执法监察2010年工作总结

第一篇：执法监察2010年工作总结

执法监察2010年工作总结

2010年克拉玛依区为认真贯彻国务院廉政工作会议和市、油田纪委九届五次全会精神，按照克拉玛依市2010年执法监察工作要点的要求，结合我区工作实际，积极开展执法监察工作，现将全年工作情况做如下汇报：

一、专项监察工作常抓不懈

（一）加强对节能减排和环境保护政策措施落实情况的监督检查

根据全市整治不法排污企业环保专项行动总体要求，结合我区实际，积极采取措施，严查企业不法排污行为，最大限度地保障群众的利益和健康，把污染控制在最低限度，主要采取了以下措施：

一是加强组织领导。成立了由主管副区长任组长，环保局局长任副组长，各有关单位一把手为成员的领导小组，并制定下发了《克拉玛依区整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案》，明确责任，各负其责，为环境保护专项整治开展打下了良好的基础。

二是切实加强对重点污染源的监管力度。环境监察大队按照年初计划和具体实施方案，分批次、分片区的对重点餐饮娱乐服务业、工业企业、建筑施工企业以及群众关注的环境热点问题分别进行专项检查。截止目前，累计现场监察、巡查1468人（次），出动车辆734台（次），检查工业企业126家、建设项目108家、餐饮娱乐服务业525家。环境敏感区的餐饮业油烟净化装置的安装率达100%、噪声达标排放100%，对存在环境污染的24家餐饮业下达了限期整改通知书，对11家存在污水直排或无除尘设施的工业企业下达了限期治理通知书，对4起夜间违规施工的违法行为予以立案处罚，逐步改善了原来的油烟无组织排放、噪声的超标排放和举报投诉案件屡屡发生的现象。

三是严把环境影响评价关，注重与工商等相关部门的协作。通过年初签订《环境保护目标责任书》以及协调卫生、工商部门在受理相关业务时，向业主发放《餐饮服务业一次性告知书》，告知其应事先履行的环保义务，加强对《克拉玛依市餐饮业环境保护管理规定》的宣传等形式，多管齐下，充分发挥部门间的协调机制，着力从根源处杜绝环境污染，为后续的餐饮业监管工作提供了有力依据和保障。

四是积极与工商等相关部门的协作，严把餐饮娱乐服务项目的环境影响评价关。今年，环保局共办理餐饮、娱乐、服务建设项目环评审批261个，目前均通过了环境保护竣工验收，污染防治设施的“三同时”，即同时设计、同时施工、同时投产使用的执行率也达到100%，《克拉玛依市餐饮业环境保护管理规定》得到有效贯彻，切实实现了源头控制、过程管理和后续的监督管理，维护了群众的合法环境权益。

五是通力协作，切实加强建筑施工企业、娱乐业噪声污染整治力度。及时向市区所有排放噪声的单位、企业及娱乐场所下达了《关于克拉玛依区中、高考期间严格控制污染的通告》，明文禁止各施工单位在 5月26 日至6月23日期间组织夜间施工，中高考各考点附近的工地全天禁止施工。在此期间，每日组织2个检查小组对全区34家敏感区建筑施项目进行昼间检查，并组织夜查15次、早查6次，切实实现了过程控制，强化了对建筑噪声污染的监督管理，较好地完成了全区中高考期间的噪声监管工作，切实为考生们创造一个安静的学习、休息环境，也为广大市民维护了良好的区域声环境。

（二）加强对安全生产法律法规和安全生产责任制政策规定执行情况的监督检查。

1.安全生产四项指标控制情况

截止2010年10月中旬，我区共发生道路交通、火灾、安全生产等事故146起，死亡15人，受伤89人，直接经济损失34.88万元；与去年同期相比，事故起数下降8％，死亡人数下降53％，受伤人数上升20％，直接经济损失下降31.6％。

道路交通事故共发生128起，死亡15人，受伤89人，直接经济损失32.52万元；与去年同期相比，事故起数持平，死亡人数下降50％，受伤人数上升8％，直接经济损失下降32.4％。

火灾事故共发生18起，无死亡受伤人员，直接经济损失2.33万元；与去年同期相比，事故起数下降75％，直接经济损失下降6％。无重大火灾事故发生。

工矿商贸企业无生产安全事故发生，与去年同期相比，事故起数、死亡人数均下降100％。农机生产无安全生产事故发生，与去年同期相比四项指标数持平、均为零。

从安全生产四项指标来看，我区今年的安全形势与去年同期相比，有了明显好转，保持了平稳发展的良好势头。

2.今年的安全生产工作开展情况

（1）加强组织领导，全面落实各级安全生产责任制。

今年，我们按照打牢基础，全面部署的原则，使全年的安全生产工作取得良好开局。

一是认真落实上级会议精神。自治区、克拉玛依市2010年安全生产工作会议召开后，我区及时传达学习会议精神，总结2009年安全生产工作经验，安排部署2010年安全生产工作任务。

二是层层签订责任书。按照各部门、各单位和重点企业的责任不同，对市政府下达的2010年安全生产管理控制指标和工作任务进行了分解和量化，全区共签订各层次《安全生产管理目标责任书》1640份，将责任落实到政府各部门和企事业单位的每个岗位，为全年安全生产工作的顺利开展，提供了措施保障。

三是认真落实工作部署。坚持每月召开一次区安委会重点成员单位工作会议，听取各部门、各单位工作汇报，部署安排当月安全生产工作，推动了安全生产工作的深入开展。

（2）抓好活动部署，开展各类安全检查。

一是继续抓好“安全生产年”活动安排部署。区安委会成立了区“安全生产年”活动领导小组，制定下发了《克拉玛依区继续深入开展“安全生产年”活动实施方案的通知》、《克拉玛依区2010年安全生产工作运行大表》、《克拉玛依区安全生产宣传教育工作方案》和《克拉玛依区安全生产培训工作方案》，对全区各部门、各单位全年各项安全生产重点工作进行了安排部署。

二是认真抓好安全生产监督、检查工作。为做好“三节两会”、“五一”等重大节假日的安全生产大检查工作。共开展了2 次综合性的安全生产大检查和6次专项性的安全检查。累计检查各类企事业单位528家次，各类生产经营户15800家，居民楼道6970个，地下室6749间，出租房1222间，车库1700间。发现各类大小安全问题和隐患2612处，已整改2483处，有129处仍在整改中，下发责令整改通知书401份，调查处理一般死亡事故4起。

（3）做好重点领域专项检查，推动工作全面开展。

一是道路交通安全工作。开展专项整治行动。今年以来，各交警大队按照市交警支队的安排部署和区安委会的要求，根据生产季节和天气变化的特点，在重要路口、路段增派警力，加强交通秩序维护，对道路违法行为进行专项治理，有效减少了重大交通事故的发生。今年以来，共纠正各种交通违法行为34081起，拘留22人，暂扣车辆1261台（其中摩托车960台），罚款240.2万元，记分3.32万分。第二，开展兵地合作。上半年，区安委会办公室在五五新镇办事处、五五交警大队的配合下，联合开展了重大道路交通事故应急救援演练，在周边团场取得良好的社会效应。召开了2次217国道（五五新镇地区3个团场）和奎克高速3个标段的“兵地”道路交通安全联席会议，协调解决了有关道路交通安全问题。

二是消防安全工作。区公安消防大队加强了消防安全检查和违法行为的查处，对不具备消防安全条件的，坚决依法予以取缔、关停。截止目前，累计开展消防安全检查5次，消防安全备勤13次，接警出动44起，扑救各类火灾17起，抢救被困人员25人，抢救财产价值419万元。检查易燃易爆场所、大型商场、市场、宾馆饭店、学校幼儿园等重点消防单位328家次，发现火灾隐患687处，责令当场整改597处，下发《责令整改通知书》115份，责令“三停”企业13家，临时查封单位、场所24家，处罚单位15家，处罚个人17人次，罚款17.96万元。

三是建筑施工安全工作。今年，我区投资建设的开工项目共有44个。为确保项目的施工安全，由区建设局牵头，在相关部门和单位的配合下，开展了5次建筑施工安全检查，共发现安全隐患87处，整改87处。

四是危化品、烟花爆竹安全工作。我区现有危化品生产经营企业54家，其中红色8家、橙色28家、蓝色18家。今年以来，按照市安监局部署和区安全生产检查制度，由区安监局组织消防、质监、工商等部门对30家红色、橙色危化品生产经营企业开展了2次安全检查，共发现安全隐患34处，整改33处。上半年共审核、备案危化品生产经营单位预评价、设计专篇、竣工验收10家次，发放烟花爆竹临时零售许可证30本。并先后对36家长期和临时零售网点开展了三轮安全检查。发现安全隐患14处，当场整改12处，下发责令整改通知书12份，收缴非法销售的烟花爆竹7箱。各社区居委会组织居民开展了燃放烟花爆竹的安全教育工作，避免了燃放烟花爆竹引发的安全事故。

五是非煤矿山安全工作。我区现有非煤矿山企业7家。其中砖厂5家，砂厂1家，盐厂1家。上半年，根据市安监局《关于做好全区非煤矿山企业复产检查验收工作的通知》精神，我区对7家非煤矿山企业进行了5次安全检查，共发现安全隐患8处，提出整改意见14条，下发《责令整改指令书》8份。

六是农机安全工作。为保障小拐乡农机安全，区农牧局成立了农机和乡镇企业检查小组，在小拐乡政府的配合下，对各林管站、小拐乡农机办公室、四村牧场、各乡镇企业和大拐苇湖作业区进行了安全检查。其中对大拐苇湖作业区消防安全进行了重点检查，并安排专人定期进行巡查，有效预防了安全事故的发生。

七是学校幼儿园安全工作。学校幼儿园师生的安全始终是我区安全工作的重中之重。今年，区政府投入237万元为学校幼儿园安装了监控设备，加大了安保力量，并配备了安全防护器械。按照区委、区政府的工作部署和要求，先后开展了4次安全检查和预防工作，拆除了所有学校、幼儿园的消防障碍物。在区公安分局、交警大队、消防大队的指导下，开展了对师生的紧急避险、交通安全、消防安全知识的宣传教育和培训工作。

八是改制企业和乡镇企业的安全工作。我区现有改制企业和乡镇企业103家。今年以来，各街道和小拐乡人民政府认真落实区安委会的工作要求，加强对辖区改制企业、乡镇企业的安全生产检查和社区消防安全的督查，有力促进了安全生产工作的落实。先后开展了2次对改制企业和乡镇企业综合性的安全大检查。对社区“六小”场所和居民出租屋、地下室、车库、外来人口聚集区开展了5次消防安全检查，对发现的安全隐患及时进行了整改。

（4）加大安全生产投入，整治公共安全隐患。

保障安全隐患整治的资金投入。去年10月份以来，区政府投入274万元，为辖区重要路段解决了6组交通信号灯、4套监控测速设备、12组交通安全警示灯、4个重点路口160米减速带、各社区道路200米减速带、城区干道1200米安全护栏等交通安全设施建设工作。并投入16万元为70余名交通协管员解决了全年的服装款项。投入27.6万元，对圣桥老年公寓消防安全隐患、格林公司生产安全隐患、各社区道路交通安全隐患、社区服务大楼安全隐患进行了治理。

（5）创新安全管理体系，加强安全隐患排查

2010年4月起开始了对全区职业健康安全生产管理体系（OHSAS18001）的调研和管理诊断工作。修改了两万七千多字的《克拉玛依区职业健康安全管理手册》。更新了43个部门、单位及岗位的安全职责要求，新增5个单位的安全管理职责，补充了8个单位的要求。特别是强化了区安委会、安委办的安全生产管理职责。调整了15个程序文件的主控单位。《克拉玛依区职业健康安全程序文件》由原来的三合一修改编为独立成册。新增、修订程序文件共24个（共计71600字），其中专业程序文件16个（新增12个、修改4个）、公共程序文件8个。每个程序文件对各项业务工作进行了详细的业务描述、绘制了流程图、识别了风险点（共计22个风险点）、制定了控制措施及监控措施。对区安监局2009年制定下发的《克拉玛依区政府安全生产制度汇编》中的各项制度进行了修改，整个《职业健康安全工作手册》共汇编制度38个，新增制度16个、原有制度18个、修改完善制度4个：其中有关安全生产管理制度共计13个，新增2个、原有8个、待修改完善的有3个；有关安全生产管理监察制度12个，新增9个，原有3个；有关职业卫生健康监管制度6个（暂不制定，等市区两级政府明确有关职业卫生健康监管职责后制定），新增5个，待修订完善1个；有关安全生产专项基金管理与奖罚制度3个（原有）；有关安全生产应急预案4个（原有）。特别是增加了负有安全生产监管职责的重点部门的行业监管规定（如建设局、农牧局、教育局、经贸委等）。本手册还纳入了现行适用的安全法律法规及国家、自治区、市、区四级安全管理方面的有关文件与规定（目录清单）。

开展了危险源普查工作。按照先重点、后一般，先试点、后推广的原则，在全区高危行业和重点行业先期开展危险源普查工作。目前，自治区安全生产评价机构正对区安监局制定的《关于印发克拉玛依区重点行业重大（重要）危险源普查工作实施方案的通知》进行研究，以制定出符合我区危险源普查工作实际的具体工作方案和费用明细，报区安监局研究。区安监局将对评价机构的工作方案进行研究审定后，将按新《方案》明确的工作计划开展教育培训、调查摸底、普查实施等各项工作。

（6）加强安全宣传，加大安全培训。

一是大力抓好安全生产的宣传教育工作。今年以来，我区为抓好安全生产的宣传教育工作。首先在全区开展了冬季“三防”宣传教育工作。开展了讲述非职业性一氧化碳中毒、触电、火灾等事故案例为重点的“三防”宣传教育工作。其次开展“安全生产月”活动。全区共有15个部门和单位参加了区安委会办公室组织的宣传教育活动和咨询日活动，共投入15万元宣传资金，在电视台播放安全事故警示片3部、报纸刊登稿件9篇、移动平台发送安全信息5万条。印发各行业安全知识传单5万份，制作宣传展板36块，悬挂宣传横幅60余条。使我区企业从业人员和市民受到了一次广泛的宣传教育。

二是大力抓好重点人员的安全培训工作。为更好的开展安全生产工作，参加烟花爆竹零售、危化和非煤矿山行业及全区各重点部门组织培训15余次，全区共有777余名相关人员参加。

（7）严格事故调查处理，认真履行事故赔偿。

今年，我区相继发生4起意外死亡事故，共造成4人死亡，事故发生后，区政府领导迅速赶赴现场，组织应急救援和事故查处。区安监局组织事故相关部门、街道组成事故调查组，按照“四不放过”的原则，督促事故单位对相关的12名责任人进行了5.28万元的经济处罚，并对发生事故的责任单位罚款10万元，协调责任单位、责任人为4名死者家属赔偿资金110万元。

（三）加强对促进经济社会科学发展、关注民生等措施落实情况的监督检查

1.重点项目工程常抓不懈

根据区政府2010年基础建设计划要求，建设局全面实施民生工程基础设施建设，全年共建设新建改扩建项目47项，总建筑面积48.1354万平方米，同时环境改造面积为87.63万平方米。全年完成第十小学、碧水云天居委会、润福居委会、光明居家养老、区政府车队、长征卫生服务站、前进幼儿园、长征幼儿园、第十一小学、金龙镇医务所门诊楼工程、文明卫生服务站等十一项新建改扩建工程。完成北斗幼儿园、康乐幼儿园、光华幼儿园、胜利幼儿园、中心幼儿园、跳动的豆子幼儿园、南林幼儿园、南泉幼儿园、金龙镇幼儿园、六小、三小、二小、十二小、油龙卫生服务站等十四项合计44304㎡的抗震加固任务。另外完成56项约238.9万元投资的零星维修项目。

2.加强监督管理，确保财政资金安全有效运行

（1）深入开展小金库专项治理工作。在全区行政、事业单位开展了“小金库”专项治理“回头看”工作，对国有及国有控股、社会团体开展“小金库”专项治理工作，建立“小金库”长效机制工作档案，健全财务管理制度，完善“小金库”治理工作的长效机制，从源头上防止“小金库”问题发生。

（2）继续开展会计基础工作规范化验收工作。为了保证检查质量，对会计人员如何实施财务检查及财务检查程序、规范化考核标准等内容进行了培训学习，制定检查工作资料。此项工作采取自查和重点检查两种方式，对2009年度已检查过的单位，要求按标准按规范进行自查；对2009年未检查单位的22个单位实施重点检查。这次会计基础工作规范化验收工作改变以往常规检查方式，组织所有会计参与到此次检查中来，通过对别人的检查，学习别人的经验，在规范的同时，达到促进自己业务水平提高的目的。进一步夯实会计基础工作，提高了财务工作水平。

二、加大专项治理力度，抓紧解决工程建设领域突出问题

（一）、周密安排、精心组织，自纠自查工作成效显著

工程建设领域突出问题专项治理排查阶段工作开始后，我们按照《实施方案》的安排部署及市政府《关于进一步做好工程建设领域突出问题排查工作的通知》的精神和要求，周密安排，精心组织，突出重点、边查边改、多措并举、狠抓落实，深入扎实有效地开展工作。

一是准确把握排查范围和重点，全面普查摸清底数。采取建设单位自查，行业普查，市、区治工领导小组抽查的办法，组织各建设单位、各行业、各部门对2008年以来立项、在建、竣工的规模在500万以上政府投资和使用国有资金的及扩大内需的项目逐一登记，我区确立重点排查项目30项，建立项目普查台帐，对关键环节和重点部位，对照有关法律法规和政策规定深入摸底，切实掌握排查项目的数量、规模、性质、工程进度和项目资金构成等情况，认真查找工程建设领域存在的突出问题。

二是对排查方法、工作重点、排查范围等进行了明确。区治工办分别对各牵头部门的职责进行了明确和细化，做到各牵头部门自查与区治工办普查相结合，各牵头部门按照职责要求，着重从工程项目决策、环境影响评价、土地矿业权审批和出让、城乡规划管理、招标投标活动、工程建设实施和质量管理、物资采购和资金安排使用、信息公开和诚信体系建设等8个方面查找和整改存在的问题，形成自查自纠报告。针对排查中发现的问题，从机制制度建设、权力运行和行政监管、市场环境等方面，分析原因，查找漏洞和薄弱环节，提出有针对性的治理措施和要求。

三是将我区纪检监察部门和检察、公安、审计部门设立的专项治理工作举报电话在克拉玛依区公众信息网上向社会公示，在安排部署推进工作和协调解决有关问题等方面发挥积极作用。并编发了简报7期，及时总结，查找不足，沟通信息，促进自查自纠和排查工作深入开展。

四是落实排查责任，确保排查效果。区治工办为能更好的做好排查工作，结合我区的工作实际，邀请专家与我们共同对我区的工程建设项目进行了检查和管理诊断，对查找的问题进行了分析并给出了合理化建议，对工程建设领域相关部门的职能进行了梳理，并对工作流程进行了规范，编制了职能流程图，完善了程序文件和工作手册，建立工程建设程序24个，查找出46个风险点，并针对风险点进行风险分析、制定了控制措施和监控措施及监控记录。同时，区治工办充分发挥组织协调的作用，准确掌握专项治理工作动态，及时汇总排查情况，上报工作动态信息，确保了排查工作有效开展。

五是注重督查指导，针对个别部门、单位专项治理自查自纠和排查阶段存在畏难情绪、解决难点问题不主动等情况，及时召开专项工作会议，组织有关部门学习法规，解读文件，分清任务，明确职责，理清思路，共同研究解决实际困难和问题的具体措施；针对自查自纠和排查工作进展不平衡等问题，加强督查调研、现场指导和编发简报，总结成绩、查找不足；针对个别部门整改落实不到位问题，及时召开工作推进会通报情况、组织专业人员现场检查当场反馈，督促有关部门落实整改任务，有效促进自查自纠和排查工作深入开展。

六是清理自行制定的工程建设领域管理制度，共有制度7个，需修订完善的有1个，下一步将出台的有1个，废止的制度有1个。

七是加大案件查处力度。专项治理工作开展以来，我区立案查处工程建设领域违法案件4件4人，其中，受贿3件3人，行贿1件1人。

（二）、排查发现的问题及整改情况

我区按项目存在问题统计，发现问题73个,涉及发改、环保、政府办三个行业主管部门。其中：

1、在工程招投标活动方面21个，占28.76%。21个项目邀请招标，未在相关媒体发布招标公告。整改结果：按照《关于克拉玛依市指定发布依法必须招标项目招标公告媒介的通知》（克发改[2010]71号）实行公开招标投标的要求，在克拉玛依区公众信息网建立了“克拉玛依区工程建设领域项目信息公开专栏”全面进行了整改。

2、在环境影响评价方面23个（未环评15个，未验收8个），占31.5%。其原因是个别项目建设单位对环评法认识不足，存在重环评轻验收思想，个别监管部门工作衔接不够紧密，履行审批手续不统一等。整改结果：通过加强环保宣传，加大执法力度，与相关部门建立信息共享和工作协调机制等措施进行整改，纠正问题22个（武装部项目环评将于10月底完成）。

3、在建设项目信息公开和诚信体系建设方面29个，占39.72%。29个项目信息未及时在规定的媒体上公布的问题。整改结果：按照《关于克拉玛依市指定发布依法必须招标项目招标公告媒介的通知》（克发改[2010]71号）实行公开招标投标的要求，在克拉玛依区公众信息网建立了“克拉玛依区工程建设领域项目信息公开专栏”进行了整改，规范问题29个。

截止目前在排查阶段发现的71个问题已全部整改完毕，还有武装部新建项目的环评1个问题未整改完成。

克拉玛依区纪委监察局

二〇一〇年十月二十日

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第二篇：2011执法监察工作总结[模版]

2011年环境监测站执法监察

工作总结

2011 年保靖县环境监测站在县环保局的领导和上级业务主管部门的指导下，在保证完成常规监测任务的前提下，紧紧围绕我县环境保护工作的重点任务，以地表水、饮用水和城区大气常规监测为基础, 以重点污染源监测为重点，紧密配合建设项目环评与环保设施竣工验收工作,积极做好环境污染应急监测。现将现阶段具体工作总结如下：

一、常规监测计划全面完成（一）继续做好城区大气环境质量监测和市域地表水环境质量监测。城区大气环境质量监测3个点位、3个主要项目SO2 氮氧化物，PM10的城区空气环境月报，获得成果数据634个。完成城区集中饮用水源地每月进行常规监测和酉水流域地表水质监测工作共获得成果数据2400个。另外重点企业和工业园的土壤的上半年采样监测工作已完成。(环境质量简报 在县级网站上予以公开)

（二）在我县高考期间，组织技术人员积极参加噪声巡查工作,获得监测数据50个。

二、农村连片整治项目饮用水及饮用水源地监测工作基本完成。有条不紊的进行饮用水安全监测工作。完成了农村连片整治项目中驼背，陇木洞，碗米坡，谭家和昂洞的水源地水质监测以及饮用水水质监测和地表水水质监测，并出具监测报告，受益村民饮用水

卫生合格率≥90％。

三、加强突发性污染事故和污染纠纷的应急监测

上半年对3起污染纠纷和1起酉水锰超标出应急监测，能够做到快速反应，及时到位，为消除污染隐患、确定污染范围和污染程度提供准确有效的监测数据。

建立完善了危险化学品动态管理台账，提升了对环境质量和污染源的监控能力以及环境灾害、事故的预报预警、应急处理能力

存在的问题：

我站各项工作基本完成，但是，也存在一定问题和不足。一些工作得不到全面的展开，部分工作进度比较慢，这些存在的问题都将有效的改进；主要是监测站技术力量还需要加强，由于缺少技术人员的问题导致许多项目开展不起来，在岗的工作人员工作量加大，从而影响了工作质量。

下一步工作重点：

1、将现在的监测月报改为简洁的环境监测简报，每月发一期；

2、加强监测管理，严格执行计量认证质量手册，规范监测程序，提高监测质量，为迎接省州三年质量保证计划检查作准备；

3、继续做好河流各个断面，水库水质常规以及城区空气质量监测工作、继续做好工业污染源监测工作，全面完成监测计划；

4、做好建设项目竣工环境保护验收监测工作，提高为建设项目环境监督管理提供技术支持的水平与质量；

5、加强对污染事故和环境突发事件的应急监测能力,确保人民群

众的生命财产安全,切实保证监测、应急处置、信息发布等各项措施落实到位。

第三篇：2011执法监察工作总结

2011执法监察工作年终总结

2011年。。。土地分局在师国土资源局党组和团场党委的正确领导和支持下，认真学习贯彻党的十七大精神和中央对新疆经济工作会议精神，师党委全委（扩大）会议精神，认真落实兵、师国土资源管理工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心，服务大局，坚持依法行政，勤政廉洁，明确严格保护资源，促进可持续发展，有效服务团场的工作思路，确保最严格的国土资源管理制度落到实处，为实现团场经济又好又快发展服务。

一、深入学习实践科学发展观，围绕师国土资源管理的奋斗目标和任务狠抓落实：

通过认真学习党的十七大精神和中央对新疆经济工作会议精神，深入学习实践科学发展观，按照团场党委的部署，认真开展“四抓四看”活动，进一步增强了分局工作人员责任感、使命感和紧迫感。在实际工作当中，充分运用学习成果，认真研究实际工作中的重点，难点问题，找出解决问题的基本方法，为制定今年的工作计划打下了良好的基础。努力提高分局人员的业务素质，进一步完善制度、加强监督、做好服务，主动为团场排忧解难，用“心”服务经济建设、用“情”为民解忧谋利，用“廉”培育部门作风，用“勤”提高服务效率，用“绩”打造部门形象。把我场土地管理工作推上新的台阶。

二、土地执法监察工作：

2011年分局根据师国土资源局对监察工作的要求，认真填写《土地巡查台帐》、《土地信访台帐》。巡查人员对巡查中发现和解决的土地违法行为，均认真进行了登记；全年共动态巡查31次，及时发现违法行为5起，制止5起。其中：七起为非法占用土地行为。

1、2011年5月4日。。。土地分局巡查人员在。。。七连巡查时，发现有职工私自开荒，巡查人员责令其停止，并令其恢复土地原状。（3亩）

2、2011年5月26日巡查人员在二连发现有二堡乡村民在二场地界开荒，巡查人员立即制止，并和二堡乡国土所联系，双方对其进行了土地法律、法规的宣传教育时，他认识到无用地手续就占用土地是违法行为，并接受批评。

3、2011年8月10日，巡查人员在七连巡查中发现有职工私自开荒，巡查人员责令其停止，并令其恢复土地原状。其余两起均为场部职工准备在自家宅基地外搭建圈舍，被巡查人员当场制止，并对其进行了批评教育。

三、法制宣传教育工作：

坚持不懈的宣传土地管理的法律法规和政策，在3月5日，土地分局协同场司法所、团委、计生、劳资、工会、宣传等部门在场红星路举办了形式多样的法律咨询、法律宣传活动。4.22地球日，土地分局和场宣传部门悬挂横幅两条、利用有线广播宣传地球日的主题，并和学校组织学生捡拾场

区内塑料袋等活动。6.25土地日分局利用团场集中使用区域网手机，群发短信二条，并在办公楼、农贸市场前悬挂横幅标语8条宣传第二十一个全国土地日主题内容活动，积极参与师国土资源局和哈密地、市在黄田组织的“6.25”土地日法律宣传、建党90周年活动。

四、完善体制、提高素质活动开展情况：

按照师国土资源局党组关于将完善体制提高素质作为经常性的基础工作和长期任务抓实抓好的要求；为了切实改变行业作风，加强思想政治建设，增强分局服务团场的“服务”意识，分局积极参加团场春播、植树和房屋拆迁、小城镇建设工作，通过参与团场建设，分局的同志们和广大干部职工的心贴近了，同时分局也切实改变和规范自身的行政行为，切实加强了干部作风的建设。通过完善体制、提高素质活动开展工作，土地管理系统以政务公开为核心内容，使分局的行业作风有了相当大的转变，树立了土地管理系统“勤政廉洁，秉公执法，通晓业务，热情服务”的行业新形象，有利地促进了分局精神文明建设和国土资源工作的顺利开展。

五、总结经验、应对土地违法违规行为：

分局半年共接待群众来电来访信访200多起，其中涉及土地登记发证来电来访60起，征占地补偿、房屋拆迁（高铁建设、南环线铁路建设）来电来访150起，分局根据师国土资源局安排，师国土资发【2011】61号关于2010土

地督察预警行动情况的通知和师国土资发【2011】60号关于开展2010兵团土地卫片执法检查工作的通知。分局对兰新铁路第二双线高铁项目用地一号钢筋场、桥梁厂、拌合站项目临时用地进行了认真复查，并及时上报农十三师国土资源局。

今后，继续推进和全面落实动态巡查责任制，建立违法违规早发现、早报告、早制止的中作机制，继续做好土地执法监察巡查台账及信访记录，加大宣传和动态执法巡查力度，继续推广设立连队兼职土地管理员，把违规违法行为的发现、报告、制止工作落实到位，把各种违法违规行为消灭在萌芽状态中。着力提高土地执法监察工作人员的政治、业务素质和工作能力及水平，建立和完善社会监督机制，为执法监察人员创造一个良好的内部和外部执法环境。规范土地执法行政行为，为土地执法人员对外执法，对内监督创造了条件，提高全社会的国土资源法制意识，积极开展执法模范团场创建活动，为团场执法环境创造了良好的氛围。

农十三师国土资源局。。。分局

二〇一一年十二月

第四篇：执法监察工作总结

2009执法监察工作总结及

2010年工作打算

2009，我局国土资源执法监察工作在局党组的正确领导下，在各部门的大力配合下，严格落实国土资源执法监察制度，不断总结经验，探索执法监察新路子，较好地完成了国土资源执法监察工作目标。现将2009工作情况总结如下：

一、执法监察工作目标完成情况

1.加强动态巡查，及时受理群众举报线索，及时发现、制止、查处各类国土资源违法案件，建立统计台账，按时按要求上报各类统计报表，无弄虚作假、虚报瞒报、压案不查等现象。积极配合上级工作，认真贯彻落实上级文件精神，严守国土资源执法监察工作职责，积极开展各类执法监察活动，维护国土资源管理秩序。

2.及时报告重大违法违法案件。对我区发生的涉及土地面积较大、社会影响较大的土地违法案件及时上报，2009来先后对山东豆禾食品有限公司、淄博市博山晨光机械有限公司等重大违法案件及时向市局和区政府进行了报告，同时对今年来新发生的违法案件，在严格程序查办的同时，及时向相关镇政府进行了通报。

3.今年来查处违法用地情况。今年来共查处违法用地案件91宗，面积26.8224公顷，其中耕地13.3663公顷（含基本农田2.1154公顷）。这91宗违法用地案件，其中2009新发生55宗，面积13.3839公顷，耕地面积6.8096公顷（含基本农田1.2603公顷）；历年隐漏案件36宗，面积13.4385公顷，其中耕地6.5567公顷（含基本农田0.8552公顷）。

对这91宗违法用地案件，立案查处78宗，面积25.171公顷，制止13宗，面积1.6513公顷。对立案查处的78宗违法用地，分别进行了立案处理和由区、镇政府进行整改。其中拆除22宗，涉及土地面积6.0495公顷，拆除建筑物面积16329平方米；没收26宗，涉及土地面积6.5685公顷。申请法院强制执行13宗，面积2.5852公顷，收缴罚款166.841万元，提出党纪政纪处分5人，落实5人。到期应结案61宗，实结案61宗，面积12.5680公顷。处罚后补办用地手续2宗，面积0.656公顷，办理养殖手续5宗，面积0.2027公顷。

二、执法监察工作开展情况

（一）土地方面

1.积极开展第九次卫片执法检查。我局成立了领导小组，制定了工作方案，建立了工作队伍，进行了全面部署。共监测60个图斑，面积593.3亩。涉及70宗用地，其中合法用地27宗，面积395.7亩，实地未变化28宗，面积132.4亩，农业结构调整10宗，面积46.3亩，违法用地5宗，面积18.9亩，耕地12.4亩。5宗违法用地案件已全部立案，并依法下达了处罚决定书，目前查处的5宗违法用地案件，已缴纳罚款4宗，收缴额28.6566万元。已没收3宗，已办理用地手续1宗，申请法院强制执行2宗，追究党纪责任1人，全部结案。

2.配合市局做好对我区房地产市场的清理整顿工作。会同储备中心、耕保科、利用科、财务科及各所做好房地产市场清理整顿外业核查、资料调取和其他服务保障工作。共清理违法在建房地产项目5宗，面积10.3225公顷，全部由市局立案查处。

3.开展了2009新增建设用地大清查活动。为确保我区通过2009卫片执法检查，由执法队、耕保科、利用科、储备中心牵头，以各国土资源所为单位，对2009年1月1日至2009年8月31日全区新增建设用地情况进行调查摸底,对所有新建在建项目进行拉网式清查，逐一建立卷宗台账，对违法用地依法调查处理。共清查违法用地4宗，面积1.9533公顷，其中耕地0.7820公顷。这四宗违法用地全部立案查处，目前已缴罚款4.03万元。

4.配合市执法支队对我区进行土地执法巡查。通过对全区所有在建新建项目进行检查及对今年以来所有违法案件进行清理，共清理违法占地案件41宗，面积18.5795公顷，其中耕地9.9772公顷（含基本农田1.9317公顷）。这41宗用地其中5宗已拆除恢复，面积0.568公顷。其余36宗已全部立案查处，并已对相关镇政府下达整改通知，整改工作正在进行中。

5.代区委区政府拟草了《中共博山区委博山区人民政府关于建立健全土地执法监管长效机制落实耕地保护责任的意见》，建立健全了耕地保护制度，建立社会监督机制，完善了巡查和案件报告制度、土地执法联动机制、约谈警示与土地限批制度，为严格执行土地管理法律法规和有关规定，严守耕地红线，落实最严格的耕地保护和节约集约用地制度，防止和遏制各类土地违法违规行为，维护全区良好的土地管理秩序提供了有力保障。

6、向区政府报送了《关于全区今年来土地违法案件查处情况的报告》，报告了今年以来全区土地违法案件的基本情况和重点案件，并提出了处理意见，落实长效机制，对全区违法用地进行处理。同时对今年以来发生的违法用地案件向相关镇政府进行了通报，明确整改目标、整改时限，由各镇组织整改到位，对违法违规用地行为进行整改。要求对今年来新发生的违法用地予以依法处理，一是对非法占用耕地或不符合土地利用总体规划及顶风而上的违法用地，坚决依法拆除、复耕、复绿或恢复土地原状；二是对符合土地利用总体规划，并符合国家产业政策及投资强度或标准，以及已办理农转用、征收手续的，对人对事处理到位后，抓紧完善用地手续，力所能及减少违法用地比例，确保我区卫片检查不出问题，顺利过关。

7.严格落实巡回检查制度，严厉打击新的违法用地行为。一是对去年底开展专项行动以来尚未拆除到位的案件，进一步加大了督办力度，对相关镇政府负责人进行了约谈，进一步促进了拆除工作。二是不断加大巡查频率，防止新的违法行为的发生。严格落实国土资源巡查责任制度，组织开展了春、夏、秋三季土地巡回检查，有效地及时发现、制止、查处了各类国土资源违法行为。

8.未报即用违法用地清查整改工作开展情况。与博山区监察局联合下发了《关于集中开展未报即用违法用地清查整改工作的实施意见》，对2007年10月1日至2009年10月31日发生的未报即用违法用地进行清查整改。共清理出未报即用违法用地12宗，面积87.57亩，其中耕地56.16亩，其中违反国家宏观调控政策、产业政策4宗，面积26.78亩。12宗违法用地全部立案查处，拆除建筑物964平方米，没收建筑物12339平方米，提出党纪政纪处分3人，落实3人，已全部结案。

（二）矿业秩序整顿方面

1.加大巡查力度，对全区各类非法采矿点及关闭小煤井进行动态巡查，及时发现、制止、查处非法开采矿产资源行为。今年共依法巡查300余次，查处违法开采点80处，其中私开煤井67处，铁矿3处，石灰石矿3处，粘土点7处，花岗岩1处，采砂点2处，立案查处超层越界采砂案件1起，依法取缔非法粘土砖场2处，并全部登记造册，有力打击了各类违法开采矿产资源行为。

2.建立长效联合执法机制。区政府成立了打击私开滥挖工作领导小组，下发了《博山区人民政府办公室关于印发博山区关于严厉打击私开滥挖煤炭资源违法行为的实施方案》，组织了由国土、公安、安监、煤炭、供电等部门组成的联合执法队伍，多次对白塔镇万山区域、八陡镇福山区域等重点地区采取联合执法行动，对62家私开小煤井及开发区龙门煤矿、山头镇东坡村徐家堰煤井共5家政策性关停煤井私采滥挖行为进行重点整治。共炸毁井口4个，填平夯实井口63个，实行封闭填堵井口2个，拆除房屋69间，其中厂房16间，拆除总面积1780平方米，对67个私开滥挖煤井全部依法彻底取缔，对非法开采行为起到了强大的震慑力量，全区打击私采滥挖煤炭资源行为整治工作取得了显著效果。

3.狠抓安全工作。认真贯彻落实上级开展安全生产管理工作的要求，制订了《区矿产资源安全生产委员会2009年安全生产工作活动方案》、《博山区国土资源系统安全生产工作夏季战役实施方案》、《淄博市国土资源局博山分局关于开展“安全生产责任落实年”秋季战役继续推进安全生产三项行动工作实施方案》等文件，开展了矿产资源监管领域安全隐患排查专项治理工作。共检查、排查安全隐患19处，全部登记在册，责令矿山企业及时改正，并及时跟踪督促责任单位彻底消除安全隐患，做到排查不留死角，整改不留后患，有效遏制各类事故的发生。

三、信访工作方面

1.坚持执法监察与信访工作紧密结合，及时查处各类国土资源违法案件，全力消除信访隐患。对受理的信访案件严格按照“分级负责，归口办理”的原则，包案到人，及时处理。对有署名的信访件，实行回访制度，对上访人出具《信访事项答复意见书》，填写《上访户回访单》，对匿名的信访件，处结后以张贴公告的形式给予答复，消除影响，做到了信访案件件有着落，事事有回音，有效避免了集体访、越级访的发生。今年以来，我们利用第九次卫片土地执法检查、2009年新增建设用地大清查和全区私开滥挖小煤井综合整治等时机，及早发现、制止查处了违法用地、违法开采行为，严厉打击了国土资源违法违规行为，预防了各类国土资源问题矛盾纠纷，全区国土资源信访稳定工作取得了良好的效果。

2.按照省、市文件要求，开展了国土资源信访排查整治专项行动。对尚未处理到位的国土资源信访案件、重大信访案件，尤其是可能出现重访、越级访和群体访的信访事项进行全面梳理，建立了信访排查明细台账，逐一落实包案领导、责任单位、责任人，明确办结时限，迅速全面查处到位。对信访老户、缠访老户及有可能进京上访、非正常上访重点人员建立专门台账，明确包案领导和责任人员，对上访人员进行稳控。共排查梳理信访案件20件，已全部结案结服。

2009年以来我局共受理部、省、市转信访案件53件，其中“12336”32件，其他案件21件。通过其他方式受理252件。对这些案件我们都及时进行了处理，并按要求答复并回访上访人，及时消除了信访不稳定因素，处结率100％。

四、明年工作工作打算

1.继续加大执法力度，严厉打击各类违法用地行为。一是加强巡查，做到早发现、早制止，把违法用地消灭在萌芽状态，避免形成违法事实，加大查处工作难度。二是贯彻落实《中共博山区委博山区人民政府关于建立健全土地执法监管长效机制落实耕地保护责任的意见》，健立健全土地执法网络和协管员制度，严格执行动态巡查责任制，完善土地违法行为查处工作机制、社会监督机制、土地执法联动机制和约谈警示与土地限批制度，有效防止和遏制各类土地违法行为。二是做好第十次卫片执法检查工作，严格按照要求完成好图斑核查和违法用地调查处理工作，确保我区顺利通过检查验收。

2.加大矿业秩序整顿力度，做好整顿和规范矿产资源开发秩序工作。一是加强巡查，及早发现、及时制止、及时查处各类私采滥挖行为，维护我区矿业秩序的稳定。二是联合执法队伍按照《博山区人民政府办公室关于印发博山区关于严厉打击私开滥挖煤炭资源违法行为的实施方案》要求，对重点区域私采滥挖煤炭资源行为进行综合整治。三是继续抓好安全生产工作，防止各类安全事故的发生。

3.全力做好信访工作。严格落实信访制度，畅通信访渠道，健全信访工作网络，坚持执法监察与信访工作紧密结合，及时查处各类国土资源违法案件及时查办信访案件，全力消除信访隐患。

二0一0年一月二十九日

第五篇：执法监察工作总结

###县#年上半年执法监察工作总结

#年上半年，###县监察局根据地、县纪检监察工作会议精神、县政府廉政工作会议和地区监察局《阿克苏地区#年执法监察工作实施意见》，结合我县实际，不断拓宽工作领域，扎实有效地开展了执法监察工作，进一步推进了政府机关依法行政和廉洁高效。现将#年上半年执法监察工作情况总结如下：

一、对重点建设项目开展了执法监察

对#年以来水利、交通重大项目尤其是#乡灌区2510亩滴灌工程和农村公路通村油路两个重点建设项目开展了执法监察。#乡灌区2510亩滴灌工程总投资214万元，资金来源属塔河项目资金，中标价179.9245万元。截至目前，该项目已完成进度114.6万元，地区塔河办已拨入资金200万元，已支付施工单位进度款34.46万元，预付施工单位工程款53.6万元，支付建设单位管理费0.37万元，目前余额111.94万元。农村公路通村油路项目资金由自治区交通厅按每公里350万元贷款补助，其余地方政府自筹解决。中标价541.31585万元。截止目前，给施工单位已拨付资金共计174.4万元预付款。

二、对落实节约集约用地工作落实情况和整顿土地市场秩序进行专项检查 为加强土地宏观调控，有效解决当前突出的建设用地供需矛盾，切实保护耕地，县监察局对落实国务院《关于促进节约集约用地的通知》加强了经常性监督检查。完成了乡镇土地利用总体规划局部调整工作，加大了闲置土地清理力度，不断提高建设用地利用率。加大对土地出让的监督力度，严格土地出让合同管理，加大了对开发商的建设时间、投资规模、容积率和土地出让金缴纳超时限等的跟踪管理。同时，县纪委组织有关部门对全县乡镇开垦荒地情况进行了调查，全县开荒面积共44627.4亩，其中国有土地22223.41亩，集体土地4414.85亩，公益林范围844亩，草场范围17145亩。根据清理结果，向县人民政府提交了初步处理意见，现有关处理工作正在落实当中。

三、对涉农资金管理使用情况开展了专项检查 5月份，县纪委监察局组织财政、审计、农业、农机、林业、畜牧、民政等部门，对全县#年以来农机具购置补贴资金和雨雪冰冻灾害救灾款物拨付发放情况进行了检查。#-#年全县涉农专项补贴资金共计814.48万元，截止5月初，核发各项补贴和救灾物资共计729.69万元，各单位预留共计84.79万元，未发现截留、挪用等违规使用涉农专项资金的现象。

四、对救灾捐款资金进行了全程监督检查

自县委、政府动员干部群众为四川震灾捐款以来，县纪委监察局及时安排部署对抗震救灾捐助资金的监督检查工作，全程参与了对抗震救灾捐助资金收集和使用的监督。截止5月23日，全县各党政机关、企事业单位以及各界人士共为受灾地区捐款350783.8元。未发现截留、挪用抗震救灾专项资金等违规现象。

五、加强对物价监管和应急款物拨付发放的监督检查 2月份，为贯彻落实国务院、自治区、地区有关通知精神，确保我县春节期间保障市场工作方法，加强市场价格监督管理，维护生产经营者和消费者的合法权益。由县监察局牵头，县发改委、经贸委、民政局、财政局、农业局、畜牧局、公安局、工商局、质量技术监督局、粮食局等11个单位组成联合检查组，在全县范围内开展了与人民群众生活紧密相关的农资、粮油、肉、菜、成品油、液化气等商品和服务行业的市场价格情况进行了专项检查，未发现价格违规、违法现象，也未接到任何价格投诉。同时，对我县救灾应急款物的发放进行了检查，没有发现挪用、截留、克扣、滞留救灾款物的问题。

六、加强对食品、药品安全工作的检查

在春节、五一等节日期间，县监察局、卫生局组织相关单位、人员对全县98家餐饮业、食品经营、加工户进行了全面的检查，对1家违反卫生法规的经营单位进行了行政处罚，责令7家经营户限期整改。通过监督检查，及时发现食品卫生安全隐患，有效预防食源性疾病和食物中毒等安全事故的发生。

七、规范建设工程招投标活动

我县凡党政机关和公有制企业、事业单位投资的新建、改建、扩建和技术改造工程项目，除县招标范围以外的重大项目外，均纳入县招标范围，做到了“应招尽招”。并严格执行地区行署下发的新招投标管理实施办法，对2项大型水利工程均按照要求联系地区有资质的中介公司进行公开招标。县监察局全程参与，对开标、评标工作作现场监督，确保了招投标工作的开展，体现了公开、公平、公正和诚实信用的原则。上半年，我县共招投标工程项目10项(公开招标5项，议标5项)，中标金额3643.31万元，节约资金200余万元，提高了资金使用效益。

八、加大对教育收费的监督检查力度，严肃查处教育乱收费行为

认真落实中央和自治区关于农村义务教育经费保障机制改革的各项政策规定，###县纪检委、监察局、纠风办会同财政、审计、教育等部门，加强监督检查，深入各农村中小学校，及时了解掌握情况，将落实农村义务教育经费保障新机制作为督导检查的重要内容，要求各学校严格按自治区统一规定的收费范围和收费标准执行，并将免费项目、收费项目及收费标准向社会进行公示。全县义务教育阶段各中小学校除按规定收取作业本费外，没有收取其它任何费用。

九、加强对农民负担工作的监督检查，着力解决损害农民利益的突出问题

一是继续落实各项减负措施。按照“多予、少取、放活”的方针和围绕减负“四项制度”，彻底治理农村“三乱”，积极稳妥的推进农牧民减负工作，做到了减负工作有组织、有监督、有落实，县乡齐抓共管；二是继续落实涉农收费公示制度。全县各行政村都实行了村务、财务、涉农收费公开，公开率达到100%；三是深入开展农资打假专项治理行动，上半年，联合农业局、纠风办、质监局等有关部门开展了3次农资市场清理整顿和打假专项治理。对全县25户农资经销商的农资经营范围、经营种类、经营场所及农资的销售、库存等情况进行了全面的审核备案。责令6家经营手续不全的经销商停业整顿，限期整改。四是认真落实自治区、地区各项惠农政策措施，切实减轻农民负担。

十、继续做好减轻企业负担专项治理工作

一是继续做好行政许可收费项目的清理工作。二是清理、简化年检和报表，明确除法律、法规和规章制度规定以外，其他年检事项一律予以取消。严禁在年检时搭车收费、搭车乱订报刊等加重企业负担的行为。三是严格执行相关规定，除法律、法规明确规定外，任何行政机关不得擅自对企业进行检查，严禁对企业重复检查、多头检查等行为。四是认真落实自治区有关改善投资软环境的若干规定，对已经公布取消的涉及企业的各种收费项目以及降低收费标准等政策，是否已经真正落实到非公有制企业进行了监督检查，没有发现违规收费行为。

十一、继续做好治理公路“三乱”工作

县监察局会同交通、公安等部门定期对公路“三乱”问题开展联合检查，对公安交警执法态度强硬、登记本填写不全、罚款单填写不规范等执法行为不规范、服务态度方面出现的问题进行了及时纠正。#年上半年，共开展执法监察3次，明查暗访6次，未发现有公路“三乱”现象。通过加强对公路执法行为的监督检查，不断规范执法行为，基本杜绝了公路“三乱”现象。

十二、对政府采购行为的监督检查情况

年初，县监察局、财政局联合制定下发了《###县政府采购实施细则》，转发了《关于阿克苏本级#年政府采购目录的通知》，重新规定了政府采购工作流程，明确规定了政府采购的原则，采购物品目录及工作程序，县监察局对政府采购行为进行全程监督。截止目前，共实施政府公开招标采购4批次，询价采购2批次，实际支付采购资金106.7万元，节约资金6.35万元。