卫生监督工作总结报告(2011.1.6)

第一篇：卫生监督工作总结报告(2011.1.6)

卫生监督工作总结

2010年以来，在市卫生局的坚强领导和上级有关部门的关心指导下，我所紧紧围绕全年工作目标任务，紧紧依靠全所上下共同努力，坚持以科学发展观为统领，以“执法为民，服务发展”为主线，以餐饮食品安全整顿为龙头，以打击非法行医专项行动为突破口，全面开展各项卫生监督执法工作，切实保障公共卫生和医疗服务安全，有效维护广大人民群众的健康权益，年末被省所表彰为“全省卫生监督工作先进单位”。

一、工作开展情况

（一）以人为本，加强内部管理，增强发展动力。

一年来，认真贯彻市局的部署和要求，紧扣“坚持和谐执法，建设一流队伍”的主题，在全所党员中开展“五好五带头”创先争优系列活动，使党员在各自工作岗位上充分发挥先锋模范作用。同时，通过党员的影响、带动，在全所上下营造岗位争先进、业务争一流、个人争优秀的良好局面。

强化内部行政管理，充分发挥制度保障作用，以制度管人、管财、管物、管事；切实抓好三个文明建设，巩固和发展市级文明单位创建成果；加强内部稽查和“百分制”综合考核，促进全所各项工作深入有效地开展。

充分发挥党、工、妇等组织作用，大力开展“两争一树”、“双争双创”和创建“工人先锋号”等活动，召开职工大会，关心职工生活，改善职工福利，不断增强队伍的凝聚力和向心力。

（二）以安为先，加强监督执法，规范市场秩序。

1、广泛开展社会宣传教育。结合3.15、《职业病防治法》宣传周等活动，通过街头咨询、深入企业、流动字幕等形式，借助新闻网络媒体等平台，向社会广泛宣传公共卫生和医疗服务安全知识，及时报道本所卫生监督执法工作的新进展、取得的新成效，着力营造良好的舆论氛围。

一年来，向省、市卫生监督信息网等网站报送工作动态信息20余篇次。为进一步提高管理相对人、从业人员的法律意识和守法观念，相继举办了餐饮服务、医疗卫生、有毒有害企业等行业培训班，共计10期，1500余人接受了培训。

2、切实加强卫生许可管理。坚持从严管理的原则，做好卫生许可证审核发放工作，对具备条件的及时发放许可证，对不具备条件的坚决不予发证或要求限期整改，严格把好市场主体准入关口。同时，按照“一户一档”的要求，健全完善许可档案。一年来，共核换卫生许可证570余件，及时办结率100%。

3、大力整顿餐饮服务市场。突出餐饮服务食品安全整顿工作的重点，着力提高全市餐饮安全卫生水平。年初，分城区和农村两期在润扬邨假日酒店召开全市餐饮业食品安全工作总结表彰大会，200余家大中型餐饮单位负责人参加了会议。会议总结2009年餐饮卫生工作所取得的成绩和经验，指出一些餐饮单位存在的问题和不足，并就2010年工作任务作了部署。会议表彰了润扬邨等40家食品安全管理工作先进单位。会议的召开，进一步增强了各餐饮单位的卫生安全责任意识和从业能力，对我市餐饮业的健康发展起到了很好的促进作用。

加强索证索票督查，强化违法食品追踪溯源。通过日常监管和专项整治，督促餐饮单位进一步落实食品原辅料、食品相关产品采购索证索票制度，并对照全国整顿办公布的四批食品添加剂“黑名单”，将整顿违法添加非食用物质和滥用食品添加剂工作贯穿始终，确保货正源清，防止违法食品流入餐饮服务环节。2010年春节前后，围绕重点单位、重点场所认真开展“问题乳粉”专项清查，出动执法人员130余人次，车辆40余车次，检查相关单位335家。7月起，专项清查是否有青海省民和县东垣乳品厂制售的含有三聚氰胺的“问题乳粉”，要求各餐饮单位坚决不购买、不存放、不使用、不销售、不隐匿、不重新利用问题乳粉，坚决不制售来源不清、索证资料不全的乳制品及含乳原料。出动执法人员254人次，车辆69车次，检查餐饮单位344家，签定《餐饮单位乳制品食品安全管理责任书》344份。两个阶段均未发现“问题乳粉”。4月份，组织对辖区内餐饮单位使用废弃食用油脂和一次性筷子情况进行拉网检查，尤其是严查小餐馆、大排档、火锅店等餐饮单位。出动执法人员75人次，车辆22车次，检查餐饮单位168家，对2家采购的食用油脂未索证的予以立案查处，未发现有采购和使用“地沟油”的单位。

着力整治集体食堂，规范餐饮食品经营行为。一年来，在各学校自查的基础上，对责任区域内的学校食堂开展督查，重点从学校食品安全组织管理、卫生许可、环境卫生、健康证明、进购索证、加工制售、清洗消毒、使用食品添加剂等八个方面进行，查找薄弱环节，督促整改完善，杜绝安全隐患，为广大师生提供良好的就餐条件和环境。整治期间，检查城乡各类学校食堂141家，核换《餐饮服务许可证》6家，督查从业人员健康证500余人次，立案查处3家存有问题的学校食堂。7月下旬，在工地食堂自查的基础上，执法人员现场进行“五项严查”，即严查餐饮服务许可证情况，严查从业人员健康证明状况，严查食堂环境卫生状况，严查索证索票制度落实情况，严查加工制作等相关管理制度情况。经查，目前本辖区建筑工地食堂有3家，持有效许可证2家。针对存在的食堂布局流程不尽合理、卫生设施不足、环境卫生较差等有关问题，执法人员督促建筑施工企业认真落实主体责任，切实保护建筑工人的身体健康和生命安全。

推进量化分级管理，促进餐饮单位诚信经营。继续将食品卫生监督量化分级管理制度的实施和推广作为食品安全工作的“重中之重”，提高量化分级管理在餐饮行业的覆盖面。以量化分级管理各项指标为现场执法检查的指南，全面规范餐饮单位持续保障食品质量和安全的制度流程，增强广大业主的食品安全 各类的餐厨废弃物有90余吨，食用油月均用量约为370余吨。调查表明，目前我市餐饮单位对餐厨废弃物的管理处臵还处于失范状态，多数餐饮单位不够重视，中小型单位较为突出，少数星级酒店管理尚可。调研建议，餐厨废弃物的管理是一项系统工程，涉及面广，任务艰巨，应当坚持“堵疏结合，建管并举”的原则，多管齐下，综合治理。在工作过程中，执法人员寓宣于管，强化餐饮单位的主体责任意识，督促建立并落实餐厨废弃物管理台账制度，规范餐厨废弃物的处臵。

动员乡镇协查力量，整体推进食品安全整顿。年初，召开农村卫生监督工作会议，以基本公共卫生服务项目实施为平台，动员各乡镇协查力量，在当地政府的领导下积极开展本区域的食品卫生安全专项检查，特别对农村学校食堂实施重点监管，整顿和规范小餐馆及农家乐、旅游点餐饮单位，防控食物中毒和食源性疾患的发生。

4、持续打击非法行医活动。打击非法行医工作事关人民群众就医安全，一直以来为我所工作重点之一，紧抓不懈，常抓不放。结合实际制定切实可行的打击非法行医工作方案，并召开全市打击非法行医工作会议，进一步统一思想，提高认识，周密部署。

2010年春节前，在调查摸底和梳理“黑名单”的基础上，对以往110余名非法行医者分别上门送达《卫生监督意见书》，一户不漏全覆盖，责令未取得合法资质前不得从事诊疗活动。3月份，召开医疗执业警示教育会议，参会对象为已被卫生行政处罚二次以上（含二次）的非法行医者，共30余人，就有关“打非”形势进行情、理、法的警示教育宣讲，告诫与会人员立即停止一切非法诊疗活动。深入到八桥、界首、临泽等乡镇，联同卫生院召开当地全体乡村医生会议，进一步加强乡村医生从业管理、规范乡村医生执业行为。

依据《传染病防治法》、《医疗废物管理条例》等法律法规，对辖区内各级各类医疗机构特别是一级以上医疗机构进行全面检查，着力规范医疗执业行为。重点检查医院感染管理组织、制度的建立和执行情况，手术室、血透室、口腔科、内镜室、供应室等重点部门的医院感染管理情况，以及医疗废物的管理情况，进一步加强我市医院感染管理、监测、报告和处臵工作，控制医源性感染。

认真落实省、市关于继续开展医疗广告项整治行动的要求，加强对各种媒体发布医疗广告的监测，打击未取得《医疗广告证明》擅自发布医疗广告等违法行为，依法严肃查处违法违规发布医疗广告的医疗机构。9月，对省暗访的一起违法医疗广告进行了及时处理和回复。

始终保持高压严打态势，加大对无证行医等非法行为的打击力度，发现一起，取缔一起，查处一起。一年来，出动执法人员750余人次，执法车辆180余车次，监督检查医疗机构360余户，取缔无证行医18户，没收药品器械200余件。

积极探索长效监管机制，建立卫生与公安等部门间的“打非”工作衔接机制，对被罚两次以上的予以移送。全年移送公安案件4起。

5、着力整治公共卫生安全。1月份，组织开展乡镇公共场所基本情况调查。继续推进公共场所卫生监督量化分级管理，经过宣传发动、调查摸底、主动申报、督查整改、审查评定等工作，73家住宿场所和1家游泳场所全部通过量化分级管理评审达标，其中B级18家、C级55家；120家沐浴和美容美发场所通过量化分级管理评审率达81.7%，其中B级3家、C级95家。

切实加强学校卫生监督工作，联合教育部门对全市86家学校的饮用水、传染病防控等卫生工作进行监督检查，切实维护我市青少年群体的身体健康。经过调查，86家学校的教职工数5934人，学生数73630，住校生18434人，食堂82家，宿舍3075间，洗浴场所48所，学生体检数70161人。

切实维护劳动者的健康权益，年初调查378家乡镇有毒有害因素企业基本情况，3月份与80家企业签定职业卫生安全责任书，全年对4家存有问题较重的企业给予行政处罚。

积极开展放射、饮用水、消毒产品等卫生专项整治，进一步加强《放射诊疗许可证》的校验、城市和农村生活饮用水的卫生监督、消毒产品生产经营单位的监管，推动相关市场秩序和环境持续好转、健康发展。

6、扎实开展卫生监督监测。加大对餐饮具消毒抽检频次，督促餐饮

单位完善措施，确保消毒效果。2010年春节前，监测17家餐饮单位的餐具样品158份，对5家不合格的单位责令整改并给予了相应的处罚。4月中旬，抽检8家餐饮单位使用的一次性筷子样品，检测微生物及理化指标均合格。6月份，加强对4家餐饮具集中消毒单位的监督管理，召集单位负责人进行相关法规知识培训，指导其规范经营，确保提供的产品合格流入市场。11月上旬，抽检5家餐饮单位使用的熟食制品，4家样品部分指标不合格，分别要求整改到位。联同市CDC共同做好医疗机构消毒器具监测工作，监测样品224份，合格率97%。加强饭馆等公共场所卫生监测，提高我市公共场所卫生水平，全年监测单位290余家，合格率98%以上。

7、严格依法查处违法行为。依法实施行政处罚，打击各种卫生违法行为，是维护正常的市场环境秩序，保护消费者和经营者的合法权益的必然选择和有效手段。一年来，以专项整治为主抓手和着力点，加大执法和处罚力度，有力地震慑了不法分子，净化了市场环境。累计出动执法人员7100余人次，监管单位3400余家，监督覆盖率100%，监督频次平均每户2次/年以上；受理社会举报90起，其中医疗41起、餐饮24起、饮用水11起、职业7起、其他7起，及时办理率100%，反馈率100%（有联系方式的）；立案查处违法案件71起，其中餐饮41起、医疗22起、职业4起、公共场所3起、消毒产品1起，罚款33.3万余元，案件办结率100%。

（三）以经为要，加强为民服务，促进社会发展。

一年来，切实采取有效措施，做好优化投资环境相关工作，积极参与全市执法队伍作风评议，加大创业者最满意执法队伍创建力度。

在服务方面，按照“两集中、三到位”要求，加强卫生窗口建设，减少办事环节，简化办事程序，提高办事效率；认真落实市优办关于开展3月份为投资者服务系列活动的通知的要求，全力服务重大项目；积极服务发展大局，相继为春节、国庆、高考、双黄鸭蛋节等重要节日、重大活动提供卫生监督保障20余次，期间未发生一起突发公共卫生事件，顺利地完成了“保驾护航”任务。

在收费方面，严格执行上级文件有关规定，取消所有卫生许可项目收费，真正做到“零收费”，让外来投资者和本地创业者切切实实得到实惠。

在管理方面，积极实施窗口首席代表制和超时默认许可制，全面推行承诺服务、首问负责、全程跟踪、会办督办、限时办结等做法，不断提高服务效能。

在监管方面，严格落实“新旧三项制度”和《严禁对生产性企业进行乱罚款的实施细则》等具体工作要求，坚持先指导、后教育、再整改，轻微违法行为不处罚，涉企检查和处罚一律先报备、后实施。

2010年，我所作风评议获得了 法活动试点单位的工作，要求一般程序作出的行政处罚案件采用说理式文书的占80%以上；牢牢把握执法文书说理说法的关键环节，着重权利义务告知、卫生监督意见、调查终结报告、处罚事先告知、行政处罚决定等方面，坚持“简单案情简略说、复杂案情展开说”，积极打造和谐卫生行政执法。着力规范和控制行政处罚自由裁量权的行使，避免“同案不同罚”、“合法不合理”等情况的发生。实行执法文书审查审核“承办科室、稽查科室、分管领导”三级把关，促进执法办案质量的不断提升。聘请常年法律顾问指导本单位的卫生行政执法工作。

继续狠抓落实“法治惠民”工程。以广大民众的根本利益为出发点和落脚点，把群众关心、关注的问题作为法治建设的重要切入点，积极保障民生办实事，让群众享受法治建设的成果。扎实开展“放心消费”创建，切实加强餐饮和医疗两大行业的日常监管和专项整治，防控食物中毒，杜绝医疗隐患，切实保障广大人民群众身体健康和生命安全。

12月中旬，我所被市全面推进依法行政工作领导小组办公室拟定为2011-2012年度行政执法规范示范点候选名单并已公示；执法卷宗质量也分获扬州市卫生局、高市法制办一等奖和二等奖。

二、工作中存在的主要问题与不足

2010年以来，在所党支部统一领导下，依靠党政齐抓共管，科室各负其责，干群团结协作，全所各项工作持续健康发展。但是，我们也清醒地看到工作中还存在这样或那样的问题和不足，有待今后改善和提高，主要有：

一是当前我所经费保障面临前所未有的困难和窘境，取消的每年许可收入70余万元的资金缺口无从着落，办公经费、交通工具等难以满足工作正常运转的需要，人员福利待遇更是无从谈起，很大程度上制约着一些工作的深入开展。

二是卫生监督体系建设还未完全到位，我市乡镇一级无卫生监督派出机构。执法力量薄弱，监管任务繁重，对农村医疗、餐饮、职业等市场的监管往往“疲于奔命”，而且同时又承担着被问责追究的风险，监督人员不仅工作压力大，经济压力大，精神压力更大。

三是由于机构改革未能到位，有关监管职能面临调整，导致队伍的思想情绪产生波动，有所不稳。

三、新年工作主要打算

尽管困境前所未有，我们将在市局的关心和支持下，坚定信心，积极努力，多方争取，共克时艰，确保新的一年各项工作目标任务如期完成。

一是着力加强宣传教育培训，进一步增强执法人员的“守土有责”、“有为才有位”意识，在监管体制、职能未调整前，履好职、站好岗；采取多种形式和途径，进一步提高广大民众的法律意识和安全意识，大力营造全社会共同关注和参与卫生监督执法的良好氛围。

二是着力把好市场主体准入关口，严格审核，合格发证。以提升“两证持证率”为突破口，促进广大业主加强自律和守法经营，严厉打击无证从业行为。

三是着力抓好餐饮服务食品安全工整顿作，深入实施食品卫生监督量化分级管理，大力推进餐饮服务食品安全百千万示范工程建设，进一步提高我市餐饮服务食品安全水平。

四是着力整治医疗服务市场秩序，充分发挥社会监督力量，坚决取缔非法行医，坚决移送被卫生行政处罚两次以上的非法行医者，切实保障广大人民群众的就医安全。

五是着力贯彻《传染病防治法》等法律法规，统筹兼顾，切实做好学校、公共场所、生活饮用水、消毒产品、放射等卫生监督执法工作。

六是着力加强健康相关产品卫生监督抽检，做好重大活动卫生保障，积极防控和处臵突发公共卫生事件。

七是着力借助各项创建活动平台，进一步加强内部管理，提高团队素质，增强服务能力，提升社会形象，不断开创卫生监督执法工作新局面。

第二篇：卫生监督工作情况汇报

卫生监督工作情况汇报

一.单位基本情况

随着企业改制,铁三局防疫站更名为中铁三局集团中心卫生防疫站.隶属于中铁三局集团社会事业管理中心管理,今年5月份防疫站进行了机构改革,在岗职工由原来的26人减到现在的22人,.其中男12人，女10人。党员11人。正高1人，副高4人，中级14人。

仪器设备85台件，总价值141万元。占地面积2310平方米，工作用房建筑面积1627平方米。

科室设置为：4科2室，即疾病控制科、环境监测科，检验科.多经科.办公室、财务室。

防疫站按照规范化管理的要求1998年进行了档案管理认证，达到国家二级管理水平；1998年通过了山西省计量认证；去年又通过了复评审;1999年通过了山西省和铁道部防疫站等级验收，达到了甲级二等水平。2000年取得了山西省环保局污染源监测和环境质量监测双证。并为太原市和晋中市环境监测网办单位。具备了承担地方监测的资格。去年取得职业卫生服务体检资质,今年4月份取得职业卫生服务评价资质.二.业务工作管理情况:主要业务工作分为三大块,一是卫生防疫工作,二是环境保护监测工作,三是多经工作.卫生防疫开展的主要工作: 1.食品卫生:2005年监督管理的单位11个,从业人员30人,体检率90%,监督率.发证率均为100%.2.公共场所卫生:2005年监督管理的公共场所12个(理发店7个.招待所3个.浴池和文化宫各1个).从业人员35人.体检率.发证率.监督率均为100% 3.劳动卫生:今年劳动卫生的主要工作是承担了新建项目的职业危害因素检测评价工作,目前已承担5个项目.4.传染病:传染病管理目前以名存实亡,处防疫站以不向局站报告疫情。现在只是出现大的疫情做应急处理,大的施工项目进行流行病学调查。目前我们正在做常见病干预工作,效果很好.5.环境卫生:主要是污染源的监测。按照贯标的要求,对水和废水.大气.施工噪声.尘毒的因素每年监测一次,但由于种种原因我们只能监测少部分.6.多经工作:多经科对外为三联卫生保健制品厂,主要是创收，主要产品是2000消毒液、戊二醛消毒液、碘伏消毒液，附带产品有洁王和洗洁康，89年建厂，有自己的品牌和注册商标。由于换部卫生许可证,今年投资较大,遇到很大困难.7.经济收支情况:从03年开始,公司给我们的政策是,经费逐年递减,(计划每年30%),04年为65万,05年为51.7万,不足部分由自己创收解决.04年创收30多万,主要来源是贯标监测,05年可能要超过40万,目前已30多万.8.其他工作:监督文书使用统一的文书;仪器设备按要求定期检定,在有效期内使用.档案每年3月份归档.9.精神文明建设:我站为多年的市文明单位和局文明单位标兵,多年来未发生被监督单位投诉等问题,严格遵守国家的法律法规和部门的规章.按照规范化管理的要求和贯标的要求,制定了管理手册,按照体系文件要求规范运行。

三、存在问题

1、在监督方面目前监督员还没有正式任命,存在监督不合法问题.2.公司对我们实行市场管理的政策，与国家的政策不符合,请地方卫生行政部门干预一下,有机会给我们呼吁一下.你们的对我们是指导和鞭策，也使我们看到了在管理上存在的漏洞，也希望各位专家多给我们提出宝贵意见，我们一定要抓住这次机遇，纠正存在问题，确保持续改进。使我们的管理向科学化、规范化、法制化和制度化迈进一步。

中铁三局集团中心卫生防疫站 2005.11.8

第三篇：全县卫生监督工作要点

2011年卫生监督工作要认真贯彻落实党的十七大精神，深化卫生监督体制改革，加强卫生监督体系建设，加强卫生监督队伍管理，规范卫生行政执法行为，着力提高卫生监督执法的能力和水平，推进卫生依法行政；建立健全食品安全综合监管体系，完善综合协调工作机制，切实履行食品安全综合协调和食品安全重大事故查处职责；围绕社会和群众关心的问题，强化以职业卫生、放射卫生、学校卫生、传染病防治监督为重点的公共卫生监管职责，以及医疗服务和采供血监督等医疗执法监督工作，进一步加大执法力度，维护人民群众的健康权益。

一、指导思想

贯彻落实党的十七大精神，深化卫生监督体制改革，加强卫生监督体系建设，加强卫生监督队伍管理，规范卫生行政执法行为，着力提高卫生监督执法的能力和水平，推进卫生依法行政；围绕社会和群众关心的问题，强化以职业卫生、放射卫生、学校卫生、食品卫生、传染病防治监督为重点的公共卫生监管职责，以及医疗服务和采供血监督等医疗执法监督工作，进一步加大执法力度，维护人民群众的健康权益。

二、重点目标

（一）进一步开展卫生法律法规宣传教育活动，提高群众遵纪守法意识和卫生防病意识。

（二）强化日常卫生监督，大力开展清洁城乡行动，县城卫生监督检查覆盖面达到100%，乡镇卫生监督检查覆盖面达100%。

（三）搞好各项专项整治，重点是食品添加剂、餐饮单位炮制鲜榨饮料、学校卫生、职业卫生、食品卫生、饮用水卫生、打击非法行医、重要节日、重大接待活动等的专项整治工作，确保卫生安全。

（四）继续开展食品卫生、公共场所监督量化分级管理，以点带面，促进卫生条件的改善。

（五）加大违法案件的查处力度，教育和引导广大生产经营者合法经营，保护人民群众身体健康和生命安全。

（六）深入开展学习实践科学发展观活动，推进全县卫生执法监督工作顺利开展。

（七）积极推进灾后恢复重建，改善全县卫生执法监督工作条件。

（八）完成驻片区卫生监督执法室建设工作。

（九）继续开展效能建设、作风整顿、信访等工作，即做到严格执法，又做到文明执法，树立良好的卫生执法形象。

三、主要工作措施

（一）深化改革，不断完善卫生监督体系

贯彻落实《关于卫生监督体系建设的若干规定》和《关于卫生监督体系建设的实施意见》，改善卫生监督工作条件，完善保障措施和运行机制，推进卫生监督内设机构规范化。一是推行派驻制度，全力推进派驻制度顺利实施。竹园、青溪、关庄、沙洲等四个中心镇设置派驻机构，加强对卫生监督协管员的培训和管理，确保工作质量和执法水平，达到强化基层卫生执法监督工作的目的。二是进一步完善乡镇卫生执法监督协管制度，增强基层卫生执法监督巡查力度。

（二）强化培训，提高卫生监督队伍素质

贯彻落实《XX—2011年全国卫生监督员教育培训规划》，继续采取“走出去，请进来”的培训方式，切实加强人才培养。一是制定培训计划。制定近三年的人才培训方案，找准薄弱环节，把住实际需要，分清轻重缓急，制定切实可行的培训计划，做到有的放矢。二是借助外力强化培训。要利用浙江援建人员的有利时机，开展专题培训，强化交流学习，学习他们的先进管理经验、执法理念，做到学有所成、学以致用，集众家所长为我所用，不断提高自己的执法水平。三是学习新知识。逐步丰富卫生监督员相关的基础业务知识，提高卫生监督队伍的整体素质，适应新形势发展的需要。

（三）严格管理，规范卫生监督执法行为

加强效能建设和行风建设。着力解决群众反映集中的热点、难点问题，落实整改措施，对照问题找差距，端正工作作风，广泛接受社会监督。进一步规范卫生监督队伍管理，提高卫生监督队伍依法行政的能力和水平，大力开展卫生监督专项稽查，推进卫生行政执法责任制。牢固树立服务意识、公仆意识，树立卫生执法新形象。

（四）深入开展食品卫生监督工作

一是强化日常监督检查，县卫生执法监督大队监督员和乡镇协管员要通力配合，大力加强巡查，完善一户一档工作，做到辖区内的家底清、情况明。督促各餐饮业单位改善流程布局，避免食品制作存放过程交叉污染，增设卫生设施，使之具备基本的“三防”设施、“保洁”设施、“消毒”设施，满足食品加工需求；指导督促各餐饮业单位建立食品采购索证登记，健全食品卫生管理制度。食品采购索证登记管理达到100%。二是加强旅游黄金周、节假日食品安全保障工作。重点强化对旅游景区内的餐饮单位和农家乐的监督检查，为我县旅游事业的发展保驾护航。三是加强食品添加剂的专项整治，严厉打击非食用物质和滥用食品添加剂的行为，健全食品添加剂使用管理制度。强化对餐饮业、食堂违法添加非食用物质和滥用食品添加剂监督的长效机制，确保食品卫生安全。

（五）加强学校食堂卫生监督工作

一是要强化学校新改扩建的预防性卫生审查，从建设选址、设计布局等入手，全程跟踪，确保建设达到卫生标准。二是全面推进学校食堂建设，提前介入，强化指导服务，规范流程布局，完善设施设备。三是强化人员管理，杜绝无证上岗和带病上岗，不断提高其卫生知识和安全意识。四是强化制度建设，健全食品采购索证登记、食品留样登记、食品试尝等制度，严禁制作销售凉菜、亚硝酸盐制品及伪劣变质原材料加工的不合格食品，健全学校食品卫生管理领导组织机构，做到有人抓、有人管，责任落实，责任到位。五是加强学校传染病、公共卫生监督与预防工作，重点检查晨检及病因追踪调查工作的落实，加强学生的健康教育，在课程安排内有健康教育课，提高广大师生的健康意识。

（六）加强饮用水卫生监督，防止介水传染病的发生

进一步加强对全县集中式供水站和学校自备水的监督检查，督促所有供水单位划定水源保护区，设立严禁事项告示牌，改进供水工艺，增添消毒设施，加强饮用水的消毒工作，督促所有从业人员必须持有效健康证和卫生法律知识培训合格证上岗。进一步落实工作汇报和通报制度，上下联动，部门协作配合，保证饮用水卫生安全。

（七）加强医疗执业监管，保障医疗安全

进一步加强医疗机构行业监管。全面贯彻执行《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《医疗废物管理条例》及《消毒管理办法》等有关法律法规，依法对医疗、保健、疾病预防控制机构的执业行为进行监管，严厉查处各种违法违规行为。重点打击医疗机构内的非法行医，使用非专业技术人员以及外包人员联合欺骗群众的欺诈行为。强化消毒隔离制度，规范医疗废物处理，对消毒监测不合格及违法处置医疗废物的医疗机构依法进行查处，确保患者安全。

（八）加强职业卫生监督，防范职业病发生

一是继续深入贯彻《职业病防治法》。在2011年上半年工作的基础上，继续做好职业病防治知识的宣传工作。采取新闻媒体报道、现场咨询、发放宣传材料、深入企业宣传、培训交流、悬挂宣传横幅、摆放宣传看牌等多种形式充分宣传《职业病防治法》，提高企业负责人的法律意识和劳动者的自我保护意识。

二是搞好职业健康监护，保障职工身体健康。继续做好职业健康监护工作，尤其要加强对水泥、采矿等重点行业的劳动者健康监护工作。杜绝职业病病人的发生。

三是做好突发职业中毒事故应急工作。深入中小企业危险化学品专项整治工作，从源头上防止突发职业中毒事故的发生。建立突发职业中毒事故应急队伍，提高快速反应能力，将职业中毒事故的危害控制在最低限度。

（九）加强公共场所和化妆品卫生监督

对所管片区内的美容美发店，旅馆等公共场所进行监督检查。加强对化妆品零售或批发市场、美容美发单位经营和使用不符合卫生要求的化妆品进行专项整治，打击假冒伪劣化妆品，规范化妆品市场，保护消费者健康权益。

（十）加大重大典型违法案件的查处力度。进一步推进专项行动，明确职能，加强领导，落实责任，完善日常监督措施，建立长效监管机制。严格责任追究制，强化办案手段和能力，依法查办大案要案，加大正面宣传和典型案件曝光力度，起到震慑效果，形成高压态势，树立卫生执法权威，教育和引导医疗机构、涉及健康相关产品生产经营单位依法管理、规范管理、合法经营、守法经营。

（十一）着力推进预防性卫生审查

为确保灾后重建顺利推进，卫生监督提前介入，积极开展灾后重建预防性卫生审查，消除环境污染、人为因素等带来的对人群健康影响潜在危害，最大程度的保护人群卫生健康。一是制定《预防性卫生审查方案》，并向县政府和有关部门进行报告和通报，明确食品生产经营、公共场所、生活饮用水、中小学校、医疗机构等有关单位在新建、改、扩建时必须按照有关法律法规进行预防性卫生审查。二是切实开展预防性卫生审查工作。依据法律、法规、卫生标准，对需要进行预防性卫生审查和卫生许可的建设项目进行全程卫生监督和指导。

（十二）严格卫生许可，抓好源头把关工作

认真贯彻执行《行政许可法》、《食品卫生法》等各项卫生法律法规，严把卫生许可关。在灾后重建期间，要进一步加强源头控制，针对灾后经营户的具体情况，加大卫生监督服务与指导，对经资料审查、现场卫生审查符合许可条件的进行许可办证，及时为广大经营单位提供高效、快捷、优质的服务，对不符合卫生许可条件的，坚决不予许可，指导督促其限期整改，并将情况给相关部门予以通报。

（十三）强化宣传教育，提高卫生防疫意识

一是广泛宣传生活饮用水、食品卫生知识，不断提高灾民卫生防病意识，改变其不良卫生习惯，自觉加强健康防护。二是认真开展从业人员卫生法律法规知识培训。三是撰写卫生执法信息，及时将工作开展情况向上级部门和有关单位进行了宣传报道。

（十四）继续开展效能建设、作风整顿、信访等工作，即做到严格执法，又做到文明执法，树立良好的卫生执法形象。

（十五）抓好党务工作。不断增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，继续抓好文明单位创建工作，保持“市级文明单位和卫生先进”荣誉称号。认真落实党风廉政建设责任制的各项规定，切实加强机关效能建设，为单位健康稳定发展保驾护航。

（十六）抓好方针目标管理工作。在办公室内部严格按照“年目标、月计划、周安排、日必做”的要求开展工作的同时，加强对各科室方针目标的动态监控和考核，确保全大队各项目标的落实和工作效率的提高。

（十七）抓好综合工作管理。做好收发、文印等各项工作，发挥各自的作用，为单位工作提供有力支撑。做好办公自动化工作。抓好办公车辆管理。以安全为重点，严格执行单位车辆管理有关制度，严格控制维修费、耗油费等各项支出，确保费用支出降低。加强考勤制度管理，严格上下班纪律，并将此纳入人员考核的依据。加大信访事件的督办力度，积极探讨信访工作的新思路、新办法。积极实施网上办公，畅通工作流程，提高工作效率。加强社会治安综合治理、维稳、计划生育工作的全面完成，全年做到无安全生产事故、上访、刑事治安案件和违反计划生育事件发生。加强团队精神教育，形成互相支持、相互配合、努力拼搏的良好局面，推进卫生执法监督工作再上新台阶。

第四篇：学校卫生监督工作探讨

学校卫生监督工作探讨

摘要：通过检查发现学校的学习环境、饮食安全、饮水卫生、公共场所、传染病管理、预防监管制度等方面存在一些问题，并分析了问题产生的原因，提出搞好学校卫生监督工作主要举措。

关键词：学校卫生；卫生监督；安全教育【中图分类号】R194【文献标识码】A【文章编号】1672-8602（2014）02-0020-01

学校卫生监督工作是基层卫生监督部门工作的重要组成部分，是维护广大青少年身体健康的重要保障。作为卫生监管部门必须深刻认识到做好学校卫生工作的重要性，认真履行工作职责，具有高度的社会责任感与使命感，坚持以人为本，切实的维护学校广大师生的健康权益，做好学校卫生安全，保障正常教学秩序，促进教育事业的健康发展。

1存在的主要问题

为了加强学校公共卫生管理，确保师生的身体健康，维护正常的教学秩序，预防突发公共卫生事件的发生，创建良好的教育教学环境，2014年2月对全县的各类学校及幼托机构进行了监督检查，主要包括学习环境、饮食安全、饮水卫生、公共场所、传染病管理、预防监管制度等方面，检查中发现有以下问题。

1.1学习环境有待改善。从学校及幼托机构内部来讲，主要存在教室光线太弱，黑板光线分布不均匀，采光照明不达标，导致学生视力下降。城镇学校教室面积人均不足，农村学校宿舍条件较差，通风不良，人均面积达不到要求，课桌椅、厕所环境卫生较差等问题。从学校的周边环境来看，部分学校周围200米的范围内仍然有足疗店、棋牌室，学校附近的部分烟酒店无禁止向未成年人出售烟酒标志，周围小商品店出售一些假冒伪劣学习用品等问题。从家庭内部学习环境调查来看，部分家长对学生要求不严，没有形成良好的学习卫生习惯，学习氛围不浓，与学生健康成长的要求有一定的差距。

1.2饮食安全令人担忧。学校部分学生食堂还存在个人承包且无证经营，托管机构没有造册登记备案，从业人员没有健康证。校外周边商店出售三无食品，缺乏日常的监督检查，在上学放学高峰期，还存在一些销售食品的小商小贩。学校食堂食品存放未做到分类，副食、主食混在一起，工作间存在脏、乱、差现象。食堂地面不洁，剩菜剩饭、污水随处可见，杂物乱堆乱扔，垃圾清理不及时。餐具保洁设施不全，没有按照有关要求做相应的消毒，食堂的食品工具、容器、餐具消毒效果较差。

1.3饮用水存在隐患。有的学校自备饮用水，未送卫生部门进行检验，存在细菌超标，特别是有的农村学校，水井周围环境较差，水质不能保证，也不能为学生供应开水，导致有的学生直接喝生水。在城镇学校虽提供有桶装纯净水，但提供索证资料不全，也没有进行定期消毒或消毒不经常、不规范，台帐建立不完善等问题。

1.4公共场所存在卫生隐患。学校基础卫生设施简陋，设备配备不全，从事卫生保健人员不够专业，素质较低。部分新建扩建改建的教学楼、宿舍、食堂餐厅等未进行卫生审查，布局不合理，采光照明不足，通风不良，食堂无纱窗纱门，无有效排烟装置。有的教室也存在基础设施不全，不能够定期消毒，学生没有足够的活动场地等问题。

2原因分析

学校处在人员高度密集的特殊的社会环境，一旦发生传染病等事件，极易引起暴发和流行，后果不堪设想。但是在检查中还发现有卫生监督不到位存在等诸多问题，究其原因主要有以下几个方面。第一，学校卫生法制观念淡薄。由于对《食品安全法》、《未成年人保护法》、《生活饮用水卫生监督管理办法》、《学校卫生工作条例》等法律法规学习不够深入，学校没有认识到卫生监管工作的重要性，重视度不够，疏于管理，督促不力，致使关系到学生身体健康的饮食卫生存在许多安全隐患。第二，经费投入不足。由于经费的影响，学校教室、食堂、宿舍、厕所等硬件设施不到位，如卫生设施陈旧、消毒设备缺乏、垃圾处理能力低下等因素导致卫生条件存在诸多安全隐患。加之由于投入不足，学校卫生监督设备陈旧简陋，使一些学生常见病的防治工作都难以有效开展，使学校卫生监督工作成效不够明显。

第三，学校卫生监管制度不完善。虽然有的学校成立了卫生监督工作领导小组和工作组，但是没有认真履行相应的管理职责。教室、食堂、宿舍的卫生监督要求没有制度上墙。也缺乏日常的检查监管制度，学校医务室的设置也没有形成制度化，从人员配备、经费预算、设施设备购置等没有科学合理的规划，导致卫生监督力度大大降低。第四，对学校卫生监督工作重要性宣传不够。由于学校普遍重视教学质量，而忽视学校日常的卫生监管，也没有对学生进行卫生安全教育。检查过程中发现有的学校健康教育课开设不经常，卫生知识宣传也只是简单的发放宣传页，许多学生和家长没有认真学习，导致宣传效果不理想，致使学生的卫生意识差，自我保护能力不强。

3加强学校卫生监督工作的对策

要做好学校卫生监督工作，卫生监督部门必须严格依据学校卫生的相关法律法规和卫生标准，对学校的建筑、设备和学校卫生工作进行监察与督导，发现的问题要及时进行整改落实。针对目前检查中存在的问题进行分析，必须制定相应的对策和措施，以保障学校卫生监督工作取得实效。

3.1领导必须高度重视，学校卫生监督工作机构制度必须健全。学校领导必须认识到卫生监督工作的重要性，成立以校长为组长的监督工作组，把卫生监督工作单列进工作计划，建立目标责任制，作为考核主要依据，严格实行校医、班主任、及其它各岗位的三级联防联控工作制度和日检查记录制度。

3.2加强卫生安全防范，努力做到措施落实责任到人。必须加强对学校重点部位的检查与监督，食堂要建立食品原料进货验证和台账登记、餐饮具消毒、食品留样等制度，配备专职或兼职食品安全管理人员强化日常管理。晨检制度不能流于形式，加强传染病管理，并做好公共区域的消毒与检查工作，发现问题及时整改，为学生创造良好的学习卫生环境。

3.3加强卫生安全知识的培训与教育，增强安全意识。一方面要对学校全体职工进行教育与培训，提高他们卫生安全相关知识，增强安全意识。对学校保健医生要加强专业知识的培训，能够处理各类传染病和突发卫生安全事故。另一方面对学校食堂从业人员，要加强食品安全等相关知识的培训。同时要加强卫生安全知识宣传，在每周的利用集中学习时间进行卫生知识和安全法规的宣传，及时了解卫生安全知识，掌握日常卫生安全事故的处理方法，把一切卫生安全事件消灭在萌芽之中。

参考文献

[1]高?F，易国圣.学校公共卫生存在的问题及监督管理对策[J]，中国校医，2009（4）.[2]徐勇.我国学校卫生监督的现状与发展[J]，中国学校卫生2008（9）.

第五篇：全县卫生监督工作要点

2011年卫生监督工作要认真贯彻落实党的十七大精神，深化卫生监督体制改革，加强卫生监督体系建设，加强卫生监督队伍管理，规范卫生行政执法行为，着力提高卫生监督执法的能力和水平，推进卫生依法行政；建立健全食品安全综合监管体系，完善综合协调工作机制，切实履行食品安全综合协调和食品安全重大事故查处职责；围绕社会和群众关心的问题，强化以职业卫生、放射卫生、学校卫生、传染病防治监督为重点的公共卫生监管职责，以及医疗服务和采供血监督等医疗执法监督工作，进一步加大执法力度，维护人民群众的健康权益。

一、指导思想

贯彻落实党的十七大精神，深化卫生监督体制改革，加强卫生监督体系建设，加强卫生监督队伍管理，规范卫生行政执法行为，着力提高卫生监督执法的能力和水平，推进卫生依法行政；围绕社会和群众关心的问题，强化以职业卫生、放射卫生、学校卫生、食品卫生、传染病防治监督为重点的公共卫生监管职责，以及医疗服务和采供血监督等医疗执法监督工作，进一步加大执法力度，维护人民群众的健康权益。

二、重点目标

（一）进一步开展卫生法律法规宣传教育活动，提高群众遵纪守法意识和卫生防病意识。

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（二）强化日常卫生监督，大力开展清洁城乡行动，县城卫生监督检查覆盖面达到100%，乡镇卫生监督检查覆盖面达100%。

（三）搞好各项专项整治，重点是食品添加剂、餐饮单位炮制鲜榨饮料、学校卫生、职业卫生、食品卫生、饮用水卫生、打击非法行医、重要节日、重大接待活动等的专项整治工作，确保卫生安全。

（四）继续开展食品卫生、公共场所监督量化分级管理，以点带面，促进卫生条件的改善。

（五）加大违法案件的查处力度，教育和引导广大生产经营者合法经营，保护人民群众身体健康和生命安全。

（六）深入开展学习实践科学发展观活动，推进全县卫生执法监督工作顺利开展。

（七）积极推进灾后恢复重建，改善全县卫生执法监督工作条件。

（八）完成驻片区卫生监督执法室建设工作。

（九）继续开展效能建设、作风整顿、信访等工作，即做到严格执法，又做到文明执法，树立良好的卫生执法形象。

三、主要工作措施

（一）深化改革，不断完善卫生监督体系

贯彻落实《关于卫生监督体系建设的若干规定》和《关于卫生监督体系建设的实施意见》，改善卫生监督工作条件，完善保障措施和运行机制，推进卫生监督内设机构规范化。一是推行派驻制度，全力推进派驻制度顺利实施。竹园、青溪、关庄、沙洲等四个中心镇设置派驻机构，加强对卫生监督协管员的培训和管理，确保工作质量和执法水平，达到强化基层卫生执法监督工作的目的。二是进一步完善乡镇卫生执法监督协管制度，增强基层卫生执法监督巡查力度。

（二）强化培训，提高卫生监督队伍素质

贯彻落实《xx—2011年全国卫生监督员教育培训规划》，继续采取“走出去，请进来”的培训方式，切实加强人才培养。一是制定培训计划。制定近三年的人才培训方案，找准薄弱环节，把住实际需要，分清轻重缓急，制定切实可行的培训计划，做到有的放矢。二是借助外力强化培训。要利用浙江援建人员的有利时机，开展专题培训，强化交流学习，学习他们的先进管理经验、执法理念，做到学有所成、学以致用，集众家所长为我所用，不断提高自己的执法水平。三是学习新知识。逐步丰富卫生监督员相关的基础业务知识，提高卫生监督队伍的整体素质，适应新形势发展的需要。

（三）严格管理，规范卫生监督执法行为

加强效能建设和行风建设。着力解决群众反映集中的热点、难点问题，落实整改措施，对照问题找差距，端正工作作风，广泛接受社会监督。进一步规范卫生监督队伍管理，提高卫生监督队伍依法行政的能力和水平，大力开展卫生监督专项稽查，推进卫生行政执法责任制。牢固树立服务意识、公仆意识，树立卫生执法新形象。

（四）深入开展食品卫生监督工作

一是强化日常监督检查，县卫生执法监督大队监督员和乡镇协管员要通力配合，大力加强巡查，完善一户一档工作，做到辖区内的家底清、情况明。督促各餐饮业单位改善流程布局，避免食品制作存放过程交叉污染，增设卫生设施，使之具备基本的“三防”设施、“保洁”设施、“消毒”设施，满足食品加工需求；指导督促各餐饮业单位建立食品采购索证登记，健全食品卫生管理制度。食品采购索证登记管理达到100%。二是加强旅游黄金周、节假日食品安全保障工作。重点强化对旅游景区内的餐饮单位和农家乐的监督检查，为我县旅游事业的发展保驾护航。三是加强食品添加剂的专项整治，严厉打击非食用物质和滥用食品添加剂的行为，健全食品添加剂使用管理制度。强化对餐饮业、食堂违法添加非食用物质和滥用食品添加剂监督的长效机制，确保食品卫生安全。

（五）加强学校食堂卫生监督工作

一是要强化学校新改扩建的预防性卫生审查，从建设选址、设计布局等入手，全程跟踪，确保建设达到卫生标准。二是全面推进学校食堂建设，提前介入，强化指导服务，规范流程布局，完善设施设备。三是强化人员管理，杜绝无证上岗和带病上岗，不断提高其卫生知识和安全意识。四是强化制度建设，健全食品采购索证登记、食品留样登记、食品试尝等制度，严禁制作销售凉菜、亚硝酸盐制品及伪劣变质原材料加工的不合格食品，健全学校食品卫生管理领导组织机构，做到有人抓、有人管，责任落实，责任到位。五是加强学校传染病、公共卫生监督与预防工作，重点检查晨检及病因追踪调查工作的落实，加强学生的健康教育，在课程安排内有健康教育课，提高广大师生的健康意识。

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