XX镇2011年度工作总结及2012年工作思路

第一篇：XX镇2011年度工作总结及2012年工作思路

X镇2011年度工作总结及2012年工作思路

中共X镇委 X镇人民政府

2011年以来，镇党委在县委、县政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神，深入实践科学发展观，围绕镇年初制定的目标任务，坚持“兴工强镇”战略不动摇，培植、壮大支柱产业，加快推进农业产业化；牢固树立正确的政绩观、群众观，正确处理改革、发展与稳定的关系；不断解放思想、开拓创新，紧密团结党政一班人，紧紧依靠全镇党员干部群众，着力推进改革开放，转变经济发展方式，突出抓好招商引资和项目建设，不断推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化和城乡一体化，经济社会稳步发展，各项工作目标圆满完成。2011年，全镇实现地区生产总值X亿元，同比增长X；实现工业总产值X亿元，同比增长X；实现工业增加值X亿元，同比增长X；实现农业总产值X亿元，同比增长X；实现财政收入达X万元，同比增长X；农民人均纯收入达X元，同比增长X%。新增规模企业X家，全镇规模企业达到X家，其中亿元企业X家。

一、2011年度主要工作

（一）狠抓招商，大引项目，新型工业化步伐迈上新台阶。一是大动作抓招商引资工作。坚持项目为王，加大招商引资力度，通过以企招商、以情招商、以优惠政策招商，吸引外来客商落户，鼓励成功人士回乡创业，全镇引进招商引资项目X个，完成招商引资资金X亿元。2011年，我镇共落实工业项目X个，投资过亿元项目X个，投资亿元以下超过X万元项目X个，计划投资X亿

元，完成固定资产投资X亿元，其中建成投产项目X个，在建X个。二是大手笔抓工业集中园区建设。依据市委、市政府提出的“一核六片十五园”园区发展模式和加快园区基础设施建设的要求，我镇抓住机遇，顺势而为，以打造“百亿工业园区”为主题，按照“布局集中、用地集约”的要求，坚持 “统筹规划、合理布局、分步实施”的原则，重点发展“一主三辅”（新型建材为主导产业、绿色食品、机械制造、精品服装为辅助产业）产业群。目前，我镇紧紧围绕投资X亿元的“荆玻工业新区”，配合巨星粮油、蛟龙蛋业、东湖水产品和金港服装4大项目，集中精干力量、简化办事流程、提供高效快捷的服务，全力展开园区建设，掀起了工业建设高潮。明达玻璃、众鑫建材计划2012年在园区分别征地X亩，瑞丰饲料、荣辰包装等数家企业也纷纷要求在园区征地投资，壮大园区产业经济群。三是大投入抓园区基础设施配套建设。我镇把园区基础设施建设作为改善招商引资环境、推进工业集聚发展的重要举措，积极稳妥推进园区基础设施建设。坚持“总体规划，分步实施”，加快土地整治、标准厂房建设、公用设施配套建设进度，超前建设道路、桥涵、管网、消防、环保设施，完成整个工业集中园区的“五通一平”（通水、通电、通路、通讯、通气、场地平整）建设，合理进行园区内生产区、服务区与生活区的布局，改善了园区企业的生产生活条件，并鼓励社会资本参与园区建设，积极探索工业地产开发模式，实行“共建”、“订单式”代建和“自建”等多种方式。2011年，园区完成公共基础设施建设X万元，企业自身基础设施建设X亿元，累计投入基础设施建设资金X亿元，其中公共基础设施建设X万元，企业自身基础设施建设X亿元。

（二）强抓转型，做活龙头，农业现代化发展呈现新特色。

我镇重点发展特色农业产业，增加农民收入，继续加强和巩固农业基础地位，提高农业产业化和现代化水平。一是大力培育龙头企业。大力支持农产品龙头企业和农业大户建基地、争项目，并全力为他们搞好协调服务。目前，拥有农业产业化企业X多家，其中省、市、县级农业产业化龙头企业X家；拥有农村专业合作社33个。完成商品粮基地X项目区建设及13个村自来水供水管网延伸工程。二是着力发展高效特色农业。依法引导促进土地流转，大力推广新型科技，发展高效农业，促进农民增收。2011年，荆乔水产养殖合作社在县政府的大力扶持下，投资X亿元规划建设了占地X万亩的水产养殖基地，包括有X亩鲫鱼专养池、X亩青鱼专养池、X亩鮰鱼专养池、X万平方米的网箱养鳝池、X万亩的河蟹养殖池及X亩的小龙虾养殖池。我镇以唐台村为中心，建成了X万亩免耕直播高产油菜种植基地，积极打造全市“一壶油”和全县“双低油菜”第一镇。唐台籍成功人士回乡创业，在唐台村投资X亿元，规划X亩用地，建成了X第一家全自动蛋鸡养殖小区。三是努力完善农田水利基础设施建设。我镇加强农村水利基础设施建设力度，完成孙桥、黎坪、唐台、贯头、双村等X村农田整治、土地平整面积X万亩，完成龙垱、张家咀水库除险加固工程项目，维修村（组）级泵站X台套。并结合省“三万”活动，在市、县、镇领导的带动下，广泛筹集资金，为群众办实事，开挖塘堰X多口。四是大力发展林业和畜牧养殖及防疫工作。我镇组织干群参加义务植树达X万余人次，共植树X万余株，花卉苗木X亩，完成公路绿化X条X公里；完成生猪、牛、禽出栏（笼）分别为X万余头、X头、X万余只和禽蛋产量过X吨。同时，较好地完成了畜牧防疫工作，确保了畜牧业健康发展。五是积极服务引江济汉工程。目前，全镇涉及X个村及荆乔公司，已完成引江

济汉永久性征地面积X7亩，核定占地农户X户，兑现农户补偿费X万元；拆迁X户，兑现X亩临时占地补偿资金X万元。

（三）大抓规划，注重投入，新型城镇化和城乡一体化展现新格局。按照精简高效，因地制宜设置工作机构，努力争取事权、扩大财权、改革人事权，加快了X超常规发展。围绕把X建设成为县域副中心和一流镇级市的标准和要求，以建设“水乡生态宜居新城”为目标，着力抓好城镇总体规划修编和产业规划布局调整，坚持道路网络化、街景园林化、造型特色化、工程精品化的标准，加快推进新型城镇化和城乡一体化。一是坚持科学规划。先后完成《X镇中心区控制性详细规划》，《金狮花园住宅小区二期规划》、《西湖住宅小区规划》、《X镇污水处理厂详细规划》、《东湖走廊街景控制性详细规划》等城镇建设规划。按照把X建成县域副中心和一流镇级市的标准和要求，委托专家团队，编制X镇中长期产业发展规划及城镇建设总体规划。二是提升城镇品位。围绕长湖水乡特色做文章，先后投资建设了滨湖小游园、东湖休闲走廊、西湖路等一批与自然景观完美结合的典范工程。扎实开展环境优美集镇创建工作，镇区“三横四纵”的主干道格局已基本形成，道路硬化率达到100%，供排水得到完善，学校、医疗、电力、通讯等配套设施一应俱全，聚合成推动城镇规模不断扩张的强大动力。三是完善城镇功能。全镇投入近X万元改建集镇中心两条干道，优化城区道路体系，高起点设计绿化景观，高标准建设绿化景点设施，极大地提高了城镇绿化档次。同时，投入洒水车为街道压尘清洗，更新了垃圾车、垃圾箱及果皮桶，并积极向上争取项目，投资X万元建成的X污水处理厂已经正常运行；占地X多亩的X卫生填埋垃圾处理厂正在规划设计中，即将动工建设。四是推进新农村建设。按照新农村建设总体规划，通过实施

土地整理项目的带动，将新农村建设与移民新村建设、迁村腾地集约土地、产业结构调整有机结合，建成了以荆南、黎坪等村为首的新农村示范村，实行统一规划、统一建设、统一管理。大力发展农村新型能源，共新建沼气池X。农村道路交通状况明显改善，共新修通村泊油路和水泥路X公里。

（四）保障民生、促进稳定，X经济社会实现大和谐。一是认真贯彻党的十七届六中全会精神，高度重视文化基础设施建设，大力发展农村文化事业，全镇34个村（社区）都配备了远程教育设备，并新建农家书屋30个。积极开展大型文化娱乐活动，认真筹备、精心组织，举办了X镇“第十一届青少年爱国主义读书教育活动演讲歌咏比赛”、X镇庆祝建党90周年“七一”红歌会、X镇庆2012年元旦文艺晚会，不断丰富了群众精神文化生活，有效满足了群众日益增长的文化需求。二是坚持稳定是硬任务，是第一责任，不断完善各项维稳措施，加强矛盾纠纷排查调处工作，建立矛盾纠纷排查长效机制，落实矛盾纠纷排查调处责任制，对每一起矛盾纠纷都明确包保责任人，包矛盾纠纷调处化解。三是坚持综治例会制度，定期分析综治维稳工作形势，加强综治基层基础工作，成立了镇综治维稳中心，各村也都建立了基层维稳工作站。四是扎实开展了“平安乡镇”创建工作，认真开展平安校园创建工作；严厉打击各种违法犯罪活动，始终保持社会治安综合治理高压态势。五是加强信访维稳工作，认真落实《信访条例》和信访各项制度，建立领导接访和带案下访长效机制，重视群众的信访诉求，对群众的信访诉求依法及时给予解决、答复、解释。六是坚持一岗双责，切实抓好安全生产工作，严格坚持安全生产行政首长负责制，定期开展安全隐患排查，深入开展危险化学品及烟花爆竹等危爆物品专项整治，今年全镇无一起重大安全生产

事故发生。七是稳步推进农村卫生事业，不断加大投入力度，镇卫生院面貌焕然一新；对村级卫生室布局进行了合理调整，优化了卫生资源的布局。大力推行农村合作医疗保险工作和城镇居民医疗保险工作，全面实行药品零差价制度，着力解决了群众看病难、看病贵问题。八是认真落实计生工作责任制，进一步提高了计生服务管理水平。严格执行各项强农惠农政策，增加了农民收入，降低了农业风险，调动了群众从事农业生产的积极性。加大帮贫助困工作力度，认真做好农村低保和城镇低保评定工作，切实保障困难人群的基本生活。

（五）凝心聚力，强基固本，基层党的建设得到新提升。一是党委自身建设水平大幅提升。以创建“五好乡镇党委”为目标，认真贯彻落实乡镇党委工作规范，坚持完善民主集中制，强化议事、决策、执行、督查程序，努力提高了科学决策、依法行政水平。今年9月，镇党委被省委授予乡镇党委“十面红旗”，是全市唯一获此殊荣的乡镇。二是党员干部队伍建设卓有成效。以村级换届为契机，选优配强村“两委”班子，全镇34个村（社区），新上任书记3人，换届后干部年龄梯次结构更加合理，文化、性别结构也都优于往届，为进一步推进农村工作夯实了组织基础。以科学发展观为指导，认真做好党员发展工作，坚持先培训后发展的原则，将政治素质高、工作责任心强、积极向党组织靠拢的先进分子吸纳为发展对象，消除了党员发展空白村。三是党的基层组织建设上档升级。以“五个基本”建设为契机，向上争取资金，对村（居）党员群众服务中心分别进行了新建、改扩建和维修，全镇34个村（居）的党员群众服务中心全部达到 “五务合一”的要求。成立镇远程教育工作领导小组，实行驻村党政领导和干部负责制，专门负责指导、检查，定时组织党员进行学习，丰富了党员的生活内容，提高了党员的整体素质，党员受教育的程度不断提高。四是党风廉政建设深入推进。围绕全面覆盖、系统推进，认真抓好“十个全覆盖”标准化建设；围绕以人为本、关注民生，切实保障群众利益；围绕从严治党、利剑高悬，切实严厉惩治腐败。坚持“一岗双责”，将党风廉政建设纳入党建工作目标责任制考核内容，与中心工作同部署、同检查、同考核、同落实，切实转变干部工作作风，提高工作效能。

二、2012年工作思路

（一）加强工业园区建设力度，进一步推进新型工业化。一是编制产业规划，全力打造工业园区。委托专家团队研究制定X经济社会发展战略，重点编制X中长期产业发展规划，进一步理清产业发展思路、明确产业规划布局，形成“一主三辅”的产业发展格局，一主，即以新型玻璃建材产业为主，全力扶持骨干企业在国家产业政策调整的不利环境中突出重围，引导传统企业加强技术创新，加快转型升级，延伸产业链条，不断做优做强；三辅，即以食品、服装和机械铸造三大产业为辅。二是发挥园区特色优势，推进招商引资工作。充分挖掘园区特色和优势，做好项目包装和推介，重点突出龙头项目招商、产业链招商、以商招商、点对点招商等招商方式，实现园区招商形式多样化。适时调整招商思路，扭住现有产业相关项目，着眼集群，选优招强，着力引进投资规模大，效益好，产业链长，有带动和示范作用的骨干、优势企业入驻园区。实现大项目发展战略，以大项目带动大发展，注重引进亿元企业入驻园区。对已签约项目，加大跟踪落实力度，促其早日开工建设。园区招商专班应与全镇相关部门紧密合作，协同配合，形成招商合力。三是加大科技创新力度，狠抓工业项目建设。围绕打造百亿园区目标，坚持“项目为王”，狠抓项目建

设，积极引导项目入园。注重培育和建设高新技术项目，重视园区技术创新体系建设，注重引进或培育以四大特色产业有关的项目研发，进一步增强园区的核心竞争力。切实加强与市内外高等院校和科研机构的紧密合作，加速科研成果向生产能力转化。加快产品结构调整，提高传统产品的科技含量，创品牌、创名牌。加大力度扶持高新技术企业的发展，扩张产业链、产品链和技术链，增强园区的聚集效应和联动效应，走新型工业化发展道路。四是加快基础设施建设力度，完善园区功能配套。高标准抓好园区基础设施建设，坚持“总体规划，分步实施”，不因资金制约而降低建设标准，要用发展的眼光适度超前。就当前而言，应加快土地整治、标准厂房建设、公用设施配套建设进度，适当超前建设道路、桥涵、管网、消防、环保设施，完成整个工业集中园区的“五通一平”（通水、通电、通路、通讯、通气、场地平整）建设，合理进行园区内生产区、服务区与生活区的布局，努力改善园区企业的生产生活条件。

（二）着力调整产业结构，进一步推进农业现代化。一是发展壮大农业产业化龙头企业。大力支持龙头企业实行技改和新上项目，加快水产品加工开发的步伐。提升龙头企业精深加工、系列加工能力，开发终端、高级产品，促进农业生产的规模化、标准化。通过配套建立原材料供应基地、农产品加工园区和物流配送市场，引导企业强强联合。二是培植优质农产品资源。依靠龙头企业，带动形成优质稻、双低油、优质水产品、优质畜禽产品等原料产业基地，为企业就地取材提供便利的条件。同时，加大订单农业和养殖小区的发展力度，引导企业与农户签订优质农产品订单，保护企业和农民的利益，真正形成企业带基地、基地强企业的良性发展格局。三是积极发展生态农业、循环农业。以节

地、节水、节能为重点，推广节约型生产技术，大力发展循环农业。推广高效立体种养等生产模式，大力发展生态农业，实现经济效益、生态效益和社会效益同步化。推广科学实用技术，严格控制化肥、农药投入量，保护农业生态环境。充分发挥X水资源优势，以引江济汉工程X段建设为契机，依托引江济汉航道、人文资源以及长湖湿地生态自然资源，培育发展长湖沿岸生态旅游、休闲观光等绿色产业。四是全力打造新型农民。要不断提高农民整体素质,培育大量新型农民,使农民依靠科技发展现代农业,增加农产品的产量和提高产品质量,充分挖掘农业内部潜力,提高农业综合效益,实现增产增效、提质增效和节本增效。要依托村现代远程教育网络,提供农民获得农村致富信息和市场产品供求信息渠道,以提高他们参与市场竞争的能力。要提高农民自主创新能力,优化产业结构,转变增长方式,发展二、三产业,拓宽农民就业空间和增收渠道,实现农民增收。

（三）加快完善城镇功能，进一步推进“两化”工作。一是高起点编制城镇规划。充分考虑城镇生态系统承载能力，重点对城镇发展规模、发展方向、功能布局、区域特色进行重新规划和定位。围绕功能分区合理、设施配套完善，生态宜居、环境优美的目标，明确“东优、南连、西进、北拓”的思路（即改造优化东城区，南连引江济汉渠道，西建X工业集中区，北拓发展空间建设生态宜居住宅小区），形成“一城两园”的空间布局（即一个中心城镇、一个工业园区和一个物流园区），努力将X建设成为层次清晰、功能完善、特色鲜明、辐射力强的水乡生态经济新城。二是大投入抓城镇建设。以突破现有格局、伸展城镇骨架为重点，放开投融资渠道，先抓基础设施，先建发展平台。围绕扩容提质，加大投入力度，加快建设步伐，着力完善城镇基础设施。通过工

业园道路新建、自来水管网扩容、天燃气开通使用、绿化景观建设、集镇亮化、长湖治理、污水处理厂运行、垃圾填埋场建设、宜居住宅小区建设和新农村建设等十大重点工程建设，进一步改善城镇人居环境，提升城镇功能。三是精细化抓城镇管理。城镇管理、环境整治，难在形成合力，贵在长期坚持，重在文明自觉。要抓好这项工作，我们要严格落实《X镇文明城镇建设管理规定》，从细微处着手，实行常态化管理，着力规范城镇居民的不文明行为，促进居民文明习惯的养成。进一步加强专班力量，强化督办措施，分路段分区域开展专项整治，重点对镇区绿化管理、卫生管理、经营秩序、交通秩序等进行重点治理。四是大动作推进新农村建设。通过实施土地整理项目的带动，将新农村建设与移民新村建设、迁村腾地集约土地、产业结构调整有机结合，全力推进以荆南、唐台、孙桥等三个近郊村为重点的农村新社区建设，实行统一规划、统一建设、统一管理。围绕村容村貌整治，狠抓示范村绿化、美化和净化，努力改善农村环境卫生。同时，要进一步加大通村公路建设力度，加快实施农村安全饮水工程。

（四）持续改善民生工程，努力实现社会大和谐。深入推进“平安创建”活动，加强安全生产，完善社会治安防控体系，提高突发事件处置能力。畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道，完善人民调解、行政调解、司法调解联动的工作体系，加强政策宣传、法制教育和思想疏导工作，努力把各种不稳定因素化解在基层和萌芽状态。实施积极的就业政策，将引导富余劳动力转移就业与解决企业用工难问题统筹结合，推行灵活多样的就业形式。积极改善群众生产生活条件，认真抓好安全饮水工程，逐步完善农村基础设施，继续抓好迁村腾地及引江济汉搬迁农户后靠集中安置工作，切实抓好安置区生态建设，改善农民

群众的生活环境。提高社区自治和服务水平，形成社会管理和服务合力。继续抓好文化、教育、卫生工作，进一步优化和提升基层文化教育、医疗卫生服务环境、服务水平、服务能力。进一步做好工会、共青团、妇联等群团组织工作。关爱弱势群体，做好农村居民最低生活保障和五保供养工作，提高幸福指数，进一步做好农村合作医疗和农村小额保险工作，贯彻落实计划生育基本国策，继续加强人口管理。加强民兵预备役和人防建设，进一步做好双拥工作。

（五）加强基层党的建设力度，进一步提高基层党组织凝聚力。今年是“十二五”的开局之年，我们要主动适应新形势新任务要求，全面加强加强党的思想建设、组织建设、作风建设和执政能力建设，不断提高领导科学发展的能力和水平。一是坚持加强政治思想建设。广大党员干部必须坚持不懈地加强理论学习，自觉地从思想认识上破除小进即满、小富即安、固步自封、墨守成规的落后观念，倡导按市场经济规律办事的科学精神、博采众长的开放精神、与时俱进的创新精神、团结互谅的合作精神和真抓实干的务实精神，进一步拓宽改革开放和加快发展的思路，明确新形势下的根本任务，坚定全心全意为人民谋利益的信念，努力使我们的思想和行动符合时代发展的要求。二是不断加强干部队伍建设。要坚持把干部的德放在首要位置，选拔任用那些政治坚定、有真才实学、实绩突出、群众公认的干部，形成以德修身、以德服众、以德领才、以德润才、德才兼备的用人导向。要坚持凭实绩使用干部，让能干事者有机会、干成事者有舞台，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利，让所有优秀干部都能为X跨越发展的伟大事业贡献力量。三是切实加强基层组织建设。要坚持以村党支部建设为重点，以“五个基本建设”和创先争优活动为

载体，坚持围绕发展农村经济、增加农民收入、保持农村稳定，加强基层党组织建设和政权建设。要加强党支部对村级组织的领导，切实发挥党组织的战斗堡垒作用。对农村基层干部既要严格要求，严格管理，严格监督，又要大力支持，积极保护，充分调动他们的积极性。要切实加强基层党组织负责人致富能力建设，使每个党支部负责人都成为带头致富、勇闯市场的一面旗帜。要大力加强企业党的建设和机关、事业单位党的建设，充分发挥其在经济社会发展中的表率作用。四是扎实推进党风廉政建设。广大干部都要自重、自省、自警、自励，讲党性、重品行、作表率，做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私，永葆共产党人政治本色。

第二篇：某镇工作总结及工作思路

一、去年工作简要回顾

去年，我镇紧紧围绕县委、县政府各项重点工作，认真贯彻县委、县政府总体部署，带领全体镇村干部和广大人民群众，按照年初确定的总体工作思路，结合我镇镇情和实际情况，同心协力、团结一致、创新工作、注重实效，从而较好地完成了各项任务目标。

（一）招商引资工作实现新突破

年初以来，我镇按照依托资源特点、借助外力发展、壮大镇域经济的招商引资工作原则，充分利用县招商引资优惠政策，不断优化投资环境，寻求招商引资机遇，创造招商引资优良条件取得了较好的工作实效。全年共引进项目资金200万元。一是引进税源企业5个。其中，某公司缴税135万元；某有限公司缴税10万元；某公司某分公司缴税30万元；某加工厂缴税5万元；成立某县有限公司通过转制增效，已上缴税金20万元。二是争取扶持项目3个。其中，基地建设资金20万元；项目扶持资金20万元；工程项目资金18万元。

（二）重点产业项目又有新进展

一是某产业。在县委、县政府领导的大力支持和帮助下，某产业得以长足发展。新增种植面积1200亩，基地总量达到9500亩。4个公司产值实现450万元。二是某产业方兴未艾。全镇共有6个村、10个屯的120户农户参与某生产，全年发展以285万，可实现纯收入425万本文来自文秘之音，更多精品免费文章请登陆www.xiexiebang.com查看元。三是各项产业齐头并进，基本完成了预期目标。黄牛养殖达到1.86万头；大鹅养殖达到23万只；肉鸡养殖达到28.5万只；河蟹养殖达到800亩；羊类养殖达到8000只；养蜂达到6000箱。

（三）产业结构调整进一步深化

一是优化了农作物品质结构。积极引进农作物优良品种，全镇优质水稻覆盖率达到95%，面积3.8万亩；玉米达到95%，面积5.7万亩；大豆达到96%，面积9万亩。三是加强了专业村屯建设。建成科技示范园区1处；专业小区2个；专业村4个；专业屯7个；发展种类专业户720户。三是提高了农民的组织化程度。先后成立了某专业合作社，某专业合作社和牛专业合作等专业合作组织。四是拓宽了农民增收渠道。全年为农民提供用工信息156条；组织开展劳动技能培训2次，参训农民1100人次；引导性培训5次，参训农民3500人次；实现转移劳动力4720人，劳务收入2360万元。

（四）文明村镇建设进一步完善

一是加强了“软件”建设。以精神文明创建活动为载体，创建县级文明村2个，县级文明单位2个，市级文明单位复检合格1个。以“诚信某”和创建“平安某”活动为载体，深入开展学习践行《纲要》、“四五”普法活动和“五型”机关创建活动。二是加强了“硬件”建设。全镇共整修道路20条，新铺石粉27,400立方米，修建桥涵15座，清理边沟2300延长米，绿化村屯4个，栽植绿化树43.000株。镇内种花2处，栽植草坪1000平方米，铺设彩砖1800平方米，规范集市贸易市场2处。镇内新安装路灯36盏，总投资约12万元。

（五）民主法制建设进一步加强

一是加强了社会治安综合治理工作。完善社会治安综合治理防控体系，深入开展“四五”普法教育。全镇发生刑事案件7起，破结案3起，破案率达到43%；发生治安案件40起，查结40起，结案率100%；解决民事纠纷案件28起，办结率95%。二是坚持执行“政务、财务”两公开。各村、各单位按照月、季、年的不同公开要求，认真执行“两公开”制度，增加了政务管理和财务管理的透明度。三是村民自治程度逐步提高。发挥村民代表会议、村民理财小组作用，提高“一事一议”的村级公益事业村民参与水平。

（六）公益事业规模推进

一是实施畜饮水改造工程。通过县领导的大力帮助和积极协调。全年完成28个自然屯的人畜饮水改造工程项目，打人畜牧饮水井24眼，引水4个自然屯，受益群众2472户，8910口人。镇内新铺设管道700延长米，投资近3万元。二是贫困村整体推进工作。某村整体推进重点村，实施了四个重点推进项目。黄牛养殖规模1270头，投资87万元；畜牧防疫站投资4万元，建房60平方米并配套设备；整修道路10公里，新建桥涵1座；打人畜牧饮水井2眼，解决2个屯，180户，680口人的饮水问题。三是完成某路养护工作。投资15万元，拉运石料5000立方米，修建桥涵5座。

（七）、各项事业协调发展

一是加大了对教育事业的投资和改造力度。积极协调争取资金，改善办学条件，共维修校舍2600平方米，新建教学楼一座1000平方米，新购置教学桌椅100套。二是计划生育工作有所加强。新购置计划生育办公楼1栋，并重新装修；增设微机、彩超等设备，使计本文来自文秘之音，更多精品免费文章请登陆www.xiexiebang.com查看划生育服务室、办公室达到标准。全年人口自然增长率控制在4.4‰；计划生育率达到92.43%。三是卫生工作。完善了卫生防预体系，增强了预防突发性事件的处理功能。投资25万元，新购置医疗检测仪器2台。新增药品销售商店4处。

（八）认真做好全镇的稳定工作

以落实稳控包保责任制为基础，贯彻落实《信访工作条例》，采取专题调查、分工负责、到户解决、耐心疏导等措施，共办结信访案件26起，其中，集体访2起，达到了信访群众满意。

为缓解农村土地承包矛盾，对全镇农村土地纠纷进行专项处理。通过成立组织、专题部署、深入实际，调查摸底等工作，共综合梳理出6种类型的土地矛盾，涉及到110户农户，418口人，2040亩土地，并根据我镇实际，分成4种情况进行处理，从而基本达到了社会稳定、团结发展的目标。

（九）、党的基层组织建设明显加强

我们农村党支部、镇直机关企事业单位党支部30个，一年来，全镇以高举邓小平理论伟大旗帜和“三个代表”重要思想为统揽，坚持党要管党，从严治党的方针，把党的思想建设、组织建设和作风建设有机结合起来，坚持常抓不懈。使全镇的党建工作取得了明显成果。具体表现为发挥基层党组织“四个表率作用”。一是充分发挥出“党政”两个班子表率作用。在实际工作中，班子成员不断增强团结，充分发扬民主，做到科学决策。凡是各种重大决策都由党政班子集体研究决定，从不搞一言堂。在工作的运作上，班子成员能补位不越位，致使镇党政班子在决策和处理重大事中，没有发生失误现象。二是充分发挥基层“两委”班子作用。按照全县统一部署和要求，我镇较圆满地完成了村民委员和村党支（两委）班子换届选举工作。进一步提高了村级“两委”班子的凝聚力和战斗力。三是充分发挥党员先锋模范作用。通过在全镇开展“先锋工程”活动，极大地激发了广大党员在生产、生活等方面发挥表率作用。全镇涌现出党员带头致富典型124名，发展产业项目52项。四是充分发挥各级党组织作用，积极完成上级交给的各项工作任务。去年，全镇完成党刊订阅和党费收缴任务。经过严格党员发展程序，全镇共新发展新党员15名。

（十）党员先进性教育收到良好效果

按照县委的统一安排和部署，我镇利用五个多月的时间，在全镇积极开展了保持共产党员先进性教育活动。参加本次学教活动的镇直机关15个党支部，203名党员受到了深刻的教育。在学教活动中，参学党支部能按照县、镇活动方案要求，认真组织、周密安排，认真组织实施，做到“两不误、两促进”，把学教活动贯穿始终。通过深入开展学习提高、广泛征求意见、撰写党性分析材料、召开民主生活会、提出批评意见、通报评议、进行自我剖析、制定整改方案、开展“回头看”、建立长效机制等环节，较圆满地完成了第二批党员先进性教育任务，并经上级多次检查验收全部合格。

一年来，全镇的经济和社会事业取得了一定的成绩，但是在实际工作中也发现了一些不容忽视的矛盾和问题：一是经济增长速度较慢，农民增收的幅度不大；二是产业结构调整的效果不显著，产业化水平不高；三是镇村集体经济脆弱，影响公益事业的发展和农村稳定；四是镇村企业发展较慢、生产规模小、效益低；五是一些职能部门服务意识不强，工作不到位。以上问题，已引起我镇的高度重视，在今后工作中认真克服和解决。

二、明年工作思路

明年我镇农业和农村工作总体思路是：以党的十六大和十六届四中、五中全会精神为指针，以“三个代表”重要思想为统领，按照可持续发展和构建和谐社会的总体要求，加快农业和农村产业结构调整进程，以经济增长、农民增收、社会和谐为目标，努力实现镇域经济的协调、可持续发展和经济社会的全面进步。

具体做到“突出一个中心，巩固两个产业，抓好三项工作，实现两个突破，发挥一个作用。

突出一个中心，即突出招商引资这个中心。继续强化“借助外力发展”的思想意识，努力营造招商引资优良环境，不断加强“硬软环境”的建设，为招商引资工作创造基础条件。以改善环境为基础，充分挖掘自然资源优势和产业基础优势，不断创造新的投资条件，并形成符合我镇镇情的投资优势。一是依托资源招商。围绕我镇山区林木资源、药材资源、矿产资源旅游资源和绿色优质的农作物资源，加大对外部的宣传推介力度，扩大知名度，吸引商家投资。二是围绕产业招商。发挥在我镇已具产业基础的产业优势和畜、禽、蜂、玉米、大豆、水稻等资源，积极引进深加工企业，实现定向招商、专业招商、项目招商。三是动员全民招商。利用乡友、朋友、战友、亲友等特殊关系，发动群众、集思广益，展开全民招商。

巩固两个产业，即巩固某和某产业。按照“求精避杂，求深避乱”的思维方式，做到做强既符合资源特点，又具有产业基础的两个主导产业。把工作重点放在培育和壮大市场主体上，扶持发展新型专业合作经济组织，组建某专业合作社和某专业合作社，推动产业发展。某产业，通过发挥 专业合作社的主体聚合作用，尽快实现龙头企业由生产型向流通型、由加工型向营销型经营模式的快速转变。某产业，通过专业合作社的拉动作用，在市场化运作的框架下，积极探索股份制经营与农民自发经营相结合，专业化生产与兼营生产相结合，专门培育与散户管理相结合，批发产品与定点销售相结合等多种发展形式，巩固产业基础。

抓好三项工作，即抓好民营组织、劳务经济和公益事业建设三项工作。一是加大对民营企业和个体私营企业的扶持和服务力度，鼓励和引导其向科技型、加工型、外向型发展。重点培育柳编加工、木材加工、石材加工和优质农产品加工企业，通过制定优惠政策，提供优良的发展环境，促其优化升级，提升档次，尽快形成品牌，并向规范化、集约化发展。二是大力发展劳务经济。增强政策服务功能，组织农民培训，健全劳动力档案，加强信息搜集和发布，强化对接服务。三是积极兴办公益事业。加大争取公益事业项目力度，申请专项资金。完善“一事一议”程序，增强村级自主兴办公益事业能力。

实现两个突破，即在水稻生产和肉牛生产上实现突破。积极组织农民扩大种植规模，以此增加农民收入。一是组建水稻生产合作组织。二是提升水稻品质。通过整合品种，增施有机肥，扩大大中棚育苗等措施，提高水稻生产质量。三是强化对农民的科技培训。一是重点培植具有养殖规模和技术基础的养牛大户。二是以重点大户为依托建立养殖基地.三是以养殖基地为中心组建肉牛协会。四是培育经纪人队伍。

发挥一个作用，即发挥干部的示范带动作用。以开展“第三批党员先进性教育活动”为载体，鼓励和支持镇村干部带头搞试验示范，在场地、资金、技术等方面给予优惠政策，从而实现领导干部在产业发展中发挥带、帮、传、教的示范作用。

第三篇：**镇2004工作总结和2005年工作思路

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，按照年初确定的工作目标，镇党委、政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观、正确的政绩观，按照“两增一减”（经济增长、农民增收，财政减负）的工作思路，工业、农业持续发展，重点工程建设强力推进，城镇化步伐不断加快，镇域经济保持快速、健康发展。

一、2004工作及目标任务完成情况

2004年，我镇GDp达到15亿元，工业总产值6.5亿元，实现财政总收入3200万元，分别比去年同期增长10.5%、12%、11%，城镇居民可支配收入7000元，农村居民人均纯收入4200元，同比增长7%和9%。

（一）工业企业发展显著加快

2004年，共实现企业总产值95707万元，比去年同期增长20%；完成工业总产值65100万元，同比增长15%；完成企业增加值25900万元，同比增长5%；完成工业增加值19780万元，同比增长6%。规模企业不断壮大，富虹锌业完成产值12500万元，比去年同期增长18%，湖南远景光电公司完成产值3800万元，比去年增长25%。镇属企业充满活力，全镇12家机砖厂，9家预制场，7家机械化砂石场，通过买断或租赁经营，经济效益大幅度提高，发展后劲足。引进企业建设速度加快，长沙大力神竹木制品有限公司一个月建成投产；雪纳新能源有限公司建成生产线，预计年底投入生产；通程水泥制管厂建成投入经营；长沙奥特金属颜料有限公司、长沙高压开关厂厂房开工兴建。

（二）农村农业发展持续繁荣

深入贯彻中央一号文件精神，坚持“多予、少娶放活”，发放两项补贴款35.7万元，农民种植积极性大大提高，两季共种植水稻41760亩，稻谷总产量17980吨，取得了近几年来的大丰收；继续调整农业产业结构和加大农业引资力度，涧湖村西瓜种植面积700亩，7月7日成功举办星城镇首届涧湖西瓜节，扩大了涧湖西瓜的影响。隆平高科租赁稻田240亩，发展新型生态农业，创造了良好的经济效益；成立了养殖流通协会，加速养殖业发展，全镇年出栏生猪107500头，奶牛、菜牛、禽类、羊、鱼及其他养殖都有较大增长，养殖业总产值达6203.6万元。加大了清洁能源的扩充发展，新建改建沼气池280个，通过了省级验收，得到上级高度肯定和群众称赞；搞好水利水系的疏浚工作，对联合垸、同福垸的杨丰撇洪渠、荷塘撇洪渠进行了清污疏通，湘南医专污水及水土流失治理工程启动建设；动物防疫继续位于全县先进行列，免疫挂牌率98%；补植杨树12000株，征占用林地初查率100%，林地林权登记顺利完成，村帐镇代管工作8月底全面完成。

（三）城镇设施管理日臻完善

调整成立了城镇规模建设工作机构，推选有工作经验的人员充实了城镇建设领导班子，稳定了城镇管理队伍，重点项目和重点工程明确了专人专职。加大雷锋大道、星城大道的环境整治力度，拆除了两旁的乱搭、乱建建筑物和广告牌，成立清扫队伍，从根本上改变了脏、乱、差现象。增设路标和指示牌，解决了乱停乱靠现象。规范渣土管理，日夜巡逻，杜绝了渣土乱洒现象。完成规划修编工作，东马集镇的发展规划更加合理、科学。进一步加大投入，完善了城镇基础设施建设，投入资金1800万元，铺设金星大道水泥油砂路面1.8公里，投资200万元，加高加厚星城大道1.5公里，更换雷锋大道沿线流泥井盖40余个，增设小垃圾站6处，疏通下水道1000余米。

（四）重点项目建设强力推进

今年引进重点项目共个，已经完成交地的有个。我镇严格按照市人民政府60号令和县人民政府50号文件精神及有关征拆政策，采用耐心细致的工作方法，积极做好说服、解释工作，使重点工程建设顺利推进。省新闻出版局二期工程、鹏达物流、天宝公司、长沙高压开关厂上半年正式交地，佛山鸿基公司千亩回报地10月28日完成拆迁交地，县公路局储备用地12月8日交地，市交警支队项目征拆接近尾声，银太纺织已做好拆迁前期工作。黄金东路、银星大道工程建设进展顺利。拆迁户安置工作稳步进行，七峰安置小区已完成建设，拆迁户陆续搬入小区，大湖、桑梓、东马安置小区已全面启动建设。

（五）经济发展环境逐步优化

转变政府职能，增强服务意识。开展了“创建学习型机关，争当学习型干部”活动，对机关工作人员进行党风廉政建设、政策法规教育，使机关干部职工牢固树立起勤政为民、依法行政的思想观念。推

主线，全面加强党的执政能力建设，全面加快小康社会建设步伐面的要求，全面加速镇域经济的协调发展，实现经济社会持续、快速、健康、和谐发展。

（二）目标任务：GDp增长15%，达到17.25亿元，工业总产值增长18%，达到7.8亿元，财政收入增长11%以上、过3600万元，地方财政收入增长20%以上、过3000万元，农村居民人均可支配收入增长10%以上，过4500元，人口自然增长率控制在4‰以内。

（三）工作思路：“围绕一个目标，坚持二个不变，寻求五大突破”

“一个围绕”是指围绕加快**版块—**片区发展步伐，全面建设**第一镇，打造三湘名镇这个目标。

“两个不变”是指始终坚持“工业强镇，产业活镇，项目带镇，融成兴镇”的发展思路不变；始终坚持强力推进“三化”进程，实现镇域经济跨越发展不变。

“五个突破”是指在财政收入、工业、农业、小城镇、招商引资有突破：

1、盘活存量资产，寻求财政收入的大突破

经过初步估算，我镇现有闲置存量土地3800亩，闲置房产4万余平方米，总存量资产在1.5亿元以上。做好盘活文章，增加财政收入：一是要主动联系，重点招商，加快对月亮岛、拾比佰、洞庭公司等闲置用地的项目替代。二是对镇**林尝原**乡政府、镇机砖厂等镇有土地、房产进行招商开发，使之产生实际效益。三是动员和要求各村采取租赁、转让经营等形式，使各村的闲置村部、学校发挥效益。四是拍卖东马、涧湖、桑梓等重建地的存量土地，加快土地变现，筹措发展资金。同时，加强财务管理，减少非生产性支出，增强政府可控财力，基本消除政府债务。

2、壮大产业规模，寻求工业经济的大突破

立足我镇交通、区位优势，以先进制造业、农产品加工业和特色优势产业为主攻方向；依托省新闻出版工业园，构建站前路以北，金星大道、雷锋大道沿线工业带。加强政策扶持，壮大产业规模，对有潜力的企业，如富虹锌业、湖南远景光电公司、白沙化工厂等要重点支持，促进其发展壮大，带动镇域工业发展；更新思想观念，转换企业经营机制，促进镇属企业效益增长，鼓励镇内12家机砖厂、9家预制尝7家机械化砂石场以及南西制钉厂等企业自我积累，逐步发展，逐步扩大生产规模；提高工作效率，促使引进企业迅速建设投产，长沙高压开关厂、银太纺织集团、鹏达物流中心、长沙奥特金属颜料有限公司等已实现全部完成交地建厂，争取在明年实现投产。培养壮大骨干企业，促进中心企业发展，加快引进企业建设和财源建设结合起来，努力提高镇域工业的质量和效益。

3、优化结构调整，寻求农业产业化的大突破

坚持用中央一号文件精神指导农业发展，坚持“多予、少娶放活”的基本原则，坚持用现代农业理念发展农业，加大农业产业结构调整力度，促进现代农业发展。依托国家农业科技园无公害粮菜基地的核心示范作用，以国家农业科技园为中心向周边幅射，发展城郊型农业和我镇农业的主导产业：一是无公害优质粮；二是花卉苗木；三是畜牧水产；四是无公害蔬菜、水果；五是农产品加工。引导优势和特色农产品向一园（国家农业科技园），一带（雷锋大道沿线示范带），一区（奶业发展小区），五基地（优质粮生产基地、花卉苗木基地、畜牧水产养殖基地、无公害蔬菜生产基地、农产品加工基地）集中，大力发展农产品加工业，壮大秀龙米业、省原种猪场等龙头企业，形成农业产业化经营的区域化布局、专业化生产、一体化经营、专业化管理格局。积极发展农民专业合作组织和社区性集体经济组织，推广“农村科技合作社”网络模式，建立农产品质量安全标准体系，加快发展有机生态农业，全面提升农产品质量。

4、加强城镇管理，寻求小城镇的大突破

今年我镇村级区划调整将我镇撤并成为9个村委会和2个社区，按照统筹城乡发展的要求，结合我镇实际，加快推进城镇化进程，突出发展东马、月亮岛社区，坚持城镇建设、市场建设、工业园区建设相结合，引导、鼓励各企业向这两个社区集中，引导农村人口向城镇有序流动和集聚，力争在3年内把东马社区和月亮岛社区发展成人口逾万人、生活设施齐全的新型集镇。加快自来水、有线电视、电力、邮电、环卫等设施的完善，不断提高集镇的综合功能，5年内实现全镇城镇化率80%以上。

5、拓展引资渠道，寻求招商引资的大突破

创新招商方式，拓展引资渠道，努力发挥政府、企业和民间各方面的积极性，多渠道引进资金、项目、技术、管理和人才，尤其要注重引进沿海发达地区的资本和企业，充分利用省新闻出版集团、国家农业科技园的示范聚集效应招商引资，充分利用金星大道、雷锋大道的交通优势招商引资，充分利用近城临江的区位优势招商引资，充分利用融入省会长沙的号召作用招商引资，动员一切可以利用的人员、关系、手段招商引资。2005年争取引进企业或项目6—10个，引进资金10—20亿元，加大向外“走出去”的步伐，积极发展劳务型经济和外向型经济，努力提高镇域经济的竞争力。

第四篇：某镇工作总结及工作思路

某镇工作总结及工作思路

一、去年工作简要回顾

去年，我镇紧紧围绕县委、县政府各项重点工作，认真贯彻县委、县政府总体部署，带领全体镇村干部和广大人民群众，按照年初确定的总体工作思路，结合我镇镇情和实际情况，同心协力、团结一致、创新工作、注重实效，从而较好地完成了各项任务目标。

（一）招商引资工作实现新突破

年初以来，我镇按照依托资源特点、借助外力发展、壮大镇域经济的招商引资工作原则，充分利用县招商引资优惠政策，不断优化投资环境，寻求招商引资机遇，创造招商引资优良条件取得了较好的工作实效。全年共引进项目资金200万元。一是引进税源企业5个。其中，某公司缴税135万元；某有限公司缴税10万元；某公司某分公司缴税30万元；某加工厂缴税5万元；成立某县有限公司通过转制增效，已上缴税金20万元。二是争取扶持项目3个。其中，基地建设资金20万元；项目扶持资金20万元；工程项目资金18万元。

（二）重点产业项目又有新进展

一是某产业。在县委、县政府领导的大力支持和帮助下，某产业得以长足发展。新增种植面积1200亩，基地总量达到9500亩。4个公司产值实现450万元。二是某产业方兴未艾。全镇共有6个村、10个屯的120户农户参与某生产，全年发展以285万，可实现纯收入425万元。三是各项产业齐头并进，基本完成了预期目标。黄牛养殖达到1.86万头；大鹅养殖达到23万只；肉鸡养殖达到28.5万只；河蟹养殖达到800亩；羊类养殖达到8000只；养蜂达到6000箱。

（三）产业结构调整进一步深化

一是优化了农作物品质结构。积极引进农作物优良品种，全镇优质水稻覆盖率达到95%，面积3.8万亩；玉米达到95%，面积5.7万亩；大豆达到96%，面积9万亩。三是加强了专业村屯建设。建成科技示范园区1处；专业小区2个；专业村4个；专业屯7个；发展种类专业户720户。三是提高了农民的组织化程度。先后成立了某专业合作社，某专业合作社和牛专业合作等专业合作组织。四是拓宽了农民增收渠道。全年为农民提供用工信息156条；组织开展劳动技能培训2次，参训农民1100人次；引导性培训5次，参训农民3500人次；实现转移劳动力4720人，劳务收入2360万元。

（四）文明村镇建设进一步完善

一是加强了“软件”建设。以精神文明创建活动为载体，创建县级文明村2个，县级文明单位2个，市级文明单位复检合格1个。以“诚信某”和创建“平安某”活动为载体，深入开展学习践行《纲要》、“四五”普法活动和“五型”机关创建活动。二是加强了“硬件”建设。全镇共整修道路20条，新铺石粉27,400立方米，修建桥涵15座，清理边沟2300延长米，绿化村屯4个，栽植绿化树43.000株。镇内种花2处，栽植草坪1000平方米，铺设彩砖1800平方米，规范集市贸易市场2处。镇内新安装路灯36盏，总投资约12万元。

（五）民主法制建设进一步加强

一是加强了社会治安综合治理工作。完善社会治安综合治理防控体系，深入开展“四五”普法教育。全镇发生刑事案件7起，破结案3起，破案率达到43%；发生治安案件40起，查结40起，结案率100%；解决民事纠纷案件28起，办结率95%。二是坚持执行“政务、财务”两公开。各村、各单位按照月、季、年的不同公开要求，认真执行“两公开”制度，增加了政务管理和财务管理的透明度。三是村民自治程度逐步提高。发挥村民代表会议、村民理财小组作用，提高“一事一议”的村级公益事业村民参与水平。

（六）公益事业规模推进

一是实施畜饮水改造工程。通过县领导的大力帮助和积极协调。全年完成28个自然屯的人畜饮水改造工程项目，打人畜牧饮水井24眼，引水4个自然屯，受益群众2472户，8910口人。镇内新铺设管道700延长米，投资近3万元。二是贫困村整体推进工作。某村整体推进重点村，实施了四个重点推进项目。黄牛养殖规模1270头，投资87万元；畜牧防疫站投资4万元，建房60平方米并配套设备；整修道路10公里，新建桥涵1座；打人畜牧饮水井2眼，解决2个屯，180户，680口人的饮水问题。三是完成某路养护工作。投资15万元，拉运石料5000立方米，修建桥涵5座。

（七）、各项事业协调发展

一是加大了对教育事业的投资和改造力度。积极协调争取资金，改善办学条件，共维修校舍2600平方米，新建教学楼一座1000平方米，新购置教学桌椅100套。二是计划生育工作有所加强。新购置计划生育办公楼1栋，并重新装修；增设微机、彩超等设备，使计划生育服务室、办公室达到标准。全年人口自然增长率控制在4.4‰；计划生育率达到92.43%。三是卫生工作。完善了卫生防预体系，增强了预防突发性事件的处理功能。投资25万元，新购置医疗检测仪器2台。新增药品销售商店4处。

（八）认真做好全镇的稳定工作

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第五篇：**镇2006工作总结和2006年工作思路（范文模版）

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，按照年初确定的工作目标，镇党委、政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观、正确的政绩观，按照“两增一减”（经济增长、农民增收，财政减负）的工作思路，工业、农业持续发展，重点工程建设强力推进，城镇化步伐不断加快，镇域经济保持快速、健康发展。

一、2006工作及目标任务完成情况

2006年，我镇GDp达到15亿元，工业总产值6.5亿元，实现财政总收入3200万元，分别比去年同期增长10.5%、12%、11%，城镇居民可支配收入7000元，农村居民人均纯收入4200元，同比增长7%和9%。

（一）工业企业发展显著加快

2006年，共实现企业总产值95707万元，比去年同期增长20%；完成工业总产值65100万元，同比增长15%；完成企业增加值25900万元，同比增长5%；完成工业增加值19780万元，同比增长6%。规模企业不断壮大，富虹锌业完成产值12500万元，比去年同期增长18%，湖南远景光电公司完成产值3800万元，比去年增长25%。镇属企业充满活力，全镇12家机砖厂，9家预制场，7家机械化砂石场，通过买断或租赁经营，经济效益大幅度提高，发展后劲足。引进企业建设速度加快，长沙大力神竹木制品有限公司一个月建成投产；雪纳新能源有限公司建成生产线，预计年底投入生产；通程水泥制管厂建成投入经营；长沙奥特金属颜料有限公司、长沙高压开关厂厂房开工兴建。

（二）农村农业发展持续繁荣

深入贯彻中央一号文件精神，坚持“多予、少娶放活”，发放两项补贴款35.7万元，农民种植积极性大大提高，两季共种植水稻41760亩，稻谷总产量17980吨，取得了近几年来的大丰收；继续调整农业产业结构和加大农业引资力度，涧湖村西瓜种植面积700亩，7月7日成功举办星城镇首届涧湖西瓜节，扩大了涧湖西瓜的影响。隆平高科租赁稻田240亩，发展新型生态农业，创造了良好的经济效益；成立了养殖流通协会，加速养殖业发展，全镇年出栏生猪107500头，奶牛、菜牛、禽类、羊、鱼及其他养殖都有较大增长，养殖业总产值达6203.6万元。加大了清洁能源的扩充发展，新建改建沼气池280个，通过了省级验收，得到上级高度肯定和群众称赞；搞好水利水系的疏浚工作，对联合垸、同福垸的杨丰撇洪渠、荷塘撇洪渠进行了清污疏通，湘南医专污水及水土流失治理工程启动建设；动物防疫继续位于全县先进行列，免疫挂牌率98%；补植杨树12000株，征占用林地初查率100%，林地林权登记顺利完成，村帐镇代管工作8月底全面完成。

（三）城镇设施管理日臻完善

调整成立了城镇规模建设工作机构，推选有工作经验的人员充实了城镇建设领导班子，稳定了城镇管理队伍，重点项目和重点工程明确了专人专职。加大雷锋大道、星城大道的环境整治力度，拆除了两旁的乱搭、乱建建筑物和广告牌，成立清扫队伍，从根本上改变了脏、乱、差现象。增设路标和指示牌，解决了乱停乱靠现象。规范渣土管理，日夜巡逻，杜绝了渣土乱洒现象。完成规划修编工作，东马集镇的发展规划更加合理、科学。进一步加大投入，完善了城镇基础设施建设，投入资金1800万元，铺设金星大道水泥油砂路面1.8公里，投资200万元，加高加厚星城大道1.5公里，更换雷锋大道沿线流泥井盖40余个，增设小垃圾站6处，疏通下水道1000余米。

（四）重点项目建设强力推进

今年引进重点项目共个，已经完成交地的有个。我镇严格按照市人民政府60号令和县人民政府50号文件精神及有关征拆政策，采用耐心细致的工作方法，积极做好说服、解释工作，使重点工程建设顺利推进。省新闻出版局二期工程、鹏达物流、天宝公司、长沙高压开关厂上半年正式交地，佛山鸿基公司千亩回报地10月28日完成拆迁交地，县公路局储备用地12月8日交地，市交警支队项目征拆接近尾声，银太纺织已做好拆迁前期工作。黄金东路、银星大道工程建设进展顺利。拆迁户安置工作稳步进行，七峰安置小区已完成建设，拆迁户陆续搬入小区，大湖、桑梓、东马安置小区已全面启动建设。

（五）经济发展环境逐步优化

转变政府职能，增强服务意识。开展了“创建学习型机关，争当学习型干部”活动，对机关工作人员进行党风廉政建设、政策法规教育，使机关干部职

工牢固树立起勤政为民、依法行政的思想观念。推行首问责任制、服务承诺制、责任追究制，转变干部工作作风，建设阳光、高效、服务型政府，进一步优化了政务环境。开展创建“平安星城”工作，加强社会治安综合治理网络建设，依法打击袭商、扰商、侵商行为，对每一个重点工程、重点项目，安排专人负责，跟踪服务，急企业之所急，想企业之所想，时刻为引进项目、重点工程排忧解难，为重点工程建设、招商引资保驾护航。搞好“十户联防”，在中岭村试点社会治安综合治理“中心户长制”，取得较好效果，并在全镇进行了推广，优化了治安环境。在群众中广泛开展讲诚信明事理教育，采用文艺宣传，张贴标语，出宣传车，发放宣传资料等形式，对群众进行社会主义伦理道德、政治思想品德教育，建设纯朴民风，优化人文环境。

（六）党的基础建设全面加强

一是以人为本，认真抓好党员干部的素质教育。七峰、南村、回龙、东马等村在“七一”纪念座谈会组织党员认真学习了新党章和江泽民同志“三个代表”重要思想；南西、响堂、东塘等村党支部组织党员到韶山、刘少奇故居、岳麓山、浏阳等革命纪念地参观学习，重温党的优良传统。通过形式多样的教育培训，有效地提高了党员干部的思想政治素质、科学文化知识和业务工作能力水平，促进了党员干部先锋模范作用的发挥。二是强基固本，切实加强农村基层组织建设。建立健全了支部工作、学习和民主生活会制度，坚持“三会一课”，规范了党员教育管理，充分发挥民主，定期召开民主生活会，工作决策实行民主化、公开化。三是规范管理，健全目标管理考核机制。按照县委县政府要求完善了机关工作人员目标管理考核机制。健全了村级工作目标管理考核制度，对村级工作实行目标考核，调动村级工作积极性。四是上下联动，浓厚创先争优氛围。继续深入开展“三级联创”“五个好基层党组织”、“双培双带”等活动，进行总结表彰。五是落实“三制”，发展壮大党员队伍。严格把关，确保党员发展质量，半年来已发展党员15名，全部都是生产工作一线的积极分子。六是协同配合，按时完成上级交给的各项工作任务。配合县建设扶贫工作组，认真抓好建设扶贫工作。开展“双联”活动，结对扶贫，为特困家庭、五保户解决实际困难，为特困学生捐献救助资金1400余元。加强党建信息调研工作，共向上级报送信息50余条，被采用5条。党员远程教育信息网络摸底调查、党费收缴摸底调查、流动党员管理、党员先进性教育调研等工作顺利完成。

（七）各项社会事业全面进步

计生基础工作有举措。今年投入计生经费30万元，严格实行“一把手周过问制，联村干部负责制，签订村级目标责任制”，严格实行“一票否决”。全年出生476人，计生率97.9%，人口自然增长率2.6‰。在赤岗、南村等8个村开展了计生村民自治和创办优质服务精品村活动，成功主办“一法三规一条例”计生知识竞赛和“两为两争”演讲赛。

社会保障工作有起色。落实城镇低保114户，1386人；农村低保256户，540人，发放低保金64800元；落实五保户291户，298人。及时发放衣被等日用品，及时做好救灾救济工作，共发放救济金22000元。做好复退军人优抚工作，优抚金及时足额发放到位，共发放优抚金4万余元。

村民自治工作有突破。完善了村民代表大会，成立了民主理财小组和村务监督小组，督促各村做好村务公开工作，村帐乡代管8月底全部完成，村级区划调整工作11月底完成，全镇由23个村（居委会）合并为9个村，2个社区。充分发挥社区职能，指导社区自我完善，自我管理，新月社区自筹资金建集贸市场，创收后投资6000元建立了“六室三站”。

殡葬改革工作有成效。严格文明执法，规范殡改工作，建立殡葬信息网络，与村、居委会签订了殡葬目标管理责任书，完成火化任务65例。认真搞好婚姻登记管理，确保结婚登记管理规范合法，共办理婚姻登记444对。

教育卫生工作有成绩。继续深化教育改革，推广和发展素质教育。初中毕业生升入重点中学65人，谷山中学重点高中升学率列全县第二。加大教育投入，投资300万元的大湖中学科教楼已投入使用。卫生事业持续发展，医疗条件有所改善，镇卫生院共接待病人30000余人次。

老干关协工作有提高。完善和巩固了25个村、企事业单位老干和关协网络，建立了正规的活动室，开展引导青年农民“学科学、增收入、奔小康”活动，得到市、县两级好评。

人大、政协、武装、信访、史志档案等工作开展得有声有色，为我镇的全面繁荣作出了应有的贡献。

2006年，我镇的经济保持持续增长，社会稳定，人民安居乐业，但存在的问题和矛盾也比较突出，主要表现在：

一、政府财政负担较重，征拆资金缺口较大且到位不及时；

二、农村居民违章搭建、抢建，加大了拆迁成本，征拆矛盾多；

三、失地农村居民等、靠、索、要的思想严重，自谋发展的主观能动性差，失地农民安置任务重。我们要清醒地看到，这些问题和矛盾，是发展中的矛盾，有发展就会有矛盾，发展越快矛盾就越显得突出，我们要充分理解和正视这些矛盾和问题，在发展中求完善，在完善中求发展，决不能放慢发展的脚步。

二、2007年工作思路

（一）总体思路：认真贯彻落实党的十六届四中全会精神，牢牢把握发展第一要务，按照“一个围绕两个不变五大突破”的工作思路，深入实施融城强县战略，以解放思想为先导，以加快发展为主题，以深化改革为动力，以结构调整为主线，全面加强党的执政能力建设，全面加快小康社会建设步伐面的要求，全面加速镇域经济的协调发展，实现经济社会持续、快速、健康、和谐发展。

（二）目标任务：GDp增长15%，达到17.25亿元，工业总产值增长18%，达到7.8亿元，财政收入增长11%以上、过3600万元，地方财政收入增长20%以上、过3000万元，农村居民人均可支配收入增长10%以上，过4500元，人口自然增长率控制在4‰以内。

（三）工作思路：“围绕一个目标，坚持二个不变，寻求五大突破”

“一个围绕”是指围绕加快**版块—**片区发展步伐，全面建设**第一镇，打造三湘名镇这个目标。

“两个不变”是指始终坚持“工业强镇，产业活镇，项目带镇，融成兴镇”的发展思路不变；始终坚持强力推进“三化”进程，实现镇域经济跨越发展不变。

“五个突破”是指在财政收入、工业、农业、小城镇、招商引资有突破：

1、盘活存量资产，寻求财政收入的大突破

经过初步估算，我镇现有闲置存量土地3800亩，闲置房产4万余平方米，总存量资产在1.5亿元以上。做好盘活文章，增加财政收入：一是要主动联系，重点招商，加快对月亮岛、拾比佰、洞庭公司等闲置用地的项目替代。二是对镇**林尝原**乡政府、镇机砖厂等镇有土地、房产进行招商开发，使之产生实际效益。三是动员和要求各村采取租赁、转让经营等形式，使各村的闲置村部、学校发挥效益。四是拍卖东马、涧湖、桑梓等重建地的存量土地，加快土地变现，筹措发展资金。同时，加强财务管理，减少非生产性支出，增强政府可控财力，基本消除政府债务。

2、壮大产业规模，寻求工业经济的大突破

立足我镇交通、区位优势，以先进制造业、农产品加工业和特色优势产业为主攻方向；依托省新闻出版工业园，构建站前路以北，金星大道、雷锋大道沿线工业带。加强政策扶持，壮大产业规模，对有潜力的企业，如富虹锌业、湖南远景光电公司、白沙化工厂等要重点支持，促进其发展壮大，带动镇域工业发展；更新思想观念，转换企业经营机制，促进镇属企业效益增长，鼓励镇内12家机砖厂、9家预制尝7家机械化砂石场以及南西制钉厂等企业自我积累，逐步发展，逐步扩大生产规模；提高工作效率，促使引进企业迅速建设投产，长沙高压开关厂、银太纺织集团、鹏达物流中心、长沙奥特金属颜料有限公司等已实现全部完成交地建厂，争取在明年实现投产。培养壮大骨干企业，促进中心企业发展，加快引进企业建设和财源建设结合起来，努力提高镇域工业的质量和效益。

3、优化结构调整，寻求农业产业化的大突破

坚持用中央一号文件精神指导农业发展，坚持“多予、少娶放活”的基本原则，坚持用现代农业理念发展农业，加大农业产业结构调整力度，促进现代农业发展。依托国家农业科技园无公害粮菜基地的核心示范作用，以国家农业科技园为中心向周边幅射，发展城郊型农业和我镇农业的主导产业：一是无公害优质粮；二是花卉苗木；三是畜牧水产；四是无公害蔬菜、水果；五是农产品加工。引导优势和特色农产品向一园（国家农业科技园），一带（雷锋大道沿线示范带），一区（奶业发展小区），五基地（优质粮生产基地、花卉苗木基地、畜牧水产养殖基地、无公害蔬菜生产基地、农产品加工基地）集中，大力发展农产品加工业，壮大秀龙米业、省原种猪场等龙头企业，形成农业产业化经营的区域化布局、专业化生产、一体化经营、专业化管理格局。积极发展农民专业合作组织和社区性集体经济组织，推广“农村科技合作社”网络模式，建立农产品质量安全标准体系，加快发展有机生态农业，全面提升农产品质量。

4、加强城镇管理，寻求小城镇的大突破

今年我镇村级区划调整将我镇撤并成为9个村委会和2个社区，按照统筹城乡发展的要求，结合我镇实

际，加快推进城镇化进程，突出发展东马、月亮岛社区，坚持城镇建设、市场建设、工业园区建设相结合，引导、鼓励各企业向这两个社区集中，引导农村人口向城镇有序流动和集聚，力争在3年内把东马社区和月亮岛社区发展成人口逾万人、生活设施齐全的新型集镇。加快自来水、有线电视、电力、邮电、环卫等设施的完善，不断提高集镇的综合功能，5年内实现全镇城镇化率80%以上。

5、拓展引资渠道，寻求招商引资的大突破

创新招商方式，拓展引资渠道，努力发挥政府、企业和民间各方面的积极性，多渠道引进资金、项目、技术、管理和人才，尤其要注重引进沿海发达地区的资本和企业，充分利用省新闻出版集团、国家农业科技园的示范聚集效应招商引资，充分利用金星大道、雷锋大道的交通优势招商引资，充分利用近城临江的区位优势招商引资，充分利用融入省会长沙的号召作用招商引资，动员一切可以利用的人员、关系、手段招商引资。2007年争取引进企业或项目6—10个，引进资金10—20亿元，加大向外“走出去”的步伐，积极发展劳务型经济和外向型经济，努力提高镇域经济的竞争力。