第一篇:2010年法治工作总结
**区2010年度法治建设工作情况汇报
**区依法治区领导小组办公室(2010年12月20日)
2010年,**区在市委、市政府的正确领导和依法治市领导小组办公室的指导下,以科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神,以满足法治工作的社会需求为立足点,不断提高法治建设工作的针对性和实效性,为促进宿城经济的发展和维护宿城社会的稳定和谐做出了应有的贡献。
一、加强党委依法执政建设,进一步提高执政能力 各级党的组织和领导人严格按照宪法和法律规定的范围、程序、时限和手段行使执政权力,规范党委同人大、政府、政协和人民团体的关系。结合本地实际,认真贯彻党的路线方针政策和上级机关的决议、决定。严格遵守《党委议事规则》,通过法定程序使党的主张。支持人大依法履行国家权力机关的职能,经过法定程序使党组织推荐的人选成为地方政权机关的组成人员,并对他们进行民主监督和评议。领导和支持政府履行法定职能,依法行政。支持和保障司法机关依法独立行使司法权。
二、深化社会主义民主政治,进一步加强监督力度 人大、政协机关在密切人大代表、政协委员同人民群众的联系方面发挥巨大作用。建立了人大代表、政协委员与所在选区公民的联系访谈制度。深入第一线了解群众疾苦,当好群众的代表。加大对执法一线和窗口单位的明察暗访力度,今年以来,共计组织各类视察十多次,替人民当好监督员。对《食品安全法》、《劳动法》、《安全生产法》的贯彻实施情况进行了调研,听取和审议了区政府关于上述法律贯彻执行情况的报告。对存在的问题进行了交办和督办。今年**区的人代表议案、政协委员提案办结率和办复率均达到了100%。各乡镇街道的“人大代表之家”也开展了丰富多彩的各类活动。基层民主法治工作也有了长足的进步。各村居深入贯彻落实“四民主、两公开”的有关要求,村(居)委会定期向村(居)民代表报告工作,村(居)民代表能够真正发挥代表的职能,充分发挥民意代表的作用。村(居)民理财小组和村(居)务监督小组都能够正常开展工作,真正实现民主管理。村居物、财务都做到了及时公开和全面公开,接受全体居民的监督。今年恰逢**区村(居)换届选举,**区在民主选举方面做了大量的工作。在全区187个村居悬挂200余幅横幅标语引导群众积极参与和支持换届选举工作。同时成立由组织部、监察局、民政局、农委等单位牵头,十余家区直部门参加的领导小组,分成8个指导组分片对村居换届选举进行督查和监督。部分乡镇街道还创新性地在选 举中探索实施了地域回避制度,打破了以往两委书记由本村(居)人担任的土政策。
三、理顺政府工作体制机制,进一步提升依法行政能力 为使政府机构更好地为人民服务,今年,**区按照上级要求,实行了政府机构改革。这次改革按照政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开的要求,对政府部门职能进行全面梳理,把不该由政府管理的事项转移出去,进一步下放管理权限,深化行政审批制度改革,减少行政许可,着力实现政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义的根本转变。从制度上更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用,更好地发挥公民和社会组织在社会公共事务管理中的作用。改革后的政府机构在全面履行职责的基础上,突出管理和服务重点,以确保中央方针政策和国家法律法规的有效实施。加强对全区经济社会事务的统筹协调,更加注重社会管理和公共服务,着力解决民生问题,强化执行和执法监管职责。重点强化城区管理,健全基层社会管理体制,完善基层公共服务体系。改进直接面向基层和群众的“窗口”机构的服务与管理,健全办事制度,公开办事依据,简化办事程序,转变管理方式和工作作风,增强政府执行力,提高政府服务水平和公信力。
为了做好规范性文件的报备工作,**区根据《江苏省规范性文件备案办法》、《**区行政机关规范性文件制定程序规 定》的要求,加大对政策性规范性文件的管理力度,全力做好规范性文件审查备案工作。截止目前,共向市政府和区人大常委会报送规范性文件6件。区政府公布出台的规范性文件,均在规定时间内上报市政府。同时,指导和审查规范性文件的起草工作,确保规范性文件制定程序的合法性。
为了做好行政权力清理工作。**区按省、市要求,编印了《**区清理审核行政权力培训教材》,建立了工作责任制和监督机制,确保行政权力清理工作责任到人,落到实处。对各有关部门、单位梳理的行政权力事项进行认真审核并及时与各有关部门、单位进行沟通。8月19日,将清理形成的《区级行政权力总目录》和《区级行政权力审核结果》在区政府网站及相关媒体上向社会公示。公示结束后,共审核确认行政权力事项1920项,其中行政许可153项,行政处罚1475项,行政强制55项,行政征收57项,非行政许可审批39项,行政给付5项,行政奖励11项,行政确认35项,行政裁决2项,其他行政权力88项。
为确保政府行为合法,**区切实发挥法律顾问作用,为政府依法行政提供服务。为规范全区经济合同,组织人员进行了专项调研,拟定了《**区政府合同管理规则》,制定了招商引资合同规范文本,为依法订立合同和依法解决合同纠纷提供了样本和依据。今年以来,法律顾问对《**区人民政府关于印发**区促进金融业发展工作实施意见(试行)的通 知》、《宿迁中央国际购物广场协议》等八项重大决策和重要经济合同的法律咨询和经济合同的合法性审查,出具法律意见书,参与修改、论证工作。
为体现政府对法律的模范遵守,**区做好行政复议和行政应诉工作。在全省率先出台了《关于建立行政审判机制协调的实施意见》,在运用中取得了很好的效果。截至目前。已经结案的16件诉讼案件中当事人主动撤诉10件,撤诉率62.5%,较去年提高 36.2 %,创历史新高。区政府法制办收到3起行政复议案件,其中1起在受案审查阶段双方已达成和解协议,2件维持。今年以来,为规范行政应诉工作,提高行政应诉水平,区政府法制办收到人民法院送达的法律文后,督促指导涉诉行政机关做好应诉准备,按时出庭,力求在法律规范内解决行政纠纷。截止目前,我区以乡镇人民政府和区直部门为被告的行政诉讼案件14起,除原告撤诉外,全部由行政机关负责人出庭应诉。
四、抓好司法机关建设,进一步推进司法公正 以深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁司法三项重点工作,全面加强司法规范化建设,全面提升司法公信力。
1.社会矛盾得到有效化解。司法机关积极参与社会矛盾纠纷大排查工作,每个司法机关包保5-6个乡镇街道,每周一督查,每周一汇报。积极参与社区和谐共建,与各乡镇街 道分别建立“共建和谐街道(乡镇)”合作关系,共同出台了《和谐共建活动实施意见》,签订了和谐共建协议,并举行系列共建活动。健全街道、乡镇矛盾纠纷的预防、发现、沟通、调处、稳控等联动机制,做到“小事不出村居、大事不出乡镇街道、矛盾不上交”。同时,积极探索调解的新方法、新机制,积极开展上门调解、就地调解、假日调解,提高调解的针对性和实效性。努力促进大调解格局。
2.社会管理创新成效显著。为了确保每个案件在程序和实体上合法,公安分局实行四级审核把关制度,即案件承办民警将卷宗交所、队审核员审核后,由所、队负责人审核,然后报分局审核中心审核,最后由局领导审批决定。在执法过程中,充分运用ISO控制理念,确保执法程序合法,对案件办案流程一律实行网上流转,在网上进行案件考评,对发现的执法问题当天上网公布,实行动态监督,有效地规范了执法办案。**区检察院建立了逮捕听证制度,对属于事实争议较大、涉及新罪名、罕见罪名等6大类提请批准逮捕案件,邀请人民监督员、人大代表、政协委员以及其他专业人才对案件进行听证,提高了办案的透明度和执法公信力。**区法院定期邀请人大代表、政协委员及社会有关人员参与旁听案件庭审,聘请人大代表、政协委员担任人民陪审员,今年以来共组织9次旁听案件并现场评议,走访65人次人大代表及政协委员,邀请人大代表参与法院现场执行,人大代表、政协委员参与案件陪审130人次,形成人大代表、政协委员对法院审判、执行各环节全方位、立体式、长效性的监督,同时也增进他们对法院工作认同和支持,形成监督与被监督的良性互动局面。
3.司法行为更加公正廉洁。依法治区领导小组办公室在司法部门中开展了“公正廉洁执法”主题征文活动,得到了各司法机关的热烈响应。同时,在政法部门中实行全员岗位练兵,培育公正廉洁执法能力。通过网上答题、积分考核、公文大赛等活动,开展全员岗位练兵活动,不断提升干警的法律素养和实战能力。设立廉政监督员、开展庆七一暨廉政教育演讲比赛、开展观看廉政电教片、旁听公务员经济犯罪案件庭审、每日一句廉言警句等形式,保持廉政警钟常鸣;开设 “廉政论坛”栏目,供大家互相交流学习。大家在工作之余,纷纷撰写心得踊跃投稿,结合正在开展的“两反”专项教育活动,就如何加强自身建设、筑牢防止腐败的思想道德防线,发表了他们的认识和看法。
五、深化重点人员普法,进一步弘扬法治文化 1.全面落实“五五”普法规划。扎实推进“法律六进”活动。加强各级领导干部学法用法、执法守法情况考核。建立健全公务员,特别是执法人员学法培训与考核、晋级、表彰相结合的配套机制,建立健全公务员普法的报告、抽查、通报和建议制度,确保公职人员全年学法不少于40学时,司 法、行政执法人员法律知识更新培训每年累计不少于15天。学校普法教育“四落实”达到100%,“法治辅导员”聘请率达到100%,每个学校每学期至少开展4次活动,组织一次法律知识考试或竞赛,做到了青少年普法的常态化。通过开展专题普法讲座、出动普法大篷车、聘请律师解答群众提问等各种途径,积极开展居民法律服务,宣传有关法律法规,保障与维护居民的权益。引导群众依法诉求、依法办事、诚实守信。在普法的薄弱环节——农村,建立了“学法中心户”开展了学法用法“户户联”活动,在一定程度上有效缓解了农村地区普法活动开展难的局面。
2.全力打造法治文化品牌。推动基层建立法治街道、法治长廊、法治广场等法治宣传阵地。加大舆论宣传,开展“法治宣传月”、“12〃4”法治宣传广场等主题宣传活动,对法治文化进行持续深入宣传,充分传播法治文化。深入开展群众性的法治文化活动,通过法治文艺演出、法治广播,法治快板等群众喜闻乐见的方式营造法治创建氛围,引领法治文化风尚。
六、实施法治惠民实事,进一步加大法治工作影响力 **区始终坚持把人民群众满意作为深入推进法治宿城创建工作的根本出发点和落脚点,着力解决广大群众关注的热点难点问题,做到“虚事实做”。区依法治区领导小组办公室牵头发动区直部门和乡镇街道,开展调研,整理汇编,广泛征求意见,反复筛选提炼,最终出台了法治宿城建设十件实事,共涉及群众关心、关注的教育、医疗、法律援助、环境治理和保护、基层民主法治建设等热点难点问题,并以区法治文件明确办实事项目、责任单位及责任人、办理标准和完成时限。区依法治区办公室会同有关部门进行定期督查督办,切实通过法治实事解民忧、惠民生,不断增强法治建设的影响力。
七、采取各项措施,进一步保证落实各项工作任务 把法治建设纳入本地经济社会发展总体规划。把述法与述职、述廉一并考核,统称“三述”。并在干部群众中开展以“分管述评、领导点评、群众测评”的“三评”活动。将法治工作列入各乡镇(街道)、各部门综合目标考核。区依法治区领导小组办公室将创建目标进行任务分解,明确责任。进一步明确各单位各部门“一把手”作为第一责任人,对本单位本部门法治建设工作负总责,定期听取情况汇报,研究解决实际问题。区直各单位各部门和乡镇(街道)按照“谁主管、谁负责”的原则,分别就本单位本部门的创建任务进行目标再细化、任务再分解,做到不漏、不缺、不少,进一步明确责任,分工到人,并认真制定切实可行的工作方案,实行“挂图作战”,确保各项工作任务落到实处。建立健全区、乡镇(街道)、村(居、社区)三级组织网络,着力构建党委领导,政府、人大、政协各司其职,各单位、各 部门整体联动,人民群众广泛参与的齐抓共管工作格局和整体推进的工作机制。加强督查工作,定期通报法治工作进展情况。对未能按要求完成上级党委政府或依法治理领导小组及其办公室部署的工作任务或工作中存在问题的地区、部门和单位,及时提出督办或整改意见,限期整改。根据区委、区政府与各单位、各部门签订的法治建设责任状,在对法治宿城建设工作进行检查考评时,年终考评总分不足90分的,由单位分管领导向区委分管领导说明情况。对在法治创建工作中作出突出贡献的个人,区委、区政府将给予表彰奖励。对法治建设工作无起色、成效不明显或在督查考核中存在问题较多的单位和部门,要按规定追究主要领导、分管领导的责任。
2010年**区的法治建设工作有了新的进展,并取得了一定成绩。同时,我们也清醒地看到,我们的工作与社会经济社会发展的新形势、新要求还不能完全适应,法治工作的创新性还有待于进一步提高,还存在一些不容忽视的问题,主要有以下几个方面。
1.个别单位的领导对法治建设工作认识不足,抓得不紧、不深、不细,停留在表面上,讲在口头上,临近检查抓一抓,检查结束就松懈,不能做到常抓不懈。
2.个别单位只重视硬件建设和阵地制度建设,而忽视日常工作的开展和法治工作人员的素质。3.一些乡镇存在管理难、执法难的问题。由于乡镇的责与权力的不配套,乡镇缺乏处理具体事务的职权,在拆除违章、土地保护、计生执法、流动人口和出租房管理等工作中,往往存在管理难、执法难问题。
在今后的工作中,我们要注重研究把握法治工作的内在规律和外在形势,进一步改进工作方法,从思想上树立法治工作和经济建设同等重要的观念,加大业务培训和指导力度,规范一线执法人员执法行为,保证基层执法公正公平。努力开创本区法治工作的新局面。
2011年工作打算
2011年,我们决心从严标准,真抓实干,认真调查研究新形势下开展法治工作的新情况和新问题,积极探索法治工作新的形式和新途径,切实加强对法治工作的组织指导,实现社会认可、群众满意的工作目标和社会效果。
2011年依法治区工作的总体思路是:以“三个代表”重要思想和十七大大精神为指导,以全面落实科学发展观为统揽,以创建“江苏省法治区”为目标,以人民满意为标准,整合资源,强力推进实施“一、二、三、”工程,不断加快依法治区进程,努力实现民主发展、法制健全、政治清明、群众安宁,为打造实力宿城、活力宿城、魅力宿城、和谐宿城提供坚实的法治保障。
“一、二、三”工程,即:围绕一个中心,突出两个重 点,抓好三项工作。
“一个中心”即:以努力争创“江苏省法治区”为中心。“两个重点”即:以法治为民办实事和法治进“三区”为重点。
1.以法治办实事工作为重点。广泛征集群众反映热点难点问题,梳理出十件法治宿城建设为民办实事项目。通过新闻媒体、三务公开栏等形式向社会各界公开实事项目进度和结果,扩大社会知晓率和影响面。让人民群众看到法治江苏建设的实际效果,使法治宿城创建工作成为惠及百姓的民心工程。
2.以法治进“三区”工作为重点。以“法治进社区”、“法治进校区”、“法治进园区”活动为载体,通过发放宣传册、出动宣传车、举办法治文艺晚会、开办普法大讲堂等方式做好居民、学生、企业职工的普法工作。引导他们通过法律的方式依法维权。
“三项工作”即:规范公共权利、法治宣传、督查考核。1.全面实施整顿,严格规范执法行为和司法公正。从我区的情况出发,以落实行政执法责任制和行政执法过错责任追究制为突破口,建立和完善行政首长问责制、行政首长出庭应诉制、行政自由裁量权标准化等三项制度。以执法规范化建设和司法公开为突破口,对公正司法方面存在问题进行认真的检查整改。进一步规范行政执法和司法自由 裁量权。进一步深化执法和司法公开。推广“网上办案”、“全程录音录像”等办法,以公开促公正。
2.加强舆论宣传,形成良好的社会氛围
充分利用新闻媒体的宣传优势,加大对创建工作的宣传力度,报刊、电视、广播要开辟专栏、专版,进行集中宣传,重点宣传创建工作的重大意义、本质内涵、目标任务和工作要求,宣传各地各部门推进法治建设的重大举措和典型经验。采取丰富多彩、广大群众喜文乐见的形式进行宣传,大张旗鼓宣传造势,不断提高宣传的吸引力和效果,营造法治建设的浓烈氛围,提高广大群众对争创“江苏省法治区”的知晓率和参与率,使广大干部群众积极投身到法治建设的实践中来。
3.严格检查考核,促进创建工作整体推进。
不断加大检查考核的频度和力度,做到法治创建任务按时限、按阶段进行检查考核,全面推动法治宿城建设。在激励机制上,鼓励各地从实际出发,开动脑筋,创造性地探索法治建设的新路子、新方法、新经验;在考核导向上,对有突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励,对出现与“六个不发生”相悖的情形坚决予以“一票否决”。
第二篇:2011法治工作总结
2011年西秀区东街办事处“法治创建”
工 作 总 结
今年是“十二五”开局之年,也是“六五”普法启动年,为全面落实市、区相关工作精神。我们紧紧围绕“六五”普法规划暨“法治荷塘”建设任务,深入贯彻落实科学发展观,以 “六五”普法启动为重点,落实措施,突出特色,彰显亮点,全面深化法治创建活动,为我辖区社会稳定、经济发展、“法治东办”的创建营造了良好的法治氛围。
一、精心组织,扎实开展普法宣传。
1、密切结合人民群众最关心、最直接、最现实的法律问题,大力宣传与群众生产生活相关的法律法规。如针对房屋拆迁、土地征用、食品卫生等关系民生的热点问题,大力开展物权法、食品安全法、土地管理法等法律法规宣传,使法制宣传工作贴近实际、贴近民生。共举办集中宣传5场次,接受咨询500余人次,发放各类宣传资料2600余份、书籍3000册,受教育群众达20000余人次。
2、选择与社区干部群众生产生活密切相关的重点法律法规,通过加强社区普法队伍和“五个一”法制宣传教育阵地建设,加强居民法制宣传教育。在今年开展的法制宣传活动中,我们组织4个社区普法小组采取走街串巷,深入楼群院落的形式,发放普法宣传资料3800余份(册),解答各类咨询126余次。
3、在区法律援助中心的指导和帮助下,依托东街法律服务所成立了社区法律援助工作站,定期开展便民利民的法律服务。
二、完善制度、推陈出新,深入推进“法治东办”创建工作。一是进一步推进“法治单位”创建工作。按照“法治东办”创建工作实施意见和规划以及年初工作目标和要求,今年我们深入开展创建活动,进一步指导落实,建立完善政府及部门单位重大事项决策程序规定和依法决策、科学决策、民主决策机制,进一步推进创建工作责任制和监督检查、投入保障、奖惩激励机制的落实。二是进一步推进“民主社区”创建工作。以“质量”为核心,按照“达标”、“先进”两个层面,突出对不同区域的“民主法治社区”的创建,突出对创建对象的过程指导与动态管理,进一步整合资源,联动创建网络。
三、推进依法执政,狠抓“法治东办”建设
依法执政是“法治建设”的核心内容,是法治东办建设的关键和着力点,也是我们长期坚持的执政理念。
一是坚持民主集中制,健全决策机制。办事处党工委依法决策、科学决策、民主决策机制健全,对党工委的重点问题、办事处的难点问题、群众关心的热点问题等重大事项,始终坚持民主集中制,进行决策前合法性论证,并集体讨论决定,杜绝长官意志、个人意愿专武独断。今年来,无一起因决策失误或侵犯群众合法权益的事件发生。
二是坚持党务公开,扩大党内民主。建立了干部任前公示、党员发展公示制度等,除涉及党的机密不适宜公开和党员持有较大异议暂缓公开外,一律向群众公开,接受监督。
三是坚持督察整改,提升创建水平。今年,办事处人大组织对办事处各工作部门的法治建设工作进行视察。对教育、、卫生、工商等部门地执法行为进行监督,对群众关心、社会关注的与群众利益息息相关的问题进行执法监督,排查在法治建设中的突出问题,及时提出建设性的整改意见,并督促整改到位,有效地促进了我办法治建设工作水平。区政协委员、区人大代表提出的议案、建议办结率为100%,满 意率达95%以上。
四是强化廉政建设,推进依法执政。一是坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度,按照一岗双责的要求落实党风廉政建设责任制,促使党风廉政建设和反腐败工作与依法行政工作相辅相成,相得益彰。二是认真组织开展基层民主评议站所活动,倾听社情民意,积时改进工作作风,开展专项整改,解决群众热点问题。在“法治东办”创建中,我们排查出群众关心的灌城河清淤、朝阳社区道路修建等问题。通过调查,组织专门的工作组,制定切实可行的解决方案并落实到位,群众对此较为满意。此外,对于区政府公开电话交办的事项,办事处高度重视,组织专人,克服困难,想方设法及时办理,我们还积极主动地与当事人联系,并迅速形成办理回复意见。三是规范执法行为,维护社会稳定。严格执行“收支两条线”制度,对群众关心的土地整理,以及教育、社保等收费进一步进行规范,长期公开收费依据和收费标准;严格按照省土地征用规定、社会保险征收规定和房屋拆迁的有关法规执行,做到发展经济和维护稳定同步前进;严格执行我办企业改制改组制度,杜绝后遗症。今年来,未发生一起违法违规收费情况,未发生民诉官案件,也未发生一起因违规操作因发的群体性事件。
四、深化公正司法,力促社会和谐
今年来,我办始终以政法队伍建设为先导,打造一支执法为民的政法队伍;以强化社会主义法治理念教育为手段,内强素质,外塑形象;以完善规范化执法工作机制为抓手,健全执法责任分解、执法质量和效率考评、执法监督制约机制,不断深化司法公正,促使各类主体获得平等司法保护;依法全面推行办案办事公开,执法依据、执法程序、执法结果、收费事项、监督措施等应当公开的全部公开,使各项便民利民措施落到实处。今年来,全办未发生一起执法不公正、不规范和不作为、不文明的情况,人民群众对政法队伍及其执法工作满意度达98%,有力地促进社会和谐稳定。
五、齐头并进,提高依法管理水平
一是将“法治创建”与“五新村居创建” 活动有机结合,深化基层民主法治建设。落实“四民主,两公开”制度,保障群众依法行使权力,促进办事处工作的规范化、法治化。全办4社区居委会全部申报五新村居创建 并接受了西秀区、考核组的验收,获得好评。二是出台了对外来务工经商人员的优待政策,明确规定外来务工经商人员在劳动保险、计划生育、工资待遇、就业培训、子女入学方面与本地人享有平等权利。三是建立完善了各项安全生产规章制度,安全生产工作长抓不懈,定期开展安全生产大检查,今年来,未发生一起重大安全事故。
六、存在的问题和今后打算
回顾今年以来的工作,我们在取得成绩的同时,还存在不足之处,主要是:依法执政、依法行政的水平有待进一步提高,普法活动有待进一步深入,活动形式有待进一步丰富,法治建设还有待进一步加强等。在今后的工作中,我们将以“六五”普法启动为契机,以党员领导干部学法用法为重点,大力推进法治建设进程。进一步加大法治建设工作力度,按照上级要求,扎实开展好各项基层基础工作,努力推动我办法治建设工作再上一个新台阶,为建设新东办创造良好的法治环境。
西秀区东街办事处
2011年11月18日
第三篇:2010法治工作总结
2010年法治建设工作总结
今年以来,在市委、市政府的领导下,我委结合实际,紧紧围绕“调结构、保增长”这一主线,以党的十七大精神和科学发展观为指导,贯彻落实法治建设和社会治安综合治理各项工作任务,紧扣目标,抢抓机遇,扎实推进法治建设工作,为保障社会公平正义、维护社会和谐稳定,服从和服务于我市法治建设并发挥了积极作用。现将我委开展的法治建设工作总结如下:
一、加强领导,健全机构,确保法治建设工作扎实有效推进。
1、加强对法治建设工作的领导。
一直以来,我委高度重视法治建设工作,定期召开会议进行研究,并从人员、经费上给予保障。我委法治建设工作领导小组坚持由党委书记、委长任组长,领导班子其他成员任副组长,机关科室、委属各单位负责人为成员。领导小组办公室设在我委办公室,并指定专人负责法治建设日常工作。通过健全工作机构,形成了领导重视、责任明确、工作落实的法治建设工作机制,确保了此项工作的有序开展。
2、完善责任考核,明确工作职责。
根据要求,领导小组研究制定了我委2010年法治建设 1
和社会治安综合治理工作方案,明确了今年法治建设和社会治安综合治理工作目标、任务和措施,切实做到法治建设和综治工作有计划、有督查、有小结、有考核。
二、加强教育,强化管理,营造安定团结的工作氛围。
1、加强学习教育。
在日常工作中,我委严格按照“管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事”的要求,对全委干部职工进行经常性的法治和社会治安综合治理教育。机关每周一按时组织政治理论学习,加强了教育,统一了思想。学习过程中结合当前灾后重建任务目标、法治建设情况和综合治理的形势,有针对性地开展教育,深入开展普法工作,认真查找法治建设、普法和综治工作中存在的薄弱环节,从思想认识、制度保障、方法措施等方面予以整改。重点做好三方面工作:一是切实抓好普法教育,强化法纪意识,积极做好防范。不断提高法治建设工作重要性、必要性和紧迫性的认识,严守工作纪律,严守规章制度,维护安定团结。二是,坚持依法决策、科学决策、民主决策,对密切关系人民群众利益的重大事项,进行科学性、合法性论证。三是制定出台有关条例和规章制度,坚持做到有法可依、有章可循。积极应对灾后重建背景下各类社会矛盾叠加、群众权益受损因素增多、社会治安压力增大,尽最大努力避免和化解社会矛盾。通过教育,提高了干部职工的法治自觉性,为推动我委系统法治建设工作营造了
良好的舆论氛围。
2、加大制度执行和督查力度。
在普法和法治建设工作方面,我委制定了完善的规章制度,加强了督查工作,全面实行法治建设工作效能督查制,确保上级和本委的各项工作落到实处。
3、积极创建法治建设先进单位。
我委严格按照 “先进单位”的标准和要求,认真落实人力、财力、物力的各项制度,切实强化委系统干部职工法律法规意识,加大管理工作力度,三、建立机制,文明执法。
1、根据职能依法行政。
坚持每年组织一次依法行政培训,完善行政决策机制,规范行政决策程序,在做重大行政决策时遵守听取意见、听证、合法性审查、集体决定的程序,建立健全重大决策实施情况评估制度,及时发现和纠正行政决策存在的问题。
2、健全完善的行政审批和信息公开制度。
减少行政审批流程,完善了行政服务中心工作机制,严格落实两集中两到位,没有因审批行为引发的重大负面影响事件。落实建设系统信息公开制度,推进行政权力网上公开透明运行,实现了部门间信息互通和资源共享。
3、严格坚持稳定风险评估制度。
对群众反映强烈的突出问题,制定了目标明确、措施到
位、成效明显的方案,对突出问题进行排查处理,坚持树立大委意识、服务意识,认真化解矛盾,维护社会稳定,并坚持每日、月向维稳办报送有关情况。
4、建立健全了问责工作制度严格执行安全生产法律法规。
出台了单位、科室问责细则,把行政不作为或行政行为不当等纳入了问责范围,增强了工作人员的责任感和使命感,规范了行政行为和执法形象,加大了对各项建设工程施工作业的安全检查力度,认真落实安全生产管理,确保了建设领域在灾后重建背景下不出稳定问题。
四、加强法治建设各项工作,维护社会安定和谐。
1、切实落实法制宣传教育五年规划。
建立健全党委理论学习、中心组学法、法制讲座、法制培训、自觉学法制度,建立法律知识考试考核制度,以考促学,在学习教育中做到了“计划、课时、教材、师资”四落实,深入开展法律“六进”工作,在形式上不断创新,充分发挥法制宣讲团、法制宣传志愿者队伍的作用,拓展法制宣传教育阵地。
2、落实社会治安综合治理各项措施。
积极开展平安单位创建活动,我委严格按照“平安单位”的标准和要求,认真落实人防、物防、技防的各项安全措施,切实加强机关防火、防盗、防邪教活动等管理工作,为争创
“平安单位”打下了扎实基础。
3、畅通信访渠道,及时有效化解矛盾。
安排专人负责群众来访来信工作,积极妥善处理群众来信来访问题,克服门难进、脸难看、事难办的不良作风,认真听取来访群众的诉求,能及时解决的坚决做到不拖延,不能及时解决的,主动与信访人联系协调处理,动之以情、晓知以理,做到不许诺、不推诿、有礼有节,同时,借群众来访的机会宣传政策法律法规,用正确的舆论引导思想、化解矛盾,化被动为主动,使群众满意而归。
总之,2010年以来,我委党委、行政高度重视,认真贯彻落实党的十七大、十七届五中全会精神,充分发挥职能作用,提高了干部职工的法治自觉性,形成了学法、守法、用法的良好工作局面。
2010年12月20日
第四篇:法治进社区工作总结
一、建立完善运行机制,为“法律进社区”工作提供保障
(一)明确目标,落实方案。各街道办事处按照《青羊区落实〈成都市创建全国法治城市工作方案〉的实施方案》的要求,制定了具体实施方案,在方案中明确了“法律进社区”活动的工作内容和措施,落实了任务,明确了分工,提出了四支队伍进社区,即:法制宣传进社区;律师服务进社区;公证业务进社区;法律援助进社区,使法律进社区工作更加规范化、制度化。
(二)加强领导,建立网络。司法局成立了法律进社区领导小组,由局长或分管副局长担任组长,街道成立法律进社区工作小组,社区设立了法律进社区联络站。年初,司法局派出9名新录用司法助理员到6个街道司法所,充实基层法制宣传队伍。还在各大专院校法律挑选了一批优秀学生,在社区群众中挑选了一批有一定法律知识,有一定群众基础的居民骨干,充实志愿者队伍。做到了层层有人抓、有人管,有人落实,使法律进社区在组织上得到了保证。
(三)搞好对接,加强培训。组织律师事务所、公证处、法律服务所的法律工作者及区级机关的法制宣传志愿者,对口联系、分片包干社区法制宣传教育,建立了工作联系。为提高社区干部对法律进社区工作的认识,对我区600余名社区村干部,分批组织开展了学法用法依法行政培训。此次培训,采取各街道组织社区干部分片集中,由区依法治区办、区司法局安排区“五五”普法讲师团成员分别前往授课,培训内容主要是与基层民主管理、农业生产、征地拆迁、劳动保障、信访上访等工作密切相关的法律知识,培训结束后进行了统一考试,考试成绩全部合格。
二、广泛开展法治宣传,为“法律进社区”工作夯实基础
(一)多措并举,广泛宣传。以全民普法教育为主线,以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题,以宣传资料、挂图,板报、标语、社区市民学校、法律图书角、法治题材的电影、法治文艺演出、法律知识有奖竞赛等多种法制宣传形式为载体,采用方便群众参与,易于群众理解的方式深入开展以宪法和与公民生活工作密切相关的基本法律法规为主要内容的全民法制宣传教育,使社区群众受教育率达到85%。组织居民委员会主任、居民骨干集中学习《居民委员会组织法》、《物业管理条例》等法律法规,提高他们的自我管理,自我服务能力。深化“一社区一律师”活动,组织我区“五五”普法讲师团成员和相关部门的法律专家,深入社区,针对群众最关心的法律问题以案说法,组织开展法律案例大讲堂活动。半年来,共组织开展各类法律案例大讲堂活动432场,参加讲座的群众共约1.2万余人。
(二)针对社区人口分布特点,开展不同形式的法制宣传。
1、在学校分布较多的社区,开展了《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等与未成年人密切相关的法律的学习,采取以案说法的方式,正反面教育相结合。通过“四个一”活动,即上一堂法治教育课;看一部法治专题片;办一期法治宣传报;搞一次法治知识竞赛,使社区青少年法治意识、防范意识、自我保护意识得到了明显提高,青少年受教育率达到100%。
2、在外来流动人口集中的社区,经常性地开展劳动保障、工资待遇、子女受教育、社会保障、司法救济等和农民工利益密切相关的法律法规的宣传活动。为建筑企业和广大农民工送去法律政策宣传资料,解答各种疑问,宣传政策法规,并为农民工提供法律援助,受到了企业及农民工的欢迎。外来人口受教育率达到80%。
3、在社区文化建设搞得比较好的社区,把法治文化建设与和谐文化建设结合起来,与群众喜闻乐见的文化产品结合起来,与 “坝坝电影”“社区老年歌舞”等文艺活动结合起来,将枯燥的法律宣传变为与群众的良性互动。半年来,共放映“坝坝电影”78场。
三、抓住节点,开展专题法治宣传活动
一月份,组织各街道开展了元旦、春节期间的计划生育法律法规宣传教育活动,采用“送法治春联”的方式,既配合了过节的气氛,又达到了宣传的效果,为群众称道。3月8日,组织开展了以宣传《妇女权益保障法》为主要内容的“关爱妇女,反对家庭暴力”法制宣传日活动。3月15日,我区组织开展了 “3.15”消费者权益保护宣传日活动。4月底,开展了以《劳动法》、《劳动合同法》为主要内容,以保障劳动者合法权益为主题的宣传活动。5月底,配合“法律进校园”活动,开展了以《未成年人保护法》、《教育法》为内容的“小手拉大手,法治在心中”主题日活动。6月份,汲取“6.5”公交车燃烧事故的教训,大力开展《道路交通安全法》宣传周活动,配合安全事故应急预案演练活动,开展了以《消防法》为主要内容的法制宣传活动。
据统计,半年以来,全区共组织开展各类法制宣传活动598次,其中,送法下乡活动16次,法律进社区活动18次,送法进校园活动13次,送法进企业活动40次,法律大讲堂活动432次,放映“坝坝电影”78场,组织各类法律知识竞赛活动1次,参加人员达5万余人,设立法制宣传咨询点106个,接待群众法律咨询约XX人次,发放各类法制宣传资料29万份,悬挂张贴法制宣传标语113余幅,出法制宣传专栏、橱窗、板报144期。
通过内容丰富、形式多样法制宣传教育活动的开展,全区广大公民的法律意识和法制观念有了进一步的提高,为我区创建全国法治城市营造了良好的氛围,有力推进了我区经济又好又快发展、促进了城乡综合配套改革。
第五篇:2019法治宣传工作总结
**区城市管理综合行政执法局
2019法治宣传工作总结
2019年我局紧紧围绕全区法治政府建设工作要点,深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,扎实推进法制宣传教育和城市市容环境执法工作,不断在实践中创新发展,为新时代行政执法工作不懈努力。现将2019城管系统法治宣传工作总结如下:
一、健全组织领导,落实行政执法监督责任。
结合全局实际,明确指导思想,制定工作目标,完善相关体制机制,建立了以局长任组长、分管副局长任副组长的“谁执法、谁普法”的工作领导小组,负责全局工作任务的部署和安排,积极引导全局执法人员开展学法用法活动,把行政执法和普法宣传紧密结合起来,为依法行政工作的顺利开展奠定了坚实基础。
二、加强学习,深入开展法治宣传教育
1.认真学习贯彻党的十九大精神,全面落实“七五”普法规划。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,认真执行“七五”普法规划,加大全民普法力度,通过开展法治宣传活动,普及法律知识,弘扬法治精神,维护法律权威,推动全社会尊法学法守法用法,促进全面依法治国。紧紧围绕贯彻落实党的十九大精神,围
绕贯彻落实以习近平同志为核心的党中央的重大决策部署,服务党和国家中心工作,准确宣传解读党的十九大精神,确保法治宣传教育取得成效,确保把社会主义核心价值观融入法治宣传教育全过程。
2.切实加强宪法和城管法律法规的宣传,突出学习宣传宪法,牢固树立宪法意识,维护宪法权威。12月3日,安排分管法制宣传工作的副局长及执法中心普法工作人员参加由司法局组织的“12.4宪法宣誓”仪式,并在12月5日在执法中心会议室,组织全局骨干人员深入学习宪法,并进行宣誓。通过学习宪法知识,引导干部职工牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念,使法治真正成为根植于公民内心的信仰。
3.加强法制教育,提高法治意识。加强对一线执法人员的培训。在积极开展“三城联创”工作的同时,坚持以集中培训和驻街中队自学相结合的方式开展培训活动,对城市管理法律法规及重点难点问题,进行全面系统讲解、分析行政执法中可能存在的问题及解决办法。通过培训,使得执法人员全面学习和掌握城市管理方面的法律法规规章,努力提高依法行政的能力。
4.加强法治宣传队伍建设。积极参加司法局统一组织的各类法制宣传日、宣传周和宣传月活动,积极开展面向社会的法治宣传教育。2019年12月2日,我局参加了由区司法局
组织开展的“2019年宪法宣传周”法制宣传活动,宣传期间制作法制宣传展板1个,向市民发放印有《中华人民共和国宪法》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《辽宁省省城市市容和环境管理规定》等法律法规宣传单100余份。同时,坚持“谁执法谁普法”的原则,在日常执法过程中要求一线执法人员向行政相对人宣传和讲解相关法律法规,提高市民懂法、守法的意识。
三、坚持依法治理,促进城市管理执法工作顺利开展
1.建立健全规章制度。根据《**区全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度工作方案》及相关法律法规和规章,结合我局工作实际,制定了城管执法服务指南及流程图,还制定了规范执行行为的各种规章制度,明确了行政机关行使权力的程序和应承担的法律责任。通过不断完善各项制度的制定,对局属各中队执法程序和办案程序作了进一步的明确。同时,为执法人员增配了执法记录仪,实现了对执法过程的全天候监控,确保执法行为规范。
2.深入推进依法治理工作。2019年,我局紧紧围绕城市管理中心工作,按照我市“三城联创”工作要求,扎实开展城市环境综合治理,强力查处涉及市容环境卫生、市政设施、环境保护等方面的违法违规行为,不断强化举措,狠抓工作落实,使全区城市环境和市容秩序更加整洁有序,依法治理
工作步入良性循环。
3.建立健全行政执法责任制。我局把加强执法监督和追究错案责任,作为推进依法治理的重要内容。建立了《行政执法公示制度》、《重大行政执法决定法制审查和集体讨论制度》和《执法全过程记录制度》,做到了办案程序公开,监督电话公开,促进行政执法水平和执法队伍素质不断提高。在全年的执法工作中,无一起错案发生。
1.进一步提高认识。普法依法治理工作是一项长期的任务,必须坚持不懈地抓好,深入开展普法依法治理,是推进依法行政的具体实践,是加快政府部门职能转变,是提高行政效率的基础,是适应新形势的需要。
2.合理安排“七五”普法内容。围绕城市管理执法工作中的难点、热点问题,加大城市管理专业法律法规的宣传普及,注重不同层面的宣传,利用各种方式进行宣传,做到通俗易懂。
3.推进普法依法治理工作制度化和规范化。一是建立制度。要建立健全城管系统法治宣传教育相关制度,严格按制度开展法治宣传教育工作;二是完善管理机制。建立健全城管系统法律法规学习及考核机制,加强城管系统干部职工法律法规的学习与考核;三是完善保障机制。建立健全城管系统普法工作保障机制,以适应新形势下城管普法工作的新要求。
二、存在问题难点和建议意见
我局行政执法工作,虽然取得了阶段性成效,但距离全县法治政府建设工作要求和群众期盼还有一定差距,在行政执法中还存在一些问题、难点亟需解决和理顺。一是城市管理执法涉及部门较多,如何正确界定职能,协调部门之间的执法互动,保障行政执法运转畅通,亟需国家和省级政府通过制定规范,以建立一套科学合理、责任明晰、关系协调、运转有效、监督有力的城管执法制度体系。二是城管执法缺乏有效保障力量支撑,在城市环境综合整治中,行政执法人员遭遇人身攻击和人格侮辱的现象时有发生,而现行的有关法律法规对此类案件的处罚条款很宏观,缺乏操作性,致使对侵犯城管执法人员人身权利的违法行为得不到有力打击,影响了执法队伍的士气。三是城管工作反弹性、反复性强,没有相应的配套措施和具体方向性指导,就有可能使已经树立起的执法形象和形成的经验成果得不到持续性地改进和发展,需要立法机构给予指导。
三、下一步工作努力方向
在今后行政执法工作中,我局将认真贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色依法治国重要论述作为推动工作的根本遵循和行动指南,围绕县委、县政府提出的“法治城固”建设目标,狠抓国务院《全面推进法治政府建设实施纲要》的全面落实;进一步解放思想,创新思路,法治政府建设,文明执法,加强“法制城管”建设,健全完善城管执法长效机制,着力从以下三个方面抓起。
1.弘扬法治理念,塑造法治精神。着力提高城管系统领导干部和执法人员的法治理念,形成浓厚的法治氛围。通过完善领导干部和执法人员学法用法制度,建立健全培训考核制度、执法检查制度、领导干部带头说法制度、学法考试档案管理制度,真正形成浓厚的学法用法氛围,巩固提高全体城管执法人员的法律素养。
2.创新宣教方式,扩展普法成效。继续深入开展城管法律法规“六进”宣传活动,以进街道、进社区、进企业、进学校、进乡镇、进农村宣传方式为载体,真正使城管法律法规知识走进单位、校园、企业、社区等千家万户。同时在中小学校征集城管志愿者,让学生在参与城管活动实践中了解城管法律法规知识,增强文明县城建设的主动性和责任感。
3.严格法治政府建设,坚持文明执法。从加强执法队伍思想建设、作风建设、能力建设、形象建设抓起,全面落实行政执法责任制和法治政府建设评议考核制,创新办案手段,规范办案程序,增强执法人员“会管理、会服务、会执法、会协调”工作能力,锤炼严谨、唯实的办案作风,不断提升城管队伍法治政府建设、文明执法的能力和水平。
根据《海兴县法制宣传教育领导小组关于对县直各部门落实“谁执法谁普法”责任制工作进行督导和调研的通知》(海法宣领字【2018】4号)的要求,结合我局实际,现将我局2018年以来开展“谁执法、谁普法”工作情况总结如下:
一、落实责任,强化组织领导
二、完善机制,强化队伍建设
为保证“谁执法、谁普法”工作取得实效,我们注重健全完善各项工作机制,调动各种积极因素,形成齐抓共管的良好局面。在普法教育中结合工作实际,开展形式多样的宣传活动,组织网格员、志愿者等各方力量,在基层群众身边建立一支普法宣传队伍,做到责任到人、分工明确,全局普法宣传工作的深度和广度得到进一步加强。
三、积极工作,营造宣传氛围
我局认真有序的开展“谁执法、谁普法”宣传教育工作。一是坚持执法办案和普法宣传有机结合。将普法宣传教育渗透到执法办案的全过程,通过广泛普法促进文明执法,通过文明执法促进深度普法。二是坚持日常宣传和集中宣传有机结合。在日常广泛开展宣传的同时,根据自身只能,开展各类重点突出、针对性强的集中宣传活动,切实增强工作的实效性。三是坚持普法教育与倡导文明新风有机结合。我局利用每周学习时间,增强干部职员的法律意识和道德素质,倡导文明新风。