中共福建省教委教育工作委员会 福建省教育厅关于进一步推进大学生

第一篇：中共福建省教委教育工作委员会 福建省教育厅关于进一步推进大学生

中共福建省教委教育工作委员会 福建省教育厅关于进一步推进大学生思想政治教育精细化的通知

闽委教宣〔2010〕17号

各设区市委教育工委、各高等学校：

为深入贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（中发［2004］16号）和《普通高等学校辅导员队伍建设规定》（教育部第24号令），进一步提升我省大学生思想政治政治教育的实效性和针对性，促进大学生的全面发展，经研究，决定在全省高校大力推进大学生思想政治教育精细化工作，现将有关事项通知如下：

一、目的意义

近年来，特别是中央16号文件颁发实施以来，各地各高校从培养社会主义事业的合格建设者和可靠接班人的战略高度，坚持“育人为本、德育为先”，不断加强和改进大学生思想政治教育工作，有力促进了大学生的健康成长。国际国内形势的深刻变化，使大学生的思想教育面临的挑战越来越突出，一些大学生的价值取向和思想观念日趋个性化、多元化、复杂化，学生的学习方式、生活方式、思维方式也发生了明显变化，思想政治教育的多样性、复杂性、创造性的特点越来越突出，思想政治教育的粗放型、经验型管理越来越难以适应形势的发展要求。新形势下，迫切要求我们的大学生思想政治教育必须精细化，即坚持“做精、做细、做实”的原则，以人为本，真正瞄准学生各方面的需求，以精心的态度、精确的把握、精致的过程，进行细心的教育、细心的辅导、细心的服务，真正把思想政治教育做具体、做扎实、做出成效。坚持和推进大学生思想政治教育精细化，是确保把思

想政治教育覆盖到每一个过程、细化到每一个环节、规范到每一个步骤、具体到每一个动作、落实到每一个人员的重要保证；是确保思想政治教育更加规范清晰、条理清楚、环环把握、有机衔接，增强对服务对象的精确把握和对服务成效的细致检验的客观需要；是确保把思想政治教育做精、做细、做实，进一步提升教育实效性、针对性和吸引力、感染力，促进大学生健康成长成才的有效途径。

二、主要内容

（一）推广日志制度，激发工作活力

要求已建立辅导员工作日志制度的高校，要进一步健全完善相关制度；尚未建立辅导员工作日志制度的高校，要在今年秋季开学前建立起来。由高校结合实际，编印《辅导员工作日志》，每位辅导员人手一册，每学期发一本。日志印制有辅导员个人资料、学期工作计划、每天工作记事、学期工作总结等。每个辅导员针对每天深入学生的工作情况，工作中存在的问题及对策以及工作的体会、认识、经验和收获等为工作日志的主要内容，实行一天一记载。通过辅导员日志制度，进一步促进辅导员工作规范化，强化辅导员工作责任心，调动辅导员的工作热情和主动性。

（二）关注特殊学生，开展针对教育

要求辅导员从新生入学开始，用专门的记录本，建立起特殊学生群体包括每一名家庭经济困难学生、学业困难学生、就业困难学生、人际交往困难学生、恋爱遇到困惑学生、有心理问题学生，以及学习特别优秀的学生和有特殊专长的学生的个人档案。个人档案中的基本信息包括其家庭情况、父母联系方式，主要记录学生每学期的在校情况，如学习成绩、特长、性格、奖惩情况、2

所反映问题、最关注问题以及谈话记录等，准确、及时、全面地了解和掌握需要重点关注学生的思想脉搏和各方面需求，为进一步提高思想政治教育的针对性和实效性奠定基础。

（三）完善谈话制度，加强沟通交流

在新生入学的第一学期，辅导员要对所带的每一名学生分别进行一次深入的谈话。在此基础上，根据所带年级学生的思想实际和学习、生活的实际以及每位学生不同的需求，适时再与所带的学生有重点地进行谈话。尤其要对每一名需要特殊关注的家庭经济困难学生、学业困难学生、就业困难学生，以及人际交往有困难的学生、恋爱遇到困惑的学生和有心理问题的学生，每月定期谈话1至2次，及时沟通思想、交流感情、掌握动态、了解需求，以热诚的态度积极引导、帮助学生认识和处理他们在成长过程中遇到的各种问题和烦恼，促使学生朝健康有利的方向发展。

（四）倾听学生意见，了解思想倾向

辅导员要结合每周的学生政治学习，深入各个学习小组，注意听取学生意见和想法，教育引导学生正确认识形势；辅导员要关心学生集体生活，每周要深入3个以上学生宿舍，了解学生实际需求，掌握学生思想动态；辅导员要认真查阅学生寒暑假社会实践报告，及时了解掌握学生思想变化情况；辅导员要根据所带年级学生特点，适时开展问卷调查，调查问卷的内容设计主要包括学生理想信念调查、专业及学习情况调查、生活情况调查等，了解大学生中存在的突出问题或倾向性、普遍性问题，并做好调查后的数据处理和分析工作，不仅掌握全年级面上学生思想动态，而且要具体到每个班级、每个学生的思想情况，针对班级和每一名学生的具体情况开展工作。问卷调查一般每年的春、秋季 3

开学初各开展一次，如遇敏感时期或重大事件节点可根据需要再开展问卷调查。

（五）走入学生家庭，开展家访活动

支持辅导员以亲自走访、电话家访、书信家访、网络家访等形式，深入对家庭经济困难学生、学业困难学生、单亲家庭学生、心理有困扰的学生和特长生、优等生、潜力生等学生的家庭开展家访，保证每个辅导员每个学期都能以各种方式与学生家长至少进行一次有效的沟通。辅导员针对家访情况撰写形成辅导员家访报告，各高校适时召开辅导员家访活动总结交流会。辅导员亲自家访主要安排在寒、暑期进行，由高校提供相应的专项经费。通过家访，使辅导员充分了解学生个人和家庭的实际情况，增进家校情感沟通和信息沟通，拓展育人环境外延，提高辅导员的思想政治素质和工作水平。

（六）运用信息手段，开展思想教育

高校要支持和鼓励辅导员到学校校园网络平台开设博客，针对师生的思想热点、难点和焦点问题开展释疑解惑，在博客中发布工作信息、发表思政工作见解、介绍思政方法、交流思政经验，把辅导员博客建设成为辅导员的网络工作平台，成为立德树人教育的新空间；支持和鼓励辅导员充分利用飞信、MSN、QQ（年级或班级QQ群）等现代化手段发布信息，遇到重要考试给学生发信息鼓劲，对一些敏感事件发信息引导学生正确看待等，对学生思想动态进行正确引导；公布辅导员电子信箱，加强辅导员与学生的即时沟通和交流，保持信息渠道的畅通，更好地了解学生的心声。

（七）强化培养培训，提升能力素质

继续依托国家级、省级高校辅导员培训基地，组织辅导员在职攻读博士、硕士学位班，举办辅导员岗前、专题、骨干培训班和高级研修班，邀请省委教育工委、省教育厅领导为培训班学员作大学生思想政治教育精细化辅导报告。依托省高校辅导员专业委员会设立专项课题，组织有关专家和辅导员开展大学生思想政治教育精细化理论研究。各高校要积极为加强辅导员的培养培训和理论研究工作提供有利条件。

（八）举办工作论坛，交流推广经验

拟于今年12月,举办以“做精做细、爱心育人”为主题的全省大学生思想政治教育精细化工作论坛，邀请省委教育工委、省教育厅领导以及高校有关领导、专家、优秀辅导员等作论坛主题发言，深入总结和研讨各地、各高校学生思想政治教育精细化工作的好经验、好做法，积极探索新形势下进一步提升我省大学生思想政治教育精细化工作水平的新途径。

（九）汇编优秀案例，展示工作成果

精细化需要思考工作、研究工作，研究要着眼于解决实际问题。省里每两年汇编一本“福建省大学生思想政治教育精细化工作优秀案例”，每篇工作案例拟由鲜明的案例主题、清晰的案例背景、典型生动的案例事件、深入浅出富有启发性的案例分析和启示、值得研究的案例问题等方面构成。今年拟于年底前汇编一本“福建省大学生思想政治教育精细化工作优秀案例”。届时省委教育工委、省教育厅将向各高校征集优秀工作案例，各高校要结合实际，支持和鼓励辅导员撰写工作案例，总结提升工作经验。

三、相关要求

坚持和推进大学生思想政治教育精细化，是今年省委教育工 5

委、省教育厅强化高校辅导员队伍建设的一项重点工作。省委教育工委、省教育厅将开展大学生思想政治教育精细化工作成效，纳入辅导员申报省高校优秀思政工作者和优秀(十佳)辅导员的重要条件之一。各地各高校要从落实科学发展观，培养社会主义事业的合格建设者和可靠接班人的战略高度，充分认识坚持和推进大学生思想政治教育精细化的重要性，围绕今年提升大学生思想政治教育精细化水平的重点工作，切实把大学生思想政治教育精细化作为强化高校辅导员队伍建设的重要内容，精心组织、周密部署，认真制订本地、本校提高大学生思想政治教育精细化水平实施方案，采取措施，扎实推进。要积极引导广大辅导员牢固树立服务意识，贴近实际、贴近生活、贴近学生，急学生之所急、想学生之所想、解学生之所难，多花时间和精力，带着感情和爱心，切实把思想教育工作做精、做细、做实，不断提升大学生思想政治教育精细化水平，为进一步加强和改进我省大学生思想政治教育做出积极贡献。

中共福建省委教育工作委员会 福建省教育厅

2010年4月30日

第二篇：中共福建省委教育工作委员会、福建省教育厅关于加强教育系统落实

【发布单位】中共福建省委教育工作委员会、福建省教育厅 【发布文号】闽教监〔2007〕11号 【发布日期】2007-08-22 【生效日期】2007-08-22 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】福建省

中共福建省委教育工作委员会、福建省教育厅关于加强教育系统落实党风廉政建设责任制和

领导干部廉洁自律有关工作的通知

(闽教监〔2007〕11号)

各设区市委教育工委、教育局，各高等学校：

为扎实推进教育系统党风廉政建设责任制落实和领导干部廉洁自律工作，进一步增强领导干部廉洁从政意识，自觉遵守廉洁自律规定，根据中央关于“要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”的要求，现就有关事项通知如下。

一、建立教育系统落实责任制情况报告制度和点评制度。党风廉政建设责任制是加强党的领导，深入推进反腐倡廉的重要制度保障。各设区市委教育工委、各公办高等学校要按照中央的要求和干部管理权限每年年底前向所在地党委或其主管部门党组（党委）书面汇报本地区和本单位党风廉政建设责任制贯彻落实情况，同时抄报省委教育工委和所在地纪委。省委教育纪工委每年召开一次党风廉政建设责任制贯彻落实情况汇报会，有计划、有重点地听取部分设区市委教育工委和部、省属本科高等学校工作汇报并进行点评。

二、推进高等学校领导干部任期经济责任审计。经济责任审计是加强对党政领导干部的管理和监督，正确评价领导干部任期经济责任，促进领导干部勤政廉政，全面履行职责的重要手段。省党政领导干部任期经济责任联席会议已将高等学校领导干部的任期经济责任审计纳入省管单位厅局级领导干部任期经济责任审计的范畴。省属公办本科高等学校正职领导干部任期届满，或者任期内办理调任、转任、轮岗、免职、辞职、退休以及学校发生重组等重大事项前，或上级有关部门干部管理、监督需要时，由省委教育工委提请省党政领导干部任期经济责任联席会议组织审计。省市共建、设区市和各部门、各厅局为主管理的高等学校领导干部的任期经济责任审计，由设区市或主管厅局组织审计，审计结果抄送省委教育工委，省委教育工委可根据工作需要，提出进行审计的要求。

三、完善高等学校领导干部因公出国（境）报告和因私出国（境）证件管理制度。建立健全领导干部因公出国（境）报告制度和加强党员领导干部因私出国（境）证件的管理是落实中央关于加强党政领导干部出国（境）管理的规定，维护党纪政纪，维护国家安全和利益的需要。各高等学校要建立健全党员领导干部因公出国（境）报告制度和因私出国（境）证件集中管理制度。省属本科高等学校党政“一把手”因公出国（境），除了按照规定办理出国（境）审批手续外，同时要向省委教育工委组织部书面报告，党政“一把手”不得同时出国（境）。省属本科高校党政“一把手”中的党员领导干部因私出国（境）证件由省委教育工委组织部统一管理。省属本科高等学校其他党员校领导因私出国（境）证件由学校组织人事部门集中管理，因私出国（境）时，需先经分管外事的校领导和纪委书记初审后，报校党委书记签字同意方可领取。省市共建、设区市和各部门、各厅局管理的高等学校参照上述办法向设区市委教育工委或主管厅局报告和实行因私出国（境）证件管理。

四、认真执行处级以上党员领导干部重大事项报告制度。实行党员干部个人重大事项报告制度是新形势下加强对党员领导干部管理和监督的一项重要举措。教育系统在职处级以上党员干部（含非领导职务）要严格按照中共中央办公厅印发的《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》要求，将本人重大事项或本人认为应当向组织报告的其他事项，在事项发生后30日内向其主管组织（人事）部门报告。因特殊原因不能按时报告的，特殊原因消除后应当及时补报，并说明原因；对需要事前请示的事项，要及时向主管组织（人事）部门提交书面请示，并按答复的意见办理。各地、各校要组织处级以上党员领导干部每年1月31日前集中报告一次上一个人重大事项，个人重大事项没有发生或者没有变动的，应当予以明示。同时，处级以上领导干部还要继续认真执行中共中央办公厅和国务院办公厅印发的《关于党政机关县（处）级以上领导干部收入申报的规定》，每半年按时如实向组织填报个人收入情况。

五、开展干部廉政谈话、诫勉谈话、函询和述职述廉工作。开展干部廉政谈话、诫免谈话、函询和述职述廉工作是加强和改进对党员领导干部的日常教育和管理的重要途径。各地、各校要进一步建立和完善纪检组长（纪委书记）同机关处室主要负责人和直属单位（院系）党政领导谈话制度。单位分管领导和纪检组长（纪委书记）对机关中层干部和直属单位（院系）领导班子成员的任命要进行任前谈话，要着重对存在苗头性、倾向性问题的干部，及时进行诫免谈话。教育纪检监察和组织（人事）部门按照干部管理权限，需要对被反映的干部进行函询的，函询对象在收到函询的十五个工作日内，应当实事求是地作出书面回复。要将干部遵守廉洁自律有关规定的情况纳入干部工作总结、党员民主生活会、年终考核和干部考察的重要内容，进行述职述廉。

六、严格遵守领导干部廉洁自律有关规定。教育系统领导干部要严格按照党风廉政建设责任制的要求，对职责范围内的党风廉政建设负责，要按照“谁主管、谁负责”的原则，根据工作分工，切实抓好本人所分管的单位和部门的党风廉政建设及政风行风建设。领导干部不仅要管好自己，率先垂范，清正廉洁，艰苦奋斗，自觉遵守领导干部廉政准则和“四大纪律，八项要求”，认真执行《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，做到勤政廉政，公道正派，还要管好配偶、子女和身边工作人员，严格遵守领导干部配偶、子女从业有关规定，对涉及与配偶、子女及身边工作人员有利害关系的事项，应当奉公守法，自觉回避，禁止利用职权和职务上影响为亲友及身边工作人员谋取利益，严禁亲友及身边工作人员利用本人的影响谋取私利。

中共福建省委教育工作委员会 福建省教育厅

二

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第三篇：中共福建省委教育工作委员会、福建省教育厅关于实行中职中小学校

【发布单位】中共福建省委教育工作委员会、福建省教育厅 【发布文号】闽委教宣〔2009〕9号 【发布日期】2009-03-17 【生效日期】2009-03-17 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】福建省

中共福建省委教育工作委员会、福建省教育厅关于实行中职中小学校德育工作年报制度的通

知

(闽委教宣〔2009〕9号)

各设区市委教育工委、教育局，省属中职中小学校：

为了贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》（中发〔2004〕8号）、《福建省中小学德育工作整体化意见》（闽教基[2006)4号），进一步健全学校德育工作机制，切实加强全省中职中小学德育工作，省委教育工委、省教育厅决定从今年起在全省中职中小学实行德育工作年报制度。现将有关事宜通知如下：

一、指导思想和目的 贯彻党和国家及省委、省政府关于加强和改进未成年人思想道德建设工作的文件精神，通过年报制度强化各级政府及教育行政部门对中小学德育工作的责任，引导各地注重德育工作过程的有效管理，及时掌握全省中职中小学德育工作的情况，总结中小学德育工作成功经验，及时发现存在的问题，切实提高中小学德育工作的科学性、针对性和实效性，全面推进素质教育。

二、年报的主要内容

（一）基本情况：主要包括各级各类学校数、教师数、学生数。本思想品行表现突出并获得设区市、县（市）区、学校等各级表彰奖励的学生数，存在严重不良行为的学生数等。

（二）各级政府对中小学德育工作的重视情况，领导体制、工作机制、制度建设、政策措施、经费投入等方面的情况。

（三）全省中职中小学德育重点工作在本地、本校的贯彻落实情况。

（四）学生思想品德及心理健康等方面的状况。

（五）本地在德育工作方面取得的主要成绩，创造的新经验、新特色。

（六）教师教书育人、学生品学兼优的典型人物、典型事迹推荐。

（七）预防未成年人违法犯罪，对严重不良行为学生教育、矫治、转化工作的情况。

（八）德育工作存在的主要问题、对策与建议。

三、年报的要求和原则

（一）各设区市委教育工委（教育局）、省属中职中小学校要高度重视中小学德育年报工作，把这项工作纳入教育工作整体规划，指定专人负责，使这项工作切实落到实处。

（二）实施中职中小学德育工作年报制度要坚持科学性、客观性和实事求是的原则。通过具体数据、事例和富有成效的工作准确反映德育工作情况。

（三）年报应在全面了解本地中职中小学德育工作的基础上，重点反映当地政府和教育行政部门的具体工作情况；主要报告本德育工作的推进情况；体现工作成效和创新之处。

四、年报报送时间和形式

各设区市和省属中职中小学德育工作报告应在每年12月10日前，以设区市委教育工委（教育局）、省属中职中小学校名义，通过书面形式（附电子文档）报送至省委教育工委宣传部，字数在5000字以内。省委教育工委、省教育厅汇总后将在当年12月底前通报全省中职中小学德育工作情况。

五、2009年年报重点内容

（一）各地贯彻落实《福建省人民政府关于推动教育事业又好又快发展的意见》，进一步加强和改进中职中小学德育工作情况。主要包括：出台、完善了哪些新的举措，如何加强班主任工作队伍建设、加强心理健康教育培训工作、加强学生的养成教育和实践教育等。

（二）各地各校贯彻落实《2009年全省教育工作要点》，围绕“我和我的祖国”活动主题，组织开展“班班有歌声”、“班班创环保”、“班班讲安全”、“班班讲诚信”、“班班读书报”、“班班办社团”、“班班荐明星”、“班班都有志愿者”等8个系列主题德育活动情况，总结成功的经验和做法。

（三）各地青少年校外活动场所建设、管理和使用工作情况。

（四）教育部门牵头的各地为未成年人办实事任务落实情况。

联系人：潘贤权，电话：0591－87091442，传真0591－87846705，邮箱：jygwxcb374@163.com）。

中共福建省委教育工作委员会

福建省教育厅

2009年3月17日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第四篇：中共浙江省委教育工作委员会 浙江省教育厅高校辅导员文件

中共浙江省委教育工作委员会 浙江省教育厅 关于进一步加强高校辅导员队伍建设的实施意见

2010-05-21 来源：

浙教工委〔2010〕8号

各高等学校，各设区市教育局：

为贯彻落实中央、省委关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见，扎实推进我省高校辅导员队伍建设，根据教育部第24号令《普通高等学校辅导员队伍建设规定》精神，特制定以下实施意见。

一、充分认识新形势下加强辅导员队伍建设的重要性和紧迫性

1．辅导员是高等学校教师和管理队伍的重要组成部分，是开展大学生思想政治教育的骨干力量，在教育引导大学生成长成才、维护校园稳定方面发挥着重要的、不可替代的作用。加强辅导员队伍建设，是坚持育人为本、德育为先，推进高等教育科学和谐发展，培养造就高素质人才的必然要求。

2．随着高等教育的快速发展，我省高校辅导员队伍不断壮大。目前，辅导员总数已达专任教师总数的9%。各校根据中央和省委、省政府的要求，不断提高对辅导员队伍建设重要性的认识，整体规划，统筹协调，加大投入，完善体制机制，辅导员队伍结构不断优化，整体素质稳步提高，作用日益突出，辅导员队伍建设取得明显成效。但从总体上看，辅导员队伍现状还不能很好地适应高等教育发展和大学生成长成才的需要，辅导员队伍建设还存在着结构不合理、身份归属不明确、职责不明晰、职业认同度不高等问题，必须采取措施，切实加以解决。

二、加强辅导员队伍建设的指导思想和基本要求

3．加强辅导员队伍建设的指导思想：以科学发展观为指导，从我省高校实际出发，全面贯彻落实中央和省委关于加强和改进大学生思想政治教育一系列文件精神，以充分发挥辅导员在大学生思想政治教育中的骨干作用为目标，以提升辅导员综合素质为核心，以完善辅导员队伍建设机制为重点，全面提高辅导员的政治素质、专业水平和职业能力，不断改进辅导员队伍的管理和培养工作机制，努力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正，敬业爱岗，结构合理，专业化水平较高的辅导员队伍。

4．坚持育人为本，充分发挥辅导员在大学生思想政治教育中的骨干作用。辅导员是大学生日常思想政治教育和管理工作的组织者、实施者和指导者，主要任务：以学生成长成才为目标，以思想政治教育为核心，以学生发展指导为主体，以学生事务管理为基础，寓教育于引导之中，寓指导于辅导之中，寓管理于服务之中。具体包括：以理想信念、道德规范为重点的思想教育和引导；以学业指导、生涯规划辅导与就业指导、心理健康教育与咨询、校园文化建设与社团管理为重点的发展指导；以专业化管理服务为重点的学生事务管理；以帮助学生解决实际困难为重点的生活指导；以妥善处理涉及学生各种冲突，化解各种矛盾为重点的校园安全稳定工作。

5．坚持统筹协调，切实加强辅导员队伍建设的组织领导。建设一支坚强有力的辅导员队伍，是一项重要的政治任务。各高校党委、行政要把辅导员队伍建设放在更加突出的位置，在政策上积极支持，在条件上提供保障，为辅导员营造良好的工作环境、政策环境和发展环境。要把加强辅导员队伍建设作为高校人才培养的重要举措，纳入学校办学质量、队伍建设、教学评估的指标体系，作为学校领导干部工作业绩考核的重要内容。

三、进一步健全辅导员队伍的管理机制

6．严格落实辅导员岗位配备要求。根据教育部有关规定，各高校要按不低于1：200的师生比例设置本、专科生一线专职辅导员岗位。专职辅导员具有教师和管理人员双重身份。

专职辅导员是指直接在一线从事大学生日常思想政治教育工作的人员，包括院系等学校基层单位专门负责学生工作的党政领导干部；一线专职辅导员是指专职在一线从事大学生日常思想政治教育工作的辅导员。辅导员的配备应以专职为主、专兼结合。每个院（系）的每个年级都应配备专职辅导员，每个班级都要配备1名班主任。要从专业教师、管理干部、在读研究生中选聘一定数量的兼职辅导员，协助做好大学生的日常教育和管理服务工作。

加强研究生思想政治教育和管理服务工作。研究生导师是研究生思想政治教育的首要责任人，要在思想品德、学术道德等方面对学生进行教育和引导，切实担负起育人职责。各高校可根据实际，参照本专科生专职辅导员岗位设置的比例配备研究生辅导员，负责其的思想教育、管理服务和安全稳定工作。

7．实施辅导员准入制。辅导员的招聘录用要纳入学校专任教师和管理人员招聘录用工作体系之中，坚持“高标准、多渠道、公开化”的选聘原则，严格选聘标准、规范选聘程序、优化选聘内容，严把“入口关”。专职辅导员原则上要求中共党员，一般应具有硕士及以上学位；研究生辅导员应具有研究生学历、硕士及以上学位，或副教授及以上职称。专职辅导员至少要带满一届学生方可转岗。8．建立辅导员工作规范。根据学校工作周期性规律和学生工作特点，建立和完善辅导员工作条例，制定辅导员工作规范，建立《辅导员工作手册》。《辅导员工作手册》应包括党团组织建设、学生事务管理、突发事件处置、就业指导与职业规划、特殊学生群体帮扶、学生公寓走访谈心等内容。学生党支部书记和院（系）团总支书记一般应由辅导员担任。要坚持辅导员进住学生公寓制度, 健全以辅导员为骨干，以公寓学生党团组织、自治组织，后勤管理机构为依托的公寓思想政治工作网络。

9．完善辅导员队伍的管理体制。辅导员队伍实行学校和院（系）“双重领导”体制。学校党委和行政要加强辅导员队伍建设工作统一领导和管理。党委学生工作部、研究生工作部是辅导员队伍建设的主要职能部门，负责工作计划的制定和督查，辅导员的配备、调整、录用和转岗，以及辅导员队伍的培训、考核和晋升等各项制度的落实。党委组织部门、行政人事部门要根据自身职能，指导和参与辅导员队伍建设工作。各院（系）分党委（党总支）和行政要对所在院（系）辅导员进行直接领导和管理，重点是日常工作的管理、督促、检查和工作条件、生活待遇落实等，协助党委学生工作部、研究生工作部做好考核工作。10．建立科学合理的辅导员评价体系。根据辅导员岗位要求与特点，按定性与定量相结合、过程与结果相结合、常规工作与突发事件处置相结合的原则，建立科学化、规范化的考评制度，形成学生、院（系）、学校评价三位一体的工作机制。考核结果要与职务聘任、奖惩、晋级等挂钩。

省委教育工委、省教育厅每两年评选表彰一批浙江省高校优秀辅导员。各高校要积极开展优秀辅导员评选，将辅导员表彰奖励纳入各级教师、教育工作者表彰奖励体系中，按一定比例评选，统一表彰。对于优秀辅导员要在职务晋升、职称评定、干部选拔中予以优先考虑。11．不断提高辅导员的工作待遇。各高校在收入分配中要充分考虑辅导员工作的特殊性，保障辅导员待遇，确保辅导员能专心致志地做好大学生思想政治教育工作。要合理确定辅导员的基本工作量，将辅导员所从事的发展性指导折算成教学工作量，确保辅导员实际平均收入水平不低于学校同等条件专任教师的平均收入水平。

四、全面提高辅导员队伍的整体素质

12．实施“辅导员素质提升计划”。从2010年起，用3-5年时间，通过集中培训、定向培养、重点资助等形式，分期分批对全省高校专职辅导员进行系统轮训，使其理论素养和职业能力明显提升，学历、职称结构明显改善。重点加强学生发展指导、学生事务管理、学生生活指导等职业化培训，积极鼓励专职辅导员取得心理咨询师和职业规划师等资格证书。

省教育厅负责辅导员队伍培训的整体规划和指导工作，设立辅导员专项培训研究经费，组织编写辅导员培训教程。各高校要将专职辅导员培训纳入学校师资培训规划和人才培养计划，享受专任教师培养同等待遇、经费和有关鼓励政策。13．建立辅导员队伍培训体系。依托有关省内高校优势学科，建立若干辅导员专题培训基地，构建以辅导员培训基地和研修基地举办的培训为重点，以各高校举办的日常培训为主体的分层次、多形式、全方位的培训体系。

省教育厅负责组织全省高校辅导员的上岗培训，新任辅导员必须先培训、后上岗。加强专题培训，专职辅导员每学年必须参加1-2次省级或校级的专业培训；强化骨干培训，每年围绕大学生思想政治教育中的热点问题，举办全省高校骨干辅导员高级研修班，不断提高研究水平。

各高校要制定辅导员队伍培训计划，落实相关措施。积极鼓励辅导员在职攻读与工作相关专业的硕士、博士学位。要努力创造条件，建立辅导员学习考察、社会实践、挂职锻炼的工作机制，保证他们每两年参加一次校外考察或实践活动。14．加强理论研究和学科建设。各高校要把辅导员的科研纳入学校的科研工作规划之中，按一定比例设立大学生思想政治教育定向课题。有条件的高校要设置“大学生思想政治教育”、“学生事务管理”等专业（或研究方向），纳入学科建设的总体规划。鼓励和支持辅导员承担思想道德修养与法律基础、形势政策教育、心理健康教育、就业指导、党课团课等相关课程的教学工作。省教育厅将在每年厅科研项目中，根据定向申报、择优遴选、集体攻关的原则，面向专职辅导员单列100项大学生思想政治教育课题；积极争取在省哲学社会科学规划课题中设立辅导员专项课题；每年在《高校思想政治工作》开辟专栏，为辅导员的科研成果提供发表园地。

五、着力构建辅导员队伍的职业发展平台

15．加强辅导员的职业规划指导。要结合辅导员的专业背景和综合素质，为他们制定职业发展规划，鼓励一部分辅导员成为学生思想政治教育和学生事务管理的专家，长期从事辅导员工作。通过辅导员工作论坛、工作室、工作沙龙等载体，建立专业团队、科研团队，配备专业导师，以课题立项、工作交流研讨等方式，开展专题研究。专题研究要立足实际，紧密结合大学生思想政治教育工作的焦点、难点问题，以研究推动工作。

16．合理设置专职辅导员专业技术岗位和管理岗位。专职辅导员可按助教、讲师、副教授、教授要求评聘思想政治教育学科或其他相关学科的专业技术职务。要进一步加强对思想政治教育系列专业技术职务评聘工作的领导，按学校岗位结构比例，合理设置专职辅导员的中高级专业技术岗位和管理岗位。要坚持工作实绩、科研能力和研究成果相结合的方针，充分考虑辅导员的岗位职责和工作特点，完善评聘办法。对于工作业绩突出，在关键时刻表现突出的辅导员，可破格晋升。要根据辅导员的岗位特点、任职年限及实际工作表现，确定相应的级别待遇。17．完善辅导员合理流动机制。坚持相对稳定和合理流动相结合的原则，既要为辅导员的事业发展创造条件，以事业留人，保持骨干力量的相对稳定；又要从辅导员的岗位特点出发，鼓励合理流动。学校党委、行政要创造条件、明确政策，把工作表现优异，干有能力、学有专长的辅导员选拔到党政管理岗位，推荐到教学、科研岗位。学校选拔担任学生工作系统党政领导职务的人员，一般应具有专职辅导员的工作经历；思想政治理论课教学岗位出现空缺时，应优先从专职辅导员队伍中选聘。

六、努力探索全员育人、全过程育人、全方位育人的工作格局

18．建立思想政治教育工作的协作机制。学校要统筹学生工作队伍力量，充分发挥党政干部和共青团干部、思想政治理论课和哲学社会科学课教师、辅导员和班主任在大学生思想政治教育中的作用，建立辅导员与班主任、学生导师、专业教师相互协作的工作机制。班主任要切实承担起学生的学业指导、学风建设、班级建设和日常管理等职责；学生导师要充分发挥专业优势，将“学术教育”与“人格教育”紧密结合，注重对学生的专业指导、思想引导和心理疏导。辅导员要协助班主任、导师抓好班风、学风建设，重点做好特殊学生群体的帮扶工作。19．探索全员育人、全过程育人、全方位育人的工作实施体系。大学生思想政治教育是一个系统工程，必须树立整体德育观。学校党政领导班子要加强统筹协调，形成党委统一领导、行政负责实施、各部门齐抓共管、教职员工全员参与的德育工作机制。各院（系）、部门要把育人工作列入教学、科研、管理、服务的目标之中，真正形成教书育人、管理育人、服务育人的全方位立体化育人格局。办学以师为本，广大教师要以良好的思想、道德、品质和人格给学生以潜移默化的影响，在完成专业知识传授的同时，承担起学生专业伦理和职业素养的培养任务。学校要把对教师的育人要求纳入教师的工作职责中，把履行育人职责的情况作为教师业绩考核、岗位聘任和职称晋升的重要依据。

20．各高校应根据本意见，结合学校工作实际制定或完善实施细则。

第五篇：中共辽宁省委高等学校工作委员会 辽宁省教育厅2012年大学生思想政治教育工作要点

中共辽宁省委高等学校工作委员会 辽宁省教育厅

2012年大学生思想政治教育工作要点

2012年是贯彻落实教育规划纲要的关键一年，也是我国发展进程中具有特殊重要意义的一年。中共辽宁省委高等学校工作委员会、辽宁省教育厅2012年大学生思想政治教育工作的总体思路是：全面贯彻党的十七届六中全会和省第十一次党代会精神，落实第二十次全国高校党建会议和全省教育工作会议的各项决策部署，全面实施“高校党建和大学生思想政治教育创新工程”，大力加强高校思想政治理论课建设，用社会主义核心价值体系武装大学生头脑；全面加强校园文化建设、社会实践和网络思想政治教育，不断提高大学生思想政治教育的吸引力和感染力；继续加强高校辅导员队伍建设，为提高大学生思想政治教育科学化水平提供坚实保障；建立健全工作机制，全力维护高校和谐稳定，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。重点做好以下几项工作：

一、以思想政治理论课建设为重点，全面实施理论武装工程，用社会主义核心价值体系武装大学生头脑

1．抓改革，提实效，努力增强思政课教育教学效果。积极推进思政课教师集体备课、领导听课、师生评课制度，为提升思

1政课教学质量打好基础；开展精彩一课、优秀教案、精彩多媒体课件评选活动，并进行宣传推广，努力培育一批精品课程；召开思政课实践教学现场研讨会，构建实践教学工作机制，建立一批思政课实践教学基地，大力推动高校思政课实践教学；修订体现思政课四门课程重点、难点的系列“百题问答”丛书，进一步增强思政课教学的针对性、实效性；研究制定思政课考试方法改革的指导意见，继续推进考试评价制度改革，加大大学生日常表现、社会实践在思政课考核中的权重，树立正确导向。

2．抓队伍，提素质，为思政课建设提供组织保障。开展思政课教师岗前培训、课程培训、骨干培训，提高思政课教师教育教学水平；依托辽宁省高等学校思想政治理论课教师培训与研修基地（大连理工大学），面向优秀在职教师招收思想政治教育专业博士研究生，培养一批思政课骨干教师；开展“我喜爱的一位思政课教师”评选活动，进一步加强思政课教师师德建设；开展评选表彰活动，表彰一批师德高尚、教书育人的优秀思政课教师；启动第二批省级优秀教学团队、学科带头人、名师和骨干教师遴选活动，培树思政课的优秀教学团队和教学科研拔尖人才；开展青年教师教学大赛，发现和培养优秀中青年教学能手；组织思政课教师开展境内外社会考察、红色旅游实践活动，开阔眼界，增长见识；评选表彰结“对子”活动优秀思政课教师，鼓励开设思政博客、撰写思政博文，提升思政课教师的思想素质和业务水平。

3．抓督查，重指导，全面提升思政课建设科学化水平。对

各高校贯彻落实教育部《高等学校思想政治理论课建设标准（暂行）》进行抽查，以机构建设、队伍配备和经费支持为重点，全面提升高校思政课建设水平；会同有关部门，面向思政课教师设立专项课题，开展科学研究；加强对本、专科生和研究生思政课建设的分类指导，积极组织实施研究生思想政治理论课新课程方案；丰富形势政策教育载体，继续推进形势报告会制度，进一步加强形势与政策教育。

4．抓测评，促规范，积极推进大学生心理健康教育标准化。贯彻落实教育部《普通高等学校心理健康教育工作基本建设标准（试行）》，按照省教育厅印发的《辽宁省普通高等学校心理健康教育工作测评体系（试行）》，开展心理健康教育工作测评，推动高校建立健全心理健康教育机构，开设心理健康教育课程，配备专兼职教师，开展心理健康咨询活动，完善设施设备，提供专项经费，全面推进高校心理健康教育工作开展。修订省编大学生心理健康教育教材，为全省大学生心理健康教育课程建设奠定良好基础。

二、以高校辅导员队伍建设为重点，组织实施“大学生思想政治教育工作队伍培养计划”，为大学生思想政治教育工作提供坚实组织保障

5．加大培养培训力度。举办新任辅导员岗前培训、骨干辅导员专题培训和思想政治工作高级研修班，落实持证上岗制度，全面推进辅导员队伍的专业化建设；依托教育部和我省高校辅导

员培训与研修基地，面向优秀辅导员招收思想政治教育专业（辅导员工作方向）博士研究生，培训专业化的辅导员骨干；组织高校辅导员开展境内外考察培训，拓宽思路，开阔视野，提升高校辅导员队伍专业化水平。

6．提高辅导员工作质量。组织开展“千名辅导员万家行”活动和辅导员谈心谈话活动，评选优秀组织单位和先进个人，开展专题沙龙活动；开展辅导员职业技能大赛，展示辅导员职业风采，提升辅导员工作水平；面向辅导员设立专项课题，鼓励辅导员撰写博客博文，提高辅导员工作科学化水平。

7．加强宏观指导。深入开展调查研究，加强对研究生、民办高校和独立学院辅导员队伍建设的指导；重新确定省级高校辅导员、思想政治理论课教师、心理健康教育教师培训与研修基地、大学生社会实践基地，切实加强基地建设，进一步发挥其作用；评选辽宁省优秀辅导员、班主任和研究生导师，表彰从教30年的大学生思想政治教育工作者，指导高校辅导员协会开展辅导员人物评选活动，大力培树先进典型，扩大高校辅导员的社会影响，提升其职业地位。

三、以校园文化建设为重点，全面实施“大学生网络思想政治教育计划”，增强大学生思想政治教育的吸引力、感染力

8．着力加强大学文化建设。培育大学精神，确定体现大学精神的校训、校歌、校徽、校风，建设体现办学特点的校史馆、博物馆、艺术馆、音乐厅，加强校报、校园网、广播站等宣传文

化阵地建设，开展当代大学生核心价值观征集活动，评选校园文化建设优秀成果，营造高校文化建设的浓厚氛围。

9．深入开展主题教育。在全省大学生中开展“科学发展、辉煌成就”主题教育，深入宣传党的十六大特别是十七大以来取得的伟大成就；继续实施精品培育工程，培育富有思想性、具有吸引力、形成精品化的活动品牌；着力推进新老生同寝，积极构建学生自我教育新模式；举办全省大学生“雷锋精神在当代”主题征文活动，推进学习雷锋活动常态化、机制化。

10．着力加强网络思想政治教育。以社会主义核心价值体系为引领，着眼于构建先进的网络文化，加强辽宁大学生在线联盟网站建设，推进网站实名制建设，依托网站开展主题教育，网上网下互动，形成思想政治教育合力。

11．深入开展大学生社会实践活动。组织大学生走进工厂、社区、农村，大力推进志愿服务活动，推动学雷锋活动常态化，积极开展“红色之旅”，引导大学生在实践中开阔眼界、接受教育、增长才干，增强社会责任感，提高实践能力。

12．大力培树学生典型。开展三好学生、优秀学生干部、大学生道德楷模、励志成才大学生、大学生人物评选表彰活动，发现和培养优秀学生典型，开展先进事迹巡回报告活动，用身边的典型激励大学生全面健康成长。

四、以构建工作机制为重点，加强统筹协调，维护高校和谐稳定

13．加强理论研究。加强大学生思想政治教育学术群团组织建设，引导、鼓励、支持辽宁省高等学校思想政治工作研究会等相关研究会（协会）在各自领域发挥学术研究、培训队伍、凝聚人心、咨政育人的积极作用；继续协调相关部门，设立大学生思想政治教育研究专项课题，搭设研究成果展示平台，为提升全省高校思想政治教育工作研究水平创造有利条件；加强“思想政治教育书库”建设，充分发挥其在提升队伍素质方面的积极作用。

14．加强工作指导。适时开展大学生思想政治教育工作测评，推动大学生思想政治教育工作开展；加强大学生思想政治教育工作专题调研，提高工作针对性、实效性；建立全省大学生思想政治教育工作信息平台，提高工作效率；办好辽宁大学生在线联盟网站相关栏目和《加强和改进大学生思想政治教育简报》，及时传达党和政府的相关方针政策，宣传各地各高校的好经验好做法，为加强和改进大学生思想政治教育创造良好环境。