第一篇:三家子乡2012年预防青少年违法犯罪工作实施方案(精选)
三家子乡2012年预防青少年违法犯罪工作
实施方案
为进一步加强全市中小学青少年思想道德建设和法制教育,净化青少年成长环境,全面提高青少年道德、法制素质,有效预防和减少青少年违法犯罪,维护教育系统安全稳定的良好形势,根据我乡实际,特制定本方案。
一、指导思想
以《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》为指导,以《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》为法律依据,整合全社会的力量,采取政治的、法律的、处罚的各种手段,对未成年人违法犯罪问题实行标本兼治,综合治理。
二、工作目标
预防青少年违法犯罪工程的工作目标是:提高认识,加强宣传,营造全社会关注、支持、预防青少年违法犯罪工作的良好氛围;增强责任,履行职责,着力构建政府、学校、家庭“三结合”的预防青少年违法犯罪工作机制;创新工作载体和工作机制,提高预防青少年违法犯罪的工作水平,遏制和减少青少年违法犯罪。
三、组织领导
为了有效地预防中小学生违法犯罪,乡领导班子决定成立以团委书记张丛为组长,机关各科室负责人为成员的预防青少年违法犯罪工作领导小组,组织、协调、指导全乡预防青少年违法犯罪工作。
四、工作内容
(一)加强宣传教育,深入推进青少年思想道德建设。一是加大法制宣传力度,开展法律进课堂活动,各地各校要将法制教育纳入教师常规管理和班级管理考核的内容,做到大纲、教材、师资、课时“四落实”,要求每班每月至少开设一节法制教育课;二是组织开展以学习《预防青少年犯罪法》和《未成年人权益保护法》为主题的法制宣传活动,通过座谈会、征文、演讲宣传等形式,加强法制宣传教育工作;三是把预防青少年违法犯罪教育与传统美德教育、八荣八耻等教育相结合,采用各种方式方法灵活生动地开展德育工作,不断提高全乡青少年人格修养。
(二)聘任法制指导员,做好校园宣传工作。乡公安、司法部门联合推选法制指导员,学校颁发聘书,要求每学期为学生做1—2次法制报告。
(三)组织开展“禁毒”、“反邪教”教育宣传活动。以“禁毒”和揭批“法轮功”重点内容,通过讲座、座谈会、观看科教片等形式教育青少年远离毒品,认清“法轮功”邪教本质,提高识别能力,增强防范意识。
(四)强化综治工作,优化社会环境。积极联系公安、工商等有关部门,依法管理和整治学校周边等娱乐场所和违法经营的商业摊档。特别是要做好网吧专项整治工作,严厉打击和查处网吧接纳未成年人非法经营活动。同时,各校要加强对学生网络安全法规教育、网络文明道德教育,增强自我约束能力、自我保护能力,最大限度地消除网络有害信息对青少年学生的负面影响。
(五)强化师德建设,提升教师综合素质。加强教师理论学习领导和管理工作,把师德建设落到实处。加强宣传,典型带动,形成良好的育人环境。
五、工作要求
(一)提高认识,精心组织。各团委及团支部要按要求认真组织开展好形式灵活多样的法制宣传教育活动,全面增强青少年学生的法制意识。
(二)加强领导,强化责任。预防青少年违法犯罪工作领导小组,从制度体系上保证各项活动的开展。责任人一定要切实担负起工作责任,认真制定活动方案,精心组织实施,确保各项活动顺利开展,并取得扎实的效果。
(三)加强督查,强化管理。预防青少年违法犯罪工作领导小组要对全乡预防工作开展情况进行全面督查,对于工作不力的团支部通报批评,并责令限期整改。
第二篇:2013预防青少年违法犯罪工作实施方案
福海县职业高中预防青少年违法
犯罪工作实施方案
为全面贯彻教育方针,切实提高青少年学生的思想道德素质,预防青少年学生违法犯罪,结合我校实际,制定如下实施方案。
一、建立健全组织机构。
建立由校长为组长、副校长副组长,德育主任和班主任为组员的组织机构,并聘请司法局警官为法制校长兼法律顾问。
二、总体工作思路和目标
总体思路:以科学发展观为引领,以素质教育为导向,突出预防青少年违法犯罪工作在从学校德育教育中的地位,标本兼治,齐抓共管,实施“八个一”主题活动,即围绕预防青少年犯罪,举行一次手抄报展览、开展一次征文、进行一次演讲比赛、听一次法制报告会、组织一次法制教育公益宣传、开好一次专题家长会、进行一次法制教育图片展、组织一次温馨家庭活动;总体目标:围绕以上工作思路,建立起预防青少年违法犯罪的长效机制,形成教育引导青少年健康成长的强大合力,营造有利于青少年健康成长的良好外部环境,构建学校、家庭、社会三位一体的预防青少年违法犯罪教育网络,创新工作载体和工作机制,努力实现预防青少年违法犯罪教育的全覆盖和在校学生违法犯罪的“零”发案。
三、主要内容
在校学生是青少年的主体,学校是青少年法制教育的主阵地,要根据不同学龄阶段的学生生理、心理特点和接受能力,在青少年法律素质的养成上下功夫,有针对性地抓好在校学生的法制教育。重点抓好“六大教育”,即理想信念教育、社会公德教育、中小学生日常行为规范教育、心理健康教育、普法教育、安全教育。
通过各种形式的活动对未成年人进行理想、道德、法制和爱国主义、集体主义、社会主义教育,增强未成年人的法制观念,是未成年人懂得违法和犯罪行为对个人、家庭、社会造成的危害,违法和犯罪行为应当承担法律责任,树立遵纪守法和防范违法犯罪的意识。
四、保障措施
1、加强领导,明确职责,形成组织保障机制。为加强预防青少年犯罪工作的领导,学校成立由校长任组长,副校长任副组长,其他校委会班子成员为成员的预防青少年犯罪活动领导小组。同时,成立由副校长任组长,分管德育工作的教师任副组长,少先大队辅导员和各班班主任为成员的预防青少年犯罪工作小组。
2、加强学校德育队伍建设,形成队伍培训机制。特别是加强法制副校长、班主任,提高学校德育队伍整体素质。同时加强所有任课教师和学校工作人员的培训,增强对学校德育教育的意识,并率先垂范。
3、加强管理,强化措施,形成教育考核评估机制。把预防青少年违法犯罪工作,作为道德教育的重要内容,纳入学校管理综合考
核,加大考核权重,作为评优树先的重要指标。对预防措施不力,出现重大违法犯罪案件的班主任采取一票否决,取消内一切先进的评选资格。情节严重的追究主要责任人的责任。
福海县职业高中
2013-2-29
第三篇:预防青少年违法犯罪工作实施方案
八里小学预防小学生违法犯罪工作实施计划
为贯彻落实《洛南县预防中小学生违法犯罪工作方案》,进一步加强和改进我校青少年学生思想道德建设,构建平安、和谐校园,现结合我校教育实际,制定实施计划。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实《中共中央国务院关于加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》的精神,按照“加强教育引导,强化过程管理,完善预防机制,注重工作实际”的原则和思路,坚持教书育人,以人为本,德育为先,在学校全面实施“学生违法犯罪预防工程”。
二、工作目标
在学校全面实施“学生违法犯罪预防工程”的基本目标是:全体师生必须高度重视,思想认识到位,组织领导得力,工作队伍健全,责任明确,预防机制完善,管理措施落实,工作效果明显;学生严重违规现象减少,杜绝学生违法犯罪行为,增强法制观念和自我保护意识,不断提高我校青少年学生思想道德的整体素质。
三、预防小学生违法犯罪工作领导小组
组长:闫卫平
副组长:金明(法制副校长)
成员:尤虎生、王善民、唐彩绒、陈志鹏、熊治华
四、工作主要措施
(一)始终把德育放在学校教育首位。进一步端正教育思想,全面贯彻国家教育方针,牢固树立育人为本、德育为先观念,坚决纠正重智育、轻德育,重课堂教学、轻社会实践的偏向,坚持实行德育“一把手”负责制,实行教书育人、管理育人和服务育人,切实加强心理健康教育,培养学生健康心理和健全人格。
1.完善队伍建设。加强德育队伍建设,选拔思想品格优秀、工作能力强的尤虎生、唐彩绒、陈志鹏教师负责德育工作,确定金明副校长分管学校德育工作;切实加强班主任队伍建设,精心选任每个班主任,配备副班主任协助班主任工作,坚持岗前培训,坚持每学期召开班主任工作经验交流会,切实加强班级管理,开展星级班级评比活动。实行校领导和中层干部蹲点、包班负责制。、增强班级之间、年级之间的工作信息沟通,要求教师会二个星期一次,学生会一个月一次。切实落实和提高班主任的工作待遇;落实教书育人、管理育人和服务育人的职责,研究学校各部门、各学科的特点,明确岗位育人责任,构建符合本校实际的“全员、全程”育人体系,把德育渗透到教学、管理、服务等各环节中。
2.加强心理健康教育。学校要完善心理咨询室的建设。积极营造宽松、温馨的环境,建立齐备的档案资料和个案跟踪档案,充分利用校园网开辟网上心理交流园地。心理咨询辅导教师由王善民、陈志鹏老师担任。
3.继续做好学生素质评价和“学生成长手册”档案资料积累(1—3年级均要有学生成长手册)。不断改进和完善学校与家长沟通,学生与家长沟通、教师与学生沟通的形式和方法,坚持正面、客观、积极地评价学生。要求班主任每学期家访要达100%,科任教师要达80%。
4.组织开展学校德育工作考核评比活动。德育处要按照《洛南县学校德育工作考核评比实施方案》项目,开展工作,落实任务,逐项达标,并结合学校实
际创新德育工作的途径、方法和举措。
(二)加强和改进小学法制教育,制定和实施“五五”普法规划。
1.落实县委县政府《关于加强我县小学法制教育的决定》,认真上好法制教育课,把《小学法制教育读本》作为必修教材,切实做到“教学有大纲,学习有教材,任课有教师,课时有保证;从三年级起,每月至少安排一个课时用于法制课教学。
2.坚持开展法制教育主题班会、法律知识竞赛、模拟法庭、参加审判旁听、参观戒毒所等形式多样的法制教育活动。贯彻落实《全民禁毒教育实施意见》,利用“6〃26”国际禁毒日、“12〃4”全国法制宣传日精心设计和组织实施“毒品预防教育宣传周”和“法制教育宣传周”活动,提高学生法律素质和自我保护能力。
3.充分发挥法制副校长和法制辅导员的作用。学校主动联系和反映学校情况,为其提供良好的工作条件,使其认真履行法制副校长和法制辅导员的六项职责。法制副校长和法制辅导员坚持“以案说法”的形式,保证每学期上法制辅导课不少于二次。
(三)重视做好后进生教育转化工作。广泛开展学习我县优秀教师的活动,树立教育转化一个“后进生”与培养一个“优秀生”同样光荣的思想,给予后进生更多的关爱和指导。认真落实后进生教育转化制度,各班每学期要确定帮教对象,建立帮教档案。特别关注单亲家庭子女等学生的思想道德教育问题。采取思想道德、心理健康和法制教育相结合的方法,做好学生违法犯罪预防工作。对于有违法或轻微犯罪行为的学生,学校要视情况按程序送工读学校就读。树立正确的科学发展观和政绩观,全面评价学校教育质量。加强学籍管理,从源头上控制后进生流失,杜绝以各种借口转移后进生的不合理行为。使用好各项助学资金,完善贫困生就学助学制度,确保学生不因经济困难而辍学或成为后进生。
(四)认真抓好中小学网络文明教育。认真落实《洛南县进一步加强中小学网络文明教育实施方案》工作要求,加强网络文明教育和严格管理,规范学生上网行为,引导学生文明上网,远离社会经营性网吧,自觉抵制不良信息的侵蚀。加强网络德育研究,坚持开展针对性和实效性强的网络文明教育活动,完善学校、家庭、社会“三结合”的网络文明教育机制。在保证安全的前提下,校园网课外时间对学生开放。
(五)努力营造良好的育人环境。实施校园“三净化三禁止一规范”工程。加强学生文学社团建设,组织开展高雅艺术进校园、进班级活动。引进竞争机制,鼓励学生承办校园各类主题教育,提高学生的综合能力。积极组织学生参加市、学校每年开展的“读书月”活动,开展“百部好书进校园”、“优秀经典诵读会”、“我们班的图书角”等活动,营造健康向上的班级文化、校园文化氛围,弘扬校园文化主旋律,提高学生的人文素养。
(六)构建学校、家庭、社会“三位一体”预防机制。进一步加强学校家长委员会的建设,努力办好家长学校。继续探索和不断完善网上家长学校,开展家访、电访、信访、网访和接访活动,加强与学生家长的联系和沟通。继续推进“四进社区、共建和谐”校外教育活动,促进学校教育与家庭、社区教育的有机结合。落实《学校安全管理条例》,开展校园周边治安环境综合治理专项行动,将《关于排查校园“黑恶”势力情况的通知》的统计情况主动报告有关部门及时处理,坚决打击滋扰校园和学生的社会不良团伙和不法分子,形成齐抓共管预防学生违法犯罪工作的合力。
建立学校与城关派出所合作、内部信息互通机制,定期通报学生违法犯罪情况,研究分析中小学生违法犯罪的特点、原因和趋势,有针对性地采取防控教育措施。每学期,由学校联系有关部门召开一次情况研究分析会。
(七)建立相关的制度
1.加强各职能部门联系与合作。由学校综治办(保卫科)和东门派出所等职能部门参加的联席会议,通报中学生的违法犯罪情况,认真分析违法犯罪的原因,制订预防措施。畅通学校与社会、家庭的联系渠道,形成以学校为主体,家庭、社会共同参与的预防网络,营造全社会关心中学生思想道德建设的浓厚氛围。
2.建立健全管理制度。结合学校实际,建立明确的工作制度和工作程序。
3.建立信息互通制度。从当地实际出发,建立学校与派出所互通信息制度,通过各种方法加强学校与派出所沟通。一是辖区派出所要将有关学校、学生的治安信息及时传达给学校领导和保卫部门的人员;二是学校要及时将学校内部出现的治安问题和学生的思想状况、治安隐患的苗头通报给辖区派出所,以防患于未然;三是对一些突发事件,学校和辖区派出所要及时掌握,尽早发现,共同妥善解决。同时,学校要建立与家长互通信息制度,畅通学校家长相互联系的渠道;建立学校内部信息传递制度,保证有效运转。
(八)运转预警机制
我校预警机制的运行分为三个部分,即预防、预警和应急。
一、预防:强化管理与教育,预防学生违法犯罪
1.把德育放在学校教育工作首位。进一步加强学校德育队伍建设,强化以班主任为主体,以团队干部、以及学科教师为骨干的全员育人队伍。要明确岗位育人责任,对管理薄弱、问题较多的班级,进一步强化校领导和中层干部蹲点制度。要规范学生的日常行为,努力达到预防违纪违规、违法犯罪的目的。增强班级之间、年级之间的工作信息沟通,把德育渗透到教学、管理、服务各个环节,确保工作落到实处。
2.加强学生行为规范与法制教育。坚持通过课堂教学、举办法制讲座等多种有效途径,着力强化学生行为规范训练,引导学生牢固树立“以遵纪守法为荣,以违法犯罪为耻”的荣辱观,提高防侵害的能力。将每年四月定为法制宣传教育月,开展生动形象的法制宣传教育活动,师生普法率达到100%。法制副校长每学期不少于一次到学校进行法制宣传,通过授课、讲座、与学校共同举办法律知识竞赛等多种形式对学生进行法制教育。同时,学校要组织学生开展贴近生活、贴近学生实际的丰富多彩的教育活动,努力提高学生的学习生活质量,提高他们对违法犯罪的自我防范意识,增强辨别是非和自我保护的能力,学会报警、求助等自护手段,教会他们运用法律武器维护自身合法权益,自觉抵制各种不良社会因素的引诱和侵害。
3.加强心理健康教育。进一步完善心理健康教育网络,通过宣传橱窗悬挂心理健康教育知识,举办心理健康教育讲座等形式对学生进行心理健康教育。要积极开展针对不同群体学生的团体心理辅导、个别心理咨询及朋辈互助活动。在考试、升学等重要阶段更要加强针对性的指导。
4.做好学生综合素质评价工作。坚持正面、积极、客观地评价学生,使每一位学生找到自身发展的平台。认真落实行为不良等特殊学生教育转化制度,确定帮教对象,探索有效的帮教措施,给予学生改正错误的机会,提高教育转化效果。高度关注留守学生和单亲家庭子女的思想道德教育问题。
5.努力营造良好的育人环境。进一步加强校园文化建设,营造健康向上的校园文化氛围,提高学生人文素养。各位老师都要承担指导家庭教育的责任,通过和学生家长联系、家长接待等形式,同学生家长建立经常性联系,开展家校共建活动。实行“三官三员”进校制度,积极配合有关部门开展校园周边治安环境综合治理专项行动,坚决打击滋扰校园和学生的社会不良团伙和不法分子,促进未成年人安全、健康成长。
二、预警:
预警系统是整个教育预警机制的核心环节和关键所在,要着重做好以下几个方面工作:
1.监测网络的构建
设立监测点。为了提前获取相关信息,学校保卫科、各年级组、门卫室为校内信息监测点。
监测员队伍以班主任、门卫及保卫人员、教师、学生等最有可能获取第一信息的人员为主体,其他教职员工全员参与。
监测员的职责是发现监测对象和其他人员有异常情况,及时向学校保卫科或相关人员报告。
2、信息的处理
保卫科对获取的信息要及时进行分类,根据信息的级别在第一时间分别作出处理,对于应上报的信息,在及时上报的同时应采取相应措施,防止事端的恶化。重大信息应及时上报,不得漏报、瞒报、误报。
3.班主任和有关人员要注意运用观察、谈话、侧面了解等手段,着重抓好学生请假、校门进出等日常环节,及时获取有效信息。建立重要信息登记、通报制度及首问责任制度。各责任人对所联系对象要定期进行隐患排查,防患于未然。对重点预警对象或发现有异常的对象要落实专人监测,通过座谈、家访、师生联系等形式了解学生的思想动态、学习生活细节,特别要关注学生的朋友往来情况、家庭或个人的变故情况、平时表现的异常情况,从中分析原因,及时采取对策。
三、突发事件的应急处理
突发事件的应急处理是有效阻断和遏制未成年人违法犯罪的重要保证。应急措施主要把握两个环节:一是事件发生过程的快速阻断;二是重大事件发生后的应急处理。为了保证应急处理的及时有效,有关同志必须做好以下工作:1.应急机制的建立。包括信息的获取和处理、应急队伍的组建、应急工具的配置、各部门的协调配合等。2.应急过程的处理。一是首先获得突发事件的有关人员应立即向各相关责任部门报告;二是对重大突发事件,学校应立即启动应急机制,在第一时间进行处理,并在2小时内报上级领导;三是要迅速与家长和有关人员联系,通报事件发生情况,取得他们的支持与配合;四是情况特别严重的,应及时与派出所等部门及其它有关部门联系,实施综合治理,防止事态恶化;五是对应急处理的学生要进行必要的帮教。要严格突发事件报告制度,防止事态恶化。对未按规定上报,不处理或处理过程中因失职而造成严重后果的个人,视其情节轻重,学校将进行通报或追究相应的责任。
城关镇八里小学
2013.2.25
第四篇:街道2019预防青少年违法犯罪工作实施方案
XX街道2019预防青少年违法犯罪工作实施方案
为全面落实“预防青少年违法犯罪”的各项工作,切实提高街道预防青少年违法犯罪工作整体水平,积极为青少年的健康成长创造更加良好的社会环境,特制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十九大、十九届四中全会精神为指导,以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,紧紧围绕社会治理总体要求,充分发挥各村居(单位)在预防青少年违法犯罪工作中的基础作用,全面打造“青少年零犯罪村(居)”,为建设“强富美高”新XX作出应有的贡献。
二、工作目标
按照社会治理工作的部署要求,以预防青少年违法犯罪工作为基本目标,通过健全工作机制,整合工作力量,强化工作合力等有效举措,实现在校生零犯罪的工作目标,全面提升街道预防青少年违法犯罪工作的整体水平。
三、工作举措
一是要狠抓社会环境整治。
加大对辖区内网吧、游戏机室等场所的监督管理和联合整治力度,严禁未成年人进入网吧,坚决取缔黑网吧,严惩重罚违规经营行为。学校要组织学生开展“远离网吧”宣誓等活动,教育广大学生远离不良场所,同时要积极建设好校外辅导站等活动阵地。要加大校园周边环境整治力度,依法严厉打击侵害师生人身财产安全、扰乱学校教育教学秩序的行为,切实为青少年健康成长提供良好的社会环境。二是要强化学生素质教育。
在注重在校生文化基础教育的同时,切实抓好对青少年学生的法制和思想道德等教育。要扎实开展“远离毒品”、“拒绝邪教”、“文明上网”等教育活动,开展法律知识竞赛、青少年模拟法庭和各类法制讲座,不断增强青少年对违法犯罪的免疫力和自控力。要充分发挥法制副校长和法制辅导员作用,定期上好法制课,特别是要重视对留守儿童的管理和“双差生”的转化工作,绝不能让他们失学辍学,轻易流向社会。
三是要切实办好家长学校。
建立完善家长学校,切实做到“五有”,即有机构、有场所、有计划、有教材、有制度,最大限度发挥家长学校的作用,帮助和引导家长树立正确的家庭教育理念,掌握科学的家庭教育方法,提高科学教育子女的能力,增强家长为国教子的责任,学会科学教子的方法,有效树立正确的亲子观、成才观,积极营造有利于青少年成长的家庭环境。四是要关爱社会闲散青少年。
要切实加强对社会闲散青少年和无业青年的教育和帮扶工作。要积极建立区域性信息管理系统,准确掌握社会闲散青少年的基本情况和现实状况,并通过跟踪服务、专人联系、定向辅导等方法,积极在生活上帮助他们解决困难,在思想上帮助他们进步,在培训和就业上对他们予以扶持,矫正他们的不良行为,最大限度地预防和减少他们违法犯罪。五是要教育转化失足青少年。
坚持“教育、感化、挽救”的方针,对失足青少年要做到思想有人教,困难有人帮,行为有人管。要积极落实对犯罪或失足青少年的帮教和矫正工作,在校内组织师生帮教,在校外充分发动“五老”人员、派出所和家庭进行结对帮教,切实予以教育转化。要结合社区矫正工作,广泛动员社会力量,积极开展对犯罪情节轻微、社会危害不大的青少年的社区矫正,进行“一对一”、“多助一”帮教服务,切实为他们融入社会解决难题。四、工作要求
1、加强领导,落实责任。预防青少年违法犯罪是贯彻落实中国特色社会主义思想的重要举措。切实把工作措施落实到基层。各单位一定要高度重视,加强组织领导,要根据自身实际,在调查研究基础上及时成立创建活动领导小组,制定切实可行的创建活动计划。要按照
“属地管理”和“谁主管,谁负责”的原则,层层落实工作责任,切实将创建工作任务分解落实到具体责任人。将创建工作纳入综治与平安建设考核范围。
2、预防为主,教育优先。预防青少年违法犯罪必须坚持“教育为先”的原则,把加强对青少年的思想道德教育和法制教育放在首位。不论是村(居)还是学校都要广泛开展社会主义核心价值体系教育,在学校继续深入开展宣讲周恩来故事、创建“周恩来班”活动。司法所要深入学校、村(居)有针对性地开展法制教育,要把法制教育系列化,把法制教育落实到重点对象。
3、齐抓共创,形成合力。开展“预防青少年违法犯罪”工作是综治与平安建设工作中一个十分重要的基础性工作,既是一项民心工程,也是一项系统工程,各有关村(居)、单位和社会要同心协力,齐抓共管。各村(居)网格中心(站)要切实发挥创建活动的牵头协调和督查指导作用;各职能部门要相互协作,强化沟通,充分发挥自身在创建活动中的职能作用,努力形成创建活动的强大合力。
4、夯实基础,常抓不懈。必须切实加强村(居)、学校预防青少年违法犯罪工作的分类指导。要注意及时总结先进单位的经验,指导面上的工作,也要注意抓好薄弱环节,更要把实现青少年零犯罪工作作为评选先进村(居)、学校的重要条件。在发挥基层组织作用的同时,注意发挥“五老”的作用。
第五篇:预防青少年违法犯罪工作实施方案
根据上级文件要求,为了扎实推进那元社区预防青少年违法犯罪工作的进一步开展,把青少年的违法犯罪活动减少到最低限度,保障青少年健康成长,经社区党支部研究,特制定如下实施方案:
一、工作目标
通过积累经验,力争年内在社区建立较为完备的预防青少年违法犯罪工作的组织网络和阵地网络,建设专兼职相结合的青少年工作队伍,健全社区预防工作机制,形成以社区为平台、社会广泛参与的齐抓共管的工作局面,实现对青少年违法犯罪的有效预防和控制。
二、主要工作内容
(一)加强社区教育,提高青少年的综合素质。
1、加强社区青少年法制教育和思想道德教育。采取法律讲座、法制展览、法律宣传册等青少年喜闻乐见的形式,大力开展适合青少年特点,便于青少年参与的法制实践教育活动。开展青少年喜闻乐见的社区教育活动,培养青少年的家庭美德、职业道德和社会公德。
2、促进家庭、学校、社会教育的衔接。帮助家长,特别是履行教育义务和监护职责存在问题的家长明确法定的监护责任,提高家庭教育水平和监护能力;延伸学校教育的方式,建立学校和家长的及时联系制度,服务青少年的成长需要;社区将积极争取社会各类教育资源向社区倾斜,使学校、家庭、社会的教育在社区有机地结合起来。
(二)加强社区青少年事务管理,促进青少年健康成长。
3、建立社区青少年管理档案。社区将经常性地开展调查,全面掌握社区内青少年的状况,对履行教育义务或监护职责存在问题家庭的青少年、有不良行为和严重不良行为的未成年人将建立详细准确的社区青少年管理档案。
4、加强对特殊青少年群体的管理。对残疾、下岗以及因父母服刑、劳教而无法获得正常家庭监护的困难青少年,社区将开展“一助一”、“多助一”结对帮困服务,帮助他们解决实际困难;对有不良行为的青少年制定具体的帮教措施,同时联系司法部门安排专人开展结对帮教;对多次发生严重不良行为的青少年,社区依照有关法律法规的规定,责成家庭、学校或单位严加管束或上报公安部门对其进行训诫。
(三)完善社区服务内容,满足青少年成长的基本需求。
5、积极帮助下岗、失业青年再就业。围绕青少年学习、成长、就业等方面的需求,今年社区将和镇劳动部门一起组织1-2次有针对性的社区青年用工洽谈会,并提供1次职业技能培训机会。社区还将联合劳动就业、工商等部门开展职业介绍、信息咨询等服务,组织、扶持下岗青工和待业青年积极开展家政服务,帮助他们拓宽就业渠道,提供新的就业机会。
6、丰富青少年业余文化生活。立足社区,积极开展广场文化、体育竞赛和家庭文化评比、表彰等群众性文化活动,调动青少年参与社区活动的积极性,满足青少年的休闲娱乐要求。
7、开展青少年心理健康和阵地建设。有计划的开展在校初高中学生心理健康知识、青春期心理等知识的教育,促进青少年健康人格的形成。社区还将建成比较规范的社区青少年活动阵地1处以上。
(四)净化社区环境,消除青少年违法犯罪的诱因。
8、加大社区环境整治力度。联合公安、文化、工商等相关部门,针对辖区中影响青少年成长环境的突出问题,特别是不健康音像品、图书、违规经营“网吧”、违规经营歌舞厅等问题,加大清理整顿力度;对侵害青少年合法权益的行为特别是教唆、胁迫、引诱未成年人违法犯罪的行为,社区将配合执法部门进行严厉打击。
9、维护青少年的合法权益。继续开展“青少年维权岗”创建活动,动员与青少年事务有关的单位,为社区青少年办实事、办好事。
三、实施步骤
(一)第一阶段(2010年1月至2010年2月),成立工作机构、制定方案。
1、成立工作机构。社区成立了预防青少年违法犯罪工作领导小组,为社区预防工作的实施提供支持和保障。领导小组下设办公室,办公室设在社区,由社区具体组织实施。具体如下:
组 长:黄 凯 那元社区党支部书记兼居委会主任
副组长:颜维升 那元社区党支部副书记
莫桂珍 那元社区居委会副主任
张杏珍 那元社区居委会副主任
成 员:黄信定 那元社区居委会治保主任
陆翠平那元社区居委会委员
梁辉吉 那元社区居委会委员
甘吉电 那元社区居委会劳动保障协管员
杨绍富 那元社区居委会计划生育专干
苏炳富 那元社区居委会流动人口协管员
周 伟 那元社区民警
领导小组下设办公室,办公室主任由黄信定兼任。
2、建立社区联席会议制度。在社区党支部的领导下,以社区民警、治保委员、团干部、妇联干部为核心,吸收社区内群众代表、青年志愿者代表、教师代表和老干部代表等组成联席会议成员,定期不定期召开联席会议,研究工作,总结经验,解决问题。
(二)第二阶段(2010年3月至2010年6月),为全面展开阶段。
3、建立起社区预防工作的基本工作队伍。把预防工作纳入社区居委会负责人、团组织负责人、社区治保委员的工作职责,促进青少年工作队伍的专业化。
4、组建社区预防工作的志愿者队伍。整合社会资源,以社区内的离退休同志、青年志愿者、热心群众为主体组建志愿者队伍。动员协调社区中网吧、台球厅、健身房等文化、娱乐场所的负责人参与,及时发现和解决社区中诱发青少年违法犯罪的不利因素和青少年中的不良行为。
(三)第三阶段(2010年6月至2010年11月),不断深化完善工作机制阶段。
5、建立社区青少年跟踪帮教机制。动员社区预防工作的志愿者帮助生活上处于弱势、思想上有错误倾向和出现了不良行为的青少年解困。
6、建立社区青少年事务协调处理机制。在合理分工、明确责任的基础上,通过定期召开联席会议,交流社区青少年的情况,研究存在的问题,向相关的职能部门反映情况并制定相应措施。
(四)第四阶段(2010年12月),总结评估和表彰阶段。
及时总结试点社区经验,对工作得力,措施落实,工作取得显著成效个人给予表彰和奖励,向上级有关部门推荐其成功经验和做法。
四、工作要求
(一)高度重视,完善机制。严格落实责任制,切实把社区预防工作落到实处。各成员要按照预防青少年违法犯罪工作的职责分工,积极参与社区预防工作,力争社区预防工作打开一个良好的局面。
(二)稳步推进社区预防工作,并通过深入扎实的工作,切实控制青少年违法犯罪的发生。
(三)统筹安排,务求实效。社区预防工作内容多,任务重。预防青少年违法犯罪工作领导小组成员要加强协调,统一部署,切实做好有效的衔接。社区根据当前社区中影响青少年健康成长的主要因素,集中安排力量,抓住工作重点,有针对性地解决引发青少年违法犯罪的突出问题。社区党组织和居委会集中力量,采取切实有效的措施,力求社区预防工作落到实处。
(四)争取上级政府对社区预防工作的指导,寻求上级帮助解决工作中遇到的困难,积极探索开展工作的途径,及时总结工作经验,逐步形成适应那元社区预防工作模式。