执法监察范文

第一篇：执法监察范文

名词解释解释

无证采矿：未取得采矿许可证擅自采矿的；擅自进入国家规划矿区，对国民经济具有重要价值的矿区范围采矿的；擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种的，擅自进入他人矿区范围内采矿的。

越界采矿：超越批准的矿区范围采矿的。

破坏性采矿：采取破坏性的开采方法开采矿产资源的。违法转让探矿权、采矿权：未经审批管理机关批准，擅自转让探矿权、采矿权的。

违法勘采：未经批准，擅自进行滚动勘探开发，边探边采或试采的。

其他勘查中违法行为：1.不按规定备案，报告有关情况拒绝接受监督检查或者弄虚作假；

2、未完成最低勘查投入；

3、已领取勘查许可证的勘查项目，满6个月未开始施工，或者施工后无故停止勘查工作满6个月。

无证勘探越界勘探：未取得勘查许可证擅自进行勘查工作的，超越批准的勘查区块范围进行勘查工作

其他违法行为：擅自印制或者伪造，冒用采矿许可证的。不按期缴纳《矿产资源开发登记管理办法》规定应当缴纳的费用的。不按规定办理采矿许可证变更登记或者注销登记手续。

矿产资源违法行为

一、违法开采行为

(一)未取得采矿许可证擅自采矿的，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿的，擅自开采国家规定实行保护开采的特定矿种的；

(二)超越批准的矿区范围采矿的；

(三)非法买卖、出租或者以其他形式转让矿产资源的；

(四)不依法提交年度报告、拒绝接受监督检查或者弄虚作假的；

(五)在缴纳矿产资源补偿费时不按规定提交已采出的矿产品的矿种、产量、销售数量、销售价格和实际开采回采率等资料的，或者采取伪报矿种，隐匿产量、销售数量，或者伪报销售价格、实际开采回采率等手段，不缴或者少缴矿产资源补偿费的；

(六)破坏或者擅自移动矿区范围界桩或者地面标志的；

(七)擅自印制或者伪造、冒用采矿许可证的；

(八)不按期缴纳矿产资源补偿费、采矿权使用费、采矿权价款等依法应当缴纳的费用的；

(九)不依法办理采矿许可证变更登记或者注销登记手续的；

(十)开采回采率、选矿回收率长期达不到要求，未按照开发利用方案进行施工或者开采，未对有工业价值的共生、伴

生矿产进行合理综合回收或者采取必要的保护措施，造成资源破坏损失和浪费的；

(十一)擅自超计划开采国家规定实行保护性开采特定矿种的；

(十二)不参加年检或年检不合格的。

二、非法转让探矿权、采矿权的行为

(一)未经批准，擅自转让探矿权、采矿权的；

(二)以承包等方式擅自转让探矿权、采矿权的。探矿权人不按勘查施工合同支付工程款，或以各种名义向勘查单位收取费用的，按非法转让探矿权处罚。凡是以工程承包、巷道工程承包及其他任何形式、名义，将矿产资源交由他人开采经营的，按非法转让采矿权处罚。

三、违法勘查行为

(一)未取得勘查许可证擅自进行勘查工作的，超越批准勘查区域范围进行勘查工作的；

(二)擅自进行滚动勘探开发、边探边采或者试采的；

(三)擅自印制或者伪造、冒用勘查许可证的；

(四)不依法备案、报告有关情况、拒绝接受监督检查或者作假的；

(五)未完成最低勘查投入的；

(六)变更勘查单位未向登记机关备案的；

(七)已领取勘查许可证的勘查项目，满6个月未开始施工；

或者施工后无故停止勘查工作满6个月的；

(八)不依法办理勘查许可证变更登记或者注销登记手续的。

四、违反矿产资源储量管理的行为

(一)探矿权人不按规定进行探明资源储量登记的；

(二)建设单位不按规定进行压覆资源储量登记的；

(三)采矿权人不按规定进行占用资源储量登记的；

(四)采矿权人不按规定由具有资质的地质测量机构每年对其占用的矿产资源储量变动情况进行地质测量，并提交有关报告和图件的；

(五)采矿权人不按规定填报矿产资源储量统计报表的。

五、其他违法行为

（一）非法抵押采矿权的；

（二）违法将重要矿产品运出矿区或擅自印制、伪造、倒卖矿产品准运凭单的；

（三）逾期不汇交地质资料的；

（四）伪造地质资料或者在地质资料汇交中弄虚作假的。

第二篇：监察执法文书（模版）

韶山市环境保护局

现场环境监察记录

受现场监察的单位：______________________________________________________________ 当事方法人代表（负责人）：_____________________联系方式：_______________________ 现场环境检察人员：_________、_________、_________ 记录人： _______________________ 其他现场人员：____________________________ 监察时间：______年____月____日____时我们是韶山市环境保护局环境监察大队的执法人员_________、_________、_________，根据《中华人民共和国环境保护法》第十四条规定，我局执法人员依法对你单位实施

现场检查。经现场勘察核实，_____________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________根据以下环保法律法规（划“√”）的相关规定，□ 1.《中华人民共和国环境保护法》□7.《中华人民共和国环境影响评价法》 □ 2.《中华人民共和国水污染防治法》□8.《建设项目环境保护管理条例》 □ 3.《中华人民共和国水污染防治法实施细则》□9.《医疗废物管理条例》

□ 4.《中华人民共和国大气污染防治法》□10.《排放污染物申报登记管理规定》 □ 5.《中华人民共和国环境噪声污染防治法》□11.《排污费征收使用管理条例》 □ 6.《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》□12.《无照经营查处取缔办法》

要求你单位：

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 注：本文书一是两份，须加盖环保部门公章，交当事人一份，存档一份。

被检查人（签字或盖章）：联系电话：

第三篇：2011执法监察工作总结[模版]

2011年环境监测站执法监察

工作总结

2011 年保靖县环境监测站在县环保局的领导和上级业务主管部门的指导下，在保证完成常规监测任务的前提下，紧紧围绕我县环境保护工作的重点任务，以地表水、饮用水和城区大气常规监测为基础, 以重点污染源监测为重点，紧密配合建设项目环评与环保设施竣工验收工作,积极做好环境污染应急监测。现将现阶段具体工作总结如下：

一、常规监测计划全面完成（一）继续做好城区大气环境质量监测和市域地表水环境质量监测。城区大气环境质量监测3个点位、3个主要项目SO2 氮氧化物，PM10的城区空气环境月报，获得成果数据634个。完成城区集中饮用水源地每月进行常规监测和酉水流域地表水质监测工作共获得成果数据2400个。另外重点企业和工业园的土壤的上半年采样监测工作已完成。(环境质量简报 在县级网站上予以公开)

（二）在我县高考期间，组织技术人员积极参加噪声巡查工作,获得监测数据50个。

二、农村连片整治项目饮用水及饮用水源地监测工作基本完成。有条不紊的进行饮用水安全监测工作。完成了农村连片整治项目中驼背，陇木洞，碗米坡，谭家和昂洞的水源地水质监测以及饮用水水质监测和地表水水质监测，并出具监测报告，受益村民饮用水

卫生合格率≥90％。

三、加强突发性污染事故和污染纠纷的应急监测

上半年对3起污染纠纷和1起酉水锰超标出应急监测，能够做到快速反应，及时到位，为消除污染隐患、确定污染范围和污染程度提供准确有效的监测数据。

建立完善了危险化学品动态管理台账，提升了对环境质量和污染源的监控能力以及环境灾害、事故的预报预警、应急处理能力

存在的问题：

我站各项工作基本完成，但是，也存在一定问题和不足。一些工作得不到全面的展开，部分工作进度比较慢，这些存在的问题都将有效的改进；主要是监测站技术力量还需要加强，由于缺少技术人员的问题导致许多项目开展不起来，在岗的工作人员工作量加大，从而影响了工作质量。

下一步工作重点：

1、将现在的监测月报改为简洁的环境监测简报，每月发一期；

2、加强监测管理，严格执行计量认证质量手册，规范监测程序，提高监测质量，为迎接省州三年质量保证计划检查作准备；

3、继续做好河流各个断面，水库水质常规以及城区空气质量监测工作、继续做好工业污染源监测工作，全面完成监测计划；

4、做好建设项目竣工环境保护验收监测工作，提高为建设项目环境监督管理提供技术支持的水平与质量；

5、加强对污染事故和环境突发事件的应急监测能力,确保人民群

众的生命财产安全,切实保证监测、应急处置、信息发布等各项措施落实到位。

第四篇：执法监察工作计划

2011年阿瓦提县国土资源局执法监察工作计划

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央纪委十七届六次全会、自治区纪委七届七次全会和地区、县纪检监察工作会议部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以完善惩治和预防腐败体系为重点，加强反腐倡廉建设，进一步增强廉洁意识，坚持艰苦奋斗，勤俭办事业，使全系统的党员干部时刻保持自重、自省、自尊，坚持廉洁行政，严格要求,慎用权力、慎交朋友，自觉弘扬清风正气，抵制歪风邪气。进一步增强法纪观念，切实保证政令畅通，以党风廉政建设的新成效，为国土资源事业发展提供有力保证。

二、工作目标

今年工作总的要求是：全面贯彻党的十七届五中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真执行党风廉政建设责任制，加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，围绕中心、服务大局，突出重点、整体推进，改革创新、狠抓落实，不断提高反腐倡廉建设科学文化水平，为顺利实施“十二五”规划、促进经济社会又好又快发展提供有力保证。以改革创新精神抓好《2008－2012年工作规划》落实，加强对重大决策部署落实情况的监督检查，着力解决党员干部在贯彻落实科学发展观及党性党风党纪方面存在的突出问题，落实好十七届中央纪委六次全会部署的任务，把土地管理和矿产开发领域作为规范权力运行、健全市场

机制、强化监督惩处，从源头上防治腐败的重点领域，进行更深入的探索，争取更明显的成效，营造风清气正的氛围。

重点抓好九个方面：一是积极履行监督检查职责，促进科学发展观重大决策部署贯彻落实，加强对耕地保护和节约用地政策规定执行情况的监督检查。二是加强领导干部党性修养。三是加强党风廉政建设教育，认真抓好领导干部廉洁自律工作，严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益。四是切实加强对领导干部监督，确保权力正确行驶，落实对重点部位和环节有效监督的措施。五是加强对征地监管，切实维护被征地农民的合法权益，认真治理征地中损害农民利益的问题。六是加大查办案件工作力度，发挥办案治本功能，认真排查群众举报案件线索，并做好核实工作。七是认真抓好效能监察，狠抓作风建设，严格执行限时办结。八是进一步深入开展重点工程建设领域突出问题专项治理工作，特别是对城镇居民使用集体土地建私房问题和重点工程建设领域突出问题的专项治理。重点针对未批先建、违规审批、规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公、资质挂靠、低价中标高价结算、非法批地、低价出让土地、擅自改变土地用途、违规征地拆迁、违法违规审批和出让探矿权、采矿权、擅自变更工程设计、质量检测弄虚作假、资金管理混乱以及土地、矿业权评估不规范严重超概算、信息公开不规范等突出问题进行专项治理。九是扎实开展国土资源领域专项治理工作，狠抓“两整治一改革”，落实好廉政风险点排查和突出问题自查自纠“回头看”，认真搞好自查自纠，深入剖析整改，查找原因，提出对策，力求做到思想认识深刻，建立机制，紧密结合国土资源业务工作实际，科学设计工作流程和工作环节，扎实开展考核问责，实行自查承诺制和问责制，围绕重点部位、关键环节、重要岗位和难点、热点问题加强监督检查。

三、工作措施

一是围绕党风廉政建设责任制的落实，严格责任追究，加强一岗双责，进一步形成党风廉政建设齐抓共管局面。二是围绕九项工作任务，加强工作力度，注重纪检监察的信访工作，寻求案

件线索，搞好群众的来信来访，为确保一方稳定做好工作，注重案件查处，加大惩处力度，做到查处一起案件、教育一批干部、促动一个单位、规范一项工作，起到教育一片、震摄一方的作用。三是加强纪检监察队伍建设。配齐配强各国土资源所、局属二级机构纪检监察员，加强培养教育，健全激励和惩处机制，不断提高纪检监察人员政治水平和业务水平。四是围绕三项教育，筑牢反腐防线；加强党纪党规教育，使全体党员干部进一步明确党纪党规这根高压线碰不得；加强四德教育（思想品德、职业道德、家庭美德、社会公德），使全体党员干部进一步明确以德服人，用德做人的理念；加强法律法规教育，使全体党员干部进一步明确哪些可以为，哪些不可为。五是围绕三费管理，严格控制三费开支，杜绝利用公款吃喝玩乐现象的发生和反弹。六是严格执行《慈利县党政机关限时办结暂行办法》和《慈利县规范收费暂行办法》的有关规定，围绕五种阳光，注重依法行政。即：搭建阳光平台，完善阳光措施，实施阳光工程，体现阳光效益，展示阳光形象。七是围绕六个环境，建设和谐国土，即：合理利用的资源环境，依法管理的用地环境，公正高效的执法环境，诚信有序的服务环境，廉洁规范的从政环境，和谐团结的局务环境，通过六大环境的建设，使全县国土资源系统形成一个想干事的人有环境，肯干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有前途，干坏事或不干事的人无希望的良好的社会氛围。八是围绕八项工作，突出监督检查。①对农民建房用地审批加大监督检查，防止基本农田乱占和基层国土资源所工作人员越权批地，确保基本农田的红线不可逾越；②对农民建房收费加大监督检查，防止损害农民利益乱收费，确保惠民政策的高压线碰不得；③对矿产资源补偿费征收加大监督检查，防止人为的随意性的减免，确保矿产资源补偿费依法按规定足额征收；④对国有土地的出让加大监督检查，防止行政不作为或乱作为，确保国有资产不流失；⑤对探矿权、采矿权的出让加大监督检查，防止随意性的行政审批，确保依法按程序招拍挂；⑥对土地开发整理项目加大监督检查，防止项目资金挪作它用，确保土地开发整理项目的保质保量；⑦对

国土资源所、局属二级机构财务及“三费”使用情况进行监督检查，防治设立“小金库”和“帐外帐”使财务管理工作制度化、规范化。⑧对节假日八小时以外的监督检查，防止党风廉政建设“假日病”的发生。进一步完善机关效能建设和优化经济发展环境工作体制机制，抓好机关效能建设和优化环境工作相关政策制度的学习宣传，加强开展对作风建设执行情况明查暗访，认真开展机关效能建设和优化经济发展环境自查自纠工作，确保国土资源系统党员干部队伍健康成长。

第五篇：2011执法监察工作总结

2011执法监察工作年终总结

2011年。。。土地分局在师国土资源局党组和团场党委的正确领导和支持下，认真学习贯彻党的十七大精神和中央对新疆经济工作会议精神，师党委全委（扩大）会议精神，认真落实兵、师国土资源管理工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心，服务大局，坚持依法行政，勤政廉洁，明确严格保护资源，促进可持续发展，有效服务团场的工作思路，确保最严格的国土资源管理制度落到实处，为实现团场经济又好又快发展服务。

一、深入学习实践科学发展观，围绕师国土资源管理的奋斗目标和任务狠抓落实：

通过认真学习党的十七大精神和中央对新疆经济工作会议精神，深入学习实践科学发展观，按照团场党委的部署，认真开展“四抓四看”活动，进一步增强了分局工作人员责任感、使命感和紧迫感。在实际工作当中，充分运用学习成果，认真研究实际工作中的重点，难点问题，找出解决问题的基本方法，为制定今年的工作计划打下了良好的基础。努力提高分局人员的业务素质，进一步完善制度、加强监督、做好服务，主动为团场排忧解难，用“心”服务经济建设、用“情”为民解忧谋利，用“廉”培育部门作风，用“勤”提高服务效率，用“绩”打造部门形象。把我场土地管理工作推上新的台阶。

二、土地执法监察工作：

2011年分局根据师国土资源局对监察工作的要求，认真填写《土地巡查台帐》、《土地信访台帐》。巡查人员对巡查中发现和解决的土地违法行为，均认真进行了登记；全年共动态巡查31次，及时发现违法行为5起，制止5起。其中：七起为非法占用土地行为。

1、2011年5月4日。。。土地分局巡查人员在。。。七连巡查时，发现有职工私自开荒，巡查人员责令其停止，并令其恢复土地原状。（3亩）

2、2011年5月26日巡查人员在二连发现有二堡乡村民在二场地界开荒，巡查人员立即制止，并和二堡乡国土所联系，双方对其进行了土地法律、法规的宣传教育时，他认识到无用地手续就占用土地是违法行为，并接受批评。

3、2011年8月10日，巡查人员在七连巡查中发现有职工私自开荒，巡查人员责令其停止，并令其恢复土地原状。其余两起均为场部职工准备在自家宅基地外搭建圈舍，被巡查人员当场制止，并对其进行了批评教育。

三、法制宣传教育工作：

坚持不懈的宣传土地管理的法律法规和政策，在3月5日，土地分局协同场司法所、团委、计生、劳资、工会、宣传等部门在场红星路举办了形式多样的法律咨询、法律宣传活动。4.22地球日，土地分局和场宣传部门悬挂横幅两条、利用有线广播宣传地球日的主题，并和学校组织学生捡拾场

区内塑料袋等活动。6.25土地日分局利用团场集中使用区域网手机，群发短信二条，并在办公楼、农贸市场前悬挂横幅标语8条宣传第二十一个全国土地日主题内容活动，积极参与师国土资源局和哈密地、市在黄田组织的“6.25”土地日法律宣传、建党90周年活动。

四、完善体制、提高素质活动开展情况：

按照师国土资源局党组关于将完善体制提高素质作为经常性的基础工作和长期任务抓实抓好的要求；为了切实改变行业作风，加强思想政治建设，增强分局服务团场的“服务”意识，分局积极参加团场春播、植树和房屋拆迁、小城镇建设工作，通过参与团场建设，分局的同志们和广大干部职工的心贴近了，同时分局也切实改变和规范自身的行政行为，切实加强了干部作风的建设。通过完善体制、提高素质活动开展工作，土地管理系统以政务公开为核心内容，使分局的行业作风有了相当大的转变，树立了土地管理系统“勤政廉洁，秉公执法，通晓业务，热情服务”的行业新形象，有利地促进了分局精神文明建设和国土资源工作的顺利开展。

五、总结经验、应对土地违法违规行为：

分局半年共接待群众来电来访信访200多起，其中涉及土地登记发证来电来访60起，征占地补偿、房屋拆迁（高铁建设、南环线铁路建设）来电来访150起，分局根据师国土资源局安排，师国土资发【2011】61号关于2010土

地督察预警行动情况的通知和师国土资发【2011】60号关于开展2010兵团土地卫片执法检查工作的通知。分局对兰新铁路第二双线高铁项目用地一号钢筋场、桥梁厂、拌合站项目临时用地进行了认真复查，并及时上报农十三师国土资源局。

今后，继续推进和全面落实动态巡查责任制，建立违法违规早发现、早报告、早制止的中作机制，继续做好土地执法监察巡查台账及信访记录，加大宣传和动态执法巡查力度，继续推广设立连队兼职土地管理员，把违规违法行为的发现、报告、制止工作落实到位，把各种违法违规行为消灭在萌芽状态中。着力提高土地执法监察工作人员的政治、业务素质和工作能力及水平，建立和完善社会监督机制，为执法监察人员创造一个良好的内部和外部执法环境。规范土地执法行政行为，为土地执法人员对外执法，对内监督创造了条件，提高全社会的国土资源法制意识，积极开展执法模范团场创建活动，为团场执法环境创造了良好的氛围。

农十三师国土资源局。。。分局

二〇一一年十二月