第一篇:XX年县林业局工作总结_2
XX年县林业局工作总结
XX年,我局在县委、县政府的领导下,在市林业局的指导下,紧紧抓住“机关效能建设”和“工作质量年”这一有利契机,认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和县党代会精神,围绕县委提出的“一路、两区、三基地”和建设川东经济文化强县的奋斗目标,坚持“一主、三化、四突出”的发展思路,着眼生态和谐,巩固提高工程建设;努力建设生态县,改革创新资源管理;调整壮大特色产业,统筹城乡一体绿化;依托争取项目支撑;理顺强化队伍管理;树立“生态建设立位、林业产业强位”的理念,走“基地兴林、产业强林”之路。努力推进全县林业生态建设又好又快发展。坚持依法治林、科技兴林、苦干育林、团结护林、改革活林,取得了较好的成绩。
全年完成育苗240亩;营养袋育苗620万株;完成成片造林3万亩,退耕还林荒山造林3000亩,封山育林7000亩,定植油橄榄5000亩,定植银杏3000亩,天保工程公益林建设10000亩;以杨树为主的速生丰产林5000亩;完成全民义务植树145万株,四旁零星植树450万株;森林覆盖率上升到了33.15%,林业总产值达1.93亿元。全县无森林火灾、无超限采伐、无超额病虫害、无乱批乱占林地、无重大林政案件、无违纪违规现象发生。具体主要抓了以下几方面工作:
一、强抓林业生产,推动全民义务植树
一是坚持科技育苗不放松。全县实施大田育苗300亩,营养袋育苗620万株,为年计划数的100%。为确保重点工程造林和面上造林种苗,将种苗工作作为了全局性、战略性工作来抓。育苗工作突出抓好了“三早”,即“早计划、早安排、早落实”,同种苗生产单位签订了目标责任书,实行苗木终身负责制。在育苗上确保生态主导地位,兼顾三大效益,按照适地适树适种源的原则选择育苗树种,良种用种率达99%,今年育苗树种有湿地松、速生柏、油橄榄、银杏等品种;强化科技支撑,实行规模育苗、集约育苗、大棚育苗;加强检疫,严格执行“一签两证”制度。全年可出各类优质苗木985万株,营养袋苗木600万株,以油橄榄、银杏为主的经济林苗木200万株。二是强抓义务植树。3月3日,县委副书记、县长王成带领县委、县人大、县政府、县政协四大班子在家领导及县级部门负责人共300余人在金马山参加了全民义务植树活动,打造城区居民休闲场所,构建生态文明**。当天,共计定植丁香100丛,桂花100株,水杉1500株。全县为切实做好春季全民义务植树活动,提高全民义务植树尽责率,迅速在全县掀起创建省级绿化模范县的活动,对县级义务植树地点、时间、参加人员进行了统筹安排部署,起到了以点带面、以点示范作用,全县各地也纷纷开展了义务植树活动,使义务植树尽责率达到了98%。
二、重点巩固提高,推进两大工程建设
完成退耕还林荒山造林3000亩,封山育林7000亩,巩固退耕还林成果11.2万亩;完成天保工程公益林建设10000亩,巩固退耕还林成果11.2万亩。一是抓好了划设计。对退耕还林荒山造林、封山育林、天保工程人工植苗、封山育林进行了实地规划,并按要求报市审批后实施。二是抓好了检查验收工作。及时开展政策兑现,对合格的及时签字兑现,不合格的责令限期整改,确保退耕农户的利益。三是及时开展种苗招标。合理制定方案,从专家库中随机抽取评标专家进行评标,分树种确定了中标单位。四是进一步完善森林资源常年管护工作。确定了管护人员,建立健全管护制度,落实管护责任,新建、改建工程碑牌5块,签订管护责任书21份,聘请管护人员89人,协管人员58人,发放管护袖标160余幅。五是抓好了工程新造和补植补造。对新造林实行统一划线、统一定点、统一栽植,适地、适树、适季造林,定人定责分片监督,确保造林成活率。六是抓好政策兑现。按照“乡镇自查,县退耕办全面检查,县财政凭验收证据造具兑现花名册并拨付资金,邮政打卡直发,农户凭身份证领取”的政策兑现程序,对退耕还林做到合格一块,验收兑现一块。七是抓工程资金管理。从计划下达、资金拨付使用、决算等各个环节,都严格执行了国家规定,对工程资金实行了全过程监督管理,专户专储、专款专用、单独建帐、封闭运行。
三、大力调整结构,推进特色产业发展
一是抓基地扩展。按照“林业生态产业化,林业产业生态化;长短结合特色化,产品开发深度化”的思路。县委、县政府对油橄榄发展纳入了目标考核。依托天源油橄榄、银杏实业公司等龙头企业,走“公司+基地+协会+农户”的经营模式,今年在全县20个乡镇成片新定植油橄榄XX亩,补植补造3000亩,累计完成7.98万亩,新发展银杏3000亩,累计完成4.9万亩。发展以杨树为主的速生工业原料林5000亩。二是狠抓产品开发。抓好了橄榄酒、橄榄叶、银杏的综合加工,加工橄榄叶6000公斤、银杏叶XX公斤、橄榄果1.2万公斤。
四、严格依法打击,推进资源林政管理
一是严格采伐审批关,继续推行采伐许可证上山制度,公示采伐内容,实行专人监砍,前、后厢片区分组施行,责任到人,杜绝了乱砍滥伐现象发生。全年执行自用材采伐362.5m3,占下达指标29562立方米的1.23%,采伐白夹竹1181吨,松脂采集300吨。二是强化林地管理,坚决制止乱占、滥占林地现象发生。今年征占用林地审核率达100%,按时报送征占用林地统计表,未发一起毁林开垦案件,退耕还林地林权证建档案达到了100%。特别是对川气东输等重点工程建设林地征占用加强了管理监督,确保了林地有效保护。三是强化林业有害生物防治预测、预报综合治理。针对全县 有害生物发生情况,及早做好了预测、预报和有效防治工作。重点抓了松毛虫、柏毛虫和松赤枯病防治。全年防治面积1.31万亩,防治经费14.5万元,森林病虫成灾率为0。四是严格推行依法行政,文明执法,加大执法力度,依法打击破坏森林资源的违法犯罪行为。全年共查处各类林政案件119起,处理违法人员140人。收缴木材73立方米,野生动物215只,挽回国家、集体、群众经济损失17.15万元。
五、落实安全责任,推进护林防火
一是加强领导,全面落实防火责任制。县委、县政府将森林防火纳入了重要议事日程狠抓落实,修订了《**县处置森林火灾应急预案》,明确了指挥部成员职责分工、责任区及值班时间,县政府与乡(镇)政府签订森林防火责任书,乡(镇)与林区村、厂矿企业签订责任书,文教部门与各中小学签订责任书林业部门与专职巡山员、协管员签订责任书178份,确保山有人管,林有人护,责有人担。二是狠抓宣传,提高全民防火意识。抓林区宣传,在森林防火警戒期,全县共组织5个宣传工作组,出动宣传车30辆次,与乡镇联合组成小分队深入林区、院坝开展森林防火宣传,群众受教育面达95%以上;抓学校宣传,全县86所中小学校森林防火进教材、进校区,并且每学期开设5节以上防火课,乡镇与学校联合举办森林防火讲座34起,发放宣传资料2万余份,赠送防火宣传碟100个;抓社会宣传,全县在重点林区、旅 游景点修建固定防火碑牌20座,书写各种墙标、岩标4800余幅,发放宣传资料5万余份,与电视台联办在黄金时段滚动播放森林防火警示语89次,**新闻播放森林防火新闻8次。三是强化管理,严格控制火源。严禁携带火种入山,严禁一切野外用火,加大对林区火险隐患排查,对智障人员及未成年人进行重点监控加强管理;开展专项整治活动。10月15日至10月25日,对全县20个乡镇进行森林防火专项检查,并对存在的隐患和问题进行整改。四是扎实推进 “两项制度”建设。在重点林区及旅游景点配置了121名森林防火专职巡山员,签订了管护合同,明确了职责,制订了考核办法。全县山火发生次数比去年下降了41%,取得明显效果,巡山员考核合格率达98%。
六、狠抓项目争取,推进招商引资
突出抓好了退耕还林、荒山造林、天保公益林、油橄榄科技示范林基地建设、油橄榄名优品种繁育基地建设、国贫林场基础设施建设、森林防火基础设施建设、森林病虫害防治基础设施建设、植被恢复费基地建设、金山森林公园等项目的立项申报工作。今年争取到中央预算内投资的国债资金项目“油橄榄良种繁育基地”136万元;争取到天保工程公益林建设人工植苗XX亩,封山育林8000亩;退耕还林荒山造林3000亩,封山育林7000亩;争取到森林病虫害防治资金10万元,机关基础设施改造6.5万元。
七、集中猛攻集体林权制度改革,全面完成阶段任务
我县现有林业用地面积52.89万亩,占幅员面积的34.14%,涉及林改面积47.96万亩,分布在全县20个乡镇、194个行政村和18个社区、1509个村民小组,13万余农户。我县集体林权制度改革工作从去年8月启动以来,通过全县各地各有关部门的共同努力,取得了阶段性成效。全面完成了全县47.96万亩林地的确权发证任务,发放林权证11万余本。通过林改,确立了林农对林木的所有权和林地的使用权,林业生产力得到了全面的解放,林农自己真正成了主人,发展林业的积极性普遍高涨;通过林改,更多的群众了解了林业,认识到了发展林业带来的经济效益,社会各界关注和参与林业建设的兴趣高涨;通过林改,经营主体地位更加明显,利益更加直接,责任更加落实,保护森林资源的意识进一步增强,促进了林区秩序安定稳定;通过林改,使广大干部群众接受了一次深刻的普法教育,增强了法制意识,同时,保障了农民的知情权、参与权、决策权和监督权,推动了基层民主政治建设;通过林改,增强了各级干部的宗旨意识和服务意识,密切了干群关系,促进了政府职能转变;通过林改,使森林资源逐渐转换成为资本,全县已采用多种形式盘活森林资源2万余亩,且成快速增长之势,极大地推动了林业产业发展。
八、抓机关效能建设,推进林业自身发展
一是狠抓机关效能建设活动。成立了**县林业局机关效能建设领导小组,并设立了专门的办公室,抽调专人从事该项工作。在活动中,认真学习了《党章》、《公务员法》、《国家公务员职业道德规范》等法律、法规。同时,邀请了市、县人大代表、政协委员、服务对象、群众代表对林业工作提出了批评和建议,发放《意见征求表》200份,针对存在的问题制定了切实可行整改措施。认真开展林业基层队伍教育活动。二是继续完善了《机关管理制度》、《机关干部职工目标管理考核细则》、《来人待客管理制度》、《车辆管理制度》、《财务审计制度》等,强化了职工上班考勤制度,改变了有令不行、有禁不止、铺张浪费的现象。三是抓好计生“三结合”帮扶工作。完成了市、县下达的帮扶任务,送去帮扶资金XX元,信息25条,帮扶项目5个。四是抓好党风廉政建设和反腐败工作。制定了《XX年党风廉政建设及反腐败工作实施意见》,层层签订《责任书》,从源头上预防和治理腐败。五是抓好来人来信来访,完善了信访接待制度,做到了查处和答复均达100%。共处理各种信访案件5起,调处林权纠纷18起。同时抓好了信息报送、政务公开、维护稳定、保密工作等机关事务建设。
第二篇:XX年林业局党风廉政建设工作总结
XX年林业局党风廉政建设工作总结
XX年,我局党风廉政建设工作,在县委、政府的统一安排部署,在县纪委、县监察局的正确领导下,认真贯彻落实中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系XX—XX年工作规划》,以科学发展观为指导,深入学习十七届三中全会和中、省、市、县纪委全会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。按照《XX县人民政府二00九廉政建设责任制》要求,严格执行党风廉政建设责任制,不懈地抓好反腐倡廉各项任务的落实,现将一年来具体落实情况总结如下:
一、加强组织领导,保障党风廉政建设责任制的落实。
坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,把党风廉政建设和反腐败工作作为加强林业系统干部队伍建设特别是领导理论联系实际建设的重要内容,进一步明确了班子“一岗双责”职责。我局成立了以局长为组长的预防职务犯罪领导组、信访工作领导组、推进政府信息公开工作领导组和实施阳光政府四项制度工作领导以及党务公开工作领导组,调整充实了党风廉政建设工作领导组,并拟制了具体的工作实施方案。进一步促进党内民主决策、民主管理、民主监督制度的落实,强化对权力运行的监督制约,增强领导干部廉洁从政 的自觉性,增强党内事务的透明度, 畅通党员群众的民主监督渠道,提高党的执政能力和领导科学发展水平,永葆党的先进性。党风廉政建设工作规范化、制度化,确保党风廉政建设各项工作落实到实处。
二、强化工作措施,狠抓党风廉政建设责任制的落实
加强党风廉政宣传教育工作。坚持把党风廉政宣传教育纳入林业系统宣传教育工作整体部署,深入开展了学习党的十七届三中全会精神活动。组织干部职工继续深入学习了中央十七届三中全会精神和胡锦涛、贺国强同志在中纪委二次全会上的讲话、报告,深入学习了《中共中央建立健全惩治和预防腐败体系XX—XX年工作规划》认真学习了《中华人民共和国公务员法》、《云南省公务员八条禁令》及“四项制度”。组织职工观看反腐倡廉电教片,以林业系统创佳评差活动为载体,积极开展争创文明示范岗、文明股室、文明服务窗口等活动,切实加强依法行政和政务公开工作,整合了林业执法单位,实行“一站式”服务。通过开展形式多样的宣传教育活动,进一步增强了党员干部廉洁自律意识,促进了党员干部特别是领导干部廉洁从政。班子成员带头执行廉政规定,严格规范自身行为,认真搞好廉洁自律,为林业系统全体干部职工树立了勤廉的榜样。通过学习,我局干部职工切实转变了工作作风,提高了办事效率和工作水平,树立了为民、务实、清廉的良好形象。
明确职责,形成齐抓共管的工作局面。按照中、省、市、县XX年党风廉政建设和反腐败工作总体部署,我局及时研究制定下发了《XX年党风廉政建设责任制》,提出了XX党风廉政建设和反腐败工作的指导思想、工作重点和具体措施。XX年1月17日,召开了全县林业工作会,对全县林业系统党风廉政建设和反腐败工作进行了全面安排部署,与下属各股室、站、所签订了责任书,将全年党风廉政建设和反腐败工作任务,逐一落实到局班子各位成员,细化分解到各股室、站、所,明确了责任主体、责任内容、责任目标和考核办法,实行一把手负总责、班子成员各负其责,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作局面。
强化理论学习,积极开展“三个一”活动。我局党组始终把党的建设放在一切工作的首位,把加强党的建设作为落实科学发展观,加强执政能力建设,提高干部队伍素质,增强党员职工凝聚力,促进单位快速发展的一项十分重要的工作抓实抓好。围绕中心,服务大局,激发工作活力,促进科学发展、和谐发展、率先发展。坚持深入持久开展“解放思想大讨论”活动,在学习活动中,每周三为全体干部职工学习日,局党组成员轮流带领深入学习党的十六大、十七大、十七届三中全会精神、深入学习实践科学发展观和学习省、市、县一系列会议精神、决定等,通过学习提高干部的理论水平、净化灵魂,树立正确的世界观、人生观、价值观、权 力观、地位观、利益观、发展观,增强干部特别是党员领导干部的政治意识、大局意识、责任意识、党性意识、拒腐防变意识和加快发展意识,切实解决领导干部身上存在的突出问题。通过学习,全局干部职工的政治思想、政治素质得到了有效的加强。由于思想教育深入,制度措施得力,党内、党外监督有力,我局领导班子和干部队伍勤政廉政情况良好,没有发生任何违法乱纪行为。
强化部门思想作风建设,树立林业“新形象”。
根据林业工作的特点,我们在加强林业文化建设时,把林业系统思想政治建设贯穿工作的始终,始终强调 “发展林业产业,建设生态XX、实现兴林富民”的责任意识,强化“八荣八耻”社会主义荣辱观,打造“以人为体、构建和谐林业”、“与时俱进、打造阳光林业”的理念。在讲团结、顾大局、树正气、干实事、谋发展以及营造风清气正的良好环境方面,努力维护和营造四个“和谐”即:局领导班子之间的和谐;林业局和其它部门之间的和谐;局内各股室之间的和谐;同事之间的和谐。把“和谐林业”真正落到实处。坚决反对不讲纪律,不讲原则,不讲团结的自由主义、个人主义和小团体主义;形成气顺心齐抓工作的良好局面,进一步增强了机关干部职工的号召力、凝聚力和战斗力。同时以“加强林业思想文化建设,陶冶林业人的高尚情操、增强林业人的责任意识、塑造林业人的优秀品质、规范林业人的行 为准则、明确林业人的最高追求”为目标,树立起林业部门“求真务实、廉洁高效”的新形象。
(五)认真贯彻落实两个《四项制度》,强化林业服务意识。为贯彻落实好《政府信息公开条例》和两个“四项制度”,我局成立了贯彻实施行政问责办法、阳光政府等四项制度领导小组,拟制了实施方案。组织全局干部职工对《条例》及“四项制度”进行学习,使全体人员对《条例》及“四项制度”的基本精神能全面把握。坚持推行政务公开,增强公务透明度。强化行政效能建设坚持执政为民的思想,强化公仆意识。在县政务服务中心林业窗口,对林业行政许可内容、办事程序、办事机构、收费项目及标准实行常年公示,财务开支和重大工程进度按季向职工通报,使全体职工了解林业工作的进展情况。
整顿机关作风纪律,严格贯彻执行“五不准”。我局班子高度重视,及时研究分析干部队伍在作风方面存在的问题,采取积极措施认真整治。一是认真组织传达学习文件精神,在干部职工中开展“加强作风建设,促进科学发展”主题实践活动;二是强化责任,明确职责,明确了以支部书记负主责,各股室负责人具体负责,办公室负责督察的问责机制;三是检查办公电脑,删除游戏软件,我局对全局干部职工的计算机进行检查,全部删除与办公无关的各类软件,对不良信息进行技术隔离,从根本上消除上班玩电脑游戏的现 象。认真开展“服务观念在转变、投资环境在改善、工作作风大转变”活动,民群众满意为目标,整治突出问题,提高办事效率,改进工作作风,为加快我县发展营造优质的服务环境,全面建立起办事高效、运转协调、行为规范的工作机制。
通过对干部职工的强化学习、警示教育、作风整顿,干部职工增强了遵纪守法的自觉性,执行力和服务意识得到了进一步提高;通过严格的管理,到位的监督,各项制度和措施得到了全面贯彻执行,干部职工的工作纪律有了明显提高,全年无“吃、拿、卡、要”和其他违规违纪现象的发生。
以查办案件为契机,促进社会和谐。坚持把案件查处作为落实党风廉政建设和反腐败工作的重中之重,作为取信于民的重大举措来抓,坚持从办理信访案件入手,进一步完善了信访工作制度,加大了群众信访件的调查处理工作力度,广辟案源线索。严格执行《信访条例》,对群众来信来访认真登记、阅批,局领导带队,抽调人员全力调查处理,做到了有访必批、有批必查、有查必果。
全年共收到群众来信17件,其中上级交办的3件,办结率100%;办结一般信件14件,办结率100%;受理林权纠纷7件,调处7件;接待来访群众70余人次,处理来信来访80余件。排查纠纷132起,结案调处129起,调处率为97.73%,其中协议调处114起,占89.1%。
全年办理使用林地审批手续3件,征占用林地6.7688公顷。查处金沙公司违法占用林地面积1.9810公顷,罚款85000元。森林公安共办理森林刑事案件3件,批捕3人;办理治安案件5件,拘留2人,共处罚5人,收罚款2600元;办理林政案件108件,处罚109人,补种树木8598株,林政处罚130957.56元,收缴木材47.3279立方米,折款14906.68元;缴获省级保护的陆生野生动物鹿子1只,死体1只,野鸡24只,红嘴香思鸟56只,画眉6只,青猴1只,猎具50个,野味标识2个。已将活体野生动物进行了放归,死体进行了销毁。全年共为国家挽回经济损失148464.24万元。
通过查办案件,及时妥善解决了群众反映的涉林问题,有效化解了人民内部矛盾,有力地促进了生态文明建设。
认真开展纠风和执法监察工作。突出强化行风建设,加强对行风建设的监督检查,纠正干部职工上班迟到早退、自由散漫、纪律松弛问题。按照《XX县推行阳光政府四项制度工作领导组办公室转发XX市监察局关于明察暗访两个四项制度落实情况通报的通知》要求,认真开展了推行林业行政执法责任制、林业行政执法自查自纠、督促监察工作,整改存在的问题,举一反三
一、深刻警醒,规范了林业公安派出所、木材检查站及乡镇林业站等林业执法单位和执法人员的执法行为,有效地预防了办事不公、作风粗暴、吃拿卡要、刁维群众和损害群众利益的问题发生。
加强制度建设,强化源头治理工作。采取积极措施制定完善了《XX县林业局乡镇林业站管理办法》、《加强组织纪律的规定》、《加强工作的管理规定》、《财产管理制度》等12项规章制度。严禁职工在上班期间利用办公室电脑网上购物、网络聊天、网络游戏等与工作无关的事。进一步强化《公务员八条禁令》落实力度,实施“家庭助廉工程”,共同构筑了拒腐防线。落实诫勉谈话制度,凡发现苗头问题,领导和纪检组都要进行谈话,做到教育在先,预防在前。加强对重点林业工程建设项目和基建工程,严格进行招投标,严格监督检查和验收,从面抓好工程建设的同步预防,实现了预防职务犯罪和投资效益的“双赢”。通过强化源头治理工作,有效地预防了腐败现象的发生。
三、取得的基本经验
我局在加强党风廉政建设工作方面,取得了一定成效,也积累了一些基本的经验:一是领导重视,加强党风廉政建设工作是前提;二是落实责任制度,强化党性党风党纪教育是根本;三是创新活动载体,与文明创建、平安创建、推进工作紧密结合,廉洁勤政提升工作效能是目的;四是建立健全一套制度和长效机制是根本保证。
四、存在的主要问题及原因
一年来,我局在贯彻党风廉政建设责任制和反腐败工作 方面虽然取得了一些成绩,但也还存在一些问题和不足,主要表现在:一是政务公开工作虽然建立了一些相关的制度,但与上级要求还有一定的差距,原因是对如何推行政务公开工作的思考研究不够;二是党风廉政建设和反腐倡廉教育的宣传形式创新不够,宣传效果还须要提升,原因是业务工作繁忙,职工出差下乡频繁,没有时间加大宣传的力度,职工受教育面还有待扩大,宣传的效果不明显;三是制度建设还有待完善,主要表现在对制度的执行力度上,由于考核奖惩制度不完善,督查力度不够,制度的落实不是很到位。
五、XX年工作思路
XX年,继续认真履行党章赋予的职责,认真落实中共中央关于《建立健全惩治和预防腐败体系XX——XX年工作规划》,深入学习实践科学发展观,解放思想,继续抓好上级各部门部署的各项党风廉政建设工作任务,以求真务实的精神和作风,通过扎实有效的工作,进一步建立健全从源头上防治腐败的工作机制,使我局林业工作运转高效,廉洁务实,为推进全县经济社会健康发展提供有力的纪律保证。
认真落实党风廉政建设责任制,促进领导干部廉洁自律。认真贯彻“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求,坚持正确的政绩观,大兴求真务实之风,力戒官僚主义和形式主义,大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神,建立贯彻落实中纪委《规定》长效机制,努力促进领导干部廉洁自 律,促进机关工作作风的转变。
扎实开展反腐倡廉教育,促进领导干部廉洁自律。树立正确的道德观念,积极开展马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、正确的利益观、正确的地位观“六观”教育;开展党纪条规、社会主义荣辱观、法律法规、廉洁从政和艰苦奋斗作风教育;加强党性修养,强化廉政意识,不断筑牢党员干部廉洁从政的思想道德防线;要强化职业道德教育,牢固树立职业使命感和荣誉感,乐于奉献,实事求是、公正透明、依法行政、服务社会落到实处。
坚持学习制度,认真组织学习和实践党章、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,贯彻落实党的十七大精神,进一步提高班子领导科学发展的能力和干部职工团结干事的能力。
认真贯彻党内监督条例,强化党员领导干部的监督,严格执行《中国共产党党内监督条例》各项制度规定,加强对干部职工的监督,抓住重点和环节,建立健全行使权力的制约机制;切实加强对十七大提出的重大战略部署和各项重大任务贯彻落实情况的监督检查,促进经济又好又快发展。
严格权力运行的监督制约,形成有效防范腐败机制。一是坚持以决策和执行为重点环节,以领导干部特别是主要领导干部为重点对象,以干部选拔任用、财政资金使用、资产经营管理、物资采购为重点,加大监督力度。二是重点围绕 集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会等制度,建立健全决策权、执行权和监督权既相互制约又相互协调的权力运行机制。三是突出人、财、物等重点领域和关键环节,逐步建立起与反腐倡廉要求相适应的内部管理制度体系。
认真学习贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系XX—XX工作规划》,使领导干部自觉做到秉公用权、廉洁从政、严于律己、勤俭节约、轻车简从,做依法行政、文明执法、廉洁自律、求真务实和注重实效的表率。
第三篇:XX年党建工作总结(林业局)
XX年党建工作总结(林业局)
XX年,我们在县委的领导下,以党的十六大及十六届三、四中全会精神为指导,高举邓小平理论伟大旗帜,认真践行“三个代表”重要思想,围绕改革发展稳定的工作大局,坚持以经济建设为中心,积极开展以“四个一”、“爱民书记向爱民党员干部深化”、“三贴心”为主题的党建活动,加强了“四项教育”活动,全面提高了职工队伍素质,转变了干部作风,增强了党组织的凝聚力和战斗力,圆满完成了上级党组织交给的各项工作任务。现作一简要总结。
一、一把手认真履行职责,组织建设卓有成效
(一)抓学习,提高党员干部综合素质
实践“三个代表”,首先必须提高自身素质。为了提高全体党员干部的综合素质,更好地发挥先锋模范作用,作为一把手的党组书记在学习上做到了:一是亲自主持中心学习每月一至二次,全年召开中心组学习15次,职工学习每月二至四次,全年召开职工学习会30次,组织党员干部学政治、学理论、学法规,并亲自进行辅导。二是完善了学习制度,将学习制度化、规范化。三是组织举办了各种业务培训班,对党员干部、执法人员进行培训。四是举办了学习园地。今年重点学习了党的十六大报告及十六届三、四中全会精神,“三个代表”重要思想,党的基本知识,以及毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛等历届领袖的重要文献,学习了雍宗满同志先进事迹和《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例(试行)》等,全面提高了党员干部的综合素质。
(二)抓管理,规范完善规章制度
为了认真贯彻党的十六大精神,严肃党的纪律,加强内部管理,坚持用制度管人,制定和完善了各项规章制度。一是制定了《局党组中心学习及会议制度》对中心学习、党组会议、民主生活会提出了具体的要求和规定。二是完善了学习制度、财务管理制度、首问责任制等,进一步明确了工作职责,使管理更加规范化,制度化,为把干部建设成为一支政治可靠,作风过硬,纪律严明、业务精悍的高素质队伍提供了纪律保障。
(三)抓活动,增强组织凝聚力
开展了以“四个一”、“爱民书记向爱民党员干部深化”、“三贴心”为主题的党建活动及“与民同心,为民服务,争做先锋”的活动,让干部面向基层,与民同心,为民服务,树立了良好的干部形象,开展了丰富多彩的文娱体育活动,利用“三·八”、“五·一”、“七·一”、“十·一”等节日,组织开展了知识竞赛、卡拉ok演唱比赛、篮球、乒乓球比赛等小型多样的文娱体育活动,活跃了职工生活,激发了工作热情,增强了党组织的凝聚力和向心力。
(四)抓廉政,树立良好形象
一是自觉带头遵守《廉政准则》及党风廉政建设的各项规定。二是对全体干部进行了警示教育。三是开展了“五个一”活动,并亲自作了“立足教育,着眼防范,筑牢党员干部的思想道德防线”的廉政报告。四是明确了班子成员的分工和责任,做到了一级抓一级,层层抓落实。五是完善了财务管理制度,严肃了财经纪律,将“慎用线”贯穿于始终,从源头上治理腐败。全年本系统干部无违纪违法事件发生。
(五)抓表率,发挥先锋模范作用
中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,党员队伍是一支先锋模范队伍,必须发挥其先锋模范作用。一是党组书记作为第一责任人,首先做到以身作则,起到了表率作用。二是调动广大党员的工作积极性,出色地完成了各项工作任务。得到了上级业务部门及县委县政府的充分肯定,被评为省先进县的光荣称号。为实现跨越式发展做出了积极贡献。
二、加强党建工作,促进业务发展
(一)强化学习,加强队伍建设
1、年初制定了学习计划,完善了学习制度,保证了学习时间,坚持中心组学习每月一至二次,全年中心组学习15次,职工学习每月二至四次,全年职工学习30次。
2、学习形式多样,效果明显。我们采取中心学习一次一个专题会,一次会解决一个问题。职工学习由党组成员轮流专题辅导和职工自学相结合,以及局党组出题目、各股室开展讨论等形式,通过学习,局领导撰写调研10篇,职工心得体会108篇,形成了“学习型机关”、“学习型干部”。
3、今年重点是学习了“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届四中全会精神《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,学习了雍宗满同志先进事迹和两个《条例》,还学习了《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中国人民政治协商会议章程》、《达州市关于行政机关行政过错责任追究制暂行办法》以及其它法律法规及业务知识,使广大干部职工的理论水平有了较大提高。
4、适时举办业务技术培训班,一是举办了退耕还林规划设计培训班,使我县的退耕还林规划更科学、更合理;二是举办了退耕还林检查验收、技术培训班,确保了退耕还林的工程建设质量;三是举办了退耕还林苗木检验技术培训班,使苗木检验人员掌握了苗木检验技术,保证了苗木质量,为确保退耕还林工程质量提供了基础保障;四是举办了法律法规知识培训班,提高了广大执法人员的执法水平。
5、还派出了职工参加省厅、市局及有关部门组织的培训班,共培训近30人次。
6、为了使学习不流于形式,我们举办了“学习园地”,每个职工都写出了学习心得,全面提高了干部职工的政治素质,业务能力和执法水平,为实现跨越式发展奠定了思想基础,提供了智力保障。
(二)强化教育,树立良好形象
干部作风的好坏,事关党和人民事业的兴衰成败,事关人心向背。为了切实加强干部职工队伍建设,忠实实践“三个代表”重要思想,进一步改进工作作风,密切党群干群关系,根据县委的统一部署,于5月开展了为期半年的“爱民书记向爱民党员干部深化活动”,9月下旬起开展了为期3个月的“在党员干部中广泛开展‘四项教育’活动”。通过深入学习,广泛征求意见,局党组与各股室负责人,股室负责人与工作人员分别签订了责任书,严肃了有关纪律,使全体干部职工提高了政治理论水平,增强了共产主义信念,提高了办事效率,局机关出现了“三多三少”的良好局面。即:埋头工作的多了,议论和搬弄是非的人少了;勤奋学习的人多了,悲观消沉的人少了;加班加点的人多了,迟到早退的人少了。大家拧成一股绳,心往一处想,劲往一处使,工作热情高涨,干劲倍增,树立了良好的形象。
(三)廉洁从政,加强党风廉政建设
一是从抓反腐倡廉宣传教育着手,增强党员干部拒腐防变能力,重点是对党员干部加强了思想信念和廉洁从政的教育,使全体职工,特别是执法人员都能秉公执法,今年无违纪违规事件发生。二是从加强党的作风建设为重点,进一步抓了党员干部的廉洁自律工作,着重抓了财务制度的完善和财经纪律的深入贯彻,以制度管人,增强了干部廉洁从政的意识。三是落实了反腐倡廉任务,制定了“XX年党风廉政建设和反腐败工作意见”,明确了班子成员的分工和责任,做到了一级抓一级,层层抓落实。四是标本兼治,积极营造良好的经济发展软环境,加大了专项资金的管理力度,做到了“专款专用”,将“慎用钱”贯穿于始终,继续治理“三乱”,营造了良好的经济发展软环境。
(四)密切联系群众,为职工群众办实事好事
按照县委要求,局联系贫困村——团坝镇赵家村,我们班子成员及机关党委成员深入扎实开展了帮扶工作,一是从机关抽调熟悉农村工作的3名同志组成农村工作组具体联系团坝镇赵家村,他们常深入赵家村进行调查摸底,查找贫困原因,制定帮扶措施,落实帮扶责任。二是开展了帮扶结对活动,为他们送去种羊14头,衣物80余件套,送技术资料500余份,送去化肥2吨,送去资金7300元,其中修赵家村公路5000元,为他们解决林权纠纷5起。三是关心本系统机关干部职工及退休职工生活,据统计,救助本系统困难职工子女上学1000元,慰问贫困党员1200元,看望职工及退休干部生病住院慰问费1500元。四是切实开展了为民服务活动。结合政策,推行了六项便民承诺:即:“符合政策的坚决办、手续齐全的立即办、行动不便的登门办、有困难的帮助办、复杂事情协调办、份外事情协助办”,全年共办理林权证21480本,经营许可证300个,检疫登记证180个。
(五)积极创建,提高社会地位
一是开展了争创“四好”领导班子活动,切实加强了领导班子建设,彻底改变了过去班子合力不够的状况,形成了相互支持、团结协作、密切配合的良好局面,做到了大事讲原则,小事讲风格,思想上常交流,工作上常商量,感情上常沟通的科学管理和民主决策的良好氛围,经自查,我们认为符合“四好”领导班子条件,已申报评定。二是开展了继续保持“市级最佳文明单位”活动。三是开展了继续保持“市级卫生单位”活动。四是开展了继续保持社会治安综合治理县级模范单位活动。通过这些活动,大大提高了社会地位,使各项工作跃上了新的台阶。
(六)开展活动,增强组织活力
一是开展了“四个一”、“爱民书记向爱民党员干部深化活动”、“三贴心”主题党建活动,我们抽调3名熟悉农村工作的同志组成农村工作组深入团坝镇帮助农民脱贫致富,调查了解贫困原因,帮助制定致富计划。认真落实了“四个一”党建工程,开展了党员结对帮扶工作,落实了责任制。对团坝镇赵家村进行了重点帮扶,争取退耕还林任务296亩,帮扶资金7300元,捐赠衣物80余件,帮助孤寡老人和失学儿童,开展了实用技术培训,使该村农民人均纯收入增加150元,彻底改变了贫困面貌。二是开展了“三个代表”重要思想学习教育活动,组织广大职工认真学习“三个代表”重要思想,在工作中实践“三个代表”。三是开展了丰富多彩、小型多样的节日活动,活跃了职工的文化生活,激发了工作热情。四是开展了送温暖活动,为贫困党员和困难职工送去组织的关怀和党的温暖。
(七)加强组织建设
认真落实“三覆盖”工作。一是坚持“三会一课”制度,按时召开组织生活会和党内民主生活会。加强了对党员干部的教育,开展了批评与自我批评,增进了团结,增强了合力。二是发展新党员2名,预备党员转正1名,正在考察的优秀青年3名,培训建党积极分子9名,壮大了党员队伍,增强了党组织的凝聚力和战斗力。三是开展了党员冬训活动。参加党员冬训的党员147人,其中正式党员145名,通过冬训民主评议,评出优秀共产党员29名,其余118名党员均为合格党员,先进党支部3个。
XX年我们将认真贯彻党的十六大和十六届四中全会精神,高举邓小平理论伟大旗帜,认真践行“三个代表”重要思想,以经济建设为中心,切实加强和改进基层组织建设,造就一支素质过硬、作风优良的干部队伍,为实现县委提出的“争一流,夺一名,率先全面达小康”的目标而奋斗。
第四篇:林业局工作总结及下一年工作计划
林业局工作总结及下一年工作计划
今年以来,在市委、市政府的坚强领导和关心重视下,我局围绕“一极两带”和“一个中心、四个x”重大战略目标,以乡村振兴战略为总抓手,按照“生态提质、产业转型、改革惠民”的工作思路,积极争当生态建设的主力军和脱贫攻坚的主战场,坚持生态优先、绿色发展,狠抓工作落实,较好完成了市委、市政府交办的各项任务,保持了林业改革发展的良好势头。现将有关工作情况总结如下:
一、主要工作开展情况
(一)生态建设稳中有进。一是国家森林城市创建全面启动。呈请市委、市政府印发了《x市创建国家森林城市实施方案》,全面启动国家森林城市创建工作,以“七大重点工程”(即:城市增绿造景工程、道路绿化提质工程、乡村绿化美化工程、森林质量精准提升工程、森林资源保护工程、百亿产业建设工程、森林文化建设工程)为依托,统筹推进城乡绿化,组织编写了《创建国家森林城市工作推进方案》、《今冬明春造林绿化工作实施方案》、《xxxx年创建国家森林城市宣传方案》,并呈报市委、市政府审批,认真谋划xxxx年国家森林城市创建工作。二是造林绿化全面完成。完成人工造林xx万亩、退化防护林修复xx万亩、森林抚育xx.x万亩,义务植树xxx万株,建成省级森林经营示范基地x个。三是林业重点工程持续推进。继续实施xxxx公里高速高铁沿线绿化提质、xxxx万亩封山育林和xxxx个“秀美村庄”建设工程,建成秀美村庄xxx个,千公里高速高铁绿化提质x.x万亩,封山育林xxxx万亩,其中环城生态圈封山育林xx万亩。与集体和个人签订天然商品林管护协议面积达xxx万亩,发放管护资金xxxx多万元。四是“园区”建设成效显著。思蒙国家湿地公园顺利通过国家林草局验收,完成了清江湖国家湿地公园xxx亩退耕还林还湿试点建设任务。齐眉界国有林场成功入选国家首批森林特色小镇建设试点单位,仙人岩森林公园成功晋级为省级森林公园,x植物园建设正在有序推进。
(二)管服做精深入推进。一是积极推进林业供给侧改革。紧紧抓住新一轮林业改革的契机,x成功入选新一轮集体林业综合改革试验区。狠抓集体林业综合改革xx件实事的落实,在林地林权流转、林业投融资、公益林管护、林业社会化服务方面做文章,会同县与西部证券、中债公司等公司合作,积极开展森林资源证券化工作。__县通过了《森林资源经营权流转登记管理办法》,并在所属乡镇和国有林场开展试点工作,同时积极开展森林资源监测管理一体化试点县建设。__县成立了茂丰玖森林资源管护有限公司,积极开展森林资源管理社会服务。二是改革成效日益彰显。组织人员对xxxx年以来全市集体林业综合改革试验工作进行全面梳理总结,推动__“合作社担保贷款模式”和__、__“林地流转信托模式”等一系列林业改革成果转化。__“五构建、三率先、两转变”集体林业综合改革模式,得到了省委书记的现场点赞。改革以来,全市已实现融资x.x亿元,开发经营林业面积xx多万亩;建立家庭林场xxx个,农民林业合作社xxx个;林业专业服务组织xxx家,实现年有偿服务面积xxxx多万亩;积极培育林业专业大户、家庭林场等林业新型主体,建立家庭林场xxx个,农民林业合作社xxx个,林业企业xxx家。同时,在全市xxx个乡镇设立了林业服务窗口,xxx个重点林业村建立了林业服务代办点,实行一站式服务。
(三)产业增效态势喜人。按照“强一产优二产活三产”的思路,扎实推进林业产业发展,预计xxxx年全市林业总产值可达xxx亿元。一是林业产业发展规划方面。积极对接省里林业四个千亿产业发展规划,认真落实市委、市政府产业与产业园区三年提升行动,做好生态与产业结合文章,加速林业产业转型升级。编制了油茶、木竹、森林旅游、林下经济四个林业百亿产业三年行动计划(xxxx-xxxx年),明确了今后一个时期林业产业的发展目标、重点任务和工作措施,为林业产业转型升级奠定了重要基础。二是林业重点产业方面。牵头成立了x市油茶产业协会,成功助推洪盛源油茶在新三板上市,建成省级以上森林康养试点示范基地x个(国家级x个)。通道县启动了油茶种植“xxx工程”,(即到xxxx年该县油茶种植面积达到xx万亩以上,参与农户x万户以上,全县油茶产值达到x亿元以上。)将油茶新造补助标准提高到xxxx元/亩,调动了广大林农的造林的积极性。会同县编写了《会同县食用竹笋产业发展实施方案(xxxx—xxxx年)》,拟用x年时间推动楠竹基地、加工、检测中心建设,并成功申报“会同楠笋”国家地理标志产品。三是示范基地建设方面。新增省级林下经济示范基地x家,省级农民林业专业合作社示范社x家;现代林业特色产业园省级示范园x家,x省林业产业龙头企业x家,目前全市现代林业特色产业园省级示范园达xx家,省级以上林业产业龙头企业达xx家。
(四)林业扶贫卓有成效。一是行业扶贫方面。以生态保护为切入点,努力做好林业与脱贫结合文章,着重在生态补偿、发展产业、科技支撑、重点项目等方面下功夫,坚持“输血”和“造血”相结合,构建林业脱贫致富长效机制。x-xx月,争取林业精准扶贫资金xxxxx万元,占全省的xx.xx%,受惠农户突破xx万户;全市xxx万亩纳入天然商品林保护工程,其中xx%的林地权属归属贫困林农,每年可发放补助资金xxxx万元;新增生态护林员xxx名,全市生态护林员总数达到xxxx名,占全省的xx.x%,部分贫困户实现了“一人护林,全家脱贫”。同时牢牢抓住林业科技这个支撑,利用科技下乡、科技培训、科技帮扶、示范建设等方式助推贫困地区发展,如帮扶春知蓝笋业开发有限公司建成示范基地xx个,带动建档立卡贫困户xxx户xxx人通过发展雷竹实现脱贫。二是驻村帮扶方面。我局积极落实驻村帮扶工作,选派x名精干人员组成驻村工作队,深入开展走访调查,制定了__县菜地村xxxx年脱贫摘帽计划。安排xxx名干部职工与xx户建档立卡贫困户结对,落实部门帮扶资金xx多万元,发展钩藤种植xx亩、生态养鱼xx亩、布福娜种植xx亩,继续推进团寨道路硬化、河道整修等工作。完成了村级服务平台设施建设,成立了以贫困户为主体的振兴合作社,申报了林区道路维修、森林抚育x个项目,驻村帮扶工作稳步推进。
(五)资源保护持续加强。一是按时完成环保督察问题整改。站在讲政治的高度,按要求落实了环保督察x个交办问题的整改,举一反三对林业生态环境保护情况开展了自查自纠,完成全市xx处县级以上各类自然保护地排查工作,共排查出问题xx个,对排查发现的问题建立销号制度限期整改。二是高位推动林业有害生物的防治。市政府组织召开了全市松材线虫病等林业有害生物防控工作电视电话会议,下发了《关于进一步做好松材线虫病防控工作的紧急通知》,对重点区域松材线虫病监测实行半月上报制度。将x.x元/每亩的林业有害生物防治经费纳入财政预算,缓解了防治经费紧张的局面。xxxx年,全市林业有害生物发生总面积xxx万亩,较去年下降xx%,其中成灾x.xx万亩,成灾率为x‰,防治xx.xx万亩,其中无公害防治面积xx.xx万亩,无公害防治率xx%。三是扎实开展专项林业执法活动。狠抓森林督查、森林防火、“火案专项行动”、“春雷xxxx”、“天剑行动”等林业执法专项行动,着力保护森林资源,维护森林生态安全。全市登记古树名木x.xx万株,x-xx月,全市共发生森林火灾xx起,火场总面积xxx.xx公顷,受害森林面积xxx.xx公顷,没有发生重特大森林火灾和人员伤亡事故;立林业刑事案件xxx起,林业行政案件xxxx起,结案率分别为xx.x%、xx.xx%,依法审批占用林地项目xxx个(其中永久性xxx个,临时性xx个,林业生产服务占用林地项目xx个),面积xxxx.x亩,征收森林植被恢复费xxxx.x万元。
二、存在的问题
过去的一年,我市林业各项工作总体进展顺利,但离市委、市政府的要求,社会各界的期望还有很大差距,在发展中还存在诸多困难和挑战。主要体现在以下几个方面:
1.经营发展活力不够。尽管我们林业改革做了很多试验探索,出台不少政策措施,但现阶段广泛推广落地见效的比较有限,林业投融资机制仍不健全、林业建设资金投入不足、社会化服务水平不高的问题非常突出,很大程度上制约了x林业生态治理体系和治理能力现代化发展进程。
2.转型升级压力不减。当前,随着社会主要矛盾的转变,人们对林业产品消费需求日趋多元化、生态化,倒逼林业必须加快供给侧结构性改革,增强生态产品供给能力,在这方面我们还相对滞后,林业产业发展总体还处于后发赶超的局面,产业建设亮点不多。
3.资源保护形势严峻。尽管随着生态建设力度的加大,森林资源管理日趋严格,但个别地方、个别领域仍然存在“重发展、轻保护”的现象,盗伐滥伐林木、乱捕乱捉野生动物行为时有发生,森林防火、林业病虫害防控压力日益增大。
三、xxxx年工作设想
我们的总体设想是:积极适应林业发展新常态,围绕“生态保护、生态修复、生态惠民”三大主题,以“一创一区(创建国家森林城市、全国集体林业综合改革示范区)”“七大工程(城市增绿造景工程、道路绿化提质工程、乡村绿化美化工程、森林质量精准提升工程、森林资源保护工程、百亿产业建设工程、森林文化建设工程)”为抓手,强化工作运行手段。到xxxx年底,完成人工造林xx万亩,森林覆盖率稳定在xx.xx%,活立木蓄积量达xxxx万立方米,林业总产值突破xxx亿元,森林火灾受害率控制在x.x‰以下,林业有害生物成灾率控制在x.x‰以内。重点抓好以下几个方面的工作。
一、抓国家森林城市创建。按照“政府主导、部门联动、全民参与”的原则,认真落实实施方案各项要求,对照创建国家森林城市创建的各项指标,排好时间表,画好路线图,抓好《x市创城市建设总体规划》组织实施,重点做好创森“七大工程”落地生根,积极推动县级省级和国家森林城市申报工作,同时抓好市县两级创森宣传引导工作,让“森林走进城市,让城市拥抱森林”这一理念入脑入心,在全社会营造良好创建的氛围。
二、抓林业产业发展。充分挖掘林业产业在绿色发展中的优势和潜力,充分放大x的优势和特色,提升林业的内生发展力和经济价值,狠抓百亿油茶产业、百亿森林旅游产业、百亿木竹产业、百亿林下经济产业三年行动计划组织实施,推动林业产业的转型升级,依托森林公园、湿地公园、自然保护区、国有林场、风景名胜区等丰富的森林生态资源,实施“十百千万”计划和六大森林旅游重点工程,提升森林旅游综合水平。抓好油茶基地、加工、品牌建设,速生丰产林用材林,珍稀树种用材林,优质楠竹,中药材基地建设,不断夯实产业发展基础。
三、抓自然资源保护。认真贯彻落实《x省森林督查实施方案》,狠抓好保护发展森林资源责任制落实情况,以自然保护区、风景名胜区、森林公园、湿地公园、石漠公园等为重点,持续加大自然保护地监管执法力度,深入开展森林禁伐减伐工作,扎实做好森林防火、林业有害生物防治、林政执法等相关工作,守好x生态底线。
第五篇:XX年林业局工作总结及XX年工作重点
XX年林业局工作总结及XX年工作重点
一、XX年工作回顾总结
(一)林业改革成效明显
一是集体林权制度主体改革基本完成。我县集体林权制度改革实施3年多来,截至XX年8月底,全县共完成村小组确权563个,完成率达97.6。已确权林地面积207.49万亩,确权宗数5925宗。发证宗地数5925宗,制发林权凭证22710本,共投入林改资金524万元。县委于XX年10月21日对全县林改整改落实工作又进行了全面的安排部署,要求在12月15日前要完成集体林地均山到户率要达到80以上,集体商品林均山到户率不得低于80的目标任务。目前,全县以明晰所有权为核心的主体改革整改完善工作正全面开展中,县林业局抽调34名技术人员做好技术指导工作,并从大姚借用了18名技术人员,38部jps参与到林改一线的工作,按要求预计于12月15日完成整理改完善工作,并开展县级验收工作。
二是配套改革按计划推进。为实现集体林经营权放活、处置权得到落实、群众收益权得到保障,建立健全林农增收的长效机制,全县在抓好主体改革的同时,积极开展配套改革准备工作。目前配套改革工作正在积极筹备中,已草拟完成《配套改革实施意见》、《“三防”体系建设的实施意见》、《林权流转中心实施方案》、《林政稽查大队建设实施方案》、《林产业规划》等配套改革文件。
(二)林业重点生态建设工程稳步推进
一是造林绿化工作全面完成。XX年省、州下达我县人工造林任务3.2万亩,已全部完成定植并通过县级自检自查验收。
二是天然林资源保护工程封山育林任务全面完成。3.5万亩封管任务已按施工作业设计完成,聘用护林员248人,管护面积34.75万亩,完成了全县国有林场林区道路和棚户区入户调查的统计上报和实地勘察规划工作,《××县22万亩天然林保护工程州(市)级竣工验收》已委托国家林业局昆明勘察设计院正在编制中,计划年底可完成。
三是退耕还林工程完成良好。我县累计实施退耕地还林面积6.7万亩,涉及10个乡镇,69个村委会,336个村民小组共11182户农户。XX年合计1462.93万元退耕还林政策补助资金已于今年6月全部兑现到各退耕户。7月份通过了国家林业局对1XX亩生态林的阶段性检查验收。XX年享受政策补助的退耕面积已经全部通过县级验收。
四是农村能源建设稳步推进。我局实施的农村能源建设项目:一是××县巩固退耕还林成果及后续产业建设项目,已完成新建沼气池288口、节柴灶168眼(任务298眼)、太阳能830㎡;二是××县农村沼气建设项目,已完成新建100口沼气池、节柴灶750眼(任务1000眼)。
五是公益林森林生态效益补偿基础性工作全面完成。全县编制上报公益林森林生态效益补偿面积91.1万亩,其中:省级公益林74.1万亩、国家公益林17万亩。目前,编制上报的公益林生态效益补偿实施方案已经通过省级评审验收,有望在年内实施公益林森林生态效益补偿工作。
(三)林业产业发展基础进一步得到夯实
拟报县人民政府出台了《关于加快林业产业发展的意见》,编制了《楚雄州北部金沙江流域××县林业产业发展规划(XX年—2020年)》,编制了××县15万亩特色经济林果产业、膏桐能源林综合开发、食用竹基地、速生丰产林基地、林木种苗基地5个建设项目的发展规划。今年林业总产值预计可达2.5亿元。
二是完成了XX年核桃产业项目6857亩的作业设计、组织实施和检查验收工作。天保工程人工造林种植核桃XX亩。今年新增膏桐种植4584亩,现累计种植达5.4万亩。食用竹在物茂乡完成种植130亩。
(四)森林资源得到有效保护
一是林政管理进一步强化。切实做好各类工程建设征占用林地的审核把关,做好使用林地的咨询、服务和指导工作,严格执行采伐限额管理制度,整顿规范木材生产、运输、经营、加工秩序,加大执法,保证了我县交通、水利、电力、教育、城建等国家建设项目依法使用林地,各种破坏森林资源的违法行为有效遏制。
二是森林防火取得优异成绩。县人民政府与各乡(镇)人民政府签订《××县XX-XX年森林防火目标管理责任状》10份,乡(镇)与农户签订森林防火责任书34769份,县林业局与各乡(镇)林业站、林场签订《森林防火目标管理责任书》13份,县森林防火指挥部与成员单位签订《XX年森林防火指挥部成员森林防火工作责任书》25份,县林业局与护林员签订管护合同书、森林防火责任书各221份。组织举办“以人为本、安全第一、科学扑救”为主题的森林防火指挥员培训班,乡(镇)分管领导、林业站全体人员及全县护林员共计365人参训。深入基层开展了森林防火宣传活动,发放各种宣传单及户长通知书6.5万份、森林防火宣传挂历1200份,出大型黑板报5期,刷新大型森林防火宣传碑8块。XX年,省州下达、部门自筹共投入森林防火经费55万元。经州政府考评,XX年,我县森林防火目标管理责任制继XX年再次取得全州第一。
三是有害生物防治取得成效。对全县经济林果重点种植乡镇进行越冬虫情调查监测,进行产地检疫苗圃地87.5亩,涉及膏桐、青枣、小枣、速生桉累计共160万株;检疫调运木材340立方米,复检木材2476.3立方米,有效防止和杜绝了林业有害生物传入我县,维护了我县森林资源和林业生产安全。
四是加强森林公安队伍建设,全力维护林区社会治安稳定。截至11月底,共查处森林案件14件,查处了全县5家砖厂未批先建,非法改变林地用途案件,目前已进行了责令限期恢复林地原状,并处罚款229705元,现已结案。
(五)项目资金争取和管理取得新进展
编制上报了××县国有林场棚户区改造项目、用水安全及供电保障专项规划。至11月底,已基本完成XX年固定资产5010万元投资的投资任务,预计年内可争取上级资金2624.5万元。对农村能源建设项目及资金使用情况进行了专项检查,配合县审计、财政部门对天保工程到期公益林建设项目和膏桐、林产业项目、非税收入资金进行了督察、检查和审计。
(六)林业科技推广运用力度进一步加大
组织上报了XX年林业产业项目,总投资1500万元。其中:膏桐2万亩,投资1000万元;速生丰产林5000亩,投资200万元;青枣示范5000亩,投资300万元。XX年核桃产业项目,总投资840万元。其中基地建设1万亩,投资800万元;小烤房20个,投资20万元;技术培训XX人次,投资20万元。建设15万亩特色经济林果产业基地计划已全部列入楚北规划,《××县15万亩经济林果基地项目可行性研究报告》和《××县核桃产业发展规划(XX—XX)》现已完成规划编制工作,可研报告已请国家林业局昆明勘查设计院正进行编制中,预计年底可完成,尽快争取国家验收。
二、明年发展思路和工作举措
XX年,我局将深入贯彻落实中央及全省林业工作会议精神,坚持以科学发展观为指导,大力弘扬生态文明理念,进一步理清林业发展思路。坚持以改革为动力,以科技进步为手段,以法律为保障,按照林业可持续发展的要求,以保护和发展森林资源,改善生态环境为重点,不断加强林业生态体系和林业产业体系建设,围绕“一面旗、一团火、一盘棋”主题实践活动和“爱岗、爱业、爱家”主题教育,着眼生态和谐,巩固提高工程建设;努力建设生态县,改革创新资源管理;调整壮大特色产业,统筹城乡一体绿化;依托争取项目支撑;理顺强化队伍管理;树立“生态建设立位、林业产业强位”的理念,走“基地兴林、产业强林”之路,加快现代林业建设步伐。
(一)发展目标
XX年是“十一五”规划的最后一年,努力实现以下目标:
1、全县有林面积由7.2万公顷,增加到7.3万公顷;
2、森林覆盖率在46.6%的基础上,提高到47%以上。
3、全县活立木蓄积量由107万立方米,增加到110万立方米;林业总产值由2.5亿元,增加到3.0亿元。
4、完成林业固定资产投资3000万元,招商引资500万元。
5、推进各项林改配套改革,成立林权流转服务中心;实施好人工商品林审批采伐;加快林地林木流转的制度规范建设,规范流转行为;实施好天然林保护34.75万亩封山育林任务,公益林建设任务;实施好退耕还林巩固成果项目,加强退耕还林工程管理;积极向省州争取并完成好农村能源建设任务;森林火灾受害率控制在1‰以下;林业有害生物成灾率控制在12以下;涉林案件破案率达90以上;加快以桉树为重点的速生丰产林产业建设和林下资源开发利用力度,抓好食用竹试验试种推广与发展以促进群众增收。
(二)工作举措
1、进一步加大林业宣传工作力度。贯彻落实中央及全省林业工作会议精神,宣传林业在生态文明建设、调整农村产业结构、促进农民增收和建设小康社会中的重要作用,宣传党和国家扶持林业发展的各项优惠政策,激励广大群众积极参与林业建设,着力营造全社会办林业的良好氛围。
2、狠抓林业项目的储备和申报。积极向上争取项目,确保全县林业生态建设的投入。重点抓好退耕还林后续产业发展、天保工程,以核桃和食用竹为主的特色产业、林区公路建设、饮水工程、基层站所建设、护林防火设施设备建设、病虫害防治检测系统建设等项目的申报和争取工作。
3、稳步推进林业重点工程建设。一是继续实施好天保工程,完善管理责任制,加强34.75万亩天然林保护。二是退耕还林工程,按照“巩固成果,确保质量,完善政策,稳步推进”的总体要求,组织实施好退耕还林巩固成果项目,加强工程管理,及时、足额将补助资金兑现到退耕农户手中,切实把退耕还林工程后续产业发展落到实处,解决好退耕还林后群众的生活、致富和发展问题。三是农村能源建设工程,在维护和使用好现有沼气池的基础上,按质按量完成明年的沼气池、太阳能热水器、节柴改灶新建任务。四是加强公益林管理,力争启动全县91万亩生态公益林效益补偿,让农民得到更多实惠。五是积极争取林业建设项目,组织实施好中央第四批扩大内需投资项目,实现全县造林绿化工作再上新台阶。
4、切实加快林业产业体系建设。一是加大以核桃为主的特色木本油料基地建设,完成新植核桃6000亩,抓好现有的核桃改造和管理,提高单产,争取绿色食品认证。二是大力发展以野生食用菌为主的非木质林产品产业,加快推广封山保育和承包经营,有序开展野生食用菌的开发利用。三是鼓励以桉树为重点的速生丰产林建设力度,抓好食用竹试验试种推广与发展,进一步规范行业管理,实现资源的持续开发利用,为群众增收。四是依托林业资源积极开展招商引资活动,发展以特色经济林果种植,林产品加工、森林旅游及服务业等为主的林业产业,发展林业多种经营,搞活林业产业经济逐步推进林业产业经济发展。
5、进一步加快村庄绿化步伐。配合新农村建设,以实现“村庄园林化,道路林荫化,农田林网化,岗坡林果化,庭院花园化”为目标,进一步挖掘村庄绿化潜力,扩大村庄绿化总量,加快村庄绿化步伐。
6、完善集体林权制度配套改革。推进各项配套改革,制定林地流转管理、林权登记、林业专业合作组织、林业社会化服务体系,建立起生态受保护、农民得实惠、产业得发展、集体经济得壮大的长效机制。建立林权流转服务中心,加快林业体制改革,制定责权利紧密相连的激励机制和约束机制,着力营造林业发展的宽松环境,保障林业健康快速发展。
7、加大国有林场建设。抓住国家扩大内需政策的难得机遇,采取得力措施,深入推进国有林场管理体制改革和机制创新。推进国有林场基础设施建设,积极争取国有林场棚户区改造和危房改造项目,逐步改善我县三个林场基础设施建设。
8、进一步推进依法行政。深入开展林业专项治理活动,重点打击各种非法侵占林地、毁林开垦、乱砍滥伐、无证外运木材、森林纵火、乱捕乱猎国家保护的野生动物、等违法犯罪行为。切实加强林地管理,严格规范审核报批程序,实行征(占)用林地逐级审查负责制和责任追究制。
9、加强森林病虫防治体系建设。切实搞好病虫测报,落实好病虫害防治目标责任制,抓好森林病虫害预测预报和防治工作。重点抓好松材线虫病、松毛虫、松材线虫等防治工作。
10、继续抓好森林防火工作。贯彻落实好“预防为主、积极消灭”的森林防火方针,切实抓好森林防火工作。加强森林防火专业队伍、物资、交通、通讯设备等基础建设,进一步提高我县森林火灾综合防御快速处置能力。
11、进一步加强队伍建设。以建设能干事、会干事、干成事、不出事的班子为要求,狠抓各股、室、站、场班子建设,加强党风廉政建设,纪律教育和作风建设。认真开展机关效能建设,不断改进服务质量,提高工作效率,努力打造廉洁、勤政、务实、高效、和谐、有序机关,努力提高林业自身形象。
××县林业局