工作总结稽查局执行股2003年度工作总结[样例5]

第一篇：工作总结稽查局执行股2003年度工作总结

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某市国税局稽查局执行股**年度工作总结

全年工作已近结束，为总结经验，更好地做好明年工作，就执行股全年的工作总结如下：

一、树正气，营造努力工作积极向上的精神

全股干部能不断加强政治理论和税收业务的学习，适应新的一级稽查体制，树立为稽查一线服务的思想，严格执法，在人员少，工作任务重、一人多岗的情况下，克服重重困难，兢兢业业，任劳任怨。我股颜亮学习外借6个月，熊金生同志6月份调执行股工作后外借四个月，邹芳丽因特殊情况病假四个月，可是工作从没有间断过，经常主动加班加点，体现了我股干部良好的精神面貌，胜利完成了全部的各项工作。

二、积极组织查补税款的入库工作

全年组织税款入库总额30,116,299.86元，其中税款25,600,631.97元，罚款3,208,046.01元，滞纳金1,307,621.88元。处罚率12.50%，滞纳金加收率5.10%。处罚率低的原因有：一是清理欠缴税金205.9万元，二是约谈入库省电力燃料有限公司税款465.4万元，三是一些大企业的查补税大，只入库了正税，罚款暂未入库。

对60余户未及时入库税款的企业进行了催缴工作，对9户欠税企业采取了税收强制措施，扣缴税款295.52万元。对屡催不缴的16户企业填发了《查封证》，开具暂停支付存款通知书55户次，检查纳税人存款帐户72户次。对欠税企业采取强制拍卖措施三户次，拍卖款11.14万元全部收缴入库。

三、组织清理欠税工作

组织人员对历史遗留的欠税3213万元（38户）进行清理工作，通过清理，清缴了期初欠税205.98万元入库，查清了省烟草公司、上海胶带江西中南橡胶有限公司所欠税款489.78万元已入国库。核减期初欠税695.77万元，清欠率达22%。

四、及时办理涉嫌犯罪偷税案件的移送工作

为适应《中华人民共和国税收征管理法》对税收工作新的要求，我股对历年偷税案件进行了清理，共清理出13户偷税案件移送公安追究刑事责任。今年又对本年度查处的26户偷税企业移送公安机关。我股在办理中严格按规程操作，并及时将有关信息反馈给市检察院，利于立案监督，为震慑偷税犯罪起到了积极的影响。

五、为实现稽查信息化建设，积极做好CTAIS上线工作

4—6月份，我股承担了稽查局深化征管改革业务组的工作任务，时间紧，任务重，大家几乎放弃了星期天的休息，对稽查局历年的欠税、呆帐进行了清理，对各种动态数据进行了采集，组织147人次到省税校录入静态数据，经常工作到次日凌晨，确保CTAIS七月一日成功上线。

六、做好会统工作，及时向省、市局报送各类报表，上报各项稽查分析成果。

自稽查局成立以来，我股税收会计人员从未经过正式培训，只有认真自学，虚心请教市局、兄弟局计财部门，逐步掌握了KTPC报表及其他各类报表的编制方法，每月都及时、准确地统计本局及四县一区的稽查数据，按时完成了各类报表，报送及时，准确率达100%。

七、存在问题及建议

1、稽查业务综合协调能力不强，时有失控现象

稽查局四个职能部门按现有职责划分，没有专门处理综合业务的部门（或人员），使各职能部门之间、职能部门与检查科之间的协调容易失控。我局作为市局专司稽查业务的职能部门，凡与稽查有关的业务都归口到我局，且又规定完成（上报）时限，具体工作落实到哪个部门？如何协调我局与市局其他科室、各管理局的工作？因无“综合业务”岗责，易造成我局各部门工作互相推诿，延误上报（完成）时间。如省局按总局文件布置的集贸市场、白酒、摩托车等专项检查，是一项系统工作，要求高、时间紧，案源只管下发稽查任务，各检查人员因时间紧只能填写一部分工作，审理部门又不可能按程序及时审理（因时间极短），另相关工作还要市局其他科室配合，谁来监督质量？最后只能造成执行部门上报省局时“粗制滥造”，最后执行股还要承担责任。建议：一是将办公室的职能一分为二，担负起行政及综合业务这两块工作。二是在其他职能股专设“综合业务岗”。

2、中华人民共和国税收征收管理法实施细则》第八十五条规定“负责选案、检查、审理、执行的人员的职责应当明确，并相互分离，相互制约”。执行股委托检查人员执行，使之职责不清，易造成检查人员对执行工作的推诿，应付现象。如处理、处罚决定送达被执行人的时间执行股不能及时掌握（文书送达回证不能及时反馈到执行股）执行股不知企业何时收到处理决定书，就不能及时下达催缴文书，同样强制、保全措施也不能及时采取，执行股开出的执行文书检查人员是否及时执行（或者不执行），执行股一时难以掌握，造成执行股一人催检查人员几十号人，极不利于执行工作的正常开展。

建议：增加执行股的“执行人员岗”人数，使执行彻底相对独立，使之岗责分明。

3、检查终结回访企业问题。查补税款冲减企业留抵税金；发出商品在稽查已补交税金，企业补开发票易造成管理局重复征税问题；停供拒缴税款企业的发票；整改通知；向管理局下达核定户调整应纳税额；督促企业调帐等问题，由哪个岗位去做，我们想只能由执行人员去办，这也存在执行岗人员少的问题。

4、如何与法院的联系问题

法院判决的税案，从现有法规看，未规定法院将判决书抄告税务机关，判决的税款，法院也未通知我局入库（据了解青云谱法院判了我局移送的“洪昌沙石”案，西湖区法院判了“椰岛鹿龟酒”案），此部份税款如何追缴入库？

5、执行股的职责如何定位问题

改革的目的就是要理顺关系，做到职责分明、定岗定责、最后定人，执行股的职责不明。如案卷保管问题：检查人员拿了多少页资料给审理，审理又移送了多少页资料给执行都是不清楚，最后执行上承担装卷审查哪些能装卷，哪些不需装卷宗（这就看装卷人员是否有责任心），这样无形中增加了执行部门审查整个案卷的职责——执法检查，我们想这与稽查规程是不相符的。在一年多的实际工作中，执行股在人员少的情况下，默默无闻地承担了不属本职能范围的大量工作，可是同志们毫无怨言，从大局着想，但长此以往，这种不科学的分工，只能造成干部的思想压力过大，以后只能疲于应付。

以上几点问题及建议只是我们的看法，不一定成熟，请领导指正，在新的一年里，我股全体同志一如既往努力工作，坚决完成局领导布置的一切工作任务。

第二篇：税务稽查局审理股工作总结

税务稽查局审理股工作总结

在稽查局的正确领导下，我股全体同志紧密协作，较好地完成了局领导交给的各项工作任务，现将一年来的工作总结如下：

一、注重学习实践，提高自身素质。

为了能更好地胜任审理工作，我股全体同志在平时非常注重政治、业务知识的学习。在日常政治学习中，紧跟形势，注重学习江总书记的“三个代表”重要思想，在党的“十六大”召开期间，组织干部收看、学习江泽民同志作的“十六大”报告，领会其精神实质，牢记为人民服务是国家公务员的宗旨，并将之运用于指导税收工作的实践；同时我们利用一切可以利用的时间认真学习新颁布的税收征管法及实施细则、《地方税收法规汇编》，还利用网络下载相关法律、税收政策和与稽查有关的操作规程，共同学习，使提高干部素质落实到具体的行动上。

为了学以致用，我们在日常审理案件时遇到政策业务问题总是提出来一起讨论，及时翻阅有关的文件，做到“从实践中来，到实践中去”。遇到新情况新问题时，充分利用网络资源到有关税务网站获取相关信息，在业务理论上做到“与时俱进”，通过理论和实践的反复学习不断提高自身素质和工作水平，同时还将学习的心得形成文字，今年我股共有8篇税收调研文章分别在省、市税务报刊杂志和我局内部刊物《国税稽查信息》上发表，并对各检查科在平时的稽查中提出的各种业务问题作出答复，促进了稽查业务的正常开展。为了加强稽查业务的指导，做好查前培训工作，按照专项检查工作安排，在稽查员下户检查前，我们将金融企业相关的所得税税收政策进行了详细的归纳、整理，编写了《金融企业所得税政策法规汇编》，为稽查员下户检查做好了充分的前期准备。

今年一年，我股三次派出人员分别参加稽查能手培训、进出口业务培训以及出口退税业务培训，还派出业务骨干参加省局组织的出口企业、烟草企业、电力企业检查，均获得省稽查局领导的肯定，通过学习和实践，掌握了更加丰富全面的税收业务知识，干部的理论和实践水平又上了一个新的台阶，使我股朝着培养高素质复合型人才的奋斗目标又迈进了坚实的一步。

二、落实工作目标，制定考核办法。

根据局领导要求，为了明确责任，加强管理，落实各项工作目标，进一步促进“一级稽查”的规范运行，结合我局实际情况，我们草拟了《南昌市国税稽查局目标管理考核办法》，从队伍建设、学习培训、遵守纪律、环境卫生、勤政廉政、调查研究、信息报道等几个共性部分进行考核外，还结合办公室、案源、检查、审理及执行各部门的各自工作特点入手进行分级考核、日常考核、不定期考核及年终考核。确定了40项考核项目，细化了考核目标，明确了考核计分标准，规定了考核方法及考核单位，对规范和促进全年各项工作的开展起到了积极的作用。

三、做好本职工作，严把案件审理。

今年全年，我股共对330余户税务稽查案件进行了审理，组织召开了15次审理会，通过日常审理工作，退回各检查科要求补充证据、材料或调查的案件88户次，占整个案卷的28；直接归档的案卷93户，占全部案件的28.2。在审理过程中，我们提交了近300余份《审理工作底稿》，审理之后形成了300余份《审理报告》，下发了《税务处理决定书》、《税务行政处罚事项告知书》及《税务行政处罚决定书》共计近700份。

把好案件的质量关是审理工作的核心，在审理每个案子时我们都要求要做到细致认真，高标准，严要求地做好本职工作，严格审查每个案子的证据是否充分，程序是否到位，所依据的法律法规是否确切，定性是否准确。在审理过程，我们力求案卷无差率达100，发现问题及时退回补正，有的案卷甚至多次退回。例如，在审理江西省石油供销公司这个无税案时，就发现缺少《税务稽查报告》以及未下达《税务稽查通知书》等问题。

对证据的审查有两个比较典型的案例：一是对南昌联众科贸有限责任公司证据的审查，检查过程中我们发现有遗漏之处，于是辅导稽查员深入检查，为国家挽回损失近2万元；二是对南昌市青云谱厦杏三阳摩托车配件部偷税案的审理，发现该个体工商户提供虚假会计资料，企图欺骗我稽查人员，致使稽查人员作出错误的判断。我审理人员在对该户的审理时，对每个可疑之处决不轻易放过，终于使企业弄虚作假的行为真相大白。

本着实事求是的原则，我们组织对南昌铁路局机械厂进行了复查，通过复查，我们认为该厂从“应付工资”中列支向职工发油29600元不应调增应纳税所得额，调减了稽查员认定的应补交企业所得税9768元，准确地执行了税法，维护了纳税人的合法权益。

通过对今年案件的审理及查摆会，我们感到普遍存在以下几个方面的问题：

1、稽查报告制作不甚规范，具体表现在文句不畅，措词不准，未全面反映情况，不按《稽查工作规程》中的项目制作稽查报告；

2、征求意见稿下发后，企业反馈了意见，大部分稽查员在形成

第三篇：2011稽查局工作总结

宁化县地方税务局稽查局二○一一工作总结

今年来，我局在市稽查局和县局的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻执行省、市稽查工作会议精神，围绕组织税收收入任务为中心，以基础现代化信息化专业化为导向，突出案件查处、专项检查和重点税源检查为重点，抓好稽查工作质效、稽查执行力和干部队伍建设，完成四项目标（一是检查户数占企业户数1%以上，依照“两个不低于”的原则确定；二是查补收入占税收收入计划1%以上，即205万元；三是认真完成总局、省局税收专项检查指令性项目；四是打击发票违法犯罪活动指标任务，即7户。），强化五率指标考核。现将一年来的工作总结如下：

一、突出重点，认真落实2011年税收专项检查工作任务

（一）加强组织领导

县局成立以魏建祥局长为组长，苏国庆副局长为副组长的专项检查工作领导小组，制定下发了《宁化县地方税务局关于开展2011税收专项检查工作的通知》（宁地税发„2011‟32号），统一组织开展我县地方税收专项检查工作。专项检查日常工作由稽查局负责，税政、征管法规、规费、监察、稽查等部门配合，有序有效地推进税收专项检查工作的开展。

（二）圆满完成稽查收入任务

立案30户，查出有问题X户，结案X户，组织稽查收入X万元，其中查补税费及加收滞纳金和罚款X万元（税款X万元、费X万元，加收滞纳金X万元，罚款X万元），同比增收X万元，增长X%,入库

总额X万元。稽查查补收入占税收收入计划的X%,入库率为100%,处罚率为X%，选案率为X%,结案率为X%。

（三）明确税收专项检查重点和对重点税源企业的检查 除了国家税务总局、省局、市局确定的资本交易项目（今年的重点）、广告业、房地产业、建筑安装业、陆路水路货运运输业、租赁与商务服务业（主要是两个子行业：设计监理和信用担保业）和分级分类稽查管理的重点税源B类企业外，结合我县实际情况，另确定律师事务所、中小信用担保机构及药品行业等作为专项检查项目，并将烟草行业（A类）作为专项检查的重点项目。其中：

1、根据省局安排，对福建金华厦房地产开发有限公司宁化分公司开展检查，查补地方收入X万元（税款X万元、滞纳金X万元、罚款X万元）。受市局委托，交叉检查小组对福建省长汀县第一建筑工程有限公司开展检查，查补地方收入7.59万元（税款3.48万元、滞纳金2.37万元、罚款1.74万元）

2、交易性资本项目的行业

3、对宁化县雄强广告进行检查，查补地方收入1.43万元（税款0.91万元、滞纳金0.01万元，罚款0.51万元）

4、对律师事务所、中小信用担保机构及药品行业进行整治，立案检查X户，结案X户，查补地方收入X万元（税款X万元、滞纳金X万元、罚款X万元）。

二、扎实深入，认真落实打击发票违法犯罪活动工作任务 我局根据实际情况制定了《宁化县地方税务局2011年打击发票

违法犯罪活动工作实施方案》，成立了由分管领导为组长，稽查局牵头相关科室、分局为成员的打击发票违法犯罪活动工作领导小组，做了总体部署。明确任务细化部署工作：

1、积极配合相关部门开展假发票“卖方市场”整治工作。以公安部门为主，配合通信管理、工商等部门开展发票违法信息的整治工作。

2、依法查处虚假发票“买方市场”。把“买方市场”的发票违法行为作为常态化管理，确实落实“查案必查票、查账必查票”，“10万元以上发票全查、5万元以上发票按不低于30%的比例、5万元以下发票也要部分抽查”。

3、与税收专项检查工作相结合。组织对建筑安装、房地产、交通运输业、广告业等重点企业发票使用情况开展重点检查工作，尤其是要加强对陆路、水路货物运输业发票使用情况的检查比对。

落实目标任务，认真贯彻落实新修订的《发票管理办法》的过程中，以逐步实现从“以票控税”向“信息管税”的转变为目标，加强发票监督管理，拓展发票监控范围，有效解决当前发票监管中存在的突出问题，从源头上加强对发票违法行为的防范和监控能力。根据市局下达我局不少于7户的目标任务，我局共查处发票案件X户，涉及非法发票X户，金额X万元，查补税款X万元，滞纳金X万元，罚款X万元。其中，与公安机关协查，顺利查处宁化地税自成立以来最大一起使用假发票和买卖发票涉税案（宁化县牛家庄白鸭馆）。该案涉及非法发票X户，金额X万元，查补税款、滞纳金及罚款计18.45万元，为近年来宁化地税发票涉税案件最高值。

三、凝心聚力，完善和创新工作管理机制

（一）做好新旧系统衔接工作

成立以分管稽查工作的县局副局长任组长、稽查局长为副组织长的推广工作领导小组，及时制定稽查人员及相关业务科室人员的培训计划，集中开展稽查新业务系统专题培训、个人培训系统的模拟演练，全面提高所有稽查人员操作系统的应用能力，确保各项目标任务按时保质完成。在保证案件质量的前提下，加快未结案件的查结效率，做好遗留案件的审理和清欠工作，加强机关科室及管理分局的联系沟通，认真做好征管数据再清理工作，确保数据迁移的准确性、完整性。我局还建立新系统推广工作定期汇报制度，将该项工作列入个人绩效考评，实行单项考核。

（二）贯彻落实《税收违法行为检举管理办法》

认真组织干部学习新《办法》，与以前的管理办法进行对比学习，加强业务探讨，明确不同之处，做到深刻理解、全面领会、准确把握和正确适用。同时，利用办税大厅LED显示屏和公开栏，将《办法》中关于税收违法行为检举范围、渠道、程序、要求、奖励标准等向社会公开，鼓励检举税收违法行为。制定出税收违法行为检举管理流程，以图文及表格形式标明检举的受理、转办或交办、承办或查办、回复等各环节的内容、要求和具体办理人员，同时明确各个环节工作职责。根据《办法》规定，设计出各环节所需要的文书，力争在格式、内容、表述等方面达到规范化、标准化，统一编号印制，并明确专门部门管理。对以前受理、转办、交办、查办的检举案件，根据新《办法》的规定进行清理，对相应环节进行补充完善，努力做到有案必查、有查

必复，事事有回音，件件有结果。一年来，我局受理举报案件X件，查补税费、滞纳金及罚款X万元。

（三）强化管理，完善征、管、查互动机制

一是查前互动。对内我局将稽查计划及时向税源管理部门通报，由税源管理部门提供将备查单位的相关信息供基础部门进行分析，提高选案的准确率；对外则认真做好查前辅导工作，首先对纳税人发出《检查告知书》，告知纳税人有关权利和义务，稽查人员须遵守的廉洁自律有关规定及监督电话等内容；其次针对纳税人的行业特点，对相关税收政策和财务核算要求进行约谈式、交流式、模拟式辅导，对纳税人存在的问题进行提醒，让纳税人自查自纠，最大限度的减少涉税风险。二是查中联动。在检查环节，加强对税收专项检查的督导协调、考核考评和报告督办等工作机制，形成一套完整规范的税收专项检查工作制度，强调办案工作中证据的科学性和严密性，提高检查质量；在审理环节，提高审理的政策支撑度，注重政策指导和把关；在执行环节，将以查促管、以管定查工作予以经常化,通过稽查局与计财、管理部门不定期召开业务协调会，相互通报稽查、征管情况，分析税收征管薄弱环节，提出完善征管措施的建议，从而提高税收精细化管征水平。三是查后建议。及时做好《稽查建议书》，将处理（处罚）结果报送给法规、管理和监察部门，认真执行和落实“一案双查”制度。坚持查后回访，主动积极地深入被查企业，了解纳税人的生产经营情况，帮助纳税人认真做好纳税调整和税款入库工作。一年来共召开有税源分析、管理、征收、稽查参加的互动会议4次，案例分析

会X次，编写稽查建议书X份。

加强重大案件审理工作，规范稽查执法行为。我局组织会审X次，审理案件X起，宁化县地方税务局税务违法案件审理委员会审理案件X起，保证了案件处理的公正和正确。

（四）提高质量，及时报送稽查信息案例

为了做好上下沟通，及时反映工作动态，交流工作经验，我局十分重视信息和案例的编报工作，年初我局就制订了有关信息、简报、案例、公告、稽查建议编写报送的有关规定，由局长亲自抓此项工作，综合股具体负责落实，使信息编报工作在我局形成领导重视，上下齐抓共管的良好局面。一年来，我局被《福建税务报》和《三明日报》刊登1篇，被《三明地税信息》及《三明市地税稽查信息》采用X条，案例分析X篇，调研文章X篇，充分地展现了我局干部的精神风貌。

四、以人为本，加强稽查队伍建设，提高基础人员的整体素质

（一）认真开展思想政治学习，提高全体干部的政治觉悟。今年来，我局组织全体干部认真学习李国瑛局长讲话、深刻领会和准确把握市局郑孝真局长的讲话精神。我们要以能力建设为核心，全面提高干部职工推动科学发展的素质和水平。要强化学习的能力、落实的能力、统筹的能力、创新的能力等“四种能力”。要敢于担当，用于拼闯，善行善试，进而增强干部修养，提高干部素质，促进工作开展。积极推进稽查规范化建设，落实“一案双查”制度，强化“两权”监督。

（二）加强业务学习，强化稽查人员依法行政、严肃执法意识。

为提高我局干部整体业务素质，适应新时期稽查工作需要，我局按照“缺什么补什么”的原则，制订了科学、严密的《业务学习计划》，坚持以干部自学为主、集中学习为辅的方式，定期组织全体稽查人员学习《税务稽查工作规程》、《税收违法行为检举管理办法》、《重大税收违法案件督办管理暂行办法》等税收法律法规政策及有关财务制度，特别是做好推广查账软件的准备工作。每季进行一次业务测试，实行严厉的奖惩，激发了全体干部勤奋学习，钻研业务的积极性主动性，有效地提高了全体稽查人员执法水平，强化了稽查人员依法行政、严肃执法的意识。

（三）开展党风廉政建设教育，大力加强干部廉洁自律工作。首先，我局召开加强作风纪律建设工作会，传达贯彻省市县局相关会议精神，要求每位干部比照分析，自查自纠，深刻剖析自身存在的问题和不足，找出差距限时整改；其次，组织全局干部认真学习《廉政准则》和《税务人员廉洁自律若干规定》，并要求每位干部对照“八个禁止、五十二个不准”和税务人员“十五个不准”严格要求自己，大力治理庸懒散问题；再次，在实施稽查过程中,向纳税户发出地税稽查监督卡及其回证，将回证作为稽查档案内容之一装订保存，一年来共发出监督卡30张,回收率达100%，满意率达100%。最后，主动邀请廉政监督员对我局的稽查工作和稽查人员的执法行为进行明察暗访，未发现我局干部存在“吃、拿、卡、要、报”等行业不正之风，也没有发现循私舞弊、打击报复的行为。通过这一系列廉政

效能保障措施的实施，树立了一支政治坚定、业务娴熟、做法优良、廉洁高效的高素质专业化稽查队伍。

2012年工作思路

2012年，我局将认真按照省、市局工作部署，深入贯彻科学发展观，坚持执法型和收入型并重，紧紧围绕税收中心任务，突出大案要案查处和发票违法犯罪打击活动两个工作重点，抓好稽查质效、稽查执行力和干部队伍三大建设，狠抓工作落实，力求工作实效，具体重点做好以下几项工作：

一、进一步加大税务稽查力度，严厉打击各类涉税违法行为。把查处大要案作为稽查工作的重点，集中精兵强将，全面加强大要案、举报案件的查处力度。

二、继续开展重点税源企业轮查。按照A、B企业五年轮查一遍的要求，继续做好辖区市纳税规模企业轮查工作，按市局的要求，认真抓好落实，确保完成轮查任务，并加快之行进度，并向市稽查局上报查处动态和结果。

三、认真做好税收专项检查。认真落实各类税收检查，规范税收秩序，进一步提高稽查威慑力。使纳税尊从度有明显提升，起到了以查促管，以查促收作用；继续做好组织、协调和配合以及后勤工作，努力使税收专项检查工作取得更大实效。坚持组织企业自查与重点检查相结合的工作方法，要力争以专项检查促行业整改，带动我县各主要行业税收征管秩序的进一步好转，以建立诚信纳税的良好税收环境。

四、认真做好稽查结果的反馈工作。将稽查案件发现的偷漏税手段、税收政策及征管存在的问题进行归集，向领导、税政、征管部门进行反馈并提出建议，促进有关部门完善税收政策，加强征管，真正做到以查促管。

五、要高度重视举报案件和纳税评估移送案件的检查，发现一起，及时处理一起，切实做到该移送的移送、该受理的受理、该立案的立案；加强国地税稽查局的工作协作，对群众向国地税同时举报的案件加强协作沟通，提高检查效率。

六、提高稽查工作质量和效率。以改革创新作为地税稽查工作的强大动力，不断加强税务稽查规范化管理，严格目标管理考核及责任追究制，进一步规范和完善稽查环节执法程序，定期实行目标管理考核制，重点加大稽查力度，加大执行力度，加快检查和处理工作进度，缩短办案周期，提高办案效率，同时认真组织开展税务稽查案件复审工作，及时查漏补缺，进一步提高稽查质量，规范执法，注重防范税务稽查执法风险。

七、制定切实可行的稽查执行工作制度，规范全县地税稽查执行工作。在稽查实施中，我们实行查前告知制度、廉政反馈卡制度等，落实重大案件报告制度，继续实行重大案件案审委员会集体审理制度，以制度来规范和约束人。

八、坚持不懈地加强干部队伍建设，进一步加大对稽查检查人员的业务培训。一是认真学习实践科学发展观，不断提高党员和干部的思想素质。二是树立服务观念，正确认识规范执法和优质服务的关系。三是大力提高稽查干部业务素质，努力创建“学习型、打击型、创新型、服务型、廉洁型”稽查团队。四是抓好廉政建设，做到警钟常鸣。继续教育干部牢固树立廉政意识，严守“四条高压线”，常算“四本账”，自觉加强拒腐防变意识。

第四篇：稽查局工作总结

2008年，我们xx稽查局在市局党组和qq市局稽查局的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入学习和贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，认真落实全省税务稽查工作会议精神，坚持以整顿和规范税收秩序为目标，以查处税收违法案件为中心，以组织税收专项检查为重点，大力推进依法稽查，不断强化制度建设，以全面提升

稽查干部队伍素质为抓手，充分发挥稽查的职能作用，严厉打击各类涉税违法活动，提高稽查威慑力，不断规范税收秩序，取得了一定的成效。现将今年以来的主要工作汇报如下：

一、主要工作成绩

（一）查补收入进一步增长

今年以来，我局以提高稽查工作质量为抓手，在人员调整，稽查力量相对薄弱，专项检查任务繁重等诸多因素的情况下，做到统筹兼顾，合理安排，通过全体干部的共同努力，较好地完成了全年各项检查任务。今年全市下达检查案件xx户，其中税收专项检查案件zz户，举报案件2户，其他案件6户。另有往年结转案件6户，qq市局检查2户，累计xx户。目前已作稽查结论处理的17户，作出税务处理、处罚决定的有nn户，其中同时处以补税和罚款的有ee户。

全年累计入库查补收入####万元，比上年增长22.22%。偷税处罚率达57%，查补税款入库率100%，罚款入库率100%，滞纳金加收率100%。

（二）大要案查处工作取得新的进展

今年我局主要有n个案件查获数额较大，查补金额都在￥￥￥万元以上。一是qq家电有限公司xx分公司一案，系连续三年亏损企业，通过检查共入库bb万元，其中增值税万元，企业所得税万元，罚款1万元，加收滞纳金16.46万元。二是mm建材有限公司一案，为塑料制品建材企业，通过检查共入库查补收入mm万元，其中增值税7.37万元，企业所得税45.72万元，罚款0.82万元，加收滞纳金20.44万元。三是qq房地产有限公司一案，系房地产专项检查企业，通过检查共入库查补收入dd万元，其中企业所得税万元，罚款1000元，加收滞纳金0.71万元。四是nn家电有限公司一案，共入库查补收入ww万元，其中增值税万元，罚款7.08万元，加收滞纳金16.54万元。通过对大要案的查处，有力地打击了涉税违法行为，进一步提高了税务稽查的威慑力。

（三）以查促管取得新的突破

税务稽查建议制度全面推行。今年以来，我们全面落实稽查建议制度，每查结一个案件，检查人员都及时进行分析和调研，针对企业存在的涉税问题，结合我局税收征管工作现状，对企业存在的涉税违法行为和税源管理中存在的征管漏洞进行梳理，写出书面税务稽查建议书材料。已累计收到稽查建议书bb份。同时，对同一行业涉税检查建议进行整理，形成整个行业的稽查建议书，并及时反馈到相应的税源管理部门，今年已向管理部门反馈塑料制品、房地产、连续三年亏损企业等三个行业的建议书，收到了较好的效果。

（四）管理创新工作继续推进

积极开展稽查创新工作。我们今年按时向市局上报了管理创新项目，共上报项目n个，项目名称分别是《xx市局推行稽查建议反馈机制》和《四位一体稽查管理工作机制》，市局已上报了省局，在省局管理创新项目申报台帐中，xx市局共申报项目m个，稽查局申报项目n个。

（五）重视和推进稽查执法服务

按照建设服务型政府和省局提出的不断优化纳税环境的工作要求，全面推进稽查执法服务，树立稽查部门执法风范，展示稽查部门良好形象。在工作中坚持将依法稽查与优化服务有机地结合起来。在今年的税收专项检查工作中，组织企业开展查前座谈，税法宣传，纳税辅导，先后组织纺织企业、房地产企业、变压器企业等gg多位企业负责人或财务负责人开展政策宣传互动会，帮助企业提高依法纳税的能力和意识。督促企业进行自查自纠，有??户企业认真开展了自查，入库查补收入kkk万元。依法、公正、文明的服务机制为纳税人依法纳税创造了良好的环境。

（六）招商引资工作超额完成。努力开展招商引资工作，落实招商引资项目2个。与管理一科、信息中心组合共同完成招商引资任务，已上报到位资金800万元。同时，稽查局另外完成招商引资500万元。招商引资项目是xx市wf家具有限公司，该项目已取得由ch镇人民政府向市招商局出具的归属于我局招商引资项目的证明。

（七）队伍建设取得新的成果。稽查局继续保持qq市级青年文明号称号。干部的稽查业务素质得到明显提高，本局n名同志在全省稽查员业务考试中成绩显著，其中两位同志受到省局嘉奖，一位同志受到qq市局嘉奖。在管理创新工作中，一位同志受到省局嘉奖。

二、主要工作的完成情况

（一）集中精力开展各项税收专项检查工作。我局共开展了纺织企业、零负申报企业、烟草企业、塑料制品企业、房地产企业、连续三年亏损企业、知名品牌营销企业等7项税收专项检查。共选择检查企业gg户，其中纺织企业7户，零负申报企业5户，烟草企业1户、塑料制品企业19户、房地产企业8户、连续三年亏损企业7户，品牌营销企业9户。我局从月日开始组织人员对上述7项税收专项检查项目gg户企业开展检查，通过半年多来的认真检查，我局全体干部齐心协力，团

结一致，严格执法，扎扎实实做好全年的税收专项检查工作，并发现了纳税人存在的一些问题，取得了一定成效。全年已查结nn户，其中，纺织企业6户，零负申报企业5户，烟草企业1户、塑料制品企业19户、房地产企业8户、连续三年亏损企业7户，品牌营销企业9户。已查结案件中已作稽查结论的有17户，查有问题的户数38户。以上已查结gg户企业共入库查补收入****万元。同时，在税收专项检查工作中，对未下达稽查任务书的部分行业组织企业开展自查，主要有变压器行业、造纸及纸制品行业、房地产以及其他行业，共有19户企业认真开展自查，补缴税款ss万元，以上累计入库查补收入***万元。

（二）认真负责，抓好举报案件和日常检查案件的查处工作。今年共受理举报案件2件，下达检查任务2件，接收其他部门移送各类日常检查案件6个。⑴抓好2个举报案件的检查任务，其中1个已查结。已入库查补收入2.46万元。⑵认真做好日常税务检查工作。全年落实日常检查案件6个，其中：涉及协查移交的企业接收虚假发案件的2户，管理部门移交的案件4个。6个案件已全部查结，共入库查补收入ee万元，其中税款tt万元。⑶努力抓好往年案件的清理结案工作，6个案件除1个案件挂案外，年底将全部处理终结。已入库查补收入pp万元，其中税款zz万元。

（三）按时保质，做好金税协查工作。高度重视金税协查工作，作为“一把手”工程来抓，受托协查回复率每月达到100%。一是受托协查。全年“协查子系统”收到协查函as封，受托协查专用发票份，金额万元，发现虚开发票份。二是委托协查。全年“协查子系统”共发出协查函10封，涉及增值税专用发票份，金额万元，发现虚开发票2份，违规开具14份。同时，做好手工专案协查函的检查工作。全年收到手工专案协查函13封，涉及增值税专用发票份，金额万元,税额万元；废旧物资销售发票2份，金额万元；运输发票1份，金额万元。全年发出手工协查函20封，涉及废旧物资销售发票15份。

同时，做好全年每月“四小票”异地核查中转工作。全年我局共发出四小票协查函5封，涉及废旧物资销售发票12份, 海关进口增值税专用缴款书1份，运输发票49份。已全部收到回复，结果全部正常。

（四）扎扎实实，做好稽查执行工作。本着服务的宗旨，做到服务与执行相结合，注意工作方法和技巧，确保了执行案件中查补收入的按时足额入库。累计受理应执行的税务处理决定书件，税务处罚决定书 件，稽查结论17件，执法文书全部在规定时间内执行完毕，应追缴的补税罚款等全部追缴入库。追缴查补税款入库率、罚款入库率、滞纳金加收率达到了100%。所有执行文件已按规定归档，进一步规范了税收执法行为。

（五）严格审理，加强配合，合力打击涉税犯罪活动。在打击涉税犯罪活动中，我局积极加强与公安、地税等部门的配合，充分发挥部门各自的长处，从而形成一股合力。依法向公安机关移送涉嫌构成犯罪的税务案件。全年共向xx市公安机关移送涉嫌偷税、涉嫌虚开的案件2个，2个案件公安机关分别于6月和9月立案。同时，加强与地税、公安机关的沟通与协作，做好对涉嫌构成涉税犯罪应移送案件的前期工作，做好涉税案件相关数据材料的发函核实工作。

（六）支持上级国税局工作，做好稽查案件复查。我局先后有n人参加了省局、qq市局组织的各类案件复查工作。1人赴hz参加了历时半个月的案件复查工作，1人赴cc、lm参加qq市局组织的案件复查工作，为支持上级局做了大量的工作，得到了上级局的肯定。

（七）做好稽查综合基础工作。一是做好稽查选案和报表总结工作。全年共选取各类案件64户，严格按照工作规程做好案源登记、审批、分配、统计等一系列工作。稽查选案准确率达到hh%，比上年提高了a%。按时报送各类稽查报表和总结。做好税务稽查机构查处税收违法案件情况统计报表、整顿和规范税收秩序报表、税收成果报表、执法评估表以及征管质量考核表的编报工作，按上级要求及时对稽查工作进行总结。二是加强《以案说法》栏目案例更新工作，每期精选典型案例在国税网上公布。做好税务稽查违法案件公告工作，全年分两次进行公告，共选取比较典型的的本市6例涉税违法案件在电子显示屏上进行公告，以警示纳税人。三是做好税务稽查档案整理、装订及移交工作，共整理查结案件51件，已移交市局档案室。同时，加强税收宣传。在抓好办案工作的同时，坚持税收宣传和税收课题调研工作，加强日常工作目标考核，发动全局干部向上级国税局和各级新闻媒体报送国税稿件。年初就将工作任务落实到各个股室，按照市局要求列入工作目标考核。调研工作取得了一定的成效，年内有2篇调研文章推荐上报qq市税务学会评比，其中1篇文章被评为qq市税务学会三等奖。

三、不断创新稽查方法，促进稽查工作公正与效率

（一）推行稽查建议双向反馈机制。稽查建议双向反馈工作机制，就是以稽查建议为纽带，以市局征、管、查联席会议例会制度为载体，建立税务稽查建议制度、征管查联席会议制度、建立稽查建议双向反馈落实制度，实行征、管、查等多部门联动协调运转，推行稽查建议多部门、多环节、多角度管理，全面促进征管和稽查的信息互通，部门之间工作联动的运行机制，实现以查促管、以管促人、以人促收的良性循环机制，促进市局出台了一系列强化行业税收管理的相关制度、办法等，提高了整体管理的工作效能，企业的总体税负得到了逐步提高，实现了以查促管的目的，取得了明显的成效。

（二）探索五位一体稽查管理工作机制。结合稽查管理工作实际，积极探索五位一体的稽查管理方法，通过建立稽查案件预警制度、案件查处约谈制度、案件查处辅导制度、案件查处整治制度、案件查处反馈制度，创新一套科学、规范、高效的稽查查案管理工作新机制。针对不同类型、不同性质、不同纳税信誉等级的纳税人，在同样的稽查环节，实施不同的稽查方式方法，将税收服务寓于税务稽查执法之中，实行征、管、查等多部门联动协调运转，推行稽查案源多部门、多环节、多角度管理，全面促进征管和稽查的信息互通，部门之间工作联动的运行机制，既维护纳税人的合法权益，又提高稽查工作效率，真正实现以查促管、以查促查，取得了明显的成效。今年，有nn户企业通过主动自查，补交入库查补收入nnn万元，检查户数和查补税额分别比上年同期增长50%和64.16%。

（三）进一步提高稽查工作效率。一是征管质量稳步提高。坚持依法稽查，规范税收执法。税收执法管理信息系统执法过错行为比例为零。同时做好金税协查工作，全年金税协查按期回复率每月100%。二是工作目标考核办法不断完善，对个案加分作进一步细化，对查补税款在一定额度以上的，给予相关人员考核加分，突出鼓励查处偷逃税和查办大要案的办案方针。三是积极主动加强与qq市局稽查局以及xx市局法规科的联系和沟通，对相关疑难案件进行请示和汇报，取得有效的支持。四是及时对已失效或废止的税收规范性文件进行清理，确保了我局审理工作的依法、规范、有序地进行。

四、坚持以人为本，不断加强干部队伍建设

（一）严格稽查局学习和会议工作制度。我们修订了学习和会议制度，制定了监督措施，严格请假手续，实行严格的会议签到办法，制作会议签到表，并在签到表上设置执行情况记录，缺席人员、迟到人员、请假或公出人员一目了然，并列入每月责任制考核，违规人员相应扣分，自施行以来，未出现无故缺席或迟到现象，本单位的学风和会风得到了明显好转。

（二）坚持每月组织政治业务学习。组织全局干部参加以“科学管理、创新强税”为主题的党的十七大精神主题教育，先后学习了党的十七大报告、十七届三中全会公报，胡锦涛总书记在抗震救灾先进基层党组织和优秀共产党员代表座谈会上的重要讲话，温家宝总理的政府工作报告等一系列政治理论文献，学习抗震救灾英雄事迹视频报告会。组织全局干部集中学习，做好学习笔记。在每次集中的学习活动中，结合开展经常性的理想信念教育、职业道德教育、法律和党纪政纪条规教育和警示教育，教育全体干部树立正确的世界观、人生观、价值观，提高精神境界，增强综合素质，树立以廉为荣、以贪为耻的良好风尚，增强廉洁从政的自觉性。倡导每位党员干部都要坚持学习，加强个人修养，提高素质，能经受得住各种诱惑，摆正心态，清白为人。同时，加强税收业务知识学习和培训。组织学习《企业所得税法》以及《实施条例》以及稽查业务知识，先后三次开展稽查业务培训，学习《税务稽查管理》、《税务稽查方法》、《税务稽查案例》、《房地产业稽查实务》、《银行业稽查实务》五本稽查业务书本，组织参加全省稽查员考试，并取得了较好的成绩，受到了上级局的表彰。

（三）充分发挥党支部、工会、团组织的凝聚力作用。年内，继续保持qq市级青年文明号称号。鼓励干部参加各类比赛活动，组织干部参加省、市局以及xx市委、市政府和xx市局组织的各类比赛，为市国税局争得了不少的荣誉，也进一步激发全局干部敬业爱岗的工作热情。同时积极参与社会公益事业建设，为抗震救灾等困难群体积极捐款、捐物，捐款nnnn元，捐赠新毛毯n条，累计金额w万多元。

五、构建惩防体系，加强党风廉政建设

（一）深入贯彻党风廉政建设责任制。我们建立了党风廉政建设领导责任分工制度，本局领导分别与分管股室每位干部签订了党风廉政建设责任书，把责任内容分解到每位中层干部身上，做到“一岗双责”，逐级负责。各股室负责人与每位干部在党风廉政建设中各负其责，一般干部根据党风廉政建设工作责任制要求对本人的党风廉政建设负直接责任。本局领导与每位干部签订《廉政建设责任书》，作了廉政建设承诺。并指定一名副局长分管纪检监察工作，确保我局党风廉政建设各项工作任务落实到位。严格实行“一书一卡”制度，检查人员在下户检查时，必须向纳税人送达《纳税人权利义务告知书》和《稽查人员廉政情况监督卡》，自觉接受纳税人和整个社会的监督，做到秉公办事，廉洁稽查。并对反馈的《廉政情况监督卡》进行整理汇总，发现有问题及时向分管领导和有关部门报告。

（二）廉政教育长期抓。我们坚持廉政教育经常抓，做到逢会必讲，潜移默化，时刻绷紧廉政教育这根弦，教育干部绝对不碰高压线，牢记各项“禁令”和党纪政纪等各项工作纪律规定。组织稽查干部集中学习有关党风廉政建设的各类文件，开展以预防职务犯罪为重点的警示教育，强化稽查人员的执法意识，做到警钟长鸣，使干部在思想上筑起反腐倡廉的牢固防线。先后学习了《税务干部违纪违法案件选编》、《行政机关公务员处分条例》、《中纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，以及xx市委关于印发《xx市影响机关工作效能行为责任追究办法的通知》等文件精神和制度规定。日常工作中严格执行市局提出的“四项禁令”和效能建设规定，严格按照着装规定要求着装上岗，严格日常上下班工作纪律，加强环境卫生监督等具体工作，通过日常的政治思想教育和党风廉政教育，促进干部作风的进一步好转，树立干部良好的精神风貌。以良好的国税形象促进全年国税稽查工作的圆满完成。

（三）建立稽查回访制度。一是与纪检监察部门配合。根据稽查廉政回访制度的要求, 把廉政监督由静态管理提升为动态管理，变被动监督为主动督察，回访人员与纪检监察人员一同深入到企业，实地调查，对稽查人员的行为进行走访了解，以遏制不廉洁行为的萌生。二是选取重点回访对象。将以下三类人作为首选对象：重大疑难典型涉税案件的当事人；重要举报案件的当事人；社会反映强烈的行业检查的当事人。三是创新回访方式。为使稽查回访不流于形式，探索采用无记名填表回寄邮件方式，最大限度地消除当事人的心理压力。在回访交流过程中强调艺术性，摸索谈话技巧，重引导，尽量让纳税人表露心声讲真话，使稽查回访切实为建设和谐稽查服务，促进经济社会健康发展。

第五篇：稽查局工作总结

一、全力打造亮剑品牌，充分发挥职能功效

XX年，稽查局围绕税收中心工作，突出工作亮点、创新工作方法、强化基础工作、着力工作特色，为系统组织收入任务的完成做出了积极贡献。

（一）围绕中心工作，狠抓工作落实

XX年，稽查局通过科学运用管理手段，加大资源统筹力度，以重案、专案查处为突破，深入开展整顿和规范税收秩序工作，充分发挥税务稽查打击与维序、震慑与服务的职能作用。一年来，全系统共检查1224户，检查各项收入共计2.61亿元，其中：稽查局查补1.64亿元；全系统查办百万元以上案件26件；向公安移送案件27件。

1、突出抓好税收专项检查工作。一是精心策划。根据省局、市局专项检查工作的要求，组织开展了房地产及建筑安装业、证券业、餐饮业、广告业、娱乐业等5个行业专项检查。二是统筹有力。在专项检查中将税务稽查、日常检查与企业自查等工作有机结合起来，既确保了检查面，又突出了检查重点。三是注重实效。坚持“各税统查，个税必查、发票严查”原则，力求在全面的基础上做到查深查细查透。全市专项检查自查补缴各类收入3774万元；累计查补收入8934万元。

2、突出抓好大要案查处和案件曝光。一是强化责任落实，明确专人负责，严格重大案件专报、快报、督办等制度执行，确保了大要案件的监管从源头抓起。二是加大对大要案件的查处力度，充分发挥大要案的示范效应。如查处的某房地产公司案件涉及税款达千万元以上，此案以其独到的检查方法在今年全省地税系统稽查案例分析研讨会上获优秀奖，我局也成为全省唯一一家连续六年获此殊荣的单位。三是强化涉税违法案件曝光，在全国税收宣传月期间，与国税、公安三家召开了发票违法案件通报会，向社会公开曝光10件典型案件，取得预期效果。

3、突出抓好分级分类检查。一是采取目标统筹。对列入分级分类稽查的纳税户实施五年轮查一遍目标任务进行统筹兼顾，确保了a、b、c各类检查比例达20%以上。二是采取计划统筹。将分级分类检查户与区域专项整治、税收专项检查相结合，将纳入检查户向征管推送，避免检查与评估的交叉。三是采取考核统筹。将分级分类稽查管理工作纳入绩效考核考核中，定期进行情况通报，加强对分级分类检查的跟踪督办。

4、突出抓好税务举报案件的查处。一是进一步抓好举报案件的受理、转办和督办工作，实施举报案件“三类”管理，分级检查，提高举报案件查办效率。二是不断拓宽举报案件的受理渠道，借助网络等现代通讯手段搭建新型高效、快捷、方便的举报案件受理平台，全年通过网络举报线索有效比例比XX年提高了10.60%。三是强化过程监控。在系统内每月定期公布各单位举报案件办理进度，落实考核制度，高度重视举报案件回复工作。做好举报案件的风险化解、“缠诉”疏导。

5、突出抓好内外部工作协作。

（1）强化与市局业务部门的横向联系。一是积极进行沟通，就税收秩序的整治工作主动征求相关部门的建议，并认真组织实施；二是强化税务检查成果的转化，通过税务检查案件的分析发现税收征管薄弱环节，及时向相关部门进行情况通报；三是及时反馈信息，对检查中发现的具有典型性、普遍性的问题及时提出征管建议。

（2）强化与国税稽查部门的工作协作。一是强化大要案件查处上通力合作，发挥整体联动效应。联合对“311”专案实施检查，在专项检查期间，共同选定5户共管企业作为解剖式检查；二是加强稽查业务工作的交流，首次召开国、地税税务稽查案例交流会，为国地税稽查人员搭建起一个税务检查技巧学习交流的平台；三是强化协同互动，定期召开联系会议，开展信息交换，去年11月，参加了总局组织召开的国地税稽查工作协作情况汇报，我局的经验和做法受到总局领导高度关注。

（3）加强与公安等部门的工作协同。一是积极加强与市公安经侦支队合作，做好工作衔接和沟通，对疑难案件提请公安部门提前介入，有效解决稽查难的部门；二是配合开展发票打假共侦办案件52起，抓获犯罪嫌疑人56名，捣毁窝点8个，打掉团伙4个，缴获各类真假发票共计32946份。三是力足长效管理，与公安、国税联合开展发票管理工作研讨，其中一篇文章被《中国税务》国家级刊物采用。四是配合检察院、纪委等对相关案件的检查工作。

（二）凸显创新工作，稽查活力进一步激发

XX年，稽查局在思想大解放的引导下，遵循“管理加科技”的方针，通过加大创新力度，有力地推动了工作的开展，促进了稽查效能的提升。

1、大力推进“五统一”标准化税务检查。在全系统检查系列推进“五统一”标准化税务检查。通过统一税务检查底稿、税务文书使用、税务案件处罚规定、税务案件报审时限、案件卷宗归档管理五项措施，有效提高办案效能和规范程度，进一步完善了专业化征管格局大背景下的全新税务稽查组织体系和工作内涵。

2、精心组织系统税务检查业务大比武工作。牵头组织开展了系统税务检查大比武笔试和实务查账两项工作，通过大比武主题活动达到以赛促学、以学促进，进一步提升履责能力。大比武内容涵盖税收政策、稽查方法、法律规范等各个方面，涉及人员多、测试内容全、目标要求高。各分县局积极参与，全系统16个单位共153名检查人员全部参加了考试，参考率达100%。围绕人员结构、年龄层次、学历和能级、“三师五师”人员、军转干部等方面进行了结构分析，提出了进一步强化检查综合能力提升的具体措施。

3、全力准备省级大集中工程稽查业务整体上线。一是成立了稽查局整体上线领导小组，明确了工作职责和任务，确保了省级大集中工程稽查业务整体上线工作的开展。二是做好省局大集中稽查业务系统与我市检查工作衔接、业务事项比对及反馈等工作。三是参加省局组织的稽查信息化进一步整合研讨会，针对查帐软件、检查底稿等工作结合我局实际情况提出了相关改进、完善的建议。

（三）狠抓基础工作，稽查持久力不断巩固夯实

一年来，我局按照规范化、精细化管理的要求，不断完善税务检查机制建设，打牢检查各环节的基础，促进税务检查基础工作迈上新的台阶。

1、注重检查管理手段的规范运用。一是召开了系统税务检查工作会议，制定下发了《南京市地方税务局XX年税务检查工作要点》。二是首次承办了全省专项检查工作汇报会，省局稽查局领导对南京地税税收专项检查及配合公安开展的发票打假活动给予了高度评价。三是按期组织召开系统检查例会，共同研究检查工作，统筹工作部署。四是根据岗位优化的调整要求，及时修订和完善涉及系统检查工作17项a类体系文件，优化和简并工作流程和工作事项，提升体系文件的支撑保障。

2、注重日常检查工作的督办指导。一是做好日常检查过程监控督办，定期通报各单位“四率”进度、分级分类检查以及举报回复等“三个一流”关键指标，促进了稽查质效的提升。二是有序开展系统税务检查案件复查工作。从全市抽取的30户案卷完成卷宗资料的审查，结合一级绩效完成结果通报，加强对系统整体办案质量的监督。三是拓宽服务，采取疑难个案现场指导、集中难点面上辅导，主动到各分县局指导查处疑难案件20余件。四是定期编制下发《稽查动态》，为全系统检查系列提供业务指导和工作交流。

3、注重检查计划的统筹管理。一是统筹制定税务检查工作计划，进一步明确了不同层级检查计划具体工作事项以及对应的工作要领。二是注重计划的精细分类,制定了涵盖专项检查、区域税收治理、举报案件和其他上级交办等案件类别的计划。三是深化选案机制，完善税务检查动态案源库。四是加强税务检查计划扎口管理,系统各单位执行计划、变更计划、案件撤销等均实行备案制，定期将次月检查清册报稽查局审核，提高税务检查计划的统筹、协同、制导作用。

4、注重审理工作的研究与应用。一是实施案件审理提前介入。对特殊案件进行政策、程序、取证等方面的提前把关，减少了退审案件，提高审理效率。二是审理过程严把“事实关”、“程序关”、“证据关”、“定性关”四大关，结合全省《税务稽查案件证据规则》要求，将案件审理工作系统化、精细化。三是探索非主观故意定性新思路。对非主观故意涉税事项进行深入研究和探索，为科学、高效解决非主观故意行为税务案件寻求出路。

5、注重案件执行的突破。严格执行事前审查制和调查制“双查制”，对执行环节法律税收文书严格把关，了解、掌握被执行人财产情况。拓宽思路，提高执行手段多样化，一方面，有效采取保全及强制措施,另一方面进一步完善与法院非诉案件的执行程序，加大系统非诉案件的执行推广面。目前已向法院提请非诉案件6起，其中2起运用了强制执行手段，涉及查补收入9455.84元，并扣款入库成功，执行难问题取得实质性突破。

二、围绕打造一流的干部队伍，稽查凝聚力进一步提升

XX年，稽查局按照“政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政”的要求，以打造一支思想稳、业务精、效率高的稽查团队为目标，强化干部队伍建设，干部的促收履责意识得到进一步增强。

（一）以思想建设为先导提升干部政治素质。一是强化干部思想政治工作。组织开展党的xx大精神的学习和新一轮解放思想大讨论，进一步开拓思路、查找不足、寻求发展。二是开展“五好班子”创建活动，围绕“当好五个表率”，“热心、细心、耐心、决心、放心”五心工作要求，不断提升班子整体效能的发挥。三是打造稽查特色团队。继续开展“创六好科所、扬稽查新风、铸亮剑品牌”主题创建教育活动，充分发挥典型示范作用。审理科作为南京地税系统唯一一家被全国妇联、第29届奥运会组委会、全国妇女“巾帼建功”活动领导小组评为全国“巾帼文明岗”。

（二）强化干部的岗位培训提高履职能力。一是推行周学习日制度，实行“每周必学、每月必评、每季必考、每考必奖”，并按季评选“标杆科所”和“学习之星”。二是尝试“引入式、轮流式、互动式”培训方法，邀请外部中介事务所专业人员讲解行业运作知识。三是开展了业务“冬训”、“春训”和“责任胜于能力”大讨论活动，同时组织开展专题业务讲座和税务稽查技能交流。在系统的春训网络测试中，我局的参考率、通过率均为100%。四是邀请法院同志在全系统负责税务案件审理的人员中开展了执行专题讲座。

（三）强化绩效考评调动干部积极性。一是结合市局“三个一流”目标和b1级指标，对二、三级指标进行修改完善。二是充分发挥绩效考评的激励作用，直接将办案的质与量纳入考评。三是进一步优化中层干部人力资源配置，交流面达科所长人数的48%；强化后备干部管理，开展了科级副职后备干部选拔工作。四是组织好科以下干部能级申报评定工作，共有20名干部参加能级申报评定，18名干部分别获得定级、晋级。五是开展岗位优化调整工作，共对五个科室七个岗位重新设置，调整达10人次。

（四）加强党风廉政和行风作风建设。一是认真贯彻落实系统党风廉政建设工作和作风建设会议精神，做好党风廉政的责任分解和全年党风廉政工作举措的拟定。二是做好节前党风廉政专项教育，以“正风扬帆促新风，勤政廉政每一天”为主题、以“八个一”为形式展开系列活动。三是扎实开展“纠风促廉”专项教育整治活动。组织专题学习讨论，扎实开展“自查自纠”，并利用全年6期《稽查新风》简报，对突出的先进典型、先进事迹进行宣传。四是开展“万名党员千家行”活动，走访特困户4户，资助11名困难学生14000元，积极捐款四川地震灾区50100元，其中特殊党费达21900元。通过系列廉政活动的开展，在全局干部中起到了“正风、正气”的作用。

（五）深入开展执法服务。一是不断深化“阳光稽查”运行工作机制，加大税务检查工作事项和案件处理情况的进一步公开、透明，接受社会监督。二是坚持开展“以案说法”宣讲活动，通过房地产、餐饮等典型案例宣讲有效做好纳税提醒，切实落实“三服务”工作举措。三是扩展查后延伸服务。突出落实稽查回访制度，指导规范纳税，提高执法服务水平。

三、围绕打造优质的行政管理平台，行政保障能力进一步加强

XX年，稽查局着力提高行政管理效能，加强统筹协调，充分运用行政管理手段，提升组织运行保障能力，推动组织的不断发展。

（一）进一步深入推进政务公开。一是进一步对政务公开事项再梳理，结合“权利阳光”运行机制，着重对检查对外公开事项进行科学、务实的甄别、分类。二是改进和实践政务公开的有效方式，坚持开展领导接待日活动，接受纳税人意见和建议，提高行政作为能力。三是加大督查督办力度，认真全面做好督查督办工作反馈，加强计划性和有效性管理。四是精心组织XX年内审工作，将标准化内审与执法检查、执法监察有机结合。

（二）进一步发挥税收宣传服务稽查的作用。一是进一步完善信息、宣传考核办法和奖励机制的修订和优化，调动全体干部投稿积极性。二是加强信息宣传工作的组织力度，围绕稽查工作特点，结合阶段性工作，组织有深度、有质量、时效强的稿件，全年在各类媒体发表稿件百余篇，宣传考核分XX余分。三是进一步加大《稽查动态》在检查系列的宣传影响，通过提高刊物质量和时效性，为系统检查工作提供宣传服务引导，全年编制下发了九期《稽查动态》。四是全新改版稽查局网站，优化栏目设置、扩充网站功能，丰富网站信息。

（三）进一步营造和谐的组织氛围。一是充分发挥党群组织的桥梁纽带作用，全年发展新党员2名，转正党员2名，通过党团组织的进一步充实，塑造尊重干部价值、关心干部身心的关爱文化，激发组织活力，营造以人文关怀为特征的组织氛围。二是工会、妇委会认真组织好各种积极、健康的活动，陶冶干部情操，参加市局组织的迎奥运火炬传递活动和青年志愿者宣誓仪式；参加市级机关新年元旦长跑活动和系统“全民健身与奥运同行”运动会；组织妇女干部参加系统“巧手绘三八”手工艺品展示活动。

（四）进一步提升行政保障水平。一是强化服务意识和责任意识，提升行政管理人员的行政综合能力。二是加强资产管理，及时做好各类固定资产的更新和清理，改善局内计算机等资产的技术状况。三是严格执行政府采购管理和招投标规定，加强对预算执行的可控度和跟踪监督，认真做好系统新财务软件上线和政府采购、招投标专项检查工作。四是精心做好维稳工作，完善办公大楼安全、值班安全、周边环境等发生重大情况时的紧急预案。五是强化对食堂各环节的监控，提高食堂服务能力。

四、存在问题及XX年工作打算

在总结成绩的同时，我们也感到与上级领导的要求和希望还有一定的差距，主要表现在面临三个方面的挑战：一是社会经济的快速发展对检查手段的滞后形成了新挑战。随着信息手段的不断丰富，偷逃税的手段更加隐蔽，涉税违法行为更加智能，致使税务检查工作面临检查难、定性难、执行难等众多挑战。二是查处大要案的能力亟需增强对稽查能力参差不齐形成新的挑战。在打造“三个一流”实践中要实现“两个率先”，总体来说查办大要案的整体能力还需进一步提高，坚持“树亮剑品牌，铸税魂利剑”是做好稽查工作根本所在。三是举报案件查处风险加大对强化执法责任制形成新的挑战。尤其是举报环境有待改善，举报人的不理解、不配合，导致举报案件检查难度加大，执法风险对“一流的服务水平”造成的负面影响，值得我们高度关注。

XX年，稽查局将依据省局税务稽查工作意见，在市局党组的正确领导下，按照市局提出的“攻坚提效，服务发展”工作主题，紧紧围绕率先实现“省内领先，全国税务系统一流”的工作目标，准确把握系统工作定位的基础上，狠抓工作落实、力求工作实效，将稽查局工作计划做细、将基础管理工作做实、将检查业务创新工作做深，重点做好四个方面的工作：一是抓住一条主线:围绕税收中心工作，深入整顿和规范税收秩序，发挥检查整体功效;二是突出二个重点:突出班子和干部队伍的建设;三是强化三种建设：强化稽查工作手段信息化建设，强化稽查工作方法规范化建设，强化稽查工作创新的实效性建设；四是实现四个发展：管理运作水平实现新发展；检查职能功效发挥实现新发展；内外部门工作协同作实现新发展；稽查影响力提升实现新发展。