第一篇:XX乡镇2012年一事一议工作总结
**区**乡
2012年“一事一议”财政奖补工作
半年总结
为认真贯彻落实**区农业局《关于转发**市农业局<关于规范一事一议筹资筹劳工作程序 推进村级公益事业建设的意见>的通知》(**农发[2012]49号)文件精神,扎实做好我乡村级公益事业一事一议财政奖补工作,切实减轻农民负担,保护农民合法权益。我乡采取积极措施,认真组织实施,并制定了切实可行的实施方案,确保“一事一议”筹资筹劳项目在我乡顺利实施,并取得了较好的效果。现将今年上半年的工作情况总结如下:
一、主要工作措施
(一)统一思想,提高认识。
准确把握和贯彻省、市、区关于一事一议财政奖补的有关文件和会议精神。在一事一议财政奖补项目的实施过程中,乡党委、政府认真组织学习和贯彻省、市、区关于一事一议财政奖补的有关文件会议精神。在思想认识上,首先明确“什么是一事一议财政奖补,一事一议财政奖补政策的目标是什么,今后将怎样落实好一事一议财政奖补政策”这样三个问题。统一思想认识,确定了在一事一议财政奖补项目实施过程中“工作做到位,帮扶必尽力,指导不误导”的思
路和原则。
(二)加强组织领导,确保“一事一议”工作顺利开展。
为确保“一事一议”工作顺利开展,我乡成立以乡长为组长,分管领导为副组长,财政所人员、各村支部书记、村主任为成员的领导机构。严格按照相关文件要求去开展工作。同时各项目村也要把一事一议财政奖补工作提在重要位置,并成立相应组织,明确工作职责,组织好一事一议筹资筹劳民主议事工作,鼓励和引导群众开展好一事一议项目建设。
(三)精心制定切实可行的工作方案
乡党委、政府对“一事一议”工作十分重视,多次召开专题会议研究部署这项工作。明确了议事程序共七个步骤,即立项、评议、审核、审批、征缴管理、决算公布、审计监督,每一步都详细规定了具体的操作规程和时间要求。为我乡村级公益事业“一事一议”筹资筹劳工作规范化管理奠定了坚实的基础。
二、具体工作情况
(一)严把政策界限。一是把握实际需要,群众受益的原则,坚决杜绝脱离实际,搞形象工程和政绩工程的错误思想。二是把握量力而行、上限控制的原则。三是民主管理到位。“一事一议”项目民主决定后,农民需出资出劳,为对得起农民的血汗钱,在工作中把握事前预算、民主决策的原
则。四是把握群众监督的原则。依法设立村务监督小组负责农民出资出劳使用情况监督审核。村委会定期或随时张榜公布,接受群众监督。坚决杜绝擅自立项或提高标准,强制农民出资出劳情况。
(二)严格操作规程。一是政策宣传到位,通过召开党员、群众代表会议,统一思想认识,使广大群众对“一事一议”有比较清楚地认识,为执行“一事一议”工作打好思想基础。二是议事程序到位。首先考虑兴办公益事业和村民的实际需求和承受能力。然后经过村民会议或村民代表会议民主讨论,决定项目预算、实施方案、筹资筹劳及工程管理等相关事宜,并形成文字张榜公布,接受群众监督。三是民主管理到位。主要通过强化三个管理,即资金管理、工程管理和监督管理;做到“三个确保”,确保群众支出用在刀刃上,确保项目质量和效益最大发挥,确保项目实施公开、公正,增强透明度。
(三)推行五项纪律。一是决不允许突破筹资筹劳限额;二是项目计划必须按程序上报;三是“一事一议”资金实行乡管村用、专款专用;四是工程项目实施必须公开招标或通过村民代表会议确定;五是项目竣工验收必须由“一事一议”项目领导小组、村务监督委员会、施工单位、村民代表三方共同验收。
(四)取得的工作成效。今年我乡新增一事一议财政奖
补项目11个,共计修建水泥路1.8公里、碎石路7.7公里、提灌站1个、开挖、维修、硬化渠道17.5公里、塘堰精修1口(6.5亩)。11个财政奖补项目总投入162.5万元,其中农户筹资筹劳1083385.00元,申请财政奖补541692.50元。目前,有10个项目已经开工建设。
二0一二年七月二十八日
第二篇:乡镇“一事一议”工作总结
××××乡“一事一议”工作总结
为认真贯彻落实一事一议财政奖补有关文件精神,扎实做好我乡村级公益事业一事一议财政奖补工作,切实减轻农民负担,保护农民合法权益。我乡采取积极措施,认真组织实施,并制定了切实可行的实施方案,确保“一事一议”筹资筹劳项目在我乡顺利实施,并取得了较好的效果。现将项目建设情况总结如下:
一、主要工作措施
(一)统一思想,提高认识。
准确把握和贯彻省、市、县关于一事一议财政奖补的有关文件和会议精神。在一事一议财政奖补项目的实施过程中,乡党委、政府认真组织学习和贯彻省、市、县关于一事一议财政奖补的有关文件会议精神。在思想认识上,首先明确“什么事一事一议财政奖补,一事一议财政奖补政策的目标是什么,今后将怎样落实好一事一议财政奖补政策”这样三个问题。统一思想认识,确定了在一事一议财政奖补项目实施过程中“工作做到位,帮扶必尽力,指导不误导”的思路和原则。
(二)加强组织领导,确保“一事一议”工作顺利开展。在2011年“一事一议”建设中,我乡干部群众意识滞后,群众筹资难,施工条件差。为确保“一事一议”工作顺利开展,我乡成立以乡长为组长,分管领导为副组长,财税人员、各村支部书记、村主任为成员的领导机构。严格按照《尉氏县村级公益
事业一事一议财政奖补实施方案》去开展工作。同时各项目村也要把一事一议财政奖补工作提在重要位置,并成立相应组织,明确工作职责,组织好一事一议筹资筹劳民主议事工作,鼓励和引导农民开展好一事一议项目建设。
(三)精心制定切实可行的工作方案
乡党委、政府对“一事一议”工作十分重视,多次召开专题会议研究部署这项工作。明确了议事程序共七个步骤,即立项、评议、审核、审批、征缴管理、决算公布、审计监督,每一步都详细规定了具体的操作规程和时间要求。为我乡村级公益事业“一事一议”筹资筹劳工作规范化管理奠定了坚实的基础。
二、具体工作做法
(一)严把政策界限。一是把握实际需要,群众受益的原则,坚决杜绝脱离实际,搞形象工程和政绩工程的错误思想。二是把握量力而行、上限控制的原则。三是民主管理到位。“一事一议”项目民主决定后,农民需出资出劳,为对得起农民的血汗钱,在工作中把握事前预算、民主决策的原则。四是把握群众监督,依法审计的原则。依法设立村务监督小组负责农民出资出劳使用情况监督审核。村委会定期或随时张榜公布,接受群众监督。乡财税所定期对农民出资出劳的使用情况进行审计监督。坚决杜绝擅自立项或提高标准,强制农民出资出劳情况。
(二)严格操作规程。一是政策宣传到位,通过召开党员、群众代表会议,统一思想认识,使广大群众对“一事一议”有比较清
楚地认识,为执行“一事一议”工作打好思想基础。二是议事程序到位。首先考虑兴办公益事业和村民的实际需求和承受能力。然后经过村民会议或村民代表会议民主讨论,决定项目预算、实施方案、筹资筹劳及工程管理等相关事宜,并形成文字张榜公布,接受群众监督。三是民主管理到位。主要通过强化三个管理,即资金管理、工程管理和监督管理;做到“三个确保”,确保群众支出用在刀刃上,确保项目质量和效益最大发挥,确保项目实施公开、公正,增强透明度。
(三)推行五项纪律。一是决不允许突破省定筹资筹劳限额;二是项目计划必须按程序上报;三是“一事一议”资金实行乡管村用、专款专用;四是工程项目实施必须公开招标;五是项目竣工验收必须由“一事一议”资金管理监督小组、施工单位、村民代表三方共同验收。
三、“一事一议”工作体会
(一)加大政策宣传力度是“一事一议”取得成功的前提。我乡在制定方案过程中,即注重政策宣传、解释和引导,让农民把“一事一议”同他们切身利益和对农村未来发展的美好前景结合起来,从而取得他们对“一事一议”的支持和参与。
(二)充分调动广大干部的积极性是“一事一议”取得成功的根本保证。
政策确定以后,干部就是决定因素,仅仅靠群众自发行动,工作是很难开展的,因此如何调动村干部的工作积极性成为党
委、政府首先要解决的问题。
(三)规范程序,严格操作是“一事一议”取得成功的重要条件。“一事一议”工作的开展要严格议事程序规程,接受群众监督,真正做到大家事大家提、大家事大家议、大家事大家干、大家事大家管。这样群众放心、干部顺心、党员干部一条心,共同做好“一事一议”工作。
第三篇:乡镇“一事一议”工作总结
××××乡“一事一议”工作总结
为认真贯彻落实一事一议财政奖补有关文件精神,扎实做好我乡村级公益事业一事一议财政奖补工作,切实减轻农民负担,保护农民合法权益。我乡采取积极措施,认真组织实施,并制定了切实可行的实施方案,确保“一事一议”筹资筹劳项目在我乡顺利实施,并取得了较好的效果。现将项目建设情况总结如下:
一、主要工作措施
(一)统一思想,提高认识。
准确把握和贯彻省、市、县关于一事一议财政奖补的有关文件和会议精神。在一事一议财政奖补项目的实施过程中,乡党委、政府认真组织学习和贯彻省、市、县关于一事一议财政奖补的有关文件会议精神。在思想认识上,首先明确“什么事一事一议财政奖补,一事一议财政奖补政策的目标是什么,今后将怎样落实好一事一议财政奖补政策”这样三个问题。统一思想认识,确定了在一事一议财政奖补项目实施过程中“工作做到位,帮扶必尽力,指导不误导”的思路和原则。
(二)加强组织领导,确保“一事一议”工作顺利开展。
在2011年“一事一议”建设中,我乡干部群众意识滞后,群众筹资难,施工条件差。为确保“一事一议”工作顺利开展,我乡成立以乡长为组长,分管领导为副组长,财税人员、各村支部书记、村主任为成员的领导机构。严格按照《尉氏县村级公益事业一事一议财政奖补实施方案》去开展工作。同时各项目村也要把一事一议财政奖补工作提在重要位置,并成立相应组织,明确工作职责,组织好一事一议筹资筹劳民主议事工作,鼓励和引导农民开展好一事一议项目建设。
(三)精心制定切实可行的工作方案
乡党委、政府对“一事一议”工作十分重视,多次召开专题会议研究部署这项工作。明确了议事程序共七个步骤,即立项、评议、审核、审批、征缴管理、决算公布、审计监督,每一步都详细规定了具体的操作规程和时间要求。为我乡村级公益事业“一事一议”筹资筹劳工作规范化管理奠定了坚实的基础。
二、具体工作做法
(一)严把政策界限。一是把握实际需要,群众受益的原则,坚决杜绝脱离实际,搞形象工程和政绩工程的错误思想。二是把握量力而行、上限控制的原则。三是民主管理到位。“一事一议”项目民主决定后,农民需出资出劳,为对得起农民的血汗钱,在工作中把握事前预算、民主决策的原则。四是把握群众监督,依法审计的原则。依法设立村务监督小组负责农民出资出劳使用情况监督审核。村委会定期或随时张榜公布,接受群众监督。乡财税所定期对农民出资出劳的使用情况进行审计监督。坚决杜绝擅自立项或提高标准,强制农民出资出劳情况。
(二)严格操作规程。一是政策宣传到位,通过召开党员、群众代表会议,统一思想认识,使广大群众对“一事一议”有比较清楚地认识,为执行“一事一议”工作打好思想基础。二是议事程序到位。首先考虑兴办公益事业和村民的实际需求和承受能力。然后经过村民会议或村民代表会议民主讨论,决定项目预算、实施方案、筹资筹劳及工程管理等相关事宜,并形成文字张榜公布,接受群众监督。三是民主管理到位。主要通过强化三个管理,即资金管理、工程管理和监督管理;做到“三个确保”,确保群众支出用在刀刃上,确保项目质量和效益最大发挥,确保项目实施公开、公正,增强透明度。
(三)推行五项纪律。一是决不允许突破省定筹资筹劳限额;二是项目计划必须按程序上报;三是“一事一议”资金实行乡管村用、专款专用;四是工程项目实施必须公开招标;五是项目竣工验收必须由“一事一议”资金管理监督小组、施工单位、村民代表三方共同验收。
三、“一事一议”工作体会
(一)加大政策宣传力度是“一事一议”取得成功的前提。
我乡在制定方案过程中,即注重政策宣传、解释和引导,让农民把“一事一议”同他们切身利益和对农村未来发展的美好前景结合起来,从而取得他们对“一事一议”的支持和参与。
(二)充分调动广大干部的积极性是“一事一议”取得成功的根本保证。
政策确定以后,干部就是决定因素,仅仅靠群众自发行动,工作是很难开展的,因此如何调动村干部的工作积极性成为党委、政府首先要解决的问题。
(三)规范程序,严格操作是“一事一议”取得成功的重要条件。“一事一议”工作的开展要严格议事程序规程,接受群众监督,真正做到大家事大家提、大家事大家议、大家事大家干、大家事大家管。这样群众放心、干部顺心、党员干部一条心,共同做好“一事一议”工作。
第四篇:乡镇一事一议实施方案
**镇村级公益事业建设一事一议财政奖补
实施方案
根据省农村综合改革领导小组办公室、农业委员会、省财政厅《关于做好2012年村级公益事业建设一事一议财政奖补工作的通知》(*农改办[2012]1号)文件精神,结合我镇实际,制定**镇2012年村级公益事业建设一事一议财政奖补实施方案。
一、基本情况:
我镇现有00个行政村,农业人口888万人,农村劳动力2.21万人,耕地面积3.6万亩。计划一事一议筹劳17.70万个。全镇核定申请立项的财政奖补项目共9个,其中村内道路硬化7个,占项目总数的78%,铺设下水道2个,占项目总数的22%。
二、工作程序
我镇一事一议财政奖补工作总体上分6个阶段:
(一)宣传阶段,2月10日至2月20日。镇财政所,农经中心组织人员对各村开展公益事业建设和一事一议筹资情况展开调研,并向各村宣传一事一议财政奖补精神,探讨工作中可能出现的问题,制定相应的解决方案。
(二)制定办法阶段,2月21日至2月29日。镇财政所、农经中心组织相关人员,在充分领会省农村综合改革领导小组办公室、省财政厅、省农业委员会《关于做好2012年村级公益事业建设一事一议财政奖补工作的通知》文件精神基础上,根据我镇实际情况,制定切实可行的一事一议财政奖补办法。
(三)项目编报阶段,3月1日至3月20日。组织各村召开村民代表大会,议定奖补项目和筹资标准,并编制方案报县农工办、财政局审批。
(四)资金筹集阶段,各村经民主议事后向农民筹集一事一议资金,并及时将所筹措资金上解到镇农经中心代管专户。镇将当年所筹的一事一议资金,集中上解到县财政局的一事一议财政奖补资金专户。
(五)项目实施阶段,5月至6月,各村根据批准的方案确定一事一议筹资财政奖补项目,之后按程序开展项目预算的审核、项目招标公示、项目施工、项目验收等相关工作。
(六)资金申请兑付。对施工完毕并验收合格的项目,由镇提出申请,并附报该项目相关资料,申请奖补资金并兑付给施工单位。
三、奖补项目范围要求
一事一议财政奖补工作要统筹兼顾,突出重点,坚持“三结合、三优先”:与新农村建设总体规划相结合,优先支持农民集中居住社区和老村庄改造范围内的公益事业建设项目,努力促进新农村建设;与加强农村基层组织结合,优先安排经济薄弱村公益事业建设项目,加快改变农村公共服务设施落后面貌;与民生财政要求相结合,优先安排群众需求迫切、受益直接、见效快的村内公益事业建设项目,着力改善村民生产生活条件,重点解决村内户外的村内道路、村内桥梁、村内下水沟和村内环境整治等
公益项目。
一事一议财政奖补工作要坚持科学规划,按照“一次规划,分年实施,的要求,以镇为单位制定项目建设规划,建立村级公益事业项目库,严格履行民主议事和审核报批等程序,优先安排经济簿弱村和规划保留村公益事业建设项目。
四、组织领导
为认真组织实施我镇的村级公益事业建设一事一议财政奖补工作,镇成立了村级公益事业建设一事一议财政奖补工作领导小组。镇长任组长,党委副书记、分管副镇长任副组长。下设办公室,财政、农经部门负责人任办公室正副主任,相关单位由水利站、国土所、建管所等组成,另抽调了5名专业人员具体负责此项工作。
五、配套措施
1、健全村民议事制度。遵循“村民自愿、直接受益、量力而行、民主决策、合理限额”的原则,认真召开好村民会议或村民代表会议,在限额标准和奖补范围内充分尊重村民意见,由村民决定建设项目。
2、建立健全监管制度。一是民主监督制度。首先是实行村务公开制度,及时将一事一议项目建设和财政奖补情况公示上墙,其次各村推选5名政治素质高、责任心强的村民代表,成立项目监督小组,对项目的实施全程监督。
3、建立档案管理制度。各村建立一事一议财政奖补项目档案,将财政奖补项目的村民议事报告、立项审批表、项目预决算、中标文件、施工图纸、工程协议、验收报告、项目支出公示表、村理财小组审议意见等资料,按项目装订成册,并整理归档。
4、实行责任追究制度。对有弄虚作假、重复申报等违规行为的村,除追徼已发的奖补资金外,取消下的申请奖补资格。
5、推进村级公益事业设施爱护体制改革。奖补项目所形成的资产归村集体所有。要进一步落实爱护体制,通过承包、租赁、托管、拍卖等形式实行市场化运作,提高使用效率和爱护水平。
6、各村党支部和村委会要负责做好民主议事和筹资工作,积极实施奖补项目,选派公平公正、热心村内公益事业建设的人员全程监督项目施工。农经中心、财政所要加强沟通直协调,做好宣传引导、奖补项目审核、奖补资金管理等工作,要加强调查研究,及时发现和解决工作中出现的新情况、新问题,确保一事一议财政奖补工作有序开展。
***镇人民政府2012年3月1日
第五篇:乡镇一事一议工作简报
当当镇农村综合改革试点工作
简 报
第九期
当当镇一事一议办公室 2011年9月16日
当当镇——
“一事一议”财政奖补试点工作采取多项措施勇当全县排头兵 当当镇以“一事一议”财政奖补为契机,扎实推进当当镇 “一事一议”财政奖补工作,从“加强领导、加大宣传、注重实效、积极策划、强化管理”等多项措施把 “一事一议”财政奖补工作落到实处,让此项工作真正成为惠民工程。
一是加强领导,齐抓共管。为了巩固“一事一议”财政奖补工作更好的落实,不定期召开专题会议,调整充实了“一事一议”财政奖补工作领导小组,坚持主要领导亲自抓,分管领导具体抓,层层落实责任制,形成上下联动、左右协调、齐抓共管的工作机制。
二是加大宣传,做到家喻户晓。及时发动和组织农民召开村组会议、开展“一事一议”政策和业务知识培训,在显眼位置书写张贴标语9条、发放宣传资料600余份,深入村走访群众数450户,群众提出意见30条,记录民情日记76条,倾听他们的心声,了解群众真正需要和迫切解决的事情,扎扎实实办实事,做到家喻户晓、人人皆知,使之成为农民的自觉行动,极大地提高了群众的积极性与参与率,到完工时群众共投工投劳3615个折合资金达18.075万元,投工率达98%。
壹
三是注重实效,突出重点。自6月份以来,当当镇开展“一事一议”财政奖补工作注重实效和重点,完成宽3米的通组路建设2735米,申请财政奖补资金35.87万元,群众投工3615个,折资18.075万元。
四是积极策划,民主实施。实行村民、村民组织民主决策机制,在项目规划、立项审核、后期管护等方面,充分尊重民意,广泛听取各方意见,分类指导,加强上下沟通,对工作中发现的新情况、新问题和出现的困难认真分析和研究,采取得力办法,推进“一事一议”财政奖补工作健康有序开展。
五是强化管理、搞好验收。制定“一事一议”项目实施管理规定,利用以情感人,以制度管人的管理方式,加强对“一事一议”项目资金及工作进度的管理;按照方案实施内容和有关要求,认真组织进行验收,办理竣工决算和清算,及时兑现财政奖补资金。
截至目前,当当镇已率先在全县35个乡镇完成了“一事一议”财政奖补工程,该工程这将惠及了4个村民组2400余人,切实解决了群众出行难的问题,同时给群众带来了新的生活环境和致富之路。
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