乡镇农业局年度社会稳定工作总结

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第一篇:乡镇农业局年度社会稳定工作总结

乡镇农业局年度社会稳定工作总结

2015年以来,我局围绕服务大局谋划社会治安综合治理工作,根据省、市、县综合治理工作的要求,进一步加强和落实了社会治安综合治理各项措施,健全和完善了社会治安综合治理长效工作机制。现将2015年我局维稳总结 如下。

一、加强组织领导,认真落实综治工作责任制。

认识到位是关键,组织落实是保证,责任到位是基础。为认真做好社会治安综合治理工作,局领导班子始终坚持“稳定压倒一切”的指导思想不动摇,专门成立了农业局社会管理综合治理领导小组,由党组书记马忠强任组长,纪委书记为副组长。农经站,畜牧生产发展股,粮油发展中心,特色产业发展中心,农业综合执法大队,局办公室等为成员单位,各涉及站股长为责任人组成农业局社会治安综合治理工作领导小组。下设领导小组办公室,负

责协调及阶段性总结、信息报送工作,制定出本单位的社会治安综合治理具体意见和工作措施。

二、扎实开展安全生产创建活动,综治维稳工作得到进一步加强。创建平安单位是一项社会系统工作,只有全局干部职工充分认识到综治的重要性和必要性,才能把这项关系每个公民、家庭、民族切身利益的工作做好。

三、搞好信访接待,认真化解矛盾。

积极做好土地纠纷调处工作,加强农村土地确权调处纠纷,化解矛盾,确保农村社会稳定。坚持每月录入矛盾纠纷信息、矛盾纠纷整体态势分析及对策建议;维稳信息录入,认真疏理了存在的不稳定因,并针对性地制定了有

效处置方案,有效防止了非正常上访、重复上访、集体上访,以及群体性事件的发生。

1、全年共接待办理群众信访案(事)件21起,化解矛盾纠纷42起,印发宣传资料1500份。

2、对不愿进行行政调解或未达成协议的,积极引导当事人运用行政复议、裁决等方式进行解决,有效化解了矛盾,确保了社会安全和谐。

四、应急工作

1、认真贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》。认真抓好《突发事件应对法》的学习宣传和贯彻实施,进一步提高应急管理水平,不断增强应急管理能力,主动应对、最大限度地预防、减少突发事件及其造成的损失。

一是加大宣传力度,营造学习贯彻落实的浓厚氛围。二是切实加强应急组织体系建设。三是完善相关的配套措施。坚持“预防为主、预防和应急相结合”的原则,制定完善了相应的应急预案。

2、加强应急预案体系建设。根据我县近年来各类突发公共事件的特点,结合三农工作特点,制定完善了《XX县农业植物检疫性有害生物应急防治预案》、《XX县突发动物疫病应急预案》、《XX县农业自然灾害突发事件

应急预案》等应急预案,提高了救灾应急预案的适用性和覆盖面。制定24小时值班制度,保持通讯畅通,及时上报灾情。

3、切实加强应急队伍建设。认真及时的组织开展了全县农技人员知识更新培训,壮大农技人员队伍,提高农技人员综合素质,增强农技人员的应急指导能力;今年以来,先后邀请省、市农业专家举办农业技术培训班6次,有

针对性的培训农技人员和示范户。培训技术指导员100余人次、科技示范户100余人次、发放各类资料500册,打造了一支理念先进、技能优良、作用明显的基层农技推广队伍。为应急工作的顺利开展提供保障。

五、防邪工作

按县委防邪办的文件及会议精神,我局认真传达,并要求职工准时网上收看防邪文艺节目和投票,一年来我局发放宣传资料1000张,且安排专人负责宣传,对外公布了举报电话,在全局营造了人人参与反邪教活动的良好氛围。

六、保密工作

按照县委保密委员会办公室、县保密局《关于在全县开展保密承诺书签订工作的通知》,农业局高度重视,及时对有关人员传达了文件精神,并签订保密承诺书,认真做好保密承诺工作。首先,为加强对保密工作的领导。

我局及时调整充实了保密工作领导小组。主管机关工作的局长任领导小组组长,为第一责任人;办公室主任为副组长,其它相关负责人为成员;明确了办公室具体负责保密工作,保密重点部门也指定专人具体负责。同时也明

确了各部门的保密职责,使有关部门负责人不仅要做好各项本职工作,还要做好相关的保密工作。其次,健全制度,完善措施,保密工作得到规范化。建立健全保密规章制度是做好新时期保密工作的重要保障。我局注重保密

工作制度建设,修订完善了相关的保密工作制度。先后制订了《保密工作治理规定》、《档案工作人员保密职责》、《计算机保密治理规定》、《文书打印、复印治理规定》、《文件传阅、治理、归档制度》、以及保密审查、失泄密报告制度、秘密文件、内部资料的传递、回收、注销规定、秘密文件、内部资料的传递等相关制度。

七、存在的主要问题。

农业安全生产不忽视、宣传力度不够、物质保障没跟上、相关工作人员的素质需要提高。

八、下一步工作打算。

1、继续加强领导,按照市委市政府的工作要求,制定的工作方案和签订的责任执行,始终坚持把社会治安综合治理工作摆上重要议事日程。定期分析形势,查找薄弱环节,解决重点和难度问题。

2、高度重视强化宣传教育,营造良好社会氛围。一是以“六月安全生产月”活动为契机,多形式、多渠道开展综合治理、平安建设、“大调解”工作宣传,进一步营造“综合治理人人有责、平安建设人人参与”的浓厚社会氛

围。坚持“一手抓清理,一手抓防范”,深入开展“五五普法”、“法律赶场”活动,把职工法制宣传和安全教育纳入单位制度化、常态化工作。二是在巩固县级“平安单位”的基础上,进一步发动干部职工积极参与平安单

位、平安机关、平安股室的创建活动,深入推进“月月创平安”、“月月保平安”活动,不断推进全局社会治安综合治理和平安建设工作向纵深发展。

3、加大社会稳定及相关工作的物质保障。做好社会稳定及相关工作要有较好的物质基础作保证。

4、加强工作人员的自身建设。一是深入学习党的十八届四中全会精神,学习党的方针政策,不断提高依法思想素质;二是深入学习法律知识,不断提高政治监督的能力;三是深入学习业务知识,不断提高自身的业务素质;四

是加强廉政建设,自觉抵制不正之风的侵害。

第二篇:2021年乡镇维护社会稳定工作总结

2021年乡镇维护社会稳定工作总结

撰写人:___________

期:___________

2021年乡镇维护社会稳定工作总结

__年,我乡的___工作,在乡党委的正确领导和县委、县政府、县维稳办的统一安排部署下,以党的___大、___届___中、四中、五中、__中全会精神为指导,认真贯彻落实省、州政法工作会议及县委工作会议精神,紧紧围绕迎接党的___大胜利召开和维护全乡社会稳定为目标,切实加强___领导,靠实工作责任,全力化解各类影响社会稳定的突出问题,为全乡经济社会跨越发展营造了和谐稳定的社会环境。现将今年的___工作情况报告如下:

一、全面推进社会稳定风险评估工作

开展社会风险评估工作是保障和促进经济社会发展的有效途径,是社会管理创新的主要内容,也是从源头上化解___加强___工作的一项重要内容。为了切实搞好社会稳定风险评估工作,社会稳定风险评估工作领导小组,各相应成立了社会稳定风险评估工作领导小组,做到了___机构、人员落实到位,为全乡社会稳定风险评估的顺利开展提供了___保障、人力保障。凡是涉及广大群众切身利益、可能因项目实施带来利益性矛盾冲突的重大事项,都要作为社会稳定风险评估对象。重大政策制定或调整、重大决策、重大改革措施出台和重大项目实施过程中可能引发的不稳定因素进行先期评估,对确定开展评估的对象,建立专项档案,制定评估方案。明确评估牵头和协助部门责任,适时___实施。自这项工作开展以来共实施重大建设项目社会稳定风险评估___起,为__村为民服务中心建设。对此项目做了社会风险评估,通过走访群众、问卷调查、民意测验、召开座谈会、专家论证、收集文件资料等方式,进行广泛宣传、讨论,征求各方面、各层次意见,准确了解把握群众的心理动态(范本)和意见要求,为预测、评估提供全面客观的第一手资料。同时,综合收集掌握的情况,对评估事项实施的前提、时机及后续社会影响、配套措施等进行科学的预测分析和研究论证,特别是对实施评估事项可能引发矛盾冲突及涉及的人员数量、范围和激烈程度作出评估预测,形成评估报告并提出对策建议,同时制定相应的防范、化解和应急预案。

二、深入开展“___大排查纠纷大化解法治大宣传”活动

1、深入进行___排查、纠纷化解工作。

我乡于今年__月份召开了全乡“___大排查纠纷大化解法治大宣传”活动动员会,调整了维护___工作领导小组、社会风险评估领导小组、矛盾纠纷排查工作领导小组,并制定出台了《重大___和积案排查化解攻坚方案》,确定了排查时间、化解时限,一是建立乡半月一排查,村十天一排查的工作制度,对排查出的各类矛盾纠纷,逐件登记造册、建立台帐,并逐级进行上报;二是建立了矛盾纠纷立案交办制度。对排查出的矛盾纠纷按照“谁主管、谁负责”的原则落实责任,采取现场接访、主动约访、召开协调会等方式进行办理;三是建立矛盾纠纷领导包案化解制度,对涉及面广、容易升级激化、带有普遍性的疑难复杂问题,由责任单位的党政主要领导带头包案,综合协调各方力量,确保问题得到解决、矛盾得到化解;四是建立矛盾纠纷三调联动化解制度,充分发挥人民调解、行政调解和司法调解的作用,积极引导群众通过行政复议、司法诉讼、仲裁等渠道化解矛盾纠纷;五是建立矛盾纠纷源头防范化解制度。对涉及群众利益的重大事项,严格依法决策,通过民主议事、民主恳谈、群众听证等方式,广泛征求各方意见,妥善照顾各方群众利益,防止因决策不民主、不科学和政策不连续、不平衡、不完善及落实不到位引发矛盾纠纷。今年下半年,全乡排查各类矛盾纠纷___件,调处成功___件,成功率为___%,有力的维护了全乡社会的和谐稳定。

2、强化工作措施,对重大___纠纷实行挂牌化解。

乡党委、政府高度重视重大___和积案化解工作,主要领导亲自主持召开专题会议进行研究部署,我乡全岭村___反映太子山林场抢占其林地的问题,要求政府作出处理的问题等重大___和不稳定问题,按照乡包案领导、包案人员,实行限时化解。按照通知要求,及时召开专题会议,认真分析研究,成立专门工作组,强化工作措施,全力开展化解工作。通过有力的工作措施,截至目前,已成功化解___件。

三、严格落实维稳责任,确保工作措施落实。

1、建立健全工作机制。

为了进一步加强维护___工作,从源头上预防和减少各类矛盾纠纷及___的发生。县上制定出台《重大矛盾纠纷___排查制度》、《重大矛盾纠纷和___请示报告制度》、《重大矛盾纠纷___挂牌销号制度》、《关于建立和推行社会稳定风险评估机制的意见》和《社会稳定风险评估实施办法》、等相关文件,从指导思想、基本原则、责任主体、评估程序、评估范围、责任查究体系等方面做了规范和要求。狠抓日常工作,力争做到防患于未然一是抓预防,建立健全重大事项社会稳定风险评估机制。加强对重点部位以及重点时段涉稳问题的预测预警预报,对可能出现的不稳定因素逐项进行分析预测,切实增强群众工作的超前性、系统性、预见性和科学性。二是抓排查,建立健全不稳定因素定期排查和信息调研机制。坚持对重大矛盾纠纷和不稳定因素实行一旬一排查,___月一研。加强社会信息收集汇总分析,及时收集群众普遍关心的热点、难点和苗头性、倾向性问题,一般问题常规分析、突发问题及时分析、重大问题定向分析,为维护社会___工作建立了长效工作机制。

2、落实情报信息制度。

建立健全了全乡信息网络。健全完善了信息联络员制度,认真落实维稳信息周报制度,严格做到了对重大、紧急信息执行即知即报,重要信息和一般信息实行一周一报,确保了重大政治活动、重要节庆期间的信息畅通。截至目前全乡收集各类维稳信息___条,分析研判___条,交办___条,办结___条,办结率为___%。

总之,我们要始终坚持___系列讲话精神为统领,牢固树立以人为木的理念,把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,才能确保全乡社会大局的持续稳定。

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第三篇:做好乡镇社会稳定工作

做好乡镇社会稳定工作

乡镇社会稳定要做到做事不出事,没事不惹事,小事当大事,出事不怕事。做事不出事。要求决策者考虑问题作决策时,必须充分征求广大干群的意见是否对群众有利,是否符合科学发展观的要求,并进行风险评估,不盲目决策、盲目上马。没事不惹事。要求我们各级干部要依法行政、依法办事,认真遵守党纪国法,不折不扣的贯彻落实党的各项方针政策。小事当大事。要求各级干部对待稳定问题高度重视,切实负责,灵敏度高,能将所有的矛盾问题以小见大。将问题控制在最小的范围,处置在萌芽状态,抓早、抓小、抓了。出事不怕事。根据辩证唯物主义观点,任何事物总有他的两面性,要做事就会出事,不出事是相对,出事是绝对的,关键是看我们对出事的处置态度和方法问题。不做事就没有发展,没有发展就没有稳定。出事不怕事,要求决策者在问题面前冷静分析,勇敢面对,理性解决,将复杂问题简单化,大事化小,小事化了。

具体来说,必须做好以下四个方面的工作: l.抓住维稳的根本。一要抓好各级队伍的建设,特别是党政主要领导的配备,对软弱涣散、政令不通、群众不信任、不满意的班子,该换的换,该撤的撤,该挪的挪,该集中整顿的就集中整顿。二要抓好干部队伍的作风建设。党员看干部。党员是面旗,干部是标杆,有什么样的班长就有什么样的班子,有什么样的班子就会有什么样的干部队伍,有什么样的干部队伍就会有什么样的群众。首先要检查干部队伍的自身形象好不好。一是讲政治,要确保政令畅通,令行禁止,下级服从上级,全党服从中央,一级对一级负责,不出偏差不走调;二是讲奉献,要爱岗敬业,勤政务实。多为群众服务,群众的眼睛是雪亮的,干部在群众中的威信和地位不是一蹴而就的,而应该从点滴做起;三要讲纪律。各级干部应该模范地遵守党纪国法,坚决贯彻执行党委、政府的各项路线方针政策,不折不扣地兑现各种惠民政策。

2.夯实维稳的根基。维稳工作最困难的是突发性事件和群体性的矛盾纠纷的处理,一旦发生,一要处置及时,二要解决问题速效,这就要求我们一要迅速找到矛盾问题的纠结点,二要找出制造矛盾纠纷的真正肇事者或幕后操纵者,三要找到解决矛盾纠纷的关键人。要做到以上三点,功夫在平时。一是要制定科学合理的预案。对自己辖区内可能诱发的群体性和突发事件,做到未雨绸缪,心中有数,处置有方;二要构建维稳的支撑面。镇村组三级干部是维护社会稳定的根本。石脑镇30多家汽运公司和52家企业是经济发展的主体,是社会人群的承载体,掌握得好,他们可以成为支撑社会稳定的支撑面。因为他们的稳定,可以带动家庭的稳定,家庭的稳定可带动社会群体的稳定,在处置突发事件或群体事件的时候,从他们之中可以找到很多可以利用的人,通过企业和汽运公司负责人做工作可以成为化解矛盾纠纷的关键人,成为维稳的支撑点;三要经营维稳的支撑点。任何一个地方关键时刻说话能管用的往往只有几个人。一是村组干部;二是当地德高望重的老党员老干部;三是在外知名人士。平时用心经营,放下架子,扑下身子处理好这些人的关系,抓住了这些人的心,赢得了他们的信任、理解和支持,使他们成为维稳的千里眼、顺风耳、支撑点,就不容易出事,即使出了事也容易解决,能达到事半功倍的效果。

3.找准不稳的根子。维稳是一项常抓不懈的工作,必须制度化、经常性地将这次工作当作一项日常重要工作来抓。要定期横向到边、纵向到底,对矛盾纠纷进行排查,然后进行定性定量分析,分类处理,掌握苗头,掌握动向,落实好责任,只有这样才能做到情况清、底

细明,分析研制准确,处置及时,措施到位,只能这样才能牢牢掌握维稳工作的主动权,对稳定工作掌握有力,不至于失控。

4.清除不稳的根源。维稳工作应该标本兼治,所谓维稳就是因为不稳。解决个体问题。维护社会稳定这是治标,从源头抓起,找出并肃清不稳定的问题的根源,然后真正实实在在地加以解决就是治本。关键一点是多为群众办实事办好事,急群众之所急。解群众之所难,帮群众之所需,做到民有呼,我有应,心贴心,同呼吸,共命运,这样才会最大限度减少社会矛盾,最大限度地消除不稳定因素,最大限度地减轻维稳的压力。

第四篇:乡镇农业局党风廉政建设工作总结

乡镇农业局党风廉政建设工作总结

2015年以来,我局在县委、县政府的坚强领导下,认真贯彻落实党风廉政建设党组主题责任和纪检组监督责任以及中省市县有关规定,坚持党要管党、从严治党、严明党的纪律严格执行中央“八项规定”,狠刹“四风”紧紧围绕农业局全系统中心工作和“抓管理、带队伍、强素质、树形象、上台阶”的工作目标,坚持一手抓农业的发展和系统工作目标任务的完成,一手抓党风廉政建设和反腐败工作的监督落实,促进县农业局系统的广大干部职工党风廉政建设责任意识进一步增强,从而确保了各项重点工作目标任务圆满完成。现将工作情况总结汇报如下:

一、坚持依法行政,做廉洁自律的表率

今年来,县农业局党组在抓党风廉政建设和反腐倡廉工作中,始终坚持把依法行政放在首位,从加强局机关及所属单位效能建设入手,严格规范党员干部职工行为。一是严格依法执纪执规。县农业局党组严格依法一规管理各项事务,进一步规范全系统在具体工作中党员干部职工行为,并加强执纪执法的监督检查。二是认真学习法律法规努力提高依法行政能力。县农业局总支及时召开机关及所属单位各支部书记会议,积极推进党风廉政建设工作落实,并在会上对党风廉政建设有关法律法规知识进行了测试。三是严格执行规定,领导干部率先垂范。今年以来,县农业局领导班子成员,认真落实和贯彻执行县委县政府有关党风廉政建设责任制工作会议精神,坚定不移地开展党风廉政建设和反腐倡廉工作,从局领导班子成员的每个人做起,要求下级做到的自己首先做到,要求下级不做的自己带头执行。

二、加强组织领导,夯实工作目标责任

今年以来,县农业局党组始终坚持把党风廉政建设和反腐倡廉责任制的落实摆在重要位置,纳入领导班子和党员干部的目标责任管理,同全系统各项业务工作任务一并安排部署、一并检查考核,一并落实奖罚兑现。一是及时调整工作思路,建立完善目标责任机制。为切实抓好党风廉政建设工作,使反腐倡廉责任制落实到每位领导干部的肩上,对原来的党风廉政建设和反腐倡廉责任制一并作了进一步修订完善和明确,做到了工作有人管,责任有人担,一级抓一级,层层抓落实,严格实行班子成员“一岗双责”制度。二是明确岗位责任,积极推进各项工作落实。党组书记、局长负主要领导责任,分管领导负分管领导责任,职能科室和单位负直接工作责任。一年来,局机关各科室及所属单位紧密结合工作职能任务,从转变工作作风和办事效率入手,正确依法行使职权,认真履行岗位职责,转变工作作风,积极主动服务基层群众。三是狠抓学习教育,增强拒腐防变能力。抓好党风廉政建设和反腐倡廉工作的前提是教育,教育是目的,惩治是手段,德教为先,修身为本。并通过民主生活会等方式及时收集征求各方面的意见和建议,进一步改进县农业局领导班子工作作风,不断加强全系统广大党员干部拒腐防变能力和严格执行党章党纪党规。今年以来,县农业局党组继续坚持把开展经常性教育活动和专题教育紧密结合起来,规定每周五下午为干部自学时间,有计划的定期组织全系统干部集中学习,重点组织全系统领导干部和广大党员学习党章、法规制度,深入开展理想信念、优良传统和党纪党规教育。同时根据县委的统一安排部署,专题开展了改进作风,提升效能的学习教育活动,制定了实施方案和详细的教育计划,县农业系统局学习了有关规定篇目,结合实际,结合工作组织开展了讨论。通过学习教育,增强了干部党员特别是领导干部的宗旨意识和抵制各种腐朽落后思想的自觉性,为坚定理想信念、树立正确的荣辱观、筑牢思想道德和党纪国法的防线打下了坚实的基础。

三、突出重点环节,狠抓规章制度建设

2015年以来,局党组十分注重各项规章制度的建设,今年经党组会议研究修订了精神文明建设、党的建设、组织建设、作风建设,特别是党风廉政建设方面一系列的规章制度,使组织生活和单位建设向着规范化、制度化的方向健康发展,加强制度建设和创新,确保反腐败工作落到实处。为全局各项工作的顺利有效的开展奠定了坚实的基础。一年来,重点抓了两方面制度建设:

1、坚持人事等重大问题集体研究制度。县农业局党组始终坚持党要管党,从严治党和党管干部的方针,积极做好县农业局系统所属各单位领导班子考察工作,加强对基层站所领导民主测评推荐,党组会议集体研究决定和廉政谈话以及公示等考察干部任免的监督管理工作。

2、建立健全各种行政规费收缴费和财务管理制度。实行政务、财务公开,大额的经费开支要经局总支集体研究。坚持反对和防止截留、挪用政策性资金行为,尤其加强项目资金的管理规范。局系统干部职工都能做到遵纪守法、严于律已,在行动上服从局总支和局务会的决定,维护局领导班子的威信,没有出现“有令不行,有禁不止”,没有“搞上有政策、下有对策”。重大问题实行集体研究,认真执行“集体领导,民主集中,个别酝酿会议决定”的工作原则,没有出现独断专行,拒绝组织调遣和监督,把个人凌驾于组织之上的现象,以及拉帮结派搞团伙等现象。我局一直坚持以人为本,构筑“和谐集体”为出发点,努力建设一个团结、文明的农业局为基本工作思路,对干部职工中出现的一些对本局一些政策措施暂时不理解或提出一些不合理要求的问题,都能做一些深入细致的思想工作,耐心引导和帮助没有出现简单生硬、欺压的做法,对待来访我们始终做到一张位子让座,一杯热茶相待,认真做好记录,尽量解答和回复解决;在财务管理上,严格遵守财经纪律,按章办事,实行财务公开,民主理财。

四、改进工作作风,塑造队伍良好形象

一是认真执行重大事项报告等制度。县农业局党组坚持定期及时向县委、县政府报告全局重大事项;对副科级以上干部按时完成个人重大事项申报。

二是认真组织开展了党的群众路线教育实践等活动,深入推进“四风”突出问题专项整治工作,对存在的问题进行限期专项检查整治。一年来,县农业局党组认真按照县委的要求,严格落实党风廉政建设责任制,从加强组织领导入手,抓住重要环节做工作,坚持依法履行职责,正确行使权力,实行民主决策,规范行为准则,收到了明显的效果。但是,用高标准严要求来衡量工作中还有一定的差距和不足。我们有决心有信心在今后工作中认真总结经验教训,积极开展工作,努力把县农业局系统党风廉政建设和反腐倡廉工作做得更好、抓出成效,使党风廉政建设责任制落实得更细更具体。

今年以来,我局认真学习贯彻党的十八大,十八届三中、四中、五中全会精神和中省市县纪委全会精神,按照市局党组党风廉政和反腐败工作安排部署,紧紧围绕建设“经济国土、民生国土、安全国土、生态国土、文化国土、科技国土”为目标,认真落实“两个责任”,加强组织协调,强化执纪监督问责,深化系统干部作风建设,切实纠正发生在群众身边的“四风”突出问题,积极开展党风廉政宣传教育和干部培训活动,不断完善廉政风险防控体系,采取“五个一”抓节点预防,有力推动了党风廉政和反腐败工作深入开展。

一、重协调,抓推进,全面落实党风廉政建设责任制

落实党风廉政责任制是推进党风廉政建设和反腐败工作的制度保障,对此,局党委高度重视,细化分工,明确任务,责任到人,形成了全员参与,齐抓共管的工作机制。坚持“一岗双责”把党风廉政建设工作与业务工作一起安排、一起部署、一起检查、一起考核。

(一)统筹谋划,全面落实主体责任。按照市局《2015年全市国土系统党风廉政建设暨纪检监察工作要点》和《2015年全市国土系统党风廉政建设和反腐败工作责任分工》的文件精神,提出了“树立一个形象”(全力打造一支“廉洁、高效、务实、创新、担当”“讲政治、守规矩”的国土卫士新形象),落实“两个责任”(落实党委主体责任和纪委监督责任),实现“三个常态化”(党风廉政巡察常态化、党风廉政报告常态化、党风廉政风险防控常态化)的工作目标。年初,局党委召开全系统党风廉政专题会对2015年党风廉政建设工作进行总体部署和具体要求,与各单位签订了《党风廉政责任书》,制定下发《2015年党风廉政建设和纪检监察工作要点》、《2015党风廉政建设任务工作分解一览表》对党风廉政建设责任进行了分解和分工,使责任层层分解到分管领导和相应的科室。使党风廉政建设工作责任任务明确,始终有人管、有人抓、不因人员变动间断,确保党风廉政建设工作的连续性,真正形成了“一把手”负总责、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

(二)多措并举,落实“两个责任”。一是提高思想认识。牢固树立抓好党风廉政建设是强素质、树形象,保障稳定发展的安全绳理念,认真履行深化改革、推动发展、维护稳定,从严治党,依纪依规治党,推进党风廉政建设的第一责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。同时,局党委加强“两个责任”落实,制定印发了《进一步落实“一岗双责”的通知》,夯实了局长到纪委书记、分管领导、科室站办所的责任主体。切实做到工作职责和权力运行到哪里,党风廉政建设的职责就延伸到哪里;二是加强落实。把党风廉政建设和反腐败工作纳入总体部署,定期分析研究责任范围内的党风廉政建设状况,及时解决党风廉政建设中的重大问题,推行定期向市局党组XX县纪委报告党风廉政建设责任制落实情况,坚持每季度局党委集中汇报检查1次党风廉政工作,每月召开1次党委会,研究学习党风廉政工作1次。同时,依据《XX市领导班子和领导干部“为官不为”问责暂行办法》,严格责任追究,以党风廉政建设的实际成效凝聚正能量,为改革发展提供有力保障;三加强监督。进一步研究制定职责清单,划清权力边界,明确哪些事能做、哪些事不能做,哪些事该这样做、哪些事该那样做,扎紧制度笼子,为规范权力运行铺设制度轨道。严惩违反制度行为,敢于动真碰硬,确保制度的刚性运行,使党员领导干部真正把党规党纪当成高压线、警戒线,自觉做到不超越政策界限搞变通,不擅自扩大范围打擦边球,不违规操作乱办事,有令必行,有禁必止,切实养成在法治轨道上用权、在纪律约束下工作的习惯。在局党委书记每年向市局党组XX县委述职述廉接受人大质询的同时,开展局中层以上负责人在全系统大会上述职述廉、民主评议等活动,接受全体干部职工的监督。

(三)认真履行“一岗双责”,强化党风廉政建设。一是全年召开专题大会部署2次,专题动员安排党风廉政建设工作,召开作风建设大会2次,对重点工作,亲自过问、亲自抓、亲自推进,切实做到党风廉政建设工作常抓不懈,常抓常新,有力地推进各项制度和任务有效落实,并坚持每季度书面向市局党组汇报党风廉政建设情况。二是局班子成员在抓党风廉政建设上做到“三个常讲”即布置工作时常讲,召开会议常讲,个别谈话时常讲,使廉政建设工作贯穿渗透到各个环节。各分管领导每季度书面或口头向市局对口分管领导汇报分管范围内党风廉政工作1次,全年向局党委汇报2次,听取分管范围内的党风廉政工作4次。三是科室负责人坚持每季度向分管领导汇报1次,向局纪检监察室上报党风廉政“两个责任“落实情况季报表1次。

(四)遵规守纪,发挥模范带头作用。局领导班子成员带头学习新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,严格执行省纪委“十条禁令”,坚持向组织报告个人重大事项,不折不扣落实领导干部“五个一”。切实把规章制度要求内化于心、外化于行、固化为规,以上率下,带头落实。同时,积极开展了XX县国土资源系统工作人员及其配偶、子女等主要亲属经商办企业清理承诺活动,全系统140名干部职工签订“八不准”承诺书,确保了廉洁干净执行公务。

二、重落实,抓教育,认真推进反腐倡廉各项工作

(一)认真落实八项规定,持之以恒纠正“四风”问题。一是今年8月在全系统开展了深入开展纠正“四风”推动解决发生在群众身边“四风”和腐败问题专项活动,印发了《专项工作方案》,对总书记在十八届中央纪委五次全会上指出的“五个有之”进行了专项治理。持之以恒的反对和纠正“四风”突出问题。二是认真落实“三公”经费和会议费预决算公开制度,严格执行“三公”经费管理规定,并将上三公经费情况决算情况在县政府门户网站向社会公示。截止11月份我局“三公”经费支出32万元,其中接待费20万元,车辆费12万元,会议费1.6万元,同比下降20%。

(二)积极开展廉政教育培训活动,筑牢思想防线。研究制定了《2015年第二批推荐阅读书目》、《2015年党风廉政宣传教育工作计划》通知。先后组织局中层以上干部观看警示电教片4次、电影2次,领导班子讲廉政党课3次,召开以案释纪干部会1次,干部培训涉及党风廉政专题开展培训4次,集中学习王卫华厅长关于适应新常态的讲话精神,收集学习心得体会96篇,召开“书香国土”读书座谈会1次。召开全系统干部会学习解读新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》1次。刊发党廉信息宣传42篇,其中:省厅网站刊登16篇(含调研报告1篇),阳光报刊登1篇,汉中日报刊登2篇,市局刊登4篇(含调研报告3篇)。

(三)严格干部选拔,防止不正之风的发生。按照《党政领导干部选拔任用工作条例》,省市国土系统《干部选拔作任用工作实施办法》,局党委结合略阳国土资源系统实际,出台了《XX县国土资源系统后备干部管理办法》,今年3月按照上述制度规定,通过全系统干部民主推荐,民主评议公示,建立了局系统优秀年轻后备干部库1个(20人),副科级后备干部库1个(13人)。为了培养年轻干部尽快成长,多岗位锻炼,全面提升综合管理能力,激发年轻干部干事创业的积极性,今年10月局党委制定考察方案,成立后备干部考察工作组,严格考核,从数据库备选人选中择优任用,充实调整了部分岗位的负责人和相关科室单位的副职11人。

(四)开展专项整治活动,规范行业行为。结合“三保三治”、“三排查”、“土地审计”等重点工作,我局拟定工作方案,从今年2月份开始集中时间、抽调人员,对全县范围内的土地、矿山领域突出问题进行了集中摸排整治,发现问题35条,下发整改通知书8份,查处对违法矿山企业3家,对违法违规行为形成了有效震慑,进一步提高土地集约节约水平和矿山安全生产水平,降低了资源开发对生态环境的影响,为县域经济社会的发展奠定了坚实的基础。

(五)完善防控制度,从源头上遏制腐败行为的发生。

认真贯彻“制度落实年”活动精神,成立了工作组修订完善各项工作制度。建立完善了国土项目、土地出让、执法监察、矿权管理等方面廉政风险防控(暂行)办法,并对现行19项行政审批事项工作程序进行了清理完善,制定了详细的工作流程,并在局网站和相应的办公场所实施公开。

(六)及时公开党务政务信息,接受社会监督。及时将社会、群众关注、关心的热点问题,如领导班子成员分工、局领导班子信访接访安排、为民办实事进展、“三重一大”决策、干部选拔任用、重要活动、预算、决算及“三公”经费等情况,采取会议公开、文件公开、县政府网站公开等公开形式,凡是对外公开的内容和形式,一律报局主要领导审核后进行公开,广泛接受社会和公众的监督,促进权力公开、透明的运行。

(七)加强政风行风党风建设,树立良好形象。一是针对2014年政风行风反馈结果,将7条意见建议梳理归纳为执法监管、提高办事效率、纠正“四风”等三方面的问题,认真制定了整改方案;落实了整改措施,整改责任领导、责任科室、整改时限,并及时汇报整改情况。二是每年召开一次与服务对象、“两委员一代表”、行政部门及镇村代表、国土资源监察信息员、行风监督监督员的“恳谈会”,认真听取各方面的意见和建议,制定整改工作方案,及时整改到位。三是按规定召开了“三严三实”为主题的民主生活会,会前广泛征求16个部门、16个镇、2个街道办事处、25个内部科室、10个党支部意见建议,经过归纳梳理,班子意见建议19条,班子成员个人意见建议24条,针对存在的问题和不足,制定整改措施予以公示,接受社会的监督,进一步促进政风行风持续好转。

三、重执纪,抓监督,突出主责主业深化“三转”预防不正之风发生。

(一)深化“三转”,突出主责主业。一是突出局纪委聚焦中心任务,突出主责主业的要求,我们围绕局党委纪委2015年工作要点,认真落实把纪律立起来、挺起来的精神,强化执纪监督,在纪检室原有3名专职人员的基础上充实了1名干部;二是把工作重心和主要精力放在履行监督执纪职责上,截止目前,封存公车49次,作风建设提醒会3次,“谢师宴”提醒谈话2人次,下发廉政提醒书2份,婚丧嫁娶备案9人次,通报各科室信息完成情况3次,对矿山监管缺位问题书面提醒3个科室,科室所副职任职前廉政谈话13人次,一般干部交流轮岗人员廉政谈话10人次。三是春节、清明、端午、中秋、国庆等节日关键节点采取“五个一”方式抓防范,正风肃纪,确保廉洁过节。(即召开一次会议提醒、通报一次典型案例提醒、印发一份通知提醒、严抓层层负责的责任提醒,发一条短信提醒)。先后下发重申纪律规定廉洁过节通知书3次,开会提醒3次,通报省市典型案例5次,发过节廉洁短信3条450人次。

(二)加强关键环节、重点岗位和三重一大集体决策事项的监督。我们结合实际认真调研,研究制定了XX县国土资源局《加强重点岗位关键环节监督的实施方案》(略国土资发〔2015〕60号)文件形式印发全局。对重点监督的内容和监督的具体措施做了详细的规定,其中针对领导班子监督的具体措施,制定了“四个直接不分管”制度,“议事末位表态制度”,“三重一大决策全程记实制度”。党政正职不直接分管人事、财务、项目建设、招投标等工作。执行集体领导和个人分工相结合的制度,落实副职分管、正职监管、集体领导、民主决策的权力运行机制。

(三)积极主动查办各级各类案件。充分发挥来信、来电、来访、网络和手机短信这“五位一体”信访线索举报渠道。坚持做到有案必查,有查必果。先后查处基层国土所干部失职并违反财经纪律案1案1人,查处基层国土所履职不到位1案2人,全年办案2件处分3人。同时,严格执行汉市国土资发〔2014〕50号文件精神,坚持教育与惩处、监督检查与促进工作相结合的原则,切实从案件线索受理、初核、立案、调查等环节规范查办流程,并及时整理案卷归档材料,长期保存备查。

(四)加强作风纪律和重点业务的抽查检查。今年以来,我们采取“三不一回头”(即“不定时、不打招呼、不定期”和“回头望”)的方式严查违反作风纪律建设问题。不定期纪律抽查检查12次,下发通报4次,对违反作风纪律规定的4起6人次,实施了警示训诫谈话。为了进一步制约和监督权力运行,确保重大事项决策科学民主,局纪委对全系统重点环节、关键岗位、核心部门的业务工作进行抽查检查整治,及时发现问题,及时督促相关单位予以整改,印发督查检查通报2次。

四、重日常,抓创新,不断提升党风廉政工作水平

(一)加强业务能力培训。今年以来先后邀请省厅政策法规处专家赵阳,陕西理工学院教授丁锐,县检察院预防职务犯罪科科长杨云涛到局里讲授国土法规政策,国学经典讲座和预防职务犯罪3次,局领导授课讲法讲业务4次,系统内业务培训6次,系统集中参训700余人次。同时,选派干部参加省、市、县相关业务培训100余人次,局中层以上干部32人参加县政府组织的法律法规知识考试1次。

(二)认真落实信访责任和办理。认真落实领导点名接访制度和信访案件领导包案责任制度,专门设置了局信访接待室,落实了专人受理和信访接待,局党委将局领导姓名、职务、分管事项、电话号码挂牌公示,对群众关切的热点和难点问题及时回应和答复,对于重点信访案件落实专人跟踪督查督办,截止目前我局共受理信访案件25起,接访57人次,其中涉及干部履职2起,回复率100%,办结率95%。

(三)严格执行党风廉政相关制度。认真推行《五书三表两报告》等制度,下发党风廉政提醒书5份,通知书32份,签订党风廉政责任书25份,报送《党风廉政建设台账》1次,纪检监察案件线索2次。坚持“三重一大”事项签字背书制度。党政正职在“三重一大”事项集体议事决策时,事先充分听取班子成员的意见后再表态,不提前作倾向性发言。“三重一大”事项决策按程序全程记实,班子成员的表态谈论详实记录,永久保存。

(四)全力推行局系统党风廉政巡查制度。今年,我局纪委分别采取了查阅档案资料、个别谈话、座谈交流、征求分管领导及服务对象意见等形式,重点对3个单位在贯彻落实局党委重大决策部署情况、“三公”经费使用、工作作风效能、重点岗位廉政风险防控、为民服务等方面进行了党风廉政巡察工作,三个单位负责人开展了述职述廉,局纪委反馈了巡察报告,目前,正在开展整改提高工作。

五、存在问题及努力方向

今年以来,我局在党风廉政建设工作方面取得了一些成效,但还存在一些问题:一是个别干部职工在思想上对党风廉政建设工作的重要性和迫切性认识不到位、不全面,仍然存在着重业务轻管理的现象;二是对日常监管和廉政风险防控的方式、方法有待加强和改进,机制建设还有待进一步健全完善;三是反腐倡廉教育的针对性不强。没有区别干部职工岗位、年龄和文化基础,有针对性开展廉政教育;四是制度建设和制度创新有待进一步提升。针对以上问题,2016年我们做好以下几个方面工作:一是进一步抓好“一岗双责”和“两个责任”落实,推动党风廉政建设各项措施全面有效实施;二是积极探索党风廉政风险防控监管机制,有效深入化解全系统廉政风险;三是继续加强廉政教育和干部培训,警钟长鸣,筑牢拒腐防变思想防线;四是认真总结党风廉政巡察工作经验,探索创新党风廉政工作的新思路新办法。

第五篇:乡镇农业局生产工作总结

乡镇农业局生产工作总结

2015年,农业局以党的十八届三中、四中、五中全会和中央1号文件精神为指导,以发展现代农业,实现农业增产达效和农民收入倍增为目标,围绕生态立县、农业稳县发展战略,坚持“稳粮增收、提质增效、创新驱动”的总体要求;以推进农村土地确权登记颁证为突破口,进一步深化农村改革;以发展猪茶菜果等特色主导产业为重点,大力实施农业倍增工程;以农业园区建设为载体,提高农业规模化、标准化、集约化生产水平;以发展新型经营主体为引领,着力培育新的农业增长点;创新转变农业发展方式,不断提升竞争实力,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。农牧业各项工作稳步推进,经济运行势态良好,现将2015年工作总结如下:

一、工作任务完成情况

1.粮油生产连年丰收。粮油生产实现了第12个丰收年,粮食播种面积45万亩,油料播种面积17万亩,预计全县粮食总产9.9万吨,油料产量2.4万吨。预计2015年完成农业增加值18.4亿元,增长5.6%;实现农民人均纯收入8522元,增长13%。

2.畜牧产业稳固发展。巩固养猪大户876户;新建养牛场4个、养羊场2个;创建2个部级、3个省级、1个市级标准化养殖示范场;预计2015年生猪饲养量135万头,出栏85万头,牛出栏1.42万头,羊出栏5.53万只,家禽存栏70万只,肉类产量5.54万吨。3.农机推广监管有力。开展了全国第14个安全生产活动月活动,与农机驾驶员签订安全责任书99份,安全检查54次,拖拉机交强险、互助保险参保率100%,确保高效、安全生产。完成农机购置补贴200万元,占下达任务数的100%,补贴农业机械2312台,受益农户2116户。加大秸秆综合利用宣传力度,积极推广秸秆腐熟还田、机收秸秆粉碎还田、秸秆覆盖、秸秆青储饲料、秸秆种植食用菌等综合利用技术,通过综合措施,夏季秸秆综合利用18万亩,秋季秸秆综合利用23万亩,综合利用率达86%。

4.蔬菜蚕果势头良好。2015年食用菌新增面积1470亩,新增设施面积550亩,生产袋料香菇、木耳3700余万段,占全年生产任务106%,产菇37000吨。新建设施蔬菜大棚1200亩,蔬菜复种面积达9.1万亩,产量9.5万吨。成立汉中猕猴桃研究所,建成XX市猕猴桃种苗繁育中心,培育实生苗40万株,落实9家经济组织和大户发展猕猴桃3000余亩;新建葡萄园200亩;水果产量达0.85万吨,总产值达1440万元。积极推广蚕桑实用新技术,新发展蚕桑种植面积1500余亩,累计发放蚕种350张,产鲜茧15吨。

5.经营主体发展迅速。26家省市级龙头企业生产、销售平稳健康发展,预计销售收入13.21亿元,较上年增长7.02%。认定家庭农场23家(其中省级家庭农场2家,市级3家),占任务的230%。加强对农民专业合作社规范运行指导工作,新增专业合作社42家,占任务的280%;已登记注册农民专业合作社总数达324家,注册资金5.65亿元,成员6727个,带动农户17008户。

6.现代农业园区建设速度加快。2015年新认定县级园区12个,截止目前,全县共发展43个省市县级现代农业园区(其中省级3个,市级18个,县级22个);园区规划总面积9.43万亩、规划总投资14.57亿元;在现代农业园区建设过程中,实施园区提质增效工程,推进园区全产业链开发、一二三产融合发展,预计全年实现产值8.48亿元,较上年增长15.21%。

7.重点项目建设进展顺利。军鑫现代农业园区建设:已投资5655万元,占全年任务的100%。现代化育苗中心、净菜加工车间、冷藏保鲜库均已建成;新建蔬菜种植中心220亩,改良土壤260亩,打机井3眼,安装喷灌供水管道和沼液输送管网各18000米,购进部分农用机械,完善部分生产道路和观光道路,景观渠建设等。建设300平方米农民技术培训中心,建百花园10亩,完善了相关基础设施。五丰现代农业园区建设:截止目前,五丰现代农业园区2013年--2015年累计完成投资28481万元,占全部任务的100%。园区以生猪养殖和茶叶、蔬菜、葡萄规模化种植为主导的循环农业已经起步,已初步形成规模化生产、立体化经营的基本格局。修建农耕文化展示馆560㎡,收集农具、农机145件;园区主要承建单位五丰富民生猪养殖专业合作社目前已建成50亩荷花池、200亩葡萄园、200亩设施蔬菜大棚、150亩苗木花卉示范园、630亩银杏观光园,建设两个千亩观光茶园,温室育苗棚、堆肥场、气调库、水产养殖区投入使用,园区培训中心正式启用,已培训182人次。食用菌产业化项目:积极推进食用菌标准化生产,推动交易市场和销售网络建设。截止目前,年生产规模20万袋以上的企业(合作社)新增15家,总数达50家,完成投资5450余万元,新增面积1470亩,新增钢构棚20万平米,简易棚10万平米,新引进外来企业4家,新建保鲜库12座,香菇品种试验和秸秆生产食用菌试验通过了验收,食用菌深加工项目建成并投入生产;食用菌产业从业人员18000余人,开展技术培训48场3100人次。

8.农产品质量安全监管到位。认真贯彻执行了《食品安全法》、《农产品质量安全法》等法律法规,加强对生产企业责任人的技术知识培训。严格按照检疫规程实施检疫,对检疫不合格动物严格按照“四不准一处理”进行无害化处理,严防流入市场;产地检疫生猪49286头,牛376头,禽1550羽,屠宰检疫生猪51038头;开展肉品市场整治,坚持经常性检查与重大节日期间检查相结合,始终保持畜产品质量安全高压态势,确保了上市肉品安全;坚持对养殖环节按照每季度一次,屠宰环节不低于3%比例进行抽检,均合格。推进以“三品一标”为主的农业标准化生产,积极协助4家农业企业申报无公害产地认证和产品认证,其中1家已经农业部审核批准,3家已完成了认证材料上报,目前已通过省级审核,正待农业部相关部门逐级审批;开展“三品一标”农产品标签使用情况大检查,对全县8家大型超市进行全面检查,规范了“三品一标”经营市场;加强生产基地监管,狠抓源头管理,今年将规模化蔬菜生产基地、食用菌种植和生猪、肉牛养殖等农业企业纳入监管范围,每月进行一次例行监督检查;加强农产品质检体系建设,扎实开展例行监测和风险预警,共开展蔬菜水果农药残留速测32批次5324样次,蔬菜、水果农药残留抽检合格率100%;深入开展农业投入品专项整治,全县未发生农产品质量安全事件。

9.特色工作顺利开展。休闲观光农业建设,军鑫现代农业园区3600平方米智能化育苗温室及相关配套设施已建成;生态农业观光园已建成垂钓水面30亩、游客小憩亭2个,并完成周边配套的行道树和绿化;农产品加工区已建成净菜加工车间900平方米;蔬菜标准化生产示范区,已建成露地蔬菜种植中心220亩,改良土壤260亩,引进葡萄、桃、茶花等品种16万余株,配套修围墙5000米,铺设供水管道和沼液灌溉管网各18000米,打机井3眼,修水塔3座,田间道路4000米,生产道路6000米,安装电力线路10000米,购置变压器1台,354拖拉机2台,旋耕机4台及其它一些农用配套设施。

10.全力做好配合工作。积极赴省、市争取项目,争取农业专项资金项目47个,涉及项目总投资4500余万元,其中中省市级投资2213.57万元。积极配合县“三创”办开展各项创建活动并落实专人,认真做好各项创建工作资料的整理、归档工作。同时,完成美丽幸福xx工作任务、环境保护、安全生产、陕南移民搬迁、全面深化改革和精准扶贫工作。完成招商引资项目8个,总投资1.51亿元,到位资金1.42亿元。紧密配合做好了全县食品安全工作。完成了县政府分配的东关片区拆迁44户和南关片区142户拆迁调查摸底工作任务。

二、主要工作措施

1.夯实责任落实目标任务。在年初召开的春训工作会上,认真传达了省市农业工作会议精神,全面安排部署了2015农牧业各项目标任务和党建、纪检监察、综治维稳、精神文明等各项工作。与局属单位签订了工作目标责任书,落实了各项目标任务。建立主要领导亲自抓、分管领导具体抓、科室负责、分级管理、层层负责的工作机制,将目标任务落实到分管领导及各科室,夯实了工作责任。

2.强化农业科教信息工作。强化农业科技自主创新,促进全县现代农业发展取得新突破。结合我县实际,成立4个科技创新项目组,实施水稻农机农艺结合技术研究及推广、稻油一体化施肥技术研究、夏季香菇品种试验、农作物秸秆立体式高效栽培食用菌共4个农业倍增工程科技创新项目,开展农机农艺一体化关键技术研发,茶叶无公害防治技术研究项目等创新性农机农艺技术。积极参加“四下乡”及“科技之春”宣传月活动,抽调专业技术人员深入基层,全年开展各类培训214余场次,累计培训8.5万人次,印发技术资料5万份。以“xx农业信息网”为依托,加强信息服务能力建设,发布各类信息376条,网站点击量累计达68700余人(次),为领导科学决策、科技人员及广大群众了解农业信息做好服务。制订下发《全县职业农民培育包抓督导工作的通知》、《xx县职业农民培育帮扶指导工作方案》、《xx县初级职业农民认定管理办法》,明确职业农民培育工作职责、帮扶任务、帮扶政策、评价考核、认定办法,从农业系统选出技术专家对选定的职业农民培育对象进行对口帮扶,现已认定初级职业农民100人。通过宣传培训,增强了农民群众的科技意识,提高了农民的科学务农水平。

3.狠抓关键增产技术措施落实。一是加强种子品种管理工作,开展品种引进试验、示范工作和技术服务,水稻品种试验2组23个品种(组合),油菜区域试验5组41个品种,推进农作物良种化、优质化。二是围绕粮油增产,实施了万亩油菜高产创建项目、万亩水稻高产创建示XX县项目、稻油丰产示范工程项目、稻油高产高效集成栽培技术,实现了节本增效,提高了单产,增加了总产。三是认真实施测土配方施肥项目,采集土壤样品172个,采集植物样品167个,粉碎土壤样品560个,完成土壤样品常规五项检测459个,茶园土样九项检测30个,35个村配方卡上墙;在水稻、玉米、茶叶上推广测土配方施肥技术35万亩,推广应用配方肥18.5万亩。四是认真开展了病虫草害综合防治,以农作物统防统治为抓手,围绕主要粮油作物,积极推广植保新技术,开展统防统治面积2.13万亩,推广农作物病虫害综合防治技术155.16万亩,推广农作物草害化除新技术54.46万亩。五是积极示范推广机械耕种新机具、新技术,推广玉米三项技术11.63万亩,油菜直播机收示范400亩,机插秧示范面积100亩,机耕35万亩,机收19万亩。六是积极实施基层农技推广补助项目,推行“专家组+技术指导员+示范户+辐射带动户”的推广模式,辐射带动农户5500户,解决了“农技推广最后一公里”的问题。由于我县项目工作做的实,示范效果好,今年6月我县成功举办了全省基层农技推广体系培训班。4.狠抓畜禽疫病的防治。一是积极开展春秋季动物防疫工作,猪瘟、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病免疫密度为100%,家禽高致病性禽流感免疫密度100%,鸡新城疫免疫密度95%。二是认真抓好狂犬病防控工作,免疫犬26459只,免疫密度100%,有效遏制了狂犬病的发生。三是抓好重大动物疫病监测防控工作,加强了以牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、小反刍兽疫等动物疫病为重点的疫情监测,对重点区域做好了流行病学调查,全年无区域性重大动物疫病和点状动物疫情发生。四是加强规模养殖场防疫监管,建立和完善了规模养殖场的防疫、消毒和疫情报告制度,及时了解和掌握动物免疫情况,有效的遏制了疫情发生。五是扎实推进畜禽标准化示范场创建,专业技术人员深入各示范创建场服务指导,对照创建内容和标准要求,落实好各项工作,并取得了明显成效,2个部级、3个省级、1个市级标准化示范场顺利通过考核验收。

5.多措并举推进产业发展。近年来,我们落实产业发展政策,积极争取项目支持,加快产业结构调整,强力推进农业产业化发展,粮油生产连年丰产,生猪产业稳固发展,食用菌产业实现突破发展。在三大主导产业健康快速发展的同时,发挥xx资源优势,培育实现农业倍增工程新增长点。xx是猕猴桃的优质适生区,为此,推动出台下发了《关于加快推进猕猴桃特色产业发展的意见》,明确了发展思路和目标任务,规划发展重点,配套扶持政策,从2016年起每年拿出100万元专项用于猕猴桃产业发展。积极协调成立了汉中猕猴桃研究所,研究所引进优良猕猴桃新品种;建成200亩市级育苗中心1个,育苗除满足本县需求外,还外销其它县区。积极开展技术培训,指导果农基地建设。新发展猕猴桃基地3000亩。为加快蚕桑发展,我县争取到了省商务厅的“蚕茧生产先进技术推广及强村大户工程项目”,为鼓励我县蚕桑特色产业发展,我局制定了《xx县蚕桑特色产业发展规划(2015-2017)》,通过大力推广高效“轻简化”养蚕技术,对养蚕大户建设蚕室、购置养蚕机械设备、新建小蚕共育点等给予扶持,全县养蚕设施设备得到显著改善。2015年,在子午、茶镇、堰口、沙河新发展蚕桑基地1500余亩,全县蚕桑产业向规模化、优质化、高效化方面发展。

6.加快园区建设步伐。从提升园区经营管理水平,促进园区集约化发展,增强园区示范辐射带动作用等方面加强服务引导,加快了农业园区建设步伐,现代农业园区呈现出规模数量快速扩张、经营效益显著提升、示范带动作用充分发挥的良好态势。43个省市县级现代农业园区流转土地3.25万亩,占规划总面积的34.5%;完成投资8.36亿元,占规划总投资的88.6%;每年园区为周边农户解决就业3.92万人次,增加收入1亿多元,农民收入高出园区外25%,实现了农企双赢。

7.加强农业行政执法。一是大力加强法治宣传工作,结合“六五”普法活动,利用“法制宣传日”、“科技宣传月”、3.15等专题活动,广泛宣传《宪法》、《农业法》、《农产品质量安全法》等20多部涉农法律法规,大力开展法律进机关、进单位、进企业活动,创造执法守法良好氛围。二是加强种子、农药市场执法监管,严格执行种子登记备案工作,开展种子质量抽检,对全县15家种子批发商、192个经营门点进行执法检查;对全县肥料市场开展专项检查4次;开展农药市场专项检查5次,检查经营门店280余家,抽查农药标签340个,累计查处8起假劣农药案件,查出7起违规销售高毒案件,没收高毒、假劣农药72.13公斤,案值0.82万元。三是对全县1259亩杂交油菜制种开展了产地检疫,植物调运检疫调入农作物种子等27批次30.3吨,调出农作物种子等6批次40.25吨,杜仲苗20万株;全年根据农时对粮油经销门店、蔬菜种植基地、销售大户及蔬菜种子经营门店开展了多次检疫检查。四是狠抓生猪养殖环节监管,重点对规模养殖场的养殖档案建立,饲料兽药使用、免疫工作、病死动物无害化处理,以及非法添加违禁物质等环节进行整治,累计审核申报无害化处理补助2131头,依法对各类场所《动物防疫条件合格证》进行了年审。五是开展畜产品质量安全监测,监督指导屠宰企业建立健全了“瘦肉精”自检和定期检查制度。六是屠宰管理工作进一步加强,抽调12名技术骨干对两个生猪定点屠宰点实行24小时值班驻场制,加强了屠宰环节全程监管,完成了两场屠宰监控网络省市县联网工程的安装。七是兽药、饲料、兽医医政管理步入常态化,开展了饲料生产安全检查、饲料使用和养殖企业兽药使用情况调查,并上报了调查报告;建立了全县兽药gsp验收经营企业档案并跟踪进行后续管理,全县兽药市场专项检查4次,检查兽药生产经营使用企业80家;对符合条件的120名乡村兽医颁发了《乡村兽医证》,对126名蜜蜂养殖户颁发了《养蜂工作证》。依法行政得到了拓展,进一步净化了市场,对农牧业健康发展起到了保障作用。在全市秋防工作会议上,xx就动物卫生监督工作进行了典型发言,全省兽药gmp认证检查员培训班也成功在xx举办。

8.深化农业农村改革。以确权登记为抓手,以土地流转为载体,以规模经营为方向,统筹推进农业农村改革。按照“全面铺开、基本完成”的目标,大力宣传农村土地确权工作相关法律法规,深入全县镇、村调研、指导、督查确权登记颁证工作,召开培训会5期、督查通报6期、每月重点工作安排意见2期,联合县档案局制定出台了《农村土地承包经营权确权登记颁证工作档案管理实施细则》,推进并规范了各镇、村确权工作。截止12月10日,全县17个镇(办事处)、267个村、1378个村民小组的基础调查工作全面结束;目前,全县17镇同时开展测绘工作,其中14个镇、186个村已完成外业测绘,占全部村的89%,数据录入、信息比对、一轮公示、二轮公示等内业工作同步进行。桑园、白勉峡5个镇31个村200个组已经完成二轮公示以及系统调试,已具备颁证条件;私渡等9个镇578个组外业测绘已经结束。预计2016年3月底全部完成本次确权颁证任务。12月1日,我县在沙河镇青岩村举行全市首家农村土地承包经营权确权颁证仪式,市县领导向群众代表颁发了农村土地确权证书,首批165户农户拿到了经营权证书,农村耕地有了正式的“户口簿”。进一步完善服务平台建设,加大土地流转工作力度,促进承包经营权向新型经营主体流转,发展多种形式适度规模经营;截止目前,全县土地承包经营权流转面积60376.99亩,占全县耕地总面积的15.9%;全年新增土地流转面积20026.15亩。按照“一庭三室”的统一标准,完成农村土地承包经营纠纷调解仲裁基础设施建设工作。

9.加强农村经济管理服务。扎实开展减负工作,一是深入贯彻落实《中华人民共和国农村土地承包法》和有关法律法规,积极开展农村乱收费专项治理工作,全面规范涉农收费项目及标准,坚决取消不合理收费,切实解决在农村土地承包、流转、耕地占补平衡、土地整治等环节损害农民利益的突出问题。二是开展了支农惠农资金大检查、一事一议筹资筹劳、集资摊派等情况的专项检查,确保农民利益不受侵犯。三是严格审核村民一事一议筹资筹劳方案,截止目前,有10个镇(办事处)50个村落实50个项目,投入资金总额1680万元,其中筹资农民5.6万人,筹劳27.6万个,严把以新农村建设为名超标准增加农民负担行为,全年筹资筹劳工作既没有突破“红线”,又有力地推动了新农村建设的步伐。四是加强农村集体“三资”管理和村级财务指导工作,按照《陕西省农村集体资产管理条例》和《XX市农村集体经济审计办法》规定,对2个村进行财务审计,并指导其进行规范化建账,对财务人员进行了现场培训;对全县农村集体经济组织“三资”情况进行调查。五是开展了一村一品、农民收入、休闲农业、农村产权交易市场监测、调研工作。

10.加强党建和精神文明建设。认真落实党风廉政建设责任制,坚持党政“一把手”负总责和“谁主管,谁负责”的原则,认真履行“一岗双责”,切实把党风廉政建设工作推向深入。按照中央和省、市、县“三严三实”专题教育的安排部署,我局也做了相应安排,局党组书记以讲专题党课的形式,对农业局专题教育进行了动员部署。扎实开展“创先争优”活动,深入开展“党员履职承诺服务三农”活动,以城乡党组织结对共建活动、农技推广项目补助活动、扶贫党建”两推进”活动等为载体,局机关和系统各单位积极深入联系村,开展了精准扶贫、关爱女孩等活动,帮助解决影响当地经济发展的突出问题。坚持纠建并举、综合治理的方针,加强政风行风建设。人大代表、政协委员建议、提案办理满意率100%。积极开展创建“平安单位”活动,加强矛盾纠纷排查化解工作,预防了群体性事件和集体上访的发生,努力实现“一控双降”目标任务。将精神文明建设工作纳入了局属各单位目标责任书考核内容,结合“三严三实”专题教育,组织干部职工学习贯彻党的十八大,十八届三中、四中、五中全会,习近平系列重要讲话XX县委全委会精神,深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育,扎实开展文明行业创建活动,努力提高单位、个人素质与社会文明程度。

三、2016年工作重点

1.深化农业发展改革创新,增强发展活力。以确权登记为抓手,以土地流转为载体,以规模经营为方向,统筹推进农业农村改革。一是扎实开展确权登记。2016年4月前,要全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作,力争农户颁证率达到85%以上。二是积极引导土地流转。要进一步完善服务平台建设,加强培育新型农业经营主体工作,加大土地流转工作力度,促进经营权向新型经营主体流转,发展多种形式适度规模经营。三是推进产权制度改革。依托县镇农经机构,建立农村产权交易中心,规范农村“三资”管理,强化村级财务监管,探索农村集体经济运营新机制,提高农民财产收益。四是支持返乡创业,按照“大众创业、万众创新”的精神,结合我县区域特点,支持返乡创业人员因地制宜开展创业,形成具有xx特色的返乡人员创业联盟,打造具有区域特点的创业集群和优势产业集群。五是积极开展“互联网+”模式,加快农产品电子商务发展步伐。

2.稳定粮油生产,保障粮食安全。加大耕地和基本农田保护,稳定粮油播种面积提高单产,引进适合我县种植的优质高产水稻、双低油菜新品种,加大测土配方施肥、病虫害综合防治、免耕技术等栽培技术的综合应用,实施农机农艺融合,提高技术到位率和入户率,提高土地生产率。

3.扩规模提质量增效益,做大做强主导产业和特色产业。以土地确权为契机,在稳定家庭承包经营的基础上,完善农村土地流转制度,鼓励土地向种养大户、龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体流转,发展适度规模经营,促进资源优化配置,实现要素集约投入,提高农业规模效益。做大做强主导产业和特色产业,抓好百万头生猪大县和规模化养猪场、专业村建设,确保生猪出栏80万头,扩大牛、羊养殖规模;做大做强食用菌产业,新发展食用菌1000万袋,研发新产品,发展深加工,建立交易市场,延长产业链条;因地制宜发展蚕桑、猕猴桃等特色产业,加强基地建设,重视技术能力提升,学习和推广先进经验和模式,做好深加工。产业发展与生态农业、休闲观光农业相结合,提升休闲农业品质。

4.注重新型经营主体培育,提升农业产业化水平。培育壮大龙头企业、农民专业合作社、家庭农场和种养大户,做实产业发展基础。大力发展经营性服务组织,着力解决生产关键环节、重要时期的技术力量薄弱问题。重点培育一批专业合作社和龙头企业,鼓励各技术、生产、经营实体组建产业联盟,逐步建成龙头企业引领、中小企业和合作社带动、农户广泛参与的“一盘棋”产业发展格局。

5.推进提质增效,加快农业园区建设,大力发展现代农业。盘活土地、资金、装备、设施等生产要素,强化园区市场主体运作,突出机制体制创新,着力做大基地规模,引导龙头企业向园区集中,创建农业产业化示范基地,发挥集群集聚效应,拓展产业领域,带动主导产业发展和优化升级。依托茶叶、生猪、食用菌三大主导产业,按照推进农业规模化、标准化、生态化的要求,坚持高水平规划、大力度推进、全方位配套,着力打造一批体系健全、互动明显、带动力强的示范园区,形成梯级多层次、产业链健全的现代农业园区集群。引导企业实行农工贸、产学研相结合的经营方式,推广立体种养、资源循环等新型农作模式,提升园区经营效益。

6.实施品牌战略,加强产品监测,发展“三品”农业、生态农业。打造农业品牌,实施“区域公用品牌+企业品牌”双品牌扩张,打响具有xx特色的绿茶、食用菌、樱桃等品牌,提高公用品牌的知名度和市场美誉度。支持优势企业、专业合作社加大产品市场的推介、拓展,有计划、有步骤地组团到全国大中城市开展宣传推介及招商引资活动。推行农业标准化生产,大力发展无公害农产品,积极发展绿色食品,因地制宜发展有机食品。构建完善的县镇村三级农产品质量安全监管体系,强化检验监测,确保农产品质量安全。加强农业行政执法,维护农民群众利益。

7.全面提高农业技术水平。加快农业技术创新,努力提高农业产业科技含量。加强农业科研成果转化,一方面深入实施农业科技入户,实现科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人;另一方面,培育农业科技示范户和示范园区,加强科技示范带动。加大农业科技推广力度,在全面推广农业实用技术的基础上,积极推广农业标准化技术、生态农业技术、组装配套技术、立体种养模式、省工节本技术,扩大农业科技应用的覆盖面。加快构建公益性服务与经营性服务相结合、专项服务与综合服务相协调的新型农业社会化服务体系。大力发展农业机械化,提高农业整体机械化作业水平。

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