第一篇:公司总部人力资源部上半年工作总结及下半年工作重点
2015年**公司人力资源部上半年工作总结
及下半年工作安排
2015年是总部创新发展的开始,人力资源部坚持转变观念,不断改革创新的工作思路,以充分激发人力资源潜能,提升企业核心竞争力为工作方向展开了上半年的工作。在主管领导的正确指导下,分别在薪酬、招聘、培训、员工职业生涯规划等几个方面具体做了以下工作:
一、薪酬
1、根据年初制定的人工成本计划,全面督查各分公司人工成本控制情况
截止2014年6月末为止,从业人员平均人数3872人,工资总额6716.7万元,人工成本8254.4万元,其中奖金及经营者绩效年薪兑现共计1288万元。实际发生额与2015年工资计划相比基本一致。
2、依据保险政策,规范经营者群体各项基数
2015年一季度分别抽检了供暖和公租房的工资发放情况,抽检后发现两家公司在经营者群体保险扣发的标准及方法上各不相同,于是在四月份又进一步对总部各分公司的工资、奖金发放中扣保险的情况进行了全面检查。根据检查出现的问题,经研究决定出台《关于总部经营者群体保险、公积金基数的有关规定》,从而规范总部经营者群体社保、医保、公积金的缴存基数,确保核算方法的合理和执行标准一致。
3、职称评聘
2014年总部进行了薪酬制度改革,将职称工资纳入薪酬的一部分,实现了薪酬分配与岗位贡献、个人能力素质的有效统一。
根据2014年职称评聘工作的经验和存在的弊端,经研究确定了今年职称评聘的方法、流程及注意事项。对新评聘的员工仍然是遵循着本人申请、单位推荐的申报方式,由基层单位初审,总部人力资源部复审,最后由职称评聘委员会按系列进行综合评审,通过后在公司公示无异议后执行相应待遇。而对于去年已经评聘取得相应专业技术职务的员工,各所在单位根据本人去年全年考核得分、综合评价确定是否继续聘任,由各单位申请,总部主管领导审批的形式确定是否继续聘任。经过一个月的调研、准备及布置实施,于2015年6月31日前圆满完成了今年总部的职称评聘工作,继续聘任中高级专业技术职员182人,重新聘任35人,现共计有217名专业技术人员聘任了相应的专业技术职务,于2015年7月开始执行相应标准的职称工资,享受相应待遇,从而激发了员工提升职业技能的欲望。
二、培训
1、为全面提高总部管理人员综合素质,逐步培养和建立后备管理团队,实现人力资源发展战略与总部经营发展战略的有效结合,自2014年11月起,总部与长春工业大学联合,对总部各公司45岁以下中层管理人员与百名人才考试前30名人员,进行为期3个月,共12课时的企业管理知识培训。培训已于今年1月圆满完成,结业考试合格率达到99%,通过我部室对所有参培人员进行的培训效果评估,从培训内容、培训讲师、组织工作等方面,均取得满意效果。
2.协助投资管理部做工程人员培训工作
应总部投资管理部培训需求,我部室与长春工程学院沟通,作出对总部工程技术人员的培训方案,后因培训申请未通过审核,培训事宜终止。
三、招聘
我总部目前各公司都出现了人员老化、专业技术人员及技术工人短缺的问题,人才储备是总部实现长远发展的根本。根据各分公司人员结构现状及关健岗位缺失情况,分别于5月份与6月份招聘两批新员工。
总部主管领导张书记高度重视,与总部人力资源部及各用人单位人力资源部一起,经过初试与复试,从业务能力、性格测试、团队协作能力等几个方面进行考核,在26名应聘者中,挑选出16人,补充到各单位相关岗位上。
为解决技术工人短缺的问题,总部人力资源部与长春职业技术学院建立了长期合作关系,以满足各单位技术工人岗位需求。
四、职业生涯规划
企业发展与否取决于人力资源的质量,而质量的提高关键在于人的职业生涯开发和管理。作为企业,有义务引导和帮助员工做好职业规划。为了让员工少走弯路、明确定位目标,把既定愿望变成现实,最终实现企业和个人的共同发展,总部总部将对所属员工进行职业生涯规划。为了此项工作能够科学有序的进行,第一阶段,将对与此项工作有关的人员进行培训。目前总部人力资源部已与长春工业大学、前程无忧等机构进行了多次沟通,各机构相继拿出培训方案,我们将选择最佳、最适合总部的方案与其合作,以保证培训效果的达成。
五、基础工作:
1、总部各项保险基数核定、监督基层公司基数核定的合理合法。
2015年3月审核完毕各基层公司上报的医保基数后,统一调整了全总部在职、退休、离休共计5000多人的医保基数,做到了及时准确合法,为总部职工能够正常享受医保待遇做好了一系列的基数工作。
社保账户调整:总部总部社保账户在册职工人数92人,今年6月末,2014年长春市社会平均工资出台,总部总部员工已完成缴费基数申报,待费用到账后,按月调整账户人数。根据总部总部帐户2014工资总额、工资台帐及公积金相关政策,于2015年5月调整了职工公积金基数。同时指导、监督基层单位做好此项工作,避免企业或职工利益受损。
2、处理劳服及上访
2015年1月,赶在过年之前将劳服最后一批9个人的改制补偿金从国资委申领下来,发放到位。此项工作从最初的专人负责到后来由我部兼管,经历了十几年的时间,目前只能说告一段落,今后国家如再出台什么政策,此项工作将继续存在,我们本着为职工负责的态度,尽量在政策允许的范围内为职工争取最大利益。
我单位退休职工檀治平因认为退休金偏少而多次上访。我部室经过查询往期档案、查询历年相关法律法规、与律师多次沟通后,最终正式对其做出不支持其上访理由的答复。
3、工伤职工待遇申领及老工伤人员纳入工伤统筹工作 根据医保政策5级以上工伤职工享受相应补贴及护理费等,我部按季度按规定为职工向医保申领此项费用,维护工伤职工合法权益。另外根据人社部下发的文件精神,2004年《工伤保险条例》出台以前受工伤的人员,可以纳入工伤保险统筹。为保证总部利益不受损失及老工伤人员及时得到治疗,采用分批分期的方法进行费用趸交,总部共有老工伤人员77人,今年上半年办理2人,现共办理完23人。
4、军转干部待遇发放 总部现有代管军转干部13人,总部总部人力资源部按照市军转办年初规定的标准,按月向军转办申报企业非退休军转干部长效机制报表,保证军转干部及时享受待遇。
5、报表、薪酬调查
截止2014年6月末为止,总部各分公司的各类报表都能够做到认真、及时、准确,报表形成数据准确可用,为总部成本、薪酬等的测算分析提供了可靠的基础数据。
针对2014年度在岗职工的薪酬调查情况,劳动局自2015年起启用薪酬调查软件,于5月12日召开软件培训会议,并要求各企业上报数据时间为5月30日。我部门在培训会议后,积极落实此项工作,于5月15日完成录入调查人数指标450人,并一次性通过劳动局审核。
6、总部员工信息台帐整理、考勤及OA系统完善 完善总部总部员工在册员工的所有信息,根据查档信息制成了《总部员工信息台账》,进行每月更新,形成动态档案。
每周整理采集总部员工考勤记录,审核各部室未打卡审批单、办公室签到记录,并将考勤记录制成表格汇总送达至主管领导并上传至OA系统,每月对出勤情况做出统计。
2015年初按照总部规定实行OA系统化工作,将人力资源部涉及的规章制度、政策法规及业务流程等版块上传至OA系统中。并做好各分公司人力资源部门OA系统的完善工作及与网络中心沟通等工作。
2015年下半年工作重点: 1、2015年长春市职称评审工作启动,根据上一年职称工作的经验及对今年政策的学习,争取在今年的职称评审工作中能有新的突破,积累经验,为总部每一位员工的职业生涯规划做好专业技能晋升方面的服务支持。
2、劳动合同续签的准备工作,今年年底我总部将迎来新的一轮大规范劳动合同续签工作,为能使此项工作顺利完成,提前做准备,印制合同、统计本次劳动合同续签人数,续签员工情况,学习相关法律政策等。
3、进一步推进职业生涯规划培训,为下一步职业生涯规划工作在总部的全面展开做好准备。
第二篇:2017人力资源部工作重点
2007人力资源部工作重点
一、考核工作
目前集团公司的考核制度还很不完善,因此,需要在内蒙古太西煤工作目标考核的基础上,针对各个部室不同的职责进一步细化,重新订立各个工作目标考核标准,并加大考核的力度。
1、在已建立各个部室的工作目标考核的基础上,尽可能细化到各个岗位上。
2、建立各岗位工作期望,例如任务、工作结果、工作质量、员工行为要求。
3、设计评价体系,例如自我评价、同事评价、服务对象评价、上级评价。
4、工作目标考核的后续工作,例如员工发展计划、晋升计划、薪酬调整。
5、安排对负责考核的管理人员进行技巧性培训。
二、培训工作
培训并不是一种成本,而是一种效益。随着企业的不断发展壮大,我们认识到抓好培训是一项至关重要的工作。
(一)认真做好2007培训计划工作
1、了解需要员工现有的全面信息,确定员工的知识技能需求。
2、明确员工培训的目的、培训的内容、培训将达到的效果及估算培训的成本。
3、获取领导的支持。
(二)根据人员的培训需求,制订专项培训计划1、2007年安排公司中高层管理人员专项培训
a、加强素质教育学习,提高综合素质。
b、加强业务学习、创新的积极性,加大管理人员工作的力度。
(三)按照制订的培训计划认真落实。
三、招聘工作
1、根据集团公司的发展战略方针,分析人员需求,制作人才计划。
2、根据各岗位职责、能力的要求,确定需要招聘的岗位人才需求。
3、针对不同层次的人才招聘设立不同的招聘程序和招聘方式,包括招聘的渠道,建立笔试与面试程序、题库。
4、做好招聘的评估工作。
四、根据集团公司的发展战略方针,制定集团公司人力资源战略规划及人才的使用与培养。
二00七年二月一日
第三篇:人力资源部2012年工作重点
人力资源部2012年工作重点
2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,在贯彻执行各项法律、法规和政策的同时,人力资源部还面临着适应新体制新机制,大力加强人事、劳资、教育等工作的管理力度,努力提高职工队伍素质,充分利用人力资源,建立健全灵活多样的用工机制等新情况、新任务。为此,结合人力资源部工作实际,2012年需重点做好以下工作:
一、加强人事管理基础工作,强化干部包保作用发挥
1、干部日常管理方面,合理调配现有人力资源,以达最佳配置。按照定员定编,按程序、权限做好公司生产布局调整后干部的提职提级和平级交流。加强人事命令管理工作,按时收集归纳整理存档材料,分类定期存档。每月部室、车间以及干部的日常考核,按照考评会考评结果,下发考核通报。
2、档案管理方面,按标准整理装订干部、工人档案,落实档案管理制度、保密制度,做好档案防火、防盗、防潮等安全管理工作,做到查阅迅速、便捷高效。
3、劳动合同管理方面,对减员分流、整建制划转、调入人员,严格按法律、法规的有关规章和程序办理相关手续,充分发挥劳动合同的约束机制。
4、职工疗养方面,本着以有毒有害、职业禁忌症工种优先的 1
原则,职工在同等条件下,工作成绩突出、工龄长者优先的原则,疗养与职工年休假有机结合,做到职工休养工作规范有序,按上级下发的疗养指标合理进行分配,进一步建立健全疗养信息台帐,使疗养工作平稳有序进行。
5、职称管理方面,对符合评审专业技术职称的人员严格按照文件规定进行审核、公示及评审材料的上报工作,按程序做好评审通过人员的评聘工作。
6、干部包保方面,重点做好包保文件的制定、修订和阶段性要求的转发,以及每月包保情况的统计、考核和通报。督促各部门按要求深入班组检查包保工作,及时填写写实记录。定期会同党群办公室检查干部包保情况,并将检查中发现的问题进行通报,针对问题提出相应要求,真正发挥干部包保的作用。
7、配合上级主管部门做好劳动用工年检,完成各项季、半年、年报表的统计上报工作。
二、进一步强化工资管理,确保各项支出符合规定
1、加强和规范工资管理,确保各项支出符合规定。严格执行公司有关工资管理的制度、规定和增加职工工资水平的政策,对岗位发生变化人员,做到易岗易薪。结合工效挂钩考核办法,以及公司下达的2012年工资总额计划,将工资划分到月,控制全年工资项目支出,特别是加班加点工资、夜餐费、施工津贴等项目的支出。按规定建立健全领导干部工资收入台账,及时准确完成半年领导干部收入申报。奖金发放方面,及时建立奖金台账,做到及时登记,及时发放。
2、规范加班工资审批程序,依法合规地支付加班工资。按照青藏公司规定支付加班工资,严格控制加班工资支出,按照加班审批手续,由车间上报,人力资源部审核,工会、主管领导审批后由财务部门支付。
3、建立健全工资支出和预测台账,做好工资支出分析和各项季、半年、年报表的统计上报等工作。
三、强化各项保险管理,维护职工合法权益
1、做好各项保险月报表申报,确保职工的养老、失业、医疗保险、企业年金按规定及时足额缴纳。
2、按要求逐月统计2011年职工工资总额、奖金明细台帐,为2012年职工缴费基数核定提供基础数据,按照核定后的各项保险缴费基数做好扣缴和补缴工作。
3、按文件规定调整职工企业年金个人缴费额,确保职工的个发权益。职工养老金和年金缴费的登记建帐及时、准确。
4、年休假计划申报,休假审批,探亲乘车证的签发,职工工作证的办理、补办、签发,退休、外劳、自谋职业、在职死亡、调入调出等手续办理等工作。
四、加大职工培训力度,努力提高职工队伍素质
1、健全机构,充分发挥三级教育网的作用。成立公司、车间、班组三级教育管理委员会,并制定职责范围,明确责任,根据职教计划,负责组织部署、督导、检查和具体落实工作。
2、强化基础,不断规范职工教育基础管理。一是制定并完善职工教育管理制度。完善“职工教育工作标准及规范”、“职工教育培训实施细则”,完善教学管理、学院管理、图书资料及教具设备管理度、兼职教师管理、职教经费管理等制度,做到每项工作有标准。二是按职教计划组织实施职工教育工作。
3、注重实作,理论培训和现场培训紧密结合。督促指导各车间结合职教计划和生产实际,制定详细的培训计划,采取自学、业余等形式培训,利用应知应会学习资料每月组织职工理论培训4次,实作培训2次,班组每月对职工进行理论实作抽考,抽考人数应不少于职工总数的1/3。车间每两月对班组职工进行理论实作技能抽考,抽考人数应不少于职工总数的1/4,公司每季度的对各工种进行应知应会考试,形式为闭卷。由车间将考试成绩反馈给职教部门,并纳入当月职工绩效综合考核。
4、精心组织,抓好技能型人才队伍建设。一是加强就业准入政策的宣传力度,提高职工学业务、学技术的积极性和主动性。二是加强技能鉴定前培训工作,提高鉴定通过率。在每期技能鉴定考试前结合公司安全生产经营实际,加强对参加鉴定人员的培训,以提高考试通过率,从而加快持证上岗工作步伐。三是发挥技师、高级技师作用,加强高技能人才培养。在按程序做好高技
能人才评聘工作的基础上,加强技师、高级技师的聘期管理,充分调动生产积极性,使得高技能人才在班组建设、设备病害整治、职工技能培训上更好的发挥模范带头作用。
5、组织半年一次职教委员会会议,解决职工教育工作的实际问题。做好职工学历验印和继续教育培训工作,并按时上报职教月、季、年报表。
五、加强劳动定额基础管理,进一步规范劳动用工
1、结合公司实际,制定和完善定额管理制度,并监督检查各部门执行情况。依据公司定编、定员规定,合理按需设置班组和下达车间、班组定员,核定各部门工作量和岗位,严格按定员定额组织生产。
2、按照劳卫部制定和完善岗位标准的阶段性要求,制定公司各岗位标准,明确各岗位人员应具备的各项要求,标准化作业、质量检验以及安全操作要求等内容。
3、根据“公司绩效综合考核办法”,做好职工的日常考核,以及处分、通报相关的考核工作。坚持按劳分配的原则,坚持个人收益同劳动成果及经济效益相结合的原则,完善考核体系,并做好考核办法的解释工作。
4、结合生产、经营实际,建立和完善劳动定额报表和台账制度,做好各车间专、兼职技术定额员的业务培训,提高管理人员水平。
六、积极做好离退休管理和医疗报销工作
一是做好离退休、遗属日常管理和资格验印工作,以及离退休职工乘车证、退休证、家属证的审核、办理和发放;二是按规定做好退休职工死亡慰问,丧葬费以及遗属生活困难补助费的审批手续;三是办理退休、在职职工门诊、住院报销事宜和异地居住退休职工医保报销事宜。
七、按时完成其他临时性工作
1、做好干部信息、职工现状表、职教台帐、在职、退休、遗属、死亡职工基本信息库等的及时更新维护,确保信息准确性。
2、接待有关人力资源部业务方面的调研、检查以及来信来访和政策解释工作。
3、完成公司领导及上级主管部门交办的临时任务。
第四篇:xx年人力资源部工作总结
xx年人力资源部工作总结
撰写人:___________
日
期:___________
xx年人力资源部工作总结
一、坚持把提高员工综合素质作为部门工作的重中之重,不断增强农村信用社核心竞争力。
提高全辖干部员工综合素质是适应农村信用社改革和发展形势、实现可持续发展的首要措施。今年,我们始终把此项工作作为战略性举措抓在手中。一是举办本科函授班,分别与南京农业大学、上海理工大学建立办学关系,组织集中“专升本”复习,重点提高辖内管理人员和业务骨干的文化素质,提升中坚力量的文化层次,参考人数达xx人,目前已被录取xx人。二是继续抓好南京审计学院大专后续教育工作,鼓励取得大专学历证书的同志,参加后续课程的学习,目前已有xx人通过了全部课程的考试。预计至xx年元月,所有参加学习的xx名同志可全部取得大专文凭。三是紧密联系农村信用社业务经营工作的实际,注重提高一线人员基础性业务知识和基本操作技能,在拟订较为完善的培训计划的基础上,与各相关部门密切协作先后举办了“信贷法律知识”、“农村信用社贷款五级分类”、“微机综合上线业务”、“现金管理及出纳业务”等一系列业务培训班,为了提高培训质量,先后两次邀请南京审计学院专业教授来联社讲授,重点培训了联社领导班子成员、全辖中层管理人员及全体信贷人员,取得了较好收效。全年举办各类培训班xx起xx期,参训人数达xx次。四是积极鼓励干部员工在岗自学,参加各类专业技术考试,全辖年轻员工参加各类自学尉然成风,全年新取得各等级学历人员xx人,新取得各级技术职称xx人。
二、坚持以创建文明行业为平台,切实提高农村信用社服务质量和社会形象。
xx年我社被评为xx市标兵文明单位,同时并授予省级文明行业。今年我们注重把已取得的荣誉作为抓好“三个文明”建设的起点和动力,着力提升农村信用社综合服务水平。首先以提高全辖服务质量为中心,制订了目标更高,更为完善的服务标准和要求,进一步规范从业人员的服务行为。第二切实加强文明服务的教育工作,不断增强“服务是信合人孜孜追求的永恒主题”的意识和理念。第三扎实开展“双十佳”、“青年文明号”、“群众满意农村基层站所”等一系列创建活动。做到年初有计划,创建有目标,过程有考核,将之融入各项业务工作之中。第四采取多种形式,强化优质文明成效。为了督促检查日常服务情况,我们采用明查暗访,电话查询,走访客户以及征询函等形式,全面考查客户满意度,促进服务质量的提高。第五抓细小环节,促整体质量的提高。今年下半年以来,在联社主要领导的直接安排和参与下,集中力量整治城乡网点的环境卫生工作,对城区网点进行了两次全面检查,并用摄像机进行现场拍摄,“曝光”脏、乱、差的网点和角落,同时对部分乡镇网点也进行摄像检查,有效地促进了服务环境的改观。第六狠抓客户投诉,决不姑息迁就。今后共接到客户投诉xx起,涉及人员xx人,都分别给予了严肃处理,其中下岗xx人,处罚xx人,并分别通报全辖,以警示大家。
三、坚持以建立和完善各项管理制度为抓手,促进部门管理的规范化、程序化、制度化。
随着农村信用社改革进程的不断深化,尤其是法人治理结构的逐步完善和员工工资分配制度的改革,现有的相关管理规章的滞后性已显现出来,对此,我们根据省联社的工作要求,联系农村信用社法人治理结构的运行机制,在充分征询基层各层次人员以及银监部门意见的基础上,对本部门的一系列管理制度进行建立和完善,内容涉及员工假期、劳动用工、收入分配、学历职称等,使本部门现行管理制度更具科学性、时效性和针对性。四、坚持以人为本的用人理念,不断强化中层管理队伍建设和优化员工队伍结构。
㈠、年初按照联社党委的要求,对辖内营业网点主要负责人和内勤主任进行全面综合考察,并在此基础上将考察范围延伸到相关网点的主办会计。在考察过程中,注意更新方式和内容,从个人政治素质,道德修养、工作能力、工作业绩、勤政廉洁等方面广泛听取员工意见,客观公正地对被考核对象作出评价,通过考核对xx名综合考核结果出色的副职主任,提为正职使用,续聘xx名内勤主任,新聘内勤主任xx名。
㈡、合理整合和配置人力资源。人力资源始终是企业内部最核心、最活跃和最关键的资源。今年,我们一是针对现有员工队伍现状,进行调整组合,年内调整人员xx人,其中调整信贷人员xx。二是把好新招员工质量关,新招收员工xx名,其中:大专学历xx人,本科学历xx名,保证了新生力量的质量。
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第五篇:XX工作总结和XX年工作重点(规划局)
XX工作总结和XX年工作重点(规
划局)
一、XX年工作回顾
XX年,我局工作在县委、县政府的领导下,在市建设规划局的指导下,在县人大、县政协、县纪委的监督支持,以及县属各部门、单位的配合下,通过建设系统全体干部职工的共同努力,认真学习党的十六届四中、五中全会精神,贯彻落实“三个代表”重要思想,坚持以人为本,用科学发展观统领城乡建设规划事业,紧紧围绕统筹城乡规划,推进城市化进程,带动城乡一体化的总体目标,抓住深化城乡规划,加大管理力度,完善城市功能,发展建设产业,提高城市品位的牛鼻子,以开展保持共产党员先进性教育活动,结合机关效能建设和行风升位工程活动,以及走访旬活动为载体,提高队伍整体素质,推动全面工作,各项事业都取得了长足的进步。回顾一年来工作,主要抓了以下几方面:
㈠科学规划蓝图,引导城市建设
1、细化城市规划,完善规划体系
⑴编制完成并评审通过了县城道路交通系统规划、县城旧城区控制性详规、永安工业集聚区控制性详规,已完成工艺品城四期控制性详规、城东组团杨府北片控制性详规、二中以北片区控制性详规送审稿。
⑵县域总体规划、县城公用停车场专项规划已委托浙江大学城乡规划设计研究院组织编制。
⑶继续开展县城规划区内的“十村示范、百村整治”工程的村庄规划编制工作。已完成下园、周岩头、东岭下、清口园、西灿等9个村庄规划,正在编制三桥、船塘、石卡、黄坦树等8个村庄规划。还审查通过了皇都花园住宅小区、工艺品城别墅区、和泰兴和阁规划建筑设计方案、花影墙公园景观设计方案和环城西路北段临街建筑设计方案。完成了1/500地形图5km2测绘工作。
2、严格依法行政,规范规划管理
⑴制定完善了地方性法规和制度。今年来制定了《仙居县城建筑物停泊位设置暂行标准》;拟定了《仙居县城规划建设管理规定》和《仙居县规划委员会成员名单及委员会议事规则》,已报县政府批复。实施了房地产开发项目建筑面积预测、实测制度和建设工程竣工测绘制度。
⑵积极推行完善“阳光规划”运行机制。今年出台上报了“阳光规划”的实施意见;在建设大楼规划展示厅、西门街规划公示栏公示县城各项详细规划、专项规划等,使广大市民参与讨论、评议、监督,增强了规划编制的民主性和科学性。对县城公建项目及重要基础设施项目的选址充分征询人大、政协、政府各相关部门以及社会各界的意见,增加了公众对规划的参与程度,使规划增强合理性和可操作性。并办理回复了县人大、政协有关规划方面的提议案8件。
⑶严格审批制度,规范规划管理。今年来,共办理审批建设项目选址意见书59本,发放公建项目用地规划许可证38本,用地面积48.74万m2,发放建设工程规划许可证40本,建筑面积49.23万m2;发放私人建房建设用地规划许可证16本,用地面积5860m2,发放建设工程规划许可证362本,建筑面积10.23万m2。与此同时,加强了批后管理力度,实施了规划放样验线70件,建筑面积33.23万m2,规划监督验收43件,建筑面积20.2万m2。
⑷加强城建监察,规范执法行为。为提高法制观念,增强依法行政素质,今年5月份组织全体城建监察队员在县武警中队进行为期10天的封闭式集训,为行政执法工作再上一个新台阶打下良好的基础。在城建监察工作中,开展对城乡的违法违章建设进行依法查处,共受理案件103起,已查处结案100起,面积33257m2,其中拆除37起,拆除面积5600m2。公用事业监察中队查处违法违章案件46起,其中自来水18起,城市道路19起,园林绿化7起,燃气2起,为维护基础设施正常使用起到积极作用。在开展“四·五”普法教育、学习的同时,认真组织学习和贯彻行政许可法,为确保监察执法公开、公平、公正提供依据,此项工作被县政府授予先进单位荣誉称号。
㈡推进村镇规划编制,规范村镇规划审批
村镇规划以做好“十村示范、百村整治”规划编制为主线,不断规范规划编制和审批程序,今年共完成了50个整治村的规划编制,高山移民安置规划用地面积36.4公顷,建筑面积51.78万m2。积极配合县委、县政府做好重点工程规划编制工作,按时完成台缙、诸永高速公路和35省道改造工程等项目移民安置区规划、选址及报批工作,共计用地面积14.23万m2,建筑面积15.23万m2。办理公建项目选址意见书50件,审批建设用地规划许可证26本,面积14.92万m2,建筑面积12.47万m2,发放建筑工程许可证23件,建筑面积6.15万m2,办理农房审批173户,建筑面积6.53万m2。
㈢基础设施建设逐渐加快,城市功能不断完善
1、污水处理工程建设步伐逐步加快。8月底在南京开标评标,9月底完成了招商谈判,将于12月份开始进场施工。
2、全长7900米的污水管道敷设工程于8月份破土动工,目前已完成总工程量的50%,予计明年春节前完工。
3、市政设施建设与管理工作。今年来,完成了环城北路(工艺品城至盂溪段)排水管和路面建设,城北东路、城北西路两边路面侧石修复;对城区内主干道路破损路面进行全面修复,面积1.7万m2,人行道彩砖路面4800m2;完成了城北西路县质监局门前、建设东路地段积水点进行管道改造,基本解决了积水问题。对城区内所有排水管道进行二次全面清理疏通,做到排水畅通。同时加强经常性的维修养护工作,全年共更换修复窨井盖、雨披267只。抢修路灯杆11起,修复路灯5000多盏次。
4、园林绿化、美化得到加强。在绿化工作中,一是建成了花影墙公园一座,面积1500m2;二是对城区行道树进行补种,共补苗178株;三是投资80多万元,对城区小街小巷部分绿化进行改造;四是较好地完成春节节日气氛营造和经常性的亮化设施养护工作,为县城增添光彩。
5、自来水供给状况良好。在基本保障城区生活、生产用水的同时,提高水质,使市民用上放心水,完成减亏1.6%。还启动了南北分片供水方案,将使城北区居民用水难的问题基本得到解决。
㈣建筑业管理不断规范,建筑工程质量明显提高
1、加强建筑业管理,规范审批制度。今年来,严格遵守建筑项目报建制度,共受理报建项目53个,报建率百分之百;办理建筑工程许可证45项,建筑面积38.45万m2,合同造价26916万元。
2、开展安全生产大检查,促进工程质量提高。今年来,按照上级指示精神,结合我县实际,积极组织人员开展三次全县性在建工程安全生产大检查,共查处了15项工程,78人次,通过检查安全生产水平有了显著提高,今年有9个项目获台州市级标准化工地,其中2项获市级标准化工地金奖,创我县历史最好水平。
3、建筑市场健康有序,竞争机制已经形成。今年进入交易中心招投标建设项目47个,造价22347.9万元,进场交易率达100%。同时,加强建筑企业的资质和注册管理,交易中心常年注册企业32家,其中外地企业22家;临时注册企业达300家次,基本杜绝了“三无”企业在县内包揽工程现象。
4、加强工程质量监督,工程质量显著提高。今年共受理工程质量监督项目42幢,建筑面积31万m2。针对工作量大幅度增加,人员不足的情况,充分调动在职人员的主观能动性和积极性,加强对施工现场的质量安全监管。还对水泥砂浆、砼砖、钢筋焊接等主要建材进行抽检,保证了受监工程质量符合规定,工程质量显著提高。
㈤房地产业发展稳中有升,市场环境良好
1、制定政策,规范管理。今年来,制定了《仙居县拆迁房屋货币补偿基准价》、《仙居县城镇最低收入家庭廉租房保障办法》等6个政策,报县政府审批。
2、加强产权产籍管理,推进产业发展。为进一步规范房地产管理,投资30多万元引进了图文网络管理系统建设,已正式投入运行,该系统对产权登记、产籍管理、房产交易等管理提供了先进的管理方式,为实现房地产管理工作现代化、无纸化打下了基础,标志着我县房地产管理工作迈出了新的步伐。在产权产籍管理上,办理发放房屋所有权证、换证923本,面积20.8万m2,办理房产交易手续267笔,建筑面积6.5万m2。为房地产抵押贷款提供服务537笔,建筑面积12.13万m2,开展商品房按揭贷款预抵押登记工作701笔,建筑面积10.2万m2;办理房屋租赁许可证106本,面积1.2万m2;签订白蚁防治合同50份,防治面积30万m2。
3、加强房地产开发管理,推进住宅商品化。在房地产开发管理方面,一是开展了房地产开发企业、物业管理企业的资质年检工作,审查上报了6家企业的资质申报、变更、定级。成立了阳光花园住宅小区业主委员会;为开发企业办理了15个开发项目的商品房预售许可证,预售面积27万m2,有力推动了我县住房商品化。
㈥加强队伍自身建设,城建形象明显提升
1、积极组织开展保持共产党员先进性教育,提高党员素质。今年上半年,按照上级统一部署,自1月31日起至6月30日,在县委的领导和县先进性教育办公室,以及县督导组的精心指导下,周密组织,成立了领导小组,并设立专门办公室,召开中层以上干部会和全系统人员参加的动员大会,进行广泛发动,统一思想认识。结合实际制定了实施方案和教育计划。在教育活动中做到规定动作做到位,创新动作有特色,经市县检查验收顺利通过。基本达到了上级提出的“提高党员素质,服务人民群众,促进各项工作”的目标要求,取得了良好的效果:一是探索了新形势下加强党员教育管理的新途径,党员素质得到新的提高;二是党员先锋模范作用得到充分发挥;三是党支部的战斗堡垒作用得到增强;四是解决了群众反映的主要热点难点问题,党群干群关系得到新的改善;五是找到了党的建设与经济建设的结合点,各项工作得到新的促进。在开展群众满意度测评中,整体满意度达到100%,没有一例不满意。在整个活动中,多次受到市、县领导的充分肯定。
2、建立健全长效机制,办事效率明显提高。以保持共产党员先进性教育活动为载体,紧密联系实际,巩固和促进机关效能建设成果:一是建立、完善各项制度,如党员学习制度、党员民主评议制度、党支部组织生活制度等;二是积极推行和不断完善“阳兴规划”和“绿色通道”运行机制,进一步细化落实了岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、AB岗工作制、首问责任制、一次性告知制等,加强了服务窗口的制度管理。在行业管理审批上推行了“递减法”,大大地提高了办事效率。
3、强化监督,构筑拒腐防变的思想道德防线。在开展机关效能建设和行风升位工程活动中,针对以往少数岗位职责不明、权力不清等问题,影响着工作效率。为此,完善了“一职双责”制度,进一步明确分工,规定了谁把关、谁主责、谁受责的联带责任追究制,从而促进了依法办理,廉洁干事,增强了责任感。同时,建立了每年2次向人大代表、政协委员和社会各界人士报告工作制度,提议案上门面商制度,及时通报情况,听取意见。坚持召开2次监督员座谈会,制定了行政处罚操作规定,减少行政处罚自由度,增强了严格执法操作性,更进一步体现了严肃、公正、公平执法,从制度上杜绝腐败现象发生,促进了党风廉政建设,构筑拒腐防变防线。
4、优化服务,转变作风,整体形象明显提升。在开展保持共产党员先进性教育活动和机关效能建设中,结合行风升位工程活动,开展了访贫问苦送温暖、百名党员访百家、服务送到企业家、结合实际开展走访旬等一系列活动,广泛听取人大代表、政协委员、乡镇街道、重点企业、行风监督员的意见和建议,共征集到意见33条,结合我局实际,都已基本落实或解决(除因上级因素制约外)。通过这些活动,既优化了服务,又转变了工作作风,提高了服务水平,从而大大提升了建设系统的整体形象。
回顾一年来的工作,虽然取得了一些成绩,建设系统的面貌有了较大的改变,但也还存在一些问题和不足,主要有:一是建设资金严重短缺,直接影响、阻碍城市化进程的步伐;二是技术人员严重不足,我局已有3年多没有补充过各类专业技术人员,特别是高素质的技术人员更是缺乏
二、XX年工作思路和工作重点
XX年是继续贯彻落实统筹城乡规划建设、推进城市化进程、带动城乡一体化关键的一年,是城乡规划建设快速、全面、协调、可持续发展各项事业进步,完善和提升建设系统新形象的关键一年,做好明年的各项工作尤为意义重大。按照县委、县政府和市建设规划局的部署,结合我局实际,提出工作思路和工作重点。
㈠XX年工作指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六届四中、五中全会精神,紧紧围绕县委十一届十一次全体(扩大)会议提出“统一思想、振奋精神、狠抓落实,加快发展,全力推进小康社会与和谐社会建设”的总体目标,以科学的发展观统筹城乡规划建设,着力推进城市化,带动城乡一体化,加快旧城改造和新区开发步伐,深化城乡规划,加大管理力度,发展建设产业,拓宽城市建设融资渠道,改革投资形式,完善城市功能,提高城市品位。巩固机关效能建设和行风升位工程活动成果,实现执法水平、队伍素质进一步提高,使建设系统的整体形象进一步提升,为推进小康社会与和谐社会建设作出更大的贡献。
㈡XX年建设规划工作总体思路
1、坚持以人为本,树立全面协调、可持续发展的科学发展观,指导城乡规划建设事业。在新的一年里,以科学的态度,始终坚持以人为本,牢固树立全面协调可持续发展观念,主动把建设工作融入到仙居社会和经济发展之中,努力谋求更大的发展动力,发挥更大的发展空间。一是要立足于加快建设步伐,目前县城框架已经全面拉开,人民群众对城市建设的渴望不断提高,如果按照前几年的建设速度,必将会落后于社会发展,群众感到不很满意。因此,作为建设规划部门必须要认真落实以人为本,树立正确的科学发展观,加快城市基础设施建设,以适应新一轮经济快速发展的要求,要努力培育和发展建设产业和房地产业,推进县域经济增长,提高城市品位。二是要树立建设工作要服务于统筹发展。城市规划是实现统筹发展的主要手段之一,要在有效的空间范围内,深化区块地域空间发展战略规划,促进县域的统筹全面协调发展。按照城乡一体化发展的要求,实施城乡互连布局,尤其要加强对永安溪地带和高速公路互通口区块的规划研究和设计,提高区域基础设施共享性和规模效益,促进城乡协调发展,要坚持“突出重点,适度超前”的原则,运用规划手段,谋划好区块规划,促进社会和经济发展。
2、树立全面的城市化观念,着力推进城乡一体化。在新的一年里,要按照城乡一体化的要求,重新审视城市化的发展谋略。以城乡一体化为切入点,以永安溪沿岸规划、高速公路出入口规划和“十村示范、百村整治”工作为契机,加快城市与农村的双向突破,向着城乡基础设施配置一体化、服务功能一体化、产业分工一体化、社会进步一体化和建设管理一体化,逐步实现城乡资源整合共享的目标。要加快推进中心城市建设,要突出城市功能的完善,发展仙居特色的公共设施,提高城市品位,适应新的发展需要。要通过旧城改造、公园、雕塑、标志和创建卫生县城等载体,反映仙城独特风貌,打造人间仙居的城市名片。
3、坚持改革创新,推行市场化运作方向,加快建设步伐。在新的一年里,继续坚持改革方向,加快建设事业市场化运作,促进建设事业发展。首先要观念创新,加大改革力度,一要加快打破计划经济沿续下来的一些运作模式,二是要正视我县当前建设规划工作中存在的困难和问题,如规划滞后、建筑市场和房地产市场还不太规范,管理机制与市场取向相脱节等因素,因此,要进一步解放思想,提高认识到,从改革中创新,从创新中求发展。其次是加快机制创新,转变建设事业的运行机制。按照上级“管养分离、管干分离、作业分开”的原则,深入研究城市排污、排水和污水处理,以及园林绿化等运作方式,探索新路子,把绿化养护、市政养护、房地产评估、建筑测绘等推向市场。
4、坚持服务观点,切实为民办实事办好事,提升建设系统整体形象。建设事业与人民群众的衣、食、住、行息息相关,坚持为民服务,勤政廉政为民的工作导向,这对建设部门尤为重要,特别是当前,群众对城市发展的要求越来越高,更需要我们强化服务意识,改进服务措施,拓宽服务渠道,转变服务态度,提高服务水平。在新的一年里,一要继续抓好机关效能建设和行风升位工程活动,巩固其效果,进一步树立服务观念。把群众满意不满意作为建设规划、管理的出发点和落脚点,诚心诚意为人民群众办实事办好事。二要切实关注群众的热点、难点问题,把供水、排水、道路、绿化建设管理等热点问题作为重点,根据问题的轻重缓急,逐件抓落实,认真加以解决。三要切实转变作风,提高办事效率,力争为群众多办几件好事实事,以实际行动取信于民,提升建设系统整体形象。
㈢根据上述指导思想和总体思想,XX年的工作重点:
1、深化城乡规划,提高规划水平
①继续完善县城总体规划在近几年实施中所存在欠合理部分,根据发展情况及时进行调整修编。
②重点抓好县城近期建设规划的编制和重点工程项目的详细规划编制。
③抓县域总体规划的编制。
④积极参与开展仙居新区、县城旧区、台缙高速公路、诸永高速公路的7个互通口地区规划研究工作,35省道改建工程、抽水蓄能电站等规划编制选址及报批工作。⑤配合“十村示范、百村整治”以及重点村庄规划编制工作。
⑥进一步完善和规范“阳光规划”运行机制,积极开展重要规划、重点敏感地段规划的听证制度,保障规划工作的民主性。
⑦规范审批行为。强化规划监督管理,开展城区内违法违规建设整治工作。全面开展重要项目审批“绿色通道”,提高办事效率。
⑧做好县城规划区范围内1/500地形图更新工作。
2、加快基础设施建设,逐步完善城市功能
①树立经营城市理念,改革探索城市建设融资渠道,逐步解决建设资金短缺状况。
②3月份前完成污水处理工程初步设计,力争动工兴建,计划在XX年底完成建设的工作目标。污水主干管东区至杨府工业集聚区的埋设工程,争取在3月份前完工。
③实施城区内道路建设。与此同时,创造条件开展县城污水一、二级管网改造工程。加强道路、路灯、排污、排水设施和园林绿化设施的维修养护,确保正常使用。
④逐步推行市政设施、绿化养护等市场化运作,搞好试点,逐步推开。
⑤实施县城南北分片供水,解决北片居民用水难的问题。
⑥切实加强燃气管理,稳定燃气市场,并积极探索管道煤气的可行性研究。
⑦加快出台我县《城市道路管理办法》、《城市绿化管理办法》、《城市湿地管理办法》、《城市地下水管理办法》,规范管养工作。
⑧加强公用事业行业执法监察工作,做到依法行政,文明执法。
3、强化建筑业管理,推进建筑产业发展
建筑业以发展、规范、平安为主线,以“三个年”为载体,以质量安全为重点,加大建筑市场监管力度,规范市场秩序,推行标准化管理,促进产业发展,力争建筑业总产值达到15亿元。
①积极开拓外地市场,增强企业竞争力。一是培育本县的龙头企业,提高企业资质等级,扩大经营范围,增强企业自身的竞争能力。二是积极引导企业向外扩展业务,寻找新的落脚点。
②进一步规范招投标办法,形成公开、公平、公正、择优的建筑市场。出台建设工程无标底招标管理办法,以及与之相关的新的管理办法。
③加强质量安全管理,提高工程质量,加大工程实体质量监管,严格依法行政,落实安全措施,在确保安全的前提下,努力提高工程质量。
4、加强房地产业管理,推动房地产市场健康有序发展
房地产业管理上,坚持培育房地产市场与规范房地产开发并举的方针,加强市场监管力度,规范市场行为,促进房地产业发展。①制定房地产发展规划,科学合理、有计划地组织国有土地出让,加强宏观管理,控制房产开发过剩。
②出台相关政策,规范房地产开发和商品房销售行为,查处违法违规行为。
③积极推进廉租房制度建设,在县政府《仙居县城镇最低收入家庭廉租房保障办法》公布实施后,会同相关部门制订最低收入家庭廉租房保障实施细则,报县政府审批。
④培育物业管理企业,为住宅小区配套管理当好参谋。
⑤积极配合县城旧区改造和新区建设,为产权产籍管理方面提供服务。
⑥动工建造房管大楼。
5、加强队伍建设,提升城建形象
①加强学习教育,提高队伍素质。一是深入学习党的十六届四中、五中全会精神、“三个代表”重要思想,努力提高政治理论水平。二是加强政策法规学习,增强法律意识。三是加强业务知识和专业技术学习,提高业务水平和综合素质。
②巩固机关效能建设和行风升位工程活动和保持共产党员先进性教育成果,提高办事效率,改进工作作风,改善服务态度,提高服务水平。一是继续坚持以建立健全各项规章制度为抓手,突出重点,进一步规范工作行为。二是全面推行“阳光规划”和“绿化通道”运行机制,按照热情、优质、提速的要求,实施批件“递减法”,简化办事程序,开展文明服务活动,实施靠前服务,跟踪服务和一站式服务,结合走访周活动,为企业和群众解决一些实际问题。切实转变作风,提高服务水平和服务质量。
③强化监督机制,提升建设系统新形象。在队伍建设上,一是加强内部管理,以健全管理制度为重点,明确职责,增强责任意识,落实工作目标责任制,创造性地努力完成各项工作任务。二是强化监督机制,接受内外监督。广泛听取各方意见和建议,杜绝不正之风,形成良好的工作氛围。三是加强党风廉政建设,树立干净干事良好风尚。继续以党风廉政建设责任制为抓手,把党风廉政建设、行风升位与业务工作相结合,真正落实到行动上,树立一心为民观念,构筑拒腐防变阵线,努力提高建设系统新形象。根据XX年工作安排,任务非常繁重,难度相当大,但我们坚信,只要按照“三个代表”重要思想和县委十一届十一次全体会议精神的要求,在市局的关怀指导下,团结一致,知难而进,努力拼搏,狠抓落实,明年的工作任务一定能顺利完成,为全力推进我县小康社会与和谐社会建设作出新的更大的贡献。