学习，班班在创优的良好氛围，同时发挥团员、学生干部在学风建设中以身作则的模范作用，把学风建设转化为学生的自觉行动，取得了一定的效果。

2、以活动倡学风。为创建健康活跃高雅的文化气氛，引导学生增强学习的内动力，提高学生的实践能力、创新能力和社会竞争力，本学期我们组织了第一届文化艺术节，以活动倡导学风建设，同时我们还承办其中的三项目活动；通过2006团学颁奖大会鼓励学生上进，引导学生树立明确的学习目标，创造积极向上的舆论环境。

（三）做好管理队伍建设工作

1、落实辅导员工作规程。本学期我们加强工作规程、日常反馈和绩效考核工作，充分发挥辅导员的作用，以保证辅导员队伍的稳定和工作的延续。

2、定期培训学生干部。为培养学生参与管理的积极性，提高学生干部的执行能力和工作效率，及时把握学生干部的思想动向，我们每周都组织学生干部学习法规、分析形势、传授方法，每月都开展院系二级干部的交流活动，充分发挥学生骨干在学生管理中的作用。

（四）做好贫困生的资助工作。

1、做好勤工助学工作。本学期我们认真做好学生基本生活状况调研，积极探索勤工助学工作新模式、新方法和新途径，进一步加强经济困难学生的管理、认定，为近700名贫困生提供勤工助学岗位。

2、启动国家助学贷款政策的宣传和申贷工作。为切实帮助学生解决实际问题，保障贫困学生顺利完成学业，我们出台了《柳州城市职业学院国家助学贷款管理办法》（城职院字〔2007〕18号），制作相关配套材料，并对申贷工作进行了宣传，至6月底，已有60多名大学生申报。

（五）做好制度建设工作

1、做好学生宿舍的管理工作。本学期我们加大学生行为规范管理力度，建立、健全紧急、突发性事件快捷处理机制，积极开展文明宿舍创建工作和安全稳定工作。我们结合学校的实际情况，继续开展创建“文明宿舍”活动，以加强学生安全教育，强化学生安全意识，促进学生文明行为和良好生活习惯的养成，营造干净、整洁、舒适的住宿环境，提升宿舍文化底蕴，倡导健康文明生活方式。

2、做好学生管理规定的修订工作。本学期我们继续贯彻教育部《普通高等学校学生管理规定》和《高等学校学生行为准则》在我校的实施工作，同时我们进一步修订、完善我校学生管理的多项规定，使学院的学生工作更加制度化、规范化。

（六）其他常规工作

1、做好本教师资格证的办理工作。我们与各系共同整理教师资格证办证材料近1000份。

2、做好违规学生的帮教工作。

3、做好团学颁奖大会和毕业典礼的组织工作。

（七）存在问题

1、心理咨询室的建设。本学期我们按教育厅《关于组织开展2007 年广西大学生心理健康教育宣传周系列活动的通知》（桂党高工宣〔2007〕31 号）的文件要求组织开展了我校学生学习、交往、生活、适应等问题的心理健康教育系列活动，并向教育厅作了书面汇报。但我校学生心理健康教育的内容、形式和心理问题危机干预机制仍未建全，从师资到设备都没有按要求设置。

2、专职辅导员的设置与管理。我校已制定《柳州城市职业学院学生辅导员管理规定（试行）》（城职院字〔2006〕6号）、《柳州城市职业学院学生辅导员考核办法（试行）》（城职院字〔2006〕7号）两份文件，但目前的专职辅导员人选和待遇仍无法按文件要求执行。

3、学生手册的印制。原计划在本学期印制《柳州城市职业学院学生手册》，但因部分重要文件因相关文件没出台推迟，现仍在讨论和会签中，如《柳州城市职业学院学生综合测评（试行）》、《柳州城市职业学院学生奖励办法（试行）》等。

二、招生就业工作

（一）认真指导各系做好招生宣传工作1、5月底圆满完成2007年分专业编制及上报工作。

2、6月5日至9日，阮志南、刘贵祥、陈SUSU代表广西考试院到桂林市做高考监考工作，得到区考试院的肯定和表扬。

3、6月14日，做好对口文化考试的送考工作。

4、6月16日至18日，做好对口专业考试接待、考务工作。招办人员利用双休日工作，把学校的形象宣传、接待工作做到让考生满意、家长满意。

5、6月21日组织有关人员到南宁参加区考试院组织的高考咨询会。

6、6月25日及时组织各系有关人员下点宣传。此项工作招办起到了主导作用，他们将资源、信息、分区分片及时安排到各系，为下点宣传宣的老师作好了一切准备。

（二）认真做好就业工作

1、指导各系做好毕业生就业工作。

2、收集、整理就业进展材料并按时上报。

3、按时发放并组织各辅导员填写各种毕业生就业表格，做好审核和上报工作。

4、组织各种形式的供需见面活动。5、6月1日至4日，整理就业材料，迎接教育厅就业督察组的检查。

6、收集整理毕业证、报到证的村翻新到南宁办证，并做好毕业证、报到证的发放工作。

7、组织好毕业生文明离校活动。

8、莫华传参加“职业人生与就业指导”教材编写的工作会议，并参与教材的编写。

9、做好就业网和招生网的建设与维护工作。

10、参加2007年全区高校毕业生就业方案及派遣工作会议。

三、团委工作

本学期能按照工作计划圆满完成各项工作，在组织青年学生、动员学生、服务学生、宣传学校中做出了积极的贡献。

（一）加强领导，规范管理

1、本学期团委办公室列出各部门各项工作评分考核细则和列出各项工作程序，并监督执行，使各部门工作达到规范化管理。

2、制定外出活动审批、备案制度，要求各部门、各团总支在组织学生进行外出活动时，必须报院团委审批或报院团委备案，保证外出活动质量，确保外出活动安全。

3、制定各部门工作汇报制度，建立信息记录档案，使各种信息得到及时反馈、及时处理。

（二）以活动为载体，提高组织能力

1、组织130名青年志愿者到艺术中心参加柳州市大学生艺术展演表彰会活动；

2、组织600名学生到柳钢体育馆参加自治区党委办公厅（室）排球比赛拉拉队活动；

3、各团总支发挥团组织优势和团组织力量，在各系承办的学院第一届文化艺术节比赛中发挥积极贡献；

4、团委承办“青春奉献和谐校园”征文比赛活动，收到征文作品143件，作品件数超过了预期设想，说明学生参与建设文明和谐校园积极性提高了。

5、动员全校广大团员青年积极参与和谐社会构建和社会主义新农村建设，组织全校广大团员青年开展支援“两基”检查捐书活动，其中捐给融安县450册书籍，捐给我校支教单位的河东小学463册书籍，为完成“两基”攻坚战提供精神动力和智力支持。

6、组织学生参加柳州市“创业设计大赛”，我校有5个团队和2个以个人名义参赛，努力培养和提高学生“四种能力”。

7、组织500多名学生在学校大礼堂参加“禁绝毒品 远离爱滋”知识讲座。

8、组织志愿者参加了青年志愿者“禁毒防艾乡村行”启动仪式活动。

9、组织“三下乡”服务队和文艺队参加在太阳村举行的柳州市2007 年“三下乡” 服务新农村建设的社会实践活动启动仪式。

10、以团干系统的篮球友谊赛的形式开展团干培训及交流活动。

（三）做好调查研究，提高服务能力

开展2次全团问卷调查以及召开座谈会、研讨会的形式，开展深入细致的调查研究，尤其对广大团员的思想现状和内在需求进行认真、深入的剖析。通过调研，找准团员的思想症结，对症下药，紧紧抓住团员关心的热点、难点问题，不提过高的口号，不做脱离实际的要求，做到教育活动既有针对性，又有时效性。

（四）做好外联工作，积极宣传学校

1、团委社团部积极开展对外联系，本学期与柳运院、生态学院、柳职院、工学院联开展交流活动，并组织节目参加各高校的联谊活动，活动结果反响很大，树立了学院的良好形象。

2、开展“社团双选会”活动，活动新颖有特色，得到了柳州市电视台、柳州日报、南国今报等媒体的关注和报道，提高了我校的知名度。

3、我校参加的“三下乡”启动仪式的节目感染力强，学生活泼开朗、服务态度好，柳州电视台和南国今报记者专门采访了我校06艺专班学生黄邵丽，我校学生素质再次得到社会肯定。

（五）存在问题

1、教工团支部建设有待提高，教工团员参与团组织活动积极性和主动性要提高。

2、团组织动员学生的能力要加强，目前参与团组织活动的大多数是积极分子团员，大多数学生很少参与团组织活动。

学生发展工作处 二00七年七月十日

第四篇：高定价专制主义中央集权制度

Using the research method of literature, means of observation, behavioral approach, conceptual analysis and the pattern of information-seeking of local and overseas were analyzed and compared, Basic pattern strategies of technology information-seeking

一、政治

（一）专制主义中央集权制度

1.秦朝开始确立封建主义中央集权制度：（政治、经济、文化）

2.汉武帝的大一统：

3.唐朝加强中央集权的措施：三省六部制、科举制

（二）政治制度

1.禅让制（原始社会）*

2.王位世袭制代替禅让制（夏启“家天下”）

3.分封制：（西周分封诸侯的制度）

4.秦朝：郡县制度

5.两汉时期政治制度（“汉承秦制”）

⑴刺史制度：（监察制度）西汉武帝始自东汉止 “刺史”“州牧”

⑵郡县制与封国制并存：武帝“推恩令”“附益之法”

⑶察举制（选官制度）自上而下推举人才；东汉形成累世公卿的世家地主

6.唐朝时期的政治制度（三省六部、科举、府兵、募兵）

（三）改革及变法

1.春秋战国时期：

⑴齐国管仲“相地而衰征”

⑵鲁国“初税亩”

⑶魏国李悝楚国吴起和商鞅变法（秦国）

2.北周武帝的改革，后灭北齐，统一黄河流域

3.北魏孝文帝改革*P57（背景及影响）

（四）中国古代“治世”

1.西汉时期：“文景之治”*

2.东汉时期：“光武中兴”*

3.唐朝：“贞观之治” “开元之治”

（五）**及起义

1.“国人暴动”：－841年（西周平民和奴隶的反抗，周厉王逃跑）

2.春秋五霸、战国七雄（楚问九鼎、卧薪尝胆、桂陵之战、马陵之战、长平之战）

3.陈胜、吴广大泽乡起义

4.“永嘉之乱”：311年，匈奴贵族与羯族联军攻陷洛阳，俘虏西晋怀帝

5.隋末农民战争：翟让、李密领导瓦岗军

6.唐朝后期：安史之乱 *唐末农民战争（黄巢）*首次提出平均思想

二、经济

（一）经济制度及赋税制度：

1.井田制：（西周时期的土地国有制度）

2.由公田到私田：（齐国“相地而衰征”、鲁国“初税亩”）

3.西汉时期：编户齐民制度

4.隋朝沿用北魏以来的租调制，以庸代役的制度开始部分实行

5.唐朝前期：租庸调制；唐朝后期：两税法

（二）经济发展概况：

1.农业

⑴农作物：

①商周时期：“五谷”

②两汉时期：稻麦成为主要粮食作物

③茶叶在唐代已经成为生活必需品，唐中期政府开始征收茶税

⑵工具：

①商周时期：木、石、骨、蚌（少量青铜农具）

②春秋时期：铁农具出现；战国时期：铁农具使用范围扩大（铁器时代的到来标志我国社会生产力的显著提高）

③两汉时期：铁农具使用广泛（西域和珠江流域）

④曹魏时，马钧改进了翻车，用于灌溉

⑤唐朝时期：创制新的灌溉工具筒车；曲辕犁便于水田耕作

⑶耕作技术：

①商周时期：粪肥、草木灰、绿肥

②春秋战国时期：牛犁耕并推广（农业技术史上农用动力的一次革命）

③两汉时期：耕犁装犁壁翻土碎土，早欧洲千年；西汉赵过发明播种耧车；二牛抬杆的牛耕法推广 *

④唐朝围湖造田和向山要田对自然生态平衡有所影响

⑷水利工程：

①春秋战国时期：桔槔（中原）芍陂（楚孙叔敖）都江郾（战国秦李冰）郑国渠（战国）

②两汉时期：黄河流域灌溉渠；江淮江汉陂池；东南排水筑堤；西北坎儿井 *

③隋朝时期用运河灌溉

④唐朝派专职官员管理水利工程

2.手工业

⑴青铜铸造：商周手工业的主要部门

⑵冶铁业：

①春秋战国：铸铁柔化处理技术是世界冶铁史上的一大成就，比欧洲早两千多年。

②西汉：煤成为冶铁燃料、淬火技术

③东汉：杜诗发明水排，用水力鼓风冶铁；低温炼钢技术发明推广

④北魏相州以制造军刀著称；百炼钢技术成熟：“灌钢法”

⑤唐朝时冶铸业已普遍采用了切削、抛光、焊接等工艺

⑶陶瓷业：

①商周原始瓷器是我国陶瓷发展史上的一次飞跃

②魏晋南北朝：南方盛产青瓷、北方创制出白瓷

③唐朝的唐三彩；青瓷中的秘色瓷；刑窑的白瓷：“南青北白”

⑷漆器：

①原始社会河姆渡遗址：红漆碗

②商周达到较高水平；周朝漆工艺用于车制造

③战国漆工艺夹纻技术

④两汉时期：“万人之功”

⑸纺织业：

①战国：长沙楚墓出土的麻布

②西汉：长沙马王堆汉墓出土素纱禅衣；东汉：新疆地区种植棉花

③曹魏的纺织业中心襄邑、洛阳；吴国培育出“八辈之蚕”；蜀汉蜀锦

⑹煮盐酿酒业：

①春秋战国：山西池盐、山东海盐、四川井盐

②春秋战国：用由造酒，这是我国古代酿造技术的重要发明

③汉代：池盐、海盐、井盐；汉武帝实行盐铁专卖制度

⑺造船业：

①秦汉造船业发展迅速

②唐朝时期：中国能制造当时世界上最大的海船“海上霸王”；能造使用推进器的战舰，这是最早使用机械动力的轮船雏形

⑻造纸业：

①西汉前期的纸（甘肃天水放马滩绘有地图的纸）是目前世界上所知最早的纸；

②105年，东汉蔡伦改进造纸术“蔡侯纸”

③魏晋南北朝时期，纸成为主要的书写材料。北方的洛阳、长安，南方的建业、扬州都是有名的造纸中心

3.商业

⑴城市：

①春秋战国：齐国临淄、楚国郢等

②两汉时期：城市都设有专供贸易的“市”；匈奴“远驱牛马与汉会市”；两汉时期“五都”：长安、洛阳、成都、邯郸、临淄、宛

③隋唐时期，长安和洛阳是全国的政治、文化中心，全国的商业大都会；长江流域的商业都市以扬州、成都为东西两个中心；唐后期，扬州成为全国最繁华的工商业城市“天下之盛，扬为首”“扬一益二”

⑵交通：

a）夏朝：“陆行乘车，水行乘船，泥行乘橇”

b）商周：施舍；邮驿传递制度

c）隋朝：开凿大运河

d）隋唐时期交通要道上还有接待客商的私家店肆，备有“驿驴”；以运河、长江为主的水运也很方便

⑶货币：

a）商朝用贝作为货币

b）秦朝：统一货币圆形方孔钱（秦半两）

c）两汉时期：汉承秦制，以黄金和铜钱为主币（五铢钱）

d）隋仍铸五铢钱

e）唐高祖行“开元通宝钱”，以后货币以它为范式

⑷商业：

a）商朝重视商业：“商人”

b）唐朝：有交易场所-市，市中有邸店和柜枋（我国最早的银行雏形），市的买卖时间有限定；唐后期城市里有夜市、农村里有草市；胡商遍布各大都会

4.江南经济的开发：（原因）

⑴ 魏晋南北朝时期江南农业得到开发，使南北经济趋于平衡，为经济重心的南移打下了基础。

⑵安史之乱后，我国的经济重心开始南移

5.明清时期时期新的生产关系—资本主义萌芽出现但发展缓慢（原因）

三、文化

（一）文字书法：

1.甲骨文：商朝（比较成熟的文字）“六书”构字规律

2.金文：西周（铸刻在青铜器上的文字）“钟鼎文”

3.东汉末年：书法成为一种艺术（蔡邕）

4.曹魏：钟繇把隶书转化为楷书；东晋王羲之“书圣”与王献之全称“二王”

5.由隋入唐的欧阳询等初唐三大家；盛唐的颜真卿“颜体”；中晚唐柳公权“柳体”；草书大家有“草圣”张旭和怀素等

（二）科学技术

1.数学：

⑴汉代：数学著作《九章算术》是当时世界上最先进的应用数学，标志中国古代数学形成了完整的体系

⑵魏晋时的数学家刘徽，提出计算圆周率的正确方法

⑶南朝祖冲之精确地算出圆周率，比外国早近一千年《缀术》

2.历法：

⑴夏朝：《夏小正》

⑵商朝：干支纪日法是世界上延续至今的最长的纪日方法

⑶春秋：基本确立十九年七闰的原则。

⑷西汉：汉武帝时：制订出中国第一部较完整的历书“太初历”，开始以正月为岁首

⑸唐朝僧一行制订的《大衍历》比较准确地反映了太阳运行的规律，表明中国古代历法体系的成熟

3.天文：

⑴夏、商：我国最早的日食、月食的记录

⑵《春秋》记载世界上公认的首次关于哈雷彗星的确切记录

⑶战国时期：世界上最早的天文学著作《甘古星经》

⑷东汉：张衡发明制作地动仪测地震方位，早欧洲1700多年

⑸唐朝：僧一行是世界上用科学方法实测地球子午线的创始人

4.医学：

⑴商周时期：眼、耳、口腔、肠胃等分科。商代遗址：石砭镰

⑵战国时期：名医扁鹊“脉学之宗”；四诊法为我国中医的传统诊病法。

⑶战国问世、西汉编定的《黄帝内经》是我国现存较早的重要医学文献，奠定了祖国医学的理论基础

⑷东汉：《神农本草经》是中国第一部完整的药物学著作；华佗“神医”麻沸散，比西方早1600多年；张仲景《伤寒杂病论》是后世中医的重要经典“医圣”

⑸唐朝医学家孙思邈《千金方》；吐蕃名医元丹贡布《四部医典》；唐高宗时编修的《唐本草》是世界上最早的、由国家颁行的药典

5.科技、农业著作：

⑴战国时期：《考工记》（齐国官营手工业）在世界上是独一无二的。

⑵两汉时期：《氾胜之书》《四民月令》（农书）

⑶北朝贾思勰《齐民要术》是中国现存最早最完整的农书

6.其它：

⑴战国：《墨经》有大量的物理学知识，“《墨经》光学八条”

⑵纸的发明及传播：

⑶西晋裴秀是中国古代杰出的地图学家《禹贡地域图》提出绘制地图的原则

⑷北魏地理学家郦道元的《水经注》是一部综合性地理著作

⑸隋唐时期雕版印刷术（《金刚经》和火药的发明；唐朝末年火药开始用于军事

⑹隋唐是建筑成熟时期。隋建筑师宇文恺修建大兴城；李春设计建造赵州桥

（三）艺术

1.商周雕塑和青铜铸造艺术达到高峰

2.春秋战国青铜铸造莲鹤方壶、金银错

3.春秋战国时期：绘画成为一种艺术（《妇女凤鸟图》《御龙图》帛画）

4.青铜器的装饰从图案花纹到完整画面（嵌错赏功宴乐铜壶、全套编钟）

5.秦朝：秦始皇陵兵马俑；东汉说唱俑和杂技俑

6.秦汉时期：长沙马王堆汉墓出土的彩色帛画、画像石等。

7.魏晋南北朝绘画（宗教画）：三国曹不兴是佛像画始祖、东晋顾恺之画人物

8.魏晋时期的石窟艺术（云冈、龙门）

9.隋唐艺术宝库莫高窟；绘画山水、花鸟为主题（展子虔、阎立本、吴道子）

10.隋唐乐舞

（四）史学哲学宗教

1.史学

⑴《尚书》是我国最古的官方史书（夏商周历史文献和传说资料汇编）

⑵《史记》西汉司马迁，第一部纪传体通史（黄帝到汉武帝）

⑶《汉书》东汉班固，第一部断代史（西汉一朝）

2.哲学

⑴《周易》是我国最古的一部占卜用书（朴素辩证法思想）

⑵东汉时期：王充唯物思想《论衡》

⑶南朝齐梁范缜《神灭论》的反佛思想是我国古代朴素唯物思想的重大发展

3.宗教

⑴佛教：

①西汉时佛教经中亚传入中国内地；

②东汉明帝派使臣到西域求佛法（白马寺）

③魏晋南北朝时期佛教盛行（原因及表现）；范缜《神灭论》反佛；北魏太武帝和北周武帝从加强统治出发，曾先后两次灭佛

⑵道教：

①东汉时期开始

②东晋葛洪结合儒家思想改造道教，使道教变成为封建统治服务的宗教

③南朝萧梁时，陶弘景吸收佛教教义建立起道教的神仙体系

（五）思想

1.春秋时期：孔子和老子

2.战国时期：诸子百家

3.西汉时期：董仲舒对儒学加以发挥，使其处于统治地位

（六）文学

1.《诗经》是我国第一部诗歌总集（西周至春秋时诗歌）春秋时期

2.战国时期：屈原（“楚辞”《离骚》）；诸子散文

3.两汉时期：“赋”和“乐府诗”

4.魏晋南北朝时期：“建安文学”；东晋诗人陶渊明；乐府诗即民歌盛行

5.唐代文学表现在诗歌领域：陈子昂、孟浩然、高适、岑参、李白、杜甫、白居易、杜牧、李商隐

四、民族关系

（一）春秋战国时期第一次民族融合：为秦建立统一的多民族国奠定了基础。

1、北击匈奴，修筑长城抵御匈奴南侵

2、南征百越，设三郡管辖

（二）两汉时期与边疆各族和民族关系：

1.匈奴：北方民族（和战）；东汉时期匈奴分裂

2.西域：张骞两次出使西域、西域都护设置；东汉经营西域

3.西南夷：武帝西南夷地区设郡

4.百越：华东、华南地区的越人部落总称。武帝设郡，进行有效管辖

（三）魏晋南北朝时期第一次民族融合高潮：五族内迁（“五胡”）

实质上是促进了封建化，封建化又有利于民族间的融合，为隋唐时期的统一繁荣准备了条件。

（四）隋唐统一多民族国家发展

1.突厥：

⑴兴起于阿尔泰山一带，统一我国西北地区，与中原有贸易往来

⑵隋朝分裂为东西突厥，隋末东突厥强大

⑶贞观时期大败东突厥俘获颉利可汗，东突厥灭亡，尊称唐太宗为“天可汗”

⑷唐太宗征服依附西突厥的高昌，置安西都护府，统辖高昌故地；

唐高宗时大破西突厥，西突厥灭亡；

武则天时又置北庭都护府，与安西都护府分治天山南北

2.回纥（回鹘）：

⑴在色愣格河一带受突厥汗国奴役；东突厥灭亡后南移归附唐朝

⑵唐太宗任回纥首领为瀚海都督府都督；8世纪中期回纥首领骨力裴罗统一各部，唐玄宗册封他为怀仁可汗

⑶安史之乱期间，回纥出兵助唐平叛；唐肃宗开始与回纥可汗和亲

⑷8世纪后期改名回鹘；9世纪中期回鹘汗国瓦解西迁（维吾尔族、裕固族）

3.靺鞨：

⑴分布于松花江、黑龙江流域；7世纪中期靺鞨的黑水与粟末两部强大

⑵8世纪前期，唐朝在黑水靺鞨设置都督府，黑水靺鞨地区正式划入唐版图

⑶7世纪初粟末部首领大祚荣建立政权；玄宗封大祚荣为渤海郡王，统辖忽汗州，粟末以渤海为号，也正式划入唐朝版图

⑷渤海手工业以纺织为主“鱼牙绸”“朝霞绸”唐在登州设渤海馆接待商人

4.南诏：彝族和白族祖先；8世纪前期首领皮罗阁统一六诏，玄宗封云南王

5.吐蕃：（藏族祖先）

⑴7世纪前期，松赞干布统一青藏高原定都逻些，创制了吐蕃文字

⑵唐太宗把文成公主嫁给松赞干布，唐蕃自此结为姻亲之好

⑶8世纪初金城公主嫁与吐蕃赞普；9世纪中期，吐蕃与唐会盟“长庆会盟”

“

第五篇：高定价2000年上海市高考作文

Using the research method of literature, means of observation, behavioral approach, conceptual analysis and the pattern of information-seeking of local and overseas were analyzed and compared, Basic pattern strategies of

technology information-seeking

2000年上海市高考作文

作文题目

巴黎的埃菲尔塔是1889年世博会主题塔。新世纪第一届世博会在德国的汉诺威主题是“人类-自然-技术”。最近，上海市宣布申办2010年世博会，请为2010年世博会确定一个主题，加以论证，并请说明你的设想。

要求：

1、不少于1000字。

2、体裁不限，但不能是诗歌。

3、题目自拟。

优秀例文

东方：腾飞的巨龙

在确立这个主题时，我心中斗争过良久，因为这个主题似乎过于偏重东方，与世博会的“世”字不够贴切，但我觉得：也该重一重东方，重一重东方的科学与技术了。目前的东方，正如一条巨龙在缓缓升起，大有迎头赶上西方国家之势。

一百多年前的万国世博会真可以说是西方人的天下，他们经过了工业革命，科学技术已有了巨大的发展，蒸汽机在等对历史有着重要作用的科技产品也成为了展品。而在遥远的东方只有日本参加了这一盛会，而包括中国在内的各个国家正饱受着帝国主义与封建王朝的双重奴役，且不知“科学”一词谓何。可以说，当时的东方，落后了西方国家不下数百年。

一百多年过去了，在东方这块土地上却出现了翻天覆地的变化。以中国为首的亚洲发展中国家正以令人难以置信的速度向前发展。科学技术也纷纷接近达到甚至超过世界先进水平。鳊成为了亚洲唯一能出口电脑软件的发展中国家，已向硅谷发起了挑战；香港的国际竞争力稳稳居于世界前十位„„这些竟都出自于一百年前连地球是圆的都不知道的国家。但要说发展最快的，自然是我们中国，经历了抗日战争与解放战争，又经历了十年**，给予中国的发展时间只有可怜的４０年，但在这四十年里，中国的科技工作者取得了令人惊慕的成果，从原子弹到氢弹，从“长征一号”到“神州号”载人飞船，无不是科技工作者凭自己的双手研制出来的，恐怕能做到这一点的只有美国和前苏联，中国已向全世界宣布：我站起来了！亚洲站起来了！

亚洲已在世界舞台上作了太长时间的陪衬，但亚洲的崛起已不容忽视。一位西方经济学家说过：“未来世界的经济中心将是亚洲。”几年前的金融危机也未能阻碍亚洲前进的步伐，亚洲正在腾飞。

这次是中国首次申办世博会，应该把本国及亚洲各国的展品放在主要地位，让西方国家更了解亚洲的科学技术，去除他们的偏见，这样会使西方投资者对亚洲各国更有信心，加强投资力度，推动亚洲更飞速地发展。

【点评】

“东方”一词与“世博会”本不相符，作者觉得“该重一重”，这就决定论证重点应谈为什么要重“东方”了。可文中此意识不强：

１、第二自然段结束后应强化论据：从当年万国博览会看，举办国无不借“世博”之名行展现“本国”之实，有此先例，我们展现“东方”有何不可?

２、第四自然段可分为两个论据强化：

（１）亚洲已经崛起，重一重东方，有利于东西两极的平衡，这是有利于世界和平的。

（２）“未来经济中心在亚洲”

追求天地的原色——2010年上海市博会主题

我立2010年上海市博会确立的主题是“追求天地的原色”，从字面上你也许就会马上联想到环保与和平这样的字眼，这也正是我的设计原意，即有一定的深意可挖掘，但又要给大家十分直接的感受，嗯，就像白居易的诗文风格吧。

说到原色，你应该会想到美术中的三原色吧。对，红色、蓝色、绿色是也。“追求天地的原色”说白了就是在红色、蓝色、绿色上做文章。

天地的红色毫无疑问是太阳。随着近几年人们对自然资源的关注，到2010年，太阳能将成为全球最关注的问题。太阳能是一个非常有潜力的巨大能源，取之不尽，用之不竭，而其洁净无污染的优点更是受到全球科学界的关注，如何更好地采用太阳能，如何把太阳能有效的应用到人们的日常生产生活中去将成为2010年上海市博会的重中之重。

蓝色自然是指水能了。水资源的利用与保护是一个有着悠久传统的老问题了，１998年的葡萄牙里斯本世博会就已经将“海洋：未来的财富”作为主题；实在，水是生命之源嘛，水之所存，人之所存也。而2010年的上海市博会不仅将继续关注海洋，还会将焦点聚集到两极的冰山以至地球之外的茫茫宇宙„„提及绿色，自然是指人类生存的生态环境。新的世纪里，环保的问题仍将是人们不可逃避的。面对地球的水土流失，人们将努力开发新的植物品种力求保持水土；面对许多珍稀动物的灭绝。人们将利用基因技术让他们复苏„„总之，居然人们面对的仍是跨越了一个世纪之久的老问题，但他们会利用不断发展的科技去妥善的处理解决。

以上是我对我所确立的2010年上海市博会主题的初步介绍，我想天地的原色不仅仅意味着在新一个世纪中人类对于太阳能、水能、自然资源的进一步开发和利用，还有更深的含义：

红色，奔放而热烈，意味着新一个世纪中全世界人类的密切交流与合作。

蓝色，清新而平和，象征着新一个世纪中全球人民的和平。

绿色，活泼而生机勃勃，代表着新一个世纪中全世界人们崇尚自然、崇尚环保的追求。

我们“追求天地的原色”为主题，就是希望人们能够回归自然，回归生命的原色。二十世纪的人们曾为了一味地发展科技，发展自国的国力而忘记了自然，忘记了人民，若世界带来了许多不必要的战火和硝烟；二十一世纪的我们仍要发展，但要以整个世界的发展为前提，我们仍将要追求，但将以追求“天地的原色”为根本。也希望，“天地原色的追求”将不仅仅是一次世博会的主题，而成为一个世界的追求，一个世纪的追求。

【点评】：

1、本文涉及的知识，差不多每个高三学生都掌握，但作者将它抽炼成“三原色”，这一灵感，则是许多考生所没有的。

2、借三原色谈了自然环境后，又上一个层次，借三原色谈将来应有的人文环境，使本文牢牢坐稳了“一类作文”的位子。是“立意取胜”的范例。

3、本文行文较为粗糙、马虎，多处措辞造句不妥。

4、本文是报上公布的本次高考十篇优秀作文之一。作者也参加了市府组织的10位作者与专家的面会。（静安 辛冠东）

科技与人文齐飞

20世纪结束的钟声即将敲响，人类就要迈入千变万化、不可预知的21世纪的长廊。如何面对这纷繁芜

杂又飞速发展的新世纪？我们人类应如何操控自己未来的命运？相信这应该引起我们世博会组委会的关 注，并在世博会上将这一内容予以凸现。

因此，我为2010年上海世博会确立的主题是：“科技与人文，比翼齐飞”。

人类从诞生起，便拥有了两件武器：科技与人文。从最早的钻木取火和刻石凿壁，到现今的计算机技 术和日益发达的人文科学和人类文化，人类从中不断受益，并借着这两件武器产生的强大助动力，从茹毛 饮血来到了信息时代。两者的作用不言而喻，而两者的关系也就如天平的两端不能偏废，缺一不可。尤其 对于现今的形势来说，科技与人文的比翼齐飞更显重要。

这是加速当今时代发展的必然需要。当今时代，科学已经发展到了一个相当的高度。计算机网络和信 息技术、人类基因组工程、资源的保护和利用、各种绝症的攻克等等，这所有的发展都是当今科技飞速发 展的体现，给人类以希望和生存的动力。同时，科技的发展又给价值观和伦理道德带来巨大的冲击。克隆 技术能否施之于人类，基因科技会否被乱用而带来灾难，这种种疑问给人类带来了不小的不安和惶恐。这 时，人类便急切地需要人文科学来独当一面，解决人类发展道路上的种种困惑，扫清思想道德上的障碍，就如当年马克思主义给中国带来了新生的希望。两者的同等重要性和互补关系可见一斑。

这又是提高全人类素质的必然需要。大千世界究其本原是一个个个体———人的组合。为了世界的和平与发展，个人的作用不能视而不见，个人的素质也亟待提高，从而带动全人类素质的提高。这样的任务对于那些发展中国家尤其严峻。这就要求对个人加强“两个文明”的建设，用科技和人文———现代化的科学文化知识和正确的世界观武装人，使人成为完美的人。“只要人是完美的，世界也是完美的”。这一厢情愿的美好理想，也应该成为我们的奋斗目标。

为了配合上述主题的确立和体现，世博会可以重点建造“科技与人文———人类的翅膀”主题展馆，运用高科技的声、光、电技术，以科技与人文的发展和关系为线索，回顾人类的发展史，展望地球的前景，藉此吸引和教育参观者。各国还可自设展区，介绍本国的科技和人文情况，为各国互相了解打开一扇扇窗 口。相信经过这样的努力，“科技与人文，比翼齐飞”的观念，必将深入人心。

我们应正视的问题

人类的历史长河中，总会留有一些沉淀物，打捞后经过精心的修缮，而成为了新时代的亮点。过去的世博会就从事着这一工作，但它的先进性，与时代意义不在于打捞，而在于修缮与汇总。

埃菲尔铁塔是法国历史上沉淀下来的最具历史意义的钢铁，世博会选中它作为主题塔无疑是因为它不介理一个时代辉煌的见证，而且它也是人类科技进步发展的一大标志科技发展则是世博会的核心主旨所在。修缮补全过去的历史遗迹当然是不够的，就是１９７０年在大阪举行的以“人类的进步与和谐”为主题的世博会也仅停留在将人类的一些重大科技成果进行汇总，整理，展现给人们也仅是些规模庞大的历史榜样瓦砾。

时代是不断进步的，世博会的举办当然要跟上时代的潮流，韩国举办的以“新的起飞之路”为主题的世博会才是世博会真正意义上的开端，它与以往世博会的最大区别就是以未来为主题，埃菲尔铁塔固然是科技进步的一大代表，但它属于过去，过去的辉煌与成就，对于现在日新月异的科技产业，将过去的成就作为主题未免稍许落伍，同时又与世博会以科技为核心的主旨不太匹配。

由于历史文化的局限性；过去的许多事逐渐被现代人更正，于是新兴的世博会有着更为令人憧憬的主题，人们逐渐认识到不仅过去的科技文化需要搜罗，发展，人类的未来更为重要。由于人类需要，在过去的许多日子，单一发展着工业科技，而忽略了人类依靠发展工业的基础———环境、生态。人类的工业发展的资源来源于自然，可还报于自然的则尽是破坏其平衡的污染物。

终于“海洋，未来的财富”这一主题的世博会举办了，这预示着人类终于将发展的眼光着落于未来，着落于明天，人类开始关心自己种族持恒性。这一主题世博会的召开，鼓励人们要保护海洋，保护自然，没有什么资源是可以无限制的开发，人类对自然作的恶必将回报于从类自身。

于是“人类•自然技术”为主题的世博会继而召开，再一次鸣响了警笛，告诫人们保护自然的重要性，及自然与科技发展有着密不可分的联系。

从发展的眼光来看我认为“未来，需要正视的问题”将会是下届世博会最佳主题，它既符合世博会举办主

旨，又是以持续发展为基础，告诫人们要正视未来，不仅是未来的环境，生态，未来的一切都是我们应密切关注的。