执法监察汇报

第一篇：执法监察汇报

2011年国土资源执法监察工作汇报

巴彦县国土资源局 方志安

各位领导：

今年在县委、县政府和市国土资源局的正确领导下，紧紧围绕全县国土资源工作大局和2011国土资源执法监察工作会议精神，继续坚持以“预防为主、预防和查处相结合”的工作方针，确保及时发现、有效制止违法行为。突出“土地与转变发展方式——促节约守红线 惠民生”工作主线和保障科学发展、保护耕地红线的宣传主题，深入开展2010年度土地卫片执法检查工作重点，促进和维护了全县国土资源市场秩序的较大好转，现将今年执法监察工作开展情况总结如下：

一、国土资源法律法规宣传情况

为全面贯彻落实党的十七大、十七届五中全会、中央经济工作会议和中央农村工作会议精神、深入贯彻落实科学发展观、按照“贴近群众、贴近实际、贴近生活”的原则，采取多种措施，加强宣传，提高广大干部、群众自觉遵守国土资源法律法规意识。一是开展形式多样地开展法律法规宣传活动；二是利用我局门户网站宣传国土资源管理法律法规。通过以上宣传，牢固树立广大干部群众法制观念。

二、各类用地审批情况

今年我县非农建设审批共计8宗，占耕地2宗，面积37,254.20平方米，已进行补充耕地。其余6宗均为建设用地，占地面积6,978.1平方米。土地出让25宗，工业用地12宗，商住用地9宗，居住用地4宗。占地面积577,283.59平方米，出让金额12，013.5427万元。国有建设用地审批共计20宗，其中划拨用地11宗，租赁5宗，协议出让1宗，转让3宗。

三、2010年度卫片土地执法检查工作开展情况

根据省、市《2010年度土地卫片执法检查总体工作方案》要求，我县立即成立了土地卫片执法检查工作领导小组，印发了《巴彦县人民政府办公室关于印发巴彦县2010年度土地卫片执法检查总体工作方案的通知》，迅速对土地卫片执法检查进行安排部署，对卫片执法工作进行具体分工，今年我县对59个图斑进行卫片定位和后期制作相关坐标图纸文件，我局勘测队对已定位出来的59个图斑进行全面测量，计算面积出具现状图；组织相关技术人员与全县第二次土地利用现状调查成果、基本农田调查成果、土地利用总体规划、建设用地报批资料等进行对照分析，准确判读。按照《土地矿产卫片执法检查工作规范》（试行）的要求进行归类统计，从地籍、规划、报批、供地等环节进行合法性审查，最后圆满完成此项工作任务。

据统计，我县11个地块内，实地伪变化3宗，新增建设用地5宗(其中：合法用地4宗，违法用地1宗，已作出行政处罚)。

四、执法监察、动态巡查工作开展情况

我局在执法监察动态巡查工作中，将城乡建设规划区、公路干线两侧、城乡结合部、集镇村庄周围、基本农田保护区、各类开发区（园区）、重点矿区及违法行为易发区作为重点巡查区域，实行重点巡查,其他一般巡查区域，实行全面巡查。据统计，今年动态巡查共计110天，巡查670人次，巡查单位个人用地97宗，涉及土地面积近150亩，巡查中发出《责令土地、矿产违法行为通知书》40份，立案查处国土资源违法案件20件，已全部结案，结案率100%，收缴罚没款31万元。执法中无行政复议和行政诉讼案件发生。

五、我县接听“12336”违法举报电话情况

全国“12336”国土资源违法举报电话成立以来，我局把专用电话设立在执法监察局，并对来电记录登记在表，按月向市局报送接听情况，保障“12336”违法举报电话畅通有序。据统计今年共计接听40余次各类电话，接市局“12336”转办单2宗，均按时回复市局。

六、基层国土所标准化建设情况

按照市局认真抓好基层国土资源所标准化建设工作要求，目前，我县巴彦国土资源所、巴彦城郊国土资源所、兴隆国土资源所、兴隆城郊国土资源所、西集国土资源所、洼兴国土资源所、天增国土资源所七个基层所标准化建设已基本完成，各所都成立了执法监察室，配备了执法专用车辆，建立了执法监察网络和动态巡查制度，发辉了执法监察前沿和基础性作用。

七、工作中存在的问题

回顾2011年的工作，虽然我局在执法监察工作中取得了一定的工作成绩，但还存在一些突出的问题，主要表现在以下几个方面：

（一）查处难、制止难、执法难、执行难的问题依然突出，案件查处周期长，后期执行措施和力度不够。

（二）国土资源执法监察工作面宽量大，个别违法行为的发生难以巡查到位。

（三）执法人员的业务素质、办案能力参差不齐，执法队伍的整体素质有待进一步提高。

八、下一步工作思路

（一）加大巡查和查处力度，在履行监管职责上出成效，强化执法监察手段，增添制止措施，坚决把违法用地行为制止在萌芽状态之中。

（二）要查办大案要案，树立法律法规的权威性。

（三）对全县土地、矿产管理和使用情况进行清理，对新发现的违法行为依法作出处理，为明年土地矿产卫片执法检查工作做好准备。

（四）要做好学行结合，以更加饱满的精神、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，迎难而上，奋力争先，积极寻求监管和服务的结合点，在执法监管上有新的突破，努力完成各项工作任务。

一年来，工作做的不少，存在的问题也不少，在今后的工作中，多向兄弟单位学习，取长补短，使我们的工作不断完善。

以上汇报缺点和不当之处，敬请各位领导和同志批评指正。

二〇一一年十一月二十三日

第二篇：监察执法汇报

矿山监察队201

12011年以来，矿山监察队在局领导支持下，认真贯彻落实省、市、县关于当前安全生产工作的部署，深入开展了金属非金属领域监察执法活动，取得了一定成效，现将工作开展情况汇报如下：

一、基本情况

我县地处山区，矿产资源丰富，品种多，分布广、品位好、价值高。目前，全县有金属非金属矿山企业65家，取得安全生产许可证的企业37家，10家企业按设计施工。

二、主要做法

1、高度重视，精心组织

为迎接建党90周年，确保全县安全生产形势执续稳定好转，我局高度重视监管执法工作，成立了以局长为组长，主抓领导为副组长，监察队参与的工作小组。要求把监察执法作为当前安全监管工作的有效手段，每位成员牢固树立法制意识、责任意识和忧患意识。同时，制定了工作方案，把检查过程分为检查、整改、复查验收三个阶段，对每一阶段提出具体目标。

2、“三不准”把好复产复工门槛

按照南召县人民政府安全生产委员会《关于责令南召县贯沟金矿等32家金属非金属矿山停产停业整顿的通知》（召政安【2011】6号）要求，对节后申请复产复工矿山企业按照

企业申请，乡镇政府签署意见，安监局复查，报请县政府安委会批准程序积极验收。在实施验收过程中，严格实行“三不准”：

一、是未对从业人员进行安全生产教育培训、特种作业人员未持证上岗的不予批准，二是未进行隐患排查治理或隐患排查治理不彻底的不予批准；三是施工单位不具备相应资质的不予批准。企业按照要求自查整改完毕后，现场核查符合安全生产条件的，方可恢复生产（施工）。止目前，已复产复工38家。

3、依法做好日常检查

我县是矿产资源大县，安全监管任重道远，矿山监察队经过认真分析确定了“抓重点、重点抓”工作思路。近年来我局以《矿山安全法》、《安全生产法》、《河南省安全生产条例》、《金属非金属矿山安全规程》为执法依据，重点查按设计施工情况，特种工持证上岗情况，地采矿山机械通风情况，排土场安全情况等，对全县非煤矿山企业进行拉网式检查。今年以来查出安全问题110处，下达执法文书80份，责令立即整改82处，限期整改28处，隐患整改率达到98%以上。

4、加强企业安全教育培训

今年以来，我局以“四个带动”为契机，加强企业安全教育培训，服务企业发展。节后，针对从业人员思想麻痹，安全意识淡薄的特点我局适时到企业开展法律法规咨询活动8场，送《河南省安全生产条例》、《金属非金属矿山安全规程》

400余册，提高了从业人员的法制意识和安全意识。4月份召开了全县金属非金属矿山企业业主座谈会，传达当前有关安全生产工作部署，落实企业主体责任。5月11至13日，根据《安全生产法相关规定》我局邀请市职业安全健康协会培训中心专家到我县授课，共培训主要负责人安全员188人，经考核全部合格，提升了矿山本职安全水平。

5、严厉打击非法违法采矿行为

今年以来，我局根据南阳市安监局《关于开展非煤矿山领导带班下井制度落实情况和打非治违专项执法检查行为的通知》（宛安监【2011】11号）精神，对非法采矿采取高压态势，在金属非金属矿山开展了打击非法采矿、乱挖滥采、证照过期继续从事采矿等非法违法生产经营建设行为。通过日常检查、乡镇上报、群众举报，对无证勘查开采行为，一经发现立即查封，迅速向有关领导汇报，按照有关规定，向主管部门发函移送案件，同时上报县政府安委会办公室督促职能部门和属地乡镇政府予以打击。今年配合国土局、公安局等部门打击非法采矿行为2次；向国土局发函移送案件3起，同时报请县政府安委会办公室分别对皇后乡等3个乡镇下达了要求严厉打击非法违法采矿行为的通知，较好维护了我县矿产资源开发秩序。

5、“三步走”淘汰落后技术、工艺和设备

根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》

精神、《安全生产法》相关规定及县矿产资源整顿与开发小组2011重点工作要求，结合我县实际，采取“走出去、引进来、渐推广”方法，决定在饰面材料金属非金属矿山推广先进技术、工艺和设备。第一步，走出去，3月初根据县政府安排，我局组织了11位开采型材矿山业主到广西贺州市平桂区学习观摩，学习先进的石材开采和石材加工技术；第二步，引进来，及时引导两家有改变落后工艺、设备愿望的企业引进新工艺，采用机械锯切法采矿，进行试点。第三步，渐推广，我局下达了《关于饰面材料非煤矿山企业中推广先进技术工艺和设备的通知》（召安监【2011】6号文）政策引导企业淘汰落后工艺技术和设备，着重推广机械锯切法采矿技术。

第三篇：执法监察汇报

2011年国土资源执法监察工作汇报

巴彦县国土资源局方志安

各位领导：

今年在县委、县政府和市国土资源局的正确领导下，紧紧围绕全县国土资源工作大局和2011国土资源执法监察工作会议精神，继续坚持以“预防为主、预防和查处相结合”的工作方针，确保及时发现、有效制止违法行为。突出“土地与转变发展方式——促节约守红线 惠民生”工作主线和保障科学发展、保护耕地红线的宣传主题，深入开展2010土地卫片执法检查工作重点，促进和维护了全县国土资源市场秩序的较大好转，现将今年执法监察工作开展情况总结如下：

一、国土资源法律法规宣传情况

为全面贯彻落实党的十七大、十七届五中全会、中央经济工作会议和中央农村工作会议精神、深入贯彻落实科学发展观、按照“贴近群众、贴近实际、贴近生活”的原则，采取多种措施，加强宣传，提高广大干部、群众自觉遵守国土资源法律法规意识。一是开展形式多样地开展法律法规宣传活动；二是利用我局门户网站宣传国土资源管理法律法规。通过以上宣传，牢固树立广大干部群众法制观念。

二、各类用地审批情况

今年我县非农建设审批共计8宗，占耕地2宗，面积37,254.20平方米，已进行补充耕地。其余6宗均为建设用地，占地面积6,978.1平方米。土地出让25宗，工业用地12宗，商住用地9宗，居住用地4宗。占地面积577,283.59平方米，出让金额12，013.5427万元。国有建设用地审批共计20宗，其中划拨用地11宗，租赁5宗，协议出让1宗，转让3宗。

三、2010卫片土地执法检查工作开展情况

根据省、市《2010土地卫片执法检查总体工作方案》要求，我县立即成立了土地卫片执法检查工作领导小组，印发了《巴彦县人民政府办公室关于印发巴彦县2010土地卫片执法检查总体工作方案的通知》，迅速对土地卫片执法检查进行安排部署，对卫片执法工作进行具体分工，今年我县对59个图斑进行卫片定位和后期制作相关坐标图纸文件，我局勘测队对已定位出来的59个图斑进行全面测量，计算面积出具现状图；组织相关技术人员与全县第二次土地利用现状调查成果、基本农田调查成果、土地利用总体规划、建设用地报批资料等进行对照分析，准确判读。按照《土地矿产卫片执法检查工作规范》（试行）的要求进行归类统计，从地籍、规划、报批、供地等环节进行合法性审查，最后圆满完成此项工作任务。

据统计，我县11个地块内，实地伪变化3宗，新增建设用地5宗(其中：合法用地4宗，违法用地1宗，已作出行政处罚)。

四、执法监察、动态巡查工作开展情况

我局在执法监察动态巡查工作中，将城乡建设规划区、公路干线两侧、城乡结合部、集镇村庄周围、基本农田保护区、各类开发区（园区）、重点矿区及违法行为易发区作为重点巡查区域，实行重点巡查,其他一般巡查区域，实行全面巡查。据统计，今年动态巡查共计110天，巡查670人次，巡查单位个人用地97宗，涉及土地面积近150亩，巡查中发出《责令土地、矿产违法行为通知书》40份，立案查处国土资源违法案件20件，已全部结案，结案率100%，收缴罚没款31万元。执法中无行政复议和行政诉讼案件发生。

五、我县接听“12336”违法举报电话情况

全国“12336”国土资源违法举报电话成立以来，我局把专用电话设立在执法监察局，并对来电记录登记在表，按月向市局报送接听情况，保障“12336”违法举报电话畅通有序。据统计今年共计接听40余次各类电话，接市局“12336”转办单2宗，均按时回复市局。

六、基层国土所标准化建设情况

按照市局认真抓好基层国土资源所标准化建设工作要求，目前，我县巴彦国土资源所、巴彦城郊国土资源所、兴

隆国土资源所、兴隆城郊国土资源所、西集国土资源所、洼兴国土资源所、天增国土资源所七个基层所标准化建设已基本完成，各所都成立了执法监察室，配备了执法专用车辆，建立了执法监察网络和动态巡查制度，发辉了执法监察前沿和基础性作用。

七、工作中存在的问题

回顾2011年的工作，虽然我局在执法监察工作中取得了一定的工作成绩，但还存在一些突出的问题，主要表现在以下几个方面：

（一）查处难、制止难、执法难、执行难的问题依然突出，案件查处周期长，后期执行措施和力度不够。

（二）国土资源执法监察工作面宽量大，个别违法行为的发生难以巡查到位。

（三）执法人员的业务素质、办案能力参差不齐，执法队伍的整体素质有待进一步提高。

八、下一步工作思路

（一）加大巡查和查处力度，在履行监管职责上出成效，强化执法监察手段，增添制止措施，坚决把违法用地行为制止在萌芽状态之中。

（二）要查办大案要案，树立法律法规的权威性。

（三）对全县土地、矿产管理和使用情况进行清理，对新发现的违法行为依法作出处理，为明年土地矿产卫片执法

检查工作做好准备。

（四）要做好学行结合，以更加饱满的精神、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，迎难而上，奋力争先，积极寻求监管和服务的结合点，在执法监管上有新的突破，努力完成各项工作任务。

一年来，工作做的不少，存在的问题也不少，在今后的工作中，多向兄弟单位学习，取长补短，使我们的工作不断完善。

以上汇报缺点和不当之处，敬请各位领导和同志批评指正。

二〇一一年十一月二十三日

第四篇：执法监察会议汇报

新丰国土资源所

贯彻落实全市国土资源执法监察工作会议情况汇报

2月4日全所人员在市局八楼参加了全市国土资源执法监察工作会议，听取王宏盾局长所作的关于“履行法定职责、严格执法监管、合力推进全市国土资源执法监察工作”工作报告。旨在动员系统上下统一思想、提高认识、形成合力、动真碰硬，扎实开展国土资源执法监察工作，切实保护好国土资源。回来后，我们全所人员对王局长的报告、单局长的要求，进行了认真的研读、讨论，现将学习、讨论和如何贯彻落实会议精神汇报如下：

2012年我镇国土资源执法监察的总体思路和总体目标是：认真学习宣传国土资源法律法规，建立健全执法巡查网络，完善执法监察制度、落实岗位责任、实行主要负责人负总责，分管负责人负全责，具体责任人负实责的工作体制。形成一级抓一级，层层抓落实，确保责任到岗，任务到人，达到全年不发生一宗事实违法用地的工作目标，具体抓好以下几点：

一、强化宣传，推动执法监察工作。

广泛开展国土资源法制宣传教育，及时向地方党委、政府、领导宣传国土资源法律法规和国土资源新政，促使基层群众依法用地，保护土地。向企业宣传，促进企业业主依法用地，节约集约用地。采用多种形式进行宣传，营造良好的依法管地、用地氛围，通过积极有效的宣传活动，促使国土资源管理法律法规和政策得到全面落实，全镇

上下对国土资源法律法规知晓率达到98%以上。

二、强化责任，推动执法监察工作。

面对当前国土资源执法监察工作面临的严峻形势，社会经济的不断发展，无论是工业化、城镇化、还是农业现代化建设，都需要大量的土地资源来支撑。随着土地卫片执法力度的不断加大，监测技术也在不断地提升，想跳过“天眼”监测的可能性几乎为零。这就需要我们层层落实责任，齐抓共管，实行“一把手”负主要责任，分管负责人负全责，具体责任人负实责的工作体制。实行“三级联动”网络，一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实，同时明确岗位职责，任务到人。全所人员都要做出承诺，人人都有执法巡查的责任，杜绝袖手旁观的现象。通过责任落实推动执法监察工作。

三、强化措施，推动执法监察工作。

随着工业化，城镇化建设速度的加快，违法用地的主体已由一般违法向政府主导转变。特别是工业项目建设、基础设施建设、新农村住宅建设、政府的形象工程建设，这些项目一经实施，都将对我们国土所的工作造成千钧的压力，保护资源与保障发展的矛盾很难解决。面临严峻的形势：一是严格执行动态巡查制度，做到“关口前移，预防在先”，落实专人实行全天候巡查，巡查到村、组、田头，全方位不留死角和盲区，确保第一时间发现，第一时间告知，第一时间下达制止文书。二是严格执行“报告”制度，对在巡查中无法控制的违法现象，第一时间书面报告市国土资源局和当地政府，寻求支援。三是全面启动移动执法GPS仪器，并及时上报动态巡查轨迹数据。确保

国土资源违法行为发现率，制止率，报告率。GPS仪器使用率都达到100%。

四、强化创建，推动执法监察工作。

继续开展创建“土地执法模范镇”活动，以创建“土地执法模范镇”为契机，积极做好执法监察工作。一是建立组织，成立创建工作领导小组。政府主要领导为组长，分管领导、国土所所长为副组长，相关单位负责人为成员，并做好明确分工，切实抓好此项工作。二是严格考核，各村都把创建“土地执法模范镇”纳入全年工作计划，镇政府把创建“土地执法模范镇”纳归对各村“三个文明建设”考核的内容，确保创建目标的实现。三是落实措施，每季度对各村进行一次检查，半年进行一次考核，年终进行评比，确保做到有计划、有部署、有检查、有评比。并将创建软件资料进行收集整理，形成完整的创建资料，迎接上级的检查验收。通过扎实有效的创建活动，使全镇广大干部群众对创建的知晓率达到95%以上。

总之，2012年国土资源执法监察工作，任重而道远，我们将在局党委的正确领导下，在市局执法大队的精心指导下，全所上下振奋精神、团结协作、严防死守、疏堵结合、迎难而上、战胜困难。为实现全年无一宗事实违法用地而努力工作。

2012年2月10日

第五篇：国土执法监察汇报6.6

**市国土资源局

违法用地专项行动、土地管理共同责任

制建设情况工作汇报

按照国土资源部、省国土资源厅及**市国土资源局关于国土资源执法监察工作的部署和要求，为确保**卫片执法检查工作实现“零约谈、零问责”，严厉打击、坚决遏制**新增违法占地，我局从四方面入手，切实做好国土资源执法监察工作。

一是切实落实执法监察共同责任制

春季是违法用地的多发期，一些违法用地集中出现，仅依靠国土部门一家的执法力量很难达到效果。为此，我局向市政府提交了《关于开展春季联合执法、打击违法占地行为的请示》，恳请市政府牵头，组织国土、公安、城管、电力及各乡镇人民政府等有关部门，对违法占地行为突出的**路、**路、**路、大**路等主要区域，实行联合执法，有效打击违法占地行为，切实落实执法监察共同责任制。二是集中开展查处整治违法占地专项行动

我局决定自**3年4月1日至6月30日，在全市集中开展查处整治违法占地专项行动。专项行动分调查摸底、自行整改、强制整改和检查验收四个阶段。切实加强监管，严防

违法用地反弹。同时，对有案不查、瞒报漏报、玩忽职守的，要严格按照局《行政过错追究制度》的规定，追究相关人员的责任。

三是加强土地巡查，积极开展依法依规用地宣传

各国土所、站，划分责任区、强化责任制、落实责任人，加强土地执法动态巡查，确保将各类违法用地消灭在萌芽状态。另外，在节假日、农村大集、“4.22地球日”、“6.25土地日”期间，开展形式多样的宣传活动。通过在电视台播放专题片、在各乡镇、闹市区设询站点等多种形式，有效宣传当前国家的土地政策，让广大人民群众更加了解国土工作、支持国土工作，在全市营造出依法依规用地的浓厚氛围。强

四是加强执法监察队伍自身建设

开展国土资源执法监察业务培训，努力提高执法监察工作人员的业务素质。严格落实廉洁自律责任制。坚持依法、公正、文明办案，提升服务水平，提高工作效率，以优良的工作作风促进执法监察各项工作。