食品药品监管系统纠风工作总结及2011年思路

第一篇：食品药品监管系统纠风工作总结及2011年思路

食品药品监管系统纠风工作总结及2011年思路

2010年是食品药品监管工作面临形势极为复杂、改革和发展任务十分繁重的一年。在省局和市委、市政府的正确领导下，我们沉着应对金融危机带来的不利影响，适应食品药品监管体制改革的新要求，不辱使命，奋力拼搏，各项食品药品监督管理工作均取得了新成效、新进展。我局对近三年来案卷评查情况进行了通报，肯定了成绩，查找了不足，并对下步纠风工作梳理了意见，分析了当前反腐倡廉形势，全面部署了2011年反腐倡廉的工作任务，体现了上级精神和局党组的要求，全体同志将认真学习，全面抓好贯彻落实。

在这样的危机之年、改革之年，我们不但创造了建局十年来的新佳绩，同时也为做好今年乃至今后一个时期的食品药品监管工作开了一个好局。成绩实属来之不易，这是各级领导关心支持的结果，是全局干部职工努力拼搏的结果，同时也是我们加强党的建设和反腐倡廉建设的结果。根据局党组研究的意见，结合工作实际，就如何进一步加强我局纠风工作，综述为以下三点。

一、切实树立围绕中心、服务大局的意识，为创建食品药品安全放心城市保驾护航。

今年是衔接餐饮食品、化妆品、保健食品监管的第一年，面临新的形势、新的任务，我们肩负的担子重了，责任大了，反腐倡廉工作的要求也更高了。因此，我们要在全面贯彻市纪委全会精神的基础上，围绕食品药品监管工作中心，服务全市经济社会发展的大局，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以构建具有食药监部门特点的惩治和预防腐败体系为主线，着力加强反腐倡廉制度建设，着力解决群众反映强烈的突出问题，树立和弘扬优良作风，为助力“旅游立市”、创建食品药品安全放心城市保驾护航。

（一）强化监督检查，推动各项决策部署的贯彻落实。加强对上级党组织重大决策部署执行情况的监督检查是纪检监察工作的一项重要内容，是反腐倡廉建设围绕中心、服务大局的首要任务。我局纪检监察工作要重点加强对市委、市纪委和局党组重大决策部署的监督检查，确保把思路变为举措、把举措变为行动、把行动变为成果。特别是要紧密结合全局2011年总体工作部署，加强对药品安全规范年、长效机制建设年、服务企业年等工作的效能监察，促进各项工作取得实效；对行政执法、行政许可行为进行经常性执法监察，加大对行政不作为、乱作为、慢作为以及违规违纪行为的追究力度，促进依法行政。加强对食药监系统执法禁令、干部作风“十个严禁”等执行情况的监督检查，严肃工作纪律。

（二）纠正不正之风，切实维护人民群众切身利益。群众利益无小事，民生问题重于山。严厉查处制售假药劣药等违法违规行为，维护广大人民群众的切身利益，是我们的根本职责。我局组建十年来，始终把确保人民群众用药安全作为工作的出发点和落脚点，药品监管工作取得了显著的成效。同时，也应当清醒地看到，我们在依法行政、文明执法方面还存在着一些不容忽视的问题。如一些干部职工参与药械生产经营问题还没有从根本上解决，一些干部职工亲属违规参与经营问题还比较突出；一些执法人员服务意识不强，冷、横、硬问题还时有发生；精神萎靡、纪律涣散，工作推诿扯皮、效率低下，不作为、乱作为、慢作为问题尚需用实招、出重拳认真加以整治；以权谋私、吃拿卡要报等不良行为还没有从根本上杜绝。对此，我们必须引起高度重视，并采取有效措施，切实加以解决。当前和今后一个时期，要从加大反腐倡廉教育力度入手，突出抓好《党员领导干部廉洁从政若干准则》的学习教育，筑牢预防腐败的思想道德防线。并围绕《廉政准则》的学习教育和贯彻落实，加强三项机制建设，促进干部队伍廉洁从政。一是建立典型示范机制。年内要在全局培养一批廉政先进典型，进行表彰奖励，用身边事教育身边人，营造学习廉政典型、崇尚廉政典型、争当廉政典型的良好氛围；探索建立廉洁从政激励保障办法。同时利用反面案例开展警示教育，增强教育的针对性和实效性。二是建立健全监督制约机制。认真执行党员领导干部报告个人重大事项制度，并结合我局实际，今后凡新提拔科级干部，都要如实向组织报告其家庭收入、住房、投资、配偶子女就业等情况并公示；年末要围绕《廉政准则》提出的“八个方面禁止”进行述职述廉；积极推进党务政务公开，促进权力公开透明运行；推行干部“廉洁指数”评价，作为干部管理、监督和使用的重要依据。三是建立健全突出问题治理机制。围绕“八个方面禁止”，明确专项治理的重点为利用各种审批权、处罚权徇私舞弊、吃拿卡要报的案件，以及不作为、乱作为、影响和损害发展环境的行为；公布廉政举报电话，畅通网上举报渠道；对顶风违纪违规问题，发现一起严肃处理一起，时刻高悬惩治违纪违法案件这把利剑。特别是要坚决解决药监干部职工直接或间接参与药械生产经营、亲属违规从业问题，作为食品药品监管干部，严于律已、廉洁从政是我们工作的基本准则，干干净净做事、堂堂正正做人应当成为我们的基本人生信条，全心全意在食品药品监管事业中建功立业，而不要为一时的蝇头小利所驱动、所左右，甚至自毁前程。

（三）深入推进作风建设，进一步优化发展环境。去年我们扎实开展了干部作风建设年活动，在提高行政效能、优化发展环境、服务产业发展、方便人民群众等方面取得了阶段性成果，受到了社会各界的好评。但是，干部作风建设是一个永恒的主题，不可能一蹴而就。为了要实现这一目标，必须市、县联动，以一支作风过硬、清正廉洁的干部队伍作保证，以雷厉风行、奋发有为的精神状态，以只争朝夕、时不我待的责任感和紧迫感，全面推进各项工作的落实，树立更加良好的行业形象。要继续把干部作风建设引向深入，弘扬清风正气，抵制歪风邪气，着力提高行政效能、提高工作质量、提高办事效率、提高自身素质。力求实现“五个突破”：一是在思想认识、抢抓机遇上实现新突破，坚持以科学发展观为指导，更加自觉地坚持发展是硬道理、安全稳定是硬道理；二是在开拓创新、破解难题上实现新突破，紧紧围绕“旅游立市”总体战略，着力解决药品安全方面存在的突出问题；三是在提升服务水平、优化发展环境上实现新突破，集中整治吃拿卡要、庸碌懒散、铺张浪费等行为；四是在凝神聚力、狠抓落实上实现新突破，贯彻落实好上级各项决策部署，不分神、不懈怠、不折腾；五是在树立形象、人民满意上实现新突破，坚持把群众满意作为检验我们工作的根本标准，用我们确保饮食用药安全的实际行动，以“决不让工作事项在我这里延误、决不让工作差错在我这里发生、决不让基层群众在我这里遇冷、决不让不良风气在我这里出现、决不让行业形象在我这里受损”为工作目标，去赢得社会各界对我们工作的支持和赞许。

下步纠风工作中，要抓住五个方面的重点：一是深入推进思想作风建设，端正监管理念。大力加强机关党建工作，推进机关文化建设，大力开展思想政治教育，增强干部职工的荣誉感、责任感和使命感。时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，时刻牢记我们的权力是人民赋予的，时刻牢记保障百姓饮食用药安全是我们一切工作的出发点和落脚点，实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益，真心实意地当好人民公仆，不辜负党和人民的期望和重托。全系统要准确把握定位，正确处理好监管与服务的关系、监管与发展的关系、商业利益与公众利益的关系，始终把公众利益放在第一位，做到立党为公，执法为民。二是深入推进工作作风建设，大力治懒治庸。当前，食药监事业改革和发展正处于攻坚克难的关键时期，强调治懒治庸，进一步打造“严、细、深、实、快”的工作作风，具有十分重要的意义。针对一些干部办事拖拉、服务态度差、工作标准不高、创新能力不强、工作纪律散漫等问题，从端正用人导向、落实工作责任入手，强化激励约束，让治懒治庸的利剑直指懒散平庸干部的“铁饭碗”、“乌纱帽”。一方面，要树立勤廉兼优的用人导向，大力提拔重用那些想干事、能干事、干成事、不出事的干部，做到不让综合素质高的人吃亏、不让干事的人吃亏、不让老实人吃亏，能者上、平者让、庸者下，营造风清气正的选人用人环境。另一方面，要健全完善岗位责任制度，细化分解目标任务，明确不尽责就是失职，无作为就是过错，狠抓工作落实和严格问责。对不作为、不负责的干部进行责任追究，对造成重大损失和影响的严肃处理，真正做到有权必有责、失责被追究，使每一名干部都不敢懈怠、不敢失责。三是深入推进领导作风建设，狠抓工作落实。有为才能有位。面对新形势、新任务，只有脚踏实地、埋头苦干，才能把握机遇、有所作为。要大兴求真务实之风，敢于负责、敢于担当，定下来的事情就要雷厉风行，抓紧实施，部署了的工作就要督促检查、一抓到底。要坚持民主集中制，把“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的原则贯彻到各项工作中；采用听取专家论证、比较不同方案、技术咨询等方法，发挥专家队伍的辅助决策和保障服务作用，提高决策的科学性；要大兴密切联系群众之风，推行局领导蹲点调研、重点企业挂钩联系等制度，深入基层、深入群众、深入企业，体察民情、集中民智、改善民生。要发挥领导干部“六个表率”作用，坚持讲政治、顾大局，作政治坚定的表率；坚持重实际、求实效，作求真务实的表率；坚持以人为本、关注民生，作勤政为民的表率；坚持加强学习、提高素质，作勤奋好学的表率；坚持厉行节约、勤俭办事，作艰苦奋斗的表率；坚持秉公用权、严以自律，作清正廉洁的表率。四是深入推进生活作风建设，牢记“两个务必”。艰苦奋斗、勤俭节约是中华民族的传统美德，也是加强生活作风建设的基本要求；不仅仅是一种思想境界，更要成为一种良好的工作生活习惯。要大力压缩和从严控制一般性支出，严格执行财经制度和经济工作纪律，狠刹公款吃喝、公车私用等不良风气，节减一切不必要开支，精打细算，真正把有限的资金和资源用在刀刃上。要加强对干部生活作风的监督检查，及时发现和纠正少数干部在社会交往、休闲娱乐等方面存在的突出问题，引导干部队伍培养健康情趣，保持高尚追求。要做到慎独、慎微、慎初，坚持自重、自尊、自省、自警，自觉做良好风气的倡导者、践行者和推动者。做一个组织和群众信赖的人、家属子女引以为荣的人、同事朋友敬重的人、回顾人生能问心无愧的人。五是深入推进行风建设，提升行业形象。全系统要针对纠风工作，认真分析整改，从群众最不满意的地方入手，端正思想认识，主动将纠风工作与各项业务工作紧密结合；坚持从严要求，事争一流，用一流的班子、一流的队伍、一流的作风，树一流的形象，创一流的业绩；提高沟通能力，主动加强与人大、政协和其他相关部门的沟通，加强与行政相对人的沟通，特别是加强与媒体和广大群众的沟通，营造良好的社会舆论环境，消除误解，取得方方面面的理解和支持。我们相信，只要坚持把百姓的用药安全摆在首位，真正使百姓对药品安全越来越放心，真正使相对人感到我们是在真心实意为他们服务，真正使政府感到我们是有能力、负责任、想干事的部门，就一定会得到社会的广泛认可。

（四）加强纠风工作，进一步提高纠风水平。纠风工作是事关食药监事业长远发展的非常重要的工作，并且联系紧密、相辅相成、互相促进。加强党风廉政建设，确保公正廉洁执法。

二、惩防并举，务实创新，大力推进反腐倡廉制度建设。

面对当前反腐倡廉建设的新形势，我们必须更加注重治本，更加注重制度建设和创新，加快建立符合我局实际的反腐倡廉制度体系，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制，从源头上防治腐败。

（一）突出重点，进一步完善反腐倡廉制度体系。近年来，我局在全省食药监系统率先实施了效能监察、廉政反馈卡和闭环式链条管理等制度，取得了明显的成效，得到了省局的认可和推广。但是，在制度系统化、规范化等方面还存在很多不足，有必要加以完善。要突出抓好四项制度建设：一是加强教育制度建设，突出教育的基础作用。落实我局《关于进一步加强反腐倡廉宣传教育工作的实施方案》的各项要求，把反腐倡廉教育具体化、载体化，同时建立完善党组中心组学习制度、例行学习日制度、培训制度、局领导讲党课制度、党风党纪教育制度等，使党风廉政教育制度化、规范化；对拟提拔的副科级以上干部，实行任前党纪政纪法规知识考试制度，合格的方可任命上岗。二是加强监督制度建设，突出监督的关键作用。建立健全财务管理、固定资产等内部管理制度，突出大额资金管理、大宗物品采购、基础建设监督；完善行政许可监督制度、药械生产经营使用日常监督管理办法、办案工作管理规定、行政处罚案件合议、核审、审理规则、举报投诉受理查办制度等业务工作制度，加强对行政审批、认证发证、检验检测、稽查处罚等重点关键环节的监督。建立健全行政权力运行的事前、事中、事后监督制约机制。事前抓报告，健全请示报告制度，重大事项、重点工作必须及时向上级请示报告，行政许可必须严格按规定程序报告审批。事中抓检查，对行政许可受理、验收、发证、认证等环节实行抽查制度，突出违法案件查办过程中的查封扣押、立案、审理、合议、集体讨论决定等关键环节，加强事中监督。事后抓评查，坚持定期对已结处罚案件和行政许可案卷进行质量评查制度，分析查找问题，切实规范行政行为。三是加强预防制度建设，突出预防的治本作用。落实我局关于进一步加强领导班子建设、作风建设、机关党建工作的系列意见和方案，执法办案中坚持廉政反馈卡制度，完善领导干部廉洁自律制度、党风廉政谈话制度，并针对不同岗位的特点，实行廉政风险点评估制度，认真研究和准确把握新形势下食品药品监管腐败案件可能发生的特点和规律，科学分析消极腐败现象易发多发的土壤和条件，评定风险等级，制定有针对性的防范措施。四是加强惩治制度建设，突出惩治的威慑作用。建立健全错案和执法过错责任追究制度、党风廉政建设责任制奖惩制度、末位淘汰制等，以及腐败案件及时揭露、发现、查处机制，坚决惩治违纪违法行为。

（二）开拓创新，积极探索“机制+科技”防治腐败新模式。将科技手段与反腐倡廉制度建设有机结合，既要坚持在长期实践中积累的方式方法，又要适应新形势，积极探索“机制+科技”防治腐败新模式。去年，我们在机关内网建立了“食品药品监管在线”系统，开展“网上晒成绩”活动，主要业务工作实行内部公开，有力促进了监管工作，强化了内部监督，为探索“机制+科技”防治腐败模式奠定了基础。今年我们要进一步加大这方面的工作力度，不仅日常监管的成绩要“晒”，完成目标任务的进度要“晒”，执法办案过程中形成的重要文书也都要“晒”，有没有问题，拿出来大家看一看，试行内部电子监察；积极探索实行网上行政审批，增加行政审批的透明度；继续实行廉政反馈卡制度，并增加网上反馈方式，进一步拓宽对廉政监督的反馈渠道；积极参与政府采购网上交易，主动接受网上监察；加强药械市场诚信体系建设，建立药械市场诚信信息管理系统等。这方面工作是我局今年的一项重点，希望有关牵头科室真正负起责任，力求有所作为，切实抓出成效。

（三）强化保障，提高反腐倡廉制度执行力。提高制度执行力，是反腐倡廉向纵深发展的关键。我们要以“抓铁留痕，踩石留印”的精神，下功夫抓好制度执行，切实提高制度的效用。一是狠抓制度教育，使党员干部熟知制度内容，维护制度权威，真正把制度转化为行为准则和自觉行动。二是强化制度执行检查。每项制度都要明确监督执行的责任科室，使制度执行的监督责任无可推卸，采取日常督察和专项检查等方式随时掌握制度执行情况，及时发现和解决问题。三是建立问责机制。把制度执行情况纳入党风廉政建设责任制检查考核和领导干部述职述廉内容，对制度执行不力的要坚决追究责任。四是发挥表率作用。全局各级党员领导干部要以身作则、率先垂范，牢固树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识，要求下级做到的，上级必须首先做到；要求别人做到的，自己必须首先做到。

三、坚持党要管党、从严治党，不断把反腐倡廉建设引向深入。我局的反腐倡廉建设关系到监管工作能否落到实处，关系到公众饮食用药安全的大局。要加强领导，周密部署，统筹推进，增强反腐倡廉建设的整体性、协调性、系统性和实效性。

（一）加强领导，坚持和完善反腐倡廉领导体制和工作格局。坚持“党组统一领导、班子齐抓共管、业务部门各负其责、纪检监察组织协调、干部职工自觉参与”的领导体制和工作格局，切实把反腐倡廉工作纳入整体工作之中，通盘考虑，统一部署。对党风廉政建设和反腐败工作的重大问题，党组要集体研究、分工负责。纪检监察机构既要给党组当好参谋，又要发挥主动性和牵头作用，加强组织协调，与相关科室密切配合，充分调动各方面的积极性和主动性，形成齐抓共管的良好局面。同时要根据食品药品监管工作相对专业性强、行政权力相对集中在省级以上的特点，主动接受省局纪检组的业务指导，加强沟通联系，注重上下协调。各科室、直属单位要在局党组的领导下，根据分工，各负其责，形成反腐倡廉建设的整体合力。

（二）强化责任，进一步落实党风廉政建设责任制。实行党风廉政建设责任制，是惩治和预防腐败体系建设的一项基础性制度，也是一项政治纪律。要不断深化思想认识，切实增强责任感和使命感，提高落实责任制的自觉性和坚定性，把党风廉政建设作为硬任务来部署，作为硬要求来落实。认真落实“一岗双责”，主要领导对党风廉政建设负总责，班子成员要按照“谁主管谁负责”的原则，积极主动抓好职责范围内的反腐倡廉工作。要结合分管工作，把党风廉政建设融入业务工作之中，一起研究，一起部署，监管工作做到哪里，党风廉政建设责任制就延伸到哪里。要将责任制融入对干部的日常监督和管理之中，抓好对干部履职情况的监督检查，做到各司其职、各负其责、政令畅通。要细化责任分解，完善责任考核，并把考核结果作为干部业绩评定、奖惩任免的重要依据。严格责任追究，做到有责必究，失责必问，对那些工作不力，甚至不抓不管，导致严重不正之风长期得不到治理，屡屡出现较大问题的单位和科室，要追究主要领导责任，以铁的纪律来保证各项任务不折不扣地落到实处。

（三）把握规律，提高反腐倡廉建设科学化水平。做好新时期食品药品监管系统反腐倡廉工作，必须不断研究规律、把握规律、遵循规律，以科学的理念为指导，以科学的方法来推进。一要坚持以科学的理论指导反腐倡廉建设。深入贯彻落实科学发展观，以马克思主义的立场观点方法分析食药监系统反腐倡廉形势和任务，统筹谋划各项工作。二要坚持以科学的思维把握反腐倡廉建设。要善于运用统筹、系统和辩证思维的方式，正确处理好惩治和预防的关系，要“两手抓、两手都要硬”；处理好业务工作与反腐倡廉的关系，要进行有机结合，互相促进；处理好教育与监督的关系，通过教育加强监督，在监督中强化教育；处理好自律与他律的关系，既要靠自律，又要强化他律，坚持二者的统一。三要坚持以科学的方法推进反腐倡廉建设。不断探索行之有效的工作方法，把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力结合起来，努力使反腐倡廉建设体现时代性、富有创造性、具有针对性。

（四）夯实基础，进一步加强纪检监察组织建设。要抓住机构改革机遇，健全纪检监察工作机构，充实人员，落实待遇，提高素质，改善条件。对纪检监察干部，要政治上信任，工作上支持，生活上关心，为他们的成长提供更广阔的空间，为有效履职创造良好的环境。充分发挥纪检监察职能作用，局党组要定期听取纪检监察工作汇报，加大组织领导和支持力度。纪检监察干部要进一步加强思想、作风和能力建设，不断提高工作能力和水平，弘扬“六气”，养足朝气、锐气、正气、底气、静气、和气，树立可亲、可敬、可爱、可信、可靠，富有人格魅力的良好形象。纠风工作非常重要，是食品药品监管工作的重要组成部分，是促进食品药品监管事业发展的有力保证。让我们在市委、市政府的正确领导下，戮力同心，恪尽职守，清正廉洁，开拓进取，顺应人民群众饮食用药更加安全的新期待，推动生物医药产业又好又快的新发展，为创建食品药品安全放心城市、建设宜居宜业宜游、富庶文明和谐的新秦皇岛做出新的更大的贡献！

第二篇：食品药品监管系统反腐倡廉宣传教育工作总结

一、当前食品药品监管系统反腐倡廉宣传教育存在的主要不足

（一）反腐倡廉宣传教育活动主动性不足。主要表现在：有的单位领导在思想上对反腐倡廉宣传教育认识不够，认为只要自己不以权谋私、不违纪违法，在班子和队伍建设上往往只强调不出事而放松了反腐倡廉宣传教育；有的单位满足于每年搞一个主题活动，造一造声势，缺乏将反腐倡廉宣传教育融入到食品药品监管业务工作的自觉性；有的单位仅仅是为了应付上级下达的任务被动开展工作，存在一阵风的现象，而不是结合本单位实际情况和一个时期、一个阶段的形势主动开展反腐倡廉宣传教育；甚至有的单位主要领导以工作忙为由，学习教育由他人代劳，自己亲自主持或过问很少。

（二）反腐倡廉宣传教育内容针对性不强。部分单位是上级安排什么就学什么，至于是否结合本单位实际，是否和本单位现阶段的形势合拍，能不能起到教育作用、能不能收到好的教育效果考虑得不多，因此也很难使干部职工在思想深处受到触动。

（三）反腐倡廉宣传教育方式灵活性不够。有的单位在教育方式上存在和过去一样，仅仅是讲讲道理、读读文件条款，看看电视录象，往往是叫人听后即忘，看后即过；有的单位在反腐倡廉宣传教育中做虚功，把发文件、填报表、写心得体会等作为教育的主要手段，其结果是有计划没落实，有布置没检查，有要求没成效；有的单位对互联网等先进载体的利用率不是很高，即使有了网站，也是内容陈旧、方式呆板，并没有真正发挥教育的作用。

（四）反腐倡廉宣传教育管理协作性缺乏。有的单位领导认为反腐倡廉宣传教育只是纪检监察部门的事，布置给相关部门的工作，往往以种种原因来推诿、搪塞，没有真正落到实处，因此没有形成合力，削弱了反腐倡廉宣传教育的效果。

二、食品药品监管系统反腐倡廉宣传教育应遵循的基本原则

（一）科学性原则。科学性原则是反腐倡廉宣传教育应遵循的最基本的原则。反腐倡廉宣传教育要以科学发展观为指导，做到反腐倡廉宣传教育的内容安排恰当，反腐倡廉宣传教育活动的载体设置合理，反腐倡廉宣传教育的形式丰富多样。

（二）系统性原则。反腐倡廉宣传教育既要有近期安排，收到时效，又要有长远规划，保持连续；既要有主题教育，营造氛围，又要有经常教育，润物无声；既要高扬主旋律，弘扬正气，又要有反面典型教育，警钟常鸣。

（三）针对性原则。宣传教育是一种传播和接受的双向互动过程，要取得好的效果，必经紧密结合干部职工的实际，有针对性地选择宣传教育的主题和内容。

（四）时效性原则。反腐倡廉宣传教育必须紧紧围绕党和国家的方针、政策和食品药品监管系统一个阶段、一个时期的中心任务，及时选择宣传教育的主题和方式。

三、深入推进食品药品监管系统反腐倡廉宣传教育的主要对策

（一）突出重点，增强反腐倡廉宣传教育的针对性和有效性

1、突出重点对象。首先，反腐倡廉宣传教育要突出领导干部这个重点。食品药品监管系统的各级领导干部是食品药品监管事业发展的中坚力量，是贯彻执行党的方针政策、落实科学监管的骨干，其拒腐防变能力的强弱，直接关系到食品药品监管事业发展的成败。因此，反腐倡廉宣传教育要特别突出领导干部这个重点。要以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本，以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题，以更好地做到立党为公、执政为民为目标，坚持开展党章教育、党纪政纪教育、正反典型教育、理想信念教育、革命传统教育、艰苦奋斗教育、荣辱观教育和科学发展观教育，把反腐倡廉宣传教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面，督促领导干部加强党性修养，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律已之心，从多个层面筑牢领导干部拒腐防变的思想防线。其次，要因人施教。由于领导干部岗位层次、职业身份、党龄工龄等不同，思想方法、思想方式、综合素质等也随之存在着差异，所以反腐倡廉宣传教育工作不能简单划

一、千篇一律，而应坚持与时俱进、以人为本的原则，根据不同的对象、出现的不同问题、不同时机和阶段，讲求针对性，多层次、多渠道、多方式地进行，做到有的放矢，对症下药。对领导干部这个重点要注重抓好正确的权力观、地位观、利益观教育，抓好科学发展观和科学政绩观教育；对中层干部要抓好依法行政教育和岗位廉政教育；对一般人员则要抓好以社会主义荣辱观为核心的思想道德教育和以社会公德、家庭美德、职业道德教育为主要内容的廉政文化教育。第三，要加强领导干部的配偶、子女及身边工作人员的教育。尤其是在领导身边的工作人员，因其岗位特殊，要特别加强反腐倡廉宣传教育，促使他们遵纪守法，廉洁从政。

2、突出重点环节。食品药品监管部门作为一个行政执法部门，在食品药品的监管上有审评发证权、检查权、处罚权、自由裁量权等等，这些权力一旦运用不当，极易导致腐败现象发生。因此，加强对认证发证、行政审批、稽查处罚以及人、财、物管理等工作中的关键部位和重点环节人员的反腐倡廉宣传教育尤为重要。要教育重点环节的人员时刻绷紧廉洁自律这根弦，抵制各种诱惑，克已慎行，不该去的地方不去，不该吃的不吃，不该拿的不拿。要严格遵守系统工作人员廉政建设“十不准”、“禁酒令”等各项廉政规定，正确行使手中权力，做到廉洁奉公。

3、突出重点时机。一是在腐败易发多发时段开展反腐倡廉宣传教育。干部调整、年节假日、婚丧嫁娶、子女升学等往往是腐败现象的高发期，我们要紧紧抓住这些易发生违纪违法行为的关键时期，有针对性地开展反腐倡廉宣传教育。在元旦、春节、中秋、国庆等重大节日期间，及时下发通知，防止公款旅游、滥发钱物、送礼受贿、收受“ 红包”等问题发生，积极预防“节日病”；对新履职干部实行任前廉政谈话，提出要求；对有苗头性问题的干部，实行诫勉谈话，指出存在的问题；暑假期间，通过短信等方式提醒领导干部不要以子女升学为由大摆筵席，收受礼金；干部变动期间，提醒领导干部要正确对待人事变动，严禁跑官要官等。二是要结合大案要案的查处深入开展警示教育。特别是一些重大典型案件和本系统的案件被查处后，要以强烈的政治敏感性，及时开展警示教育，告诫干部职工自觉抵制腐败行为，主动接受群众监督。

4、突出重点内容。要增强反腐倡廉宣传教育的有效性，必须紧密结合新时期食品药品监管系统反腐倡廉和社会发展的实际，不断丰富和拓展宣传教育的内容，做到既着眼于理想信念和党的宗旨教育，又积极开展社会主义荣辱观、科学发展观教育；既着眼于思想道德和党纪政纪的经常教育，又要结合食品药品监管系统实际开展有针对性的专题教育；既要着眼于党的光荣传统和优良作风教育，又要积极开展先进典型教育和警示教育。

（二）创新载体，增强反腐倡廉宣传教育的感染力和渗透力

1、坚持主题教育和日常教育相结合。在开展反腐倡廉宣传教育的过程中我们感受到，反腐倡廉宣传教育如果声势不大，氛围不浓，效果就会大打折扣。因此，在抓好日常宣传教育的同时，每年集中开展一些规模较大的专项宣传教育活动，适时集中报道，营造反腐倡廉的浓烈氛围，既能把主题教育和日常教育结合起来，相互促进，又能扩大反腐倡廉的影响力，提升宣传教育的质量和水平。在日常教育方面，要在“经常性”上做文章，通过经常性的理想信念和廉洁从政教育，及时清扫干部职工思想中的“灰尘”，让干部职工经常听到廉政的声音，让干部职工经常看到廉政的格言警句，时时勉励自己，警醒自己，牢固树立廉洁从政的意识。在主题教育方面，每年确定不同的主题，广泛深入开展反腐倡廉宣传教育。近几年来，我们系统利用党风廉政宣传教育月等专项活动，确定不同主题开展宣传教育活动，收到了较好效果。

2、坚持示范教育和警示教育相结合。一手高扬主旋律，一手常敲警世钟。坚持将示范教育的导向作用和警示教育的震慑作用有机结合，从正反两个方面入手，才能使教育深入人心，触动人的灵魂。首先是开展以正面为主的典型示范教育。要让干部职工都知道什么是清正，什么是廉洁，都知道全国全省有哪些先进，本地本系统有哪些先进，并时时处处以先进为镜子，以争当先进为荣。通过组织干部职工观看《廉政中国》等教育录象，学习牛玉儒、任长霞、高志全、王瑛等先进人物和先进事迹，让先进人物宣讲如何为官、如何做人、如何拒腐，用真实的事例打动人、感召人、教育人。其次是充分发挥反面典型的警示作用。要选择比较典型的案例尤其是发生在身边的、本系统内的案例，认真剖析，以案论纪，以案说法。通过观看警示教育片，参观管教点，让正在改造服刑人员上台现身说腐，教育干部职工算好政治帐、经济帐、名誉帐、家庭帐、自由帐、健康帐等“六笔帐”，充分认识预防职务犯罪的重要性，克服麻痹思想和侥幸心理，提高抵御腐败的能力。

3、坚持多种教育形式和载体相结合。哪种教育方式和载体能够产生最好的教育效果，就采取哪种形式和载体。比如，有的单位为了强化日常反腐倡廉宣传教育，就充分利用网络这一现代化手段，开展反腐倡廉网上教育，及时将党风廉政建设和反腐败的有关文件、资料及典型案例都登录在网上，供干部职工随时学习；有的单位结合实际制作廉政文化卡，让干部职工随身携带，时时提醒；有的单位不断创新廉政文化载体，开展反腐倡廉征文和文艺汇演、开展廉政公益广告、漫画和廉政对联、廉政格言、手机发送廉政短信等活动，生动活泼，吸引力强；有的单位组织干部职工到红色革命老区开展廉政教育和传统教育，让他们亲身体会，既陶冶情操，又印象深刻。通过多种教育形式和载体相结合，拓展了廉政教育的内涵，使干部职工感受到了教育的亲和力，明显增强了教育的效果。

4、坚持廉政教育和渗透社会相结合。按照“反腐倡廉要面向全社会”的要求，积极开展反腐倡廉宣传教育进家庭、进社区等各项活动。通过开展争当“廉内助、廉管家、廉助手”活动，引导干部职工家属当好反腐倡廉的“宣传员”，防微杜渐的“监督员”，抵御诱惑的“守门员”，把预防腐败工作渗透到每一个家庭，共筑家庭廉政防线。通过开展廉政制度建起来、廉政故事讲起来、警示影片看起来、警句格言挂起来、廉政话题说起来、廉政歌曲唱起来、廉政节目演起来等“七个起来”活动，寓教于理，寓教于文，寓教于乐，寓教于各种有益的活动中，使反腐倡廉宣传教育渗透到社会的各个领域，推动“崇尚廉洁，以廉为荣，以贪为耻”的社会风尚的形成。

（三）健全机制，增强反腐倡廉宣传教育的科学性和长效性

1、进一步建立健全教育的领导机制。各单位要成立领导小组和工作专班，形成党组统一领导、党政齐抓共管、纪检组织协调、有关部门密切配合、干部职工积极参与的领导机制和工作机制。坚持把反腐倡廉宣传教育的内容作为党组政治、业务学习的重要内容，并列入重要议事日程，与食品药品监管业务工作一起部署，一起落实，一起结帐。

2、进一步建立健全教育的责任机制。明确党组是反腐倡廉宣传教育的责任主体，一把手对这项工作负总责，纪检要主动协助党组抓好教育工作任务的落实和协调指导。要将反腐倡廉宣传教育任务目标进行细化、量化，把教育工作由软任务变成硬指标，作为党风廉政建设责任制的重要内容进行严格考核验收，对完成任务较好的单位和个人进行表彰奖励，对任务完成较差的单位进行通报批评。

3、进一步建立健全教育的预警促廉机制。一是建立健全廉政谈话制度。对新任领导干部要进行任前廉政谈话，及时签定反腐倡廉责任书；对认证发证、稽查处罚等重点环节或岗位的人员加强廉政谈话，明确责任和义务，告诫他们该做什么，不该做什么。二是建立健全诫勉谈话制度。对群众反映的信访问题，经调查核实后确有违纪行为，但又够不上党纪政纪处分的，要及时进行诫勉谈话，防患于未然。

第三篇：食品药品监管工作总结

食品药品监管工作总结

**年，在国家局、省局和市委市政府的正确领导下，我局强化食品药品监管，实现了全市食品药品安全形势平稳可控，全年未发生重大食品药品安全事故的目标。

一、**年的亮点工作

一是狠抓基本药物“三统一”工作，食品药监惠民工程成效显着。在确保基本药物质量安全的前提下，严格按照程序，公开、公正、公平地遴选县级公立医院基本药物配送企业，为推进我市医药卫生体制改革，解决群众看病难、看病贵的问题奠定了良好基础。遴选工作做到“零”投诉，获得省市领导的充分肯定。

二是出台制度规范，长效监管机制建设有突破。在充分调研的基础上，结合实际，制定了《小餐饮食品安全“五化”标准规范》、《小餐饮临时许可管理办法》、《集贸市场和早夜市餐饮小摊贩登记备案管理办法》《小餐饮管理规范》及《保健食品经营企业登记管理暂行办法》等多项监管制度规范。目前，正在修订《市学生校外托管就餐休息场所食品安全和住宿卫生管理办法（暂行）》和《市重大食品安全事故应急救援预案》，初步形成了以《食品安全法》为基础、地方性法规和部门规章为支撑、监管制度为补充的食品安全法律法规体系。目前，我们正在积极调研和制定《国务院关于加强食品安全工作的决定》的实施意见。

三是通过示范引领，带动食品药品安全监管工作整体水平提升。**区、*区积极开展食品安全示范区创建工作，已取得阶段性成果。11月底，全省食品安全示范区创建工作推进会在未央区召开，国家食品安全办公室副主任刘佩智莅临指导，给予高度肯定。目前，临潼、高陵等区县正在积极推进餐饮服务和药品安全示范区县的创建工作。

四是食品药品应急处置能力进一步提升。在全省率先开通了“12331”食品药品安全投诉受理电话，极大地提升了投诉举报事项的受理与处理速度，国家食品药监局投诉举报中心毛主任现场视察后，给予高度评价。10月份，和省食安办联合，在临潼区组织进行了全省Ⅲ级食品安全事故应急演练，极大提升了各级食品安全应急处置能力。

二、主要工作进展情况及做法

（一）全力推进食品药品安全“十二五”规划实施，切实打牢食品药品监管基础。一是依照中、省、市“十二五”规划要求，进一步修订完善我市食品药品安全“十二五”规划，分解任务，制定进度。二是不断加大规划组织实施工作，积极沟通，努力协调，加大了与中、省、市相关部门的衔接力度，确保了重点项目有序推进。三是着眼食品药品监管工作实际，加大了我市食品药监信息化建设与食品药品检验检测能力建设力度，着手筹建集地理信息系统、应急指挥系统、投诉举报系统、企业诚信等级评价系统、企业台帐实时监控系统为一体的食品药品信息化监管平台和食品药品检验检测中心。四是全力推进“12331”投诉举报热线建设，于今年9月1日正式开通全市“12331”投诉受理热线。五是在做好食品药品检验扩项准备工作的同时，努力做好食品药品评价性检验检测工作，开通了药械不良反应监测直报系统，进一步提升了食品药品安全风险预警能力，为强化“十二五”期间我市食品药品安全监管工作夯实基础。

（二）积极做好食品安全综合协调工作，不断完善机制体系建设。一是认真组织学习贯彻国务院《关于加强食品安全工作的决定》，研究制定了贯彻落实《决定》的实施意见，着力解决食品安全监管遇到的经费不足、基础设施落后、队伍力量薄弱等重难点问题。二是进一步强化乡镇（街办）、社区（村）食品安全监管体系建设，确保了基层一线食品安全协管员和监督员足额配备到位。三是按照统一抽样、统一检测、统一标准、统一评定的原则，及时抓好生鲜肉、糕点、水发产品、辣椒制品、酱油、豆芽等重点食品抽样检测与调查分析工作，有效做好食品安全风险评估工作。四是不断强化食品安全应急体系建设，积极开展食品安全事故预防及应急处置能力培训，科学制定和规范全市食品安全事故应急救援流程和督查督办流程，修订和完善全市食品安全事故应急救援预案，积极组织应急实战演练，进一步规范食品安全舆情监测及处置工作。五是积极开展食品安全放心区（县）创建工作，不断加强“放心馒头”、“放心早餐”、“放心豆制品”等食品安全放心工程建设，全面推进未央、雁塔和高陵等区县食品安全放心区县创建工作。六是结合开展《食品安全法》颁布实施三周年宣传活动，狠抓食品安全宣传周系列主题活动，广泛开展食品安全进机关、进社区、进农村、进家庭、进学校、进企业宣传活动。七是扎实有效做好食品安全领域专项整治工作，组织开展了肉制品、豆浆香精和医院周边果篮、学校托幼机构食堂、工地食堂、打击假冒侵权酒类、桶装饮用水、糕点和酱油等23项食品安全专项整治工作，及时查处了“私宰狗肉”、“无证凉皮店”、“面条违法添加硼砂”、“豆腐黑作坊”及“问题果篮”等食品安全问题，有效防范食品安全重大事件的发生。

（三）下大力规范餐饮服务和保健食品监管工作，努力创造良好的餐饮服务环境。一是全面推进餐饮服务量化分级管理工作。扎实开展示范街（店）创建工作，创建示范街40条、示范店600户，较好地发挥了典型示范引路作用。二是着眼做好餐饮服务环节创卫复审工作，巩固和扩大餐饮服务整治提升成果，先后开展了学校及幼托机构食堂等20多项餐饮服务食品安全专项整治，公众饮食安全指数不断提升。三是积极做好重大节日及活动餐饮服务食品安全保障工作，圆满完成了黄帝陵祭祖、老子文化节、第十六届西洽会、国际DNA及基因组活动周等28项重大活动餐饮服务安全保障零事故。四是下大力整治和规范保健食品市场秩序，进一步明确监管事权，积极组织保健食品“绿箭行动”专项整治活动，先后开展了为期2个月的保健食品专项检查、为期6个月的保健食品违法添加专项整治和宾馆酒店一次性化妆品专项检查，重点整治假冒保健食品、问题空心胶囊和功能性保健食品，保健食品市场秩序逐步规范。五是以“3.15”消费者权益日为契机，广泛开展了以“保障健康美丽、促进和谐社会”为主题的保健品化妆品知识宣传月活动，建立“重点企业约谈及黑名单”制度。

（四）重拳打击药械市场违法犯罪行为，不断巩固药械安全稳定的基础。一是按照国家局和省局的统一部署，在全市迅速开展了“铬超标药用胶囊”专项查处工作，对全市所有药品生产、经营企业进行拉网式排查，按要求落实了批批检的新规定，超额完成国家局和省局下达的“铬超标药用胶囊”抽验检测任务。二是围绕开展药品安全示范县创建活动，组织开展为期4个月的药品生产、经营和流通领域专项整治及为期1个月的民办医疗机构用药安全整治工作，先后开展了打假除黑、打击利用互联网非法收售药品行为、中药材市场违法经营、人用狂犬疫苗等专项整治行动，加强对高风险药品生产企业、基本药品生产企业的监督检查。三是全面推进基本药物“三统一”工作，不断强化基本药物配送与监管，认真做好县级公立医院基本药物配送企业遴选工作，较好地缓解了群众看病贵和吃药难的问题。四是突出抓好医疗器械日常监管工作，开展了无证销售美瞳隐形眼镜、医疗机构血液透析装置和重点品种医疗器械经营企业等医疗器械领域专项整治，有力打击了违法违纪行为，保证了公众用药用械安全。

（五）进一步抓好政风行风和党风廉政建设，着力强化监管执法队伍建设。一是以全省开展的“三问三解”活动和全市开展的“转作风、解难题、惠民生”活动为载体，在全系统深入开展“依法行政、廉洁自律”专题教育活动，突出查摆问题，积极抓好整改，郑重向社会承诺，干部职工“依法行政”的为民监管意识进一步增强。二是大力弘扬“监管为民”为核心价值的食品药监文化，定期举办食品药监大讲堂，着力深化创先争优活动，不断加大食品药监执法能力与法律法规知识培训，积极营造以廉为荣、以贪为耻的风清气正的监管氛围。三是不断强化政务公开工作，广泛听取人大代表和政协委员等社会各界的意见建议，全年办理人大代表建议和政协委员提案13件，做到件件满意，其中一件被市政府列为重点提案。四是不断强化惩防体系建设，适时开展纠风专项治理，防止了违规违纪问题的发生。五是在原有基础上，今年又从人大代表、政协委员、监管对象、新闻媒体、专家学者等社会各界聘请了130名特邀监督员，定期召开座谈会，认真听取意见建议，营造社会各界广泛参与食品药品监管工作氛围。

三、食品药品监管面临的形势和困难

一是食品药品安全深层次问题依然存在。食品药品安全的产业基础比较薄弱，企业素质不高，准入门槛低，多、小、散的问题尚未彻底改变，生产条件简陋，工艺落后，很难保障食品安全。特别是城乡结合部、背街小巷和农家乐、农村家宴等领域和部位监管薄弱问题比较突出，制售假劣食品保健品小作坊、黑窝点屡治屡显，食品药品安全仍存在许多隐患和死角。

二是监管能力和水平不适应监管新形势的要求。面对日益复杂的监管形势和任务，尤其是面对利用高技术手段非法生产和加工的食品安全事件，现有的执法装备、监管手段和技术保障很难迅速应对食品安全突发事件，传统的技术支撑体系和执法手段已不能满足快速发展的食品市场安全监管需要，监管执法工作显的被动、滞后。

三是社会诚信建设亟待加强。一些企业和从业人员职业道德滑破，诚信意识淡薄，无视法律法规，不择手段牟取利润、降低成本、逃避监管。违法生产经营手段不断翻新，高科技造假手段不断出现，特别是利用互联网、快递等方式售假现象日益增多，给监管工作带来新的挑战。

四是监管队伍的素质不适应监管任务的需要。现有的监管执法队伍难以满足现实需要，专业技术人才匮乏，基层一线监管执法人员少，素质不高的问题十分突出，加之缺乏系统培训，一线执法人员法律知识欠缺，业务技能不强，影响监管的整体效能。

五是科普宣传教育不到位。食品药品安全科学知识普及活动开展得不够多，形式不够丰富，民众知晓率较低，防范风险意识和辨伪识假能力还有待提高；舆论宣传范围小、频次低、声音弱，尚未形成足够的社会影响力；教育培训的规模化、制度化程度较低，尚未形成长效机制；信息发布还没有做到多渠道、经常性，电视与网络媒体等手段的应用还很有限。

四、**年工作思路及目标

明年，我局将认真贯彻十八大会议精神，正确分析新形势新任务，总结监管规律，努力实践“三个转变”，即：监管工作由被动查处向主动防范转变、由依靠常规行政监管向同时借助科技手段监管转变、由依靠执法队伍监管向动员社会各界力量共同参与监管转变。健全完善体制机制，加强技术支撑体系建设，使安全风险监测和评估预警、应急处置及食品药品检测能力进一步增强，努力实现食品药品安全监管能力和水平进一步提升，确保全年食品药品质量安全，无重大食品药品安全事故发生。

（一）严格食品监管，确保食品安全

1.完善监管体制机制，强化基层监管力量。认真贯彻落实国发〔**〕20号文件和省政发〔**〕49号文件精神，实现县（区）、乡镇（街办）、村（社区）三级食品安全监管机构全覆盖。对照中、省文件的要求，积极推动区县食安办内设科室建设，配备相应工作人员。力争在全市各乡镇、街办设立食品安全监督所，健全社区和村级食品安全协管员、信息员队伍，制定我市协管员、信息员补助标准，并解决好相关待遇。

2.建立食品安全风险评估信息共享及预警平台。有计划分阶段地推动整合质监、农委、食品药监现有检验检测资源，做到全市食品安全检测信息共享，实现食品安全风险评估和预警，为监管决策分析、应急指挥、部门联动提供科学的技术支撑。

3.强化餐饮服务环节食品安全监管。提升对学校食堂、集体用餐配送单位食品安全科学化监管水平，继续实施餐饮服务食品安全监督分类量化分级管理，量化分级率达到95%以上。进一步强化“小餐饮”、“小饭桌”监管。积极探索小饭桌、私房菜、回民街餐饮监管办法，出台并实施小餐饮、小摊贩监管、餐饮服务食品安全监督量化分级管理分类评定及管理等办法。加强农村义务教育学生营养改善计划餐饮服务食品安全监管。开展学校食堂、集体用餐配送单位、中央厨房、旅游景区餐饮服务单位餐饮环节食品安全专项整治。加强重大活动餐饮服务食品安全保障工作，确保无食品安全事故发生。

4.大力推动示范工程建设。全面推广未央区经验，未央、雁塔、户县等区县要先行开展食品安全放心区县创建工作。今年要力争在创建食品安全放心区县、创建国家级餐饮服务放心区县创建工作有进一步实质性的突破。要创建市级餐饮食品安全示范街区6个、示范单位20家，争创省级餐饮食品安全示范街区3条、示范单位10家。

（二）狠抓基本药物制度落实，确保药械质量安全

1.稳步推进药品“三统一”工作。加强督导考评，逐步建立对药品配送企业电子监管平台，实施全程动态监管，确保基本药物制度落实和县以上集中采购目录的推行。继续做好县级医疗机构药品集中采购及统一配送工作，提高基本药物的储备量和向偏远地区的配送率。

2.实施中标基本药物品种备案制度，推进基本药物电子监管。实施药品生产企业基本药物品种赋码。加强特殊药品和医疗机构生产制剂的监管。开展开展对医疗机构，特别是小诊所安全用药、医疗机构非法自制制剂及中药材市场专项整治。积极探索药用辅料和包材管理。实施药品生产企业质量信用等级评定工作。大力推行２０１０版ＧＭＰ认真工作，促进医药产业转型升级，助推产业健康发展。

3.贯彻执行新修订的《药品经营质量管理规范》，全年完成300家药品零售企业的GSp认证工作。建立和完善市场准入、退出机制。开展利用互联网发布虚假药品信息、销售药品的违法行为；认真实施《医疗机构药品监督管理办法》。积极推进药品经营企业执业药师管理和药品安全示范县建设。探索药品零售企业GSp量化分级管理，推动药品零售企业连锁化发展。

4.加强医疗器械经营监管。实行产品分类、分段跟踪检查，加强重点及高风险企业监管。在Ⅱ、Ⅲ类经营企业中实行“管理者代表”制度，强化动态监管和追源管理。抓好重点监控生产企业和医疗器械经营企业挂靠、转让的专项整治。加强对三级医疗机构的大型设备运行管理，强化植入类医疗器械监管。

5.提高保健品和化妆品安全监管水平。建立和完善生产经营企业建立健全索证索票、进货查验等制度，开展保健食品违法添加化学药物成分、化妆品违法使用禁限用物质的专项整顿。全面推行保健食品生产企业质量授权人制度和生产经营监督检查员制度。实现监管覆盖率100%。

6.严厉打击“四品一械”违法违规行为。实行有奖举报，深挖违法线索，加大稽查力度。配合公安机关办理一批社会影响大、公众反映强烈的大案要案。落实黑名单制度，通过“红黑榜”曝光。

7.加强抽验和不良反应检测工作。统筹安排抽验工作，合理制定“四品一械”抽检计划。我市全年药品抽验任务1100批次（其中基本药物715批次），要求其中对我辖区基本药物生产企业在产的基本药物品种达到全覆盖抽验。及时对检测结果进行评估分析，为整治工作提供参考依据，提高整治工作的靶向性。加强对药品不良反应和医疗器械不良事件监测工作，特别要加强对“三统一”配送药品不良反应的监测。加强监测技术机构基础建设，提高监测能力，

第四篇：食品药品监管工作总结

食品药品监管工作总结

年初以来，**县食品药品监督管理局在县委、县政府和市局业务主管部门的正确领导下，按照“突出重点、抓落实，守住底线、保安全”的原则，以开展“作风转变年、产业建设年”活动为契机，深入开展行政许可、市场整治、宣传培训等工作，切实保障人民群众饮食用药安全，为促进全县经济社会又好又快发展作出新的贡献。

一、基本情况

（一）单位基本情况。**县食品药品监督管理局承担的主要职能概括为“四品一械一办”（即：药品、餐饮服务环节食品、保健食品、化妆品、医疗器械质量安全监管以及“县食安委办”综合协调职能），核定人员编制28人（其中食品药品稽查大队核定事业编制14人）、领导职数“一正三副”，设有内设科室“一室六科”，有在职人员28人。

（二）监管对象基本情况。截止目前，全县食品药品监管对象有3800余户，其中：药品经营和使用对象620家、餐饮服务环节食品监管对象2196家、保健食品109家、化妆品259家、医疗器械经营使用对象455家、药品“两网”供应点261家。监管对象分布在全县154个村（居）委会、1000余个自然村。

二、食品药品监管工作情况

（一）加强行政许可工作，从源头上把好食品药品行业准入关。严格按照《药品经营许可证管理办法》、《餐饮服务许可管理办法》和《餐饮服务许可审查规范》、《xx市保健食品经营备案管理制度》等有关法规和规章，公平、公正严格把好申报资料关和现场审核关，从源头上把好食品药品行业准入关。累计上报核准办理《药品经营许可证》5户、《药品经营质量管理规范认证》（简称gsp认证）36家、《医疗器械经营许可证》21户，受理申报《餐饮服务许可证》材料414家，核准发放《餐饮服务许可证》323家，不予许可45家、黑名单1家、限期整改和正办理45家；核准《保健食品经营备案登记》企业59户。

（二）强化市场整治，规范经营行为。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，以专项整治为重点，全方位、拉网式开展药品安全专项整治、餐饮环节食品安全整治、保健食品“打四非”专项整治、安全生产大检查等8个专项整治工作，进一步规范食品药品经营环境，消除安全隐患，确保全县未发生重大食品药品安全事件，保障公众饮食用药安全。累计检查食品药品经营单位2790户（次），排查安全隐患1417个，整改1166个，整改率82.3%，限期整改251个，立案查处药（械）案件31件、没收涉案药（械）143个品规、货值金额12302元，立案查处食品违法案件53起、没收涉案食品60个品种、400余公斤（其中学校食品安全立案查处33件），立案查处保健食品案件5件、没收涉案物品17个品规、货值金额1145元。开展食品安全重大活动保障23次，确保重大活动集体用餐安全;抽检食品25批次，合格24批次，抽检食品合格率96%。

（三）深入开展宣传培训工作，提高安全意识。

1、深入开展宣传工作，提高公众安全意识。切实采取“四进”（进学校、进企业、进农村、进社区）、“六有”（有现场宣传活动、有宣传标语、有电视媒体报道、宣传资料发放、有专题讲座、假劣食品展示）方式，组织开展油菜花旅游节、六月安全月、食品药品安全宣传月等六次宣传活动，普及食品药品安全科学知识，增强公众对食品药品安全的参与意识，引导公众关注食品药品安全。共发放各类宣传资料10万余份，在各级电视、电台、网络、报刊杂志等媒体报道（或信息）61次（篇），悬挂宣传标语380条。

2、加强食品药品安全培训，提升监管服务能力。围绕“能干、能说、能写”（三种能力）开展食品药品安全培训工作。相继组织（参与）监管人员培训98人次，开展食品药品安全从业人员培训等30期，累计培训人员达1.28万人（次）。

加强应急处置能力建设，妥善处置食品安全突发事件。

1、完善食品药品安全事故应急预案修编，提高应急处置能力。进一步完善了《xx县食品安全重大事故应急预案》、《xx县药品医疗器械重大事故应急预案》、《xx县餐饮服务环节安全重大事故应急预案》，并制定相应的应急预案操作手册，为有效预防、及时组织救援、控制和减少食品安全事故的危害，提高防范处置能力，保障公众身体健康与生命安全。

2、妥善处置食品安全突发事件。及时有效妥善处置罗雄镇智慧树幼儿园儿童因食用大肠菌超标米线和长底大发达村一农户食用野生菌中毒及阿岗镇一幼儿园儿童食用非食用物质—蓖麻籽中毒事故，未造成人员伤亡，最大程度控制危害、减小损失。

3、强化“三项监测”工作，增强合理用药意识。以国家基本药物目录品种、中成药注射剂、抗生素注射剂为重点，开展药品不良反应和药物滥用监测工作，促进医疗机构合理用药，保证群众用药安全。开展药品从业人员培训、药物安全性监测培训等4期，培训人员达2000余人（次）；累计上报药品不良反应报告260份，医疗器械不良事件报告180份。

（五）抓项目、建示范，提升监管能力。

1、全面推进省级药品电子监管网试点建设。积极争取将全县168家药品零售店纳入全省药品电子监管网全覆盖试点建设（每户药品零售店获得价值8000元的设备补助），目前，该项工作于10月底投入运行，全县药品经营企业实现药品电子监管网全覆盖，将有效提升我县药品安全监管能力。

2、全力推进餐饮服务食品安全量化分级管理工作。为全面提升餐饮服务食品安全监管能力，规范餐饮服务食品安全经营行为，开展餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作，截止目前，完成981家餐饮服务单位量化分级管理公示牌上墙和首次动态评定工作，优秀86家、良好268家、一般560家、未定级63家。部分学校食堂、小吃店和饮品店的量化分级管理工作正在推进中。

3、扎实推进“药品安全责任体系建设”。按照“四个”强化（组织领导、保障落实、监督检查、责任落实）的要求，切实抓好“三个职责落实”（政府责任、企业责任、监管部门责任），加强与各乡（镇）党委政府沟通协调，全面开展药品安全责任体系建设，在全县形成“政府统一领导、部门各司其职、上下沟通、左右协调、密切配合”的药品安全监管机制，为构建“党委统一领导、政府组织推动、部门齐抓共管、企业诚信自律、社会广泛参与”的药品安全综合治理格局奠定良好基础。同时，对照《云南省创建药品安全示xx县试点工作评价细则》58项细化条款进行自检自查、评估及档案整理工作，待上级部门验收。

三、党风廉政建设。

事业兴衰，关键在人。局党组结合单位实际，以“团结、务实、创新”的队伍建设为目标，提高队伍执行力，促进食品药品监管工作有序推进。

1、实行目标责任制管理。按照领导干部“一岗双责”制的要求，局主要领导和分管领导，分管领导和所分管的科室签订党风廉政建设和纠风工作责任书，年底进行考核；将党风廉政建设工作及食品药品监督管理工作责任制目标分解到科室及个人，实现把党风廉政建设与食品药品监管工作同布置、同落实，同检查，使每个科室及个人都充分认识党风廉政建设工作的重要性，提高廉洁自律意识，增强拒腐防变能力，为确保工作开展提供组织保障。

2、实施廉政风险预警防控管理。为深入贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系建设》，结合单位实际，完善管理制度，制定《xx县食品药品监督管理局廉政风险预警防控管理实施方案》，将单位行政许可、案件办理、财务等岗位确定为重点环节和重点岗位，共筛选出重点岗位8个、风险环节16个、风险点21个，明确防控措施和监督人员，具体岗位人员作出廉政承诺。

3、坚持民主集中制，接受监督。坚持民主集中制的原则，对“三重一大”问题实行集体讨论，做到集中有民主、民主有集中。

4、开展学习教育活动，增强廉政意识。结合工作实际，把党风廉政建设宣传教育工作列入工作计划，组织干部职工学习党内监督制度、廉洁自律有关规定，组织参加培训和参观警示教育等活动，让党员干部全面掌握党的方针政策，了解我们党发展的艰苦历程和取得的辉煌成就，激发奋发向上的工作热情、提高思想和政治觉悟，牢记“两个务必”，保持清醒的头脑，把学习与工作有机地结合在一起，促进党风廉政建设有序开展。

第五篇：食品药品监管系统工作要点

食品药品监管系统工作要点

2006年是“十一五”规划的开局之年，做好2006年的工作至关重要。今年全市食品药品监管工作要认真贯彻全省食品药品电视电话会议精神，好范文，全国公务员公同的天地www.xiexiebang.com紧紧围绕省局提出的“十一五”期间的指导思想、总体目标和工作任务，树立“五个科学监管理念”，继续推进食品、药品和队伍“三大放心工程”。在抓好省局要求的各项工作的同时，要重点做好以下几方面工作：

一。食品安全要在加强综合协调上有所创新

（一）努力完善食品安全监管机制

1。进一步落实食品安全责任制和责任追究制。要依据《××市食品安全协调委员会部门责任制（修订）》和《××市食品安全协调委员会责任追究制》文件，对全市食品安全实行目标责任管理，将每个部门、每个环节、每项工作的食品安全责任逐条细化，分解落实，做到层层把关，责任到人。发生重大食品安全事故时，在政府的授权下，按照实事求是、有错必纠、责任和处罚相一致的原则开展牵头查处工作，对××市食品安全协调委员会成员单位及责任人未履行有关食品监管职责追究相应责任。

2。制定食品安全事故应急处理预案。要建立起我市食品安全预警机制，预防食品安全风险，构建食品安全预警和应急处置机制，发挥对重大食品安全风险或危害做到早发现、早预防、早整治、早解决的作用。在突发食品安全事件发生时，最大限度地减少事件造成的社会影响和对公众健康和生命带来的危害和损失，保障人民身体健康和生命安全、维护正常社会秩序。

3。搞好信息的集中发布。加强对食品安全信息的采集、评估、认定和拟发布信息的把关，确保所发布食品安全信息的科学性、公正性、准确性。完善我市食品安全监管信息收集、汇总、分析、交流和发布的工作程序，成立食品安全信息评审委员会，加强对监测信息的评估、检验检测信息的认定，更加科学的反映我市食品安全的现状。

（二）努力建立食品安全综合监管体系

1。扩大食品安全信用体系建设成果。要做好食品安全信用体系建设试点工作的总结，迎接国家对食品安全信用体系建设试点城市的验收，并在在试点经验的基础上结合××实际，有计划、按步骤向县、区全面延伸，推进食品安全信用体系建设。

2。建立食品安全监管网络体系。要在完善市县二级食品安全协调机制的基础上，参照药品监管网模式，在县、乡、村建立覆盖种（养）植、生产、加工、消费各环节的乡级食品安全综合监管的专、兼职队伍，设立农村食品安全信息员（报告员），延伸食品安全监管的触角，及时发现农村食品安全隐患，及时解决广大农村的食品安全问题，做到食品安全监管无盲点。

3。建立食品安全监管联合检查体系。要制定《××市食品安全集中整治联合执法实施意见》，由食品安全协调委员会牵头，各食品安全监管执法部门共同组成执法队伍，开展联合执法行动。其中联合执法行动由食品安全协调委员会办公室负责组织协调；联合执法队伍采取临时组成方案，联合执法行动时集中，平时分散；根据本地食品安全监管实际，确定每次联合执法行动的重点，组织针对不同重点的联合执法。

（三）努力开辟食品安全“绿色通道”

1。开辟食品安全监管“绿色通道”。在我市大型公共场所和食品企业要设立食品安全监管“绿色通道”标示牌，公示食品安全监管部门职责及监督电话，为广大消费者提供一条监督食品安全的“绿色通道”。

2。开辟企业与监管部门、百姓与政府沟通的“绿色通道”。要通过与××电视台联合开办“健康××”栏目的形式，设立政策法规、食品安全监管部门专栏、消费心声和热线等栏目，提供消费警示，普及食品安全知识，加强舆论监督和社会监督。为消费者、生产者和管理者提供一个交流、沟通的互动平台。引导健康合理消费，提高广大市民识别假劣食品的能力。

3、开辟部门与部门之间沟通的“绿色通道”。要通过建立“××市食品安全网”等网络平台，开辟部门与部门的沟通通道，提高食品安全的管理和服务效率，提升工作效能。

二。药品监督管理要在保障安全有效上有所创新

（一）从严处方药非处方药分类管理

1。加大宣传力度，营造舆论氛围。要调动各方面的力量，充分发挥新闻媒体以及农村药品“供应网和监督网”广泛覆盖的作用，在辖区内广泛动员，营造齐抓共管的氛围，使公众了解药品分类有关法律、法规、政策及合理用药常识，认识到不合理用药、滥用药物对自身健康带来的危害性，增强广大人民群众自我保健、自我保护、合理用药意识，争取社会各界对开展药品分类管理的关心、理解和支持。

2。抓好教育培训，提高从业人员素质。要对本辖区药品监督管理专职人员和药品经营企业的经营管理人员分层次、有针对性地进行培训教育，使企业充分认识到药品分类管理的重要性、紧迫性，