村纪检小组工作报告

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第一篇:村纪检小组工作报告

***村纪检小组工作报告

各位领导、党员同志们:

我受***村纪检小组委托,向各位作本届纪检小组3年中的工作报告,请各位同志评议、监督。

同志们,我们***村纪检小组在镇纪委的监督指导下,在村党支部的正确领导下,我村紧紧围绕经济发展、社会稳定和谐这一要务,扎扎实实地开展落实党风廉政建设责任制、效能建设等活动,取得了一定成效。现将三年来的纪检工作汇报如下:

一、抓制度建设,规范干部行为准则

为了断源除根,着力治本,源头治腐,不断增强我村财政活力,控制支出膨胀,集中有限财力办事,一是加强预算约束,年初制定收支预算,各项收入支出必须纳入年度预算,不在预算之外另留收入项目。二是进一步理顺财务制度,实行资金统管。加强了村财务的管理,实行村帐镇管的模式。三是明确资金审批权限。所有票据必须在有证明人、经村支部书记及村财务监督审批小组评审后方可入账。四是从严控制支出,确保收支平衡。3年中,每年的业务招待费均控制在规定范围之内,平均每年为1.67万元,仅占年平均可支配资金的2.6%。坚持一只笔审批制度,坚持收支两条线,做到日清月结,坚持财务公开,村财务每季度公布一次。所有的开支都在老百姓的监督下实行,不乱开支一分钱。五是村超过5万元以上工程全部实行公开招投标制度。如村道建设、河道护岸等工程,全部采用组织招投标的形式确定工程施工队伍,所有工程在镇纪委、村监督小组的监管下有效的杜绝了权利腐败,进一步促进了党风廉政。

完善党支部民主生活制度,村两委会班子每月召开一次党员群众民主生活会,开民主生活会之前,班子成员都做好准备,通过谈心活动征求各方面的意见,会上就问题进行专题讨论达到共识。党风廉政建设专题民主生活会上,班子成员就思想作风、工作作风、领导能力等几个方面来开展批评和自我批评,党员和村民代表也对我们的领导班子及工作等发表意见,使班子成员能修正不足,改进思想工作,另一方面也促进领导班子自身团结,从而促进各项工作的顺利开展。

二、狠抓干部管理,提升干部廉洁自律的自觉性

1、抓学习教育,提高干部自身素质

抓好保持共产党员先进性的学习和党员干部的思想道德教育和纪律教育,开展以“三创一争”为主题的活动。一是以学习“三个代表”重要思想为重点以十七大精神为指导,侧重学习《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》两个条例;二是坚持党报、党刊中刊登和处理违纪党员典型案例的学习;四是利用各种机会学习法律、法规知识。通过电化教育组织观看反腐倡廉专题教育片,增强教育的针对性和有效性,促进党员干部自觉增强道德约束力和纪律观念,不断提高思想道德水平和拒腐防变能力。做到 “不义之财不要,不明之物不取,是非之地不去”,要多做“得人心,暖人心,稳人心”的工作。3年中,我村没有一起因为村干部、党员等原因造成的上访事件。为我村建设和谐村奠定了坚实的政治思想基础。

2、抓管理,规范干部日常行为

管理党员干部自觉做到:遵守民主集中制,不独断专行,软弱放任;依法行使权力,不滥用职权,玩忽职守;廉洁奉公,不接受任何影响公正执行公务的利益;管好配偶、子女和身边工作人员,不允许他们利用本人的影响谋取私利;公道正派用人,不任人唯亲,营私舞弊;艰苦奋斗,勤俭办事,不奢侈浪费,贪图享受;勤政务实,不弄虚作假,与民争利。坚持执行和落实领导干部不准收受现金、有价证券、支付凭证,不准用公款大吃大喝和高消费娱乐等廉洁自律有关规定,并定期召开好党员民主生活会,听取党员群众的建议意见。

三、抓财政、政务公开,接受群众监督

对于工程或者事件,村全部采用党员、村民代表票决的形式决定。村对每位村干部的职务、职责进行张榜公开,公示上墙,便于群众办事;每季度按时对财务收支情况通过公开栏、村级简报等形式进行公布,公开接受群众监督,提高民主理财和群众参与意识,增强财务管理的透明度,严格控制非生产性费用,禁止和杜绝村级招待费等不合理开支。

通过检查,弄清了财务管理的现状和存在的问题,发现问题,及时整改,有效促进了我村各类财务管理的制度化、规范化,保持了全村的社会稳定。

四、工作中存在的不足

在学习和工作实践中,我们也认识到存在的不足之处:在理论的掌握上还不够透彻,对群众关注的热点问题落实不到位,组织活动宣传面不够广等问题,这些都需要我们在今后的工作中加强学习,侧重热点,多想办法,踏踏实实做好工作。

我们在纪检工作方面形成了一定的制度,有一定的成效,但离上级的要求和群众的满意率还有一定的差距,在今后的工作中,有待于我们要更加深入学习,开拓进取,提高廉政意识,把握行为准则,坚持科学发展观,把***村的纪检工作工作进行到底。

***村纪检小组 20**年*月

第二篇:村纪检工作报告

***村纪检小组工作报告

各位党员同志们:

我受***村纪检小组委托,向各位作本届纪检小组3年来的工作报告,请各位同志评议、监督。

同志们,我们***村纪检小组在镇纪委的监督指导下,在村党总支的正确领导下,我村紧紧围绕经济发展、社会稳定和谐这一要务,扎扎实实地开展落实党风廉政建设责任制、效能建设等活动,取得了一定成效。现将三年来的纪检工作汇报如下。

(一)加强领导干部廉洁自律工作,进一步规范从政行为

领导班子廉洁从政,直接关系到全村人心向背和党的执政地位的巩固,因此它始终是我村纪检工作的一项重要内容。首先坚决贯彻落实领导干部廉洁从政的各项规定,使村干部真正做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋,不断规范干部的从政行为。其次村干部要以身作则,管好自己。同时村“两委”班子要按照“四大纪律八项要求”和领导干部廉洁从政的各项规定带头廉洁自律,在大额资金使用、人事安排、重点工程项目等重大事项上坚决贯彻民主集中制的原则,做到集体讨论,集体决策。

(二)强化监督,不断推进党风廉政建设。

1、强化责任意识。完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪检小组组织协调、村干部各负其责的领导体制,把反腐倡廉工作纳入到经济社会发展和党的建设总体规划中,统一部署、统一实施、统一考核、统一奖惩,确保村领导班子和党员干部切实担负起抓党风廉政建设的责任。

2、明确工作职责。坚持谁主管、谁负责的原则,把党风廉政建设各项任务分解到相关部门。按照“一岗双责”的要求,明确每位村干部抓党风廉政建设的责任范围。

3、建立奖惩制度。严格按照党风廉政建设责任制的要求,采取定期考核与不定期检查相结合、上级检查考核与本村自查自纠相结合的方式,加强对党风廉 政建设工作的监督、检查、考核。对党风廉政建设工作成绩突出的个人,给予表彰或奖励;对党风廉政建设工作落实不力的个人,实行责任追究。

(三)狠抓机关效能建设

认真贯彻落实上级下发的有关机关效能建设的相关规定,进一步增强村干部开展效能建设的自觉性和责任感。以岗位责任制、首问责任制、一次性告知制、服务承诺制、限时办结制、绩效考评制、责任追究制等制度为重点,加强督办检查,确保各项制度落到实处。切实发挥村纪检小组的作用,着力整顿上下班纪律松驰习气,促进转变职能,提高办事效率。

(四)加强对党员的党风党纪教育

“立党为公,执政为民”是由党的性质和宗旨决定的,坚决贯彻执行上级纪委下发的党风廉政建设和反腐败的各项规定,积极采取多种形式加强全村的党风党纪、政策法规和廉洁自律方面的教育,树立典型,大力宣传清正廉洁、克已奉公的党员干部的模范事迹,弘扬正气,并让党员对照自己的思想和行为进行反思,使之提高认识,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,增强免役力。

(五)进一步狠刹“五风”

村领导班子务必要增强自律意识,坚决抵制“五股歪风”。做到不参与收受与其行使职权有关的钱物,不用公款报销应由私人支付的购物、度假、旅游等费用,不向领导干部赠送钱物,不大操大办婚丧嫁娶等事宜或借机敛财,不用公款相互宴请,大吃大喝,严禁搞赌博和封建迷信等非法活动。

(六)深化村务公开,注重从源头上预防腐败

充分发挥村民代表大会、村民主理财小组、村务公开监督小组的作用。以财务公开为重点,进一步规范村务公开的程序和内容,确保村务公开的真实性、及时性。在财务管理上要严肃财经纪律,严格执行《村级财务管理制度》,规范财务管理,以财务审计为重点,杜绝不合理支出,确保各项资金安全、高效运行。

(七)大力开展廉政文化建设,积极营造“廉荣腐耻”的良好氛围

村妇联、共青团将结合各自的工作任务和对象,开展家庭助廉教育活动,把廉政教育与青少年法制宣传教育结合起来,努力营造我村良好的法制氛围。

(八)加强互相监督

按照《党内监督条例》和《党员权利保障条例》的要求,村党支部将充分利用民主生活会、工作例会等形式,认真开展批评与自我批评,加强思想工作交流,开展相互监督。加大力度执行和完善重要情况通报、报告制度,诫勉谈话制度及民主测评制度,确保党风廉政建设的各项要求及规定落到实处。

第三篇:村纪检监督小组工作职责

村纪检委员工作职责

一是协助村党支部抓好党风廉政建设和反腐败工作,并负责各项具体工作任务的贯彻落实。

二是加强对党的各项方针、政策的宣传,并对落实情况进行监督检查,确保政令畅通,令行禁止。

三是密切联系党员群众,排查和收集群众反映的问题、意见和建议,掌握党群、干群之间存在的矛盾,及时向村两委会或乡镇党委、纪委汇报,化解矛盾和解决苗头性问题。

四是对村组党员特别是两委班子成员有监督权、批评教育权,对党员干部违纪行为有向上级纪委报告权。

五是协助和督促村两委会及时做好村务党务等公开工作,参与村民理财小组工作和村上重大民主管理活动,并有权进行监督。

六是积极开展对党员干部廉政宣传和教育工作,协助村党支部开展各项廉政文化建设活动。

七是协助上级纪委调查纪检监察信访问题,向乡镇纪委就纪检监察工作,提出工作意见和建议。

八是按时参加乡镇纪委集中学习,积极完成乡镇纪委交办的其他工作。

村纪检监督小组工作职责工作职责

一、在乡镇纪委指导、村党组织领导下开展工作,负责监督检查本村党员干部贯彻落实党的路线、方针、政策和遵守党纪法规的情况,监督全村党员干部特别是“两委”班子成员履行职责、廉洁自律情况。

二、落实乡镇纪委部署的纪检监督工作任务,督促村支两委抓好本村党风廉政建设和反腐败工作,配合对党员进行党风党纪教育。

三、协助乡镇纪委对村“两委”班子成员进行述职述廉及评议工作。

四、参与对本村党务公开、村务公开、财务管理和重要资产及重大项目的监督。

五、做好本村信访接待工作,开展各类信访问题的排查,及时化解矛盾纠纷,解决苗头性问题。

六、及时向上级纪委报告本村党组织及党员干部的违规违纪问题,协助上级纪委在本村开展的信访调查和案件查办工作。

七、承办村党组织和乡镇纪委交办的其他事项。

村纪检监督小组议事制度

一、会议由纪检监督小组组长主持,全体小组成员均应参加,若有特殊情况,必须请假。

二、定期组织召开纪检监督小组成员会议,重大事项要在深入调查研究、广泛听取群众意见的基础上研究决策。

三、坚持民主集中制,讨论研究有关工作或问题时,每个小组成员都要充分发表意见,重大问题实行票决制。

四、纪检监督小组成员要坚决执行会议决定,不得将会议内容擅自外传,严格遵守保密纪律。

五、纪检监督小组成员之间要互相支持,团结协作,共同维护纪检监督小组领导班子的威信。

六、纪检监督小组会议由专人记录存档备查。

村纪检监督小组信访接待制度

一、认真学习和模范地执行党的方针、政策、法律、法规,实事求是,坚持原则,不拘私情,秉公办事,坚决抵制和反对不正之风。

二、热情接待来访群众,认真倾听他们的意见和要求,做好记录并耐心解答群众提出的问题。对有不正确意见和过高要求的上访人员,要善于做好教育、疏导工作。

三、对群众反映的问题、意见、要求和建议要积极向村 “两委”领导汇报,对本村依法应当或者有权作出处理决定的信访事项,应当直接办理。

四、努力为群众排忧解难办实事,减少越级上访或重复上访。直接办理的信访事项应当在5日内办理完毕,并视情况将办理结果答复来信来访人。对上级交办的信访事项,应当自收到之日起10日内办结,不能按期办结的,应当说明情况。

五、严守党和国家机密,遵守纪律,不得向无关人员扩散群众来信来访中反映的情况和问题,更不能把来信来访转到被举报人员手里。

村纪检监督小组工作考勤制度

为使村级纪检监督小组成员充分发挥监督作用,促进村级事务公正公开运行,特制订如下工作考勤制度。

1、本考勤制度对象为各村纪检监督小组成员。

2、各纪检监督小组成员要严格保证每月至少有四次参与村级日常事务管理的监督工作。

3、重大村务工作要及时介入并监督。重大村务工作是指:强农惠农政策和资金的落实检查、村级“三资”变动及处置、重大工程招投标监管、村干部民主评议、村务公开、村级民主决策等。

4、对重大村务工作村两委要做好签到手续,对拒不履行职责或不参与工作的纪检监督小组成员要及时向乡镇纪委报告。

5、全年累计达到三次或以上不参与工作的纪检监督小组成员,乡镇纪委将给予批评教育,并在其误工补贴中给予扣款。

6、考勤工作记录由乡镇纪委、各村委会分别记录,一月一汇总,半年一小结。

村纪检监督小组工作报告制度

一、为进一步转变村干部的工作作风,增强为民服务的意识,强化民主管理村务工作,实现村级办公程序化,建立和完善村级办公的长效管理机制。特制定本报告制度。

二、本制度所涉及的报告内容及报告人为村纪检监督小组成员。

三、报告事项内容包括:发展党员、培养后备干部、征地款使用、经济项目的开发引进、重大建设项目、发展社会公益事业、水利建设、工作中因失策造成的经济损失、发生重大事故、集体上访以及其他它重要决策。

四、报告程序:纪检监督小组参与村级重大事项;并如实向村主要负责人汇报重大决策内容。对涉及人员伤亡事故或集体上访事件,要及时向乡镇主要领导和乡镇纪委报告。

五、责任追究:对知情不报的村纪检监督小组成员将追究相关责任。对参与不经过合法途径上访的纪检监督小组成员进行相关纪律处分。对重大事项来不及报告的要及时采取可行的措施进行前期处置。

六、重大事项报告经审批后要及时在相关公开平台进行公开。

纪检监督小组参与村级民主决策工作

监督制度

为提高村“两委”班子的凝聚力和战斗力,推进村级民主决策的科学化、民主化、规范化,充分发挥纪检监督小组的工作职责,避免村“两委”在民主决策中的工作失误,确保村级工作高效运转,制定本制度

一、民主决策监督范围

1.监督全村工业、农业等发展规划、工作计划的制订和实施情况。

2、监督村两委成员分工及调整实施、聘用村干部及村两委人员工作安排。

3、监督各有关部门及村两委在贯彻落实中央和省的强农惠农政策和资金在本村的落实情况。

4、监督村两委干部的述职述廉实施情况。

5、监督村两委在部署重大工作任务和出台重大决策的科学性与合理性。

6、监督目标管理考核评定及党员干部的评模评先合理性。

7、监督村重大工程建设项目决策、招标、工程施工及资金拨付情况。

8、监督村“三资”变动、处理情况。

9、监督村两委其他重要事项及乡镇党委、政府安排的重大事项。

二、监督民主决策议事的程序和原则

1、村纪检监督小组在村两委进行民主决策前,要进行村民走访,广泛听取群众的意见和建议。

2、村纪检监督小组在参与监督村民主决策过程会议过程中,要通过组织方式提出,不得干预村两委的职能发挥。

3、村纪检监督小组在参与村级民主决策过程中应注意保守会议保密事项,自学遵守保密制度,不得泄密。

4、对村级民主决策有不同意见时,先服从村两委工作决定,但保留向上级相关部门反映问题的权利和义务。

三、民主决策的监督

1.村级民主决策一旦通过,纪检监督小组成员要以主人翁的精神参与监督过程,在职责范围内独立行使职权。凡是需要协同配合或全力以赴完成的中心工作或突击任务,应相互支持、配合,较大问题及时通气,防止各行其是。

2.对民主决策在贯彻实施中遇到新的情况和问题,并确实对贯彻实施带来难度或因情况有重大出入而难以贯彻实施的,应及时提出建议,由村两委讨论后再执行,不得推诿、扯皮。

3.接受群众监督,虚心听取党员干部及普通群众的意见,使监督实施更有成效。

纪检监督小组参与村务公开工作监督制度

一、村纪检监督小组成员要认真对待村务公开工作,积极为公开工作提出合理化建议。

二、村纪检监督小组履行监督工作职责,受乡镇纪委授权,各村及相关个人不得干扰、威胁或打击报复。

三、对村务公开在如下方面监督:

1、对村务公开工作实行全程监督,尤其是监督检查村集体财务公开的执行情况。

2、督促村委会、民主理财小组按规定时间准时公开村务公开。

3、审查村务公开的各项内容。

4、征求村民对村务公开的意见和建议,及时向村两委反馈工作,督促村两委对村民提出的意见的建议及时进行整改并作出答复。

四、对公布的内容不真实,或者村民提出的质询问题,纪检监督小组成员有权查阅档案资料和财务收支帐目等,村两委及民主理财小组等相关人员不得以任何借口阻拦,经查证落实,有权向上级机关举报。

纪检监督小组强农惠农政策和资金落实

检查情况工作制度

一、村纪检监督小组要协助相关责任单位做好本村内涉农项目政策和资金的清查工作,做好农户的思想工作,确保各项强农政策和惠农资金有效落到实处。

二、村纪检监督小组要充分发挥监督职能,对各系统在本村的涉农政策和资金的项目、对象、金额落实等重要指标进行认真核查,及时向乡镇纪委或上级反映工作中的情况。

三、村纪检监督小组成员应主动与民主理财小组成员、村务公开小组成员取得联系,协助街道财经所对惠农政策和资金进行核查,并就群众反映的热点问题和焦点问题向有关部门反映。

四、村纪检监督小组成员要注意安排时间进行惠农政策和资金落实明察暗访工作。并向各相关涉农单位的资金发放情况、存在的问题提出合理化建议。

五、对相关惠农资金或强农政策在执行过程中出现的问题,积极为相关部门查案提供相关材料。

纪检监督小组民主评议村干部工作

监督制度

一、纪检监督小组参与并监督本村经乡镇党委、政府任命以及经村两委研究同意聘用的村级干部的民主评议工作。

二、纪检监督小组参与并监督本村干部的评议内容,主要从领导干部思想作风建设、工作任务完成任务情况、个人廉政建设、与班子成员协调配合情况的评议实行监督。

三、纪检监督小组参与并监督本村干部的民主评议要坚持党的领导,坚持实事求是的原则,一分为二的分析问题。要注重实绩,得到群众公认,既保障评议人的民主权力,又保障被评议人的正当权益。

四、收集本村主职干部的民主评议材料。对党员干部的评议意见、测评结果进行统计汇总,报乡镇纪委及组织部门,此结果将作为对干部考核、任用和奖惩的重要依据之一。

五、村纪检监督小组在责任和义务督促被评议人在接到群众的意见后积极进行整改。

六、乡镇纪委和组织部门保护村纪检监督小组的合法权益。对攻击被评议人、栽赃诬陷,或趁机进行非组织活动,制造事端的,将严格按照相关规定及时调查处理。

第四篇:纪检工作报告

纪检工作报告

在过去的两周,第一次做组长,首先应该自我检讨一下,因为自己对一些事情的不在意,造成工作上的失误,给大家造成许多麻烦。在以后的工作中,一定及时改正,认真反思自己过去两周的工作失误的同时,也要积极进取,多向老纪检们学习东西,一定要学会不懂就问,对于自己不了解的地方,多问老纪检,多思考研究解决问题的方法。也不能一昧的只依赖老纪检,自己要独立地去解决一些问题。对于校运会以前的教保工作,一方面,由于许多学生要参加校运会,替岗的比较多,致使卫生纪律方面都有一些下降的趋势,但是整体情况还是比较乐观的。校运会结束以后,组员们也就正常上工,加上各区区例会的召开卫生与纪律方面都有了很好的改观,特别是纪律方面,组员们都遵守教保的规定条例。在卫生上,像物理馆感觉是有一些退步的,卫生并没有校运会以前那么好,其他楼都是向比较好的方向发展的。希望物理可以仍像以前那样,卫生纪律都很棒。在区组长纪检培训会上,首先是让大家认识了解我们纪检的工作,也同时让大家感受到我们纪检的热情,更多的是拉近了我们纪检与组长,组员之间的距离,所以我觉得这次会议是非常有意义的。对于组长,让组长明白自己的工作责任,如何做一个优秀的族组长都是有很大的帮助的。

接下来召开的区例会上,纪检的发言除了让各位组员认识了解我们这个神秘的纪检的工作,同时也在纪律卫生等方面给大家提了要

求。而我们新纪检在发言中也不断的认识到自己的不足,对于以后的工作开展是非常有好处的,得到了切实的锻炼。

希望在接下来的工作中,我依然会保持百分百的热情积极投入到教保的工作中,在五一回来后的改革中,平稳有序的积极推进教保的改革,争取不出现大的问题。也希望我们纪检的工作可以得到大家的认可与支持。

第五篇:纪检工作报告(初稿)

题目:待定

━━中共****纪律检查委员会工作报告

***(2011年12月10日)

同志们:

受学院纪律检查委员会委托,现向大会提交中共重庆工程职业技术学院上届纪律检查委员会工作报告,请予以审议,纪检工作报告(初稿)。

一、过去三年工作的回顾

2009年以来,在上级纪委和院党委的正确领导下,学院纪委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照党的十七大和十七届历次中央全会精神,认真落实党中央、重庆市委、市委教育工委和教育纪工委关于党风廉政建设的有关规定,按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉方针,全面履行党章赋予的职责,坚持从严治党,维护党的纪律,维护党的团结统一,紧紧围绕学院教育教学改革、国家示范性高等职业院校建设等中心工作,扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争,为学院各项事业的健康、稳定、可持续发展提供了有力的政治保障和纪律保障。

(一)加强学习,落实责任,继续提高党员干部拒腐防变能力

1.强化“大宣教”的理念,拓展教育渠道,加强各级党员干部的学习

2009年以来,按照“党委统一领导,纪委组织协调,宣传、组织、监察等部门共同参与”的反腐倡廉工作格局的要求,全方位、多层次、多手段地开展反腐倡廉教育,筑牢预防腐败的思想防线。坚持“教育在前,预防为主,防患未然”的指导思想,将反腐倡廉教育摆在重要位置,把反腐倡廉教育纳入到党委宣传工作和思想政治工作之中,每学期在政治学习、组织生活中均安排了反腐倡廉教育的学习内容,党委理论学习中心组每年安排2次以上反腐倡廉专题学习,以价值观、权力观和廉洁从政教育为重点,举办专家报告会、收看党纪教育片、参观警示教育基地等活动,加强对领导干部的理想信念、党纪国法、廉洁从政和艰苦奋斗的教育,不断提高拒腐防变能力;充分发挥学院各类宣传媒体的作用,以遵规守纪为重点,加强对广大教职员工的法律法规、职业道德和财经纪律等方面的教育,加强反腐倡廉宣传教育,加强师风师德教育;充分利用业余党校、团校和课堂主战场,以诚实守信为重点,在学生中开展社会主义荣辱观教育和诚信教育,培养学生崇尚廉洁、诚实守信的优良品质,不断扩大反腐倡廉宣传教育的覆盖面和影响力。学院召开党风廉政建设相关会议**次,对学院中层领导干部集体廉政教育**次,学院二级单位(部门)反腐倡廉专题学习活动**次,观看模范人物典型风范宣传片和案件警示教育片**部,组织处级干部赴监狱现场警示教育活动*次,组织专家报告会*场,组织全体处级以上领导干部参加《党内监督条例》等考试*次,廉政文化建设征文竞赛*次,摄像竞赛*次。

2.认真落实责任,加大监督力度,增强各级领导干部廉洁从政意识

2009年以来,我们坚持实施“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众的支持和参与”的领导体制和工作机制,认真贯彻执行党风廉政建设责任制各项要求,把党风廉政建设与业务工作一起研究、部署和考核。建立起了院系两级党风廉政建设责任网络,层层落实,责任到人。

每年年初,由学院党委书记、院长、分管院领导和纪委书记与各二级单位责任人签订《党风廉政建设和反腐败工作责任书》,年末组织开展《责任书》执行情况自查、测评和考核。逐步形成了把党风廉政建设责任制执行情况的考核与各级领导班子和干部考核、工作目标考核、考核相结合,与干部任免相结合,与评优创优工作相结合,取得了较好的成效。三年来,签订了《党风廉政建设责任书》共**人(次),建立廉政档案**余份。

重视对处级及以上领导干部执行廉洁自律各项规定的监督检查。严格执行《领导干部个人重大事项申报制度》、《领导干部廉政谈话和诫勉谈话的规定》、《领导干部述职述廉规定》等规定。三年来,干部报告个人重大事项**人(次),学院党委、纪委负责人同科处级干部谈话**人(次),领导干部任前廉政谈话**人(次),诫勉谈话**人(次)。

加强和健全领导干部监督机制。根据相关要求,三年来,学院纪检监察审计处对学院**个部门的**名副处级以上领导干部开展了任期内经济责任审计,先后对**名二级单位(部门)负责人进行了离任经济责任审计,发现问题,及时谈话并提出改进措施,有效地促进了干部廉洁从政。

在全院职工中,按照五级计分制,10个方面的内容,对被审计责任人进行调查,随机调查职工285人,个别访谈55人,分别占全院职工的63.19%和12.20%,其综合评价结果是: “很好”有213人,占参评人数的74.74%; “较好”有41人,占参评人数的14.39%,两项合计占参评人数的89.13%。

(二)围绕学院中心工作,全方位开展行政监察、审计和监督工作,继续维护和推进“阳光工程”

1.认真开展各项专项治理工作,大力推进“阳光公务”

按照上级各部门的要求,学院先后开展了领导干部作风整顿建设活动、民主评议政风行风工作、“小金库”治理和“回头看”工作,开展了治理收送“红包”和领导干部超标准使用公务车、领导干部利用职权和职务影响违规经商办企业问题进行集中清理的“三项治理”工作,开展了解决领导干部插手干预工程建设的突出问题、解决基层执法单位违规执法的突出问题、解决侵占惠民资金的突出问题的“三项行为”工作;紧密结合“创先争优”党建活动,贯彻落实中纪委六次全会精神,认真部署我校党风廉政建设和反腐败工作;三年来,学院教育事业迅猛发展,资金流急剧增大,凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等 “三重一大”的问题,严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由集体讨论、决定,严格执行党政领导班子议事规则,保证决策科学、民主。

为维护学校利益,围绕提高经济效益,减少经济损失和经济犯罪,学院纪检监察部门加强了对基建工程招投标、教材图书采购、大宗教学仪器设备采购等工作的过程监督,加强对新校区建设工作的全过程监督,把握对重点环节的监督,促进招标、评标过程公开、公平、公正。三年来,学院纪监人员共参与工程项目招投标**次,教材图书和教学设备等大宗物资设备采购**次,参加市场调查**次,工程项目和物资设备验收**次,共涉及金额**余万元。

2.认真开展招生录取监察工作,大力推动实施“阳光招生”

坚决执行《教育部关于普通高等学校招生监察工作的暂行规定》,学院纪检监察部门每年从制定招生工作方案开始介入,实施全程监察;对学院高职单独招生和成人专科单独招生工作,纪检监察部门在全程监督过程中,重点加强了对命题、笔试、面试、阅卷、分数登录和录取等环节的监督。三年来,纪检监察人员全程参与普通高职招生3次,单独招生3次,全国成人高考招生3次、重庆市成人专科单独招生1次。由于严格规范流程,扩大公开内容,加强各环节的监督,即时发现了一些问题,纠正了一些差错,杜绝了违规行为的发生,保证了招生的顺利进行。

3.认真开展惠民工程监督工作,维护师生员工的利益

按照市教委的要求,继续认真开展以教育收费为重点的纠风工作。纪检监察部门与财务处建章立制,明确收费部门和单位,防止乱收费行为的发生,各部门严格执行教育收费公示制度,在招生、新生入学、老生报到期间,张榜向学生和社会公示。纪监审计处会同财务处等部门,每年都开展了教育收费的专项检查。完全停止收取教材返还费、招生录取费、实验实习费;学生自愿办理和购买保险费和卧具费。

以全市教育系统开展“解决惠民资金使用中存在的突出问题”专项行动为契机,维护广大学生和教职工的根本利益,确保国家奖助学金安全运行、规范管理,确保离退休职工贫困资助金有效使用,对截留、挤占、挪用、克扣、虚报、冒领、套取、骗取、贪污等行为与现象,进行了监察,确保国家政策全面落实到位,确保奖助学金和困难补助金真正惠及广大学生和职工。

纪委每年召开专题纪检监察工作座谈会或调研会,通报纪检监察工作情况,听取群众意见,对师生员工反映的二级部门经费管理与发放、自考收费、职称评定、人员聘用、招生、专升本、就业、自学考试等热点和焦点问题,及时协调有关部门进行解决,纠正损害师生员工利益的不正之风,切实维护好师生员工的切身利益。三年年,我院在各项收费和惠民资金的发放上做到了规范、透明,保持了投诉率为零的记录。

4.认真开展内部审计工作,规范财务行为,预防财务风险

按照学院的相关要求,为加强财务收支审计工作,进一步规范各类经济活动行为,每年末与审计专业机构合作,对学院财务决算进行审计,共同完成了学院财务审计工作,自2009年始,审计发现14项问题,提出21项合理化建议以及4个方面的财务战略规划;每年对二级单位(部门)的教学组织管理费进行专项内部审计,重点监察是否按规定使用资金、是否按财务制度管理资金,并提出相关建议和整改措施,严格清理“小金库”,规范了财经行为,预防了财经风险;继续加强对学院示范建设项目专项审计,审计金额3041万元,审减的金额为**万元;对学院上桥校区和巴南校区十万元以下的装饰维修11项工程进行了内部审计,审计工程总额401694.98元,审减金额**元,工作汇报《纪检工作报告(初稿)》。

5.认真开展校务公开监督工作,大力维护学院民主管理

按照“党委统一领导,学校行政主持,纪检、监察、工会协调、监督,业务部门各负其责,教职工群众积极参与”的校务公开工作要求,学院纪检监察部门认真做好校务公开的协调和监督工作,有效地推动了校务公开各项工作。自2009年以来,学院评职评优评先、干部提任、教师录用与聘任、工程建设等重大事项均及时进行了公示,接受群众监督;继续坚持每年利用全校教师大会、干部大会、教代会、教授座谈会、离退休老同志座谈会、民主党派座谈会等场合,通报党建、党风廉政建设、行政管理、财务状况、新校区建设和教职工住宅建设进展等方面的重要情况,保障了学院民主管理渠道畅通,保证了教职工的知情权,保证了各级部门主动接受群众监督。

(三)认真做好信访工作,维护了群众利益,严肃党纪政纪,保障学院健康稳定的良好局面

对群众来电、来信、来访和举报,做到件件有登记,事事有着落,个个有回音;对群众反映和申诉的问题,不论署名还是匿名,做到认真调查,仔细分析,及时处理;对上级转交的信访材料,做到及时汇报,调查落实,及时反馈。2009年以来,共受理群众来信、来访和举报9起,处理学生申诉**件,协调处理人事纠纷**起,对**名干部和教职工进行了批评教育和诫勉谈话;查处违纪违法案件**起,给予党纪政纪处分**人,组织出面澄清问题**起,对违纪违规干部的查处,对违反师风师德教师的处理,维护了学校的利益,促进了办学规范,推动了教风、学风、校风的不断改进。对涉及群众利益问题的妥善处理,化解了矛盾,增强了校园和谐,维护了学院健康稳定的良好局面!

(四)不断加强纪检监察队伍建设,提高了工作能力和水平

为提高纪检监察专兼职干部的业务能力,分析和掌握新形势下高校党风廉政建设和反腐败斗争的特点和规律,提高反腐倡廉工作的针对性和时效性,根据市教育纪工委、市纪检监察学会高校分会、沙坪坝区检察院的安排,学院纪委组织参加培训11人次,开展调研活动3次;为了江津新校区建设建章立制,先后组织纪检干部、纪委委员到重庆大学等6所院校上门取经21人次,组织召开党风廉政建设座谈会5次,纪检监察干部撰写并提交调研报告和论文5篇,其中一篇在重庆市教育系统“庆祝中国共产党成立90周年党建理论创新与实践研讨会”中荣获优秀论文三等奖;组织纪检监察审计人员参加上岗培训和专题培训4人次,积极申报并认真做好研究课题,纪委办、纪检监察审计处2010年申报完成的课题《高校内部审计发展趋势研究》被重庆市审计局、审计内审协会评为三等奖;2011年4月成功申报了重庆市教委委托项目《重庆市高职高专院校纪检监察审计模式现状调查与探索研究》;学院被市教委授予“2010_2011重庆市教育审计工作先进集体”,一位同志被评为“重庆市教育审计工作先进个人”。重视加强内部教育和管理,经常组织学习党的有关方针政策、政纪法规和纪检监察业务知识,严格工作纪律,自觉接受来自各方面的监督,树立了纪检监察干部好学勤奋,可亲可敬,阳光向上的良好形象。

同志们,近三年来,学院的纪检监察工作取得了一些成绩,党风廉政建设和反腐败工作取得了一定实效。但是,我们也要清醒地看到:(1)反腐倡廉制度建设尚不能满足反腐工作的需要,党风廉政建设和反腐败工作的机制有待于进一步完善和设计;(2)反腐倡廉教育的针对性、有效性需要进一步提高,校园廉政文化建设尚需大力推进;(3)对江津新校区建设中的反腐倡廉工作,新问题、新情况研究不够,纪检监察审计工作的思路与方法等有待于进一步拓展与改变;(4)由于高校扩招扩建,教育部门的违纪违法案件处于集中暴发期中,对领导干部执行廉洁自律、检查监督与挽救的力度还需不断加大与研究。对于以上不足和问题,纪委在今后的工作中应当高度重视并采取更有力的措施认真加以改进,不断推进学院的党风廉政建设和反腐败斗争工作。

二、今后五年的工作建议

当前学院正处于并将长期处于——全面进行高等教育硬件建设和软件建设,加快推进高等教育内涵建设的关键时期,我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,深入贯彻落实党的十七大和历届全会精神,全面履行党章赋予的职责,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,保持党同人民群众血肉联系的优良作风,以完善惩治和预防腐败体系为重点,以维护师生员工利益和学校稳定发展为根本,紧紧围绕学院的国家示范性院校内涵质量建设、创建高职教育应用本科院校建设和江津新校区建设等中心工作任务,深入推进反腐倡廉建设,不断加强监督检查,加强教育和查处力度,加强干部作风建设,为实现学院党委的各项重大决策和战略部署提供坚强有力的政治保证。

今后五年,主要应抓好以下六个方面工作:

(一)继续深入开展理想信念和廉洁从政教育

1.坚持以领导干部为重点,加强理想信念教育、权力观教育和党纪国法教育

深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,深入学习科学发展观,深刻认识社会主义初级阶段的基本国情,始终坚持党的基本路线,坚定不移地走中国特色社会主义道路。坚持正确的政治方向、政治立场、政治观点,不断提高政治鉴别力和政治敏锐性,严守政治纪律。认真遵守党章和其他党内法规,模范遵守宪法和法律法规。坚持全心全意为人民服务的宗旨,牢记权力是人民赋予的,决不能用来谋取私利。

2.坚持教育与管理相结合,加强对领导干部廉洁自律情况的监督检查

认真贯彻中央纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,严格禁止党员干部利用职务上的便利为本人和特定关系人谋取不正当利益。严格执行领导干部配偶、子女个人经商办企业等有关规定。决不允许对领导干部的亲属搞特殊照顾,决不允许为他们谋取不正当利益提供任何方便。对领导干部身边工作人员要严格教育、严格要求、严格管理和严格监督。

3.坚持廉政文化建设同职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德相结合,加强反腐倡廉教育面向全体党员和全体师生员工

党员干部要坚持党性原则,讲操守、重品行、树正气。将廉政文化纳入校园文化建设规划中,明确建设目标和重点,推动廉政文化进家庭、进课堂和进寝室,增强全体党员和全体师生员工的反腐倡廉意识。把廉政文化建设与师德师风、学术道德、社会公德、家庭美德和个人品德等方面的教育结合起来,通过党团组织生活,采取讲座、报告会、演讲、辩论、征文、竞赛等方式,运用正面典型进行宣传引导,运用反面案例进行警示教育,以党风建设促教风、学风、校风和行政作风建设,改进反腐倡廉宣传教育方式方法,完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,增强宣传教育的针对性和有效性。

(二)全面加强领导干部和领导机关作风建设

1.协助党委加强党的作风建设,努力促进领导干部作风的进一步转变

坚决贯彻执行关于加强领导干部作风建设的意见,全面加强领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设,重点解决领导干部在执行路线方针政策、坚持群众路线、落实廉洁从政规定、遵守组织人事纪律以及生活作风等方面存在的突出问题,坚决反对和纠正形式主义、官僚主义、享乐主义、弄虚作假等行为。把作风建设纳入干部教育培训的重要内容,贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用等各个环节,防止考察失真、“带病提拔”等现象发生。

2.切实改进党政机关作风,坚决制止奢侈浪费

严格执行领导干部和教职工国家规定的职务工资、薪级工资和津贴补贴标准。严格控制公务消费、公款消费,二级单位(部门)自有资金假公济私消费,规范各级领导干部,特别是主要领导干部职务消费行为,严禁借婚丧嫁娶生日等事宜参与赌博,收钱敛财,严禁酒后上班上岗上讲台。逐步完善并认真执行住房、医疗、公务用车、公务接待等方面的规定。大力精简会议和文件,改进会风和文风。

3.坚持以良好的作风贯彻落实科学发展观,促进和保证政令畅通

按照学院党委的战略部署,围绕国家示范性院校内涵质量建设、创建高职教育应用本科院校建设、江津新校区建设、“五个校园”建设和教职工收入保障建设等重大决策和改革措施开展监督检查。要配合上级有关部门加强对国有固定资产保值增值落实情况的检查,加强对“三项治理”和“三项行为”等专项工作的检查,保证中央方针政策的贯彻落实。对有令不行、有禁不止的,要严肃追究;对造成严重后果的,要依纪依法严肃处理。

(三)切实解决损害群众利益的突出问题

1.坚持以人为本、关注民生,坚决纠正损害群众利益的不正之风

围绕维护群众切身利益问题,深入开展专项治理,会同有关部门继续纠正单独招生、教育收费、后勤购销、教材采购和学生食堂服务中的不正之风,做好减轻学生负担工作。结合学院发展的实际,着力解决食品(药品)安全、奖助金学评定、职称评定、新校区集资建房、校内收入分配制度改革、社保基金和住房公积金管理等方面损害师生员工利益的问题,坚决维护社会公平正义。

2.坚持标本兼治、纠建并举,建立健全防治不正之风的长效机制。

督促有关部门强化群众监管,建立健全与群众利益密切相关的重大事项公示制度和听证制度。大力开展创建文明活动,健全民主评议政风行风等制度,办好领导接待日、政风行风信箱和网络热线等活动。加强基层党组织建设,发挥工会、教代会、退委会、民主党派、学生会、学生社联和其他社会组织联系群众的作用,促进学院和谐稳定。

(四)加强对权力运行的制约和监督

1.加强监督,关口前移

做好领导干部、关键人员、关键岗位、关键环节和重点工作的监督,重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,加强对人财物管理使用、关键岗位的监督。加强江津新校区建设各种制度的建设和监督,保障各级干部与职工在5-7年后不因腐败而倒下,既要实事求是,作好调查研究,又要解放思想,纪检、监察与审计工作同步跟进,凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等重要问题,必须经集体讨论、决定。建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构,形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。

2.认真落实党内监督条例

加强对民主生活会的指导和监督,切实提高会议质量。严格执行述职述廉、诫勉谈话、函询和党员领导干部报告个人有关事项等制度,继续加强责任分解、考核、追究等关键环节,进一步落实和完善党风廉政建设责任制。加强对学院及各二级单位(部门)党政领导班子

执行党风廉政建设责任制情况的监督检查,落实工作措施,确保党风廉政建设和反腐败各项任务的完成。对党内监督条例和党员权利保障条例的实施情况,适时开展专项检查。把各党总支(直属支部)、党支部纪检委员的党内监督与工会监督、教代会监督、民主党派监督、群众监督和舆论监督等结合起来,拓宽监督渠道,增强监督合力。

3.健全党内民主集中制 健全党委会向全体党员定期报告工作、接受监督的制度。充分发挥党的代表大会代表的监督作用。坚持党员主体地位,保证党员行使各项民主权利,积极推进党务公开。适应社会主义民主政治发展的要求,逐步完善学院及各二级单位(部门)政务公开,扩大公开的范围和层次,让权力在阳光下运行。

4.积极开展行政监察工作

加强对行政机关及其工作人员的监督,规范行政权力,改善行政管理,提高行政效能,保证政令畅通。加强对重特大责任事故的调查处理。严肃查处违反政纪的案件。配合有关部门继续加强对党政主要领导干部的经济责任审计,加强对重点专项资金和重大投资项目的审计。严格执行财务收支两条线规定,坚决制止私设“小金库”,加强对二级单位(部门)财务管理和经费使用的监督、指导和审计。加强对各类项目审批以及招投标工作的监督。加强教育收费管理工作的监督。认真做好各类招生,尤其是单独招生的全程监察工作。

5.加大组织处理工作力度

结合学院的工作实际,提高领导干部的“一岗双责”意识,增强干部履行党风廉政工作的责任心,将执行党风廉政建设责任制的情况纳入干部和各部门、各单位目标指标考核内容。对确有问题、不宜继续担任领导职务的,应按照《党政领导干部辞职暂行规定》等相关规定,采取引咎辞职、责令辞职、免职等组织措施予以处理;对不履行责任而构成违纪的,按照纪律处分条例的规定予以处理。要建立健全党委统一领导、纪检监察机关和组织人事等部门相互协调的工作机制,进一步明确组织处理范围,规范组织处理程序,提高运用组织处理和纪律处分的综合效果。

(五)严格依纪依法办案,提高办案质量和执纪水平

加强信访举报工作,拓宽案件线索渠道,对实名举报实行反馈和回复制度,重视涉及师生员工切身利益方面信访举报的处理,健全举报人和证人保护制度,保护信访举报人的合法权益。对诬告陷害的,要严肃查处。正确使用案件检查措施,加强对办案工作的内部管理和监督,保障被审查人员的合法权利。正确把握政策,坚持惩前毖后、治病救人,发现领导干部及其他工作人员有违纪违法的苗头与倾向时,要及时提醒和教育,把腐败现象遏制在萌芽状态。对违纪违法党员、干部及时给予党纪、政纪处分和批评教育。要剖析典型案件,总结经验教训,堵塞漏洞,完善制度,发挥查办案件在治本方面的作用。

(六)加强纪检监察队伍建设

纪检监察干部处在反腐败斗争的第一线,面临着腐蚀与反腐蚀的严峻考验,必须在党委的领导下切实加强自身建设,努力提高纪检监察工作的能力。按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求,纪检监察干部要深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系,坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑,指导实践,推动工作。加强对反腐倡廉重大问题的调查研究,推进反腐倡廉理论建设,增强工作的前瞻性、系统性和主动性。坚持党性原则,严格遵守党章和国家法律法规,自觉接受党代会代表的监督,接受党组织和人民群众的监督,自觉参加干部轮岗、交流和培训,努力成为学习的模范、真抓实干的模范、严格自律的模范。

结束语

同志们,反腐倡廉任务艰巨而光荣,全体党员和教职工对纪检监察工作寄予厚望,党员大会为学院发展确定了新的奋斗目标。我们相信:新一届纪委一定能在市教育纪工委和学院新一届党委的领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持党的基本路线不动摇,锐意进取,扎实工作,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效,为学院的改革发展保驾护航,在学院由国家示范性高职院校向应用本科院校迈进的征途上努力奋斗!

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