某基层部门的年度工作总结

第一篇：某基层部门的年度工作总结

某基层部门的年度工作总结

2011年，在区委区政府及上级审计机关的正确领导下，全区审计部门坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届四中、五中全会精神，紧紧围绕建设“效益龙岗，和谐龙岗”的工作思路，认真落实“责任风暴”和“治庸计划”，深化常规审计、拓展审计领域、创新审计方法、加大审计管理和审计整改落实力度，全面履行了审计监督与服务职责，有力地推动了全区财政财务收支管理的进一步规范和完善，促进了全区经济社会健康协调发展和党风廉政建设。年初计划安排审计项目35个，实际完成审计项目63个，是年初计划的180％。查出违规行为金额5.83亿元，管理不规范金额6.42亿元，核减工程造价2595.88万元，其中有两个工程项目分别核减了815.9万元和668.8万元，查出多付工程款148.16万元，为国家挽回了损失。全区各街道审计办共完成640个审计项目，查出违规及管理不规范金额10.29亿元，核减工程造价36.9万元，挽回经济损失1126.3万元。

一、全面审计，突出重点，充分发挥审计监督职能作用

（一）继续改进和深化财政审计

区审计局在坚持对财政、地税、投资管理公司、国土等部门进行重点审计的基础上，今年首次对使用财政专项资金较多、有预算资金分配权的15个区直部门使用6.33亿元专项资金的真实性和合法性情况进行延伸审计，延伸审计到具体资金使用单位，是历年来审计覆盖面最大的一次同级财政审计，同时实现了由收支审计并重向以支出审计为主的转变，财政审计的深度和广度得到了进一步的拓展。审计结果表明区本级预算执行情况一年比一年好，财政部门和各预算执行部门规章制度不断完善，自我约束能力不断增强，预算和财务管理水

平不断提高。但也仍存在一些亟须进一步规范的问题：如财政管理方面超范围安排使用教育费附加资金；税收征管方面企业欠税总额较大；国有资产经营管理方面应收已改制企业款项未及时收回；国土基金收支管理方面累计欠缴国土基金数额巨大、工程建设项目管理不够规范；财政专项资金管理方面正常经费支出挤占专项资金等。区审计局向区委、区政府、区人大报告了审计情况，并获区委、区政府、区人大审议通过。区领导作了重要批示，要求切实整改，引起了各部门、单位的高度重视，积极采取措施进行整改，审计结论得到了较好的落实。

龙岗街道审计办在全区首次开展了街道财政同级审计，对龙岗街道2004年财政预算执行情况及2011年财政预算编制情况进行了审计，针对发现的制度不健全、收支不合规以及其他违规违纪问题提出了整改意见及建议，促进了街道财政预算执行及预算编制的规范管理和理财能力的提高。

（二）积极稳妥地探索和开展绩效审计

早在2004年10月，区审计局就已经开始研究2011年的绩效审计工作，将绩效审计作为重点工作列入全年计划项目，并立即开始选项工作。整个选项过程历时半年，充分分析和考虑了各种因素，保证了项目的科学性和可行性。2011年7至9月，区审计局对区长途汽车总站、区计划生育服务中心综合楼、区龙田、横岗和坂雪岗三座污水处理厂共三个项目的建设、管理和运营情况进行了绩效审计，在审计了有关财政财务收支真实性和合规性的基础上，重点审计了财政资金及公共资源运用的效益性。审计发现部分项目存在损失浪费、资产使用效率不高和个别单位存在挪用项目建设资金、多付工程款、违反基本建设程序、虚报多领财政资金、资产管理混乱等问题，并对审计查出的问题和取证的数据进行深入分析和效益评价，揭示了项目管理上的深层次问题和原因，从完善制度和政策的角度提出了审计意见

和建议，促进了项目管理水平和财政资金使用效益的提高。区审计局向区委、区政府、区人大报告了绩效审计情况，获区委、区政府、区人大审议通过，并得到了充分肯定和高度评价。相关被审计单位积极整改，审计结论得到了较好的落实。

（三）改革政府投资审计方式

区审计局2011年共完成43个政府投资项目的审计，是2004年完成16个项目数的2.7倍。经造价审核机构审核后的送审工程造价为5.52亿元，审计确认造价为5.26亿元，审计核减工程造价2595.88万元，平均核减率4.7％，其中有两个工程项目分别核减了815.9万元和668.8万元。审计同时查出9个项目多付施工单位工程款共148.16万元，并已责成建设单位限期收回多付的工程款,为政府挽回了损失。在搞好工程造价审计的同时，区审计局还重点关注和审计了工程招投标、预结算、设计变更等问题，严格审查招标文件、施工合同、材料认价签证、工程量清单及其套用定额，严格审核测量、设计、监理等工程费用，同时认真做好工程项目财务收支审计，促进政府有关部门和建设单位进一步规范工程建设与管理。审计发现6个项目存在超计划投资现象，共超计划投资金额536万元，超计划投资项目的平均超计划投资率为26％。审计发现部分工程存在装修材料认价偏高、部分工程量签证缺乏原始资料证据、签证资料失实、部分设计变更不符合规定程序、部分项目重复报送工程量结算、部分项目多计工程量等问题。在审计中，审计人员在认真审核被审计单位及相关单位提供的会计、工程资料的同时，还非常注重现场审计和审计分析，深入到工程项目现场核实取证，获取真实可靠的第一手资料。如某工程报送审计时空调调节阀门材料按进口品牌计价，经到现场查证，发现使用材料是国产品牌，仅此项就核减造价52万元。又如某基础工程审计中，通过查阅监理日记及施工当期气象资料，发现签证单将停工期间的时间计入工作时间，由此多计了1109个抽水台班、16.4万元的工程造价。

葵涌、横岗街道审计部门也首次开展了政府投资工程审计工作，并不断加大力度，共完成7个项目的审计，工程送审造价1368.48万元，审计核减工程造价36.9万元，核减率2.7％。

（四）创新经济责任审计方法

2011年区审计局共完成了11个单位12位领导干部的任期经济责任审计。首次采取了“先审计后离任”的方法，审计监督关口前移，经济责任审计重点更加突出，审计报告重点反映了领导干部在任期内的重大决策、重要经济活动以及廉政情况，将与他本人有关的部分作为重点，突出了审计的针对性和客观性，客观公正地反映领导干部任期内所在单位的财务收支情况，促进了被审计单位的规范管理，取得了较好的效果。如区审计局在审计报告中反映了区投资管理公司澳门联薪广场物业产权不清晰的问题，有关部门随即召开了澳门联薪广场物业产权处理的专门会议研究解决相关问题。

全区各街道审计办共对122个社区开展了换届审计，其中布吉街道审计办完成了30个社区的换届审计任务。社区换届审计如实反映了社区居委会工程管理不规范、滥发分红、村务及财务公开透明度不高、管理费用控制不严等问题，摸清了家底。坪山和坪地街道审计办还将社区换届审计与财务收支审计相结合，对社区2004年度实现利润情况进行了审计。坪山街道发现各社区2004年实现利润总额比2003年减少了14.26％，亏损面有所扩大，为街道决策提供了参考。

（五）认真开展审计调查

区审计局对宝龙工业城初期规划的5.2平方公里开发和建设情况进行了审计调查，摸清了调查范围内的用地现状、土地开发及市政设施建设资金总投入、土地出让收入、土地开

发成本及招商引资目前取得的经济效益等情况，反映了带资开发折返土地利用效率较低、工程开发建设资料未系统整理统一归档、早期引进的部分已投产项目投资强度不够高、建设周期过长等问题和不足，并提出了具有针对性的意见及建议。

（六）配合全区其他工作更加有力

区审计局一是组织完成了区供水集团筹建过程中区直属和街道所属的自来水公司的清产核资工作。二是积极开展了转地督查工作。作为区转地工作法纪廉政督查组成员单位，区审计局认真开展了集中督查和专项督查工作，充分发挥了审计在转地督查工作中的促进作用。三是组织开展了语言文字评估迎检工作，进一步规范了机关语言文字的使用。四是配合相关部门开展了多项专项工作，如选派优秀年轻干部下基层驻社区、帮助挂点院区做好院区式小区建设，参与了行政事业性收费检查、教育收费情况检查、院区式小区建设情况检查等多项工作。各街道审计办都积极配合了街道转地和纪检、信访等部门的工作。

二、严谨细致，提高质量，切实加强和改进审计管理

（一）实行审计全过程的精细化管理

一是增强审计计划的针对性和可操作性。年度审计计划制定前，专门向区财政、计划、建设等部门对全区专项资金使用项目、重要政府投资工程项目等进行了调查，并对每一个拟选取项目的审计目标、审计方法和可能遇到的困难反复进行多次论证，保证了计划的重点突出、科学完整和切实可行。二是加强对审计实施过程的精细化管理。深入开展了“严谨细致，提高质量年”活动，每个项目都进行细致的审前调查，编制详细的实施方案，将审计目标分解到每一个审计环节和审计岗位。审计中不随意放弃审计中发现的各类问题线索，实行记录审计日记制度，真实完整地记录每天实施审计过程的情况，确保审计过程严格按操作程序进

行。审计后认真做好审计复核工作，针对关键环节严格复核，努力做到“八个不能错”，即审计程序不能错、认定问题的事实不能错、对查出问题的定性不能错、适用的法律法规不能错、对查出问题的处理处罚不能错、对被审计单位的基本评价不能错、审计数据不能错、审计报告的文字表达不能错，保证了审计工作的质量，防范了审计风险。一年来，区审计局没有发生一宗行政复议和行政诉讼。

（二）审计整改落实力度加大

一是创新审计结论落实跟踪管理方式。实行了审计约谈和落实审计结论情况的跟踪回访制度。每次审计结束后，区审计局都与被审计单位领导及其财务人员进行当面约谈，以审计发现的问题和建议作为约谈的主要内容，当面指出审计发现的问题，及时给予提醒和戒勉，并要求进行整改。整改期限届满后，区审计局对被审计单位落实审计结论的情况进行跟踪回访，确保每个项目的整改措施都得到落实，区财政局、地税部门、国土分局、交通局、计划生育服务中心等单位都已针对审计发现的问题进行了整改。二是初步制定落实审计结论管理办法，为审计结论整改落实提供制度保障。区审计局完成了落实审计结论管理办法的起草工作，已通过区政府法制部门的初步审核，待区政府同意后实施，明确审计、监察、财政、税务、国资、公安、工商、建设等职能部门在落实审计结论中的工作职责和具体工作程序，从制度化的角度确保审计查出的问题得到整改规范以及责任追究得到落实。平湖街道审计办制定了《平湖街道审计结果及整改情况公开的试行办法》，对查出的问题责成被审计单位及时整改，全部被审计单位均已完成整改或正在整改。

（三）审计公告迈出步伐

一是首次实行并坚持了审前公告制度。经济责任审计进点前在被审计单位公告审计的有关事项，如审计内容、方式及审计时间、反映有关问题和事项的途径、对审计组的监督和投诉方式等，增强了审计透明度。二是初步制定审计结果公告管理办法，为审计结果公告提供制度保障。区审计局起草了审计结果公告管理办法，已通过区政府法制部门的初步审核，待区政府同意后实施，以明确审计结果公告的内容、程序、范围，为以后实行审计结果公告提供规范程序和制度保障。

（四）与相关部门工作关系更加和谐

一是加强政府投资审计相关单位的协调。区审计局邀请了区发改、财政、建设、国土等19个单位的30位同志召开了座谈会，就政府投资审计和政府投资项目资产清理中审计工作的实际问题征求各单位的意见，协调解决各单位在工作衔接上的具体问题，把竣工决算审计所需资料制成清单，由发改局协助在项目开工前发给建设（代建）单位，促进了审计资料的收集完整和按时报审，理顺了工作关系。二是进一步加强了经济责任审计工作领导小组成员单位的工作协调。区审计局印发了经济责任审计工作领导小组的工作制度，进一步明确了经济责任审计的范围、对象、内容、程序及审计成果的利用等，加强了领导小组成员单位的沟通协调，为进一步规范和完善经济责任审计工作提供了制度保障。

（五）审计信息宣传和调研得到加强

一是加强审计信息宣传工作。各科室、审计中心和各街道审计办都指定了信息员，将审计报告反映的问题进行归纳和综合分析，及时报送审计信息和综合材料，被各类信息和理论刊物采用47篇，其中《龙岗信息》采用9篇，《理论信息与研究》采用1篇，《深圳审计简讯》采用26篇，《中国审计》（特区版）采用8篇，省审计厅《审计情况交流》采用

3篇。二是积极开展审计服务于经济社会发展的理论调研，向区政府提交了2003年换届以来领导干部任期经济责任审计的综合报告、财政专项资金管理使用情况的调研报告、从审计的角度谈加强和改进政府管理的建议等3份综合性调研材料，综合分析了审计发现的问题，从全区宏观的角度提出了加强管理的建议，为领导决策提供了参考，提升了审计成果的利用层次和水平。

三、强化责任，狠抓落实，切实搞好审计队伍建设

（一）加强班子团结和行政执行力建设

一是大力抓好班子理论学习。坚持和完善了领导班子理论学习制度，认真系统学习了十六届四中、五中全会和市第四次党代会精神，进一步提高了班子以科学发展观指导审计工作和构建和谐社会的能力。二是认真坚持和贯彻民主集中制。严格按照班子议事规则做到民主议事、集体决策，关系全局的重要事项都由班子会议研究决定，充分发挥了领导班子的集体智慧，促进了班子团结和科学决策。三是加强了班子行政执行力建设。深入学习了市政府《关于健全行政责任体系加强行政执行力建设的实施意见》及六个配套文件，并按照区政府落实“责任风暴”若干措施的要求，强化了项目负责制，按照抓大事、抓项目来分工，保证大事抓得住，提高了班子行政执行力，工作效率进一步提高。

（二）抓好审计队伍素质建设

一是抓好政治理论学习和职业道德教育。组织全体人员学习了十六届四中、五中全会和市第四次党代会精神，将经常性的审计职业道德、审计纪律教育贯穿审计工作的全过程，进一步提高了审计干部的政治素质和审计职业道德意识。二是抓好干部岗位和业务培训。组织全局和各街道审计办审计人员开展了审计业务专题培训和研讨，组织进行了《公务员法》

培训、科级领导干部任职培训、科级干部赴北京大学进修班培训等，提高了审计人员的业务素质，实现了审计人员业务知识水平的持续更新和提高。

（三）加强明晰的责任体系建设

一是强化了审计人员廉洁审计的责任，实行了审计“八不准”纪律制度，在审计期间不准接受被审计单位的宴请等，并加强对执行审计纪律情况的检查，保证了廉洁审计。二是明确了督办和承办责任，建立健全了督办工作机制，建立了工作督办落实制度，把督查督办贯穿于工作落实的全过程，促进了各项工作的落实。三是强化了主办科室的责任，建立了牵头科室主办负责制，涉及两个以上科室的工作，由牵头主办科室负责协调和组织落实。四是强化了审计组对审计质量控制的责任，制定了审计组管理办法，并进一步完善了审计执法过错责任追究制度，实行审计组长负责制，加强了审计质量控制。五是明确和强化了岗位责任制。结合落实“责任风暴”“治庸计划”的要求，各科室、审计中心都结合本单位职能和具体岗位职责，将日常工作的具体环节和具体职责明确到每一个人，进一步促进了责任落实和追究。

（四）抓好党风廉政建设和“零投诉”单位、“四型”机关创建活动

一是认真贯彻落实党风廉政建设责任制。将贯彻落实党风廉政建设责任制同部门责任制结合起来，明确“一把手”为全局党风廉政建设第一责任人，各科室科长、审计中心负责人为本单位党风廉政建设第一责任人，切实抓好各项党风廉政建设工作，通过责任追究制度的落实，形成了一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实的党风廉政建设工作良好局面，促进了廉洁从政的工作作风。一年来，继续保持了局班子和全局工作人员未发现有任何违反廉政法纪的记录，保证了队伍安全。二是抓好教育、制度、监督三个关键环节，积极构建适

合本局实际的党风廉政建设工作体系。深入开展纪律教育学习月活动，通过召开专题民主生活会、支部学习会、党员理论学习会议、举办党风廉政建设讲座、观看明查暗访记录片、开展警示教育活动等，扩大教育主体，创新教育形式，丰富教育内容，使全局干部都接受到经常性的党风廉政教育；坚持“外抓纪律，内抓管理”的廉政工作格局，进一步健全内部管理和廉政建设制度；完善对审计纪律和各项内部管理制度落实情况的监控制度，保证政令畅通和廉洁审计。三是认真落实作为全区党风廉政建设责任制成员单位的任务分工，促进全区党风廉政建设。围绕区纪委全会明确的与审计有关的监督重点，制定任务分解落实方案，明确具体的工作责任和工作方式，将每一项任务都落实到责任单位和责任人，围绕廉政重点工作开展审计监督，充分发挥了审计监督对廉政建设的促进作用，促进全区党风廉政建设任务圆满完成。四是将责任落实和开展“零投诉”单位“四型”机关创建活动结合起来，深入开展了各项创建活动，取得了明显成效，得到了区直属机关工委的充分肯定。一年来，区审计局未收到被审计单位的任何投诉，没有出现过一宗行政复议或诉讼事项，实现了“零投诉”的目标，树立了学习型、创新型、廉洁型、服务型机关形象。

（五）认真开展保持共产党员先进性教育活动

今年1至6月，区审计局开展了保持共产党员先进性教育活动。一是认真学习理论。局党支部共开展集中理论学习活动16次，全部17名党员认真参加了所有集中学习活动，党员集中学习覆盖面达到100％，集中学习时间达到了40小时，参加学习测试的及格率也达到100％。二是深入进行党性分析。每位党员都撰写了心得体会和党性分析材料，局领导班子成员每人都撰写了3000字以上的党性分析材料，得到了区委督导组的充分肯定。三是积极整改提高。每位党员都撰写了个人整改方案，局领导班子和党支部也分别制定了整改方案，制定了整改措施15条，均已完成整改。通过学习教育，全体党员的理想信念更坚定，责任

感使命感更强，能力和素质更高，审计工作的质量和效率提升到一个新的水平。群众满意度测评中，参加测评群众全部对区审计局的先进性教育活动表示满意，群众满意度达到100％。各街道审计办都参加了所在街道的先进性教育活动，并圆满完成了规定任务和达到预期目标。

（六）党工青妇工作取得新成效

一是加强党员日常教育工作。继续坚持了先进性教育活动的学习制度和方法，坚持了“三会一课”等党的组织生活制度，采取了电化教育、学习测试等多样化的教育形式，增强了党员教育工作的实效。二是加强了支委会建设。进行了支委会换届选举，支委委员由5名增加到7名，充实了支委会工作力量。三是做好发展党员工作。吸收了2名预备党员，确定了2名入党积极分子和1名发展对象，为党支部增加了新生力量和后备力量。四是加强了党务信息化建设。启用了党务信息化管理系统，严格按规定做好党费收缴、管理、使用工作，及时准确报送党务统计信息。五是发挥工青妇组织的桥梁作用，建设积极向上的机关文化。积极参加了区里组织的机关青年篮球赛、拖拉机比赛和市审计局组织的体育运动会等多项文体活动，丰富了干部职工的业余文化生活，形成了健康向上的工作氛围。

第二篇：第二季度部门联动抓基层工作总结

伊宁市卫生局部门联动抓基层工作

第二季度工作小结

根据《关于强化部门联动抓基层工作机制的方案》（伊市党组[2010]2号）文件精神，伊宁市卫生局党委在第一季度工作的基础上进一步完善基础，服务基层，强化管理，认真落实焦书记在市委十一届七次全委（扩大）会议上关于对基层工作的一系列部署，结合第一季度制定的工作目标和重点，进一步深入基层，从加强自身组织领导、业务职能履行和人员培训入手，较好地完成了第二季度上级部门交办的各项工作任务。现将工作进展汇报如下：

一、从强化基层培训着手，夯实基层组织工作

按照“四知四清四掌握”工作机制规定的15项工作任务的要求及《伊宁市卫生局2010年抓基层工作方案》的安排，进一步明确了各部门工作职责和任务，为提高基层业务人员的知识储备和技术水平，2010年4至5月，卫生局党委结合卫生系统工作实际，从局机关、疾控中心、妇幼保健院、社区卫生服务中心等单位、科室抽调了10名熟悉基层工作，能力强的业务骨干作为授课人员，针对防疫妇幼专干、三级网络基层业务人员组织开展了艾滋病防治工作三级随访员培训，受训人员达120余人。为使培训取得实实在在的效果，培训过程中授课人员对授课课件不断提炼充实，对重要知识点进行反复讲解，以加深参训人员记忆，同时制定了严格的培训要求和考核标准，培训结束后将统一进行考试，考试不合格者直接列入下季度培训中。为进一步落实市政府2009年第九次常务会议精神，把卫生工作纳入街道、社区发展总体规划，让社区预防保健员更好的为辖区居民服务，2010年5月19日，卫生局召开社区预防保健员归口社区卫生服务中心管理对接协调会议，将各街道办事处的预防保健员归口到辖区社区卫生服务中心统一管理。在会上卫生局副局长常学杰宣读了社区预防保健员归口社区卫生服务

中心管理后各街道办事处的职责，明确各社区卫生服务中心管理社区预防保健员的职责，各街道办事处负责人表示将积极协调社区卫生服务中心和社区居委会的工作关系，在健康教育、入户调查等日常业务工作中提供便利条件。各社区卫生服务中心负责人也表示以后将利用自己的医疗资源帮助街道办事处在低保人员、贫困、残疾居民的医疗服务需求上多出力，多提供服务。形成互相配合、互相协作、共同发展的工作格局，共同推动社区卫生服务工作的开展。

二、从深入基层调研着手，解决问题谋求实效

在抓基层工作中，各职能单位都制定了相关制度，对本单位工作人员下基层指导工作从制度上予以保障，做到了月月有督查，季度有考核。制定了《卫生局第二季度下基层调研方案》，局党委党政一把手能够以身作则，根据《方案》安排到基层开展调研活动，掌握第一手资料。妇幼保健院基层保健科分两组深入基层，对我市乡村两级的妇幼工作进行督导，对调研中反映出的孕产妇分娩率偏低、档案管理不符合标准等问题进行了技术指导。

为进一步提高我市应对突发食物中毒时间的应急反应能力，丰富市直医疗单位和各街道办事处处理突发公共卫生事件的经验，最大限度的减少中毒事件给城镇和农村居民带来的损失，4月6日，市疾控中心、市卫生监督所、市人民医院等市直医疗单位在市食品安全委员会办公室的组织下再市巴彦岱镇17中学联合开展了学校群体性食物中毒事件应急处置演练，各街道办事处、居委会负责人以及参加演练的各单位工作人员共80余人观看了此次演练。演练中各单位都按照预定方案认真履行职责，互相配合协调，达到了实战练兵的预期目的，也为今后处置类似事件积累了宝贵经验。

疾控中心对上托格拉克村及都办克孜勒克瑞克居委会两个全市的防疫示范点工作也稳步展开，第二季度在上托格拉克村重点开展了0-7岁儿童摸底排查，对该村进行预防接种底卡与

预防接种证信息核对工作，对未及时接种的儿童及流动儿童进行查漏补种措施；对都办克孜勒克瑞克居委会重点进行了预防接种底卡与预防接种证信息核对工作，督导检查有无漏登、漏报及未建证工作。对底卡漏登人员及时补登，对未建证儿童及时进行补证，督促对漏种儿童采取集中时间尽早补种相应疫苗等措施。市妇幼保健院对喀尔墩乡的巴依库勒克村和琼科瑞克街道办事处的阿恰勒居委会两个示范点进行了规范管理，按要求建立档案，要求妇幼保健员及时掌握孕产妇和儿童的基本情况，做好产后访视工作，对专干进行了培训，并入户进行了检查。同时，疾控中心、妇幼保健院等单位还通过每月的乡（镇）、街道防疫、妇幼专干工作例会，和基层干部进行面对面交流，帮助基层干部解决遇到的困难和问题。

卫生监督所从3月16日至5月16日针对全市餐饮业及城乡“双语”幼儿园为期两个月的专项整治已基本结束。此次专项整治活动主要针对中、小餐饮消费场所和学校及幼儿园食品安全问题进行重点排查，出动执法人员1200人次，出动执法车辆600台次，共检查学校5所，双语幼儿园4所，对123户餐饮经营单位下达了整改意见书，对3户餐饮经营单位进行取缔，杜绝了食物中毒及突发卫生公共事件的发生，给城市和农村社区居民一个良好的饮食卫生环境。

三、从强化对口支援着手，深入开展帮扶工作

一是为配合乡镇卫生院医院管理年活动的开展，贯彻落实科学发展观，促进我市乡镇卫生院医疗技术人员综合素质与服务能力的全面提升，进入，我局从人民医院、维吾尔医医院等5个市直医疗单位中选派首批19名晋升中级职称和拟晋升高级职称的专业技术人员到巴彦岱镇卫生院、达达木图乡卫生院等4所乡镇卫生院进行为期6个月的对口支援。目的是通过此次活动，有效解决当前存在的农村卫技人员服务能力不高，医资水平相对薄弱的问题，目前19名支援乡镇卫生院的专业技术人员已全部到位。此次对口支援活动将在9个乡镇卫生院中延续开

展3年。

二是卫生局党委通过多方协调，积极动员市友好医院、延和医院、绿洲医院等七家民营医院有计划的分批对克伯克于孜乡卫生院进行医疗技术指导和物资帮扶，对该院的基础设施、医疗环境的更新及改造，通过技术指导、人员调训等方式努力提高卫生院医务人员的医技水平及卫生院基础设施建设，更好的为广大农牧民提供完善的医疗服务。

三是为提升三级网络基层工作人员业务工作质量和工作效率，市疾控中心艾防科组织十九个乡镇户街道办事处的采血员、协调员、三级随访员共100余人针对如何开展单阳家庭工作，VCT自愿咨询检测，采血方法及注意事项等内容召开艾防工作业务知识培训，通过培训进一步强化基层网络建设，提高各乡镇、街道办事处卫生工作人员整体素质和工作水平，使之能为社区居民提供更好的服务。

存在的问题

在第二季度的抓基层工作中，我们通过下基层调研也发现部分乡、镇卫生院存在对村一级的医疗网络建设重视不足，人才队伍建设力度不够等问题。

第三季度工作思路

第三季度我们计划从以下几方面入手：一是加大各职能部门领导下基层调研指导工作力度，为正确决策提供详实的第一手资料；二是继续加强对街道、社区工作人员的业务培训力度，重点进行现场观摩，操作讲解。三是继续开展示范点打造工程，搭建高水平的城乡医疗卫生服务的学习交流平台，为城乡居民提更更好的医疗卫生服务；四是切实抓好机关党员与联系点群众的“一帮一”或“多帮一”的结对子帮扶活动，切实发挥点对点帮扶的实际效果。

第三篇：基层防疫部门个人业务工作总结

2009年全年个人业务总结

在2009全年年里，站领导对服务中心寄予极大的厚望，也给予了很大的关心和支持，站里同事也给我们很多帮助和鼓励，使我能够发挥自己的积极性和主动性，勤奋、热情的投入各项工作中，并且在工作中不断增长自己的业务水平，不断提高自己的思想，提高处理事情的能力。作为服务中心的一员，2009年全年我也遇到了一些从未遇到的，甚至是从未想到的困难和问题,通过不断的学习和提高，努力把工作做的更好。

一、政治学习方面：认真学习马列主义,毛泽东思想,邓小平理论和三个代表精神,结合区里组织的政治学习，学习党的“十六大”的路线、方针和政策，开展“八荣八耻”学习，开展反对商业贿赂的学习。在服务中心的实际工作中，能够以身作则，遵守各项法律和法规，遵守的各项规章制度，尊重领导,团结同志，按时上下班，出勤率达100%以上，无违规违纪现象发生.二、业务学习方面：为了能够提高自己的医学理论实践知识，适应社区计划免疫的实际工作要求，自己认真学习计划免疫相关书籍。同时，根据社区服务中心实际遇到的问题。虚心向同事学习请教。另外参加科室每周一下午组织的预防接种培训，向站领导学习集体培训，并取得合格证书。

三、在工作方面：

在工作上做到“三查七对”提醒自己处处认真仔细并以良好的服务来对待每一位家长，时时为他人着想树立高度责任感。

在社区计划免疫值班，通过实际接触出生儿童，学习自己与出生儿童家长如何交流，努力把自己培养成一个更专业的计划免疫工作人员，提高自己的工作水平，扩大计划免疫门诊，希望为服务中心找到

更多的业务，更好的声誉。参加了常规运转工作接种，3月份参加HIB接种工作 4月份参加乙脑接种工作，4月份参加甲肝接种工作，6月份口服轮状接种工作，10月份流脑接种，11月份流感接种等工作，面对服务中心辖区内流动人口较多，无居委会，难管理的实际情况，在工作中寻找新的办法开拓思路，寻找计划免疫流动儿童管理的办法。

总之，在站领导的关心支持下，在同志们的努力下，圆满完成了年初安排的各项业务工作任务，在业务水平和基本技能方面有很大的提高。以上是本人的全年工作及各方面情况进行总结如有不足之处请领导批评指正，本人一定虚心接受及时改正。

丁益君

2009年12月

第四篇：第二季度部门联动抓基层工作总结

伊宁市卫生局部门联动抓基层工作

第二季度工作小结

根据《关于强化部门联动抓基层工作机制的方案》（伊市党组[2010]2号）文件精神，伊宁市卫生局党委在第一季度工作的基础上进一步完善基础，服务基层，强化管理，认真落实焦书记在市委十一届七次全委（扩大）会议上关于对基层工作的一系列部署，结合第一季度制定的工作目标和重点，进一步深入基层，从加强自身组织领导、业务职能履行和人员培训入手，较好地完成了第二季度上级部门交办的各项工作任务。现将工作进展汇报如下：

一、从强化基层培训着手，夯实基层组织工作

按照“四知四清四掌握”工作机制规定的15项工作任务的要求及《伊宁市卫生局2010年抓基层工作方案》的安排，进一步明确了各部门工作职责和任务，为提高基层业务人员的知识储备和技术水平，2010年4至5月，卫生局党委结合卫生系统工作实际，从局机关、疾控中心、妇幼保健院、社区卫生服务中心等单位、科室抽调了10名熟悉基层工作，能力强的业务骨干作为授课人员，针对防疫妇幼专干、三级网络基层业务人员组织开展了艾滋病防治工作三级随访员培训，受训人员达120余人。为使培训取得实实在在的效果，培训过程中授课人员对授课课件不断提炼充实，对重要知识点进行反复讲解，以加深参训人员记忆，同时制定了严格的培训要求和考核标准，培训结束后将统一进行考试，考试不合格者直接列入下季度培训中。

为进一步落实市政府2009年第九次常务会议精神，把卫生工作纳入街道、社区发展总体规划，让社区预防保健员更好的为辖区居民服务，2010年5月19日，卫生局召开社区预防保健员归口社区卫生服务中心管理对接协调会议，将各街道办事处的预防保健员归口到辖区社区卫生服务中心统一管理。在会上卫生局副局长常学杰宣读了社区预防保健员归口社区卫生服务中心管理后各街道办事处的职责，明确各社区卫生服务中心管理社区预防保健员的职责，各街道办事处负责人表示将积极协调社区卫生服务中心和社区居委会的工作关系，在健康教育、入户调查等日常业务工作中提供便利条件。各社区卫生服务中心负责人也表示以后将利用自己的医疗资源帮助街道办事处在低保人员、贫困、残疾居民的医疗服务需求上多出力，多提供服务。形成互相配合、互相协作、共同发展的工作格局，共同推动社区卫生服务工作的开展。

二、从深入基层调研着手，解决问题谋求实效

在抓基层工作中，各职能单位都制定了相关制度，对本单位工作人员下基层指导工作从制度上予以保障，做到了月月有督查，季度有考核。制定了《卫生局第二季度下基层调研方案》，局党委党政一把手能够以身作则，根据《方案》安排到基层开展调研活动，掌握第一手资料。妇幼保健院基层保健科分两组深入基层，对我市乡村两级的妇幼工作进行督导，对调研中反映出的孕产妇分娩率偏低、档案管理不符合标准等问题进行了技术指导。

为进一步提高我市应对突发食物中毒时间的应急反应能力，丰富市直医疗单位和各街道办事处处理突发公共卫生事件的经验，最大限度的减少中毒事件给城镇和农村居民带来的损失，4月6日，市疾控中心、市卫生监督所、市人民医院等市直医疗单位在市食品安全委员会办公室的组织下再市巴彦岱镇17中学联合开展了学校群体性食物中毒事件应急处置演练，各街道办事处、居委会负责人以及参加演练的各单位工作人员共80余人观看了此次演练。演练中各单位都按照预定方案认真履行职责，互相配合协调，达到了实战练兵的预期目的，也为今后处置类似事件积累了宝贵经验。

疾控中心对上托格拉克村及都办克孜勒克瑞克居委会两个全市的防疫示范点工作也稳步展开，第二季度在上托格拉克村重点开展了0-7岁儿童摸底排查，对该村进行预防接种底卡与预防接种证信息核对工作，对未及时接种的儿童及流动儿童进行查漏补种措施；对都办克孜勒克瑞克居委会重点进行了预防接种底卡与预防接种证信息核对工作，督导检查有无漏登、漏报及未建证工作。对底卡漏登人员及时补登，对未建证儿童及时进行补证，督促对漏种儿童采取集中时间尽早补种相应疫苗等措施。市妇幼保健院对喀尔墩乡的巴依库勒克村和琼科瑞克街道办事处的阿恰勒居委会两个示范点进行了规范管理，按要求建立档案，要求妇幼保健员及时掌握孕产妇和儿童的基本情况，做好产后访视工作，对专干进行了培训，并入户进行了检查。同时，疾控中心、妇幼保健院等单位还通过每月的乡（镇）、街道防疫、妇幼专干工作例会，和基层干部进行面对面交流，帮助基层干部解决遇到的困难和问题。

卫生监督所从3月16日至5月16日针对全市餐饮业及城乡“双语”幼儿园为期两个月的专项整治已基本结束。此次专项整治活动主要针对中、小餐饮消费场所和学校及幼儿园食品安全问题进行重点排查，出动执法人员1200人次，出动执法车辆600台次，共检查学校5所，双语幼儿园4所，对123户餐饮经营单位下达了整改意见书，对3户餐饮经营单位进行取缔，杜绝了食物中毒及突发卫生公共事件的发生，给城市和农村社区居民一个良好的饮食卫生环境。

三、从强化对口支援着手，深入开展帮扶工作

一是为配合乡镇卫生院医院管理年活动的开展，贯彻落实科学发展观，促进我市乡镇卫生院医疗技术人员综合素质与服务能力的全面提升，进入，我局从人民医院、维吾尔医医院等5个市直医疗单位中选派首批19名晋升中级职称和拟晋升高级职称的专业技术人员到巴彦岱镇卫生院、达达木图乡卫生院等4所乡镇卫生院进行为期6个月的对口支援。目的是通过此次活动，有效解决当前存在的农村卫技人员服务能力不高，医资水平相对薄弱的问题，目前19名支援乡镇卫生院的专业技术人员已全部到位。此次对口支援活动将在9个乡镇卫生院中延续开展3年。

二是卫生局党委通过多方协调，积极动员市友好医院、延和医院、绿洲医院等七家民营医院有计划的分批对克伯克于孜乡卫生院进行医疗技术指导和物资帮扶，对该院的基础设施、医疗环境的更新及改造，通过技术指导、人员调训等方式努力提高卫生院医务人员的医技水平及卫生院基础设施建设，更好的为广大农牧民提供完善的医疗服务。

三是为提升三级网络基层工作人员业务工作质量和工作效率，市疾控中心艾防科组织十九个乡镇户街道办事处的采血员、协调员、三级随访员共100余人针对如何开展单阳家庭工作，VCT自愿咨询检测，采血方法及注意事项等内容召开艾防工作业务知识培训，通过培训进一步强化基层网络建设，提高各乡镇、街道办事处卫生工作人员整体素质和工作水平，使之能为社区居民提供更好的服务。存在的问题

在第二季度的抓基层工作中，我们通过下基层调研也发现部分乡、镇卫生院存在对村一级的医疗网络建设重视不足，人才队伍建设力度不够等问题。

第三季度工作思路

第三季度我们计划从以下几方面入手：一是加大各职能部门领导下基层调研指导工作力度，为正确决策提供详实的第一手资料；二是继续加强对街道、社区工作人员的业务培训力度，重点进行现场观摩，操作讲解。三是继续开展示范点打造工程，搭建高水平的城乡医疗卫生服务的学习交流平台，为城乡居民提更更好的医疗卫生服务；四是切实抓好机关党员与联系点群众的“一帮一”或“多帮一”的结对子帮扶活动，切实发挥点对点帮扶的实际效果。

第五篇：地方税务部门基层工作总结

基层工作处工作总结（地方税务）

xxxx年，按照年初系统工作会议和第八次思想政治工作会议的有关要求，我处坚持“完善制度、打好基础、找准目标、重点突破”的工作思路，在开展思想政治工作，加强党团建设和基层建设等方面，坚持思想观念与工作方法上的求实与创新，确保了各项工作的圆满完成。

一、xxxx年工作情况

（一）以学习贯彻党的十六大精神为重点，不断加强政治理论学习

迎接党的十六大胜利召开，学习、宣传、贯彻党的十六大精神是今年思想政治工作的一条主线。今年以来，我们认真学习江泽民总书记“x、xx”重要讲话、北京市第九次党代会精神，为学习贯彻十六大精神做了思想上的准备。党的十六大召开前后，我们严格按照中央、市委和总局的部署，扎实做好各项学习教育工作，保证了十六大精神在全系统家喻户晓、深入人心。首先，专门下发通知进行了具体部署，对全系统学习贯彻十六大精神进行了统筹安排，特别是认真组织了收听收看十六大开幕式和江泽民同志所作的报告，布臵了专门的会场，营造了浓厚的氛围，在全系统迅速掀起学习贯彻十六大精神的高潮。其次，区分层次，突出重点开展教育。按照市委的要求，我们把处以上干部作为学习的重点，先后组织了党组中心组扩大学习班和处级干部学习班，聘请专家学者对十六大报告和新党章进行辅导，并进行交流讨论，对于帮助大家学习领会十六大精神，统一思想，凝聚力量起到了十分重要的作用。在学习教育活动中，我们还注意认真收集大家的思想反映，并及时向上级以信息的形式进行反馈，对于学习教育活动起到了很好的促进作用。

此外，今年还完善了党组中心组理论学习制度和机关干部的理论学习制度。一是每季度下发机关干部理论学习计划，给各支部购买了wto、思想道德教育等方面的书籍，给处以上干部配发了理论学习笔记本。二是组织了系列活动深化教育内容。结合“党风廉政建设宣传教育月”和庆祝建党xx周年，请王纪平局长以“树立正确的利益观”为主题给市局机关党员干部上党课、组织了优秀党员领导干部方工先进典型事迹报告会、公务员职业道德礼仪讲座。纪念建团xx周年主题团日活动、庆“七一”联欢会、征文、摄影比赛等活动。三是结合计算机外网改造，认真进行了本处网页的设计，开辟了《机关建设园地》和《基层建设园地》等内容，丰富了教育形式，深化了教育效果。

（二）以研究制定《北京市地方税务局目标管理考核办法》为重点，努力加强制度建设

为了进一步把市局党组提出的“以德治局、依法治局”两大保证措施落到实处，今年我们把研究制定新的《北京市地方税务局目标管理考核办法》作为全年的重点工作集中攻关。上半年集中力量进行了考核办法制定的基础性工作，为了保证新的目标管理考核办法体现“重点突出、指标量化，分值公开”的特点，我们采取了五个步骤即：制定方案、提出指标、简并归类、征求意见、修改完善。首先研究提出了《北京市地方税务局目标管理考核办法修定实施建议方案》，明确了制定新的考核办法的指导思想、基本原则、工作目标、考核内容、考核范围和实施步骤等内容，报经局长办公会通过。在此基础上，先后收集各处室提出的考核指标xxx项，在机关和基层召开了xx多个不同层次的座谈会，广泛征求意见，进行了大规模的删减归类，最后形成的新的目标管理考核办法包括征收管理、行政管理、工作成果三大类xx个项目。目前，《北京市地方税务局目标管理考核办法》已经下发执行，将为全面提高地税系统整体管理水平发挥保障作用。与此同时，我们还先后制定了《机关党支部工作评议办法》、《共青团“推优入党”管理办法》、《北京市地税局“五个一”活动评选实施办法》等六项工作制度。一系列制度的修订和完善，为今后更好地开展机关和基层工作打下了良好的基础。

（三）以强化机关作风建设为重点，不断提高机关的工作效率和服务水平

根据系统第八次思想政治工作会议上提出的要把加强各级机关作风建设作为突破口的要求，上半年，我们认真组织完成了“立党为公、执政为民”教育活动。在深入调查研究、充分准备的基础上，于x月xx日召开了市局机关建设大会，王纪平作了题为《坚持“依法治局、以德治局”，全面加强和改进市局机关自身建设》重要讲话，在总结xxxx年市局机关工作，分析市局机关建设面临的形势的基础上，提出了“创文明机关、树地税形象”的工作目标，明确了xxxx年加强机关的思想建设、作风建设、制度建设、发挥机关的表率作用的工作任务。会上还表彰了机关先进集体和先进个人，收到了很好的效果。

按照《北京市地方税务局税容、着装、礼仪管理规定》的要求，为进一步规范换季着装专门下发了通知,对全系统的着装提出了要求，要求各单位根据各自实际制定实施细则,杜绝着装不整齐、不符合规范的问题,确保《管理规定》落到实处。另外，为督促市局机关规范着装，我们还定做了“规范着装、从我做起，创文明机关、树地税形象”提示牌，提醒广大机关干部、职工以身作则，注重形象，做出表率，收到了较好的效果。

（四）以完成机关党委换届为重点，不断加强机关的党团组织建设

支部改选和机关党委换届是我处今年的重点工作，我们全处上下高度重视，全力以赴。在机关党委换届选举前，首先进行了充分准备。先后组织了党员代表大会代表、新一届机关党委委员候选人的初选；认真总结机关党委几年来的工作，完成了机关党委的换届报告；严格按照程序，认真细致地进行了机关党员大会的准备。由于准备充分，组织严密，在机关有关处室的配合和全处同志的共同努力下，机关党员大会开的隆重、庄严、规范，使党员代表受到一次生动的党性教育，并得到了市直机关工委领导、局党组的肯定和全体与会党员的好评，也使我处全体干部经受了完成重大任务的锻炼和考验，进一步增强了干好工作的信心。会上产生了新一届机关党委，使机关党的工作有了组织保证。我们还针对机构改革后，各支部人员调整的实际，及时组织进行了支部改选，进一步加强了机关党的组织建设。新的一届机关党委成立后，我们还及时制定了xxxx年机关党委工作计划，明确了工作任务和目标。机关团委也对去年的工作进行了总结，制定了今年的工作要点。我们注重抓好培训工作，分别组织市局机关、各分局和直属单位的xx名入党积极分子和xx名支部委员进行了集中培训，培训班通过讲党课、看录象、座谈讨论、知识竞赛等多种教育形式，比较系统地进行了党史教育和党务常识学习，参加学习的同志普遍反映，学习班内容丰富，针对性强，对于纯洁入党动机，丰富党务知识、增强工作干劲起到了非常好的作用。

根据市委组织部的部署，完成了党员队伍思想状况调查工作，对全系统的党员队伍的思想状况进行了一次比较深入的调查分析，对我局的党员队伍善状况有了进一步的全面了解。此外，还按照市政府的要求圆满完成了市局机关出席市直机关工委系统党代会党代表、市第九次党代会代表和“十六大”代表的选举工作。

（五）以加强基层建设为重点，不断强化指导基层开展思想政治工作的力度筹备召开第八次系统思想政治工作会议是我处今年的重点工作之一。年初系统工作会议召开后，我们围绕市局党组制定的“六、二、三”方略，就如何发挥思想政治工作的服务和保障作用开展了深入细致的调查研究，先后深入到东城、西城、朝阳、房山、门头沟等区县局的税务所广泛征求意见，又结合召开xxxx年系统基层工作会议进行了认真的座谈讨论，先后四易其稿，完成了系统第八次思想政治工作会议报告和大会表彰、光荣册制作等大量的会务准备工作。为贯彻系统工作会议精神，在x月初组织召开了系统xxxx年基层工作会议。会上总结了xxxx年系统基层工作，部署了xxxx年的基层工作任务。针对今年机构调整后基层工作科科长队伍变动比较大的实际情况组织了经验交流，并围绕今年的基层工作中目标管理考核、思想政治工作、调查研究工作等重点问题进行了座谈讨论。下半年还指导房山地税局总结了创建全国文明行业的事迹材料。

（六）以开展争创活动为载体，努力提高精神文明建设水平一是进行了国家级“青年文明号”评选和重新认定工作。目前，全系统共有国家级“青年文明号”集体x个，分别是宣武地税局牛街税务所、西城地税局二龙路税务所和石景山地税局首钢所。由于国家税务总局今年给北京市地税系统增加了一个国家级“青年文明号”名额，我们对全系统xx个市级“青年文明号”集体中自荐参加评选的x个税务所进行了拉练式巡回检查，最后推荐了门头沟地税局石龙税务所，并于x月xx日接受了国家税务总局基层工作处领导对我市地税系统国家级“青年文明号”集体进行的检查和指导。

二是进行了市级和系统级“青年文明号”重新认定工作 根据国家税务总局及团市委对“青年文明号”评选工作的新规定，通过各区、县局、各分局的自查、申报，市局进行了严格检查、审核，除x个市级青年文明号因年龄超标不再重新认定外，新命名和重新认定xxxx市级“青年文明号”集体xx个（其中新命名x个）。新命名和重新认定系统级“青年文明号”集体xx个（其中新命名xx个）。

三是进行了“五个一”活动推荐评审工作。在各单位自评推荐的基础上，我们逐一对上报的先进集体和个人进行了认真的审核评定，包括市局机关在内共评出优秀共产党员xx名、优秀党支部书记xx名、先进党支部xx个、优秀税务所长xx名，好活动xx项。

七、以加强处室自身建设为重点，努力提高干部素质

今年是全处定制度、打基础，上水平、求突破的关键一年，也是头绪多、任务重的一年。为了全面完成任务，一年来，全处从树立干部的大局意识，责任意识入手，以召开处务会、支部会等形式，通过常提醒，勤教育，增强了全处凝聚力，初步形成了既有分工，又有合作，既严格要求，又心情舒畅的良好局面。在全面完成各项任务中，全体干部的自身素质和能力也得到了锻炼和提高，为明年的工作再上台阶打下了基础。总之，一年来通过大家的共同努力，尽管做了一些工作，取得了一些成绩，但也还存在一需要加强和改进的地方，主要包括三个方面：一是面对新形势，尤其是我国加入wto后，如何找准思想政治工作定位，针对机关干部的特点，在方法、手段等方面还需要进一步创新，在提高思想政治工作的知识含量和效果等方面还需要进一步探索。二是开展创建活动还要努力做到以点带面，发现和推广典型经验的力度还需要进一步加强。三是在实施新的目标管理考核办法的实践中，指导基层开展工作的意识与水平有待进一步提高。

二、xxxx年工作设想

xxxx年基层工作处(党办)工作的指导思想是：继续认真学习贯彻党的十六大精神，努力实践“三个代表”重要思想，紧紧围绕市局党组“六、二、三”方略，以精神文明创建活动为载体，树立、推广一批先进典型，不断加强基层税务所建设；以落实好新的目标管理考核办法为重点，总结好的工作方法，不断提高系统管理水平，充分发挥服务保障作用，统一思想，凝聚力量，强化管理，开拓创新，推进整体工作上水平。按照这样的要求，重点抓好以下工作：

(一)紧紧围绕深入学习贯彻党的十六大精神这条主线，进一步强和改进思想政治教育 xxxx年要把继续认真学习贯彻十六大精神作为首要政治任务，按照中央、国家税务总局和北京市委的部署并结合我局的实际应主要抓好三个层次的学习：

一是继续完善市、区(县)局两级党组中心组政治理论学习，并做好理论中心组学习的组织和服务保障工作。目标是：规范管理、充实内容。规范管理是坚持每季、每月按期组织；充实内容是除我们根据形势选定学习内容以外，拟吸收一些处室需要局领导学习了解的一些内容，以增强学习效果，保证领导班子和领导干部长期保持与时俱进的精神状态和和开拓创新的发展理念。二是继续抓好处级干部的学习。要适时组织处级干部脱产理论学习班，重点是通过学习系统地把握邓小平理论和“三个代表”重要思想的立场、观点、方法，不断加强世界观、人生观、权力观的改造，形成一个奋发有为的领导层。

三是继续抓紧全体干部职工政治理论学习。主要是通过党的基本理论和基本观点的学习和灌输，达到坚定理想信念，培养大局意识、责任意识和公仆意识，提高全体干部全心全意为纳税人服务的水平。要不断完善学习制度，创新教育方法，丰富学习内容，注重学习效果。通过采取市局统一组织形势报告会、专题知识讲座、上党课等集中学习和各党支部分头组织学习相结合，并充分利用计算机网络优势，积极开展网上教育，确实把《全国税务系统思想政治工作条例》中规定的系统性政治理论学习即：基础性政治教育、形势任务教育、社会主义道德教育和法规纪律教育落到实处。

(二)认真学习领会十六大党章的主要内容和精神实质，进一步加强党团组织建设

十六大通过的党章修正案集中了全党的智慧，反映了时代的要求，具有很强的理论性、针对性和实践性。我们要在认真学习领会新党章主要精神的基础上，做好三个方面的工作：

一是抓好基层党支部建设。主要包括：x、加强对党支部书记的培训工作，提高党支部围绕税收中心开展工作的能力，防止“两张皮”；x、做好党员发展工作，不断提高业务骨干和征收一线的党员比例；x、创新工作方法，提高党支部工作的凝聚力和战斗力。x、加强党支部的管理工作，落实《党支部工作评议办法》，加大对党支部工作特别是党支部报告工作制度、组织生活制度、政治理论学习制度和党员民主生活会制度的督促和检查。二是抓好党员的先锋模范作用的发挥。按照十六大报告的要求，在党员队伍中深入开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，使每一名党员干部特别是领导干部都要努力成为“四个模范”：就是要成为带头学习和实践“三个代表”重要思想的模范；成为勤奋学习、善于思考的模范；成为解放思想、与时俱进的模范；成为勇于实践、锐意创新的模范。

三是抓好共青团工作。进一步落实“推优入党”制度，加强对征管一线青年入党积极分子的培养，增强与基层党组织的沟通，为广大团员青年永远跟党走营造氛围。组织开展主题鲜明、健康向上，适合青年特点的系列教育活动，为团员青年开阔视野、增长知识创造条件。(三)深入扎实开展精神文明创建活动，树立崭新地税形象 一是全面启动创建文明行业工程。积极开展创建文明行业，争当文明行业先进单位的活动，要按照北京地税走在全国税务系统的前列，各单位走在北京市的前列的要求，遵循“先外后内、循序渐进、分类指导、分步达标”的推进步骤，先一线“窗口”达标，后机关保障部门达标，以致达到全系统达标。创建文明行业要突出地税的行业特点，把全心全意为纳税人服务作为开展创建活动的根本出发点和落脚点，把纳税人的满意度作为衡量全系统是否达标的主要尺度。

二是深入开展多种形式的创建活动。以组织开展好“五个一”活动为契机，进一步规范税务所管理。按照新的五个一活动评选标准，围绕加强税务所建设和文明创建活动，规范推荐程序，简化检查方法，保证评选质量。继续组织好开展青年文明号创建活动，不断规范争创制度。如制定争创办法，拟采取对连续末位实行警告淘汰制度；对申报青年文明号采取条块结合、以条为主制度等。青年文明号创建活动，要把注重创建结果转变为注重创建过程，积极开展经常性的创建工作，通过努力争创一流税务所活动，引导全体青年在本职岗位上锻炼成才。按照国家税务总局要求，继续在全系统广泛开展巾帼文明示范岗活动，充分发挥女干部、职工在地税事业中的“半边天”作用。继续开展“创建文明机关”活动。认真落实《北京市地方税务局税容、着装、礼仪管理条例》，充分发挥信息系统的优势，在网上办好《机关建设园地》，宣传交流机关建设经验，促进机关管理水平的提高。三是认真总结宣传各类典型经验。要认真研究发现、培养、宣传、推广典型的机制和办法，鼓励基层税务所在工作机制、工作方式等方面积极创新，同时对基层税务所好的做法及时加以总结，形成经验，进行试点和推广。对树立典型的功夫要下在培养过程中，效果要体现在推进整体工作上。今年重点要求各区县局、分局至少总结一个先进典型，并进行宣传推广，要以此为契机，推动基层整体管理水平的提高，进一步在全社会树立良好的地税形象。

(四)落实执行好新的目标管理考核办法，不断促进系统管理工作上水平

一是指导全系统落实好新的目标管理考核办法，目的是促使各区县局、各分局能够较好地围绕市局中心工作完成任务，并提高整体管理水平。

二是充分发挥计算机大系统在目标管理考核工作中的支持作用，协调信息中心做好目标管理考核软件的开发工作，提高考核工作效率，减少考核工作中的人为因素，克服随意性。

三是对一些区县局在实施目标管理考核办法过程中一些好的做法、经验进行总结并推广