中共北京市委教育工作委员会关于进一步加强和改进新形势下高校教师党支部建设的若干意见

第一篇：中共北京市委教育工作委员会关于进一步加强和改进新形势下高校教师党支部建设的若干意见

中共北京市委教育工作委员会关于进一步加强和改进新形势下

高校教师党支部建设的若干意见

京教工〔2010〕11号

（2010年2月26日）

党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。教师党支部是党团结和联系广大教师的桥梁和纽带，是加强党员教育管理服务的基本单位，是推动发展、促进和谐的基础力量，是全面贯彻党的教育方针、培养社会主义建设者和接班人的战斗堡垒。为进一步贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，加强和改进新形势下教师党支部建设，提出如下意见。

一、充分认识新形势下加强和改进教师党支部建设的重要性和紧迫性

当今世界正在发生广泛而深刻的变化，当代中国正在发生广泛而深刻的变革，国际竞争日趋激烈，科技进步日新月异，意识形态领域的斗争更加激烈。高校在建设创新型国家和人力资源强国的进程中，肩负着重大的历史使命；在由高等教育大国向高等教育强国迈进的进程中，承担着繁重的改革发展任务；在培养造就社会主义建设者和接班人、赢得青年赢得未来的进程中，面临着新的重大课题，高校党建工作面临着更加复杂的形势和更加严峻的挑战。教师党支部建设是高校党的建设重要组成部分。加强和改进教师党支部建设，充分发挥教师党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，对于巩固党在高校的执政基础，全面贯彻落实党的教育方针，培养社会主义建设者和接班人，确保中国特色社会主义事业薪火相传、兴旺发达，具有十分重大的战略意义。当前，教师党支部建设还存在一些与新形势新任务不适应的问题，如：教师党支部促进本单位事业发展的作用还不够突出；部分教师党支部活力不足，组织生活形式相对单一，吸引力不强；党员思想政治教育有待进一步加强；服务党员群众的渠道有待进一步拓宽，机制有待进一步健全；化解矛盾、凝聚人心的作用还不十分明显等，迫切需要加以解决。

二、加强和改进教师党支部建设的指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照十七届四中全会对高校党组织提出的“把全面贯彻党的教育方针、培养社会主义建设者和接班人贯穿高等学校党组织活动始终，发挥党组织在推进教育改革、搞好教书育人、加强教师队伍建设中的领导核心作用”的要求，以增强教师党支部活力为重点，明确工作职责，健全体制机制，推进工作创新，加强条件保障，进一步增强教师党支部的创造力、凝聚力和战斗力，努力把教师党支部建设成为坚强的战斗堡垒。

三、教师党支部的主要工作职责

（一）加强思想政治教育，建设学习型党支部

组织党员学习中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系；学习、宣传、贯彻党的路线、方针、政策和决议；学习、遵守教师职业道德规范；学习科学、文化、法律和业务知识。建立学习制度，制定学习计划，推进学习型党支部建设。

（二）落实党的教育方针，推进本单位教学、科研等各项任务完成把党支部工作与本单位教学、科研等各项任务紧密结合。支持本单位行政负责人的工作，经常与行政负责人沟通情况，对本单位工作提出意见建议。引导党员教师做好教书育人工作，帮助党员教师提高教学科研水平，发挥党员先锋模范作用，推进本单位教学、科研等各项任务完成。

（三）加强党员队伍建设，提高党员素质

培养教育入党积极分子，做好发展党员工作，把教师中的优秀分子吸纳到党组织中来。严格执行党组织各项规章制度，保障党员民主权利，督促党员遵纪守法。坚持至少每月一次组织生活、每年一次组织生活会、每两年一次民主评议党员。做好服务党员群众工作，帮助解决实际困难。向党员布置做群众工作和其他工作的任务，并检查执行情况。

（四）团结师生员工，做好思想政治工作

经常听取党员群众的意见建议，畅通沟通渠道，维护党员群众的正当权利和利益，在学校、院（系）及本单位民主管理中积极发挥作用。了解、分析并反映师生员工的思想状况，有针对性地做好思想政治工作。及时发现、掌握并向上级党组织报告本单位存在的稳定隐患，努力化解矛盾、理顺情绪、凝聚人心，促进本单位和谐稳定。

四、加强和改进教师党支部建设的主要措施

（一）加强组织领导

学校党委、院（系）党委（党总支）要切实履行职责，加大工作力度，紧密围绕中心任务谋划和加强教师党支部建设。学校党委要加强宏观指导和管理，学校党委会每年至少专门研究一次教师党支部建设问题。院（系）党委（党总支）要结合本单位的实际情况加强对教师党支部工作的直接领导和指导，定期听取教师党支部工作汇报，对工作薄弱的党支部及时进行整顿和调整。院（系）党委（党总支）书记是教师党支部建设第一责任人。学校党委会（常委会）成员、党委职能部门负责人、院（系）党委（党总支）成员要联系基层教师党支部，定期参加联系支部的活动，及时帮助教师党支部解决实际问题。

（二）优化教师党支部设置

按照有利于发挥战斗堡垒作用，有利于党员教育、管理、监督和服务，有利于密切联系群众的原则，优化党支部设置。教师党支部一般应按照院（系）内设的教学、科研机构独立设置，或者按照学科组、课题组、创新团队、重点实验室设置党支部。

（三）推进教师党支部工作创新

主动适应世情、国情、党情的新变化，确保组织活动的政治性、思想性和原则性，按照有利于提高思想理论水平、有利于促进事业发展、有利于帮助党员成长的要求，不断创新组织活动的形式和内容，增强党组织活动的吸引力。结合本单位的发展实际和党员思想实际，在提高教学科研水平、服务党员群众、促进师德建设、营造和谐氛围等方面找准工作切入点和着力点，因地制宜地开展工作，切实扩大党员参与面。围绕中心工作，积极开展内容丰富的主题党日和主题实践活动；充分利用现代教育技术手段，进行党员电化教育；探索开展网上组织生活，丰富组织生活形式；鼓励教师党支部与学生党支部、农村党支部、社区党支部等开展支部共建活动。

（四）加强教师党支部书记队伍建设

选好配强党支部书记，把政治素质高、思想作风好、业务能力强、善于做群众工作的党员选配到教师党支部书记岗位上来。教师党支部书记参加系（教研室）务会议，参与讨论决定本单位的重要问题。教师党支部书记原则上应具有副高级以上专业技术职务，一般应兼任本单位行政职务。教师党支部书记的党务工作要计入工作量，同时适当给予津贴补贴。加强教师党支部书记培养，关心教师党支部书记职业发展，充分利用高校教育资源，采取任职培训、专题培训、学习考察、挂职锻炼等多种方式，不断提高教师党支部书记的能力素质。学校党委对教师党支部书记每年至少进行一次集中培训，集中培训和日常培训时间累计不少于40学时。

（五）建立健全考核评价体系

学校党委要结合实际，建立健全教师党支部工作考核评价体系，每两年对教师党支部进行一次支部工作评议，不断提高教师党支部工作的规范化水平。建立健全教师党支部书记考核评价体系，确保教师党支部书记投入足够的时间和精力开展支部工作，激发其工作积极性

和主动性。定期开展教师党支部和教师党支部书记评优表彰活动，大力宣传先进典型，营造良好的环境氛围。

（六）加大经费投入力度

坚持按照党员年人均不低于100元的标准核定党支部工作和活动经费，列入学校经费预算，从行政事业经费中列支。党费使用进一步向党支部倾斜，学校党委返还院（系）党委（党总支）的党费比例一般不低于40%，通过“组织活动立项”等方式对党支部活动给予经费支持，鼓励教师党支部创造性地开展工作。

（七）加强理论研究和实践探索

学校党委要根据教师党支部建设中的实际问题，有针对性地加强理论研究和实践探索。组织党建理论专家、党务工作者以及教师党支部书记深入开展调查研究，在实践中积极探索加强教师党支部建设的有效途径和教师党支部促进事业发展的有效方式，不断提高教师党支部建设的科学化水平。深入挖掘、总结提炼、及时推广教师党支部在实践中的好经验、好做法，组织开展经验交流和专题研讨活动，建立健全长效机制，不断加强和改进教师党支部建设。

其他教职工党支部参照本意见执行。

（此件发至各普通高等学校）

第二篇：中共北京市委教育工作委员会

中共北京市委教育工作委员会

关于做好2012年“三个一百”工程干部交流任职

和挂职锻炼工作的通知

各高等学校党委组织部：

近期，市委组织部下发了《关于做好2012年“三个一百”工程干部交流任职和挂职锻炼工作安排》。为做好此项工作，结合高校干部队伍建设实际，现就有关事宜通知如下。

一、干部交流任职工作

（一）人选条件

政治素质较好，有较强的工作能力和岗位适应性，正处级干部年龄一般不超过48周岁，副处级干部年龄一般不超过45周岁。

（二）人选范围

1．高校校级副职后备干部；

2．具有较大发展潜力，任职经历相对单一，需要培养锻炼的优秀处级干部；

3．在干部人事、纪检监察、财务审计、项目审批等岗位担任正处级领导职务满5年的干部；

尚在试用期内的以及因其他原因不适合交流的干部，不参加这次交流任职。

（三）相关要求

1．请各高校按照人选条件、范围提出拟交流任职人选1名，于5月15日（星期二）前，将《2012年拟交流任职人选名单》和拟交流任职人选干部任免审批表电子版报教工委干部处。

2．请各市属高校对在本校干部人事、纪检监察、财务审计、项目审批等重点岗位连续任职时间满5年的正处级领导干部进行摸底，于5月15日（星期二）前将《重点岗位连续任职满五年正处级干部名单》电子版报教工委干部处，对有交流意向的干部须在表中予以注明。

3．请各市属高校根据工作需要和干部队伍建设实际，可以将学校内没有合适人选的专业性较强的岗位，填写《2012年拟交流任职岗位登记表》后报干部处，由我委统一报市委组织部。市委组织部将统筹全市干部资源，以竞争性方式产生任职人选。

二、干部挂职锻炼工作

（一）人选条件

选派挂职锻炼人选一般为校级副职后备干部和优秀处级干部；政治素质好，具有一定的发展潜力；需要丰富任职经历、加强多岗位锻炼；年龄一般在45岁以下。

（二）挂职岗位

本次挂职锻炼，全市计划选派100人以上。根据选派单位培养考虑、干部专业特长和挂职意向统筹安排挂职岗位，一般挂任平级或低一级岗位的实职。

1．中央国家机关处级领导岗位30个左右；

2．中央金融机构中层部门负责人助理或处级领导岗位50个左右；

3．江苏、重庆、甘肃三省市有关县市区党政领导副职岗位30个左右；

4．市级党政机关处级领导岗位，区县党政机关、乡镇街道处级领导岗位，市、区县信访部门和部分信访任务较重的市直部门处级领导岗位，市属国有企业（含驻港企业）负责人助理或中层部门副职岗位，具体数量根据实际情况确定。

（三）挂职时间

到外省市和信访部门挂职时间为半年，到其他单位和部门挂职时间为一年。如调整挂职时间，需经派出单位、接收单位及挂职锻炼干部协商一致后，报经市委组织部同意。

（四）具体要求

请各高校根据本单位后备干部和优秀处级干部的培养方向、培养措施，提出挂职人选及其挂职意向，确定挂职锻炼人

选1-2名，于5月15日（星期二）前将《2012年挂职锻炼人选名单》及挂职锻炼人选干部任免审批表电子版报教工委干部处。

请各高校高度重视，结合学校干部队伍建设实际，提出交流任职、挂职锻炼推荐人选，经学校党委研究同意后，报教工委干部处，市委教育工委研究提出建议人选报市委组织部。

联 系 人：王俊空

联系电话：63088405

电子信箱：gbc@bjedu.gov.cn

市委教育工委干部处

2012年5月7日

附件1：2012年干部交流任职和挂职锻炼相关表格

附件2：干部任免审批表

第三篇：进一步加强和改进新形势下离退休干部党支部建设

进一步加强和改进新形势下 离退休干部党支部建设

在市直机关离退休干部党支部书记培训班上的讲话

各位老同志们、各位支部书记：

今天，市直机关离退休干部党支部书记、委员、在职联络员培训班开班了。老干部是党和国家的宝贵财富，是我们事业承前启后、兴旺发达的重要支撑，是推动工作的一支重要力量。离退休党支部是党的基层组织的重要组成部分，是党委、政府联系老干部的主要桥梁，是老同志政治学习和思想教育的重要载体，举办本期培训班的目的，是贯彻落实中组部《关于进一步加强和改进离退休干部党支部建设工作的意见》和推进“五好”离退休党支部创建活动，进一步加强和改进离退休干部党支部建设，促进我市离退休党支部建设再上新台阶，更好地发挥离退休干部党支部战斗堡垒作用。

一、充分认识新形势下加强离退休干部党支部建设的重要性，增强做好工作的责任感

1、加强离退休干部党支部建设，是贯彻落实中央党建工作新要求、提升基层离退休干部党支部工作水平的客观要求。党的十七届四中全会审议通过了《中共中央关于加强和 改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，对当前和今后一个时期加强和改进党的建设做出了部署，是我们党建设的纲领性文件。最近，中办转发《中组部、中宣部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》，要求广泛开展以创建先进基层党组织和争做优秀共产党员为主要内容的创先争优活动。在新的历史条件下，离退休干部党支部建设如何改进和加强，如何适应并有效促进社会主义市场经济体制的建设，推动经济发展和社会进步，加速现代化建设步伐，这是摆在我们面前极其重要的课题，亟待认真研究并加以解决。这次培训班，给大家提供了一个学习交流的平台，大家可以坐下来，静下心，结合工作实践，深入探讨离退休干部党支部建设与经济社会建设结合的有效途径，进一步理清新形势、新任务、新情况下离退休党建工作的新思路，谋求离退休干部党支部建设的新突破，更好地发挥离退休干部党支部的作用，更好地促进党的基层组织建设整体水平的提高。

2、加强离退休干部党支部建设，是加强离退休干部党员队伍建设、保持党员先进性的内在要求。市直机关现有党员 7413 人，离退休党员1874人，约占党员总数的 25.28 %。加强离退休干部党支部建设，不断发挥党支部的政治核心作用，可以更好地把老同志们组织起来、凝聚起来，引导他们发挥各方面的优势和特长，让老干部在老有所为中实现自己 的人生价值，在老有所为中把优良传统保持下去、弘扬下去。在座的支部书记和委员，担负着基层党组织建设的重要工作，在组织离退休干部党员开展“五好”离退休干部党支部创建、建立学习型党组织建设活动，坚持用党的最新理论成果武装离退休干部头脑，开展理想信念、形势任务教育等方面，做了大量卓有成效的工作，党组织的创造力、凝聚力、战斗力明显增强，党员队伍总体上是稳定的、和谐的。但同时我们也看到，在离退休干部党员队伍中还存在个别党员把自己混同于一般群众，甚至言行上有损党员形象等不容忽视的问题。加强离退休干部党支部建设，为离退休干部开展自我教育，自我管理，创造了良好的环境，并为开展离退休干部思想政治工作提供了强有力的组织保证。举办这次培训班，就是为了使大家全面地学习基层党建业务知识，帮助大家进一步提高工作能力和业务水平，增强做好党员教育管理工作的积极性、主动性和创造性，更好地引导广大离退休干部党员做到政治坚定、思想常新、理想永存。

3、加强离退休干部党支部建设，是全面做好离退休干部工作、落实老干部各项待遇的现实需求。离退休干部党支部是老干部党员的政治组织，也是老干部生活上的一个依靠。加强离退休干部党支部建设，不断改进和完善政治学习、通报情况、走访慰问等制度，充分理解、关心老干部，帮助他们解疑释惑、提高理论水平，让他们充分享受到一个老党 员应该享受到的政治待遇；积极创新组织设臵形式、学习教育形式和活动方式，不断丰富老同志的精神文化生活；以满腔热情服务老干部，真心诚意地帮助老干部排忧解难，切实维护好他们的利益，这些不仅可以进一步落实党中央对老干部工作“政治上关心、精神上关怀、生活上关爱”的要求，还有利于在老干部中树立基层党组织的形象，增强党组织的凝聚力。

4、加强和改进离退休干部党支部建设，是“全面达小康、建设六盘水的实际需要。我市“十二五”规划提出：“以科学发展观为主题，以加快转变经济方式为主线，深化改革开展，保障和改善民生，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，为全面建成小康打下具有决定性意义的基础。”的指导思想，这是在老同志们过去奠定的坚实基础上提出来的，实现这一目标，仍然需要老同志们的关心、支持和参与。广大老干部是六盘水发展的创业者和见证人，有的曾经担任过各级领导职务，有的是某一领域、某一行业的专家，在经济、政治、文化、社会建设等方面具有丰富的经验;进一步加强和改进离退休干部党支部建设，把老干部的思想统一到市委政府的决策部署上来，把老干部的智慧和力量凝聚到建设六盘水的伟大事业中来，对于全市经济发展、科教进步、文化繁荣和社会和谐，将会起到积极的推动作用。

二、准确把握离退休干部党支部建设的主要任务，增强做好工作的针对性

党的十七大报告中提出“全面做好离退休干部工作”的要求。离退休干部党组织要适应新形势、新任务的要求，就要紧紧围绕十七届四中全会提出的关于加强党的建设的总体要求，来谋划和开展工作，以改革创新精神推进离退休干部党支部建设。

1、围绕基本现代化建设的各项任务，着力抓好思想政治建设。思想政治工作是我们党的优良传统和政治优势，是我们党科学执政的重要手段，也是基层党组织的一项重要职责。老干部退下来以后，所处的社会、工作、生活环境都发生了变化，由集中到分散，由工作到休息，由“硬任务”到“软要求”，这些变化不仅使老干部产生了失落感，而且也使不少单位淡薄了管理教育的责任，给离退休干部思想政治工作提出了新课题。我们要积极适应这一新变化，有效地组织、引导、团结好老干部，把离退休干部的思想和行动统一到市委市政府的决策部署上来，把离退休干部的关注点吸引到基本现代化建设事业上来。一要加强思想教育。把学习贯彻十七届四中全会精神不断引向深入，在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫。要把理想信念教育作为核心内容，坚持不懈地进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育；进行爱国主义、集体主义、社会主义教育；进行 以马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、民族精神和时代精神、社会主义荣辱观为核心内容的社会主义价值体系教育；进一步加强和改进政治理论教育、形势政策教育，使老干部党员坚持与时俱进，永葆政治本色。二要改进方法。要在继承和发扬好传统好做法的基础上，深入研究离退休干部思想活动的新情况、新特点，探索思想政治工作的规律和方法，使这项工作更加贴近离退休干部的思想实际。要针对老干部“双高期”的特点，将加强老干部党支部思想建设与利用社区资源做好离退休干部的服务管理工作相结合，充分利用社区课堂的办学优势，坚持以人为本，结合老同志的实际，有的放矢地开展学习。要注意学习形式的多样化，对于身体条件好、实际情况允许的老干部，可以通过举办讲座、观看学习光盘、召开座谈会等方式开展培训活动；对于年老体弱又有学习愿望的老同志，可以上门发放学习资料、交流思想，传达会议精神，使广大老干部党员始终保持政治上的坚定和思想上的纯洁，做到离休不离党，退休不褪色，永葆共产党人的思想先进性。三要做好宣传引导工作。要经常深入老干部中，了解他们的要求，体察他们的情绪，多做解疑释感、提高认识的工作，多做宣传引导、耐心说服的工作，多做统一思想、凝聚力量的工作，为基本现代化建设提供有力思想保证。要针对少数老干部党员思想滑坡，不知大事、不明大势的新情况和特点，加强政策宣传和引导，多做深入细致的思想政治工作，及时了解和反映老干部党员的心声，主动架起上级党组织与老干部党员相互理解、相互支持的桥梁，促进各项工作的顺利实施。对老干部关心的一些热点、难点问题以及深层次的思想问题，耐心细致地做好正面引导的工作，使他们既思想进步，又心情舒畅。

2、围绕新时期党建的工作要求，着力抓好组织制度建设。要认真落实全国老干部局长会议“确保每一位老干部党员都编入党的一个基层组织，都能参加组织生活”的精神，从有利于老干部党员参加活动，发挥作用出发，按照组织健全、制度完善、管理规范、活动经常的要求，继续抓好老干部党支部的组织建设。根据党章要求和老同志人员的多少，以及工作量的大小，配备党支部成员的职数。在支部成员的选配上，应坚持挑选政治素质高，事业心较强，能够驾驭全局，有一定资历和知识面，最好是由有党务工作经验的、有较好身体条件的同志担任支部成员。为提高支部成员的素质，应定期举办培训班，对他们进行帮助指导，以保证其与所担负的工作任务相适应。离退休干部党支部在进行思想建设、组织建设、作风建设的同时，还要把制度建设贯穿于其中。要结合本部门实际，重点建立健全组织生活制度、学习制度、报告制度、联系党员制度、党费收缴和管理制度、监督检查制度，促进组织生活正常化，管理工作规范化。重点是在学习上要制定《政治学习制度》，使政治理论学习经常 化、制度化。要通过制度增强老干部的党性观念和组织纪律观念，切实把老干部党支部建设的创新成果制度化、规范化，确保组织不失控、思想不失控、管理不失控。这里强调一下，老干部党支部要对党员学习、遵守、贯彻和维护党章等情况开展经常性的监督检查，发现问题要及时沟通，及时解决。要及时总结好的经验，发现工作中存在的倾向性问题，提出加强和改进的具体措施，通过建立健全科学规范、便利管用的规章制度，为党支部的健全完善和思想政治工作的有效开展提供制度保障。

3、围绕凝聚力战斗力的有效增强，着力抓好支部作用发挥。发挥支部的战斗堡垒作用，要重点做好三方面工作：一是从提高凝聚力、向心力、亲和力和执行力入手，围绕党建要求开展工作。要通过抓学习、抓制度、抓活动，不断提高班子自身素质建设，形成一个富有凝聚力、向心力和战斗力的坚强领导核心。要不断增强创新意识和服务意识，及时掌握了解思想动态，切实帮助解决实际问题，不断提高党支部的亲和力。二要按照“具体化、形象化、人性化、多元化”的整体要求，不断推进支部工作方法和内容创新。首先，要变党支部工作“抽象化”为“具体化”。党支部工作一定要顺应新形势的发展，多做一些实实在在的工作，让老干部能看得见、摸得着，感觉得到。其次，支部工作要“人性化”。党支部不能一味地要求党员奉献和付出，要真心实意地关心 党员的实际困难，想方设法帮助党员摆脱困难，解除后顾之忧。第三，要变党支部活动“单一化”为“多元化”。党支部不是以简单的开会读报、念文件、听汇报开展组织活动，可以开展各种各样的寓教于乐的实践活动，改变以往支部活动单调、枯燥的形式，采取多样化的支部活动形式，使大家更加主动积极地参与到支部活动工作中来，从而保证党支部的凝聚力和号召力。三要围绕“给权利、给任务、给舞台”，培养造就一支过硬的党员队伍。“给权利”就是党员应该享受的讨论、学习、活动等权利，要充分享受，使党员意识到自己不同于普通的老百姓。“给任务”就是帮助党员确定工作目标，明确工作责任。“给舞台”就是构筑各种活动载体，搭建党员作用发挥的平台。如以开展“五好”支部创建活动和“夕阳映江海，晚霞更生辉”主题实践活动为载体，结合基层党组织和党员实际，在基层党组织和广大党员中间开展创先争优活动，搭建党员争先的舞台，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。

三、努力推动离退休干部党支部建设实现新突破，增强学习培训的实效性

这次培训班时间虽短，内容比较丰富，主题突出，形式多样，针对性比较强，适合老同志的需求、符合老同志的特点。希望大家思想上要高度重视，真正做到学活学精，学以致用，学用相长。为此，对培训班提出以下要求：

1、立足实际，力求学有所获。按照培训班的课程安排，将组织大家深入学习《明确工作要求 加强支部建设》、《怎样当好党支部书记》、党务工作知识等内容。学习新思想、新观点、新举措，全面把握和理解科学发展、构建社会主义和谐社会的科学内涵、基本原则和主要任务。希望你们在深刻领会精神的基础上带头学习，将所学、所思传达给本支部的其他老党员、老干部，结合当前应对国际国内重大挑战、推动党和国家事业实现新发展的形势背景，读文件，作分析，引导支部的老党员、老同志认真领会各项文件精神，进一步增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识，切实发挥好支部书记的积极作用。

2、加强交流，力促共同提高。这次党支部书记（委员）培训班，就是要使大家开阔眼界，拓宽思路，充实提高，进一步增强做好新形势下离退休干部支部工作的能力。在座的各位老领导来自不同的单位，平时能集中在一起的机会并不多，这次学习培训实际上也是为大家提供了一个互相学习、交流的平台，通过交流相互借鉴，取长补短，加深对培训班所学内容的理解，加深对当前新形势的认识，进一步明确新形势下离退休干部党支部工作目标和任务，努力提高基层党支部的整体工作水平。

3、开拓思路，力推支部建设。培训班的目的在于提高，学习的目的在于运用。通过学习培训，更重要的是要进一步 明确工作要求和思路，把离退休干部党支部工作做得更好。当前和今后一个时期，离退休干部党支部工作要在党的十七届四中全会精神的指引下，按照中组部《关于进一步加强和改进离退休干部党支部建设工作的意见》的要求，以争创“五好”党支部、建设学习型党组织、开展创先争优活动为抓手，根据老干部党员的实际和特点，扎实开展各项工作，不断开创老干部党建工作新局面。

同志们，新形势下离退休干部党建工作的任务十分艰巨繁重，各项任务还要靠我们在座的支部书记带头去落实、去实施。我们一定要认清形势，提高认识，始终不懈地加强学习，不断丰富充实头脑，用先进性要求统领离退休干部党建工作，抓住机遇，务实奋进，使我市离退休干部党建工作再上一个新台阶！

最后预祝培训班圆满成功，祝各位老领导、老同志身体健康，阖家幸福！

谢谢大家。

第四篇：关于进一步加强和改进党支部建设工作的意见

关于进一步加强和改进党支部建设工作的意见

各总支、支部：

为进一步加强和改进党支部建设工作，充分发挥党支部推动发展、服务职工、凝聚人心、促进和谐的作用，建立创先争优长效机制，根据淮矿发〔2012〕5号文要求，结合杨庄矿实际，制定如下意见。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，按照“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的基本思路，正确履行党支部工作职能，以“支部创星上台阶、党员争星当先锋”活动为载体，全面加强基层党支部和党员队伍建设，发挥好党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为顺利实施“十二五”规划提供坚强的政治保证和组织保证。

二、目标任务

通过“支部创星上台阶、党员争星当先锋”活动，不断强化基础、完善机制、落实责任，着力锻炼一支好队伍，构建一种好机制，营造一个好环境，使党员队伍建设水平有新的提高，基层党支部活力有新的增强，从而进一步提升基层党建工作水平，不断增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力。

力争到“十二五”末，党支部70%以上达到三星级以上标准，30%以上达到四星级以上标准，10%以上达到五星级标准。三星以上党员达到70%，四星以上党员达到50％，五星以上党员达到30%。

三、正确履行工作职能，充分发挥党支部战斗堡垒作用

1、在决策执行方面：党支部委员会必须对下列事项进行讨论并作出决定：贯彻落实上级党组织的决议、指示；党支部工作计划、总结，准备提交支部党员大会的工作报告，以及党内各项活动的安排；制定发展党员计划，做好发展党员和组织预备党员转正工作；本单位工会、共青团等群众组织负责人的推荐；评选推荐党内外各类先进人物，处理不合格党员。

党支部委员会必须对下列事项进行讨论，并提出意见和建议：本单位重要改革方案和重要管理规章制度的制定、修改；安全生产、经营管理等重大工作任务的分解、落实；绩效工资奖金分配方案的制定，员工薪酬调整、奖金分配，以及业绩考核与奖惩等涉及职工切身利益等重要问题，各项经费的收支管理使用情况；各项管理制度的建立、修改和废除；其他需要由党支部委员会讨论的事项。

2、在人才队伍培养方面：坚持德才兼备，以德为先的用人原则，建立以人为本、人岗相适、竞争择优选人用人机制，支部班子集体研究后备干部的推荐，班队长的选拔、任用及调整；重视加强对高校毕业生的培养和实践锻炼；加强对新进员工的岗前技能培训；发挥传、帮、带作用，做好“师带徒”过程掌控，注重发现那些长期坚守在生产一线、任劳任怨，做出突出成绩的党员和职工。

3、在保证监督方面：发挥党支部的保证监督职能，明确责任、强化落实。以推进党务公开、科(区)务公开为抓手，完善监督制度，畅通监督渠道，扩大党员群众的知情权、参与权、监督权。主要有以下几个方面：工作任务责任分解与落实；各种活动方案的公开；职工工资奖金工分的分配、公开；本单位经费使用情况公开；困难党员职工的救助帮扶情况公开；班队长任前公示；评先评优结果公示；发展、转正党员公示等。

四、以两项活动为载体，全面加强党支部和党员队伍建设

（一）创建标准

1、“支部创星上台阶”活动

基本条件：支部班子健全，支委分工明确；支部基础工作规范，各类制度完善、基础资料齐全；严格执行党风廉政建设各项规定；注重抓好班组建设和思想政治工作；支持工会、共青团工作，无不合格党员；无违反信访、综治、计划生育等方面规定的情况发生。

一星标准：

安全生产好---无死亡事故，重伤及重大非人身事故不超过1起，按时按量完成生产任务。

二星标准： 安全生产好---无重伤及二类以上重大非人身事故，轻伤事故不超过2起，生产任务和工程质量完成较好；

组织建设好---支部工作计划切实可行，月度有落实、有依据。

三星标准：

安全生产好---轻伤事故不超过1起，“三违”次数在本系统较少，生产任务和完成质量好；

组织建设好---坚持重大事项集体决策，班子团结务实，有凝聚力、战斗力；班组建设扎实有效，至少有一个班组获得矿级以上荣誉；

党员队伍好---发展党员有计划、有落实、质量高，党员队伍比例生产一线10%以上，生产辅助12%以上，地面机关14%以上，党员空白班组较少。

四星标准：

安全生产好---无轻伤，生产任务和安全质量标准化在本系统名列前茅；

组织建设好---党支部书记获矿级以上优秀党支部书记称号，班子被评为较好班子，党建工作有创新项目，开展效果较好；

党员队伍好---党员队伍比例生产一线12%以上，生产辅助14%以上，地面机关16%以上，党员空白班组极少，先锋模范作用发挥明显，多名党员获集团公司、矿表彰； 人才队伍好---三支人才队伍建设有计划、有落实、有效果，总体结构合理，班子及管技人员在综合考核中位次较高，高级技师和技师较多，高级工、中级工比例在系统比较中位于前列，全员职工培训考试得分在本系统位于前列。

五星标准：

安全生产好---无轻伤、安全生产体系建设在矿考核中名列前5名，经济效益在矿名列前5名；

组织建设好---坚持组织生活制度，班子开放民主，被评为好班子，民主生活会被评为优质民主生活会；

党员队伍好---党员综合素质较高，获四颗星党员占党员总数的70%以上，无党员空白班组；

人才队伍好---三支人才队伍结构合理，班子及管技人员在综合考核中的位次、高级技师和技师数量、三支人才队伍中获得集团公司和矿级表彰人数居于前列，在集团公司、矿各种技术比武中有多名职工获得表彰名次；

和谐奋进好---班子团结协作，党群干群关系融洽，队伍和谐稳定，党务、科（区）务公开工作开展好，支部班子在民主生活会测评中得分90分以上。

2、“党员争星当先锋”活动

基本条件：认真学习、贯彻党的理论和政策，积极参加支部开展的各项活动，带头抓好安全生产，引导职工学习技术提高素质，按质按量完成工作任务。安全生产星---岗位无工伤、无“三违”、出勤率在本单位处于前列。

工作质量星---认真完成每一班任务，工程(工作)质量优秀，模范遵守各项规章制度，有较强的敬业精神。

学习技能星---在矿或集团公司技术比武中获得较好名次、在矿或集团公司人才科技大会或师带徒活动中受到表彰，或参与的科研成果、管理创新成果、过程研修项目、五小实用技术、合理化建议等在矿或集团公司获得表彰奖励。

服务监督星---联保互保人员无“三违”、无安全事故，反“三违”、隐患排查次数位居前列，为职工服务意识较强。

勤廉形象星---忠诚企业、忠于职守、勤奋敬业、清正廉洁、遵纪守法、总体形象好，民主评议党员定为优秀。

（二）考评办法

1、各总支、支部对照星级标准自行申报，于4月底前上报矿党委组织部，矿党委将组织相关部门根据星级标准逐条进行审核，评定星级。每年12月底前需升星级标准的支部将相关材料上报矿党委组织部。

2、实行星级支部授牌制度。“七一”前夕，矿党委将对评定为四星、五星的党支部举行授牌仪式，并给予一定的奖励。授牌党支部在内检查或抽查中达不到四星、五星标准的，除给予摘牌外，还将给予一定的处罚。

3、星级党员由各支部对照星级标准进行严格评选，并建立“星级党员”档案，“七一”前将各单位星级党员评选情况上报矿党委组织部，矿党委组织部建立星级党员档案，不定期进行检查核实，对达不到星级标准的将严格追究支部责任。

4、达到四星级以上的党支部方可参加矿先进党支部评选，达到五星级党支部方可参加红旗党支部评选，达到四星以上的党员方可参加优秀党员的评选，五星以上的党员方可参加党员标兵的评选。

五、几点要求

1、高度重视、明确责任。各总支、支部要进一步加强党支部建设，夯实基础工作，努力提高基层党建工作科学化水平。党支部书记是党支部建设的直接责任人，要进一步加强岗位责任制的落实，明确标准，明晰责任，落实措施，严格考核。对星级党员的评选要严格对照标准、实事求是，并在单位内进行公示。

2、做好对接、务求实效。各支部要扎实开展两项活动，并与安全生产、服务职工、营造和谐环境、创先争优等工作对接好，在推进本单位安全生产、经营管理等各项工作中见实效。

3、加强宣传、跟踪监督。矿党委将加强对五星支部和五星党员的宣传报道，营造良好的争、创氛围，同时将组织人员对四星以上支部和党员进行不定期抽查。对于抽查达不到星级标准的将给予严格查处。

第五篇：关于进一步加强和改进初中教育工作的意见

关于进一步加强和改进初中教育工作的意见

各乡镇人民政府，县级有关部门：

初中教育是义务教育的关键阶段，也是基础教育承上启下的关键环节。在全州初中教育从“数量型”向“质量型”、从“规模扩张”向“内涵发展”发生深刻转变的重要时期，发展我县的初中教育任务艰巨，使命光荣，意义深远。为进一步深化我县的教育改革，促进全县教育事业健康发展，现就进一步加强和改进我县初中教育工作提出如下意见，请认真贯彻执行。

一、提高初中教育重要性和必要性认识，切实增强加快初中教育发展的责任感和使命感

初中教育下启小学教育，上承高中教育，在整个国民教育中占有重要地位，是实施九年义务教育的重点、难点和关键。初中教育阶段的受教育者能否得到良好的教育、正确的引导，决定着一代青年人是否能够健康成长，关乎千万个家庭的幸福，关系全县未来人才的培养。做好初中教育工作是做好整个教育工作的重要环节。从教育体系的整体角度看，初中教育是连接初等教育，走向高等教育的关键时期，起着承上启下的作用。从受教育者的心理成长角度看，初中阶段教育对受教育者的生理、心理成长，对受教育者养成良好的行为习惯、学习习惯及综合素质的提高，对引导受教育者形成正确的人生观、世界观、价值观至关重要。因此，全县各学校特别是各初级中学一定要从构建和谐社会的高度，提高认识，扎实工作，不断提升全县初中教育质量。

二、全县初中教育改革与发展的指导思想，总体思路和目标任务

全县初中教育改革与发展的指导思想：以邓小平伦理和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十七大精神，全面贯彻落实科学发展观，加快建立与“建设活力双柏，构建和谐虎乡”相适应的、符合教育规律、富有时代特征的现代初中教育管理体制、投入体制、师资队伍建设机制、评价体系、办学模式及科学的运行机制，促进全县初中教育事业又好又快发展。

全县初中教育改革与发展的总体思路：按照“巩固成果、深化改革、提高质量、均衡发展”的思路，切实落实教育优先发展的战略地位，巩固和完善农村义务教育经费保障机制，加强薄弱学校建设，促进全县初中教育均衡发展；继续深化校长公选、教职工全员竞聘、绩效分配等为主要内容的人事制度改革，积极探索课堂教学、考试招生和评价制度改革，加强教师队伍建设、规范办学行为、提高管理水平、推进素质教育，全面提升初中教育教学质量和水平，为实现“双高”普九和加快高中阶段教育发展奠定良好基础。全县初中教育改革与发展的目标任务：到2010年，小学毕业生升学率达到99.8％以上，初中年辍学率控制在2％以内，初中三年完学率达94％以上，中考参考率达到90％（以初一入学人数为基础）以上，初中教育整体质量达到全州中等以上水平。

三、强化措施，突出重点，全力推进全县初中教育又好又快发展

（一）着力推进农村义务教育均衡发展，促进教育公平公正。通过项目资金倾斜、师资队伍建设、打造示范性初级中学、加强管理和提高教育教学质量等措施，改善农村地区、薄弱学校的软硬件环境，提高教学质量和管理水平，推进农村义务教育均衡发展，促进教育公平公正。

（二）着力提高“普九”水平，保障高中阶段教育的生源质量和数量。要认真执行“三长送学”制度（即：各村的小学适龄儿童和在校小学生，由村长和家长共同负责送到县内初级中学就学；每年的初中毕业生，由家长、乡镇长、初级中学校长共同负责送入普通高中和职业学校就学），通过抓好各阶段的入学率、巩固率、初中完学率和升学率，切实提高全县的“普九”水平。

（三）全力推进素质教育，促进学生全面协调发展。以探索深化评价制度改革为关键，以依法管理、规范学校办学行为为重点，以全面加强和改进学校德育、体育工作为突破口，创新理念，改进方法，全面推进素质教育。

1.推进考试、招生、评价制度改革。从2009年起，全县的考试、招生、评价制度将作适度调整。一是全县初中毕业学生学业测试实行“两试（毕业考试、中考）合一”办法，所有初中毕业生均要参加全省统一组织的中考，才能颁发初中毕业证书和参加高中（中专）录取。二是改革中考科目。从2009年开始，历史、地理、生物将纳入中考，体育考试也将增加考试项目和提高体育中考分数，由现在的30分提高到50分。三是推进普通高中招生制度改革，按照“试点先行，逐步推开”原则，逐步把普通高中招生名额特别是州属学校的招生名额均衡分配到每一所初级中学，按学生中考成绩、综合素质及志愿进行录取。四是按照“立足实际，分类指导，促进发展”的原则，积极探索构建有利于促进学生、教师和学校共同发展，符合素质教育要求的学校评价体系，完善涵盖教育思想、制度建设、教学管理、教育科研、文化建设、特色创建等评价内容，最大限度地发挥学校评价的激励、导向功能，促进学校、教师、学生全面协调发展。

2.不断规范办学行为。一是要严格按照国家课程标准，开齐课程，开足课时，严禁随意增加考试科目的课时和缩减非考试科目的教学时间。二是要面向全体学生，不得兴办重点学校和重点班。三要遵循教育规律，合理安排学生作息时间。初中学生每天集中学习的时间不得超过8个小时（含自习时间），睡眠时间不得少于9小时，晚自习不得超过21点30分，课外书面作业总量不得超过1.5小时，节假日不得组织补课。四是规范收费管理，严禁违规收费行为。五是加强学校经费预算管理，把有限经费用在学校工程建设、教学设施添置、图书资料补充、教师培养培训等重点领域，切实提高学校经费使用的有效性，使中小学公用经费更好地为教育教学服务。六是坚持义务教育的公益性，通过解决后勤工人编制、报酬等问题，尽快实现义务教育阶段学校后勤食堂集体开办的目标。

3.加强和改进德育工作，优化德育工作的保障机制。按照“大处着眼，小处着手”的工作原则，广泛开展生命教育、生存教育、生活教育、习惯教育、心理健康教育和实施“活动育人”工程，增强德育工作的针对性和实效性。

4.全面加强学校体育工作。通过加大学校体育场地、器材投入，推行国家学生体质健康标准，开齐开足课时和认真组织开展“两操”（早操、眼保健操）“两活动”（大课间活动、下午课外活动），加强体育教师队伍建设等措施，全面提升学校体育工作的质量和水平。

（四）实施“三名”工程，推进现代化初中建设。实施以建设“名学校、名校长、名教师”为主要内容的“三名”工程，聚集优秀教育人才，建设优质教育资源，全面提高初中教育质量和办学水平，推进现代化初中建设。一是要大力创办一批现代化初中名校。必须按照“管理科学规范、硬件高标准、软件高水平、教育高质量、社会评价好”的要求，通过学校软硬件建设，推进初中名校建设。二要着力培养一批名校长。加强对校长的选拔、培训工作，要把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、治校上有水平的同志选拔到校长岗位上来。要加强对校长基本的现代管理理念、现代管理里模式、现代管理目标的训练，努力提高校长和教师的学习能力、思维能力、实践能力、创造能力、和谐能力，逐步建立一支适应实施素质教育要求的优秀的初中校长队伍。三要大力培养一批初中名教师。要深入推进“人才强校”建设，运用现代教育精神、现代教育理念、现代教育知识、现代教育方法武装教师，全面提高教师的思想道德和专业水平。要切实培养一批能发挥示范作用和辐射作用的“师德高尚、业务精湛、学生爱戴、社会公认”的名师，为全面贯彻党的教育方针，提高教育教学质量和办学水平提供坚强的师资保证。

（五）全面提高初中教育教学质量。一要建立以素质教育理念为核心的初中教育质量标准。要按照初中教育质量标准积极开展初中教育质量监测并逐步建立初中教育质量监测体系，切实加大对初中教育教学质量的监测力度，不断提高初中教育教学质量。二要强化教育科研。要树立科研兴校的观念，积极开展教育科研活动，加强教育科研队伍建设，推进教育科研成果的推广、转化和应用，真正实现以教研促教改，以教改促发展的目标。三要充分用好、用足现代运程教育设备，实现城乡优质教育资源开发与共享，使运程教育在深化教育改革、提高教育质量中发挥更大作用，缩小城乡差距，推进教育均衡发展。四要优化学校布局，按照“并校、放权、增资、提质”的发展思路和“需增则增，宜并则并”的发展原则，优化初中学校布局，发挥规模效应，提高教育教学质量。

（六）进一步深化教育改革。一是要继续深化教育管理体制改革。通过转变职能，政事分开，简政放权，建立符合学校实际的管理制度。二要继续深化人事制度改革。实行教职工全员竞聘，建立“按需设岗、公开招聘、平等竞争、择优聘用、严格考核、合同管理”的选人用人机制，逐步实现全县教师在全县学校（园）范围内聘任；实行专业技术职务评聘分开，按照“因事定酬，薪随岗变”的原则，实行教师专业技术职务和技术工人等级评聘分开，打破教师专业技术职务评定终身的管理模式，真正实现教职工专业技术职务等级评聘分开；实行绩效工资制，按照“效率优先、兼顾公平”的原则，体现“责重多得、多劳多得、优教优酬”的绩效分配机制，把教职工的工资与岗位职责、工作数量和质量结合起来，实现“薪随岗定、待遇能增能减”。三要深化经费投入体制改革。义务教育阶段的学校以政府投入为主，保证教师工资和正常的学校公用经费；非义务教育阶段学校以政府投入为主导，学校积极争取银行贷款或引入社会力量办学等方式为辅，实现多元化办学模式。

（七）坚定不移地推进课堂教学改革。课堂是育人的主阵地，是教师展示人生价值的舞台，也是教师专业素养和教育能力水平的试金石和训练场。县教育局将以“试点先行，分步实施”的原则推进课堂教学改革，以县民族中学和安龙堡中学为试点学校，推行杜郎口中学教学模式。其余各乡镇中心校也要选定至少1所完小和初中部分班级推行杜郎口教学模式，力争用3—5年时间，转变全县的课堂教学方法，推进新课程改革的全面实施。