社区两委一中心年度工作总结

第一篇：社区两委一中心年度工作总结

社区两委一中心年度工作总结

2015年是路社区党委、居委会本届任期的第二个年头，也是实现三年任期目标的关键一年。在区委、区府及解放碑街道的正确领导下，社区“两委一中心”认真贯彻党的十八大精神，继续深入开展党的群众路线教育实践活动，凝心聚力，真抓实干，扎实推进社区各项工作的开展，较好地完成了任期内的本阶段目标任务。现将2015年度路社区“两委一中心”工作情况汇报如下：

一、加强基层党组织队伍建设，全面带动社区工作开展

社区党委认真落实基层党建工作第一责任，班子成员分工明确、精诚团结，社区成员中一人通过自学完成本科学业，一人通过努力考取全国助理社工师资格证书，社区干部队伍整体水平得到全面提高。同时，加大民主监督力度，认真推行四务公开，班子自身建设得到加强，做到了廉洁自律，从根本上杜绝违法违纪行为的发生。

1、加强学习，全面落实从严治党。社区党委认真落实党建工作经费和“三会一课”制度，坚持通过教育培训的形式，使社区干部和社区党员提高服务群众意识，全年开展组织生活9次，并组织大家参加党课学习4次，主要针对党的十八届五中全会、“三严三实”教育活动等党当前的重要政策、精神进行领会学习。严格按照比例收缴党费，全年收缴党费6881元并全额上交街道党工委。注重党风廉政建设，认真贯彻执行党风廉政责任制，坚持立党为公，执政为民，廉洁自律。

2、转变作风，提高工作效率和质量。社区“两委一中心”定期召开工作例会，每周二下午对前一周工作进行回顾，对本周工作进行安排，确保社区各项工作有条不紊运行。落实重大事项及紧急情况及时报告制度，为加强社区干部工作责任心，建设和谐社区发挥了应有的作用。工作作风的转变，为提高工作效率和质量提供了保证，其效果在社区遇到紧急突发事件时得以充分体现。2015年9月2日晚9时许，路社区楼栋长在夜间巡逻时发现戴家巷片区有电线起火引发大面积停电事故，现场混有天热气刺鼻异味。楼栋长第一时间拨打了报警电话，并通知社区党委书记。社区书记接到电话后立即将情况上报给解放碑街道综治办，并马上赶到事发现场。在现场了解了具体情况之后，社区书记和街道综治办值班人员以及楼栋长一起维持现场秩序，安抚群众，并协助电力、燃气等职能部门的工作。经过抢修，3日凌晨3点，戴家巷片区恢复了通电，3日中午恢复了通气。面对突发事故，社区工作人员反应迅速，及时采取处置措施，应对得当，确保了社区居民正常生活秩序的恢复，这无疑是深入开展党的群众路线教育实践活动后切实转变工作作风的成果。

3、充实队伍，扎实开展服务群众工作。社区党委认真落实全面从严治党工作要求，有效发挥党组织的积极作用，建立以社区党员为主的红色志愿者队伍，引领他们立足本职岗位奉献社区，充分发挥在职党员、辖区党员在社区建设中的作用，多次组织重医附二院、中发房地产有限公司、菲斯特人力资源公司等辖区社会单位的在职党员到社区开展活动为居民群众服务；加强与流动党员的联系，通过通讯联系，搞好管理，为流动党员在学习、生活、工作中提供应有的服务；认真开展非公经济组织党建信息调查核实工作，走访核实2015年度新增非公经济组织106家；严格党员发展工作程序，全年发展党员1名。

二、关注民生实事，多途径多举措服务社区居民群众

社区“两委一中心”坚持多途径多举措的工作方法，以社区协商议事会制度、群工系统、“社区工作日”活动等多种形式为抓手，搭建起社区网格化管理服务平台，实现了面向广大社区居民的全方位立体式服务。

1、灵活运用群工系统，高效解决群众反映问题。加强社区便民服务中心建设，充分运用“群工系统”为居民群众办实事、解难事，全年受理群工系统案件25件，办结率和满意率均达到100%。

2、扎实开展“社区工作日”活动，畅通政府与群众沟通的渠道。社区关注民生实事，切实搞好“社区工作日”活动，每次活动日坚持由区级对口部门领导将政府工作情况汇报给居民代表，并认真听取居民代表对社区建设提出的各项意见建议，畅通了政府与群众有效沟通的渠道。

3、努力推进协商议事会制度，切实解决好社区难题。社区协商议事会是近年来在街道政协联络委的领导下开展起来的新型的处理社区棘手事务的有力工具，大大提高了社区事项的办理成功率，缩短了处理时间，给社区居民群众带来实惠，用好社区协商议事会为社区创新发展带来新的工作思路。自2015年6月路社区协商议事室成立以来，成功协调社区各类大小纠纷十余起，协商议事制度的建立为社区“两委一中心”更好地解决群众困难提供了一条高效可行的新途径。其中通过社区协商议事会制度成功解决的比较典型的案例有2015年11月戴家巷25号化粪池堵塞后责权纠纷问题和2015年12月低保残疾人赡养问题。

三、围绕中心工作的开展，顺利完成社区重大工作任务

社区“两委一中心”紧紧围绕社区中心工作的开展，全体工作人员各司其职又紧密协作，顺利完成社区各个工作项目及社区本年度几项重大工作任务，推动社区建设迈上新的台阶。

1、加强社区便民服务中心规范化建设。在街道党工委、办事处的指导下，社区便民服务中心建设进一步得到加强和规范，各类标识指引醒目，人员分工明确，ab角值班制度得以落实，确保了居民群众来社区办事能随时做到有人接待，有人处理。

2、以网格化管理落实为民服务各项工作。社区工作人员实行分片责任制，工作任务落实到人，除所划片区的日常巡查管理工作外，同时也做好各自分工的具体事务性工作。全年走访居民1885户；处理网格化环境卫生案件1573件；开展社会工作社区活动7场，个案服务9人，组建社会工作小组6个；发布用工信息2000余条，实现下岗失业人员再就业61名；办理居民医保120人，合计金额18000元；办理人生关怀29户，发放慰问金4300元；办理“免费孕前优生健康检查”11人，提供免费孕、环检查1人，免费计划生育技术服务（安环、取环）1人，办理独生子女光荣证9人，办理一孩生育服务证39人次，办理符合国家政策再生育服务证2人；开展全民参保调查工作，录入调查数据4800余条。

3、加强宣传与管理，社区治安得到有效改善。2015年10月中旬，社区协助大阳沟派出所做好关于社会治安重点地区整治工作，发出安全宣传资料1000余份，组织安全宣传讲座4次，进行安全巡查5次，让我社区成功摘掉了a类重点社区的牌子，社区综合治安环境得到有效改善。

4、高度重视细致工作，圆满完成房屋征收目标任务。戴家巷片区房屋征收工作是2015年社区环境综合整治工作的重头戏，社区以“抓铁有痕，踏石留印”的工作精神，细致扎实开展工作，取得可喜成效。自10月14日征收工作正式签约开始，到12月14日法定签约期结束，完成征收任务97.23%。

2015年，社区“两委一中心”坚持求真务实的工作态度，扎实推进社区各项工作的顺利开展，虽然取得一定的工作成绩，但社区建设还任重道远，需要社区工作者的不懈努力以及社区居民群众的不断支持。2016年，社区“两委一中心”全体工作人员将更加努力，为路社区的和谐发展做出新的贡献，谱写新的篇章。

第二篇：社区两委述职

东城街道东郊社区2011两委述职会上的报告 各位代表、同志们：

根据上级要求，我代表社区两委及个人，向大会报告本届年工作情况，请予评议。

三年工作回顾

东郊社区在大面街道党工委、办事处的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七届四中、五中全会精神，深入开展实践科学发展观，确立了发挥先锋模范作用。三年来，我们始终坚持把发展作为第一要务，转变观念、大胆探索、创新载体、谋求发展；始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，不断改进工作作风，不断创新工作方式，努力做到情为民所系、利为民所谋、权为民所用；始终坚持艰苦奋斗、团结拚搏、无私奉献；始终坚持发展集体经济、实现共同富裕的奋斗目标。

一、加强基层党组织建设、增强班子队伍战斗力

1、科学设制党组织机构、发挥党员先锋作用

党总支按照街道党工委的统一布置，结合社区党员队伍结构下设一个支部，按照公推直选的方式选举产生一名书记、10名党小组，党总支坚持每半年召开一次以上的党员大会，组织学习党的路线、方针、政策，提高党员的思想觉悟和理论素养，坚定理想信念，牢记党的宗旨，敢于亮出党员身份，带头遵纪守法规范自身言行，主动参加社区巡逻，安

定民心和维护社区稳定，在社区经济发展和公共服务社会管理等方面均发挥了先锋模范作用。

2、在深入学习实践科学发展观活动中，确定以发挥先锋作用，一是扎实开展“学实”活动，认真组织党员学习科学发展观必读本和收看“六个为什么”等内容，使党员进一步增强了对建设中国特色社会主义的信心；二是深入群众宣传科学发展观的第一要义，核心、基本要求、根本方法等内涵，同时，针对社区近几年的发展面临的机遇和挑战，问计于民，先后在社区、居民小组召开座谈会共21次，约百余人参加，并对各小区和居民小组发放意见表，更好地收集群众意见建议。共收集意见建议100多条设及社区发展、小区规范管理等十多个方面内容；三是在群众中开展“我心中的党员和干部”评议活动，让群众为党员社区干部打分找差距，共发放评议表200余份，收回170余份，通过评议使党员干部找到了自身差距，明确了今后努力的方向。

3、加强队伍建设、提高后备干部的实干能力

为了加强后备干部的选拔培养，坚持党员标准，积极考察培养入党积极分子，做到成熟一个发展一个，三年共发展了11名入党积极分子为中共预备党员。

二、提升社区干部素质

在东城街道的领导下，我们社区干部在办事处的领导下于2011年4月在廉政教育基地进行了学习教育，认真进行

了反腐倡廉地学习教育,观看了教育警示片，从而深刻感受到了在当今社会进行反腐倡廉的必要性,对自身的思想作风,廉洁自律,遵章守纪,等方面有了很大提高,坚持每月组织集中学习，不断提高自身的思想政治和业务素质，做到虚心好学，互帮互学，发扬实事求是的工作作风。

通过学习、培训以及各种活动，不断提高社区干部的政治素质和业务知识，增强为民服务的意识，更好的做好社区工作。

三、落实领导责任

2011年，按照东城办的要求，我社区把治安综合治理作为重点工作来抓，明确目标，量化考核，强化落实。分别签订了社区综合治理目标管理责任书、安全生产责任书、消防责任书等。按照2011综合治理目标管理责任书的要求，切实做到严格要求，深入落实。在日常管理中，也严格做到每月有检查，每季度专题会议研究和部署综合治理工作，针对存在的问题，采取有效的措施和整改，做到责任到人，有效的促进了社区综合治理。我社区共门面房165家，单位10家，共签订消防安全责任书175份。

四、开展卫生工作

卫生工作是社区的一项重要工作。社区居委会实行社区干部包干到片的卫生监督机制，加强了卫生环境管理，巩固了环卫效果，更好的落实了社区长效保洁机制；在盐湖区

政府和环卫办的带领下，使巷道做到每天一清洁两保洁。在盐湖区整治城区环境卫生活动中，我社区干部深入各巷道，清除死角，清除小广告，为社区居民创造了一个干净整洁的环境。

五、顺利完成人大代表选举工作

自盐湖区人大换届选举工作启动以来，严格按照法律程序，紧跟区选举委员会的工作步骤，各项工作正缜密细致、有条不紊地开展。阜巷社区共登记选民2027人，男937人，女1090人，顺利完成了选举任务。共选出3名人大代表。

六、庆祝建党九十周年。

在我社区领导下的精神文明建设一直开展得红红火火，为迎接建党九十周年，在街道办的号召下，我社区组织唱红歌，在我社区的积极动员下，退休干部、党员等妇女同志们都纷纷热情参与其中，大家通过歌舞的形式歌颂祖国九十年来取得的巨大成就。

六、做好计划生育工作

社区育龄妇女1320 人，现有常住流入人口154人，流出人口17人。1，1节育措施率达100%，知情选择率达100%，随访率达95%。加强外来人口计划生育工作，社区查阅流动人口婚育证明，发放补办通知书，办理《人口计划生育管理诚信卡》，与租户房东以及用工单位签订计划生育管理责任书，签订率为100%。

七、民生惠民服务。

落实惠民政策。全面落实国家惠民各项政策，如政府人力资源和社会保障部门要认真落实和执行国家的社会保障政策，切实解决好社区居民老有所养的问题。教育、医疗、民政等部门应切实落实义务教育“两免一补”、“合作医疗”照顾、最低生活保障等惠民政策，并确保各项惠民政策资金及时足额兑现到居民手中。①2009年共为675余名居民办理了城镇居民基本医疗保险；② 2010年10月为80户居民办理了城镇最低生活保障；③ 2011年为53户居民办理了申请廉租房，其中低保34户，低收入19户；④2011年为106为60周岁老人办理城镇居民养老保险，现在正在办理16周岁以上城镇居民养老保险。

排查社区危房、漏雨、进水。社区干部

八、加快基础设施建设。

社区要抓住政府开展“走千人，访千户活动”的历史机遇，积极争取各部门的支持配合；社区共同谋划，共同努力，抓好社区基础设施建设。就阜巷社区来讲，要突出重点，集中人力、才力、物力，切实搞好社区水、路、电建设，着重解决一到两个突出问题，以改善居民生活环境。2011年10月社区主任廉淑珍带领社区工作者协调各部门将后仓巷，卫家小巷路面实施路面硬化，现正在修理中。

各位代、表同志们，三年来社区的集体经济和社会各项工作均取得可喜的成绩，这些成绩的取得归功于街道党工

委和办事处的正确领导，得益于全体党员干部群众的共同努力，得益于政府各部门和企业事单位的大力支持，在此我代表东洪社区党总支、议事会、居民委员会，向各位代表、同志们表示衷心的感谢并致以崇高的敬意。

我们在总结成绩的同时，也清醒的认识到我们的工作与上级党委政府的要求和群众的期望还存在较大差距：一是对照科学发展观的要求，我们的思想观念还不够解放；二是为民服务的宗旨意识有待加强；三是工作效率和工作作风需进一步提高等。对此，我们将采取有力措施切实加以解决。

成绩只能证明过去，未来我们还有很长的路要走，我们将在街道党工委的领导下，以科学发展观为指导，坚决按照市、区要求，团结带领全体党员、干部群众发展思路，全力推进阜巷社区各项工作，锐意进取、勇于创新、扎实工作，为社区建设做出新的贡献。

第三篇：2011年村(社区)“两委”换届总结

靖西县2011年村（社区）“两委”

换届选举情况汇报

按照区、市的统一部署和要求，靖西县委、县政府把村（社区）“两委”换届选举作为全县2011下半年中心工作来抓，切实加强组织领导，充分发扬民主，严格依法办事，始终做到早谋划、重培训、强措施、抓重点、求实效，成功选举产生新一届村（社区）党组织班子和村（居）委会班子，有力地推进全县农村基层民主政治建设，为农村经济和社会各项事业的发展提供了坚实的组织保证。现总结如下：

一、基本情况

靖西全县辖19个乡镇，282个村委会，9个社区居委会，农村人口61.78万人，4394个村（居）民小组。村（社区）“两委”于8月初全面正式启动，在全县282个行政村“两委”全部推行“公推直选”。9月14日-16日成功选举产生了村（社区）党组织班子，9月20日-22日成功选举产生了村（居）委会班子。

全县村级党组织291个，其中党总支41个，建制村、社区党员12708名，应到会有选举权的11308名，实到会11138名，参选率达98.5%，党支部一次性选举成功的291个，占100%。新一届村（社区）党组织委员1458人，其中书记291人，副书记295人，委员872人。全县第六届村（居）委会换届选举共登记选民441486人，参加投票的选民422060人，参选率为98.5%。通过依法选举，共产生新一届村（居）委会291个，完成率100%，产生新一届村（居）委会成员1614人，其中主任291人，副主任531人，委员792人；村（社区）“两委”干部中，交叉任职792人，共选举产生村（社区）“两委”干部1787人，其中：定工干部1050人，非定工干部737人；选举产生村（居）民小组组长4394人，推选产生村民代表11931人。

全县共选举产生1787名村（社区）“两委”干部中，其中：致富带头人1167人，占65.30%，外出务工返乡152人，占8.50%，退伍军人350人，占19.59%，大中专毕业生105人，占5.86%，大学生村官13人；交叉任职的792人，占25.78%，其中：村（社区）党组织书记和村（居）委会主任一肩挑69人，占3.86%；妇女545人，占30.50%；大专以上学历76人，占4.25%；高中1219人，占54.49%；年龄在35岁以下245人，占20.02%；36岁至45岁1188人，占38.67%。291名支部书记中，大专以上15人，占5.15%，高中195人，占67.01%，初中及以下81人，占27.83%；35岁以下17人，占5.8%；36岁至45岁60人，占20.62%；46至55岁212人，占72.8%。与往届相比，这次换届体现出“一稳二降三高四多”的新特点：

一是换届形势总体平稳。换届工作按预定方法步骤和时间安排平稳推进，过程竞争激烈而不乱，没有出现拖延选举的现象，没有发生因选举问题导致的重大群体性事件。

二是村干部和村民小组长平均年龄下降。为全面改善村干部年龄结构，在整个换届选举中，提出了年龄超过55岁的人选不作为候选人的要求，特别优秀和工作需要的可适当放宽1-2岁。新当选村（社区）“两委”班子平均年龄41.1岁，比上届下降1.9岁；村级党组织书记平均年龄42.3岁，比上届下降1.8岁；村（居）委会主任平均年龄43.2岁，比上届下降1.5岁。自去年10月落实村（居）民小组长每月60元财政补贴后，大大激发村民小组长工作积极性，一大批年纪轻、会干事的村民在这次换届中被推选为村（居）民小组长，小组长平均年龄45.5岁，比上届下降1.8岁，使村民小组长逐渐成为村干部后备干部培养的一个岗位。

三是党员和选民参选率高、班子成员文化程度高、大学生村官当选比例高。全县村委会选民参选率为95.5%，比上届高0.5%；党员参选率为98.6%，比上届高0.6%；两委干部高中以上文化程度1295人，占42.15%，比上届提高4.35%；换届期间全县共在在职大学生村官23人全部参加村（社区）“两委”干部竞选，成功进入“两委” 班子13人，其中支书3人，主任2人，副支书、副主任8人，实现了大学生村官进村“两委”班子零的突破。

四是新当选的干部妇女多、年青人多、农村致富能人和外出务工经商人员多。妇女干部545人，比上届高1.5%；35岁以下的645人，占19.29%，比上届高2.45%；农村致富带头人1443人，占45.3%；外出务工经商返乡人员112人，占3.56%。

二、主要做法

（一）坚持“五个先行”，牢牢把握换届主动权 坚持做到早部署，超前谋划，以“五个先行”作为切入点，提前把握村级组织换届选举工作的主动权。

一是坚持思想教育先行。结合提高组织工作满意度和严格换届纪律工作，开展换届“大走访”，与村“两委”干部及后备干部交心谈心，帮助他们解决生产生活上的难题，引导他们正确看待换届选举中干部的进退留转问题，在换届期间安心工作，合理竞争。同时，通过召开动员会、在有线电视台设立“换届大家谈”栏目、举办文艺演出等多种宣传媒介，广泛宣传换届选举的重要意义，引导广大选民正确对待村级换届选举工作，正确行使选举权和被选举权，防范种族势力和区域意识的出现。在此基础上，充分利用手机短信、网络等形式，鼓励优秀外出务工经商人员积极返乡竞选村“两委”班子成员。

二是坚持干部的储备和培养先行。坚持阳光考察、选拔、培养后备干部，有意识地引导群众监督后备干部储备 和培养工作，提高基层组织凝聚力和干部公信度。注重从现任优秀村干部、外出务工经商优秀人员、优秀民营企业经营管理人员、致富能手，大中专返乡毕业生、退伍军人、种养大户、农村经纪人、农村专业合作组织负责人中选拔后备干部；从县、乡（镇）机关和企事业单位退居二线、提前离岗或退休回原籍的人员中选拔后备干部；从大学生村官中选拔正职后备干部；自去年9月份开始，全县就储备村后备干部2167名，为村级组织换届提供了丰富的人才储备。

三是坚持化解矛盾纠纷先行。坚持把解决矛盾纠纷、化解民怨、凝聚民心作为作好村级换届选举的基础。针对铝工业征收、征用耕地可能引发的不稳定因素，广泛开展“地企共建”活动，加大征收、征用耕地农民的扶助力度，从2010年10月开始，在涉铝乡镇出台征收征用耕地农民生活补助制度，给予农户每人每月50—80元不等的扶助资金。同时，在全县范围内给予村民小组长每月60元的生活补贴，为顺利开展村级换届奠定了良好基础。

四是坚持重点审计先行。针对村级换届中群众对村务财务高度关注的问题，县纪委、县委组织部、县民政局、审计局、检察院、公安局等部门和各乡镇上下联动，对村（社区）“两委”干部进行经济审计和民主评议，特别是对群众反映问题较突出的村，组织专门力量进行重点审计、跟踪审计。采取县领导建立联系点抓整顿、驻村工作组集中整顿、涉纪涉法部门联合整顿等措施，扎实推进重 点难点村整顿工作。

五是坚持法律监督先行。对村级党务公开、村务公开、财务公开长抓不懈，畅通群众监督渠道。对群众反映强烈的土地纠纷问题和少数干部在危房改造、公益林补助等经费上的问题，加大查处力度，对一些明显侵犯群众利益的行为，坚持一手抓打击，一手抓教育，既正面引导人民群众学法懂法，又通过警示教育依法守法。

（二）落实“三个到位”，大力夯实换届基础 县委、县政府坚持将加大换届保障作为村级换届基础，主要做到“三个到位”。

一是组织领导到位。县委成立了以县委书记黄小宁为组长的县乡村（社区）换届工作领导小组。同时，成立了以县委副书记石永超为主任的全县村（社区）“两委”换届选举指导工作委员会，下设秘书组、宣传组、指导组等三个工作组，具体抓好换届选举指导工作。各乡镇也成立了领导小组和办公室，确保层层有人抓换届工作。

二是落实责任到位。县委明确乡镇党委书记是村级组织换届的直接责任人，党委副书记、组织委员是具体责任人，形成了一级抓一级，层层抓落实工作局面。并从县直机关抽调95名业务精、责任心强干部以及282名县级驻乡镇新农村建设指导员，组建了全县村（社区）“两委”换届选举工作队，要求每个工作队每周深入乡镇村屯指导换届不少于3天。同时，县四家班子领导干部每人联系一个乡镇、一个难点村和一个重点村，将县领导联系的重点 村作为该乡镇换届选举示范村，召开现场会供其他村（街）观摩。县换届办建立了每日进度报告制度、督查通报制度等工作机制，进一步完善了横向到边、纵向到底的网状责任落实体系，确保了村级换届工作有步骤有计划地顺利推进。同时，建立了三级指导机制，将换届督查列入县委、县政府督查的工作重点，从组织部、民政局等职能部门抽调人员组成4个巡回督导组，负责对全县各村换届工作进行巡回督查和指导协调；各乡镇也在每个村都组成驻村指导小组，保证做到每个村都有一名乡镇副科级领导干部和一村乡镇干部驻村，监督指导各村操作。对于重点、难点村，坚持“一村多策”，制定合理方案，加大干部指导力度。

三是宣传发动到位。通过运用有线电视，印发宣传资料、张帖标语、出墙报、黑板报、文艺宣传和致全县广大党员群众公开信等多种形式，大张旗鼓地向广大群众开展宣传，使村干部条件、工资待遇、政治待遇、村民自治、换届选举的各项政策法规家喻户晓。通过宣传引导，进一步拓宽了广大农村群众的视野，农村群众参与换届选举工作的积极性和主动性进一步增强，全县形成了广大党员群众主动支持选举、积极参与选举、正确行使选举权利的良好局面。据统计，全县各级各部门先后共召开会议320次，广播电视宣传185条（次），出版板报152期，印发宣传资料5万多份，张贴宣传标语9千多张。

（三）抓好“三种培训”，确保换届强势推进。充分利用现有培训资源，着力抓好“两委”换届选举骨干力量培训，使他们既明确任务，掌握程序，又提高了依法处臵突发事件和复杂情况的能力，为指导换届选举工作提供了人才保证，在培训方式上，注重做好“三种培训”。

一是以会代训。召开全县村（社区）“两委”换届选举动员会，由县委书记做动员讲话，县委常委、组织部长对村（社区）换届工作进行具体部署。同时，组织、民政等部门针对这次换届政策的新变化、新要求，对村干部任职条件、换届流程、关键程序、关键环节以及注意事项进行讲解，并重点对新修订的组织法中的新内容作了进一步强调和说明。乡镇也各自召开动员培训会，对领导班子成员、农村指导员、驻村干部、村主要干部进行了业务培训。

二是互动促训。组织召开乡镇党委副书记、组织委员等人员参加的全县村（社区）换届选举座谈会，采取轮流提问、集体研讨的形式，对村干部年龄要求、候选人确定、候选人资格审查等实际操作中可能出现的疑难问题进行分析探讨和解答。通过互动式座谈，使参与换届选举工作人员都能准确把握选举工作每一环节，进一步规范操作程序。同时，组织、民政、农业等部门单位分别成立了业务专项指导小组，公布了专线电话和电子邮箱，确定专人对各乡镇在换届过程中的具体问题进行及时答复。

三是观摩培训。县里分别在化峒镇化峒街和安德镇安德街召开县一级村（社区）党组织换届选举现场观摩会和村委会换届选举中心会场现场观摩会。组织乡镇党委书 记、人大主席、组织委员以及县驻乡镇换届选举工作队、新农村建设指导员等进行现场观摩。同时，要求每个乡镇也要按照县一级观摩会的标准，在本乡镇召开一个村级党组织选举和村委会换届选举中心会场观摩培训会，组织乡镇工作人员及村干部进行全程现场观摩学习，实地感受村级换届选举的整体流程、具体操作以及关键环节，特别是对选举大会会场布臵、候选人竞职演讲、会议议程、日程、选举办法、主持词等有关材料作了统一要求，规范了换届选举的流程和材料。观摩后，集中与会人员对选举过程中的具体操作进行现场点评和提出疑问，使大家对换届选举工作有更加直观的了解和认识，提高了业务水平，收到了良好的效果。

（四）突出“四个创新”，探索村级换届新思路 在村（社区）“两委”换届选举中，我县坚持选贤任能的正确导向，完善识人思路，严格选人标准，畅通用人渠道，具体做到“四个创新”。

一是创新村干部任职条件。按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的标准，把那些公道正派、作风民主、群众公认、组织协调能力强、致富带富能力强、清正廉洁、遵纪守法、身体健康，年龄在55岁以下的人提名为候选人。一方面，大胆推荐创业能力强的致富带头人、烤烟生产和种桑养蚕实用人才、经济实力较强的企业创办人、市场意识较浓的流通大户进村“两委”班子，为“能人进班子”搭建平台、提供舞台。另一方面，大力鼓励复转军人、外 出务工经商返乡人员、回乡大中专毕业生、大学生“村官”通过法定程序参与竞选。据统计，全县有115名企业创办人、1500多名致富能手、750名优秀妇女、215名大中专毕业生、所有的32名在职大学生村官参加村（社区）“两委”干部竞选。

二是创新选人用人方式。积极探索实行从农村实用人才中“配”、从党员群众评议中“挑”、从后备干部中“筛”、从大学生村官中“派”、从致富能人中“选”等选人用人方式，切实将具有服务大局素质、统筹全局能力、协调各方水平的人才选进村级班子。如在支持和鼓励大学生村官竞选村“两委”干部中，我们坚持注重早教育、早培养，重点加强在农村政策、涉农法律法规、市场经济知识、农村经营管理、农业实用技术、农村基层组织建设等方面知识的培训，大学生村官成为农村工作和换届选举的“明白人”。同时，要求乡镇党委根据大学生村官的学识专长，支持引导他们积极参与村级事务管理、矛盾纠纷调解和新农村建设等工作，让农村党员群众了解他们、熟悉他们。在此基础上，严格对照村干部条件，结合村级班子现状、经济社会发展、党员群众意愿等实际，鼓励支持符合条件的大学生村官自愿报名，有针对性地按程序选派到后备干部缺乏、重点村、难点村竞选任职，如新当选原武平乡大道街大学生村官翟峰选派到缺乏后备干部的武平乡仙奉村竞选，当选村支书；原湖润镇新兴街大学生村官林华琼选派到多吉村竞选，当选村主任；岳圩镇大学生村官周国 玖选派到难点村汉邦村竞选，当选村支书等。

三是创新村干部考核方式。坚持早谋划，提前介入，要求各级党组织提前做好村级后备干部的推选工作，从去年下半年开始，全县共推荐村级后备干部2300多名，为换届提供了丰富的人才储备。在党支部班子成员候选人考察环节，坚持做到“二考核、三征求、四走访”广泛征求党员群众的意见，“二考核”即在2010年底开展村干部届末考核和后备干部的基础上，确定初步人选后重点就群众基础、带富能力、服务意识等方面再进行全面了解考核。“三征求”即采取召开座谈会、发放意见表、个别访谈的形式征求乡镇驻村领导、农村党员、村民代表等的意见；“四走访”即走访老党员、老干部、贫困户和农村致富户，并将考察情况进行公示，真正做到“尊重民愿，顺应民心”。

四是创新选举方式。将化峒街设为全县村级党组织换届选举示范会场、安德街设为全县村委村换届选举示范会场，通过召开观摩会的形式组织乡镇参观。在此基础上，要求每个乡镇都要将重点村、县领导联系村设为本乡镇村级党组织和村委会换届选举示范会场，通过高标准会场布臵、规范大会主持词、规范竞选程序，规范全县村级组织选举。在进行直选前，由各候选人发表竞职演讲5－8分钟的竞选演讲，向党员、选民谈“施政纲领”，作竞选承诺。候选人接受党员、群众提问，以“答辩”的方式发现人才。在化峒街党员大会和安德街村民选举中心会场，该参加竞选的6名支委会候选人和9名村委会委员候选人，结合本地发展实际，紧扣加快推进当地新农村建设、帮助村民增收致富、为民兴办实事等主题，发表自己的观点和打算，赢得了现场党员热烈的掌声。

（五）抓好“六个结合”，充分发挥各类党建品牌在换届选举工作中的推动作用。

紧紧围绕选好配强“两委”班子的目标，把村“两委”换届选举工作与“地企共建”、党建“123”工作法、“农事村办”、“结对共建，先锋同行”、党内关爱、村级组织活动场所建设等党建工作有机结合起来，保证全县村“两委”换届选举工作顺利开展并取得明显成效。

一是与“地企共建”相结合。“地企共建”是靖西县一个党建品牌，在这次村（社区）“两委”换届选举工作中，坚持以“地企共建”为依托，推进换届选举工作。村干部推荐过程中，坚持深入企业，充分征求企业对驻地村干部的意见和建议，全面了解村干部在服务企业等方面情况。将“地企共建”作为培养、锻炼村干部的一个重要平台，通过选派干部到企业任职，参与调解企业与地方纠纷等，培养锻炼干部。在这次换届中，共有30多人在“地企共建”活动中表现突出的被选进村“两委”班子。

二是与党建“123”工作法相结合。去年以来，我们深入实施了在外出务工经商人员中发展党员党建“123”工作法，在东莞、广州、深圳建立了三个流动党支部和二个驻外发展党员工作站，将外出务工经商人员列入党员、村级后备干部的培训重点对象，两年来，共培养外出务工 经商优秀人员党员135人。在这次换届中，划拨驻外机构每个5000元的活动经费，由驻深圳、东莞、广州等三个驻外党支部，通过召开流动党员座谈会、动员会等方式发动流动党员、外出务工经商人员返乡竞选。同时，建立了“3+1”联系流动党员、外出务工优秀人员机制，即村干部、乡镇党委组织委员、县外工委干部共同联系流动党员，共同做好思想动员工作。在这次换届选举中，共有190多名外出务工党员选进村“两委”班子，有152人选举成功。

三是与“农事村办”相结合。一方面，把“农事村办”作为培养村干部的重要渠道和手段。在换届选举工作正式启动之前，我们有意识将村级后备干部选派到“农事村办”服务站工作，使村级后备干部在服务群众工作中得到锻炼，不断提高服务群众的意识和本领，并通过实实在在的服务活动，树立起村级后备干部的新形象，为村“两委”换届选举工作奠定基础。另一方面，把“农事村办”作为密切干群关系、向群众宣传村干部选举政策的重要平台。坚持从农民群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题入手，组织机关党员干部、村组干部及广大农村党员深入农村一线，集中时间、人力、物力，开展“六大服务”活动，定期走访联系户，帮助群众解决实际困难，让群众得实惠，充分调动群众参选的热情，以实实在在的服务切实改善干群的关系。

五是与党内关爱相结合。以党内关爱活动为抓手，从政治、生产、生活、学习等方面关心关爱村干部。对因年 龄等各方面原因退下来的村干部和落选候选人，乡镇主要领导亲自登门走访开展交心谈心。同时，认真组织机关党员干部送知识、送技术、送卫生、送服务下乡，做好走访慰问困难党员和群众工作，帮助他们解决生产生活中的实际困难。

六是与村级组织活动场所建设相结合。在这次村“两委”换届选举中，我们在去年开展第二轮村级组织活动场所的基础上，对全县村级组织活动场所情况开展新一轮调查，整合资金，投入700多万元，装修、新建、改扩建50多个村级组织活动场所，进一步改善村级组织办公条件，让村干部安心工作，服务群众。

三、存在的问题

从总体上看，全县村级组织换届选举工作进展顺利，圆满完成了选举任务，但也存在一些不足之处，主要为：

一是有些乡镇领导重视还不够，工作措施、领导不到位，仍按老办法、老规矩搞换届，存在“只重结果，不重过程”的现象。

二是个别乡镇干部选举操作水平较低，指导不到位。有些乡镇干部对这次换届选举的法律法规、政策规定学得不深、不细、不透，在指导、监督换届选举时，出现组织选举不够严密，不按选举规定操作的现象，导致出现一些稳定因素。

三是部分村街群众、党员参与率仍不高。

四是各村发展不平衡。虽然开展了层层示范、观摩，但仍存在南北乡镇发展不平衡、强村弱村发展不平衡的现象，有的村氛围不浓厚，没能感受到这是村民委选举的盛会。

四、下一步工作打算

一是扎实做好村级组织换届选举的后续工作。认真做好村级组织新老班子交接工作，尤其是做好落选村干部的思想政治工作。

二是加强新任村（社区）“两委”干部教育培训。通过举办村干部岗前培训班和组织外出考察学习等方式，对新任村干部进行业务知识、领导能力、法律法规等方面的培训，提高村干部整体素质，使他们尽快进入工作角色。

三是建立健全规章制度，加强村级干部队伍建设。以开展创先争优活动为契机，继续深入实施基层组织建设“六大工程”，积极探索村干部管理和监督机制，全面推行“四议两公开一报告”工作法、村干部绩效考核制度，抓好村干部规范化管理。

中共靖西县委组织部 2011年9月27日

报：市委组织部、市换届办、县委黄小宁书记、石永超副书记 中共靖西县委组织部办公室 2011年9月27日印发

（共印10份）

第四篇：社区教育中心工作章程

社区教育中心工作章程

第一章 办学宗旨

第一条 社区教育中心是一所建设社区、繁荣社区、提高公民素质的大学校。社区教育中心办学宗旨是利用各种形式的教育活动满足社区成员日益增长的精神、文化生活和科学技术需求，推动地区三个文明向更高层次协调发展。

第二条 社区教育中心的教育方针是：以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，坚持实事求是、理论联系实际、因地制宜的办学原则，培养社区公民的法制观念、思想道德素质、科学文化素质、职业技能素质、身体素质、心理素质和现代意识及行为习惯，培养社区各方面需求的人才，以求全面提高社区成员素质。

第二章 性质与任务

第三条 社区教育中心是落实“科教兴国”战略，建设学习型社区，构建和谐社会的有效途径，培养合格公民的大学校。

第四条 社区教育中心是社区群众终生教育的平台。非学历教育包括政治思想、形势任务、法律知识、道德修养、科学技术、文化体育、卫生健康、休闲娱乐、家政等补偿、综合性教育；学历教育，包括普通教育、职业技术教育、成人教育、职前培训与职业培训的任务。

第五条 凡属本地企事业、行政机关的职工、居民区的党员、群众、外来人口、中小学生等均可根据自己需要进行学习、培训。

第六条 社区教育中心利用各种专业培训班、讲座以及教育活动，教育引导党员、群众提高学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表” 和“科学发展观”重要思想的水平和运用能力；教育引导企业、工商、个体户等法人代表增强和提高现代科学管理能力，增强依法纳税意识；教育引导下岗职工转变择业观念，学习掌握多项技能，增强生存竞争能力；教育引导居民群众关心国家大事，开展文化、体育活动，关心社区，团结友爱，共建家园的意识；教育引导外来经商、务工人员遵纪守法，维护都市繁荣、安定，学习法律知识，保护个人正当权益，特别是女工的特殊保护权；引导老人安度晚年，学习休闲娱乐技能，开展所爱好的活动。

第三章 组织机构

第七条 社区教育中心在镇党委、政府的领导下，在社区教育委员会指导下制定和落实规划，开展教学工作。

第八条 社区教育中心领导机构。社区教育中心领导机构设校长、副校长两人，委员若干名，教务主任一人，专、兼职教师若干人，有关部门领导担任社区教育中心领导机构成员。领导机构班子定期召开会议，研究制定教育规划和教学方案，并监督执行。

第九条 师资队伍。建立一支教学能力强、人员相对稳定的专、兼职教师队伍。教师的来源由镇、村（社区）有关部门的领导，车辐山职业中专、中小学教师和有一技之长的专业人员组成。

第十条 各任课教师应从严治学，认真备课，热情服务，以诲人不倦的治学精神尽职尽力，认真履行职责和义务。

第四章 教学内容

第十一条 社区内党校、法制学校、人口学校、家长学校、流动人口学校、婚育家庭学校、卫生健康学校、老年学校等学校，以及各种培训班的教学内容都是社区教育中心的教学内容的一部分。

主要内容归结如下：

1、党的建设理论、建设具有中国特色的社会主义理论、“三个代表”理论、科学发展观、社会主义精神文明建设理论；

2、社区建设理论、政治、经济、哲学、心理学；

3、思想品德、政治形势、时事；

4、法律、法规；

5、企业、工商、社会事务管理；

6、文学、书法、绘画、音乐、舞蹈、声乐、体育各项休闲娱乐项目；

7、计算机知识；

8、就业培训、专业技能培训；

9、专业技术人员的继续教育等；

10、社区服务所需的各项内容。

第五章 管理制度

第十二条 社区教育委员会是社区教育中心的主管部门，负责组织机构的调整，人员配备、筹集经费及使用管理等工作。

第十三条 社区教育中心纳入社区建设的工作目标考核。发展有规划，年初有计划，半年有安排，年终有总结；全体教员要对社区教育工作和社区教育发展方向进行理论性探讨。

第十四条 建立健全各项管理制度，如教学管理制度、学员管理制度、考勤制度、学员考勤、考核制度、教学档案管理制度等。

第十五条 社区教育中心的教学、管理和活动经费由社区承担，单位、社会团体及个人捐助。

第六章 章程修改

第十六条 社区教育中心章程的解释、修改权在镇社区教育管理办公室。

第五篇：社区为民服务中心工作管理制度

青年路社区为民服务中心工作管理制度

(一)、建立健全首问首办责任制、限时办结制、服务承诺制、问责制四项制度：

1、首问首办责任制：

（1）服务对象来人、来电、来信或者咨询、办理业务，首问首办责任人应当按照职责和程序，认真登记、及时办理或引导、帮助联系、给予答复解释的制度。本制度所称首问首办责任人，是指责任单位接待服务对象咨询、办事的第一位工作人员。

（2）首问首办应当遵循热情主动，文明履职，廉洁高效，服务规范，方便群众的原则。

（3）首问首办责任制实行登记制度，对服务对象的姓名、单位、时间、咨询、办理事项、办理结果、联系方式等进行登记，以备查询。

2、限时办结制及服务承诺制：

（1）在向服务对象提供审核、审批或其他公共服务时，应当按照便民便利、优质高效的原则，确定承诺办理时限（包括法律、法规、规章和政策对办理事项有明确时限规定的）。

（2）各窗口应当按照本制度，将服务事项承诺办理时限分解细化，编制流程图，内容包括办理事项、办理环节、办理机构、责任岗位、办理时限等，使每项工作、每个程序、每个环节都做到责任明确、时限具体、要求清楚。

（3）各窗口应当最低限度地减少办事环节、简化办事程序、缩短办事时限、削减前置性条件，提高工作效率，方便服务对象。凡登记类，只要资料证件齐全，当场当时办结；凡备案类，只要资料证件齐全，当天办结；凡审批类，一般情况三个工作日内办结、特殊情况七个工作日内办结。对于

其他服务事项，凡能即时办结的要即时办结，能当日办结的要当日办结，确实一时办结不了的也要最大限度地压缩办结时限，并做好解释工作。

（4）各窗口对因特殊情况需要延期办理的，应当告知服务对象并说明原因。法律、法规、规章和政策另有规定的，遵从其他规定。

（5）各窗口办理的事项需要经过上级机关批准的，应当在承诺期未满前上报，并告知服务对象本部门上报的时间，上级批准所需时间不计算在承诺办结的时限。

3、问责制：

由于不履行或不正确履行法定职责，造成不良影响和后果的，本着坚持权责统一、实事求是、公正公平和追究责任与改进工作相结合、教育与惩处相结合的原则，依照五华区委、区政府相关问责办法对责任人进行问责。

（二）、一次性告知制：

1、政策咨询、办理事项时，杜绝推诿敷衍、导致当事人不满意的现象；杜绝与群众争吵或因服务态度、工作质量问题被群众投诉、被有关部门批评或被媒体曝光的情况；

2、严格实行一次性告知制度，避免因告知不清，导致服务对象往返跑路的情况；

3、杜绝上班时间搁挂电话，对群众电话咨询不认真答复的情况。

（三）、服务代办制度：

社区设立便民服务代办点，设置一名便民服务代理员，代理员要做好代办事项记录。代办实行主动服务和预约服务，确保“群众常办事项天天办，特殊事项定期办”。

（四）、A、B角工作制：

各工作人员要严格遵守工作纪律，坚守工作岗位。业务工作要实行A、B角工作制，相互补位、及时顶岗，避免出现无人在岗的情况。提倡工作人员一岗多责，一岗多能，确保各项工作运转正常，因特殊情况离开工作岗位的，要以留言、启事等方式实行告知。

（五）、便民联系卡制度

1、为切实做到“便民、利民、为民”，实行“便民联系卡”制度；

2、便民联系卡标明服务机构、服务范围、服务事项、联系电话等内容；

3、便民联系卡实行窗口发放。

（六）、协调例会制度

1、按照“小事不出窗口，一般事不出社区”的原则，加强各窗口及各单位的协调，一般事项由群众接待和咨询监督窗口工作人员协调，疑难事项由服务中心领导决定，重大事项报街道党工委讨论；

2、每月定期召开各窗口工作人员和各部门负责人参加的例会，交流服务站运行情况，研究需要解决的问题，部署下阶段工作。

（七）、信息交流制度

1、各窗口要做好办理事项的记录统计和立卷归档工作，每月5日前各社区代理员向中心报送办件记录；

2、每月利用协调例会进行工作信息交流，各窗口每月及时报送工作和信息情况。

（八）、考评奖惩制度

社区为民服务中心每年评选“党员服务明星”和“优质服务明星”各1名，评选“最差服务窗口”1个，奖优惩差，“最差服务窗口”将向为民服务中心写出书面检讨，实行限期整改。

以上实施方案，自制定之日起实行。

青年路社区为民服务中心

2011年1月22日