云南省生源地贷后管理暂行办法

第一篇：云南省生源地贷后管理暂行办法

云南省生源地信用助学贷款贷后管理

暂行办法

第一章 总 则

第一条 为加强和规范生源地信用助学贷款（以下简称“助学贷款”）业务，防范信用风险，提高工作水平和质量，根据全国学生资助管理中心和国家开发银行股份有限公司(以下简称“开发银行”)对生源地贷款工作的要求，结合云南的实际情况，制定本办法。

第二条 本办法所称的助学贷款，是指国家开发银行云南省分行（以下简称“云南分行”）向符合条件的家庭经济困难的普通高校新生和在校生发放的、在学生入学前户籍所在县（市、区）办理的助学贷款。

第三条 本办法适用于负责管理助学贷款的州（市）、县(市、区)学生资助管理中心和普通高等学校。

第二章 职责分工

第四条 云南省国家助学贷款管理中心（以下简称“省助贷中心”）主要职责：

（一）负责协助云南分行对全省助学贷款业务进行组织协调和管理。

（二）负责指导和监督州（市）、县(市、区)学生资助管理中心开展贷后管理工作。

（六）制定切实有效就业措施，提升就业竞争力，帮扶借款学生顺利就业。

第三章 合同变更

第八条 合同变更是指助学贷款借款合同签订后，经借、贷双方协商一致，对已生效的借款合同约定的内容进行变更的行为。助学贷款合同变更主要包括账户变更、身份信息变更、就学信息变更和还款计划变更。

账户变更、身份信息变更可由借款学生发起，县资助中心经办人审核，县资助中心负责人审批后通过。就学信息变更可由县资助中心或高校发起，县资助中心负责人审批后通过。还款计划变更由县资助中心发起，县资助中心负责人审核，云南分行审批后通过。还款计划变更务必于当年11月20日预结息前完成审批，否则借款学生将不能根据实际情况享受财政贴息。

第九条 我省助学贷款发放、回收统一通过支付宝第三方支付平台代理结算。2010年（含）以后的借款学生申请贷款时由系统自动生成支付宝账号，续贷学生沿用上年度支付宝账号，借款学生通过该支付宝账号完成贷款及还本付息。2010年以前贷款学生需将代理结算行账户统一变更为支付宝账户。账户变更有以下两种方式：

（一）方式一，流程如下：

1、借款学生或共同借款人持身份证前往县资助中心办理。

2、助学贷款管理系统生成支付宝账号。县资助中心导出并打印《国家开发银行生源地信用助学贷款账户变更单》。变更单一式两份，借款学生和县资助中心各留存一份。变更单经借款学生或共同借款人签字和县资助中心负责人审核后生效。

3、借款学生激活支付宝账户后即可生效使用。

（二）方式二，流程如下：

1、借款学生登录学生在线系统填写账户变更单《国家开发银行生源地信用助学贷款账户变更单》，下载打印并签字后邮寄回县资助中心。

2、县资助中心审核同意后，以邮件、电话等形式通知借款学生。

3、借款学生激活支付宝后即可生效使用。

第十条 身份信息变更指借款学生或共同借款人由于更名或变更身份证号码而需要对合同进行变更的事项。身份信息变更流程如下：

（一）借款学生或共同借款人持公安部门身份信息变更相关证明到县资助中心办理申请。

（二）县资助中心现场进行审查，核对相关信息，无误后在生源地信用助学贷款管理系统内对借款人或共同借款人的身份信息进行变更。导出并打印《生源地信用助学贷款身份信息变更申请书》，变更单一式两份，由借款人或共同借款人签字，借款学生和县资助中心各留存一份。

（三）变更单经县资助中心负责人审核后生效。

第十一条 就学信息变更指借款学生因休学、升学、留级、跳级、退学、开除学籍、出国、转学等原因需要对高校名称、入学年份、学制或毕业年份进行变更的事项。变更流程如下：

6出国、被开除学籍、伤残、死亡、失踪等学籍异动或不能正常完成学业情况进行监督，及时、准确地在生源地管理系统内予以录入和维护。当借款学生因退学、出国、被开除学籍等情况不能正常完成学业时，高校应及时与县资助中心联系，督促学生还清贷款本息后方可为其办理离校手续。

第二十条

借款学生入学后，高校应利用征文、讲座和演讲比赛等方式开展诚信教育活动，加强借款学生诚信意识。借款学生毕业离校前，高校应对学生至少开展一次诚信教育及还款培训，确保学生清楚贷款本息偿还的方式和流程。

第二十一条

借款学生毕业离校前，高校应对学生每学期至少开展一次诚信教育及还款培训，确保学生清楚贷款本息偿还的方式和流程。向毕业学生讲解还贷事宜和办事流程，要求学生毕业后将新的联系电话、地址、QQ号、邮箱等联系方式及时告诉生源地所属的县资助中心，以便还贷联系。在次年1月30日前上报工作开展情况。

第五章 逾期催收

第二十二条

当借款学生出现还款逾期时，县资助中心要采取有效措施催缴逾期贷款本息，催收次数每月不少于1次。采取的措施包括但不限于以下内容：

（一）积极与贷款逾期学生及共同借款人联系，了解其工作、生活和收入情况，查明逾期的原因，督促其尽快归还贷款本息。

（二）发挥当地政府组织优势，组织共同借款人所在村委会（居委会）或单位督促共同借款人还款。

（三）通过当地中小学学区划片管理途径了解学生目前动态。

（四）针对逾期催收工作，填写逾期催收工作记录表（附件5），并留档保存。

第二十三条

县资助中心于月末统计欠息情况，按照要求在助学贷款管理系统内填写逾期收缴月报表并逐级上报，同时将其纳入助学贷款档案归档。逾期收缴月报反映某一时段欠息人数、金额等情况，是关注、降低生源地助学贷款风险的重要途径。

第二十四条

当借款学生出现逾期时，高校要采取切实有效的措施提醒和催促学生及时偿还逾期贷款。采取的措施包括但不限于以下内容：

（一）加强与各（州）市、县资助中心的信息沟通，配合资助中心对本校贷款逾期学生开展催收工作。

（二）积极与贷款逾期学生及其监护人联系，了解其工作、生活和收入情况，查明逾期的原因，督促其尽快还款。

（三）通过招聘网站、就业单位等渠道了解其就业情况、联系方式，要求有关方面协助催收贷款。

第六章 档案管理

第二十五条 助学贷款信贷档案是对助学贷款业务中形成的有保存利用价值的各种载体、介质的原始资料和历史记录的总称。县资助中心负责保管的档案包括但不限于：

1、学生借款申请表；

2、借款合同；

3、借款学生和共同借款人身份证复印件；

第二篇：国家开发银行广西壮族自治区生源地信用助学贷款贷后管理暂行办法

国家开发银行广西壮族自治区生源地信用

助学贷款贷后管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 为加强和规范国家开发银行股份有限公司（以下简称开发银行）生源地信用助学贷款（以下简称“生源地贷款”）业务，防范信用风险，提高工作水平和质量，根据全国学生资助管理中心和开发银行对生源地贷款工作的要求，结合广西的实际情况，制定本办法。

第二条 本办法所称的生源地贷款，是指开发银行向符合条件的家庭经济困难的普通高校新生和在校生发放的、在学生入学前户籍所在县（市、区）办理的助学贷款。

第三条 本办法适用于负责管理生源地贷款的自治区、市、县(市、区)学生资助管理办公室(中心)和各高校。

第二章 职责分工

第四条 自治区学生资助管理办公室（以下简称自治区资助办）主要职责：

（一）负责协助开发银行对全区生源地贷款业务进行组织、协调和管理。

（二）负责指导和监督市、县(市、区)学生资助管理办公室(中心)开展贷后管理工作。

（三）负责建立与各高校的信息联结机制，协调和指导高校开展贷后管理工作。

（四）负责财政贴息和风险补偿金的归集工作。

第五条 市资助管理办公室（中心）（以下简称市资助办）主要职责：

（一）负责协助自治区资助办和开发银行对所辖县（市、区）生源地贷款业务进行组织、协调和管理，监督县(市、区)学生资助管理办公室(中心)开展贷后管理工作。

（二）负责汇总所辖县（市、区）报告、报表等综合文件并撰写全市生源地贷款专户报告。协调所辖县（市、区）普通高中学校做好家庭经济困难学生认定工作，定期组织开展政策宣传和诚信教育活动。

（三）定期召开资助工作总结会，形成会议纪要，组织县(市、区)学生资助管理办公室（中心）工作人员做好贷款催收工作，检查不良贷款催收情况，发现问题，形成报告，逐级上报。

第六条 县（市、区）学生资助管理办公室（中心）（以下简称县资助办）主要职责：

（一）建立与借款学生就读学校、就业单位、家庭等联系制度。通过电话、信件、邮件及上门访问等形式对借款学生和共同借款人进行动态跟踪管理，能够及时获得每个借款学生的信息。

（二）及时、准确地在生源地贷款管理系统内录入和维护贷款信息。

（三）正确、及时做好对贷款到期学生及共同借款人的贷款催收工作。

（四）正确、及时做好对违约学生及共同借款人的贷款逾期催收等相关贷后管理工作。

（五）正确、及时办理提前还款、合同条款变更工作。

（六）编写生源地贷款专户报告及逾期收缴月报，并定期逐级上报。

（七）建立档案管理制度，设立专门档案室，由专人对对贷款和还款学生档案合理管理和归档，档案管理人变动要办好交接手续。

第七条 高校主要职责

（一）对借款学生可能发生学籍异动或不能正常完成学业情况进行监督，及时、准确地在生源地贷款管理系统内予以维护。

（二）组织借款学生毕业时，及时、准确地在生源地贷款管理系统内确认学生毕业信息，做好毕业前的还款教育。

（三）定期开展学生诚信教育工作，通过讲座、征文和演讲比赛等方式对借款学生进行重点教育。

（四）加强与各市、县资助办的信息沟通，配合资助办开展贷款催收工作。

（五）撰写生源地信用助学贷款专户报告。

（六）建立档案管理制度，对贷款和还款学生档案合理管理和归档。

（七）高校要切实制定有效就业措施，提升就业竞争力，帮扶借款学生顺利就业。

第三章 合同条款变更

第八条 合同变更是指生源地贷款借款合同签订后，经借、贷双方协商一致，对已生效的借款合同约定的内容进行变更的行为。生源地贷款合同变更主要包括账户变更、身份信息变更、就学信息变更和还款计划变更。

第九条 代理结算行模式下，借款学生发生续贷或其代理结算行账户需变更时，原代理结算行账户统一变更为支付宝账户。账户变更有以下两种方式：

（一）方式一，流程如下：

1、借款学生或共同借款人持身份证前往县资助办办理。

2、生源地贷款管理系统生成支付宝账号。县资助办导出并打印《国家开发银行生源地助学贷款账户变更单》（见附件1）。变更单一式两份，借款学生和县资助办各留存一份。变更单经借款学生或共同借款人签字和县资助办负责人审核后生效。

3、借款学生激活支付宝账户后即可生效使用。

（二）方式二，流程如下：

1、借款学生登录学生在线系统填写账户变更单《国家开发银行生源地助学贷款账户变更单》（见附件1），下载打印并签字后邮寄回县资助办。

2、县资助办审核同意后，以邮件、电话等形式通知借款学生；

3、借款学生激活支付宝后即可生效使用。

第十条 身份信息变更指借款学生或共同借款人由于更名或变更身份证号码而需要对合同进行变更的事项。身份信息变更流程如下：

（一）借款学生或共同借款人持公安部门身份信息变更相关证明到县资助办办理申请。

（二）县资助办现场进行审查，核对相关信息，无误后在生源地贷款管理系统内对借款人或共同借款人的身份信息进行变更。导出并打印《生源地助学贷款身份信息变更申请书》（见附件2），变更单一式两份，借款学生和县资助办各留存一份。变更单经借款人或共同借款人签字和县资助办负责人审核后生效。

（三）县资助办负责人对变更信息进行审核。

第十一条 就学信息变更指借款学生因休学、升学、留级、跳级、退学、开除学籍、出国、转学等原因需要对高校名称、入学年份、学制或毕业年份进行变更的事项。变更流程如下：

（一）高校密切关注借款学生的学籍异动情况，及时在生源地贷款管理系统内维护学生信息，督促借款学生或共同借款人持身份证和信息变更相关证明到县资助办办理申请。

（二）县资助办现场进行审查，核对相关信息，在生源地贷款管理系统内修改就学信息，导出并打印《生源地助学贷款就学信息变更申请书》（见附件3）；变更单一式两份，借款学生和县资助办各留存一份。变更单经借款人或共同借款人签字和县资助办负责人审核后生效。

（三）县资助办负责人对变更信息进行审核。

第十二条 还款计划变更指由于就学信息变更或其他原因导致不能按原合同约定的还款计划还款，需要对合同贴息起止日、宽限期和到期日进行变更以调整还款计划的事项。原则上，变更后的还款计划只能在合同约定的借款期限内，不能展期。变更流程如下：

（一）借款学生或共同借款人持身份证和信息变更相关证明到县资助办办理申请。

（二）县资助办现场进行审查，核对相关信息，在生源地贷款管理系统内修改贴息起止日、宽限期和到期日，导出并打印《生源地助学贷款还款计划变更单》（见附件4）。变更单一式两份，借款学生和县资助办各留存一份。变更单经借款人或共同借款人签字和开发银行经办人审核后生效。

（三）县资助办负责人对变更申请进行审核，通过后报开发银行经办人核准。

第十三条 当借款学生退学、被开除学籍或移民出国时，开发银行有权要求学生还清贷款本息。

第四章 贷后监控

第十四条 自治区资助办联合开发银行负责指导协调督促市资助办、县资助办做好贷后监控和管理，县资助办具体负责贷后管理及本息催收工作，县资助办要主动联系贷款学生户籍所在地乡、镇政府（街道办事处）、村委会（居委会）和贷款学生原就读高中，跟踪学生家庭情况进行管理贷款。同时，县资助办通过教育部门和劳动人事部门，负责保持与高校、学生和就业单位的联系，督促学生按期归还贷款和付息。

第十五条 县资助办负责定期（至少每学期一次）与借款学生、学生家庭的联系和沟通，了解借款人就读、就业及经济收入情况，形成联系记录并录入生源地贷款管理系统。县资助办发现借款方发生影响偿债能力的情况应研究处理，并向自治区资助办和开发银行报告。

第十六条 县资助办经办人每年6月底和12月底统计分析本县学生还款、利息支付、存在风险等情况，对贷款进行分析预测，在生源地贷款管理系统内撰写本县资助办的助学贷款专户报告，经县资助办负责人审核后通过系统上报自治区资助办，自治区资助办审核后报国家开发银行广西分行。同时，县资助办将助学贷款专户报告以文件的形式上报市资助办。

第十七条 市资助办每年1月初汇总所辖县（市、区）提交的助学贷款专户报告，编写全市助学贷款专户报告以文件的形式上报自治区资助办。

第十八条 高校每年3月初统计分析本校生源地在广西的助学贷款学生还款、利息支付、存在风险等情况，撰写本校的助学贷款专户报告并报自治区资助办。

第十九条 自治区资助办经办人汇总各县资助办的专户报告，在系统内编写全区项目资产专户报告，自治区资助办负责人审核后报开发银行。

第二十条 专户报告主要分为两个部分：

（一）基本情况，描述借款学生总体情况，合同签订、贷款使用、本息偿还的基本情况，填制助学贷款逾期情况统计表。

（二）合同执行中存在的风险及建议，根据合同的执行情况将已发生的问题和预计发生的问题，以简单明了的语言准确地表述清晰，尤其要具体分析借款学生毕业后风险并提出跟踪管理措施。

专户报告模板见附件5，并可从生源地贷款管理系统中导出。

第二十一条 县资助办对有明显违反借款合同行为的学生，应及时向开发银行申请采取取消其继续申请贷款的资格和提前回收贷款等措施。

第二十二条 高校应动态跟踪借款学生在校期间表现，对借款学生可能发生的休学、留级、退学、出国、被开除学籍、伤残、死亡、失踪等学籍异动或不能正常完成学业情况进行监督，及时、准确地在生源地管理系统内予以维护。

第二十三条 当借款学生因出国不能正常完成学业时，高校应及时与县资助办联系，督促学生还清贷款本息后方可为其办理离校手续。第二十四条 借款学生入学后，高校应利用征文、讲座和演讲比赛等方式开展诚信教育活动，加强借款学生诚信意识。

第二十五条 借款学生毕业时，高校必须组织学生进行毕业确认工作。毕业确认流程如下：

（一）方式一，高校登陆生源地贷款管理系统，进入“毕业确认”模块，导出《国家开发银行生源地助学贷款毕业确认表》（见附件6）交学生填写并签字确认，确认表一式2份，由借款学生和高校各留存1份，高校根据学生填写的毕业确认表在系统中录入学生的就业信息。

（二）方式二，借款学生登陆学生在线系统，更新个人就业信息、联系信息，并提醒县资助办确认，县资助办在生源地贷款管理系统内确认后，由高校登陆生源地贷款管理系统，进入“毕业确认”模块，导出《国家开发银行生源地助学贷款毕业确认表》（见附件6）交学生签字确认，确认表一式2份，由借款学生和高校各留存1份。

（三）同时高校应提醒学生若信息发生变动需及时登录学生在线系统更新个人信息，县资助办应定期登陆生源地贷款管理系统对学生个人变更信息进行确认。

第二十六条 借款学生毕业离校前，高校应对学生每学期至少开展一次诚信教育及还款培训，确保学生清楚贷款本息偿还的方式和流程。向毕业学生讲解还贷事宜和办事流程，要求学生毕业后将新的联系电话、地址等联系方式及时告诉生源地所属的县资助办，以便还贷联系。

第五章 逾期催收

第二十七条 当借款学生出现逾期时，县资助办要采取有效措施催缴逾期贷款本息，催收次数每月不应少于1次。采取的措施包括但不限于以下内容：

（一）积极与贷款逾期学生及共同借款人联系，了解其工作、生活和收入情况，查明逾期的原因，督促其尽快还款。

（二）发挥当地政府组织优势，组织共同借款人所在村委会（居委会）或单位督促共同借款人还款。

（三）通过当地中小学学区划片管理途径了解学生目前动态。

（四）通过向仲裁机关申请仲裁或向人民法院起诉等法律程序催还逾期贷款本息。

（五）建立违约通报机制。一是将高校学生的违约率情况向全区高校进行通报。二是将学生的违约率情况按生源地通报给全区各市、县（市、区）教育行政主管部门。

第二十八条 县资助办于月末统计欠息情况，按照要求在生源地贷款管理系统内填写逾期收缴月报表并逐级上报，同时将其纳入助学贷款档案归档。逾期收缴月报是关注、降低生源地助学贷款风险的重要途径，反映某一时段欠息人数、金额等情况。逾期收缴月报模板见附件7，并可从生源地贷款管理系统中导出。

第二十九条 当借款学生出现逾期时，高校要采取切实有效的手段提醒和催促学生及时偿还逾期贷款。采取的措施包括但不限于以下内容：

（一）加强与各市、县资助办的信息沟通，配合资助办对本校贷款逾期学生开展催收工作。

（二）积极与贷款逾期学生及其监护人联系，了解其工作、生活和收入情况，查明逾期的原因，督促其尽快还款。

（三）通过招聘网站、就业单位等渠道了解其就业情况、联系方式，要求有关方面协助催还贷款。

第六章 档案管理

第三十条 助学贷款信贷档案是对助学贷款业务中形成的有保存利用价值的各种载体、介质的原始资料和历史记录的总称。县资助办负责保管的档案包括但不限于：

1、学生借款申请表；

2、借款合同；

3、借款学生身份证复印件；

4、共同借款人的身份证复印件；

5、高校录取通知书复印件（在校生为学生证复印件）；

6、授权委托书复印件（当持授权委托书代签借款合同时）；

7、借款凭证（提款申请书）等贷款发放过程中产生的有价值凭证；

8、贷款汇付汇总表等资金支付（包含贷款资金从学生资助管理中心在开发银行的账户到学校账户）过程中产生的划款凭证。

第三十一条 高校负责保管的档案包括但不限于：

1、贷款受理证明；

2、贷款资金到账明细表；

3、毕业确认表；

4、毕业学生列表。

第三十二条 高校和县资助办应在第二年5月份之前完成上一档案整理和归档工作，并确保各类档案的真实性和完整性。

第三十三条 县资助办应严格按照系统导出的档案目录（见附件8）进行档案整理，高校应按照附件9的档案目录进行档案整理。

第七章 工作考核

第三十四条 自治区、市、县(市、区)学生资助办生源地贷款贷后管理工作考核纳入生源地信用助学贷款工作绩效考评体系，根据考评等级对各县生源地贷款限额实行差别化管理。对于考评等级高的县，贷款限额不受限制；对于考评等级低的县，严格控制甚至暂缓开展生源地贷款业务。

第三十五条 高校生源地贷款贷后管理工作考核以贷款金额违约率为基础，根据违约率对各高校生源地贷款限额实行差别化管理。对于违约率低的高校，贷款限额不受限制；对于违约率高的高校，严格控制贷款限额增长；特别严重的高校，将暂缓在该高校开展生源地贷款业务。

第八章 附 则

第三十六条 本办法自发布之日起施行。

第三篇：生源地贷款续贷声明

生源地贷款续贷声明

国家开发银行（xxx分行）:

我是xx大学xx学院的一名大二学生，现就对在校学习情况和续贷原因做以下说明：

在校学习情况：学习方面，在学校里我刻苦学习，大一学年中我在认真完成学校规定的学习任务，各科都取得了优异的成绩，与同学老师相处融洽，得到老师和同学的认可。在完成学业的同时，我积极各种社会实践，还参加各种资格证的培训和考试。在生活方面，我节约用钱，不和同学攀比吃穿，学习之余还尽力去做各种兼职（家教、发传单、促销）来补贴在校开支。

续贷原因：我家是农民地处偏远，今年遇干旱，农作物长势和收成不好。父亲今年又因病住院花去了大部分钱，这使得我这个学年的学费无力筹够。上个学年曾申请过贵行的生源地助学贷款得到了很大的帮助，鉴于目前家庭经济条件无法支付我的下学年在校费用特向贵行继续申请贵行的助学贷款，希望贵行能审批。

此致 敬礼！

xxxx

第四篇：生源地续贷声明200字

生源地续贷声明200字范文

一般情况下，生源地助学贷款以一个学年为一周期，如果你下个学年还打算继续申请助学贷款，就需要续贷。下面小编收集了生源地续贷声明，供大家参考。

篇一：生源地续贷声明

xx银行:

我是xx大学xx学院的一名大x学生，上个学年曾申请过贵行的生源地助学贷款，由于目前家庭经济条件应付我的下学年在校费用依旧存在困难，且在上学年贷款过程中切实感受到了贵行服务的体贴性，所以想在下个学年继续申请贵行的助学贷款，希望贵行能审批。

此致!

姓名

20xx年7月20日

篇二：生源地续贷声明

我是xx大学xx。学院的一名研一学生，现就对在校学习情况和续贷原因做以下说明：

在校学习情况：在学习方面，学校里我刻苦学习，我认真完成学校规定的学习任务，各科都取得了优异的成绩，与同学老师相处融洽，得到老师和同学的认可。在完成学业的同时，我积极各种社会实践，还参加各种资格证的培训和考试。在生活方面，我节约用钱，不和同学攀比吃穿，学习之余还尽力去做家教来补贴在校开支。

续贷原因：我的.父亲母亲是农民，地处偏远。去年我哥结婚花掉了他所有的积蓄和父母所有积蓄，旧债未还又添新债。我一直凭借假期补课挣钱补贴家用，自己省吃俭用。读全日制研究生是我的理想，我一直是自己挣钱供自己读书。我想这个假期多多看论文，没有很多时间补课挣钱，这使得我这个学年的学费无力筹够。我上个学年曾申请过贵行的生源地助学贷款得到了很大的帮助，鉴于目前家庭经济条件无法支付我的下学年在校费用特向贵行继续申请贵行的助学贷款，希望贵行能审批。

此致

篇三：生源地续贷声明

县(市、区)学生资助办公室(中心)： 兹有我学院____________系__________级___________专业学生 ___________，学 制 ____ 年，学 号 ________________，身 份 证 号 _________________________。20——20 学学费 元，住宿费 元，本学年(学费、住宿费)合计 国家助学贷款。特此证明。

xxxx学院学生资助管理中心

年 月 日

第五篇：湖北省农村信用社生源地助学贷款管理暂行办法

湖北省农村信用社生源地助学贷款管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 为了推进湖北省农村信用社(含农村合作银行、农村商业银行，以下简称农信社)生源地助学贷款工作顺利开展，支持贫困学生顺利入学和完成学业，保证助学贷款的质量与效益，根据国家有关法律法规、《湖北省农村信用社信贷管理基本办法》、《湖北省生源地助学贷款实施办法（暂行）》及其他有关规定，制定本办法。

第二条 湖北省农信社生源地助学贷款是指农信社对考入湖北省属及市州（含直管市、林区，下同）所属全日制普通高等学校（公办学校、含各部门及市州政府所办的高职高专，以下简称高校）或在读的经济困难学生的家长及其他与学生有法律监护关系的对象(以下简称家长)，在其户口所在地发放的用于支付贫困学生学费和基本生活费的贷款。

第三条 本办法所称借款人是指向农信社申请办理生源地助学贷款的高校学生的家长。

第四条 本办法所称受益人是指享受湖北省农村信用社生源地助学贷款资助的高校学生。

第五条

湖北省农村信用社生源地助学贷款采取信用贷款方式。

第二章 生源地助学贷款的对象、性质

第六条 湖北籍考入湖北省属及市、州所属全日制普通高等学校或在读家庭经济困难的学生，其家长可向户口所在地农信社申请办理生源地助学贷款。

第七条 湖北省农信社生源地助学贷款虽有财政贴息和风险补偿专项基金，但不属于政策性贷款，更不属于民政救济性拨款。

第八条 湖北省农村信用社生源地助学贷款具有以下性质：

（一）合规性。即贷款资料及贷款程序必须符合规定。

（二）商业性。生源地助学贷款的资金来源是农信社吸收的各类存款，具有计价偿还的特点，这决定了生源地助学贷款的商业性质。

（三）偿还性。借款人或受益人必须履约还款，贷款利息分阶段分别由财政和借款人或受益人支付。

第三章 生源地助学贷款的准入条件 第九条 生源地助学贷款应符合以下准入条件：

（一）湖北籍公民，并属于承办助学贷款的农信社辖内的固定居住户。

（二）具有完全民事行为能力。

（三）家庭年收入连续2年在当地政府部门统计公布的户均收入水平以下的家庭经济困难户。

（四）诚实守信，无不良信用记录。

（五）受益人有高校录取通知书或有高校的学籍证明，借款人与受益人有法定的监护关系。

（六）受益人承担连带还款责任，出具连带还款承诺书。第十条 借款人应提交以下资料：

（一）合法有效身份证明及其复印件。

（二）户口所在地的详细地址、联系方式。

（三）所在城市街道居委会、村委会出具的经济困难证明。

（四）学籍证明。新生凭大学录取通知书及其复印件；在读生凭《学生证》。

（五）所在城市街道居委会、村委会出具的有关信用证明。

（六）借款人需出具受益人在高校未获得国家助学贷款的证明，学杂费、住宿费、基本生活费标准，在校生学习成绩、表现等综合情况书面材料，学校开户行名称及账号。

（七）与受益人存在监护关系的证明及受益人出具的承担连带还款责任承诺书。

（八）农信社需要的其他资料。

第四章 生源地助学贷款的程序和要求

第十一条 湖北省农信社生源地助学贷款的程序包括申请、审查、审批、发放、管理和回收。

（一）申请。借款人持受益人高校入学通知书或高校学籍证明向当地农信社提出书面借款申请，并按规定提交相关材料。

（二）审查。农信社收到借款申请后，按照生源地助学贷款的准入条件对资料进行审查，如不符合条件，应及时向借款人说明；如符合条件，则对借款人所提供资料的真实性进行审核，同时要将贷款意向向高校提请确认，在取得确认函后，将审查意见报贷款审批委员会或贷款审批组审批。

（三）审批。贷审会（组）按有关规定进行审批。

（四）发放。农信社发放生源地助学贷款要坚持“方便、快捷、安全”的原则，及时发放贷款。

1．签订借款合同。农信社与借款人、受益对象签订借款合同。合同要载明贷款金额、期限、利率、还本付息方式及其他双方需明确的权利和义务等，并要求受益人在合同中明确注明“受益人承担连带偿还责任”及“毕业后每年与承贷农信社联系一次，告知最新联系方式”等承诺字样。

2．立据。农信社与借款人填立借据。

3．进账。农信社将贷款存入借款人在承贷农信社开立的存款账户，学费部分不得由借款人动用。

4．汇款。借款人填写汇款凭证将学费汇入学校提供的开户行的账户上。农信社应在汇款凭证上注明“湖北省农信社生源地助学贷款”字样，提示学校“请及时备案，不得为该学生发放国家助学贷款”；受益人回校后应立即将学校备案证明寄回农信社，农信社以此作为后期发放贷款的必要条件之一。

（五）管理。农信社应与高校及借款人保持联系，密切关注受益人的学习生活情况，加强对生源地助学贷款的管理，做好贷后管理、风险监测及风险处置等工作。

农信社应对生源地助学贷款单立台账、单独核算、单独统计和考核。要建立相关科目明细专户管理台账，明确责任人，动态监控贷款风险。具体可设“12481生源地助学贷款”科目，专项管理生源地助学贷款实际发放额度；在“5011-6其他利息收入”明细科目下设生源地助学贷款贴息帐户，专项核算生源地助学贷款财政补贴；在“1391其他应收款”明细科目下设生源地助学贷款补偿资金帐户，核算生源地助学贷款风险补偿金，并于每年末轧入“1288呆账助学贷款”科目，按比例冲销呆账生源地助学贷款，或于每年末冲销“1291呆账准备”。

（六）回收。农信社要根据借款人和受益人的经济及其他情况，及时调整贷款期限，收回贷款。生源地助学贷款的受益人中途辍学、退学、被开除或取消学籍，被宣告失踪、死亡或丧失民事能力等情况发生，农信社应及时中止并收回贷款。生源地助学贷款的受益人毕业后，应主动到农信社对贷款前期的书面承诺进行确认，并制定具体的还款计划。

第五章 生源地助学贷款的金额、期限和利率

第十二条

湖北省农信社生源地助学贷款的最高限额为每人每学年 6000元。贷款实行一次申请，一次性签订贷款合同，分学年（每学年秋季开学前）发放，由借款人按学年填写借款凭证。借款人中途需停止贷款的，必须向农信社申请终止发放贷款。

第十三条 湖北省农信社省内生源地助学贷款期限由农信社根据借款人家庭的实际情况和受益人的学年确定，最长不得超过十年。

第十四条 湖北省农信社生源地助学贷款利率按照人民银行规定的同期限贷款利率执行，不上浮。

第六章 生源地助学贷款的贴息

第十五条 受益人在校期间贷款利息100%由财政补贴。省属院校学生的生源地助学贷款贴息资金由省财政承担，市州所属高校学生的生源地助学贷款的贷款贴息资金由各市州财政承担。

受益人毕业后的贷款利息由借款人或受益人自付，其计息期自受益人取得毕业证书之日或农信社收到受益人所在高校书面通知之日的下月1日（含1日）起；当受益人在校就读期间发生退学、开除、死亡、失踪等情况时，自办理有关手续之日的下月1日（含1日）起由借款人或受益人自付利息。

第十六条 湖北省农信社生源地助学贷款贴息按以下程序操作：

（一）农信社要按受益人所在高校建立台账，进行专户统计、管理，在每个季度前10天将实际发放的生源地助学贷款借款人、受益人、贷款额度、贷款余额、利率、贷款利息等情况汇总后上报县联社；各县联社审核后在季后10天之内汇总上报市州联社(含办事处，下同)；市州联社审核后汇总，分别报省、市州学生资助管理中心（助学贷款管理部门，下同）。

（二）各级学生资助管理中心对农信社报送的生源地助学贷款情况分高校进行核实、确认。

（三）省学生资助管理中心、市州学生资助管理中心分高校对农信社生源地助学贷款情况核实无误后，将贴息资金划拨至各市州联社指定的生源地助学贷款贴息专用账户上。

（四）市州联社将贴息资金逐级下划到各承办社。

第七章 生源地助学贷款的风险补偿

第十七条 生源地助学贷款风险补偿专项资金的设立。生源地助学贷款的风险补偿比例应根据省属院校国家助学贷款及各市州院校国家助学贷 款招标确定的风险补偿比例的50%执行。财政部门和高校要依据该比例各出资50%建立省内生源地助学贷款风险补偿专项资金，并划入省、市州学生资助管理中心。省属高校生源地助学贷款风险补偿专项资金中财政承担部分由省财政承担，市州所属高校生源地助学贷款风险补偿专项资金中财政承担的部分由生源所在地的市州财政承担。

第十八条 省、市州学生资助管理中心在每年一季度前将省属、市州所属高校生源地助学贷款风险补偿资金中分别属于省、市州财政负担的部分申请列入预算，并负责督促拨款到位。

第十九条 省属、市州所属高校应在每个学年财务预算中列入属本校负担的部分，并负责划付到位。

第二十条 省属高校生源地助学贷款风险补偿专项资金由省学生资助管理中心存入省联社指定的农信社营业网点专用账户；市州所属高校生源地助学贷款风险补偿专项资金由各市州学生资助管理中心存入市州联社指定的农信社营业网点专用账户。

第二十一条

省、市州学生资助管理中心在每年一季度末将补偿资金足额拨付到承贷信用社用于贷款风险补偿。

第八章 罚 则

第二十二条 农信社有关责任人在发放生源地助学贷款时有下列行为之一，造成贷款风险的，由其上级联社按照有关信贷法规、制度予以经济处罚或纪律处分：

（一）对借款人借款条件审查不严的。

（二）经办手续不合规的。

（三）以现金方式将贷款直接交付给借款人或受益人的。

第二十三条 发放生源地助学贷款的农信社不按时统计上报或虚报、瞒报、漏报生源地助学贷款的，由上级联社分别给予相关责任人一定的经济处罚；未按照有关要求专户管理、核算生源地助学贷款的，分别给予相关责任人一定的经济处罚，并追究主要负责人的责任。

第九章 附 则

第二十四条 本办法由湖北省农村信用社联合社负责解释和修订，自发文之日起执行。