古冶区国税局2007年度工作总结

第一篇：古冶区国税局2007年度工作总结

古冶区国税局 2007年度工作总结

2007年以来，我局在区委、区政府和市局的正确领导下，以科学发展观统揽全局，紧紧围绕古冶区项目兴区和龙头拉动发展战略，坚持以组织收入为中心，认真开展征管基础年建设，深入推进科学化、精细化管理，不断强化依法治税，深化征管改革，优化税收环境，扎实开展队伍建设，各项工作取得了良好效果。

一、税收收入大幅增长，再创新高

2007年我局累计组织入库大口径税收收入88757万元，占市核年计划77600万元的114.4%，同比增收17817万元，增长25.1%，其中市属收入38646万元，同比增收7206万元，增长22.9%；区属收入50112万元，同比增收10612万元，增长26.9%，收入总量创古冶区历史最高水平。今年税收收入主要特点是：

一是主体税种收入全面增长，作为主体税种的增值税增幅为28.8%。二是改变了以往市、区属收入不均衡的状态，区属收入形势趋于良性增长的势头，今年区属收入增长速度超过市属收入。三是重点行业税收全面增长。我局主导行业钢铁、焦化、煤炭行业入库增值税、所得税66732万元，占总收入的75.2%。四是宏观税负和税收弹性明显提高。年度宏观税负为9.34%，税收增长弹性系数为0.86。

在组织收入工作中，我们采取有效措施，强化税收管理，堵漏增收：一是坚定完成任务的信心和决心。区局召开多次动员会和收入汇报调度会，增强全员组织收入的责任感和紧迫感。全局上下认清形势，振奋精神，以组织收入为中心，全力促收。二是 分解任务，兑现奖惩，调动工作积极性。对全区纳税人分行业和经济类型进行税收分析测算，掌握税源底数。把收入任务层层分解，按月落实到每个单位和个人，规定时间进度和任务指标。明确兑现奖惩，按月进行收入小指标竞赛，奖金与完成任务挂钩，增强工作压力和组织收入积极性。三是加强征管，全力堵漏增收。一方面严格执行税收政策。严格一般纳税人管理，对达到增值税一般纳税人标准而不办理认定手续的个体煤井、采石厂一律按法定税率征税。另一方面加大稽查检查力度。着重加强对“四小票”的管理检查；对福利、废旧物资、资源综合利用等企业进行重点检查，同时积极清理漏征漏管户，大力清缴欠税，实现税收增长。

二、夯实基础，努力实现税收管理科学化、精细化

1、扎实推进年税收管理基础年建设

按照省、市局要求，我局将2007年税收管理基础年建设作为工作主线，列入党组重要议事日程，研究部署税收管理基础年工作，及时成立由局长任组长、其他班子成员任副组长、相关科室负责人为成员的税收管理基础年建设工作领导小组，负责全局税收管理基础建设工作各项措施落实情况的督导、检查和验收；制定了《古冶区国家税务局税收管理建设三年（2007-2009）规划》、《古冶区国家税务局关于税收管理基础年建设实施方案》和《古冶区国家税务局税收管理年建设工作安排表》，依据省、市局的统一规范对税收业务工作进行重组，制定税收管理建设工作内容与标准，同时明确责任单位和完成时限。进一步明晰了税务分局（所）、办税服务厅、稽查局以及其他业务部门的工作职责和内容，建立健全了完善的岗则体系，实现按事设岗、以岗定责、责任到

2、落实税收管理员制度 人，努力激发全员的工作干劲和激情。今年来，我局不断强化税源管理，深入落实税收管理员制度。一是推行局长联系户、分局（所）长管户和小组管理制度。区局三名班子成员确定了12户重点企业为联系户，深入基层和重点税源企业调研、指导工作。各分局(所)正、副职直接管理重点纳税人160户。对管理员进行优化组合，全局选出15名责任心强、业务素质高的同志担任钢铁、焦化、煤炭三大重点行业的税收管理员，并设臵了主管和协管，变一人专管为小组共管，以老带新，相互监督。严格落实税收管理员工作规范及管户责任制，对管理员的职责从户籍管理、申报纳税、税源监控、纳税评估、日常检查等方面提出了更高的要求，以便随时掌握重点税源状况和行业税收管理员工作动态。有效地杜绝了过去“疏于管理、淡化责任”的问题，进一步规范了全员税收执法行为。

3、实施重点行业税收管理

根据我局重点税源比较集中的特点，对钢铁、焦化、煤炭三大重点行业实施了行业税收管理。对钢铁企业按照市局《钢铁行业税收管理办法》进行征管；针对焦化企业销售不开票、产量申报不实的情况，在调查核实的基础上，依据碳化室数量、结焦时间、焦煤比、焦油比等数据，区局研究制定了《古冶区焦化行业税收管理办法》，实行“产品产量预警值”管理办法进行税收征管；对个体群采煤井，实行按设计产量、开工系数、平均售价、法定税率和耗电量等核定征收的办法，最大限度的堵塞税收征管漏洞。通过采取以上征管措施，收到了显著成效，今年以来全区7户焦化企业全年产量达到188.2万吨，同比增加39.4万吨，增长26.5%；入库增值税9950万元，同比增收2199万元，增长28.4%。煤炭行业入库增值税10448万元，同比增收3207万元，增长44.3%。

4、建立并运行协调联动机制

年初我局建立并实施了税收分析、纳税评估、税务稽查和责任追究协调联动工作机制。坚持按月召开协调联动联席会议，考核协调联动工作的落实情况。在纳税评估工作中，我们先后采取了局、所两级评估、交叉评估和重点行业集体评估的方法，依据省局下发的疑点数据和企业申报情况、税负、利润率、留抵税额等指标进行综合分析，确定每月评估户数。采取资金动态测算、销售收入、增值税税收负担率、投入产出、能耗测算、费用倒挤等方法进行评估。针对焦化企业在调查核实的基础上设定了产量预警值，开展了集体评估约谈，并下发自查通知书，经自查企业主动申报少计收入269.5万元，评估补税35万元。经过几个月的运行纳税评估工作收到了明显效果，全年共对181户企业进行了纳税评估，其中有问题32户，入库税款269.87万元，加收滞纳金1.07万元，移交稽查2户。

5、落实省局业务督导工作

在省局业务督导工作，我局按照业务督导手册的规定认真进行自查梳理，及时改正。在督导检查中，没有发现原则性问题，受到了省局督导组的好评。对督导检查发现的 5个方面的问题进行了限期整改，写出了整改报告并严格执行。同时将业务督导工作与日常税收执法考核相结合，把省局督导内容与标准作为今后

三、进一步推进依法治税

1、深入落实“两制”。区局明确了各部门、岗位和人员的执法责任，将执法责任和征管责任有机统一起来。对全局各单位（包括机关科室）分别进行效能考核，并严格按照规定执行过错责任追究制度，加大追究力度。今年在考核检查中，根据《税收执法 税收管理工作的指导方针，逐步提高全局税收执法水平。过错责任追究办法》，已对32人给予批评教育，32人作出书面检查，对22人予以经济惩戒，追究金额达5710元。

2、整顿税收环境，规范税收秩序

我局采取得力措施，积极整治税收环境，规范税收秩序。一是积极清缴欠税。追缴2001年至2005年5户企业欠税332万元，滞纳金188万元；追缴本年度5户企业欠税281万元，滞纳金3万元，共计追缴税款、滞纳金804万元。二是集中整治个体群采煤矿。我们依据区政府下发的《加强煤矿及非煤矿山税收征管的意见》，核定最低纳税限额。由于措施得力，16户个体群采煤井已有14户办理了一般纳税人认定手续，仅一个月时间就入库税款470万元，使个体群采煤井纳入了规范化管理。三是积极清理漏征漏管户。开展了专项清理检查，重点是个体采石场和大企业周边连带的小企业。通过检查督促5户纳税人办理了税务登记证件，清理补缴税款5.6万元。

3、加强办税服务厅规范化建设，优化纳税服务

一是在制度建设上，将所有涉税事项由办税服务厅统一受理，实行“一站式”服务。对全区纳税人的纳税申报和税款征收实现了“一窗式”管理。建立并实行了政策咨询辅导制度、首问责任制度、服务承诺制度、值班长制度和局长接待日等制度。二是在环境建设上，认真落实省局办税服务厅规范化建设体系，规范窗口和功能区的设臵，重新进行功能分区，设臵了办税工作区、资料填写区、公示公告区、休息等候区和值班长台。在厅内办税内容及时公开，在“电子显示屏”公开了行政许可、减税免税、延期申报、一般纳税人认定、行政处罚、纳税定额以及税务人员语言行为规范等内容。在休息厅为纳税人配备了饮水机、眼镜、纸笔、便民箱及各类税收宣传材料等，极大的方便了纳税人，不 断优化纳税服务。

4、认真落实“双减负”工作

按照“统一受理、内部流转、限时办结、窗口出件、信息共享”的要求，各基层单位实行“一站式”服务，熟练掌握CTAIS“一户式” 查询方法，减少对纸质资料的依赖。进一步简化纳税人报送的申报资料和各种涉税证件，努力使征管一线人员从繁杂的事务中解脱出来。一是划清征管查职责，重组税收业务，减少管理员不必要的工作；二是按照税收征管业务流程的要求，逐项清理纳税人报送内容，清除重复报送和不必要报送的事项。办税服务厅列举出纳税人不需报送的各项报表资料予以公布，并督导

四、全面提高信息化建设水平

一是网络技术覆盖办税全过程。对内部，我们相继完成了多次CTAIS系统升级，金税工程子系统升级、综合信息管理系统升级、网管软件运行等工作。依据信息数据，按月对各单位的征管质量进行通报和考核，使全局信息化管理水平和工作效率进一步提高。对外部，实行“一窗式”管理。依靠网络我们已实现了一般纳税人网上申报，并全部纳入增值税防伪税控系统，小规模纳税人和个体户全部应用多元化电子申报，全面实现了税款申报征收的电子化，计算机网络已覆盖税收征管工作的各个流程。二是全面推行办公自动化。按照省市局要求已实现了省市区三级互通的公文处理电子化和档案管理微机化，公文上传下达、阅批、处理和档案资料的归档、检索、查阅纳入微机管理，提高了办公效率，促进了机关效能建设。

五、队伍建设再上新台阶

我们坚持“内强素质，外树形象”的整体工作思路，不断加 检查到位，确保“减负”工作真正落到实处。大队伍建设的力度，使全员思想政治素质不断提高，业务学习氛围明显增强，党风廉政建设扎实推进，全面推动行风建设的深入开展。

1、深入学习科学发展观和十七大精神，提高干部队伍素质 按照区委和市局的统一部署，全局深入开展了科学发展观学习教育活动。在整个活动中人人撰写了自查总结，层层召开了民主生活会，开展批评与自我批评，查找工作中存在的问题和不足，确保学教活动取得实效。组织广大党员干部认真学习党的十七大报告，紧密联系国税工作实际，学以致用，用十七大精神指导税收工作。把学习贯彻十七大精神与科学发展观学教活动和精神文明创建、行风建设有机结合起来，坚持依法行政，优化服务，真正把科学发展观落实到税收工作当中。狠抓干部队伍的政治、业务素质，按月制定学习计划，坚持每周五的政治业务学习制度，提高思想政治素质。大力开展岗位练兵活动，坚持“每日一题、每周一课、每季一考”学习制度，组织税务干部积极参加省市局业务培训，局内也相继开展了税收管理员、稽查、计统等 “六员”考试知识培训。业务考试内容紧密结合工作实际，根据考试成绩兑现业务练功奖金，努力提高税收业务素质和税收执法水平。

2、加强党风廉政建设和行风建设。主要采取了以下措施：一是认真落实党风廉政建设责任制。将党风廉政建设、反腐败工作职责范围进行责任分解。召开党风廉政工作会议，层层签订党风廉政建设责任状，深入落实《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》。通过加强廉政警示教育，不断增强全员反腐倡廉意识。二是努力加强行风建设，树立国税良好形象。积极推进机关效能建设，努力转变工作作风，强化制度落实，规范执法行为，提高办税效率，为纳税人提供优质服务。在外部监督上，我们主 动开门纳谏，从古冶区党政机关、人大、政协和纳税人中聘请了63名特邀监督员，定期进行走访，发放征求意见函1500余份，征求他们对税务人员税收执法、工作作风、廉洁自律和纳税服务等情况，发现问题及时纠正加以改进，努力提高全局行风建设水平。三是加大税收执法监察力度，深化“两权监督”。继续深入开展“立项监督”，加强对税收执法权和行政管理权的监督制约，扎实有效地开展执法监察工作。全年开展了清理漏征漏管户和一般纳税人运输发票抵扣立项监督工作。四是深入开展税务文化建设。建立了区局税收文化建设网站，投资10余万元制作了税务文化墙和廉政警示牌匾，征集廉政文化作品进行展示，丰富干部职工精神文化生活，陶冶思想道德情操，有力地推动了全局党风廉政建设和反腐败工作。

2007年，在全局同志们的共同努力下，各项工作取得了一定成绩，但是仍然存在很多问题和不足，在工作作风上缺乏务实精神，督促检查不到位，机关效能考核工作不够深入扎实。强调依法治税多，强化纳税服务少。协调联动机制还没有真正联动起来，纳税评估工作还不够深入细致，收效不明显。在新的一年里，全局要在市局党组和区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕组织收入这一中心，全面贯彻落实省局“管理提高年”和“大教育”工作要求，努力完成各项工作任务，推动古冶国税工作再上一个新台阶。

二00八年一月

第二篇：唐山市古冶区人民政府

预案

[2009]59号

唐山市古冶区人民政府

2009年城市防汛抢险预案

一、总则

1、编制目的

防汛工作事关社会稳定，经济发展和全区几十万人民生命财产安全。为切实做好今年防汛工作，确保全区安全渡汛，特制定城市防汛抢险预案。

预案是城市防汛抢险工作的指南、依据，各单位要精心组织，严密部署，科学调度，真正把各项防汛措施落到实处；要立足于防大汛、抗大灾，认真组织对辖区内主要河道、蓄滞洪区、重要部位和险工险段的排查，发现隐患，及时处理，确保城市安全；要建立健全应急管理机制，抓好防汛队伍、物资的准备，要进一步提高应急处臵能力，并根据汛情变化，及时调整和完善防汛应急预案。

2、编制依据（1）《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》等国家有关法律法规。

（2）国家制定的有关防洪的方针政策。

第1页

3、适用范围

适用于自然或人为因素导致的城区内洪水（含河水及山洪等）、暴雨渍涝等灾害事件的防御和处臵。

4、工作原则（1）坚持属地管理的原则，实行区领导分包责任制，所在乡、街及企业具体负责，在区防汛指挥部统一领导下，全面负责城区防汛工作。

（2）坚持以防为主，防抢结合，因地制宜，突出重点，统一指挥，统一调度，分工合作，各司其职，各负其责的原则。坚持工程与非工程措施相结合，公众参与，充分调动全社会各方面力量，确保城区防汛安全。

二、城区概况

1、自然地理

古冶区位于唐山市东部，东经118度19分至118度35分，北纬39度33分至39度50分。北、东、东南与滦县相邻，西连唐山市开平区，西南与丰南县接壤。面积248.53平方公里。

区政府驻林西，距唐山市铁路、公路均为26公里；距秦皇岛铁路里程114公里，公路里程116公里；距天津铁路里程151公里，公路里程150公里；距北京铁路里程288公里，公路里程192公里。

2、地形地貌和气候

古冶区地势北高南低，由东往西倾斜。北部以低山为主，海拨高度在200米左右；中部有几条东西走向山丘，海拨约70米；南部以冲积平原为主，海拨约40米。沙河在东部由北向南流过，石榴河由北向南向西斜穿中部。全区共分北部丘陵区、中部洪沟冲积扇山前平原，南部冲积平原和塌陷低洼地4种地貌类型。全区处于暧温带半湿润大陆季风气候区，夏季约为3个月，受海洋性气团的影响，多吹东风、东南风，炎热多雨，采煤塌陷地较多，地形低洼，雨量集中，泄洪不畅，35毫米/小时以上降雨持续时间

第2页 过长或瞬间强降雨，部分地区容易受淹。

3、区内主要河流和城市排涝设施

境内有沙河、石榴河、北范河等河流。城市雨水排放经黑水沟、万山沟、北范河排入石榴河和沙河。全区共有排水管网142358长米，检查井3413座，收水井2362座，方涵22座，管涵10座，雨污水泵站6座，装机总容量168千瓦，总流量1261升／秒。

三、组织体系与职责

1、指挥机构

设臵由区委书记任政委、区长任指挥长，相关区领导任副指挥长，各乡、街，有关部门主要负责同志为成员的防汛指挥部，负责城区防汛工作的统一指挥调度。

值班电话：0315-3563115（区委办）0315-3563124（政府办）

2、办事机构

城区防汛指挥部下设办公室，地点设在区城建局，城市防汛工作由区城建局负总责，办公室主任由城建局局长金卫君兼任，指挥部办公室的主要职责是：贯彻执行省、市、区有关政策法规和区城区防汛指挥部的决定，承办城区防汛指挥部的日常工作，督促检查城区防汛措施的落实；负责组织城区防汛预案的编制；组织协调各责任单位落实城区防汛预案，及时准确地掌握汛情并向城区防汛指挥部汇报。联系电话：0315-3252886。

城市防汛日常工作办公室设在城建局市管处。办公室主任由市管处处长高琳兼任，主要负责督导，协调城区内乡街、企事业单位日常防汛工作。联系电话：0315-3252354。

各乡、街要成立防汛领导小组。按行政区域和属地管理的原则，对辖区内企事业单位划分防汛责任，并督导、检查防汛队伍、物资的落实情况，遇到汛情及时组织人员和物资进行防汛抢险，并在15分钟内及时向城区防汛指挥部办公室报告。

3、预警机制

当气象预报将出现较大降雨时，城区防汛指挥部应按照权限

第3页 向社会发布汛情信息，并做好排涝准备工作。必要时，通知低洼地区居民及企事业单位及时转移财产。

4、落实责任

各有关单位要按照本预案的要求，提前安排抢险物资和车辆，及时组建防汛抢险队伍，做好防汛各项准备工作；同时各责任单位要进一步落实汛期值班制度，坚持24小时值班，公开值班电话。汛期值班从6月1日开始至9月30日结束。各相关单位除安排一般工作人员值班外，每天必须有一名领导带班，同时配备值班车辆。各单位务于6月1前将防汛物资、抢险队人员名单及联系方式上报城区防汛指挥部办公室。

5、密切配合

城区防汛工作事关大局，各部门既要各司其职，又要密切合作，协调联动。要加强对城区防汛重点部位和主要河道的监控检查，加强对有关单位落实防汛工作任务的检查督导，发现问题及时处理。各有关单位要高度重视，提早谋划，认真准备，确保万无一失。

四、保障措施

1、物资保障：本着宁可备而不用，不可用而不备的原则，各单位继续做好编织袋、锹、镐、铅丝、救护绳、泥浆泵、发电机等防汛设备及物资的储备工作。

2、设施保障：入汛前，将3座雨水、3座污水泵站检修完毕；将流经城区段的一沟两河（万山沟、黑水河、北范河）清淤完毕，完成全区雨污水管线及检查井、收水井的疏通和清挖。

五、区重点防汛部位及责任划分

（一）城市重点防汛部位及责任划分

1、对全区主要道路雨、污水管线、收水口、出水口进行清挖；负责古冶新华街铁路桥、七00七家属院门前、唐家庄天桥、205国道全线、铁路85号桥、茅山路、古榛路加油站（古赵路宏文集团）、东南楼排水明沟等重点部位的防汛抢险工作，确保无人员伤

第4页 亡。

责任单位：城建局

责 任 人：高琳、张涛、张永熙、马振山。

2、负责对卑家店大立交桥泵站、卑家店小立交桥泵站、古冶泵站、七00七泵站等全区雨污泵站的检修和日常保养，确保泵站正常运行，遇有汛情及时排除积水，确保无人员伤亡。

责任单位：城建局

责 任 人：高琳、张涛、孙东强、崔彦。

3、牵头组织华瑞、绿野、太阳石等房产开发公司投资252万元，对万山沟（卑家店三街加油站—大立交桥泵站出水口）、北范河（粗粮饭店—北寺大坑出水口）、劳动工村泵站出水口至205国道煤建桥、古冶西部排水等河段进行河道清挖；对太阳石小区、杨家沟、林西老三中平房、东南楼、520工房、卑家店立交桥泵站、劳动工村泵站进行排水改造（目前已基本完成）。遇有险情组织相关单位迅速展开防汛及救援工作，确保无人员伤亡。

责任单位：城建局

责 任 人：常国栋、高琳、张涛

4、负责组建民兵防汛抢险队

由城建局武装部部长刘瑞辉任队长，区人武部军事科科长朱敬峰任政委，组建防汛民兵连。民兵连长由市管处副处长张涛担任，指导员由市管处书记李颖担任，副连长由张永熙担任。民兵连下设三个排：一排为物资组，主要负责物资筹备、机械维修，防汛器材、物料供给。责任人：何宗武、朱雷、相玉强、刘伟。二排为抢险组，主要负责组织物资、监视汛情，承担区防汛办下达的抢险救灾、协助相关部门救护和灾民疏散等任务。责任人：张会权、刘俊山、孙德志、孙东强、李伯山、郭顺全。三排为技术组，主要负责路灯维护、排险接电架线任务，并协助抢险组抢险救灾。责任人：王利刚、王剑。

5、负责组建城市防汛机动车队，准备抢险车辆20部。其中

第5页 市管处8部，城肥队2部，园林处5部，市政处5部，主要承担抢险人员、物资运送。

责任单位：城建局

责 任 人：高琳、李金荣、刘志刚。

（二）各街道办事处重点防汛部位及责任划分

1、林西街道办事处负责解决焦炭社区、林西东南楼社区、机北社区等区域的排水不畅问题，牵头组织大庄坨乡（负责清除河道两侧各种垃圾及开荒地）、开滦林西矿业公司等有关单位对石榴河（古冶铁路85号桥至利康制药厂）河道进行清淤和加固，清除河道两侧各种垃圾及开荒地，河道断面达到宽10米、深1米，遇有险情迅速组织开滦林西矿业公司等单位开展防汛及救援工作，确保无人员伤亡。

责任人：赵永念、郑金泳

2、古冶街道办事处负责解决花园工房、张庄工房、西新楼、盐业公司、古冶富贵街、新华街两侧居民区的排水不畅问题，牵头组织卑家店乡（负责清除河道两侧各种垃圾及开荒地）、唐山开滦东方热电有限责任公司、唐山不锈钢有限责任公司、宏文集团六九水泥有限公司等有关单位对石榴河（北寺道口至铁路85号桥）、黑水沟（燃料集团公司至古冶交通岗）、北范河（粗粮饭店至京华道北范河桥）河道进行清淤加固，清除河道两侧各种垃圾及开荒地，河道断面达到宽6—10米、深1米。遇有险情迅速组织唐山开滦东方热电有限责任公司、不锈钢有限责任公司等单位开展防汛及救援工作，确保无人员伤亡。

责任人：王锦山、李树华

3、唐家庄街道办事处负责解决铁路工房、七00七家属院、五号小区平房、采石楼、煤矸石工房等区域的排水不畅问题，牵头组织习家套乡（负责清除黑水沟两侧各种垃圾及开荒地）。开滦广信公司、唐山开滦东方热电有限责任公司、开滦唐家庄社区服务中心、风帆蓄电池厂、宏文集团等单位对黑水沟（开滦广信公

第6页 司出水口至燃料集团公司）、唐林南路铁路道口至风帆蓄电池南侧排水沟进行清淤加固，清除河道两侧各种垃圾及开荒地，河道断面达到宽6—8米、深1米。遇有险情迅速组织开滦广信公司、不锈钢有限责任公司、唐山开滦东方热电有限责任公司等单位开展防汛及救援工作，确保无人员伤亡。

责任人：艾长征、李为民

4、赵各庄街道办事处负责解决重点低洼区域的排水不畅问题，牵头组织开滦赵各庄矿业公司、三友集团三友矿山公司、开滦第602厂等单位对石榴河（任庄子村东、抹轴峪村南至北寺道口）河道进行清淤加固，清除河道两侧各种垃圾及开荒地，清挖断面达到宽6—8米、深1米。遇有险情迅速组织开滦赵各庄矿业公司、三友集团三友矿山公司等单位开展防汛及救援工作，确保无人员伤亡。

责任人：杨森、刘海波

5、南范街道办事处负责牵头组织开滦范各庄精煤矿业公司、开滦范吕社区服务中心等单位解决七七楼社区、八五楼社区、广场社区、北工房小区、军民工房等小区排水不畅问题。遇有险情迅速组织开滦范各庄精煤矿业公司、开滦范吕社区服务中心等单位开展防汛及救援工作，确保无人员伤亡。

责任人：费旺、宋建民

（三）各乡重点防汛部位及责任划分

1、卑家店乡负责牵头组织宏文集团六九水泥有限公司、唐山天盈化工有限公司、唐山不锈钢公司带钢二车间等单位对万山河（京华道万山沟桥至卑家店大立交桥泵站出水口）河道进行清淤、加固和监测，清除河道两侧各种垃圾及开荒地，河道断面达到宽6—10米、深1米，遇有险情迅速组织宏文集团六九水泥有限公司、唐山天盈化工有限公司等单位开展防汛及救援工作，确保无人员伤亡。

责任人：伦绍金、李新华

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2、习家套乡负责牵头组织唐钢耐火厂等单位对西部排水沟进行水位监测，遇有险情迅速组织唐钢耐火厂等单位开展防汛及救援工作，确保无人员伤亡。

责任人：李志刚、刘大鹏

3、大庄坨乡负责牵头组织利康制药厂等单位对石榴河（利康制药厂至沙河）河道进行清淤和加固，对该河段进行水位监测，清除河道两侧各种垃圾及开荒地，清挖断面达到宽6—10米、深1米。遇有险情迅速组织利康制药厂等单位开展防汛及救援工作，确保无人员伤亡。

责任人：窦广春、刘业焱

（四）驻区各大厂企重点防汛部位及责任划分

1、开滦林西社区服务中心负责解决林西南工房、南新区、西小楼、合作楼、北自建平房、杨家沟工房等区域的排水不畅问题，遇有险情迅速开展防汛及救援工作。

责任人：李景贵

2、开滦范吕社区服务中心（机电社区）负责解决基建楼排水不畅问题，遇有险情迅速开展防汛及救援工作。

责任人：刘文清

3、开滦唐家庄社区服务中心负责解决劳动工村、新华楼排水不畅问题，对劳动工村泵站进行检修和日常保养工作，遇有险情迅速开展防汛及救援工作。

责任人：杨国利

4、开滦赵各庄社区服务中心负责解决138工房排水不畅问题，遇有险情迅速开展防汛及救援工作。

责任人：赵连

5、唐山市不锈钢有限公司负责筹备3台排水量不小于1000立方米/小时的潜污泵和2台功率不小于120千瓦的移动发电机，建立100人的防汛抢险队伍，协助城建局、唐家庄街道办事处、大庄坨乡、卑家店乡开展防汛抢险工作。

第8页 责任人：魏洪如

6、唐山开滦东方热电有限责任公司负责筹备3台排水量不小于1000立方米/小时的潜污泵和2台功率不小于120千瓦的移动发电机，建立100人的防汛抢险队伍，协助城建局、林西街道办事处、唐家庄街道办事处、古冶街道办事处开展防汛抢险工作。

责任人：李顺德

7、古冶供电分公司负责对卑家店大立交桥、小立交桥的原有线路进行改造，保障两座泵站正常供电，并对铁路85号桥、520工房、七00七家属院架设临时电源，确保抢险期间正常供电。

责任人：刘连仲

六、重点部位的抢险和人员疏散工作

1、卑家店大立交桥、小立交桥、铁路85号桥发生重大汛情时，由城建局负责救援被淹人员和车辆，在桥两侧设臵警示标语，防止车辆通行，及时排除桥下积水。

责任人：常国栋、高琳 2、520工房发生重大汛情时，由古冶街道办事处负责将受灾群众和财产及时转移到安全住所，做好日常生活安抚工作，确保群众情绪稳定，及时排除险情，尽快恢复群众日常生活。

责任人：王锦山、李树华

3、林西杨家沟工房、北自建工房、南新区、西小楼发生重大汛情时，由开滦林西社区服务中心负责将受灾群众和财产及时转移到安全住所，做好日常生活安抚工作，确保群众情绪稳定，及时排除险情，尽快恢复群众日常生活。

责任人：李景贵

4、新华楼社区、劳动工村发生重大汛情时，由开滦唐家庄社区服务中心负责将受灾群众和财产及时转移到安全住所，做好日常生活安抚工作，确保群众情绪稳定，及时排除险情，尽快恢复群众日常生活。

责任人：杨国利

第9页

5、七00七家属院发生重大汛情时，由宏文集团六九水泥有限公司负责将受灾群众和财产及时转移到安全住所，做好日常生活安抚工作，确保群众情绪稳定，及时排除险情，尽快恢复群众日常生活。

责任人：艾长征、方国安

6、林西老三中平房发生重大汛情时，由区房管局负责将受灾群众和财产及时转移到安全住所，做好日常生活安抚工作，确保群众情绪稳定，及时排除险情，尽快恢复群众日常生活。

责任人：李俊江

重大险情发生时，在区防汛指挥部的统一指挥下，由区人武部负责对民兵、预备役人员进行指挥调动，及时赶赴受灾现场组织救援；卫生局负责做好医疗救护、卫生防疫与疾病控制工作；供电分公司负责电力保障；农林局负责正常供水；移动、联通等通讯公司负责出动移动信号车，确保通讯畅通；民政局负责对受灾群众的损失进行调查，积极争取上级部门物资补偿；商务局负责受灾群众生活物品供应；粮食局负责粮食及食品供应；交警四大队负责指挥交通，确保人员、物品的输送；公安分局负责维护抢险秩序。

责任人：刘炳来、吴建成、杨宗华、陈绍贵、王连军、袁东、汪银、方玉春、刘连仲、尚游、明永生

七、具体要求

1、高度重视

各单位要高度重视，提早谋划，认真准备，把防汛工作提到重要议事日程，一把手要亲自抓，分管领导具体负责，确保2009年城市防汛工作万无一失。

6月15日以前，各单位要全面完成各项防汛工程和物资储备工作。由城区防汛指挥部办公室负责对各种防汛工程和物资储备情况进行严格督导检查。

2、严格奖惩

第10页 区防汛指挥部对在防汛抢险过程中表现突出的先进集体和个人进行表彰、奖励；对因工作失误造成损失，或因玩忽职守、失职、渎职等行为造成不良后果的，将对有关责任人进行处理，构成犯罪的，将依法追究刑事责任。

附：

1、《古冶区防汛指挥部成员表》

2、《城区防汛抢险物资储备情况表》

3、《城区重点防汛部位及责任划分任务分解表》

4、《区领导分包城区重点防汛部位责任表）

唐山市古冶区人民政府

二〇〇九年五月二十七日

第11页

第三篇：国税局工作总结

**市国税局2007年工作总结

一年以来，在**市局和**市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕“三化一提高”的总体要求和目标，全面落实科学发展观，强化税源精细化管理，大力推进依法治税，重视加强干部队伍建设，努力构建和谐征纳关系，较好地实现了税收与经济和谐发展、国税机关与纳税人和谐互动、国税干群和谐奋进、国税与社会和谐相融，较好地完成了上半年各项工作任务。

一、坚持以组织收入为重心，税收收入取得了新进展。今年共组织各类税收收入**万元，同比增长**%，完成年考核计划的**%，实现了税收与经济的协调增长。成绩的取得主要因素有：一是全市工商业经济发展速度快、质态好。二是年初确定的各项征管措施针对性强，落实得好。三是自营出口企业税收筹划效果明显，重点骨干企业已经同时成为我市经济、税收贡献的龙头方阵，今年大自营出口企业税收入库合计为**万元，同比增收**万元，同比增长**%，占全部征收额的**%，四是扎实开展的企业所得税汇算清缴工作巩固了所得税税基。我局现有征收企业所得税企业户数**家，同比增长了**%，通过汇算清缴补税**万元，同比增长**%；亏损面只有**%，同比下降了**个百分点，为全市最低。四是坚持组织收入原则不放松，为全年组织收入计划奠定了坚实的基础。五是认真组织开展了对重点地区和重点企业的税源调查工作，坚定了完成全年组织收入计划的信心和决心。

二、加强税源管理，税收管理精细化取得新成效。

1、认真规范责任区建设，明确税收管理员、税收资料 员职责。抓好税收责任区的创建，完善税源管理责任制。制定下发了**市国税局税源管理股岗位工作职责，明确了税收管理员和税收资料员的工作职责。进一步落实税收管理员制度，明确每个分局不少于2人的税收资料员。同时明确税收资料员的工作职责，细化工作要求，规范操作标准。责任区税收管理员均落实了管户制，使每个企业都有人管，每个管理员都有事做；同时落实到绩效考核中，把每个管理员的工作质量和数量与奖金的多少挂钩，提高了大家的工作积极性和主动性。

2、认真落实“四联动”工作要求，全面开展我局的“四联动”工作。一是统一思想认识，成立了税源管理的“四联动”工作领导小组，重点税源企业项目建设领导小组和“四联动”联席会议协调小组等相关工作领导小组。二是制定下发了相关制度。《“四联动”联席会议制度》，《“四联动”单位岗位设置及工作职责》，《关于对重点税源企业实施项目化管理的工作意见》，印发了《重点税源企业项目管理操作办法》，下发了《关于加强对商业零售企业和个体品牌专卖店税收管理的通知》，取得了初步成果，发布了税收监控报告 和税收监控分析报告各二期。三是召开了多次联席会议，明确“四联动”的工作目标，本着减负增效的原则，明确所有涉及税源管理的工作任务，都必须经过联席会议讨论，对省局监控决策系统、**市局下发的异常信息、我局各科室的监控信息，都通过清分、整合后，统一布置，机关科室能采集到的信息、反馈的资料，直接上报给上级，尽可能减轻基层的负担，除此以外，任何部门不得擅自布置工作任务。同时，及时发布了两期“四联动”联席会议纪要，对相关企业分别布置了巡查、评估、稽查任务，并对三季度联席会议布置任务的执行情况进行了专门的通报，各项工作任务均已完成,直接补征税款**万元，取得了良好效果。“四联动”稳步推进，为明年有效实施税源管理联动机制奠定了较为扎实的基础，为“四联动”的各责任单位开展税源管理工作积累了经验，指明了方向。

3、认真抓好重点税源企业的项目化建设和管理工作。抓好**户纳税超百万元的重点企业就是抓住了税收收入的大头，把对重点企业的项目化管理作为践行“四联动”工作的一个重要平台，开发了项目化管理个性分析交流平台，通过企业数据的采集、分析、发布、反馈等环节，明确了各部门在其中的工作职责和要求，环环相扣、相互配合，在对**户项目化管理企业的重点巡查，发现存在问题企业**户，补征税款**万元；对重点企业的项目化管理列出的**户企业进行了纳税评估，发现有问题的**户，占该项评估户总数的**%，补缴增值税**万元； 3 对**户企业进行了稽查，已完成稽查**户，补缴增值税**万元。通过反馈、评价，进一步推进了项目化建设工作,项目分析的作用和效益明显显现,分析疑点的针对性和有效性得到了验证，为进一步完善项目分析的手段和措施，提供了第一手资料，有效促进了税源管理向法制化、精细化和信息化方向发展。目前，重点企业的税收增幅列**首位,项目化管理企业缴纳税金占税收收入的比例稳步提高。

4、认真夯实征管基础建设，完善征管措施。

三、加强税收法治建设，依法治税取得新进展。

1、抓好总局执法管理软件试点工作。作为总局执法管理软件试点,按照省局要求,我局完成了系统安装、软件解读、参数分析、系统试运行、操作手册编写等工作，坚持工作日志制度，及时处理运行过程中出现的试点工作得到了省局法规处的肯定,为全省国税系统推广运用作出了贡献；

2、加强法制化建设，打击型稽查发挥新威力。

四、加强服务重点，纳税服务建设取到新进展

1、扩大“直通车”服务范围。继去年对被市政府命名的明星企业和三十强企业，落户开发区的重点项目企业、外商投资等35家企业、重点项目提供直通车服务制度，今年，将直通车服务范围覆盖到全市**优企业，进一步精简审批项目、简化审批程序、压缩审批做好行政审批项目的集中办理，推动行政审批再提速。通过对直通车企业办理的涉税事项开通“绿色通道”，实施保姆式服务，真正将直通车服务制度落实到实处，同时积极做好 对中小企业的服务，帮助解决发展中的问题，促进中小企业的发展。

2、加强税法宣传。认真组织税收宣传月活动，进一步拓宽税法宣传渠道，充分利用了电视、广播、报纸、杂志、网络等资源，开展多种形式的税法宣传，增强税法宣传的主动性和实效性。积极开展税收政策解读日活动，为提高税收宣传的针对性，从源头上防范涉税违法行为的发生，我局采取新办企业市局定期集中培训，其他企业由市局、分局分批组织培训的方式，分期分批地对全市所有企业法定代表人进行税法知识培训，重点培训税收相关法律法规、企业办税流程、现行主要税收政策、稽查案例解析以及税务部门惩防体系建设等。今年以来，共组织培训活动20次，累计培训企业法人代表3280人次，有效提升企业法人的依法纳税意识。

3、拓展服务空间，促进地方经济发展。主动落实税收优惠政策，坚持用足、用好、宣传到位、落实到位，认真两个方面的工作，不断拓展服务空间：一是主动深入到 户年纳税 万元以上的重点企业开展“服务型调研”，积极为企业出谋划策，当好参谋，促进企业的健康发展；二加强退税服务，积极落实各项税收优惠，加大优惠政策的督查督办力度。今年以来，我局共办理各类税收 万元，出口退税 万元，免抵调库 万元。

4、深入扶贫工作，进一步深化服务新农村建设。向慈善总会共捐款 元，号召党员干部积极筹集政协扶贫资金 元.五、加强信息化建设，税收分析监控取得新突破 修订和完善我市收入分析制度和收入质量评价指标体系，努力提升税收分析应用水平；突出税源管理“四联动”这一工作重点，创新分析监控理念，对工业企业开展全方方位、多角度地开展“投入产出法”微观税源税负分析监控，细化和量化了微观分析的二十二项指标；同时，丰富和完善了宏观分析、经常性分析和重点税源分析的基本内容和具体方法，为努力打造具有**特色的税源税负分析监控和“四联动”工作提供了有力保障；搭建好适合我市责任区管理特点的三级税收分析平台，为各部门、基层分局、责任区的税源税负分析监控提供了强有力支撑，较好地完善现行的税收分析管理体系；继续强化税收会计统计数据分析，在“盘活”报表数据的基础上，对报表所反映的应征、欠缴、缓征、减免、入库等税收资金变动情况进行深度分析，为有效指导税收征管工作服务。强化税情分析通报工作，结合“四联动”，建立监控数据发布反馈制度。

六、加强人事教育，干部队伍建设得到新加强 以“学习型组织”、“学习型个人”的目标出发，狠抓队伍建设，深入开展税务文化建设和思想政治工作，切实提高干部队伍的整体素质水平。

一是抓好各项主题教育，激发干部队伍的活力。组织开展了 主题教育实践活动和 ”教育活动，组织开展了 《行政机关公务员处分条例》的学习，定期组织召开民主生活会，党员座谈会。

二是抓好各项培训工作，提升干部工作的能力。继续开以“六员”培训为载体，进一步提高税收精细化管理水平。在全系统范围内组织开展以 为主题的争创 竞赛活动。

三是抓好各项服务建设，提高国税工作的效能。认真贯彻**市委、市政府的文件精神，推进四好科室创建，有序推进下访工作，改进了机关工作作风，密切了党群、干群关系。

七、加强党风廉政建设，反腐倡廉取得新成果

一是开展 为主题的教育活动。以职业道德教育为基础，深入开展税务干部品德教育，以德养廉、以德育廉，引导干部常修从税之德，筑牢不愿为的思想道德防线，塑造“爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公”税务干部形象。

二是开展专项清理检查活动。继续抓好省局“六条禁令”的贯彻落实，继续治理损害纳税人利益的“吃、拿、卡、要、占、报”，利用特权推销产品等问题，切实防范损害纳税人利益的行为。为进一步加强经费财务管理，规范政府采购、资产处置行为，消除不廉隐患，加大源头防范力度，从5月份开始在全系统开展治理商业贿赂和执行财经纪律情况专项清理检查活动，取得了明显的效果。

三是开展党风廉政建设责任制检查。为认真贯彻落实国 税总局党组下发的《全国税务系统党风廉政建设责任制实施办法》和《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法（试行）》，推动全系统党风廉政建设的深入开展，强化对领导班子和领导干部的监督，由局领导带队，对各科室、基层分局落实党风廉政责任制情况进行检查。

四是开展“两节”期间专项检查活动。按照**市纪委《关于转发泰纪委〈关于开展元旦、春节期间党风廉政建设工作专项检查的通知〉的通知》要求，我局结合贯彻市纪委、监察局《关于加强元旦春节期间党风廉政的通知》等通知的要求和税收工作实际，采取切实有效措施，认真抓好文件精神的贯彻落实，并组织对节日期间党风廉政建设进行了专项检查。

五是邀请市检察院领导进行预防职务犯罪讲座。为了进一步深化全市国税系统依法治税、规范执法的工作氛围，进一步增强国税干部预防职务犯罪意识，规范执法行为、提高执法水平、最大限度地降低执法风险，根据市局年初党风廉政建设工作总体部署和要求，邀请到 来我局开展专题讲座。

第四篇：国税局年终工作总结

国税局年终工作总结

我局在市局和市委市政府的正确领导下，坚持以十七届四中全会精神为指导，学习实践科学发展观，贯彻落实市局十项工作措施，坚持做好减税促发展和增收保财政两篇文章，以组织收入为中心，落实税制改革和税收政策，强化税源管理，优化税收服务，深化依法行政，加强队伍建设，实现了各项税收工作又好又快发展。现将一年来的工作总结如下：

一、强化征管，挖潜增收，税收收入实现了高增长

我局坚持依法征税、应收尽收的组织收入原则，依法组织税收收入，积极探索新的税收增长点，全年完成市局税收任务37760万元，完成年计划148.08%，与去年同期相比，增收14324万元，增长61.12%；完成市政府下达的税收任务28000万元，与去年同期相比，增收5500万元，增长24.45%；税收收入在受国家扩张性财政政策和全球经济危机双重影响下取得税收收入的高增长。

（一）加强组织收入力度。一是实行领导包片、科室挂点责任制，局领导分组挂片，挂点各征管单位，每月定期走访重点税源企业、挂点单位，每周定期汇总收入进度；二是加强收入考核力度，每月将收入计划落实在税收管理员、征管单位、局班子成员、机关挂点科室，每月按收入进度和征管质量对相关单位进行考核，严格奖惩；三是建立税源分析季、月、旬、周分析报告制度，及时统计税收收入，及时下发各税种计划指标。

（二）积极贯彻执行各项税收政策。一是贯彻落实增值税转型政策，增值税全面转型发生固定资产进项税2414万元，影响税收收入2414万元；矿产品税率的恢复17%总体减少增值税约674万元，小规模纳税人征收率减低至3%而减少增值税207万元。二是落实再生资源增值税政策，通过强化再生资源税收政策辅导，加强税务管理、优化税收服务，主动与政府、财政、银行等部门协调，使再生资源税收成为税收收入新的增长极。三是进一步落实各项税收优惠政策，1-3季度残疾人就业企业先征后返增值税476万元，1户综合资源利用企业先征后返退增值税472万元，下岗再就业者减免增值税万元。

（三）规范税收秩序。一是加强税收稽查。以查处税收违法案件为重点，开展了近三年以来未实施稽查的重点税源企业、建材行业、服装加工及纺织行业的专项检查，全年共检查29户，有问题27户，结案27户，查补收入总额120.00万元，提高了纳税人纳税遵从意识。二是加强纳税评估。对供电企业、纺织企业、武山铜矿等4户重点企业及其他行业41户企业进行了评估，共评估入库增值税160.39元，入库滞纳金7676.27元。评估补缴企业所得税5.1万元,加收滞纳金4912元,调增应纳税所得额359.23元。有4篇评估案例被市局评为优秀案例，纳税评估收益率（增值税）达到1.1%，评估成案率达2%。

二、规范执法，依法行政，税收执法水平实现了新提高

（一）加强税收执法管理。一是积极推行税收执法管理信息系统，加强税收执法预警监控管理，在强化内部考核的同时，积极做好税收执法外部评议工作，对全局人进行了外部评议，发放评议卡1500余份，树立了国税工作的良好执法形象。二是加强税收执法检查。对下辖三个征管分局开展了税收执法检查，规范税收执法行为。三是做好行政许可。共受理行政许可件，准予行政许可83件，其中，增值税防伪税控最高开票限额许可件，企业印制衔头卷筒发票行政许可件。

（二）加强增值税管理。一是加强增值税一般纳税人的认定管理工作。严把增值税认定关、审核关，暂认定了增值税一般纳税人53户，商业的辅导期一般纳税人31户，依法注消了8户企业的一般纳税人资格，现有增值税一般纳税人共243户。二是加强企业增值税纳税评估分析，对50户企业进行了增值税纳税评估，共补缴增值税138万元，加收滞纳金1万元，促进了税收管理人员税源管理水平提高，增强了企业依法纳税意识。

（三）加强车辆税收管理。依托新上的车辆税收管理系统，深入落实一条龙具体的征管措施，通过采取以票控税，加强与公安车管、交通、农机、车辆经销商等建立协作机制等有效措施，我局共征车购税274万元，比去年同期增收129万元，增长111.74%。

（四）加强企业所得税管理。一是加强企业所得税汇算清缴。通过组织业务培训，实地解决纳税人疑难问题，督促企业做好纳税项目调整，提高自核自缴的能力等措施，对所管辖的内资企业所得税纳税人为163户进行了汇算清缴，汇算清缴面达到了100%。二是进一步加强企业所得税的征收管理，制定了《核定征收企业所得税操作规程》，促进企业完善财务核算、建帐建制。三是切实加强企业所得税税源管理。做到三个结合，即坚持税源管理与税基管理相结合，坚持分类管理与纳税评估相结合，坚持依法征管与优化服务相结合，实现了企业所得税征管的科学化、精细化，提高企业所得税征管质量和效率，共组织企业所得税收入为2537.5万元。

（五）强化涉外税收管理。一是强化反避税工作，推行关联企业间业务往来预约定价管理制度，做好涉外企业所得税日常管理工作，加强对亏损企业的税收管理。二是加强退税申报审核，提高工作效率，严防骗税案件的发生。配合做好出口供货企业的协查、函调工作。共组织涉外税收收入7522万元，占全局税收收入的19.92%。

三、夯实基础，精细控管，税源管理水平持续优化

（一）强化重点税源、重点行业监控与管理。一是加强重点税源管理。我局按照重点税源预警分析机制要求，做好重点税源企业一厂一策管理，每月至少一次深入企业解剖式分析企业生产、销售、资金及税收收入等增减变化涉税基础信息，加强涉税信息各个节点控制管理，牢牢把握了组织税收收入主动权。二是强化工业园区税源监控与管理。建立健全了园区税源管理办法，着重管理园区企业资金经营活动、生产规模及其效益、营运能力分析、主要产品及经济效益，及时了解和掌握不同类别经济税源的生产经营特点和涉税信息变动规律，促进税源管理质量。重点税源实现税收收入18297万元，占全局税收收入的48.46%。

（二）加强个体税源管理。一是全面推行了计算机定额系统，开展了全市个体工商户定额执行期满定额重新核定工作，重新核定1085户，其中定额调整户（上调定额户）1085，调整面100％。二是组织开展漏征漏管户清理检查。在全市范围内组织了二次力度较大的漏征漏管户专项清查。重点对街道、车站、商场内租赁柜台，市场内租赁业户，写字楼和住宅楼内经营业户等薄弱环节进行清理；对假注销、假停业、假失踪纳税人进行清查，防止漏征漏管。共清理出应办而未办税务登记的经营户76户。三是强化税务登记管理。加强与工商、地税、技术监督、供电及行政服务中心的协作配合，推动各方信息的交换与共享。我市国税系统税务登记总户数达到1835户，比上年同期增加户341户，增长19.87%。

（三）提升税收服务水平。一是深入推进两个减负。再次梳理简并涉税资料，主动与市行政服务中心联系，对审批办证和行政许可事项办结时限进行提速，其中办理税务登记时间由3天缩减至1天，发票的行政许可由20天缩短至10天，平均提速55％，从而减轻了基层税务人员和纳税人的负担，提高了办税效率。二是抓好办税服务厅建设。完善办税服务厅服务功能，合理调配各类窗口的数量，重点解决办税排队拥挤的问题，优化办税环境。三是推进电子办税。积极拓展网上办税、信息查询、业务咨询、公众互动等网上办税服务。大力推进电子申报纳税，进一步提升多元化电子申报缴税比例。

（四）抓好综合征管软件运维。一是认真落实省、市局信息系统运行维护管理办法，加强部门协调和配合。强化操作培训和指导工作，继续做好软件日常运维和补丁升级，为税源管理部门提供方便快捷的运行维护服务。二是加强税收业务综合管理系统应用。积极调研系统运行效果，确保系统平稳运行；切实抓好数据信息采集工作，把好电子数据源采集关，确保数据真实、准确和完整，提高数据源的质量。三是抓好总局版个体工商户计算机定税系统应用。进一步推行总局版《个体工商户计算机定额核定系统》，完善系统各类参数和系数的设置，提高系统运行质量，规范个体定税流程，努力提高个体工商户税收定期定额征收管理的科学性、准确性和透明度。

四、突出特色，积极行动，深入开展学习实践科学发展观活动

（一）宣传交流及时到位。结合春训活动，组织全体党员干部学习了科学发展观相关理论知识，召开了学习实践活动动员大会，统一了全体干部的思想认识，并充分利用税务内、外网站、电子显示屏等信息媒介等开展了学习实践活动的宣传，开辟了学习实践活动简报16期，宣传、交流教育活动情况，全体党员参学率达到100%。

（二）学习形式活泼多样。一是创新学习培训方法。在学习载体上实施三集中，采取党组中心组学习、专题培训学习、支部点题研讨等三种方式，召开全体干部动员大会，集中局领导班子、中层干部、普通党员干部群体学。二是开展高标准的调研。采取走出去、沉下去、请过来等调研方式，局领导分片带队深入基层单位，走访市委、人大、政府、政协相关领导部门，召开增值税一般纳税人恳谈会、小企业代表座谈会，征求社会各界对国税工作的意见和建议。三是深入开展思想讨论。结合市委解放思想讨论提纲，结合当前经济税收发展形势和国税部门工作实际，局领导带头参与，以党组中心组学习、党支部会议等形式，在全体党员干部中开展四问四想解放思想讨论活动。

（三）积极开展扶贫捐赠及新农村建设活动。一是积极开展下乡扶贫及文明帮建等活动，先后投入资金及物资近18000元到扶贫点；二是开展各项创建及文体活动，积极参与市争创省级文明城市创建，积极参与市开展新中国成立60周年及撤县建市20周年各项文体活动，丰富干部职工文化生活。

（四）结合实际，创新方法。把完成税收工作任务作为检验国税部门学习实践科学发展观成效，充分发挥学习实践科学发展观的思想动力，创新国税工作方法，抓紧抓好组织收入工作，根据我市经济发展和税源变化的实际情况，认认真真算细帐、补缺口，夯实税收工作基础，促进税收各项工作顺利进行。

五、监督制约，净化环境，提升税收工作效能

（一）稳步推进机关效能建设。召开全体干部职工机关效能年活动动员大会，会上局领导部署了机关效能活动工作。下发了《市国家税务局开展机关效能年活动实施方案》、《机关效能年责任分工表》和《机关效能建设问责制度》。落实行政许可事项、投资审批事项和单项审批时间较以前缩减30%的三减目标，并进行跟踪问效。采取悬挂永久性横幅，利用广播电视、电子显示屏、张贴标语、建立网站等多种形式向社会各界广泛宣传机关效能年活动。成立了机关效能建设工作投诉中心，设立了意见箱，并向社会公开了省局、市局、市局三级效能投诉电话及电子信箱。设定每周三下午为局长接待日，接待群众来访，认真解答和处理群众提出的问题，并在征收期内推行领导带班制度，方便纳税人，提高办税效率。

（二）加强机关作风建设。一是征求社会意见。发放了《关于国税人员工作中廉洁行为的调查表》48份，收回48份，没有发现问题。全局95名干部职工签订了市国税局机关效能年活动承诺书，并就自身对执纪情况、廉洁情况、损害情况、服务情况进行了自查，收回自查表95份。全年对局内各部门单位就上下班制度、工作纪律情况等进行了12次明查暗访,规范了机关工作秩序。二是参加内设机构测评。发放《征求意见表》110份，收回110份，均对我局工作总体评价是满意，无意见或建议。在全市百千万内设机构测评活动中，我局四个部门（纳税评估科、办税大厅、税源管理科、稽查局）参与测评，在全市124名测评对象中，排名分别为第7、9、15、17名，得到了社会各界的充分肯定。

（三）树立良好社会形象。一是加强国税机关和领导干部作风建设，不断教育和引导领导干部廉洁从政，制止和纠正奢侈浪费行为，开展廉洁自律四个问题专项治理自查自纠和工程建设领域突出问题专项治理工作，认真解决我局领导干部党风和政风方面存在的突出问题，发放《领导干部廉洁从政突出问题自查自纠情况表》12份，收回12份；发放《治理用公款出国（境）旅游行为自查自纠情况表》14份，收回14份；发放《制止和纠正奢侈浪费行为、治理小金库和纠正违规发放津贴补贴自查自纠情况表》14份，收回14份，没有发生违规违纪现象和问题。二是开展窗口创评。制定《市开展机关效能建设示范窗口创评活动实施方案》，在全局实行导税和首问责任制，解决纳税人不知情况，浪费时间多跑路问题，推行文明用语，解决生、冷、硬的问题，做到一张笑脸相迎，一把椅子让座，一句问候暖心。办税服务厅全体人员统一着装、挂牌上岗，购置了为纳税人使用的圈椅、饮水机、雨伞、等便民设施，开展了与纳税人面对面的零距离服务和限时服务，树立了国税部门良好的形象。

第五篇：国税局2007工作总结

2007年，在市局、区局党组的正确领导、支持和关心下，我分局始终坚持以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指针，认真贯彻落实省、市国税工作会议精神和区局党组年初提出的工作目标，坚持以组织收入为中心，全面推进四项重点工作的开展，不断深化征管改革，坚持依法纳税、从严治队，大力加强税源监控体系建设基层建设、干部队伍建设和党风廉洁建设，进一步落实税收管理员制度，积极实施科学化、规范化、精细化管理，统一思想、凝心聚力、锐意进取、求真务实、开拓创新，圆满完成了2007年各项税收任务。

一、以组织收入为中心，大力推进依法治税，为超额完成全年税收任务奋力拼搏。

2007年，区局年初向我分局确定收入任务是元，面临着这一艰巨的任务，我分局全体干部职工抛开狭隘的任务观点，做细做实各项征管工作，大力整顿和规范税收秩序，提前二个月完成区局年初所制定的税收收入任务。截止12月31日，我分局共完成各项税收收入元，其中增值税元，比去年同期增长%，企业所得税元，比增%，(其中外企增值税入库元，比增%；所得税入库元，比增%；消费税入库元，比增%)，比年初区局下达的收入任务元超收了元，超计划%。比同期元增收了元，比增%。同时办理各类退税元，兑现落实了各类税收优惠政策。

二、创新税源控管，健全联动机制，为落实科学精细管理夯实基础。

(一)进一步贯彻落实税收管理员制度，充分调动税管员的工作积极性和主观能动性，掌握组织收入主动权。制定相关规章制度，采取有效的措施，规范税务人员行为，通过干部廉洁自律自查表形式进行“一讲三评”活动(评测结果上报区局)。做好每月一次考廉日、每季一次廉政讲评、半年一次民主生活会的相关记录。建立健全党风廉政特约监察员网络，由特约监察员对税务人员工作事项全过程、全方面进行监控。定期开展“两权”监督，认真开展基层“两员”述职述廉。建立完善的税收管理员考核、激励机制，明确考核的量化标准，做到考核严格、奖惩到位，发挥奖优罚劣管理制度的真正作用，督促税收管理员更好的履行职责。

(二)注重分析，抓税收预测分析质量，提高税收预测的科学性和准确性。根据税源形态及特点，因地制宜地建立了一套行之有效的监控体系，运用现代化科技手段来创新管理方式，做好日常重点税源户统计分析台帐，进一步完善分户监控档案，便于管理员及时、全面、准确地了解纳税人动态信息，增强监控信息的真实性和可用性。管理员、责任区每月25日前对辖区的企业逐户排查、摸清情况，编制好下月度的预测税收计划，向分局上报，月中直至月底根据企业申报修正月初上报的计划，不断提高预测分析质量。分局在每月管理员例会上要求预测偏差率超过+5%的管理员对偏差情况进行说明，并分析具体原因。分局按照预测偏差率、收入进度率等指标进行排名，并纳入考核意见，与评优及奖金挂钩，确保制度奖勤罚懒，奖优罚劣。由于全面掌握了税源状况，我分局每月准确率都在%至%之间，保持了较高的预测准确率。

三、加强重点税源管理，积极推进纳税评估、日常检查、涉外税务审计、反避税调查。

(一)责任区管理员依照“抓大、控中、定小”的工作要求，实行科学分类管理，对全局税源进行动态实时监控。“抓大”方面，我们将重点税源户中的超亿元销售大户纳入监控系统，设置税源变化台帐，按月进行数据对比分析，及时掌握税源动态，确保大头税源不落空，实现年内入库税额增幅达到%，平均税收负担率比去年同期增长%。“控中”方面，是关注中小企业的管理，规范其财务核算，提高纳税的可信度，奋力堵漏增收，年纳税额5万元以下的绝对户数下降户，比去年下降22%，年纳税额增幅达到%，平均税收负担率比去年同期增长%。“定小”方面，对小规模纳税人进行一次全面巡查，对不符合查帐征收的纳税人核定征收，年均纳税增幅达%；对个体工商户进行一次全面清理，对已达到起征点的个体户实行定期定额加随票征收(对达到定额标准的个体户必须使用粘贴簿)，平均调增幅度达到%，对未达到起征点的免税户根据实际情况重新界定免征界限，年纳税额平均增幅达到%，三是加强个体税收管理，加大漏征失管户清查力度，年内新办个体税务登记率达98%以上，清查登记率达%以上；个体税收收入总量比去年同比增长%。

(2)纳税评估选案、工作实施、集体审议、评估重点、后续管理五环节程序连贯流畅开展，提高选案的科学性、准确性及针对性；健全完善纳税评估工作的操作流程、考核等方面的规定，确保工作的法制化、规范化；在评析过程中发现的问题和疑点，约谈企业了解情况，经纳税评估机构集体审议后，进行评定处理，并制作；督促纳税人补充申报，规范企业财务核算，强化跟踪管理。2007年，我分局共对户增值税一般纳税人进行纳税评估，查补入库税款、滞纳金元，其中户企业因问题较多移交稽查部门处理。对户重点税源企业，户零(低)负税企业开展专项纳税评估，查出问题户户，查补税款元，进一步深挖组织收入潜能。

(3)通过日常检查文书资料的统一规范，促进检查内容、程序、行为的规范性及针对性。运用CTASIC2.0稽查程序完成日常检查，写好管理建议以供内部传递，制定各流程的专项规范文书。分局今年已完成户日常检查，整理出具体的流程操作程序和文书的打印归档资料，并组织相关培训。采取企业申报与日常检查两者相结合的方式加大执法力度，实行查前告知、查中辅导、查后建议的方式，将检查结果及时与被查企业沟通，确保日常检查公开透明度。把人性化服务贯穿到日常检查全过程中去，耐心听取纳税人的解释、建议和意见，开展查后回访工作。

(4)结合审计软件的运行，继续开展深度反避税涉外税务审计，以连续三年以上亏损和会计事务所出具保留意见的外资企业为重点开展税务审计。实施反避税、涉外税务审计工作联动机制，推进反避税与审计部门间的资源共享，形成有效的良性互动。创新信息技术及调查手段，以提升反避税、涉外税务审计工作的质量与效率。2007年我分局完成审计户，调增应纳税所得额元，要求企业汇算清缴补缴外商投资企业和外国企业所得税元，扣缴外国企业所得税元；完成反避税调查案源分析户，跟踪调查户，较好地完成区局下达的涉外审计和反避税任务，维护了国家的税收利益。

四、以税收信息化建设为支撑，挖掘征管数据的增值利用水平。

五、以创建和谐分局为契机，优化税收服务，发挥职能作用。

为纳税人提供多种纳税申报方式，以节省纳税人时间、提高工作效率、降低税收成本。落实“一窗式”和“一站式”管理服务，提供点对点的直接服务，切实将文明创建落到实处。通过政策公告等方式，让纳税人及时了解各项税收政策、规定措施和征收情况。进一步增强服务意识，改善服务态度，认真开展“文明办税、优质服务”活动，简化办税流程和环节，以方便纳税人为第一原则，开通“绿色办税通道”，实行提醒服务、延时服务、预约服务等个性化服务措施，给纳税人带来实实在在的便利。以发放宣传资料、征集企业意见、召开座谈会等方式来加强税企之间的联系和沟通，提高企业纳税意识。落实好税收优惠政策，推动地方经济高速发展。2007年共办理各类税收优惠件，全年累计办理退调库元，比去年同期增长%，其中退库元，“免抵”调库元，比去年同期增长元和元。其他兑现各项税收优惠政策共计元，其中：为再就业企业户减免所得税元，为采购国产设备抵免所得税户元，为其它减免所得税元，共计减免所得税元。为不到未分增值税起征点的户个体工商户免征税款元，兑现福利企业先征后返户元。树立现代化服务理念，并积极开展“税法解读日”活动，推进税法宣传咨询服务，构筑良性税企互动环境，造就税企和谐发展，提升分局形象及社会地位，创建和谐税收环境。

六、以人为本，从严治队，倡导廉政建设，打造高素质税收队伍。

(一)构筑学习型团队，加大教育培训力度，增强教育针对性及实用性，提升税务干部执法行政能力。聘请xx税校的专业师资定期进行税收管理员培训，并组织考试验收培训成效；每周进行集中学习，重点抓好财会、稽查业务和信息化操作等相关知识技能的培训；以争创“好班子”活动为平台，推进领导班子建设；广泛开展岗位练兵和各项竞赛活动。注重政治业务两方面素质平衡、协调发展，每季召开思想政治工作分析会，提高每位税务人员廉洁从政、勤政、优政意识，坚定全体干部职工的政治立场，切实打造一支高素质干部队伍。

(二)采取感悟式教育，组织干部认真学习正反典型材料，使全体干部树立了“廉荣腐耻”的精神理念，进一步形成了“以廉为荣、以贪为耻”和依法治税的良好氛围。配合市局“学法纪条规，做廉洁公仆”及区局“弘扬新风正气，建设廉洁xx”两项主题教育，集中观看警示教育片，直观形象地进行倡廉反腐廉政建设教育宣传。

积极构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，充分发挥和谐文化的载体作用，开展具有国税特色的廉政文化建设活动。落实优化服务措施，丰富服务内涵，扩展政务范围，充分考虑纳税人需求，树立优质高效服务的国税品牌形象，切实纠正和防范各种行业不正之风的发生。加强“三员两窗口”建设，擦亮行风建设窗口。树立岗位示范作用，开展2007争先创优竞赛活动和执法优胜单位创建活动，营造充满活力和朝气的和谐氛围，树立良好的行业精神面貌。

要求每名干部从小处抓起，努力维护好自身形象。培养尽心尽职、真抓实干、雷厉风行、令行禁止的工作作风，切实增强国税干部队伍的学习力、服务力、执行力、创新力、合作力。积极构建机关与基层、国税机关与纳税人双向互动长效机制，利用群众来信等方式，完善信息反馈机制，严格责任追究，进一步提升国税形象。

回顾2007年，我们圆满完成了各项工作任务，税收收入呈现良好的发展势头，总结成绩的同时，我们仍需清醒的认识到我们的不足。成绩已成过去，未来还需开拓，相信在新的一年里，我分局会在新的征程中再接再厉，继往开来，大力推进依法治税，摒弃敷衍了事的任务观念，以更昂扬的斗志、更奋发向上的精神，作出更巨大的成绩，把我分局各项建设推进至更高的一个台阶