XX年林业局工作总结及XX年工作重点

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第一篇:XX年林业局工作总结及XX年工作重点

XX年林业局工作总结及XX年工作重点

一、XX年工作回顾总结

(一)林业改革成效明显

一是集体林权制度主体改革基本完成。我县集体林权制度改革实施3年多来,截至XX年8月底,全县共完成村小组确权563个,完成率达97.6。已确权林地面积207.49万亩,确权宗数5925宗。发证宗地数5925宗,制发林权凭证22710本,共投入林改资金524万元。县委于XX年10月21日对全县林改整改落实工作又进行了全面的安排部署,要求在12月15日前要完成集体林地均山到户率要达到80以上,集体商品林均山到户率不得低于80的目标任务。目前,全县以明晰所有权为核心的主体改革整改完善工作正全面开展中,县林业局抽调34名技术人员做好技术指导工作,并从大姚借用了18名技术人员,38部jps参与到林改一线的工作,按要求预计于12月15日完成整理改完善工作,并开展县级验收工作。

二是配套改革按计划推进。为实现集体林经营权放活、处置权得到落实、群众收益权得到保障,建立健全林农增收的长效机制,全县在抓好主体改革的同时,积极开展配套改革准备工作。目前配套改革工作正在积极筹备中,已草拟完成《配套改革实施意见》、《“三防”体系建设的实施意见》、《林权流转中心实施方案》、《林政稽查大队建设实施方案》、《林产业规划》等配套改革文件。

(二)林业重点生态建设工程稳步推进

一是造林绿化工作全面完成。XX年省、州下达我县人工造林任务3.2万亩,已全部完成定植并通过县级自检自查验收。

二是天然林资源保护工程封山育林任务全面完成。3.5万亩封管任务已按施工作业设计完成,聘用护林员248人,管护面积34.75万亩,完成了全县国有林场林区道路和棚户区入户调查的统计上报和实地勘察规划工作,《××县22万亩天然林保护工程州(市)级竣工验收》已委托国家林业局昆明勘察设计院正在编制中,计划年底可完成。

三是退耕还林工程完成良好。我县累计实施退耕地还林面积6.7万亩,涉及10个乡镇,69个村委会,336个村民小组共11182户农户。XX年合计1462.93万元退耕还林政策补助资金已于今年6月全部兑现到各退耕户。7月份通过了国家林业局对1XX亩生态林的阶段性检查验收。XX年享受政策补助的退耕面积已经全部通过县级验收。

四是农村能源建设稳步推进。我局实施的农村能源建设项目:一是××县巩固退耕还林成果及后续产业建设项目,已完成新建沼气池288口、节柴灶168眼(任务298眼)、太阳能830㎡;二是××县农村沼气建设项目,已完成新建100口沼气池、节柴灶750眼(任务1000眼)。

五是公益林森林生态效益补偿基础性工作全面完成。全县编制上报公益林森林生态效益补偿面积91.1万亩,其中:省级公益林74.1万亩、国家公益林17万亩。目前,编制上报的公益林生态效益补偿实施方案已经通过省级评审验收,有望在年内实施公益林森林生态效益补偿工作。

(三)林业产业发展基础进一步得到夯实

拟报县人民政府出台了《关于加快林业产业发展的意见》,编制了《楚雄州北部金沙江流域××县林业产业发展规划(XX年—2020年)》,编制了××县15万亩特色经济林果产业、膏桐能源林综合开发、食用竹基地、速生丰产林基地、林木种苗基地5个建设项目的发展规划。今年林业总产值预计可达2.5亿元。

二是完成了XX年核桃产业项目6857亩的作业设计、组织实施和检查验收工作。天保工程人工造林种植核桃XX亩。今年新增膏桐种植4584亩,现累计种植达5.4万亩。食用竹在物茂乡完成种植130亩。

(四)森林资源得到有效保护

一是林政管理进一步强化。切实做好各类工程建设征占用林地的审核把关,做好使用林地的咨询、服务和指导工作,严格执行采伐限额管理制度,整顿规范木材生产、运输、经营、加工秩序,加大执法,保证了我县交通、水利、电力、教育、城建等国家建设项目依法使用林地,各种破坏森林资源的违法行为有效遏制。

二是森林防火取得优异成绩。县人民政府与各乡(镇)人民政府签订《××县XX-XX年森林防火目标管理责任状》10份,乡(镇)与农户签订森林防火责任书34769份,县林业局与各乡(镇)林业站、林场签订《森林防火目标管理责任书》13份,县森林防火指挥部与成员单位签订《XX年森林防火指挥部成员森林防火工作责任书》25份,县林业局与护林员签订管护合同书、森林防火责任书各221份。组织举办“以人为本、安全第一、科学扑救”为主题的森林防火指挥员培训班,乡(镇)分管领导、林业站全体人员及全县护林员共计365人参训。深入基层开展了森林防火宣传活动,发放各种宣传单及户长通知书6.5万份、森林防火宣传挂历1200份,出大型黑板报5期,刷新大型森林防火宣传碑8块。XX年,省州下达、部门自筹共投入森林防火经费55万元。经州政府考评,XX年,我县森林防火目标管理责任制继XX年再次取得全州第一。

三是有害生物防治取得成效。对全县经济林果重点种植乡镇进行越冬虫情调查监测,进行产地检疫苗圃地87.5亩,涉及膏桐、青枣、小枣、速生桉累计共160万株;检疫调运木材340立方米,复检木材2476.3立方米,有效防止和杜绝了林业有害生物传入我县,维护了我县森林资源和林业生产安全。

四是加强森林公安队伍建设,全力维护林区社会治安稳定。截至11月底,共查处森林案件14件,查处了全县5家砖厂未批先建,非法改变林地用途案件,目前已进行了责令限期恢复林地原状,并处罚款229705元,现已结案。

(五)项目资金争取和管理取得新进展

编制上报了××县国有林场棚户区改造项目、用水安全及供电保障专项规划。至11月底,已基本完成XX年固定资产5010万元投资的投资任务,预计年内可争取上级资金2624.5万元。对农村能源建设项目及资金使用情况进行了专项检查,配合县审计、财政部门对天保工程到期公益林建设项目和膏桐、林产业项目、非税收入资金进行了督察、检查和审计。

(六)林业科技推广运用力度进一步加大

组织上报了XX年林业产业项目,总投资1500万元。其中:膏桐2万亩,投资1000万元;速生丰产林5000亩,投资200万元;青枣示范5000亩,投资300万元。XX年核桃产业项目,总投资840万元。其中基地建设1万亩,投资800万元;小烤房20个,投资20万元;技术培训XX人次,投资20万元。建设15万亩特色经济林果产业基地计划已全部列入楚北规划,《××县15万亩经济林果基地项目可行性研究报告》和《××县核桃产业发展规划(XX—XX)》现已完成规划编制工作,可研报告已请国家林业局昆明勘查设计院正进行编制中,预计年底可完成,尽快争取国家验收。

二、明年发展思路和工作举措

XX年,我局将深入贯彻落实中央及全省林业工作会议精神,坚持以科学发展观为指导,大力弘扬生态文明理念,进一步理清林业发展思路。坚持以改革为动力,以科技进步为手段,以法律为保障,按照林业可持续发展的要求,以保护和发展森林资源,改善生态环境为重点,不断加强林业生态体系和林业产业体系建设,围绕“一面旗、一团火、一盘棋”主题实践活动和“爱岗、爱业、爱家”主题教育,着眼生态和谐,巩固提高工程建设;努力建设生态县,改革创新资源管理;调整壮大特色产业,统筹城乡一体绿化;依托争取项目支撑;理顺强化队伍管理;树立“生态建设立位、林业产业强位”的理念,走“基地兴林、产业强林”之路,加快现代林业建设步伐。

(一)发展目标

XX年是“十一五”规划的最后一年,努力实现以下目标:

1、全县有林面积由7.2万公顷,增加到7.3万公顷;

2、森林覆盖率在46.6%的基础上,提高到47%以上。

3、全县活立木蓄积量由107万立方米,增加到110万立方米;林业总产值由2.5亿元,增加到3.0亿元。

4、完成林业固定资产投资3000万元,招商引资500万元。

5、推进各项林改配套改革,成立林权流转服务中心;实施好人工商品林审批采伐;加快林地林木流转的制度规范建设,规范流转行为;实施好天然林保护34.75万亩封山育林任务,公益林建设任务;实施好退耕还林巩固成果项目,加强退耕还林工程管理;积极向省州争取并完成好农村能源建设任务;森林火灾受害率控制在1‰以下;林业有害生物成灾率控制在12以下;涉林案件破案率达90以上;加快以桉树为重点的速生丰产林产业建设和林下资源开发利用力度,抓好食用竹试验试种推广与发展以促进群众增收。

(二)工作举措

1、进一步加大林业宣传工作力度。贯彻落实中央及全省林业工作会议精神,宣传林业在生态文明建设、调整农村产业结构、促进农民增收和建设小康社会中的重要作用,宣传党和国家扶持林业发展的各项优惠政策,激励广大群众积极参与林业建设,着力营造全社会办林业的良好氛围。

2、狠抓林业项目的储备和申报。积极向上争取项目,确保全县林业生态建设的投入。重点抓好退耕还林后续产业发展、天保工程,以核桃和食用竹为主的特色产业、林区公路建设、饮水工程、基层站所建设、护林防火设施设备建设、病虫害防治检测系统建设等项目的申报和争取工作。

3、稳步推进林业重点工程建设。一是继续实施好天保工程,完善管理责任制,加强34.75万亩天然林保护。二是退耕还林工程,按照“巩固成果,确保质量,完善政策,稳步推进”的总体要求,组织实施好退耕还林巩固成果项目,加强工程管理,及时、足额将补助资金兑现到退耕农户手中,切实把退耕还林工程后续产业发展落到实处,解决好退耕还林后群众的生活、致富和发展问题。三是农村能源建设工程,在维护和使用好现有沼气池的基础上,按质按量完成明年的沼气池、太阳能热水器、节柴改灶新建任务。四是加强公益林管理,力争启动全县91万亩生态公益林效益补偿,让农民得到更多实惠。五是积极争取林业建设项目,组织实施好中央第四批扩大内需投资项目,实现全县造林绿化工作再上新台阶。

4、切实加快林业产业体系建设。一是加大以核桃为主的特色木本油料基地建设,完成新植核桃6000亩,抓好现有的核桃改造和管理,提高单产,争取绿色食品认证。二是大力发展以野生食用菌为主的非木质林产品产业,加快推广封山保育和承包经营,有序开展野生食用菌的开发利用。三是鼓励以桉树为重点的速生丰产林建设力度,抓好食用竹试验试种推广与发展,进一步规范行业管理,实现资源的持续开发利用,为群众增收。四是依托林业资源积极开展招商引资活动,发展以特色经济林果种植,林产品加工、森林旅游及服务业等为主的林业产业,发展林业多种经营,搞活林业产业经济逐步推进林业产业经济发展。

5、进一步加快村庄绿化步伐。配合新农村建设,以实现“村庄园林化,道路林荫化,农田林网化,岗坡林果化,庭院花园化”为目标,进一步挖掘村庄绿化潜力,扩大村庄绿化总量,加快村庄绿化步伐。

6、完善集体林权制度配套改革。推进各项配套改革,制定林地流转管理、林权登记、林业专业合作组织、林业社会化服务体系,建立起生态受保护、农民得实惠、产业得发展、集体经济得壮大的长效机制。建立林权流转服务中心,加快林业体制改革,制定责权利紧密相连的激励机制和约束机制,着力营造林业发展的宽松环境,保障林业健康快速发展。

7、加大国有林场建设。抓住国家扩大内需政策的难得机遇,采取得力措施,深入推进国有林场管理体制改革和机制创新。推进国有林场基础设施建设,积极争取国有林场棚户区改造和危房改造项目,逐步改善我县三个林场基础设施建设。

8、进一步推进依法行政。深入开展林业专项治理活动,重点打击各种非法侵占林地、毁林开垦、乱砍滥伐、无证外运木材、森林纵火、乱捕乱猎国家保护的野生动物、等违法犯罪行为。切实加强林地管理,严格规范审核报批程序,实行征(占)用林地逐级审查负责制和责任追究制。

9、加强森林病虫防治体系建设。切实搞好病虫测报,落实好病虫害防治目标责任制,抓好森林病虫害预测预报和防治工作。重点抓好松材线虫病、松毛虫、松材线虫等防治工作。

10、继续抓好森林防火工作。贯彻落实好“预防为主、积极消灭”的森林防火方针,切实抓好森林防火工作。加强森林防火专业队伍、物资、交通、通讯设备等基础建设,进一步提高我县森林火灾综合防御快速处置能力。

11、进一步加强队伍建设。以建设能干事、会干事、干成事、不出事的班子为要求,狠抓各股、室、站、场班子建设,加强党风廉政建设,纪律教育和作风建设。认真开展机关效能建设,不断改进服务质量,提高工作效率,努力打造廉洁、勤政、务实、高效、和谐、有序机关,努力提高林业自身形象。

××县林业局

第二篇:林业局××年工作思路和工作重点

××**县林业局年工作思路和工作重点

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×年林业工作的总体思路是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大精神为指导,深入贯彻中央《决定》精神,紧紧围绕生态小康县建设目标,大力推进林业生态建设和林业产业化进程,进一步强化森林资源的保护和管理,加强林业队伍建设,提高从业人员素质,促进林业增效、林农增收,努力开创我县林业健康快速发展的新局面。

×

(一)全面完成迹地更新造林、阔叶林改造工程和生态公益林建设任务。一是完成营造林任务,完成迹地更新亩、阔叶林改造工程亩。二是做好省重点公益林补助资金的发放工作。同时,继续禁止采伐天然阔叶林,严禁阔叶林的商品性采伐,在生态公益林区继续采取人工补植、封山育(护)林、退耕还林和人工抚育等措施,不断提高林分质量和防护功能,改善森林景观和生态环境,加快生态林业建设。

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(二)强化资源林政管理,确保森林资源安全和永续利用。一是要进一步宣传林业法律法规,提高依法行政意识,提高全民法制观念;二是要以采伐限额管理为重点,严格林木采伐管理制度,强化林木采伐源头管理,进一步规范木材运输、加工管理,规范市场行为;三是要以制止非法征占用林地为重点,加强林地林权管理,从严查处毁林开垦、多占乱占等违法行为,防止林地流失和逆转;四是要进一步加强野生动植物的保护,加大宣传力度,摸清资源分布情况,合理控制种群数量;五是开展森林资源二类调查成果转化应用工作;六是要加强森林病虫害综合治理,实施以监测和预测预报为基础、生物防治为重点的综合防治措施,促进管理的科学性和规范性;七是要从严查处破坏森林资源的违法行为,提高森林公安的战斗力和机动性,加大打击力度,维护法律法规的严肃性,推进依法治林;八是要进一步完善林业生产责任制,切实明晰森林资源产权,强化森林、林木、林地所有权和使用权的保护和管理,及时调处山林权属纠纷,维护林区的稳定和森林资源的安全。

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(三)大力推进林业产业化进程。一是要继续抓好林业特色基地和森林食品基地建设,着重抓好板栗低改和毛竹低改,继续加强猕猴桃的栽培管理,使各基地在现有基础上上规模、上档次、上水平。二是加快发展种苗业,通过筹集资金、引进技术,逐步建立我县乡土树种、泡桐、南方红豆杉、绿化大苗等苗木基地。三是因地制宜发展花卉、特种林果等新兴产业建设,推进林业多种经营,充分发挥林业技术的支撑、依托作用,不断提高科技含量,加快资源的合理开发利用,促进林业增效、林农增收。四是大力推进泡桐速生丰产用材林基地建设和种质资源基因库建设。

(四)加强森林防火工作。进一步推进森林重点火险区综合治理,建立健全快速反应机制,坚持科学防火,增强对森林火灾的预防、控制和扑救能力。同时,加强生物防火隔离带体系建设,提高森林的自控能力。进一步落实各项森林防火责任和措施,加大宣传力度,增强全社会森林防火责任重于泰山的意识。加强森林消防队伍建设,强化野外火源监管,坚持依法治火,动员全社会力量参与森林火灾的防范,把森林火灾的发生和损失减到最低程度。

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(五)加快林业技术的推广应用。通过科技下乡、科技培训、科普宣传等有效途径,加快先进适用林业技术的推广应用,以板栗、毛竹、猕猴桃的栽培管理和改造技术为重点,对重点产区有针对性的开展技术培训,提高林农的科技意识和管理水平。

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(六)加强林业队伍建设。要继续加强干部职工的业务教育,组织干部职工参加各种业务培训,聘请林业专家举办各类技术讲座,提高干部职工的管理水平和业务素质。积极开展林业警示教育活动,进一步落实党风廉政建设责任制,敦促干部职工廉洁自律、勤政为民。强化单位内部管理,完善政务公开制度,提高办事透明度,不断提高林业队伍的整体素质。

第三篇:林业局上半年工作总结及下半年工作重点

***林业局半年工作总结

今年上半年,在县委、县政府的正确领导下,在市局的指导和各有关部门的大力支持下,我们以开展保持共产党员先进性教育活动为动力,以提高林业三大效益为中心,按照"严格保护、积极发展、科学经营、持续利用”的原则,狠抓年初确定的各项工作任务,坚持体制和机制创新,抓好队伍建设,取得了较好的成绩。现就上半年工作

总结如下:

一、上半年的工作总结

(一)以绿色通道建设为重点,全力推进生态林业建设。

上半年,经过广大干部群众的共同努力,全县共完成植树造林.亩,其中农田防护用材林亩,经济林.亩,防护林亩;新建林网亩,完善林网亩,村屯四旁植树万株。特别是今年的绿色通道建设工作,全县共计完成绿化道路.公里,超过计划的,成活率和保存率均超过,栽植质量为历年最好。

在今年的植树造林活动中,各乡镇做到了四个结合:一是植树造林与森林防火相结合;二是植树造林与绿色通道建设相结合;三是植树造林与全社会办林业相结合;四是植树造林与林农增收相结合。同时,我县的植树造林工作还突出了“早、高、严、实”四个字:一是领导重视,突出了一个“早”字。县委、县政府高度重视绿色通道建设,春节前就召开了全县绿色通道建设动员大会,进行了详细的安排部署,并将其纳入今年县委、县政府的“十件实事”之一。主要领导同志曾多次在有关会议上强调绿色通道建设的重要意义。植树节期间,*县长率领有关领导先后到个乡镇对绿色通道建设情况进行了实地调研,对绿色通道建设的标准、质量提出了具体要求。县委、县政府分管领导更是高度重视绿色通道建设,强化调度,多次进行实地检查,通过召开现场会、调度会等形式,加强督促,有效地促进了绿色通道建设的开展。各乡镇积极贯彻落实会议精神,分别成立了领导班子和工作班子,把以绿色通道建设为主的春季植树造林工作作为春季农业生产的一项主要任务来抓,层层分解任务,明确责任人,建立责任制,制定相应的考核体系或奖惩办法,确保了各项任务的完成。我们自身也积极发挥职能作用,成立了绿色通道建设领导小组和技术指导组、宣传报道组、综合协调组三个工作小组,具体搞好服务工作。同时,通过广播、电视等新闻媒体及各种会议大力宣传植树造林的重要性,使广大群众对改善生态环境、建设生态农业有了一个新的正确的认识,造林积极性明显提高,从而形成了全党动员、全民参与、全社会共同支持的良好局面。二是规划、标准,突出了一个“高”字。在今年的植树造林工作中,无论是苗木选择还是栽树地点,无论栽植标准,还是管护措施,我们都坚持高起点规划,严标准要求,确保本稿件属于造林质量。按照突出重点、适地适树、因地制宜、适度超前的原则,确定了今年的绿色通道建设重点,并落实到“一图、一表、一书”(每个乡镇都要按照规划,绘制绿色通道建设图、填写绿色通道建设统计表、制定并落实好绿色通道建设路段承包责任书),明确了绿色通道建设的重点、标准及要求,同时也明确了建设路段的权限和责任,进一步调动了广大群众种树的积极性和主动性,确保了栽一棵活一棵,栽一片绿一片。同时,我们坚持依靠科技,提高标准,讲求实效。在整个建设过程中,坚持统一苗木规格,统一技术标准,统一施工时间“三统一”,做到了随起苗、随运输、随栽植,真正把质量管理延伸到了规划设计、整地挖穴、苗木起运、施工栽植等各个工序各个环节,确保了植树造林的速度和质量。三是检查督促,体现了一个“严”字。为确保完成建设任务,我们把强化督促检查放在重要位置,报请县政府同意,从农口兄弟单位抽调了名副局级以上领导干部组成了个工作督导组,并给督导组配备业务能力强的专业技术人员,具体督促绿色通道建设工作。同时明确,绿色通道建设工作由县绿化委员会负责检查和验收,实行定期检查调度制度,造林工作结束后,经检查验收,对完成任务的,县政府采取以奖代补的方式给予一定资金奖励。对完不成任务的,给予通报批评,并追究有关领导和责任人员的责任,这些措施的落实,有效地推动了绿色通道建设工作的开展。四是管护措施,落脚到一个“实”字。为防止出现以往因责任不清、管护不力造成“年年栽树不见树”的不正常现象,我们大力推广**镇“”、“”拍卖方式,引导各乡镇结合各自实际,采取灵活多样的形式,创新植树造林机制,积极深化林权制度改革,确保了苗木的成活率和保存率。如**镇实行“树随地走,谁栽谁有”的办法,采取镇、村、户::分成的方式,实施拍卖承包,共签定了份责任书;**镇王小庄村,将绿色通道路段承包使用期限定为年,并由承包户对遮荫户进行补偿,对路北、路南、路西、路东遮荫户每米分别补偿元、元、元和元;外山村一农户承包了米路段,一次就交纳年承包费元。机制的创新调动了广大群众的积极性,**镇、**镇部分路段栽植前,群众都自觉施了底肥,真正实现了“栽起来,管起来”。

(二)突破限制玫瑰发展的瓶颈,强力抓好玫瑰产业

第四篇:2009年林业局工作总结及2010年工作重点

一、2009年工作回顾总结

(一)林业改革成效明显

一是集体林权制度主体改革基本完成。我县集体林权制度改革实施3年多来,截至2009年8月底,全县共完成村小组确权563个,完成率达97.6。已确权林地面积207.49万亩,确权宗数5925宗。发证宗地数5925宗,制发林权凭证22710本(林权证、股权证),共投入林改资金524万元。县委于2009年10月21日对全县林改整改落实工作又进行了全面的安排部署,要求在12月15日前要完成集体林地均山到户率要达到80以上,集体商品林均山到户率不得低于80的目标任务。目前,全县以明晰所有权为核心的主体改革整改完善工作正全面开展中,县林业局抽调34名技术人员做好技术指导工作,并从大姚借用了18名技术人员,38部jps(卫星定为仪)参与到林改一线的工作,按要求预计于12月15日完成整理改完善工作,并开展县级验收工作。

二是配套改革按计划推进。为实现集体林经营权放活、处置权得到落实、群众收益权得到保障,建立健全林农增收的长效机制,全县在抓好主体改革的同时,积极开展配套改革准备工作。目前配套改革工作正在积极筹备中,已草拟完成《配套改革实施意见》、《“三防”体系建设的实施意见》、《林权流转中心实施方案》、《林政稽查大队建设实施方案》、《林产业规划》等配套改革文件。

(二)林业重点生态建设工程稳步推进

一是造林绿化工作全面完成。2009年省、州下达我县人工造林任务3.2万亩(天保人工造林1.2万亩,退耕还林补植补造2.0万亩),已全部完成定植并通过县级自检自查验收。

二是天然林资源保护工程封山育林任务全面完成。3.5万亩封管任务已按施工作业设计完成,聘用护林员248人,管护面积34.75万亩,完成了全县国有林场林区道路和棚户区入户调查的统计上报和实地勘察规划工作,《××县22万亩天然林保护工程州(市)级竣工验收》已委托国家林业局昆明勘察设计院正在编制中,计划年底可完成。

三是退耕还林工程完成良好。我县累计实施退耕地还林面积6.7万亩,涉及10个乡镇,69个村委会,336个村民小组共11182户农户。2008年合计1462.93万元退耕还林政策补助资金已于今年6月全部兑现到各退耕户。7月份通过了国家林业局对12003亩生态林的阶段性检查验收。2009年享受政策补助的退耕面积已经全部通过县级验收。

四是农村能源建设稳步推进。我局实施的农村能源建设项目:一是××县巩固退耕还林成果及后续产业建设项目,已完成新建沼气池288口、节柴灶168眼(任务298眼)、太阳能830㎡(415户);二是××县农村沼气建设项目,已完成新建100口沼气池、节柴灶750眼(任务1000眼)。

五是公益林森林生态效益补偿基础性工作全面完成。全县编制上报公益林森林生态效益补偿面积91.1万亩,其中:省级公益林74.1万亩、国家公益林17万亩。目前,编制上报的公益林生态效益补偿实施方案已经通过省级评审验收,有望在年内实施公益林森林生态效益补偿工作。

(三)林业产业发展基础进一步得到夯实

拟报县人民政府出台了《关于加快林业产业发展的意见》,编制了《楚雄州北部金沙江流域××县林业产业发展规划(2009年—2020年)》,编制了××县15万亩特色经济林果产业、膏桐能源林综合开发、食用竹基地、速生丰产林基地、林木种苗基地5个建设项目的发展规划。今年林业总产值预计可达2.5亿元。

二是完成了2008年核桃产业项目6857亩的作业设计、组织实施和检查验收工作。天保工程人工造林种植核桃2000亩。今年新增膏桐种植4584亩,现累计种植达5.4万亩。食用竹在物茂乡完成种植130亩。

(四)森林资源得到有效保护

一是林政管理进一步强化。切实做好各类工程建设征占用林地的审核把关,做好使用林地的咨询、服务和指导工作,严格执行采伐限额管理制度,整顿规范木材生产、运输、经营、加工秩序,加大执法,保证了我县交通、水利、电力、教育、城建等国家建设项目依法使用林地,各种破坏森林资源的违法行为有效遏制。

二是森林防火取得优异成绩。县人民政府与各乡(镇)人民政府签订《××县2007-2010年森林防火目标管理责任状》10份,乡(镇)与农户签订森林防火责任书34769份,县林业局与各乡(镇)林业站、林场签订《森林防火目标管理责任书》13份,县森林防火指挥部与成员单位签订《2008年森林防火指挥部成员森林防火工作责任书》25份,县林业局与护林员签订管护合同书、森林防火责任书各221份。组织举办“以人为本、安全第一、科学扑救”为主题的森林防火指挥员培训班,乡(镇)分管领导、林业站全体人员及全县护林员共计365人参训。深入基层开展了森林防火宣传活动,发放各种宣传单及户长通知书6.5万份、森林防火宣传挂历1200份,出大型黑板报5期,刷新大型森林防火宣传碑8块。2009年,省州下达、部门自筹共投入森林防火经费55万元。经州政府考评,2009年,我县森林防火目标管理责任制继2008年再次取得全州第一。

三是有害生物防治取得成效。对全县经济林果重点种植乡镇进行越冬虫情调查监测,进行产地检疫苗圃地87.5亩,涉及膏桐、青枣、小枣、速生桉累计共160万株;检疫调运木材340立方米,复检木材2476.3立方米,有效防止和杜绝了林业有害生物传入我县,维护了我县森林资源和林业生产安全。

四是加强森林公安队伍建设,全力维护林区社会治安稳定。截至11月底,共查处森林案件14件,查处了全县5家砖厂未批先建,非法改变林地用途案件,目前已进行了责令限期恢复林地原状,并处罚款229705元,现已结案。

(五)项目资金争取和管理取得新进展

编制上报了××县国有林场棚户区改造项目、用水安全及供电保障专项规划。至11月底,已基本完成2009年固定资产5010万元投资的投资任务,预计年内可争取上级资金2624.5万元。对农村能源建设项目及资金使用情况进行了专项检查,配合县审计、财政部门对天保工程到期公益林建设项目和膏桐、林产业项目、非税收入资金进行了督察、检查和审计。

(六)林业科技推广运用力度进一步加大

组织上报了2009年林业产业项目,总投资1500万元。其中:膏桐2万亩,投资1000万元;速生丰产林5000亩,投资200万元;青枣示范5000亩,投资300万元。2009年核桃产业项目,总投资840万元。其中基地建设1万亩,投资800万元;小烤房20个,投资20万元;技术培训2000人次,投资20万元。建设15万亩特色经济林果产业基地计划已全部列入楚北规划,《××县15万亩经济林果基地项目可行性研究报告》和《××县核桃产业发展规划(2009—2015)》现已完成规划编制工作,可研报告已请国家林业局昆明勘查设计院正进行编制中,预计年底可完成,尽快争取国家验收。

二、明年发展思路和工作举措

2010年,我局将深入贯彻落实中央及全省林业工作会议精神,坚持以科学发展观为指导,大力弘扬生态文明理念,进一步理清林业发展思路。坚持以改革为动力,以科技进步为手段,以法律为保障,按照林业可持续发展的要求,以保护和发展森林资源,改善生态环境为重点,不断加强林业生态体系和林业产业体系建设,围绕“一面旗、一团火、一盘棋”主题实践活动和“爱岗、爱业、爱家”主题教育,着眼生态和谐,巩固提高工程建设;努力建设生态县,改革创新资源管理;调整壮大特色产业,统筹城乡一体绿化;依托争取项目支撑;理顺强化队伍管理;树立“生态建设立位、林业产业强位”的理念,走“基地兴林、产业强林”之路,加快现代林业建设步伐。

(一)发展目标

2010年是“十一五”规划的最后一年,努力实现以下目标:

1、全县有林面积由7.2万公顷,增加到7.3万公顷;

2、森林覆盖率在46.6%的基础上,提高到47%以上。

3、全县活立木蓄积量由107万立方米,增加到110万立方米;林业总产值由2.5亿元,增加到3.0亿元。

4、完成林业固定资产投资3000万元,招商引资500万元。

5、推进各项林改配套改革,成立林权流转服务中心;实施好人工商品林审批采伐;加快林地林木流转的制度规范建设,规范流转行为;实施好天然林保护34.75万亩封山育林任务,公益林建设任务;实施好退耕还林巩固成果项目,加强退耕还林工程管理;积极向省州争取并完成好农村能源建设任务;森林火灾受害率控制在1‰以下;林业有害生物成灾率控制在12以下;涉林案件破案率达90以上;加快以桉树为重点的速生丰产林产业建设和林下资源开发利用力度,抓好食用竹试验试种推广与发展以促进群众增收。

(二)工作举措

1、进一步加大林业宣传工作力度。贯彻落实中央及全省林业工作会议精神,宣传林业在生态文明建设、调整农村产业结构、促进农民增收和建设小康社会中的重要作用,宣传党和国家扶持林业发展的各项优惠政策,激励广大群众积极参与林业建设,着力营造全社会办林业的良好氛围。

2、狠抓林业项目的储备和申报。积极向上争取项目,确保全县林业生态建设的投入。重点抓好退耕还林后续产业发展、天保工程,以核桃和食用竹为主的特色产业、林区公路建设、饮水工程、基层站所建设、护林防火设施设备建设、病虫害防治检测系统建设等项目的申报和争取工作。

3、稳步推进林业重点工程建设。一是继续实施好天保工程,完善管理责任制,加强34.75万亩天然林保护。二是退耕还林工程,按照“巩固成果,确保质量,完善政策,稳步推进”的总体要求,组织实施好退耕还林巩固成果项目,加强工程管理,及时、足额将补助资金兑现到退耕农户手中,切实把退耕还林工程后续产业发展落到实处,解决好退耕还林后群众的生活、致富和发展问题。三是农村能源建设工程,在维护和使用好现有沼气池的基础上,按质按量完成明年的沼气池、太阳能热水器、节柴改灶新建任务。四是加强公益林管理,力争启动全县91万亩生态公益林效益补偿,让农民得到更多实惠。五是积极争取林业建设项目,组织实施好中央第四批扩大内需投资项目,实现全县造林绿化工作再上新台阶。

4、切实加快林业产业体系建设。一是加大以核桃为主的特色木本油料基地建设,完成新植核桃6000亩,抓好现有的核桃改造和管理,提高单产,争取绿色食品认证。二是大力发展以野生食用菌为主的非木质林产品产业,加快推广封山保育和承包经营,有序开展野生食用菌的开发利用。三是鼓励以桉树为重点的速生丰产林建设力度,抓好食用竹试验试种推广与发展,进一步规范行业管理,实现资源的持续开发利用,为群众增收。四是依托林业资源积极开展招商引资活动,发展以特色经济林果种植,林产品加工、森林旅游及服务业等为主的林业产业,发展林业多种经营,搞活林业产业经济逐步推进林业产业经济发展。

5、进一步加快村庄绿化步伐。配合新农村建设,以实现“村庄园林化,道路林荫化,农田林网化,岗坡林果化,庭院花园化”为目标,进一步挖掘村庄绿化潜力,扩大村庄绿化总量,加快村庄绿化步伐。

6、完善集体林权制度配套改革。推进各项配套改革,制定林地流转管理、林权登记、林业专业合作组织、林业社会化服务体系,建立起生态受保护、农民得实惠、产业得发展、集体经济得壮大的长效机制。建立林权流转服务中心,加快林业体制改革,制定责权利紧密相连的激励机制和约束机制,着力营造林业发展的宽松环境,保障林业健康快速发展。

7、加大国有林场建设。抓住国家扩大内需政策的难得机遇,采取得力措施,深入推进国有林场管理体制改革和机制创新。推进国有林场基础设施建设,积极争取国有林场棚户区改造和危房改造项目,逐步改善我县三个林场基础设施建设。

8、进一步推进依法行政。深入开展林业专项治理活动,重点打击各种非法侵占林地、毁林开垦、乱砍滥伐、无证外运木材、森林纵火、乱捕乱猎国家保护的野生动物、等违法犯罪行为。切实加强林地管理,严格规范审核报批程序,实行征(占)用林地逐级审查负责制和责任追究制。

9、加强森林病虫防治体系建设。切实搞好病虫测报,落实好病虫害防治目标责任制,抓好森林病虫害预测预报和防治工作。重点抓好松材线虫病、松毛虫、松材线虫等防治工作。

10、继续抓好森林防火工作。贯彻落实好“预防为主、积极消灭”的森林防火方针,切实抓好森林防火工作。加强森林防火专业队伍、物资、交通、通讯设备等基础建设,进一步提高我县森林火灾综合防御快速处置能力。

11、进一步加强队伍建设。以建设能干事、会干事、干成事、不出事的班子为要求,狠抓各股、室、站、场班子建设,加强党风廉政建设,纪律教育和作风建设。认真开展机关效能建设,不断改进服务质量,提高工作效率,努力打造廉洁、勤政、务实、高效、和谐、有序机关,努力提高林业自身形象。

××县林业局

第五篇:XX工作总结和XX年工作重点(规划局)

XX工作总结和XX年工作重点(规

划局)

一、XX年工作回顾

XX年,我局工作在县委、县政府的领导下,在市建设规划局的指导下,在县人大、县政协、县纪委的监督支持,以及县属各部门、单位的配合下,通过建设系统全体干部职工的共同努力,认真学习党的十六届四中、五中全会精神,贯彻落实“三个代表”重要思想,坚持以人为本,用科学发展观统领城乡建设规划事业,紧紧围绕统筹城乡规划,推进城市化进程,带动城乡一体化的总体目标,抓住深化城乡规划,加大管理力度,完善城市功能,发展建设产业,提高城市品位的牛鼻子,以开展保持共产党员先进性教育活动,结合机关效能建设和行风升位工程活动,以及走访旬活动为载体,提高队伍整体素质,推动全面工作,各项事业都取得了长足的进步。回顾一年来工作,主要抓了以下几方面:

㈠科学规划蓝图,引导城市建设

1、细化城市规划,完善规划体系

⑴编制完成并评审通过了县城道路交通系统规划、县城旧城区控制性详规、永安工业集聚区控制性详规,已完成工艺品城四期控制性详规、城东组团杨府北片控制性详规、二中以北片区控制性详规送审稿。

⑵县域总体规划、县城公用停车场专项规划已委托浙江大学城乡规划设计研究院组织编制。

⑶继续开展县城规划区内的“十村示范、百村整治”工程的村庄规划编制工作。已完成下园、周岩头、东岭下、清口园、西灿等9个村庄规划,正在编制三桥、船塘、石卡、黄坦树等8个村庄规划。还审查通过了皇都花园住宅小区、工艺品城别墅区、和泰兴和阁规划建筑设计方案、花影墙公园景观设计方案和环城西路北段临街建筑设计方案。完成了1/500地形图5km2测绘工作。

2、严格依法行政,规范规划管理

⑴制定完善了地方性法规和制度。今年来制定了《仙居县城建筑物停泊位设置暂行标准》;拟定了《仙居县城规划建设管理规定》和《仙居县规划委员会成员名单及委员会议事规则》,已报县政府批复。实施了房地产开发项目建筑面积预测、实测制度和建设工程竣工测绘制度。

⑵积极推行完善“阳光规划”运行机制。今年出台上报了“阳光规划”的实施意见;在建设大楼规划展示厅、西门街规划公示栏公示县城各项详细规划、专项规划等,使广大市民参与讨论、评议、监督,增强了规划编制的民主性和科学性。对县城公建项目及重要基础设施项目的选址充分征询人大、政协、政府各相关部门以及社会各界的意见,增加了公众对规划的参与程度,使规划增强合理性和可操作性。并办理回复了县人大、政协有关规划方面的提议案8件。

⑶严格审批制度,规范规划管理。今年来,共办理审批建设项目选址意见书59本,发放公建项目用地规划许可证38本,用地面积48.74万m2,发放建设工程规划许可证40本,建筑面积49.23万m2;发放私人建房建设用地规划许可证16本,用地面积5860m2,发放建设工程规划许可证362本,建筑面积10.23万m2。与此同时,加强了批后管理力度,实施了规划放样验线70件,建筑面积33.23万m2,规划监督验收43件,建筑面积20.2万m2。

⑷加强城建监察,规范执法行为。为提高法制观念,增强依法行政素质,今年5月份组织全体城建监察队员在县武警中队进行为期10天的封闭式集训,为行政执法工作再上一个新台阶打下良好的基础。在城建监察工作中,开展对城乡的违法违章建设进行依法查处,共受理案件103起,已查处结案100起,面积33257m2,其中拆除37起,拆除面积5600m2。公用事业监察中队查处违法违章案件46起,其中自来水18起,城市道路19起,园林绿化7起,燃气2起,为维护基础设施正常使用起到积极作用。在开展“四·五”普法教育、学习的同时,认真组织学习和贯彻行政许可法,为确保监察执法公开、公平、公正提供依据,此项工作被县政府授予先进单位荣誉称号。

㈡推进村镇规划编制,规范村镇规划审批

村镇规划以做好“十村示范、百村整治”规划编制为主线,不断规范规划编制和审批程序,今年共完成了50个整治村的规划编制,高山移民安置规划用地面积36.4公顷,建筑面积51.78万m2。积极配合县委、县政府做好重点工程规划编制工作,按时完成台缙、诸永高速公路和35省道改造工程等项目移民安置区规划、选址及报批工作,共计用地面积14.23万m2,建筑面积15.23万m2。办理公建项目选址意见书50件,审批建设用地规划许可证26本,面积14.92万m2,建筑面积12.47万m2,发放建筑工程许可证23件,建筑面积6.15万m2,办理农房审批173户,建筑面积6.53万m2。

㈢基础设施建设逐渐加快,城市功能不断完善

1、污水处理工程建设步伐逐步加快。8月底在南京开标评标,9月底完成了招商谈判,将于12月份开始进场施工。

2、全长7900米的污水管道敷设工程于8月份破土动工,目前已完成总工程量的50%,予计明年春节前完工。

3、市政设施建设与管理工作。今年来,完成了环城北路(工艺品城至盂溪段)排水管和路面建设,城北东路、城北西路两边路面侧石修复;对城区内主干道路破损路面进行全面修复,面积1.7万m2,人行道彩砖路面4800m2;完成了城北西路县质监局门前、建设东路地段积水点进行管道改造,基本解决了积水问题。对城区内所有排水管道进行二次全面清理疏通,做到排水畅通。同时加强经常性的维修养护工作,全年共更换修复窨井盖、雨披267只。抢修路灯杆11起,修复路灯5000多盏次。

4、园林绿化、美化得到加强。在绿化工作中,一是建成了花影墙公园一座,面积1500m2;二是对城区行道树进行补种,共补苗178株;三是投资80多万元,对城区小街小巷部分绿化进行改造;四是较好地完成春节节日气氛营造和经常性的亮化设施养护工作,为县城增添光彩。

5、自来水供给状况良好。在基本保障城区生活、生产用水的同时,提高水质,使市民用上放心水,完成减亏1.6%。还启动了南北分片供水方案,将使城北区居民用水难的问题基本得到解决。

㈣建筑业管理不断规范,建筑工程质量明显提高

1、加强建筑业管理,规范审批制度。今年来,严格遵守建筑项目报建制度,共受理报建项目53个,报建率百分之百;办理建筑工程许可证45项,建筑面积38.45万m2,合同造价26916万元。

2、开展安全生产大检查,促进工程质量提高。今年来,按照上级指示精神,结合我县实际,积极组织人员开展三次全县性在建工程安全生产大检查,共查处了15项工程,78人次,通过检查安全生产水平有了显著提高,今年有9个项目获台州市级标准化工地,其中2项获市级标准化工地金奖,创我县历史最好水平。

3、建筑市场健康有序,竞争机制已经形成。今年进入交易中心招投标建设项目47个,造价22347.9万元,进场交易率达100%。同时,加强建筑企业的资质和注册管理,交易中心常年注册企业32家,其中外地企业22家;临时注册企业达300家次,基本杜绝了“三无”企业在县内包揽工程现象。

4、加强工程质量监督,工程质量显著提高。今年共受理工程质量监督项目42幢,建筑面积31万m2。针对工作量大幅度增加,人员不足的情况,充分调动在职人员的主观能动性和积极性,加强对施工现场的质量安全监管。还对水泥砂浆、砼砖、钢筋焊接等主要建材进行抽检,保证了受监工程质量符合规定,工程质量显著提高。

㈤房地产业发展稳中有升,市场环境良好

1、制定政策,规范管理。今年来,制定了《仙居县拆迁房屋货币补偿基准价》、《仙居县城镇最低收入家庭廉租房保障办法》等6个政策,报县政府审批。

2、加强产权产籍管理,推进产业发展。为进一步规范房地产管理,投资30多万元引进了图文网络管理系统建设,已正式投入运行,该系统对产权登记、产籍管理、房产交易等管理提供了先进的管理方式,为实现房地产管理工作现代化、无纸化打下了基础,标志着我县房地产管理工作迈出了新的步伐。在产权产籍管理上,办理发放房屋所有权证、换证923本,面积20.8万m2,办理房产交易手续267笔,建筑面积6.5万m2。为房地产抵押贷款提供服务537笔,建筑面积12.13万m2,开展商品房按揭贷款预抵押登记工作701笔,建筑面积10.2万m2;办理房屋租赁许可证106本,面积1.2万m2;签订白蚁防治合同50份,防治面积30万m2。

3、加强房地产开发管理,推进住宅商品化。在房地产开发管理方面,一是开展了房地产开发企业、物业管理企业的资质年检工作,审查上报了6家企业的资质申报、变更、定级。成立了阳光花园住宅小区业主委员会;为开发企业办理了15个开发项目的商品房预售许可证,预售面积27万m2,有力推动了我县住房商品化。

㈥加强队伍自身建设,城建形象明显提升

1、积极组织开展保持共产党员先进性教育,提高党员素质。今年上半年,按照上级统一部署,自1月31日起至6月30日,在县委的领导和县先进性教育办公室,以及县督导组的精心指导下,周密组织,成立了领导小组,并设立专门办公室,召开中层以上干部会和全系统人员参加的动员大会,进行广泛发动,统一思想认识。结合实际制定了实施方案和教育计划。在教育活动中做到规定动作做到位,创新动作有特色,经市县检查验收顺利通过。基本达到了上级提出的“提高党员素质,服务人民群众,促进各项工作”的目标要求,取得了良好的效果:一是探索了新形势下加强党员教育管理的新途径,党员素质得到新的提高;二是党员先锋模范作用得到充分发挥;三是党支部的战斗堡垒作用得到增强;四是解决了群众反映的主要热点难点问题,党群干群关系得到新的改善;五是找到了党的建设与经济建设的结合点,各项工作得到新的促进。在开展群众满意度测评中,整体满意度达到100%,没有一例不满意。在整个活动中,多次受到市、县领导的充分肯定。

2、建立健全长效机制,办事效率明显提高。以保持共产党员先进性教育活动为载体,紧密联系实际,巩固和促进机关效能建设成果:一是建立、完善各项制度,如党员学习制度、党员民主评议制度、党支部组织生活制度等;二是积极推行和不断完善“阳兴规划”和“绿色通道”运行机制,进一步细化落实了岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、AB岗工作制、首问责任制、一次性告知制等,加强了服务窗口的制度管理。在行业管理审批上推行了“递减法”,大大地提高了办事效率。

3、强化监督,构筑拒腐防变的思想道德防线。在开展机关效能建设和行风升位工程活动中,针对以往少数岗位职责不明、权力不清等问题,影响着工作效率。为此,完善了“一职双责”制度,进一步明确分工,规定了谁把关、谁主责、谁受责的联带责任追究制,从而促进了依法办理,廉洁干事,增强了责任感。同时,建立了每年2次向人大代表、政协委员和社会各界人士报告工作制度,提议案上门面商制度,及时通报情况,听取意见。坚持召开2次监督员座谈会,制定了行政处罚操作规定,减少行政处罚自由度,增强了严格执法操作性,更进一步体现了严肃、公正、公平执法,从制度上杜绝腐败现象发生,促进了党风廉政建设,构筑拒腐防变防线。

4、优化服务,转变作风,整体形象明显提升。在开展保持共产党员先进性教育活动和机关效能建设中,结合行风升位工程活动,开展了访贫问苦送温暖、百名党员访百家、服务送到企业家、结合实际开展走访旬等一系列活动,广泛听取人大代表、政协委员、乡镇街道、重点企业、行风监督员的意见和建议,共征集到意见33条,结合我局实际,都已基本落实或解决(除因上级因素制约外)。通过这些活动,既优化了服务,又转变了工作作风,提高了服务水平,从而大大提升了建设系统的整体形象。

回顾一年来的工作,虽然取得了一些成绩,建设系统的面貌有了较大的改变,但也还存在一些问题和不足,主要有:一是建设资金严重短缺,直接影响、阻碍城市化进程的步伐;二是技术人员严重不足,我局已有3年多没有补充过各类专业技术人员,特别是高素质的技术人员更是缺乏

二、XX年工作思路和工作重点

XX年是继续贯彻落实统筹城乡规划建设、推进城市化进程、带动城乡一体化关键的一年,是城乡规划建设快速、全面、协调、可持续发展各项事业进步,完善和提升建设系统新形象的关键一年,做好明年的各项工作尤为意义重大。按照县委、县政府和市建设规划局的部署,结合我局实际,提出工作思路和工作重点。

㈠XX年工作指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六届四中、五中全会精神,紧紧围绕县委十一届十一次全体(扩大)会议提出“统一思想、振奋精神、狠抓落实,加快发展,全力推进小康社会与和谐社会建设”的总体目标,以科学的发展观统筹城乡规划建设,着力推进城市化,带动城乡一体化,加快旧城改造和新区开发步伐,深化城乡规划,加大管理力度,发展建设产业,拓宽城市建设融资渠道,改革投资形式,完善城市功能,提高城市品位。巩固机关效能建设和行风升位工程活动成果,实现执法水平、队伍素质进一步提高,使建设系统的整体形象进一步提升,为推进小康社会与和谐社会建设作出更大的贡献。

㈡XX年建设规划工作总体思路

1、坚持以人为本,树立全面协调、可持续发展的科学发展观,指导城乡规划建设事业。在新的一年里,以科学的态度,始终坚持以人为本,牢固树立全面协调可持续发展观念,主动把建设工作融入到仙居社会和经济发展之中,努力谋求更大的发展动力,发挥更大的发展空间。一是要立足于加快建设步伐,目前县城框架已经全面拉开,人民群众对城市建设的渴望不断提高,如果按照前几年的建设速度,必将会落后于社会发展,群众感到不很满意。因此,作为建设规划部门必须要认真落实以人为本,树立正确的科学发展观,加快城市基础设施建设,以适应新一轮经济快速发展的要求,要努力培育和发展建设产业和房地产业,推进县域经济增长,提高城市品位。二是要树立建设工作要服务于统筹发展。城市规划是实现统筹发展的主要手段之一,要在有效的空间范围内,深化区块地域空间发展战略规划,促进县域的统筹全面协调发展。按照城乡一体化发展的要求,实施城乡互连布局,尤其要加强对永安溪地带和高速公路互通口区块的规划研究和设计,提高区域基础设施共享性和规模效益,促进城乡协调发展,要坚持“突出重点,适度超前”的原则,运用规划手段,谋划好区块规划,促进社会和经济发展。

2、树立全面的城市化观念,着力推进城乡一体化。在新的一年里,要按照城乡一体化的要求,重新审视城市化的发展谋略。以城乡一体化为切入点,以永安溪沿岸规划、高速公路出入口规划和“十村示范、百村整治”工作为契机,加快城市与农村的双向突破,向着城乡基础设施配置一体化、服务功能一体化、产业分工一体化、社会进步一体化和建设管理一体化,逐步实现城乡资源整合共享的目标。要加快推进中心城市建设,要突出城市功能的完善,发展仙居特色的公共设施,提高城市品位,适应新的发展需要。要通过旧城改造、公园、雕塑、标志和创建卫生县城等载体,反映仙城独特风貌,打造人间仙居的城市名片。

3、坚持改革创新,推行市场化运作方向,加快建设步伐。在新的一年里,继续坚持改革方向,加快建设事业市场化运作,促进建设事业发展。首先要观念创新,加大改革力度,一要加快打破计划经济沿续下来的一些运作模式,二是要正视我县当前建设规划工作中存在的困难和问题,如规划滞后、建筑市场和房地产市场还不太规范,管理机制与市场取向相脱节等因素,因此,要进一步解放思想,提高认识到,从改革中创新,从创新中求发展。其次是加快机制创新,转变建设事业的运行机制。按照上级“管养分离、管干分离、作业分开”的原则,深入研究城市排污、排水和污水处理,以及园林绿化等运作方式,探索新路子,把绿化养护、市政养护、房地产评估、建筑测绘等推向市场。

4、坚持服务观点,切实为民办实事办好事,提升建设系统整体形象。建设事业与人民群众的衣、食、住、行息息相关,坚持为民服务,勤政廉政为民的工作导向,这对建设部门尤为重要,特别是当前,群众对城市发展的要求越来越高,更需要我们强化服务意识,改进服务措施,拓宽服务渠道,转变服务态度,提高服务水平。在新的一年里,一要继续抓好机关效能建设和行风升位工程活动,巩固其效果,进一步树立服务观念。把群众满意不满意作为建设规划、管理的出发点和落脚点,诚心诚意为人民群众办实事办好事。二要切实关注群众的热点、难点问题,把供水、排水、道路、绿化建设管理等热点问题作为重点,根据问题的轻重缓急,逐件抓落实,认真加以解决。三要切实转变作风,提高办事效率,力争为群众多办几件好事实事,以实际行动取信于民,提升建设系统整体形象。

㈢根据上述指导思想和总体思想,XX年的工作重点:

1、深化城乡规划,提高规划水平

①继续完善县城总体规划在近几年实施中所存在欠合理部分,根据发展情况及时进行调整修编。

②重点抓好县城近期建设规划的编制和重点工程项目的详细规划编制。

③抓县域总体规划的编制。

④积极参与开展仙居新区、县城旧区、台缙高速公路、诸永高速公路的7个互通口地区规划研究工作,35省道改建工程、抽水蓄能电站等规划编制选址及报批工作。⑤配合“十村示范、百村整治”以及重点村庄规划编制工作。

⑥进一步完善和规范“阳光规划”运行机制,积极开展重要规划、重点敏感地段规划的听证制度,保障规划工作的民主性。

⑦规范审批行为。强化规划监督管理,开展城区内违法违规建设整治工作。全面开展重要项目审批“绿色通道”,提高办事效率。

⑧做好县城规划区范围内1/500地形图更新工作。

2、加快基础设施建设,逐步完善城市功能

①树立经营城市理念,改革探索城市建设融资渠道,逐步解决建设资金短缺状况。

②3月份前完成污水处理工程初步设计,力争动工兴建,计划在XX年底完成建设的工作目标。污水主干管东区至杨府工业集聚区的埋设工程,争取在3月份前完工。

③实施城区内道路建设。与此同时,创造条件开展县城污水一、二级管网改造工程。加强道路、路灯、排污、排水设施和园林绿化设施的维修养护,确保正常使用。

④逐步推行市政设施、绿化养护等市场化运作,搞好试点,逐步推开。

⑤实施县城南北分片供水,解决北片居民用水难的问题。

⑥切实加强燃气管理,稳定燃气市场,并积极探索管道煤气的可行性研究。

⑦加快出台我县《城市道路管理办法》、《城市绿化管理办法》、《城市湿地管理办法》、《城市地下水管理办法》,规范管养工作。

⑧加强公用事业行业执法监察工作,做到依法行政,文明执法。

3、强化建筑业管理,推进建筑产业发展

建筑业以发展、规范、平安为主线,以“三个年”为载体,以质量安全为重点,加大建筑市场监管力度,规范市场秩序,推行标准化管理,促进产业发展,力争建筑业总产值达到15亿元。

①积极开拓外地市场,增强企业竞争力。一是培育本县的龙头企业,提高企业资质等级,扩大经营范围,增强企业自身的竞争能力。二是积极引导企业向外扩展业务,寻找新的落脚点。

②进一步规范招投标办法,形成公开、公平、公正、择优的建筑市场。出台建设工程无标底招标管理办法,以及与之相关的新的管理办法。

③加强质量安全管理,提高工程质量,加大工程实体质量监管,严格依法行政,落实安全措施,在确保安全的前提下,努力提高工程质量。

4、加强房地产业管理,推动房地产市场健康有序发展

房地产业管理上,坚持培育房地产市场与规范房地产开发并举的方针,加强市场监管力度,规范市场行为,促进房地产业发展。①制定房地产发展规划,科学合理、有计划地组织国有土地出让,加强宏观管理,控制房产开发过剩。

②出台相关政策,规范房地产开发和商品房销售行为,查处违法违规行为。

③积极推进廉租房制度建设,在县政府《仙居县城镇最低收入家庭廉租房保障办法》公布实施后,会同相关部门制订最低收入家庭廉租房保障实施细则,报县政府审批。

④培育物业管理企业,为住宅小区配套管理当好参谋。

⑤积极配合县城旧区改造和新区建设,为产权产籍管理方面提供服务。

⑥动工建造房管大楼。

5、加强队伍建设,提升城建形象

①加强学习教育,提高队伍素质。一是深入学习党的十六届四中、五中全会精神、“三个代表”重要思想,努力提高政治理论水平。二是加强政策法规学习,增强法律意识。三是加强业务知识和专业技术学习,提高业务水平和综合素质。

②巩固机关效能建设和行风升位工程活动和保持共产党员先进性教育成果,提高办事效率,改进工作作风,改善服务态度,提高服务水平。一是继续坚持以建立健全各项规章制度为抓手,突出重点,进一步规范工作行为。二是全面推行“阳光规划”和“绿化通道”运行机制,按照热情、优质、提速的要求,实施批件“递减法”,简化办事程序,开展文明服务活动,实施靠前服务,跟踪服务和一站式服务,结合走访周活动,为企业和群众解决一些实际问题。切实转变作风,提高服务水平和服务质量。

③强化监督机制,提升建设系统新形象。在队伍建设上,一是加强内部管理,以健全管理制度为重点,明确职责,增强责任意识,落实工作目标责任制,创造性地努力完成各项工作任务。二是强化监督机制,接受内外监督。广泛听取各方意见和建议,杜绝不正之风,形成良好的工作氛围。三是加强党风廉政建设,树立干净干事良好风尚。继续以党风廉政建设责任制为抓手,把党风廉政建设、行风升位与业务工作相结合,真正落实到行动上,树立一心为民观念,构筑拒腐防变阵线,努力提高建设系统新形象。根据XX年工作安排,任务非常繁重,难度相当大,但我们坚信,只要按照“三个代表”重要思想和县委十一届十一次全体会议精神的要求,在市局的关怀指导下,团结一致,知难而进,努力拼搏,狠抓落实,明年的工作任务一定能顺利完成,为全力推进我县小康社会与和谐社会建设作出新的更大的贡献。

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