第一篇:3社区社会稳定工作总结
叶城县喀格勒克镇社会治安综合治理
工 作 总 结
一、基本情况 全社区面积约2.5平方公里,有14个居民小组,城区总户数1700户,总人口6648人,主要民族有维、汉、回、乌孜别克、塔吉克等民族组成;社区东西面与喀格勒克镇第二、第四社区相邻,南面与铁提乡和恰斯米其提乡接壤,由于我社区所处特殊的地理位置和历史原因,宗教氛围浓厚,敌社情复杂,长期处在反分裂斗争的前沿;全社区有清真寺6座,宗教人士18人;全社区重点人口33人,刑释解教人员7人;我社区流动人口多,治安、刑事案件时有发生。
二、领导重视、组织健全、制度完善 长期以来,我社区党政领导班子就把社会治安综合治理工作做为一项主要的工作列入党支部议事日程,在镇党委、政府的大力支持下,立足本社区实际,认真分析研究复杂的敌社情,结合严打整治工作和社区建设,进一步建立健全社区社会治安综治工作机构和各项规章制度,注重抓好各项工作的落实,确保了今年全社区没有发生影响社会稳定大局的事件,各类政治、刑事案件有了大幅度的下降,居民的安全感在原来的基础上有了进一步的提高,为我镇经济的发展、社会的稳定打下了良好的基础。社区党支部按照本社区的实际情况并结合当前社会发展的趋势,在社会治安综合治理工作中,制定了长期的规划和年度工作计划,严格按照创建平安乡镇、平安社区的要求,努力创建平安社区,构建社会主义和谐社会。一是加强组织领导,成立了以社区党支部书记为组长的社会治安综合治理工作领导小组,由社区党支部副书记担任治保主任,再配一名国家干部负责社会治安综合治理日常工作;二是建立健全各项规章制度,严格按制度工作,用制度约束干部,调动干部的工作积极性,出现问题严格追究责任;三是加大经费投入,社区党支部把稳定工作经费列入社区财政预算,加大维护经费的投入,优化硬件设施,购置办公设备,保证巡逻车随时处于最佳状态,应付突发事件。
三、注重宣传教育,努力营造社会治安综合治理的浓厚氛围 1 充分利用综治宣传月、“五五普法”、社区文体活动等形式,加大综合治理法制宣传力度,发挥好法制宣传阵地的堡垒作用,在全社区建立专门的法制宣传阵地,配备专门的法制宣传员,负责法制宣传教育工作。充分利用科普、集市、广播、黑板报、横幅、宣传材料、入户、召开会议、巡回开展社会治安综合治理、普法知识讲座、举办普法骨干培训班等形式深入社区、居民区扎实有效的开展法制宣传教育活动。同时结合各种宣传日活动,宣传《宗教事务条例》、《民族宗教及新疆历史有关问题》、《公民道德建设实施纲要》、反邪教警示教育活动、“五五”普法、“法治进社区”、计划生育、安全生产、电力设施保护等法律法规知识。经常性的开展形势教育和法纪、思想道德教育,增强各族干部群众的维护稳定意识和遵纪守法观念,形成群众性自我调节机制。
四、认真开展“平安社区”创建工作 我社区的“平安社区”建设工作在镇党委的统一领导下,立足本社区实际,总结和借鉴以往“创安”工作经验,将平安建设工作落实到各项工作中。
1、成立社区平安建设工作领导小组,成立社区维稳工作志愿者队伍,调整充实安全生产工作领导小组,建立符合本社区实际的平安建设年度工作计划、实施方案、三年工作规划、宣传工作计划等,进一步完善各项创安规章制度。
2、积极开展“平安叶城”建设,在全社区掀起“平安社区”建设活动的高潮。长期以来,我社区各族干部群众,始终坚持“稳定压倒一切”的思想不动摇,认真贯彻中央和自治区党委关于维护稳定的一系列重要指示精神,全面落实社会治安综合治理各项措施,有力地维护了我社区社会安定团结的良好局面,确保我社区改革开放和经济发展的顺利进行,做出了积极贡献。开展了多项丰富多彩的平安建设主体实践活动,引导居民积极参加平安建设社会公益活动,揭批伊扎布特组织反动本质活动,编排文艺节目,社会治安综合治理及群防群治人人参与的积极活动,志愿者队伍参与平安建设主体实践活动等,为维护我镇社会和谐稳定、促进改革开放和现代化建设营造了一个良好的社会环境。
3、注重宣传,努力营造浓厚的平安建设氛围。为不断提高居民群众的平安建设意识,社区党支部结合普法教育、安全生产宣传教育、精神文明工作,在全社区大力宣传平安建设的重要意义,宣传相关平安建设的知识,居民区显眼的位置上都写上永久性标语,社区院子力有3块板报,我社区以开展“平安家庭”倡议活动为载体,在居民群众中发放“平安家庭”活动倡议书,做到每户 2 一份倡议书,今年来全社区共发放了近1800份倡议书等平安建设的宣传资料,居民群众对“平安建设”的要求、目的和内涵有了更进一步的了解,自觉性明显提高,全镇建立了浓厚的平安建设氛围。今年年初,社区平安建设领导小组进一步规范了平安家庭评选程序,从申报到挂牌逐级把关,并制作了平安创建展板。2008年,我社区共评选出1628户居民并挂上了“平安家庭”牌,摘牌12户。在平安建设工作中,我社区严格按照平安建设的要求和标准,认真落实各项工作机制,积极开展平安创建活动,努力把我社区建设成为平安社区,为建设平安叶城做出积极的努力。
五、强化奥运安保工作 为强化奥运年的安保工作,喀格勒克镇加大各项维稳措施的落实力度,实行群防群治,喀格勒克镇根据本镇的实际情况,开创性的创立了“千人巡防队”,召开 “千人”巡防队成立动员会,就成立“千人”巡防队的目的、重要性、工作开展的要求进行了详细的部署、安排。巡防队共有队员1618人,其中总队58人,分队120人,小队1440(每个小队15人)。镇党委、政府投入1万余元,为巡防小队配备了袖标、警棍、巡逻登记本,各小队在居民小组设立办公室,配备必要的办公设施,完善了工作制度。同时,在各社区居民群众大会和党员“宣讲日”活动开展了“反恐怖、保奥运”主题宣讲活动,提高了党员干部、居民群众对奥运会的认识和奥运安全保卫重要性的认识。在组织的8次夜间联合大清查工作中,制定了详细的实施方案,组织镇干部、公安民警、县巡防大队、社区民兵、党员开展清查活动,共出动2800人次,清查居民5210户次,清查重点人口、两劳释放人员1200余人次,确保了我镇在喀会火炬传递期间没有出现任何问题。
六、深入开展严打、集中整治工作 为进一步整顿好我镇的社会治安,加强房屋出租、流动人口等工作的管理,在县委、县人民政府、县政法委、县公安局的统一领导和支持下,喀格勒克镇集中整治工作组于3月31日入驻社区开展集中整治工作。
1、精心组织、积极筹备。流动人口、房屋出租集中整治工作得到了县有关部门和领导的大力支持,专门组织协调相关部门及人员参与集中整治工作,并下拨集中整治专项经费,保障集中整治工作的顺利开展。镇党委、政府对此次集中整治工作高度重视,成立了集中整治工作领导小组,分别召开党委会议,社区 3 支部书记、主任专题会议,统一思想,认真研究、安排、筹备集中整治工作。公安部门抽调48人、巡防大队抽调55人、喀格勒克镇抽调38人、保安公司抽调10人,共计151人参加了此次集中整治工作。各社区也积极动员、分别组织了近30名社区干部、党员、团员、居民小组长参加集中整治工作,壮大了集中整治工作力量。为做好此项整治工作,购置各种工作必须品,购买数码相机18个,制定、复印了《叶城县租赁房屋登记表》,购买了公文包、电池、充电器、手电筒、胸牌、碳素笔、写字板、笔记本、尺子、刀片、铅笔、橡皮、红布等工作必须用品,复印地图、安全生产检查表等5万余张,为集中整治工作的顺利开展奠定了基础。
2、广泛宣传动员,明确集中整治工作的目的意义。在集中整治工作筹备期间,县委在昆仑影剧院召开了流动人口、房屋出租服务管理动员会,县委宣传部在县广播电视上对集中整治工作的目的意义进行了大力的宣传。喀格勒克镇也多次召开干部大会、居民群众大会进行了广泛的动员宣传,尤其是在党员、团员、居民小组长、居民代表中进行了宣讲,统一了党员、干部、群众的思想,营造了浓厚氛围。同时明确集中整治工作的目的和要求以及工作方式方法,要求在开展工作当中密切关注敌社情,主动消除不稳定隐患。
3、定期召开会议,及时解决工作中存在的问题和困难。喀格勒克镇主要领导高度重视,每三天召开各组组长、副组长召开会议,通报各组工作开展情况,在工作中边工作、边总结、边提高,不断创新工作方法,对在工作中遇到的困难、问题进行归纳总结,群策群力,找出解决问题的办法和措施,从而进一步提高了工作效率,保证了工作质量。尤其是流动人口、房屋出租集中整治工作巨有复杂性、艰巨性、长期性、循环性,每天基本上是干的类似工作,而且持续时间较长,这样一来个别工作队员产生了“厌战”情绪,工作主动性和责任心有所下降。为此,集中整治工作领导小组充分认识到调动、发挥干部的主观能动性的作用,多次召开集中整治干部大会,强调此次集中整治工作的重要性,是为给全县人民群众创造安定团结的局面,也是为了达到“抓稳定、保奥运、促和谐”的目标,统一干部的思想认识,提高了干部的认识,调动了干部的工作积极性,进一步促进了集中整治工作。
4、集中整治工作成效。集中整治工作组共对12724户居民房屋进行了检查、登记、造册,登记房屋出租户2189户、对未找到的户主发放通知书117张;租 4 赁户4050户7490人,流入人口2200户4049人,内地到叶城991户1810人,疆内到叶城709户1349人,国外到叶城3户3人,查出“三无”人员135人并移交派出所调查,发通知书42份;流出人员211户490人,其中到内地27户46人,疆内184户444人;安全生产检查12724户,检查出存在安全隐患1460户、出租房屋存在安全隐患393户,发整改通知书1029份,居民房屋主要是存在用水、用电、用气的安全隐患,对能及时整改的要求现场整改,对不能及时整改的限期进行整改;对重点身份可疑人员26人移交派出所调查;登记戴面纱妇女64人; 在工作期间破获非法讲经点5起,抓获教经人5人,学经人11人。在破获的5起非法讲经点中,学经人主要是在校小学生,学习的经文主要是阿拉伯经文;查获与伊扎布特组织相关的书籍1本;与伊扎布特组织相关光盘2盘,即《伊扎布特释编》、《伊斯兰之虎》;查获非法出版书籍115本,录音磁带21盘;查获有反动宣传内容电脑2台,抓获3名吸毒人员;查处一起有15人参与的聚众赌博案;搜出AK-47军用刺刀一把、斧头一把、伊斯兰徽章1182枚;破获一起假币案,抓获涉案人员2人;抓捕一名在逃9年的案犯;登记1名网上通揖犯(发现是通揖犯再次调查时已逃跑)。
七、深入开展揭批伊扎布特组织反动本质宣传教育活动 自开展揭批打击伊扎布特组织以来,镇党委、政府对此高度重视,我镇各级党政都组织干部、群众学习了自治区综治委办公室印发的《关于认清“伊扎布特组织”反动本质宣传提纲》,全镇各级党政组织和干部都充分认识了开展揭批伊扎布特组织反动本质宣传教育活动的重要性,把揭批伊扎布特组织反动本质宣传教育活动做为当前乃至今后一个时期一项重要的政治任务来抓,务必要使每一个居民群众都认清伊扎布特组织反动本质,提高居民群众辨别是非,防范、抵御伊扎布特组织渗透、破坏活动的能力。为此,我们在活动中把积极揭批伊扎布特组织反动本质宣传教育活动做到“四个讲清楚”。在开展揭批活动中,首先党委中心理论组进行了学习、讨论,然后在机关干部中开展学教活动,三是在社区党员、干部中开展了学教活动,四是在周一的居民群众大会中进行宣讲,五是与镇党建办联合,把自治区综治委办公室印发的《关于认清“伊扎布特组织”反动本质宣传提纲》作为宣讲日主题,在党员宣讲日进行宣讲。通过以上工作的开展,我镇在全镇干部群众中筑起了揭批、打击、防范、抵御伊扎布特组织渗透、破坏的网络体系,对揭批、打击、防范、抵御伊扎布特组织形 5 成了共性。
八、依法制止零散朝觐 长期以来,喀格勒克镇高度重视朝觐人员的管理,把依法制止和监控零散朝觐作为社会稳定和宗教管理的重要组成部分。近两年来,我镇认真学习和贯彻落实自治区、地区宗教工作会议精神,进一步加大了制止和监控零散朝觐工作的力度,成立了制止和监控零散朝觐工作领导小组,定期组织召开会议安排、部署制止和监控零散朝觐工作,对出现的新情况、新问题及时研究对策,分析原因,调整工作思路,解决工作中存在的各种问题,召开全镇干部和镇宗教人士制止和监控零散朝觐会议,对工作进行具体的安排、部署。喀格勒克镇对持有国外护照的居民进行摸底、排查。历年办理护照人员472人,过期无效护照36本,公安机关办理391本,其它各公司办理81本,目前,有效护照全部收回,为有效制止零散朝觐奠定了基础,2007年以来我镇没有出现一例零散朝觐事件。
九、依法加强对宗教事务的管理 我镇宗教人士54人、享受生活补贴宗教人士34人,宗教人士中县政协委员11人,县人大代表1人,县政协常委6人,镇人大代表6人、勤劳致富宗教人士24人;清真寺28座,居玛清真寺12座;五好宗教人士23人,五好清真寺14座,今年以来自行破获地下教经点破获地下教经点5起,抓获教经人5人,学经人11人。长期以来,镇党委、政府坚持把依法抓好对宗教事务的管理做为一项重要的工作列入党委议事日程, 在巩固提高上狠下功夫,在务求实效上添措施,深入调查研究管好宗教的有效途径,严格落实“两项制度”,依法严厉打击非法宗教活动,加强对宗教人士的培训、培养和管理,积极引导宗教与社会主义建设事业相适应。
1、镇党委对宗教工作高度重视,多次召开党委会和干部大会,统一全镇干部的思想认识,严格履行宗教管理领导小组的职责;长期坚持以会代训的工作方式,教育全镇干部,提高对宗教管理工作的认识,以及宗教对我镇社会稳定的影响,强化干部的责任意识和危机感;加强镇统战、宗教、司法、武装部干部组成的综合治理办公室的建设。各社区也相继成立了以社区书记为组长的领导小组,形成了镇、社区、居民小组、“十户联防”齐抓共管的四级网络管理体 6 系,逐级签订宗教管理责任书,一级抓一级,一级向一级负责的工作格局。同时在年初,投入4000元给每一名干部购买了3个笔记本(即两项制度落实笔记本、民情笔记本、学习笔记本),要求民族领导及干部每周五联系清真寺与宗教人士谈话情况进行详细记录,切实了解掌握宗教情况,镇综治办对干部“两项制度”的落实情况进行每月进行一次全面检查,对落实制度认真的干部进行奖励,对责任心不强落实不到位的进行批评处罚。从而提高了干部的积极性和责任心。
2、狠抓对宗教人士的管理、培训,严格落实镇每月16日、29日的宗教人士培训、教育汇报例会制度,每周三社区宗教人士谈心汇报学习日制度.严格落实镇民族领导干部与宗教人士的联系、谈心制度,保证了镇党委能随时掌握宗教人士的思想动态。对参加非法宗教活动的人员严格按照奖惩制度和管理办法处理。今年以来我镇对宗教人士进行了4次专题培训,并且在每月2次的宗教人士例会上以会代训的方式进行政治、政策、法规、业务的培训,培训内容主要是《宗教事务条例》、《关于认清伊扎布特组织反动本质宣传题纲》、宗教管理相关法律、法规、条例等,每名宗教人士都撰写了心得体会并进行了考试,进一步强化宗教人士对《宗教事务条例》的理解,增强宗教人士的责任意识,提高宗教人士依法管理宗教事务的能力。
3、结合实际情况,实事求是的对五好宗教人士和宗教场所进行评比,切实选出了爱国、爱教、爱社会主义、思想作风正派、德高望重的宗教人士在宗教界树立正气。同时也评选不合格的宗教人士和不合格的清真寺,被评为不合格的清真寺限期整改,不合格的宗教人士以予撤职。定期举办宗教人士座谈会、封年过节对宗教人士进行慰问,引导宗教人士参政议政,使宗教人士的思想、行动与社会主义社会相适应。
4、长期以来,喀格勒克镇党委、政府非常重视婚丧迎送活动,成立了婚丧迎送活动领导小组,各社区成立了由社区主要领导、党员、干部、宗教人士等组成的“红白理事会”,在全镇大力倡导婚事新办、丧事简办,积极引导居民群众移风易俗,破除陋习,坚持进步,反对倒退,抑制非法宗教活动,倡导与时代进步相一致的婚丧礼仪和风俗,保护婚丧迎送活动文明、有序、健康进行,预防和严厉打击利用婚丧迎送扰乱社会秩序,损害群众利益,破坏民族团结和社会稳定。镇党委、政府将以此为典型,在全镇大力倡导婚事新办、丧事简办 7 等移风易俗活动进社区,进一步提高居民群众的思想认识。
十、全面加强社会治安综合治理
1、加强“十户联防”组织和隐蔽战线队伍的建设,充分发挥他们的有效作用,从健全制度和完善措施入手,建立健全了一整套工作体系,我镇每一个党委成员、政府班子成员、综治办人员、各社区的书记、主任、治保主任都有1—3名隐蔽信息员。这些信息员为我镇和协助有关部门破获的案件中起到了非常重要的作用。
2、严格落实《流动人员管理办法》,各社区与所有房屋出租户、承租户签定社会治安综合治理管理合同,“门前五包责任书”。各社区建立和完善流动人员管理档案,同时加大对流动人口的管理力度,做好对流动人口的服务,定期清查流动人口的“三证一本”,坚持做到流动人口的来去情况清,日常活动情况明,时刻掌握流动人口的基本情况,有效的遏制了流动人员犯罪的情况发生。
3、我镇各社区对外出失踪流浪少年、儿童进行了排查,共排查出目前还在外流浪的少年、儿童38人,去向不明13人,现都已登记造册。镇党委、政府对此高度重视,一方面积极与失踪少年、儿童家长取得联系,积极主动打探他们的下落;另一方面组织镇综治办和个社区治保委严厉打击拐卖儿童事件,在全镇进行广泛的宣传,提高居民保护少年儿童的意识。对返回的少年儿童认真做好帮都工作,其中纳入低13户,帮助上学6人。4.强化“两劳”人员帮教工作。在两劳人员帮教工作中严格按照中央、自治区、县委刑释解教人员安置帮教工作的有关要求,始终坚持“教育、感化、挽救”的工作方针,加强领导、强化管理、突出重点,采取积极有效措施开展“两劳”人员的帮教工作,我镇刑释解教人员共有122名,大多数能遵纪守法,服从社区居委会的管理,诚实劳动、重新做人,达到了教育转化的目的。在这几年的“两劳”释放人员帮教工作当中,我们体会到刑释人员比较好管理、改造效果明显,思想进步快,就业愿望比较强,而政嫌人员管理难度大、思想改造不明显,他们宗教情感比较深厚,活动比较隐蔽。在“两劳”人员帮教工作中我们采取的具体措施:一是建立健全“两劳”人员帮教工作制度,实行“一对一”帮扶教育制度。为加强对“两劳”人员的监控和引导,严密关注“两劳”人员的日常活动,落实好每周“两劳”人员的学习制度,切实把“两劳”人员帮教工作落到实处。二是抓好“两劳”人员的思想教育,强化法律知识的培训。8 三是帮助“两劳”人员解决住房难问题。在去年国家实施抗震房建设之机,在同等条件下,我镇优先考虑“两劳”人员的抗震房建设。我镇把“两劳”人员的就业工作做为重点进行安置,目前全镇刑释解教的122人当中有81人实现了就业,他们的生活有了保障。七是引导、帮助“两劳”人员自己创办事业,脱贫致富。帮32户“两劳”人员调解好了家庭矛盾。
5、切实抓好普法教育,提高居民法律意识。今年是“五五”普法的关键年,镇党委、政府在全面调查研究的基础上提出了“五五”普法的总体思路,狠抓各项工作的落实,紧密结合平安建设、社区建设、严打整治、精神文明建设等工作,以“法治进社区”为契机,采取宣讲、举办培训班、电化教育、文艺、标语、横幅、板报等方式在全镇深入开展《宪法》、《刑法》、《婚姻法》、《民事诉讼法》、《未成年人保护法》、《计划生育法》、《治安法》、《公民道德实施纲要》、《义务教育法》以及《宗教事务条例》等为主要内容的宣传教育,进一步提高了居民的法律意识。充分发挥司法所的普法、执法、法律咨询、民事调解的职能作用,大力开展有偿和无偿服务,化解民间矛盾、积极保护公民的合法权益,用法律知识将各种社会矛盾消灭在萌芽状态。今年以来我镇共举办了2期机关干部、社区干部普法培训班,受训人员达200多人(次),专题集中宣讲3次,各社区入户宣讲达5000多人次,悬挂横幅15幅,板报18期,张贴标语近千张,出动6次普法宣传车到各居民区和大小街道进行宣传,使居民群众教育面达到98%以上,居民的知法、守法意识得到不同程度的提高,普法工作取得了明显成效。
6、认真抓好信访工作,解决群众实际困难。在信访工作中,我镇严格落实各项信访制度,深入基层了解居民群众的难点、热点问题,发放信访工作排查表,排查群众关心的难点热点问题,对出现问题的进行认真、细致的分析,找出出现问题的根源,把解决群众的来信来访、热点难点问题做为一项社会基础性工作,抓紧抓好。在信访工作中一是提出了每一名干部都是信访接待人的思想观念,强化干部信访接待的责任感,努力把问题解决在基层、解决在萌芽状态;二是抓好社会矛盾的排查工作,把排查出的问题认真填写在信访工作排查表上,把问题梳理好解决好,三是要切实做好信访接待工作,各社区设立专门接待办公室,随时接待群众的来信来访,社区书记、主任、治保主任必须要履行好自己的职责,接待群众要热情、积极、耐心,避免由于工作的疏忽大意而 9 造成越级上上访的事件发生。2008年5月12日,喀格勒克镇收到耳目反映,成功制止了一起喀什地区第一公路工程处叶城308工程队家属院职工筹资越级到北京上访的案件。
7、深入开展无毒社区创建和禁毒工作。我镇的无毒社区创建工作和禁毒工作紧紧围绕胡锦涛总书记“打一场禁毒人民战争”的重要批示精神,遵循“四禁并举、预防为主、严格执法、综合治理”的工作方针,按照“关键抓宣传、重点抓打击、突出抓创建、着力抓素质”的要求,紧紧抓住遏制毒品来源、遏制毒品危害、遏制新吸毒人员滋生三个关键环节,从加强领导、健全制度入手,把“建立一个禁毒领导班子,组建一支禁毒帮教队伍,开辟一处禁毒教育园地,教育转化一批吸毒人员”作为无毒社区创建的基本要求,成立了喀格勒克镇、社区居委会无毒社区创建工作领导小组,形成了以党委、政府牵头,各社区负责实施的一级向一级负责,层层抓落实的工作机制。在全镇广泛深入开展无毒社区、禁毒预防宣传教育,认真贯彻落实《全民禁毒教育实施意见》,着重经常性宣传和重点时期集中宣传相结合,把无毒社区创建工作和禁毒宣传教育与社会治安综合治理、普法宣传、公民道德教育、预防爱滋病教育相结合,同安排、同部署,采取禁毒宣传进社区、进家庭、进校园等多种形式,进一步加强对流动人口、进城务工人员及复杂场所的禁毒宣传,消除宣传死角。结合典型案例进行警示教育,强化青少年,特别是在校学生等高危人群的毒品预防教育工作,掀起全镇禁毒宣传新高潮,增强各民族群众的禁毒意识,力争无毒社区创建率达到100%。
8、认真开展“两个排查”。每月定期排查影响社会稳定的因素和群众关心的热难点问题,对排查出的稳定隐患及时开展整治工作,排除社会稳定隐患。对居民群众反映的居民无户口、居民自来水管老化、居民排水管道等问题,通过与有关部门协商,能解决的及时解决,不能解决的已上报有关部门,请求有关部门解决。
9、在安全生产方面 为有效地防止全镇安全生产中的各种突发事件的发生及事故的各种隐患,应对随时可能发生的各种自然灾害,做到信息灵、情报准、情况明,组织健全,措施有力,指挥有方,随时掌握全镇安全生产工作中各种情况,在第一时间内及时赶赴现场,果断处理各种灾情,有效地做好防范工作,及时开展重特大安 10 全事故的救援工作,最大限度地减少事故损失和人员伤亡,保障人民生命财产安全,尽快投入灾后重建工作,喀格勒克镇党委、政府结合本镇特殊的工作实际,特成立喀格勒克镇安全生产工作抢险指挥中心。指挥中心下设办公室,并成立了五个组即通讯联络组、现场抢险组、灾区人员安全转移组、灾情收集组、后勤保障组,明确了各组职责,确保了安全生产救援工作的有效开展。同时每季度组织安全生产领导小组成员进行安全生产培训,到目前共举办培训班2期,授训人员近300人次,到各社区和镇属各企业举办安全生产知识讲座2次,受教育人员达3000人次,累计悬挂横幅15条,张贴标语900条、板报10多期、发放安全生产宣传知识资料近1800张。与此同时,镇党委、政府在每次大小会议上都强调创建安全文明小区和安全生产工作的重要性,通过以上措施极大的提高了社区居民和镇属各企业的安全生产意识、强化了责任,形成了人人创安做贡献,“人人关心安全生产”的良好局面。我镇的社会稳定工作虽然取得了一定成绩,但与上级党委、政府和广大人民群众的要求还存在着较大的差距,我们将在今后的工作中进一步加以完善,努力创建平安城镇,构建社会主义和谐社会,为叶城县的繁荣与稳定做出更大的贡献。喀格勒克镇人民政府 2008年11月10日 11
第二篇:xx年社区xx年维护社会稳定工作总结
xx年社区xx年维护社会稳定工作总结
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xx年社区xx年维护社会稳定工作总结
我社区在今年的矛盾纠纷排查工作中,针对辖区的新情况,在二工街道办事处的领导下,以“xx”重要思想为指导,紧紧围绕“三排查一促进”这一主题,坚持从人民群众的根本利益出发,以推进人民调解工作跨越式发展为载体,积极加大矛盾纠纷排查调处力度,按照“四个坚决防止”和“四个最大限度减少”
(即:坚决防止侵害群众利益事件发生,最大限度减少群众不满意程度;坚决防止群众进京赴省跑市越级上访事件发生,最大限度减少集体上访;坚决防止突发性事件发生,最大限度减少影响改革发展稳定的群体事件;坚决防止异常极端事件发生,最大限度减少影响新市区形象的事件的工作目标任务,全面建立矛盾纠纷排查调处的长效机制,深入开展矛盾纠纷排查调处工作,努力化解不安定因素,在维护社会稳定工作中取得一定成效。我们采取的主要措施是:
一、强化领导,落实责任。
做好矛盾纠纷排查调处工作,关键在领导,关键在落实。为此,我们着重抓了以下几个方面的工作。
一是明确领导责任,把搞好排查调处工作纳入综治领导责任制。
明确主要领导是维护社会稳定工作的第一责任人,分管干部作为直接责任人,具体抓综治工作的落实。二是逐级分解领导责任。
建立了领导干部矛盾纠纷排查调处工作责任制。明确社区干部对所挂钩单位的社会稳定工作承担相应的领导责任,把保一方平安的责任落实到人。并与辖区各单位及重点隐患的商铺分别签定安全生产责任状,形成了稳定工作纵到底,横到边,一级抓一级,层层抓落实的良好格局。三是认真执行稳定一票否决制。
严格监督考核,对完成责任目标的给予表彰;对矛盾纠纷排查调处工作重视不够,责任不落实,致使矛盾纠纷问题久拖不决的坚决实行“一票否决”。二、强化组织网络建设,完善工作机制。
辖区的矛盾纠纷多发生在祥和盛片区,及时化解基层的矛盾纠纷,确保基层稳定,必须把基层组织建设好。我社区十分重视基层创建。
一是在加强我社区矛盾纠纷排查领导小组规范化建设的同时,建立健全信息队伍,做到小事就地调处,大事及时报告。
同时针对辖区外来人口多,一些矛盾纠纷较为突出的特点,我们把管好管住外来人口作为基层稳定工作的出发点和落脚点。充分发挥矛盾纠纷排查领导小组的职能作用,积极开展矛盾纠纷排查调处活动,有效地化解了外来务工人员之间产生的各种矛盾纠纷。形成了矛盾纠纷排查调处工作网络化,做到层层有人管、级级有人抓。二是有效整合各方面的力量,发挥“综合”优势,建立与公安派出所、基层法庭等部门联席排查调处制度,形成各部门齐抓共管,共同做好矛盾纠纷排查调处的工作格局。
三是定期排查、掌握动态。
我社区定期召开矛盾纠纷排查会,及时掌握民情民意和矛盾纠纷苗头,坚持抓早、抓小、抓苗头,确保情况早知道,工作早到位,问题早解决。三、立足防范,加强矛盾纠纷排查调处。
深入体察民情,是确保稳定的关键环节。为了加强防范,及时化解矛盾,消除安全隐患,我们坚持“预防为主,教育疏导,依法调处,防止激化”的原则,注重改进工作方法,深入体察民情,把维护稳定的基点放在密切党群干群关系上,做到以情感人、以理服人,凝聚民心。
一是加强调处。
我社区领导经常深入辖区单位、家属楼、祥和盛巷道、建筑工地,了解和掌握群众关心和关注的“热点”、“难点”问题,解决群众的实际困难,确保稳定工作措施在基层的落实。二是建立矛盾纠纷排查调处例会制度。
我社区每月召开一次矛盾纠纷排查例会,对辖区内的重大矛盾进行集中研究,共同制定调处方案。三是强化部门协调,妥善处理纠纷。
对重大疑难复杂的矛盾纠纷,协调相关部门互作,密切配合,及时处置、化解,防止激化。如在祥和盛片区,祥和盛居民与供暖公司在供热问题上产生纠纷,我社区了解到此情况后,立即向二工办事处汇报,我社区配合二工办事处共同解决此次纠纷。我社区与二工办事处的共同协调下供暖公司和祥和盛片区居民的问题得到解决。各相关部门密切配合、通力协作、细致工作,使这项工作的各种矛盾隐患都得到有效化解,维护了社会安定稳定。四是加强劳资纠纷排查,维护社会稳定。
我社区将此项工作作为矛盾纠纷排查工作中的重点,对辖区内的流动人口进行走访,询问是否有拖欠工资的纠纷。五是强化值班备勤,坚持领导带班。
在春节和全国“两会”、国庆期间,实行领导带班的值班备勤制度,对重点人员、重点对象进行排查、跟踪,实行“零报告”制度,并成立维稳应急服务分队,应对突发事件,维护社会安定稳定。六是建立重大社会稳定事件应急处理工作机制。
我社区成立了应急处理工作领导小组,一旦发生群体性事件,社区领导亲自到场,分管领导和驻片领导要靠前指挥,做好思想工作,防止群体性纠纷缴化或上访。七是加强对矛盾纠纷的排查调处工作,确保辖区社会的安定稳定。
八是大力开展法律进企业、进学校活动。
深入开展法制宣传教育,普及法律知识,做到月月有法制宣传,不断提高公民学法、懂法、守法水平,群众依法办事的风气日渐形成,为辖区社会的安定稳定营造了良好的法制环境。九是开展矛盾纠纷集中排查调处工作,确保重要时期辖区的安定稳定。
我社区要结合实际,在辖区范围内深入开展矛盾纠纷集中排查调处活动,妥善处理了辖区范围内的矛盾纠纷,维护了社会的稳定。1-xx月共调处各类矛盾纠纷36起,调处成功35起,成功率达97.2%,保了社会大局和谐稳定。
总之,在维护稳定,为辖区经济发展创造了较好的外部环境的同时,我们也清醒地认识到我们的社会矛盾化解工作还存在一些薄弱环节,与上级的要求和群众的愿望还有一定的差距。为此,我们将立足辖区实际,进一步加强规范社会矛盾纠纷排查调处工作,建立健全矛盾纠纷预防、预警和化解工作长效机制。为维护辖区社会的安定稳定和建设平安辖区做出更大的贡献。
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第三篇:xx社区2012年维护社会稳定工作总结
灵秀社区综治委员会
xx社区2012年维护社会稳定工作
总结
xx社区2012年的维护社会稳定工作总结在x城镇党委政府的正确领导下,在辖区派出所、x城镇综治维稳中心的指导下,在小区住宅成员单位的大力配合下,按照x城镇党委政府提出的“防范未然、确保稳定、标本兼治、长治久安”的要求,以“强化基础,创新机制、重点突破、全面提升”为目标,切实落实维稳是第一职责,切实强化不稳定因素的排查调处工作,加强对群体性事件的处突能力的提升培训,妥善的处理好人民内部矛盾,加强和辖区综治成员单位沟通交流,及时的掌握辖区维稳动态和不稳定因素存在的各种原因,有效的维护了社区和鹿城的稳定,现将灵秀社区2012年维护社会稳定工作总结如下;
一、建章立制,制定相关的工作措施,制定维稳应急预案
1、在2012年年初社区就召开了专题会议,认真分析了社区辖区维稳形式。
2、制定了工作计划、工作职责、工作措施,落实了包保责任制。
3、定期不定期的和辖区综治成员单位召开维稳工作会议,及时掌控辖区单位的维稳形式。
二、高度重视,狠抓落实,确保一方平安
社区两委班子高度重视维护社会稳定工作,以
稳定是第一责任,把维稳做为构建和谐社会主义和谐社会的重要内容进行安排部署,一年来,根据社区辖区单位的实际情况和存在的不稳定因素的特点,多次召开维稳工作专题会议,很抓各项工作措施的落实,切实消除各种不稳定因素,努力解决影响社会稳定的各种问题,积极的分析排查化解各种矛盾纠纷,确保了社区一年来的社会稳定,一年来社区在维稳工作中密切掌握维稳要情,成功的、圆满的完成了省、州、市两会、州庆、27届世界茶花园艺博览会、xx彝族火把节、党十八大和州、市、xx镇的重要活动的安全维稳工作。
一、加强维稳长效机制建设,确保维稳工作顺
利开展
维稳长效机制的建设是维护社会和谐稳定的重要基础,社区与“强化基本创新机制,重点突破,全面提升:为目标,进一步健全主体机制,应急处置机制,使社区维稳工作有了很大提高,严格按照年初制定的工作目标认真抓落实,切实保障维稳工作扎实有效。
二、齐心协力抓维稳,共同努力保平安
社区上下协作齐心协力抓好维稳工作,切实解决维稳工作中的突出问题,真正把解决突出问题作为抓好维稳工作的切入点,一是全力抓好元旦、春节、州庆、五
一、国家省、州、市两会、茶博会、火把节、十八大期间的稳定形式确保了各种重大节日期间的社会稳定,经济繁荣,社区居民安居乐业。二是扎实做好企业改制后存在的遗留问题的稳定工作,最大限度的排查化解矛盾,真正维护了社区的稳定。
三、大力开展矛盾纠纷排查调处,有效化解不
稳定因素
排查化解调处各种矛盾纠纷和不稳定因素是维稳工作的有效措施,社区一只坚持每月一次不稳定因素和矛盾纠纷集中排查调处制度,日常发现不稳定问题及时进行坚决,认真做好群众来信来访工作,建立健全来信来访制度,争取把矛盾纠纷处理在萌芽状态,积极主动的控制矛盾纠纷的升级扩大现象,矛盾纠纷不推诿,不上交。
四、取得的成绩和存在的不足
1、一年来社维护社会稳定工作取得了较好的成绩,特别是在多次重大活动期间,节假日,十八大等等期间成功的做好了信访维稳工作。
2、一年来没有发生上昆和赴京上访的群体和个人事件。
3、因为社区组建不久,辖区维稳情况掌握不是很充分,对部分重点人员掌控难度相对较大。
4、因为企业改制遗留问题长时间得不到解决,存在部分企业改制职工群体性上访事情时有发生。
5、下岗失业人员在不断增加,在就业压力太大,给维护社会稳定工作增加困难。
五、明年工作打算
1、社区明年的维护是稳定工作将继续按照x城镇党委政府提出的发展促稳定,解困保稳定的工作思路开展维护社会稳定工作。
2、立足于抓早、抓小、抓落实,在妥善解决好已有矛盾的基础上,积极防范于未然。
3、配合好上级相关部门做好改制企业职工的思想工作,尽量减少上访人数和上访次数。
4、以强化维稳长效机制,妥善处理好人们内部矛盾,加快平安社区建设活动为重点,进一步提升维护社会稳定的能力,为x城又好又快的发展创造和谐稳定的社会环境。
xx社区综治委员会
第四篇:维护社会稳定工作总结
维护社会稳定工作总结
年初以来,按照中央、省、市、县关于防范和处理“FLG”邪教组织的文件要求,镇综治委结合全镇实际,成立了防范邪教工作领导小组,制定了措施方案,严格落实,积极开展反“FLG”等邪教工作,并取得了良好成果。
结合“综治宣传月”、“法制宣传月”和“平安创建宣传周”等大型宣传活动,加大了对反“FLG”等邪教的宣传。通过发放宣传单、挂宣传条幅、广播、板报等多种形式,向全镇广大人民群众宣传“FLG”等邪教的反科学、反社会、反人类的邪恶本质,全年共发放各类反“FLG”邪教宣传品7000余份,宣挂宣传条幅15幅。通过这些宣传,让广大人民群众认清邪教的本来面目,自觉抵制邪教,形成全民共同预防“FLG”邪教的良好态势。
一、加强领导,落实措施,确保镇内不发生“FLG”非法事件。为加强对“FLG”邪教组织的防范工作力度,镇防范邪教工作领导小组结合全镇实际,拟定并下发了《xx镇反“FLG”电视插播工作预案》,每季度组织综治成员单位召开一次维护社会稳定工作工作会议,分析反邪教工作形势,安排部署重点工作。严格要求xx电视转播站认真落实反“FLG”电视插播工作,镇派出所在各村委会的大力配合下,加大了对“FLG”重点人的监控,全镇上下,形成了对“FLG”邪教的严密防范的高压态势。通过开展“回归”工程,对“FLG”重点人员进行了走访,深入了解这些人员的思想动态和生活状况,并对他们进行耐心教育。目前,3名重点人的行为稳定,没有发现异常。通过开展“FLG”反动宣传品清查,共收缴了各类反动宣传品270多件,彻底地清理了电线杆、墙壁等处的固定喷涂反动宣传口号17条。
二、今年以来的社会稳定和矛盾纠纷排查情况
一年来,在镇委、镇政府的高度重视下,在全镇综治战线广大干部的共同努力下,社会稳定工作和矛盾纠纷排查工作得到有效落实,社会治安状况良好,营造了和谐平安的社会氛围。
突出工作重点,严格落实社会治安各方面工作。一是结合“严打”斗争,以各村为单位,加大对镇内流动人口、出租房屋管理力度,对暂住人口逐一登记造册。二是建立了由镇领导包村、村干部包户、邻里监督和干警包户的四级监控网络,做好治安预防工作,做到未动先知,防患于未然。三是严格落实治安巡防制度,特别是在春、秋农忙季节,各村组织村民治安巡逻队加大了对田间地头的治安巡防,有效地遏制了针对农产品和农用物资的偷盗。四是加大重点场所的治安力度。派出所加大对学校周边及网吧、市场等人群聚集场所的治安整治。五是加强日常的治安管理,派出所严格执行24小时值班制,驻村民警经常深入各村,随时维持村内治安。通过上述工作的扎实开展,全镇的治安形势良好。截止目前,全镇共发生治安案件35起、刑事案件24起、火灾13起,没有发生重大安全事故,各类案件的发生量与去年相比都有所下降。
三、充分发挥纠纷排查调处网络优势,狠抓矛盾纠纷排查调处。将民间调解、人民调解、行政调解、司法调解和综治排查有机结合,大力开展矛盾纠纷排查调处工作,把矛盾化解在基层,处理在萌芽之中。截止目前,民事纠纷调解32起,完成调解31起,调解率100%,调解成功率97%,由于各类矛盾处理的及时,全镇没有发生一起民转刑案件。
四、加大信访工作力度。实行“属地管理”和“谁主管,谁负责”的原则,强化“一把手”责任制,分管领导具体抓,严格执行《信访工作条例》,积极预防和妥善处理群体性事件,在重要节假日和重大活动期间,加强重点信访人的监管力度,避免了这些人员在敏感时期进京上访事件的发生。我镇信访的重点人共有3人,其中xx、xx已经完全息访,xx近期表现稳定,已基本息访,镇里将继续对其进行教育,最终达到完全息访。
以上为我镇2014年以来维护社会稳定工作的主要情况,下步将按照县委和县政法委要求,进一步落实好社会维稳工作,确保xx镇的长治久安,为全县稳定大局做出应有的贡献。
第五篇:2010年社会稳定工作总结
XX年在县委、县府的正确领导下,在上级主管部门的大力指导下,紧紧围绕“创建平安福全”的目标,创新发展“枫桥经验”,坚持“小事不出村,大事不出镇”的工作要求,狠抓预防和调处,全力化解矛盾纠纷,表现为有惊无险,总体平稳。1-11月份,全镇共调处矛盾纠纷267份,比去年同期下降 20,无因民事纠纷调处不当转为刑事案件,基本上做到了矛盾消灭在基层,为促进我镇经济社会快速发展发挥了重要作用。现将一年来所做的主要工作汇报如下:
一、加强组织建设和制度建设。
组织建设和制度建设是解决有人管事和有章理事的基础,是确保社会长治久安的关键,我们始终把它作为一个重要抓手来抓。
1、加强组织建设。在镇一级,我们在去年形成的“政法、司法、信访”三合一的调处中心基础上,建立了镇调委会,还将派出所、基层法庭纳入镇级维稳工作格局中,增强了工作合力;在村一级,建立了村级维稳工作组,即在驻村指导员的协助指导下,建立由村主职干部、治保调解干部、党员代表、村民代表参加的村级维稳工作组,确保了村居内社会稳定,治安秩序有人抓、有人管。
2、加强规范化建设。健全了相关制度,镇与村厂签订了综合治理、安全生产和信访工作等三个责任状,修改了《镇机关干部稳定奖考核办法》和《镇调处中心人员分工和工作职责》,出台了双创工作实施意见和双创工作四年规划,还出台了突发性事件处置预案,加大了突发事件的处置力度。今年在二个村厂中开展了规范化调委会建设,做到“五有四落实”,“五有”即有调委会标识牌,有工作场所,有印章,有调解及回访记录簿,有统计台帐;“四落实”即做到组织落实、制度落实、工作落实、报酬落实。规范调解方式和调解文书,今年对村厂调解干部开展了二次培训,共有215人次参加,掌握把调解申请书、受理登记表、调查笔录、调解笔录、调解协议书、回访记录等六种调解文书运用于实际调解过程,提高了调解干部的业务水平和整体素质。
二、积极调处,化解矛盾。
我们始终坚持以“预防为主,调防结合”的方针,坚持镇村干部定期或不定期的摸排制度,做到重心下移,关口前移,做到抓早、抓小、抓苗头,将问题消灭在萌芽,将矛盾化解在基层,努力将矛盾纠纷减少到最低程度。
1、坚持分管领导批阅制。分管领导及时批阅来信、来访、来电,做到一般的信访案件由各有关部门、驻村联厂干部办理,调处中心做好督办工作,综合性重要信访案件由调处中心成员与涉及的部门或驻村联厂干部共同处理,做到事事有回应,件件有着落。
2、积极调处民事纠纷。1-11月份,全镇共收到市长电话132只,来信15封,来访102批,调处其他纠纷18起,共267件,反映的重点是违章建房和工伤纠纷。在调处时,我们会同村厂干部开展调查研究,摸清纠纷的来龙去脉,帮助纠纷双方分析利弊得失,本着互让、互谅、互利的原则,处理了一大批矛盾纠纷。
3、重点处理群体性事件。群体性事件表现为涉及人员多,来势猛,要求高,如不妥然处理,将会变得复杂化,后果不堪设想。为此我们将处理群体性事件作为我们的工作重点,上为党委政府分忧,下为黎民百姓解难,集中精力开展攻坚战,处理了一批群体性事件。如5月11日-15日,调处中心会同县治安大队、福全派出所、东片干部一道去五洋村阻止了部分村民开展念佛办斋搞非法集会活动,避免了发生火灾及人员伤亡事故;6月5日双山村下娄20余名村民手举二张横幅到镇政府门口集体上访,要求归还被征土地,自己种单晚,情绪较为激烈,镇调处中心迅速会同派出所及镇内干部一起做劝返工作,要求他们以大局为重,正确对待下娄征地问题,通过劝说,村民陆续返村。
三、精心组织,开展专项治理工作。
我们积极开展了XX年年镇“创新维稳机制,创建平安xxx”的活动,出台了双创文件,抓好社会治安综合治理“五a级”管理。6月份xxx村被评为市级、县级民主法治村,在此基础上在全镇各村中推开了“民主法治村”创建工作。围绕“双创”,我们有针对性地进行了调查研究,积极探索在新形势下做好社会稳定工作的新思路、新方法,开展了各种专项治理工作。
1、加强对外来人口的管理。年初召开了全镇暂住人口管理工作会议,对暂住人口管理工作进行了专题部署,二季度、三季度又召开了登记站站长会议,提出了对外来人口实行“全员登记、电脑建档、联户管理、重点监控”的工作要求,在xxx等三个村中开展试点,在试点的基础上,在五个村中进行电脑建档。通过到中小学校中分发外来未成人表格,通过党员干部联户制,上门办证,稽查查验相结合的方法,提高了暂住人口的登记发证率,到11月止,已登记外来人员11865名,其中办理暂住证8870名,使外来人口的底数逐步清晰。在此基础上9月份成立了镇侦防分队共有队员16名,配备了必要的设施,与各护村队一道开展夜间巡逻,通过综合治理全镇偷盗现象明显减少。
2、开展禁毒活动。镇政府与各村签订了禁毒责任状,出台了创建“无毒社区”实施意见,结合“6.26”国际禁毒日,开展了排查种植毒品原植物及吸贩毒人员,对1名吸毒人员进行了定时监控,悬挂横幅2幅,播放禁毒录像,张贴禁毒宣传标语等活动,逐步形成了全民参与禁毒的良好氛围。