第一篇:公务员已成高危职业
公务员已成高危职业?
常有青年来信说他们很纠结,不知该不该考公务员,请我提点意见。我说,如果是想为人民服务,如果想进入后让这个体制的纯洁度高一些,那就去吧,公务员职位虽说清贫一些,毕竟比较安稳,福利也还可以。可是,如果你是被公务员的灰色收入、贪腐便利与利用脏钱和手中权力包二奶、过奢靡生活,那就要三思了。打开报纸尤其是互联网,“每日一星”几乎都是与小三、二奶合影的公务员,贪官污吏落马比神舟十号上天还令人振奋。“公务员”都快要沦为“犯罪团伙”的代名词了,你还往里面挤?
从我那时大学毕业后比较优秀的才分配进“国家机关”,到现在每年公考的人依然挤破头,不得不说公务员队伍集中了中国最优秀的一批人才。可这批人才,怎么就把自己弄成了众矢之的?上面对他们喊打——民心向背关系到党的生死存亡(习近平语),党对他们会手下留情?下面对他们喊杀——他们的贪污直接影响到民众的生死存亡,老百姓对他们恨之入骨。
中国的公务员队伍几乎颠覆了现代文明国家对公务员的定义,中国的公务员不再是一种公职,而是一种商业职位,当公务员就是为了发财。过去三十年,中国发财最快的群体确实是公务员。一个拿纳税人的钱,管理国家为人民服务的群体,却成为与民争利的“利益集团”,这不但让他们自己,也让执政党与国家陷入了难以摆脱的困境之中。
公务员中那部分掌握权力的人贪污腐败堕落到什么程度,恐怕最高层的领导人与普通民众都不那么清楚,现在的媒体能查出的也只不过是皮毛,更不用说允许报道出来的。以我对体制的了解,恐怕只有两种办法可以解决中国公务员队伍大面积的贪污腐败与奢靡堕落,一个是实行赋予民众权利、限制政府权力的宪政制度,第二个就是采用毛泽东的办法,发动群众,上下结合,用“文革”的方式把官僚层与利益集团彻底摧毁。第一种方式中国追求百年而不得,第二种方式证明对付官僚集团“行之有效”,但却给整个国家与民族带来更大的灾难。(见拙文《反腐不靠“文革”靠什么》)
其他的办法我都不看好,历史也这么证明了。两种“终极”解决办法实行之前,中国的公务员里掌握一定权力的,还会像世界末日要到来似的疯狂敛财,弄得天怒人怨而死不罢休。他们会继续扫掉绊脚石,靠权力打压媒体与普通人对他们的监督,就像过去一直靠“维稳”来维护他们的利益一样。但民心的向背既然关系到党的生死存亡,中共高层也会想一切办法对付贪污腐败,可如目前的办法主要还是靠批评与自我批评,效果不可能太大。如果走向极端,那就是效仿毛泽东的办法,同群众结合起来。如果是这样,公务员队伍中落马的还会越来越多,民众自发对他们的监督与揭露也会越来越深入与无所顾忌。
制度与道德资源消耗殆尽的公务员渐渐沦为“弱势群体”。现在一个普通人受刑受冤枉,大家都蜂拥而上帮他讨公道,可一位官员在双轨时莫名其妙死亡,基本上都会有八成以上民众拍手称快。这次出国,一位外国人同我开玩笑,说现在在海外打中国人甚至把他们杀掉,不会引起大陆中国人的愤怒了。我不解地问为啥,他说,只要说那是官员的子女就行了。你看,连外国人都知道了,中国人仇官超过了仇外,甚至超过了对犯罪份子的愤怒。
也许你觉得自己的政治思想觉悟高,紧跟党中央,不站错队,又绝不贪污,靠个人才能与努力最终捞到一官半职,反贪腐与你关系不大,可你也要记住,你这辈子最好不要戴名牌手表,不开豪车,别人外遇被曝光顶多家庭破裂,你则有可能家破人亡。而且,你的孩子已被打上了“官印”:他有经商的才能所以去做生意,但一定会被说成官商勾结;他立志像父亲一样去当官为人民服务,但一定会被指责为裙带关系;算了,此处不留爷,自有留爷处,把孩子送出国?问题更严重了,因为“裸官”和贪官一样受到民众鄙视与追骂!
别以为我在耸人听闻,事实上,如果你上网或者走进民间,同大家敞开心谈谈,你会发现我这还是保守的描述。如何对付贪污腐败?如何拯救我们的公务员队伍?除了不痛不痒的“批评与自我批评”,还有血流成河的“文化大革命”,就没有其他办法了吗?当然有,但那得从制度上入手,从限制权力,民主监督与公民参政议政入手。可现在抵制向这个方向走的,恰恰是自认为还有机会贪污与享受绝对权力的公务员队伍与一些习惯了奢靡生活的党政官员。
走出困境,走出恶性循环,中国的前途一片光明,如果讳疾忌医,把这种贪腐当成小疾小病,能压就压,能拖就拖,恐怕有一天,中国民众对中国特色的公务员体制的失望会从政治、社会向文化、经济与银行金融领域蔓延,中国会在你想不到的地方出一个你根本解决不了的危机,历史会让我们大吃一惊。但愿你那时安好。
杨恒均 2013.6.23
第二篇:公务员职业道德规范
职业道德
职业道德,是社会上占主导地位的道德或阶级道德在职业生活中的具体体现,是人们在履行本职工作中所遵循的行为准则和规范的总和。
主要内容
爱岗敬业,诚实守信,办事公道,服务群众,奉献社会。
职业道德的涵义包括以下八个方面:
(1)职业道德是一种职业规范,受社会普遍的认可。
(2)职业道德是长期以来自然形成的。
(3)职业道德没有确定形式,通常体现为观念、习惯、信念等。
(4)职业道德 依靠文化、内心信念和习惯,通过员工的自律实现。
(5)职业道德大多没有实质的约束力和强制力。
(6)职业道德的主要内容是对员工义务的要求。
(7)职业道德标准多元 化,代表了不同企业可能具有不同的价值观。
(8)职业道德承载着企业文化和凝聚力,影响深远。
每个从业人员,不论是从事哪种职业,在职业活动中都要遵守道德。要理解职业道德需要掌握以下四点:
首先,在内容方面,职业道德总是要鲜明地表达职业义务、职业责任以及职业行为上的道德准则。它不是一般地反映社会道德和阶级道德的要求,而是要反映职业、行业以至产业特殊利益的要求;它不是在一般意义上的社会实践基础上形成的,而是在特定的职业实践的基础上形成的,因而它往往表现为某一职业特有的道德传统和道德习惯,表现为从事某一职业的人们所特有道德心理和道德品质。甚至造成从事不同职业的人们在道德品貌上的差异。如人们常说,某人有“军人作风”、“ 工人性格”、“农民意识”、“干部派头”、“学生味”、“学究气”、“商人习气”等、其次,在表现形式方面:职业道德往往比较具体、灵活、多样。它总是从本职业的交流活动的实际出发,采用制度、守则、公约、承诺、誓言、条例,以至标语口号之类的形式,这些灵活的形式既易于为从业人员所接受和实行,而且易于形成一种职业的道德习惯。
再次,从调节的范围来看,职业道德一方面是用来调节从业人员内部关系,加强职业、行业内部人员的凝聚力;另一方面,它也是用来调节从业人员与其服务对象之间的关系,用来塑造本职业从业人员的形象。
最后,从产生的效果来看,职业道德既能使一定的社会或阶级的道德原则和规范的“职业化”,又使个人道德品质“成熟化”。职业道德虽然是在特定的职业生活中形成的,但它决不是离开阶级道德或社会道德而独立存在的道德类型。在阶级社会里,职业道德始终是在阶级道德和社会道德的制约和影响下存在和发展的;职业道德和阶级道德或社会道德之间的关系,就是一般与特殊、共性与个性之间的关系。任何一种形式的职业道德,都在不同程度上体现着阶级道德或社会道德的要求。同样,阶级道德或社会道德,在很大范围上都是通过具体的职业道德形式表现出来的。同时,职业道德主要表现在实际从事一定职业的成人的意识和行为中,是道德意识和道德行为成熟的阶段。职业道德与各种职业要求和职业生活结合,具有较强的稳定性和连续性,形成比较稳定的职业心理和职业习惯,以致在很大程度上改变人们在学校生活阶段和少年生活阶段所形成的品行,影响道德主体的道德风貌。
特点
通过上述分析不难看出职业道德具有以下特点。
1.职业道德具有适用范围的有限性。
每种职业都担负着一种特定的职业责任和职业义务。由于各种职业的职业责任和义务不同,从而形成各自特定的职业道德的具体规范。
2.职业道德具有发展的历史继承性。
由于职业具有不断发展和世代延续的特征,不仅其技术世代延续,其管理员工的方法、与服务对象打交道的方法,也有一定历史继承性。如“有教无类”、“学而不厌,诲人不倦”,从古至今始终是教师的职业道德。
3.职业道德表达形式多种多样
由于各种职业道德的要求都较为具体、细致,因此其表达形式多种多样。
4.职业道德兼有强烈的纪律性。
纪律也是一种行为规范,但它是介于法律和道德之间的一种特殊的规范。它既要求人们能自觉遵守,又带有一定的强制性。就前者而言,它具有道德色彩;就后者而言,又带有一定的法律的色彩。就是说,一方面遵守纪律是一种美德,另一方面,遵守纪律又带有强制性,具有法令的要求。例如,工人必须执行操作规程和安全规定;军人要有严明的纪律等等。因此,职业道德有时又以制度、章程、条例的形式表达,让从业人员认识到职业道德又具有纪律的规范性。
社会作用
职业道德是社会道德体系的重要组成部分,它一方面具有社会道德的一般作用,另一方面它又具有自身的特殊作用,具体表现在:
1、调节职业交往中从业人员内部以及从业人员与服务对象间的关系。
职业道德的基本职能是调节职能。它一方面可以调节从业人员内部的关系,即运用职业道德规范约束职业内部人员的行为,促进职业内部人员的团结与合作。如职业道德规范要求各行各业的从业人员,都要团结、互助、爱岗、敬业、齐心协力地为发展本行业、本职业服务。另一方面,职业道德又可以调节从业人员和服务对象之间的关系。如职业道德规定了制造产品的工人要怎样对用户负责;营销人员怎样对顾客负责;医生怎样对病人负责;教师怎样对学生负责等等。
2、有助于维护和提高本行业的信誉。
一个行业、一个企业的信誉,也就是它们的形象、信用和声誉,是指企业及其产品与服务在社会公众中的信任程度,提高企业的信誉主要靠产品的质量和服务质量,而从业人员职业道德水平高是产品质量和服务质量的有效保证。若从业人员职业道德水平不高,很难生产出优质的产品和提供优质的服务
3、促进本行业的发展。
行业、企业的发展有赖于高的经济效益,而高的经济效益源于高的员工素质。员工素质主要包含知识、能力、责任心三个方面,其中责任心是最重要的。而职业道德水平高的从业人员其责任心是极强的,因此,职业道德能促进本行业的发展。
4、有助于提高全社会的道德水平。
职业道德是整个社会道德的主要内容。职业道德一方面涉及到每个从业者如何对待职业,如何对待工作,同时也是一个从业人员的生活态度、价值观念的表现;是一个人的道德意识,道德行为发展的成熟阶段,具有较强的稳定性和连续性。另一方面,职业道德也是一个职业集体,甚至一个行业全体人员的行为表现,如果每个行业,每个职业集体都具备优良的道德,对整个社会道德水平的提高肯定会发挥重要作用。产生和发展
职业道德是随着社会分工的发展,并出现相对固定的职业集团时产生的。人们的职业生活实践是职业道德产生的基础。在原始社会末期,由于生产和交换的发展,出现了农业、手工业、畜牧业等职业分工,职业道德开始萌芽。进入阶级社会以后,又出现了商业、政治、军事、教育、医疗等职业。在一定社会的经济关系基础上,这些特定的职业不但要求人们具备特定的知识和技能,而且要求人们具备特定的道德观念、情感和品质。各种职业集团,为了维护职业利益和信誉,适应社会的需要,从而在职业实践中,根据一般社会道德的基本要求,逐渐形成了职业道德规范。在古代文献中,早有关于职业道德规范的记载。例如,公元前 6世纪的中国古代兵书《孙子兵法·计》中,就有“将者,智、信、仁、勇、严也”的记载。智、信、仁、勇、严这五德被中国古代兵家称为将之德。明代兵部尚书于清端提出的封建官吏道德修养的六条标准,被称为“亲民官自省六戒”,其内容有“勤抚恤、慎刑法、绝贿赂、杜私派、严徵收、崇节俭”。中国古代的医生,在长期的医疗实践中形成了优良的医德传统。“疾小不可云大,事易不可云难,贫富用心皆一,贵贱使药无别”,是医界长期流传的医德格言。公元前5世纪古希腊的《希波克拉底誓言》,是西方最早的医界职业道德文献。一定社会的职业道德是受该社会的分工状况和经济制度所决定和制约的。在封建社会,自给自足的自然经济和封建等级制不仅限制了职业之间的交往,而且阻碍了职业道德的发展。只是在某些工业、商业的行会条规以及从事医疗、教育、政治、军事等业的著名人物的言行和著作中包含有职业道德的内容。在这一社会的行业中,也出现过具有高超技艺和高尚品德的人物,他们的职业道德行为和品质受到广大群众的称颂,并世代相袭,逐渐形成优良的职业道德传统。资本主义商品经济的发展,促进了社会分工的扩大,职业和行业也日益增多、复杂。各种职业集团,为了增强竞争能力,增殖利润,纷纷提倡职业道德,以提高职业信誉。在许多国家和地区,还成立了职业协会,制定协会章程,规定职业宗旨和职业道德规范。从而促进了职业道德的普及和发展。在资本主义社会,不但先前已有的将德、官德、医德、师德等进一步丰
富和完善,而且出现了许多以往社会中所没有的道德,如企业道德、商业道德、律师道德、科学道德、编辑道德、作家道德、画家道德、体育道德,等等。但是,由于资产阶级的利己主义和金钱至上的观念,使职业道德的作用在资本主义社会中受到很大的局限。也由于资本主义社会的性质,决定了某些职业道德的虚伪性,需要时提倡它,不需要时就践踏它,并往往做表面文章,自我吹嘘。
社会主义的职业道德是适应社会主义物质文明和精神文明建设的需要,在共产主义道德原则的指导下,批判地继承了历史上优秀的职业道德传统的基础上发展起来的。由于社会主义的各行各业没有高低贵贱之分,在职业内部的从业人员之间、不同职业之间以及职业集团与社会之间没有根本的利害冲突,因此,不同职业的人们可以形成共同的要求和道德理想,树立热爱本职工作的责任感和荣誉感。中国各行各业制定的职业公约,如商业和其他服务行业的“服务公约”、人民解放军的“军人誓词”、科技工作者的“科学道德规范”以及工厂企业的“职工条例”中的有些规定,都属于社会主义职业道德的内容,它们在职业生活中已经发挥了巨大的作用。
职业道德与一般社会道德
任何社会的职业道德总要受到该社会占统治地位的一般社会道德的影响和制约,它们之间在一定意义上是共性与个性的关系。资本主义社会的职业道德,尤其是资产阶级直接操纵和参与的那些职业的道德,受资产阶级利己主义道德原则的影响和制约最直接、最严重,它们是资产阶级一般道德原则的体现和具体补充。社会主义的职业道德则受共产主义道德原则的指导,同时又是共产主义道德原则和规范在各行各业的具体体现和补充。职业道德较之一般社会道德,具有以下特点:①职业道德是在历史上形成的、特定的职业环境中产生和发展起来的,它常常形成世代相袭的职业传统和比较稳定的职业心理和习惯,因此具有较强的稳定性和连续性;②职业道德反映着特定的职业关系,具有特定职业的业务特征,因而它的作用范围仅仅局限于特定的职业活动中,只对从事特定职业的人们具有约束力;③职业道德通常以规章制度、工作守则、服务公约、劳动规程、行为须知等形式表现出来。在阶级社会中,一般社会道德总是一定阶级的道德。作为意识形态的特殊形式的职业道德,总是一定社会的经济关系的反映,并体现一定阶级的要求和愿望,为一定阶级的利益服务。这是因为阶级社会中的职业最终都与一定阶级的实践活动相联系,并受本阶级的道德原则所制约。不同阶级的人们必然会把本阶级的观点和情感带进自己的职业生活中,形成不同的职业观和职业道德。剥削阶级总是把一些职业看作是“高贵”的,把另一些职业看作是“卑贱”的。那些所谓高贵职业的职业道德,往往更直接体现剥削阶级的利益和剥削阶级道德原则的精神,而劳动人民从事的那些所谓卑贱职业的职业道德,往往具有反抗剥削阶级的要求,同剥削阶级的道德原则相对立。但由于不同职业与统治阶级联系的远近、疏密程度不同,因而不同的职业道德受统治阶级道德影响的程度也不一样。不过,即使是医疗、体育、科学研究等这些并非直接隶属于统治阶级的职业的职业道德,也因其从业人员的职业活动不能摆脱该社会经济、政治制度和统治阶级道德原则的制约和影响,所以也具有一定的阶级性。
所谓职业道德,即从事一定职业的人们在自己特定的工作中.思想和行为方面应该遵循的道德规范。各行各业都有其特定的职业道德.正如恩格斯所言:“实际上.每一个阶级,甚至每一个行业.都各有各的道德”。而国家公务员(以下简称公务员)由于其地位和作用以及职业活动的特殊性决定了不仅要模范遵守一般群众应该遵守的道德规范.而且还必须践行与其从事的工作性质密切相关的更高层次的职业道德规范。众所周知.公务员职业道德最基本的原则是全心全意为人民服务.由此,笔者认为其最主要的规范应该是“公”、“实‟,、“廉”、“俭”。
一、“公”即一心为公、公而忘私、公道正派。
(一)一心为公。它既是公务员与国家和政府关系的本质体现,也是公务员思想、行为、作风等各方面的最主要的道德规范。国家公务员是中央和地方各级人民政府行使国家行政权力.执行国家公务.实施国家行政行为的主体.这个根本属性决定了公务员的职业行为必须无条件服从国家意志.处处考虑和维护国家的尊严和政府的声誉。具体地说就是必须坚持四项基本原则,坚持改革开放.坚决贯彻执行党的路线、方针、政策„集中表现为坚持‟„一个中心,两个基本点”以及江泽民总书记提出的政治方向、政治立场、政治观点、政治纪律、政治鉴别和政治敏锐性等行为规范。
(二)公而忘私。公务员要真正做到„‟一心为公”必须正确处理好国家利益、人民利益和个人利益之间的关系。因为公务员在工作和生活过程中.必然会面对着利益的取舍问题,尤其是当国家利益或人民利益与个人利益之间发生矛盾的时候,更加不可避免的迫使其作出抉择。作为一切言行都以合乎广大人民群众的最大利益为最高目标的公务员.个人利益必须眼从于人民利益,只有在保障人民利益的前提下,才能实现个人利
益与人民利益的统一。这是公务员职业道德规范中处理利益取舍问题时最起码、最经常的要求。而在个人利益和人民利益发生冲突的情况下,自觉地无条件地服从于人民利益,在人民需要的时候.为了人民的利益勇于牺牲个人利益甚至自己的生命.则是公务员职业道德原则最重要的归宿.也是衡量一个公务员职业道德水平高低的尺度。在这方面,我们有许多榜样.60年代的焦裕禄和90年代的孔繁森就是典范。
(三)公道正派。公务员的职业性质决定了不管他头上有没有“帽”.手中总会有点“权”。要使公务员能够正确行使权力.切实保证全心全意为人民服务的宗旨不变.就必须具备执政为民、用权为公、奉法1}理、正直无私、公事公办等职业道德规范。也只有这样才能真正做到:处理问题,秉公办事;解决问题.主持公道;遇到干扰.铁面无私。从而杜绝„“不给好处不办事,给了好处乱办事”等腐败现象。
二、“实”即实事求是,一切从实际出发;说实话,办实事,做老实人。
(一)实事求是一切从实际出发。这是公务员在行使行政管理权力,执行公务时必须遵循的又一主要的职业道德行为规范。邓小平同志指出:“实事求是.是无产阶级世界观的基础,是马克思主义的思想基础。过去我们搞革命所取得的一切胜利.是靠实事求是,现在我们要实现四个现代化,同样要靠实事求是”。公务员肩负着上传下达以及管理政务的重任,要使政策“从群众中来又到群众中去”真正反映人民的意志.首要的是一切从实际出发,忠于事实.尊重客观规律。只有这样才能从中得出事物中固有的而不是臆造的规律性,才能制定出合乎实际的政策.否则就会贻误社会主义建设事业,损害人民的利益。
(二)说实话、办实事,做老实人。敢说实话的公务员往往敢于面对现实,不回避现实.不哄骗上级.不欺骗人民群众.勇于道出事实的真象;发现上级领导的缺点和错误.敢于理直气壮提出批评。也正因为这样,敢说实话的公务员最终总是得到群众的好评和赞扬。在这方面.彭德怀同志以其对党和人民无比忠诚老实、不讲假话的崇高的道德品质,为广大公务员树立了学习榜样。办实事,是要求公务员尤其是担任领导职务的公务员必须以全心全意为人民服务为出发点,想方设法为人民多办实事.真正做到“为官一任.造福一方”。切戒那种为了摆花架子、做表面文章而不惜劳民伤财的投机取巧行为。说实话、办实事,做老实人的根本要求就是„.不唯书、不唯上、只唯实。”那种“干部出数字,数字出干部”的虚报浮夸、弄虚作假的作风再也不能维持下去了。
三、“廉”即“清正廉洁”。
其道德规范是:一身正气.两袖清风,洁身自好,不贪财,不利用职务和工作的便利中饱私囊,不利用职权索贿受贿、贪赃枉法。清正廉洁的职业道德规范既是公务员公正无私执行公务的需要,也是消除政府机构腐败现象的重要保证。
公务员的职能是执行公务,职责是代表国家依法组织和管理国家的事务,维护国家和公众的利益。公务员要真正做到以一心为公,全心全意为人民服务为标准去执行公务,就必须保持洁身自好、清正廉洁.因为只有遵守清正廉洁的行为规范,公务员执行公务时才能理直气壮.公道正派。之所以这样说,是因为:
1、清正廉洁行为规范.是公务员在任职期间必须遵循的关于廉洁从政的指导思想和基本原则。
2、清正廉洁行为规范是政府内部的行为规则,它是有关廉洁清白,不贪污受贿的各种制度、命令、政策、法律、纪律的总和,是各级公务员都必须遵守的行为规则。3,清正廉洁行为规范为公务员不断提高自己的政治素质,培养廉政品质的言论和行动提供了标准。4,清正廉洁行为规范也是国家制约和监督公务员的权力和行为.使其办事不偏不私、公平正直,执政拒腐蚀、不贪污.是实现政府机关廉政建设的有力手段。
清正廉洁的对立面就是贪污腐败。古人云:“不受曰廉,不污为洁”正是如此。因此,公务员不坚持清正廉洁就必然会导致贪污腐败。而政治上的贪污腐败可直接危及到党和国家的生死存亡。我国是人民当家作主的社会主义国家.公务员不分职务大小都是人民的公仆,政府机关不分权力的大小都是人民的政府.绝不容许贪污腐败。当前.出现的个别行政机关和个别公务员.经受不起执政和改革开放的考验.走上了以权谋私,假公济私,搞权钱、权色交易的违法犯罪道路.既危害了国家和人民群众的利益,干扰了改革开放,损害了政府机关的形象,又违背了公务员的职业道德规范。、由此可见,坚持公务员清正廉洁的道德行为规范是清除政府机关腐败现象的根本保证。各级公务员必须严格按照江泽民总书记提出的“自重、自省、自警、自励”的要求去规范自己的行为,确保公务员队伍永远清正廉洁。
四、“俭”就是艰苦奋斗、勤俭节约。
生活上艰苦朴素,勤俭节约,反对奢侈和浪费,这是中华民族世代相传的美德,也是我们党的优良传统。因此,保持和发扬艰苦奋斗精神,坚持勤俭节约原则理所当然应该是公务员职业道德规范的重要内容。一方面,公务员应该成为人民群众艰苦奋斗、勤俭节约的表率。众所周知,现阶段我们国家生产力水平还比较低,人民生活还不富裕,甚至有部分地方的群众还没有解决温饱间题。在这种情况下,我们要建设社
会主义事业,争取早日实现现代化,就必须团结一致.勒紧裤带,艰苦奋斗,勤俭节约.决不允许离开生产力水平谈生活.盲目追求什么高消费,高享受。即使是将来,我们实现了社会主义现代化.也仍然要继续艰苦奋斗、历行节约。因此,艰苦奋斗.勤俭节约不是一天一日的事,而是长期的政治任务。要使人民群众的认识取得一致并自觉做到这一点,公务员必须做出表率,带头做到艰苦奋斗、勤俭节约,人们常说的“村看村,户看户,群众看干部”也正是这个道理。
另一方面.我们党的性质和肩负的历史使命决定了作为人民公仆的公务员必须具备艰苦奋斗、勤俭节约的职业道德行为规范。只有这样,才能切实保证公务员用好人民给予的权力.从而精打细算,把有限的财力和物力真正用到为人民谋福利的刀刃上,不浪费一分钱,不白耗一颗米。有了艰苦奋斗、勤俭节约这个“法宝”,就能使公务员保持“两袖清风”的淡泊之节.真正成为人民的公仆,就能使我们的政府永远是人民的政府,是为人民服务的政府。反之.如果公务员一味追求享受,贪图安逸,唯利是图.其结果只能是败坏公务员的声誉丧失人民群众的信任,甚至走上犯罪的道路。.
第三篇:浅析如何加强公务员职业道德修养
浅析如何加强公务员职业道德修养
根据单位按排,我认真学习了“公务员职业道德建设读本”一书,通过学习从理论和实践相结合上,加深了对公务员职业道德问题的认识,更加深刻的体会到公务员职业道德的重要性。古人云“民无德不立,政无德不威”。随着社会的进步,社会主义市场经济蓬勃发展,“诚信无欺,道德高尚,秩序规范”的社会风气越来越受到人们的重视。对公务员而言,承载着国家单位与人民群众的双重要求,既要传达国家单位的要求,又要切实做到为人民服务,因而一个良好的职业道德对公务员来说就显得倍加重要,尤其是作为一名担负着行政执法的公务员,树立良好的职业道德修养,对做好依法行政工作有着不可忽视的作用。我认为:如何加强公务员职业道德修养就要从以下四个方面做起。
第一,加强公务员职业道德修养就要坚定信仰,树立为民服务的理想信念
人无德不立,官无德不为。一个领导干部是否有政德,看的是他对党的理论路线方针政策,是真心拥护,还是虚与委蛇;对中央决策部署是认真执行,还是阳奉阴违;在大是大非面前是清醒坚定,还是模糊动摇;对人民群众是满怀真情,还是感情淡漠;在急难险重任务前是挺身而出,还是临阵退缩;在矛盾纠纷问题前是迎难而上,还是明哲
保身;对个人名利是淡泊处之,还是热衷追逐;在道德操守上是慎独慎微,还是言行不一。概言之,看他能否正确处理是与非、公与私、真与假、虚与实的关系,把握好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。说到底,看他是否能有共产党人的历史担当。
今天的中国,正处千年未有的大变革中,面对前所未有的机遇挑战,执政党的领导干部,最大的政德就是历史担当。思想政治领域风云激荡,没有自觉的政治担当,如何能将共产党人的坚定信仰、中国特色社会主义的坚定信念、改革开放的坚定信心,熔铸到执政兴国的政治实践中?转型期中国矛盾不断积累叠加,没有自觉的社会担当,如何能攻坚克难化解社会问题、激流勇进突破发展瓶颈、不畏艰险推动改革大业?精神文化阵地百舸争流,没有自觉的文化担当,如何能凝聚社会共识、重振民族精神、建设文化强国?坚定的信念,永远是一个民族走向辉煌的思想基础和精神支撑。作为一名共产党员一定要有坚定的信仰。作为一名人民公仆,自己首先要有坚定的马克思主义信仰,才能将信仰用于工作,用于为人民服务的实践。我们正处在一个伟大的时代,构建社会主义和谐社会,需大批有坚定信仰的共产党员来传播、践行党的创新理论,来化解矛盾、推进经济社会又好又快的发展;实现中华民族的伟大复兴,需要大批有坚定信仰的共产党员来贡献力量。
第二,加强公务员职业道德修养就要勤政为民,树立
舍己奉公的公仆意识
一个马克思主义政党,是为了绝大多数人的政党。无论是革命、建设还是改革,90年艰辛探索始终铭刻人民利益;无论是基本路线、基本纲领还是根本宗旨,归根结底都是为了亿万群众。坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,才是坚定了是与非的选择,也才是把握住了最根本的政德——作为执政党的领导干部,倘不能“为官一任,造福一方”,连封建社会的“清官之德”都不能比,遑论共产党人立党为公、执政为民的崇高信念。
有人认为,谈理想太远、谈信念太玄、谈宗旨太泛,是非问题抽象、空洞、刻板。这种看法,反映的正是是非观的模糊。
面对不同利益诉求,是站在少数人立场,还是站在大多数人立场?面对复杂发展局面,是着眼一时一地,还是着眼全局长远?对不良现象是站出来压下去,还是退避三舍明哲保身?对矛盾问题是说真话办实事,还是文过饰非敷衍塞责?是非问题并非“高高在上”,政德问题更非“虚无缥缈”,其实就体现在对一个上访者、一家拆迁户、一条排污管甚至一张购物卡的态度之中。
也有人认为,时代条件变了,是非问题不再是“大是大非”,而是“似是而非”、“似非而是”。实际上,面对全球化、信息化的开放执政环境,处身利益诉求、矛盾问题交织互联的转型发展时期,是非问题更尖锐、更复杂。口号可以少喊,但群众立场不能动摇;信仰不靠形式,但
自我要求不能放松;思想可以多元,但核心价值不能跑偏。不能坚守宗旨、坚定信仰、坚持真理,如何更敏锐地洞察具体问题、更深刻地体认群众利益,又如何头脑清醒、站稳脚跟,真正为人民执好政、掌好权?
俗语云“常怀为民之心,常听为民之言,常性为民之举”。勤政为民是党和人民对党员领导干部最起码的要求,是党执政合法性和稳固性的现实基础。对党员领导干部来说,勤政为民是为官之要,是立身之本,是衡量其能否保持共产党员先进性的具体体现。树立舍己奉公的公仆意思,是勤政为民的具体要求,只有以民为本,多办实事,才是全心全意为人民服务根本宗旨的具体体现。作为基层公务员,在今后的工作中,要把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成作为想问题、作决策的出发点和落脚点,不搞劳民伤财的假政绩、虚政绩,不做欺上瞒下的表面文章,扎扎实实为人民办实事、办好事。
第三,加强公务员职业道德修养就要依法行政,培养正道直行的道德素养
依法行政是约束政府工作人员避免出现违法行政,以免对社会、人民造成严重后果,同时也是在公平、公正、公开的情况下保护广大群众的根本利益,二者是对立统一的。工商部门作为行政执法部门,我们代表国家机关行使权力,权力是人民赋予的,人民之所以赋予公务员权力就是为了更好地实现人民自身的权利,这就要求我们公务员要把为人民服务谋取实实在在的利益放在第一位,坚持把
执政为民落实到制定和实施党和国家的方针政策中去,落实到关心群众具体的生产生活上,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。其实我们党所提出的“以德治国”的方略从本质意义上说,首先是指执政党的党员和领导干部。国家机构的广大公职人员自身的道德建设,即政府公务员职业道德建设。再次是加强自律,道德教育为的是把外在的道德要求内化为心中的道德法则去遵守,把“他律”转向“自律”。道德不只是一种外在的约束,就其本性而言,道德更是一种内在自律性力量。因为加强公务员道德教育还需要用正确的道德信念进行自我磨砺,做到“自重、自省、自警、自励”。把外在强制力转化为内在的自觉,把他律转化为自律,“堂堂正正做人,兢兢业业做事,清清白白做官”。在当今社会如果只靠外在教育和内在“自律”还不足以防止违背道德的行为发生。因此,在行政执法中我们就要坚持将法律作为依据,依法维持社会经济秩序,依法维护人民群众的利益,只有行政执法人员加强培养正道直行的道德素养,不断的学习法律法规知识,提高法律意识,才能不断加强依法行政的水平和能力,才能提高依法行政的办事效率,真正的为维护地方经济又好又快发展作出努力。
第四,加强职业道德修养就要求真务实,提高与时俱进的办事能力
求真务实,是我们党的一以贯之的优良传统和作风,是党的各项事业不断取得新胜利的根本保证。在基层工作的时间里,我们最重要的事情就是为人民服务,就要踏踏实实做人,真真切切做事;时时为百姓考虑,事事为群众着想;思百姓之所思,想百姓之所想,急百姓之所急,才能真正做到为百姓办事,为人民服务。通过学习,深刻明白作为公务员,有着不可忽视的使命,我们自身就要不断的及爱情道德修养,提高自身的道德水平,形成坚定的信仰,勤政爱民,依法行政,求真务实的思想道德风尚,做到全心全意为人民服务,提高自身素质,为人民某利益,为群众做实事,尽自己最大的努力,为百姓服好务。
第四篇:2018高危总结
2018年高危人群工作总结
根据宝鸡市疾病预防控制中心年初制定的计划,2018年我们黄牛铺镇根据自己的实际情况,开展了这项工作,现总结如下:
一.乡镇高血压高危人群筛选标准
1、超重成肥胖(BMl24kg/m2)
2、高血压家族史(一、二级亲属)
3、收缩压介于130~139mmHg之间和/或舒张压介于85mmHg~89mmHg
4、长期的过量饮酒史
5、长期高盐膳食
6、糖尿病患者
二.乡镇高危人群筛查方法
我们街道采用的是开展人群高血压普查,通过社区站点测压点发现高血压高危人群,系统管理高血压高危人群。
三.乡镇高血压高危人群管理内容与方法
1、建立乡镇高血压高危人群管理册。
2、建立高血压高危人群管理首页卡。
3、及时做好乡镇高血压高危人群登记和计算机的录入工作。
4、督促高血压高危人群每年至少测量一次血压。
5、对高血压高危人群开展健康教育,发放健康教育宣传资料。
6、一旦高危对象确诊为高血压患者,及时纳入乡镇高血压管理。
8、按时上报乡镇高血压高危人群管理工作总结报告,内容完整和准确。
在社区广泛开展各种形式的高血压预防知识宣传和高血压患者康复治疗教育,力争做到在人群中预防高血压的发生,在高危人群中降低血压水平。通过社区医生面对面的康复教育和各种途径的宣传,使高血压高危人群了解高血压的危害性,建立健康的生活方式和行为习惯,达到最佳康复治疗效果。
黄牛铺镇中心卫生院
2018
第五篇:公务员职业调研报告
公务员职业调研
组员:迟秋爽、朱铭康、陈瑞雪、潘诚、宣锰 资料搜集:迟秋爽、朱铭康、陈瑞雪、潘诚
图片搜集:宣锰、陈瑞雪
Word整理、PPT制作:宣锰
一、公务员概述
(一)定义
1.公务员,是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。
(二)类别
1.公务员职位按职位的性质、特点和管理需要,划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。国务院根据中华人民共和国公务员法,对于具职位特殊性,需单独管理的,可增设其他职位类别。
(三)职务层次
1.国家根据公务员职位类别设置公务员职务序列。公务员职务分为领导职务和非领导职务。
2.领导职务层次分为:国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。非领导职务层次在厅局级以下设置。3.中华人民共和国公务员级别
(四)义务与权利
1.义务
1)所谓公务员的义务,就是国家法律对公务员必须做出一定行为或不得做出一定行为的约束和限制。目的是为了保证公务员能在国家法律规定的范围内准确行使职权,忠实执行国家公务,不得滥用权力。2)不同职位公务员具体的工作职责是不同的,但所有公务员都应做好以下工作:
根据《中华人民共和国公务员法》第十二条公务员应当履行下列义务:(一)模范遵守宪法和法律;
(二)按照规定的权限和程序认真履行职责,努力提高工作效率;(三)全心全意为人民服务,接受人民监督;
(四)维护国家的安全、荣誉和利益;
(五)忠于职守,勤勉尽责,服从和执行上级依法作出的决定和命令;(六)保守国家秘密和工作秘密;
(七)遵守纪律,恪守职业道德,模范遵守社会公德;
(八)清正廉洁,公道正派;(九)法律规定的其他义务。
2.权利 1)所谓公务员的权利,就是国家法律对公务员在履行职责、执行国家公务的过程中,可以做出一定行为,要求他人做出一定行为或抑止一定行为的许可和保障。目的是为了使公务员更有效地行使职权,更好地执行国家公务。
3.中国国家公务员
1)公务员权利义务的内容,是与一个国家的政治制度、经济条件、历史文化等紧密联系的。国情不同的国家,对公务员权利义务的要求也不尽相同。2)中国国家公务员指在中华人民共和国政府中行使国家行政权利、执行国家公务的人员。国家公务员分为政务和业务两类。政务类公务员,必须严格依照宪法和组织法进行管理,实行任期制,并接受社会的公开监督。业务类公务员按照国公务员法进行管理,实行常任制,国家公务员执行宪法、组织法和国家公务员法以及国家公务员条例规定的职责。
二、公务员工作环境
(一)职位
1.(见excel附件)由附件可见公务员有两种编制——行政编制、事业编制
1)事业单位一般是国家设置的带有一定的公益性质的机构,但不属于政府机构,与公务员是不同的。一般情况下国家会对这些事业单位予以财政补助。分为全额拨款事业单位,如学校等,差额拨款事业单位,如医院等,还有一种是自主事业单位,是国家不拨款的事业单位。事业单位是以政府职能、公益服务为主要宗旨的一些公益性单位、非公益性职能部门等。它参与社会事物管理,履行管理和服务职能,宗旨是为社会服务,主要从事 教育、科技、文化、卫生等活动。
2)非事业单位都属于行政单位。3)事业编制与行政编制的区别 2.定期考核
1)《公务员法》第三十六条 定期考核的结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。中国公务员法规定,考核结果以书面形式通知本人。这体现了公务员权利保障原则和考核的公开性,使公务员能够了解机关对自己的基本评价,看到自身的优点和不足,明确今后的努力方向。此外,为了保障公务员的合法权益,防止因个别人的好恶恩怨、单纯主观印象或其他原因而造成考核结果不公平不合理,公务员法还赋予公务员对考核结果申请复核和申诉的权利。对此,本法第十五章专门作了规定。
2)《公务员法》第三十七条 定期考核的结果作为调整公务员职务、级别工资以及公务员奖励、培训、辞退的依据。3)《公务员法》第四十七条规定,公务员在定期考核中被确定为不称职的,按照规定程序降低一个职务层次任职。第七十四条第四款规定,公务员在定期考核中被确定为优秀、称职的,按国家规定享受年终奖金。第八十三条第一项规定,在考核中,连续两年被确定为不称职的,要予以辞退。4)虽然法律是有明确规定,但如何评定一个公务员的表现此中的空间是非常大的。
(二)工资待遇
1.法定原则
1)公务员工资包括基本工资、津贴、补贴和奖金。公务员实行国家统一的职务与级别相结合的工资制度。公务员工资制度贯彻按劳分配的原则,体现工作职责、工作能力、工作实绩、资历等因素,保持不同职务、级别之间的合理工资差距
2)公务员按照国家规定享受地区附加津贴、艰苦边远地区津贴、岗位津贴等津贴。
公务员按照国家规定享受住房、医疗等补贴、补助。公务员在定期考核中被确定为优秀、称职的,按照国家规定享受年终奖金。
公务员的工资水平应当与国民经济发展相协调、与社会进步相适应。
国家实行工资调查制度,定期进行公务员和企业相当人员工资水平的调查比较,并将工资调查比较结果作为调整公务员工资水平的依据。
公务员按照国家规定享受福利待遇。国家根据经济社会发展水平提高公务员的福利待遇。
公务员实行国家规定的工时制度,按照国家规定享受休假。公务员在法定工作日之外加班的,应当给予相应的补休。
国家建立公务员保险制度,保障公务员在退休、患病、工伤、生育、失业等情况下获得帮助和补偿。
公务员因公致残的,享受国家规定的伤残待遇。公务员因公牺牲、因公死亡或者病故的,其亲属享受国家规定的抚恤和优待。
3)以上内容属法定内容,具体而言,各省的公务员待遇有很大差别,主要还是取决于各地的经济状况。2.基本工资
1)
2)例子:一位在沪公务员工资构成
a)基本收入
月工资:1158.9,公务员发13个月工资,合计1158.9*13=15065.7
(转正后大约在1500-1600,)按1550合计1550*13=20150
月公积金(个人加单位):212(少的可怜阿)合计212*12=2544
(转正后大概在250左右,合计250*12=3000
月奖金:1500(上海公务员第一年奖金是半薪)合计1500*12=18000
(转正后基数将变成3000)合计:3000*12=36000
第一年试用期基本收入合计:15065.7+2544+18000=35609.7
转正后每年的基本收入合计:20150+3000+36000=5915 b)补贴收入
此外还有一些补贴,试用期和转正后的补贴基本是没有差别的,大致包括:
每月饭贴:300,合计300*12=3600
每季度车贴:500,合计500*4=2000
元旦、春节、五一、十一这四大节日各发过节费2000,合计2000*4=8000
每年的七、八、九月各发高温费500,合计500*3=1500
每年旅游费(报销):2000
每年健身费(报销):1500-2000,按1800计
全年全勤奖:6000
全年的补贴收入合计:3600+2000+8000+1500+2000+1800+6000=24900 c)非现金福利
非现金福利主要是单位不定期充值的联华超市购物卡,餐饮卡,牛奶票等,一年大概有6000左右。(来源:英才网)
三、公务员录取考试
(一)公共科目笔试内容
1.中央机关及其直属机构2012考试录用公务员公共科目笔试分为行政职业能力测验和申论两科,全部采用闭卷考试的方式。
1)申论为主观性试题,考试时限150分钟,满分100分。
a)关于申论。申论类似于高考时的材料作文。考试时给出一段材料文字,一般要求考生围绕议题,自己取题,立意,展开论述。有可能是材料很长,要求考生概括; 也有可能是材料很短,让学生写较长的文章。
b)例题:2011年1月,河南省林州市今年冬天为完成节能减排任务而停止供暖。林州市为什么要在这个大冷天停掉居民的供暖?原因很简单,热力公司的电力来源企业,已经作为国家节能减排关停对象,限时在去年年底被关停。老电厂被关,而新的热源没跟上,导致全市性的停止供暖。供暖一停,减了排,老百姓却在零下10℃的寒冬下挨冻,凉的是身体,冷的却是民心。
作答要求:
参考“给定资料”,围绕“节能减排常态化”展开议论,自拟题目,写一篇文章。要求: 1.立意明确,论述深刻;2.联系实际,不拘泥于“给定资料”;3.语言流畅;4.总字数1000字左右。
2)行政职业能力测验为客观性试题,考试时限120分钟,满分100分。
a)测试内容
行政职业能力测验主要测查与公务员职业密切相关的、适合通过客观化纸笔测验方式进行考查的基本素质和能力要素,包括言语理解与表达、数量关系、判断推理、资料分析和常识判断等部分。
言语理解与表达主要测查报考者运用语言文字进行思考和交流、迅速准确地理解和把握文字材料内涵的能力,包括根据材料查找主要信息及重要细节;正确理解阅读材料中指定词语、语句的含义;概括归纳阅读材料的中心、主旨;判断新组成的语句与阅读材料原意是否一致;根据上下文内容合理推断阅读材料中的隐含信息;判断作者的态度、意图、倾向、目的;准确、得体地遣词用字等。常见的题型有:阅读理解、逻辑填空、语句表达等。
数量关系主要测查报考者理解、把握事物间量化关系和解决数量关系问题的能力,主要涉及数据关系的分析、推理、判断、运算等。常见的题型有:数字推理、数学运算等。
判断推理主要测查报考者对各种事物关系的分析推理能力,涉及对图形、语词概念、事物关系和文字材料的理解、比较、组合、演绎和归纳等。常见的题型有:图形推理、定义判断、类比推理、逻辑判断等。
资料分析主要测查报考者对各种形式的文字、图表等资料的综合理解与分析加工能力,这部分内容通常由统计性的图表、数字及文字材料构成。常识判断主要测查报考者应知应会的基本知识以及运用这些知识分析判断的基本能力,重点测查对国情社情的了解程度、综合管理基本素质等,涉及政治、经济、法律、历史、文化、地理、环境、自然、科技等方面。
b)例题
i.第三种题型:类比推理。给出一组相关的词,要求通过观察分析,在备选答案中找出一组与之在逻辑关系上最为贴近或相似的词。例题: 螺丝:螺帽
A.水杯:暖瓶 B.线:纽扣 C.插座:插头 D.筷:碗
(答案:C。螺丝和螺帽是一组必须配套使用的东西,选项C中插头与插座的关系与螺丝与螺帽的关系一样。
ii.第四种题型:逻辑判断。每道题给出一段陈述,这段陈述被假设是正确的,不容置疑的。要求报考者根据这段陈述,选择一个最恰当答案,该答案应与所给的陈述相符合,应不需要任何附加说明即可以从陈述中直接推出。
例题:在一次考古发掘中,考古人员在一座唐代古墓中发现多片先秦时期的夔文(音kuí)陶片。对此,专家解释说,由于雨水冲刷等原因,这些先秦时期的陶片后来被冲至唐代的墓穴中。
以下哪项如果为真,最能质疑上述专家的观点? A.在这座唐代古墓中还发现多件西汉时期的文物
B.这座唐代古墓保存完好,没有漏水、毁塌迹象
C.并非只有先秦时期才使用夔文,唐代文人以书写夔文为能事 D. 唐代的墓葬风俗是将墓主生前喜爱的物品随同墓主一同下
葬
(答案:B。该选项中“古墓保存完好,没有漏水、毁塌迹象”从根本上排除了“雨水冲刷”的可能性,最能质疑专家的观点。)
(二)公务员面试
1.公务员面试最常用的是结构化面试和无领导小组讨论两种形式。
1)结构化面试,是指按照事先制定好的面试提纲上的问题一一发问,并按照标准格式记下面试者的回答和对他的评价的一种面试方式。
a)面试例题:
科长批评下属比较严厉,大家都抱怨,你怎么办?
解析:人际关系类
此题考核核心:人际关系沟通技巧和沟通能力 答题主线:破题+反思+沟通解决+总结表态
某考试机构给出的答案:每一个领导干部都有自己的领导风格,科长批评下属比较严厉,一方面说明我们的科长铁面无私,另一方面说明我们的下属工作确实没有做到位。如果大家都抱怨,我想我会采取以下措施:
首先,我会反思自己的工作,在日常工作中认真负责,把工作做好,做到位。
其次,我会和大家沟通,分情况区别对待,对于科长的批评,我们应该有则改之,无则加勉。最关键是我们要把自己的本职工作做好。
最后,我会在适当的实际和科长进行沟通,委婉地表达大家的反应,我想科长会以工作为重,以团结为重妥善处理好的。
作为一名公务员,我们在工作中应该尊重领导,服从领导,熟悉领导,适应领导,同时做好领导的左右手,协助领导把工作做好。
2)无领导小组讨论采用情景模拟的方式对考生进行集体面试,通过给一组考生(一般是5—7人)一个与工作相关的问题,让考生们进行一定时间(一般是一小时左右)的讨论,来检测考生各方面的能力和素质,由此对考生作出综合评价。
(三)考试报名登记表 1.四、具体实例
(一)外交部
1.我国外交部组织机构
1)我国外交部的国内组织机构有:办公厅、政策研究司、亚洲司、西亚北非司、非洲司、欧亚司、欧洲司、北美大洋洲司、、拉丁美洲司、国际司、军控司、条约法律司、新闻司、礼宾司、领事司、港澳台司、翻译室、外事管理司、涉外安全事务司干部司、离退休干部局、行政司、财务司、档案馆、机关党委、监察局、国外工作局、服务局、海洋和边境司
2)在海外还有:
a)驻外使馆:亚洲西亚北非非洲欧亚欧洲北美大洋洲拉丁美洲; b)驻外总领馆:亚洲西亚北非非洲欧亚欧洲北美大洋洲拉丁美洲 c)驻外团、处·常驻国际海底管理局代表处·常驻禁止化学武器组织代表团·常驻联合国代表团·常驻联合国日内瓦办事处和瑞士其他国际组织代表团·常驻联合国亚洲及太平洋经济和社会委员会代表处·常驻世界贸易组织代表团·常驻维也纳联合国和其他国际组织代表团·驻巴拿马贸易代表处·驻海地商代处·驻欧盟使团
3)其他外交部驻香港特别行政区特派员公署、外交部驻澳门特别行政区特派员公署 2.外交人员:是指在中华人民共和国驻外外交机构中从事外交、领事等工作,使用驻外行政编制,具有外交衔级的人员。1)外交人员的职务和衔级 a)驻外外交人员的职务分为外交职务和领事职务。i.ii.外交职务分为:特命全权大使、代表、副代表、公使、公使衔参赞、参赞、一等秘书、二等秘书、三等秘书、随员。
领事职务分为:总领事、副总领事、领事、副领事、领事随员。
b)驻外外交人员实行外交衔级制度。i.外交衔级设七级:大使衔、公使衔、参赞衔、一等秘书衔、二等ii.秘书衔、三等秘书衔、随员衔。
驻外外交人员的外交衔级,根据其在驻外外交机构中担任的职务、公务员职务级别和外交工作需要确定。
2)外交人员的工资和福利
a)驻外外交人员实行职务、衔级与级别相结合的驻外工资制度。b)国家建立驻外外交人员工资调整机制,适时调整驻外外交人员的工资和生活待遇。c)驻外外交人员按照国家规定享受津贴、补贴。
d)国家为驻外外交人员提供必要的医疗保障和安全措施,并按照有关规定提供必要的人身意外伤害保险。
e)驻外外交人员享受国家规定的带薪年休假和任期假。3)驻外外交人员应当根据职务和工作分工,履行下列职责:
a)维护国家主权、安全、荣誉和利益; b)贯彻执行国家外交方针政策;
c)代表国家提出外交交涉;
d)发展中国与驻在国之间的关系,参与国际组织活动,促进双边和多边友好交流与合作;
e)维护中国公民和法人在国外的正当权益;f)报告驻在国情况和有关地区、国际形势;
g)介绍中国情况和内外政策,增进驻在国和世界对中国的了解; h)履行其他外交或者领事职责。
特命全权大使是中华人民共和国在驻在国的代表。
4)驻外外交人员享有下列权利:
a)获得履行职责应当具有的工作条件;
b)获得与常驻国外工作、生活相适应的工资福利保险待遇; c)在驻外工作期间不被辞退;
d)派遣前和驻外工作期间参加培训;
e)法律规定的其他权利。
3.招聘信息
外交部2012年拟招考125名公务员,欢迎有志于外交事业、符合条件的优秀青年报考。现就有关事项说明如下:
一、报考条件
报考人员除应具备中央国家机关公务员基本报考条件外,还应符合以下要求:
(一)外语水平:报考外交业务类职位的,应具有较高的外语水平。其中,报考英语一职位的,英语水平应达到大学公共英语6级70分(新记分体制下500分)以上;报考英语
二、英语
三、英语四等职位的,英语水平应达到大学公共英语6级60分(新记分体制下425分)以上。报考行政技术类职位的,英语水平应达到大学公共英语4级60分(新记分体制下425分)以上。
(二)身心条件:具有良好的身体素质和心理承受能力;对国内外环境变换有较强的适应能力;色觉无异常。
(三)对赴驻外使领馆常驻工作应有充足的思想准备,被录用后须服从组织安排随时赴国外工作。
(四)政治面貌应为中共党员或共青团员。另外,2012年我部计划招录语种以外的非通用语专业考生,如符合有关条件,可报考英语一职位。
二、报考流程
1网上报名2公共科目笔试和部分非通用语专业科目初试3专业科目考试和4体检和考察
4.职业楷模的职业发展
1)部长助理:张昆生
主管拉美地区事务和礼宾工作的部长助理(兼礼宾司司长)
张昆生,男,1958年8月生,山西省人,法学博士研究生毕业。
1985年-1991年 中华人民共和国外交部办公厅科员、随员、三秘; 1991年-1995年 北京大学国际政治系国际政治专业博士研究生; 1995年-1998年 外交部美大司二秘、副处长、一秘; 1998年-2001年 驻美利坚合众国大使馆一秘; 2001年-2003年 外交部美大司参赞; 2003年-2007年 外交部办公厅参赞;
2007年-2011年 外交部礼宾司司长; 2011年- 外交部部长助理。2)副部长:傅莹
主管欧洲地区事务、涉港澳台外交事务和翻译室的副部长
傅莹,女,1953年1月生,内蒙古自治区人,大学毕业。
1978年-1982年 中华人民共和国驻罗马尼亚社会主义共和国大使馆职员、随员;
1982年-1985年 外交部翻译室随员;
1985年-1986年 大不列颠及北爱尔兰联合王国肯特大学进修; 1986年-1990年 外交部翻译室三秘、二秘、副处长; 1990年-1992年 外交部亚洲司副处长、一秘; 1992年-1993年 联合国驻民主柬埔寨临时机构职员; 1993年-1997年 外交部亚洲司一秘、处长、参赞; 1997年-1998年 驻印度尼西亚共和国大使馆公使衔参赞; 1998年-2000年 驻菲律宾共和国特命全权大使; 2000年-2003年 外交部亚洲司司长;
2003年-2006年 驻澳大利亚联邦特命全权大使;
2006年-2009年 驻大不列颠及北爱尔兰联合王国特命全权大使;
2009年- 外交部副部长。
(二)法院
1.杨浦区人民法院
1)概述
a)杨浦区人民法院成立于1952年9月,现有人员240名,其中法官167人。目前法院下设立案庭、刑庭、行政庭、民一庭、民二庭、民三庭、民四庭、民五庭、执行庭、审监庭、诉调对接中心等11 个审判庭,并设有政治部、监察室、办公室、研究室、法警大队等 5 个综合行政部门。
b)杨浦区位于上海市中心城区的东北部,辖区面积60多平方公里,常住人口130万。杨浦区依托独特的科教资源,积极探索大学校区、科技园区、公共社区“三区融合、联动发展”的道路,成功地把一个老工业城区初步建设成为依靠创新驱动发展的国家创新型试点城区。在杨浦区从工业老区向国家创新型城区转型过程中,案件数量也不断攀升。2009年,法院受理各类案件17,692件,其中刑事案件710件,民商事案件11,998件,行政案件92件,执行案件4,843件。
2)法院文化
a)“法的文化”、“执政创业”、“历尽磨难”、“振兴发展”和“走向未来”
3)职务
a)一般有:法官,法警,书记员。院领导班子:法警队队长,政工室主任、法庭庭长等。b)法律职务中:正、副院长,审判委员会委员,正副庭长,审判员,书记员。
c)行政岗位工作人员(部分人员有具有审判员职务),法警;
d)审判业务岗位人员:审委会委员,审判员,书记员,法警。
2.法律职业道德的基本原则
1)法律职业道德具有以下基本原则:
1.坚持社会主义法制,实现社会正义。
2.以事实为根据,以法律为准绳,忠于事实和法律。
3.严明纪律,保守秘密。
4.互相尊重,互相配合。5.恪尽职守,勤勉尽责。
6.清正廉洁,遵纪守法。7.为人表率,注重修养。
3.国家司法考试:国家统一组织的从事特定法律职业的资格考试。初任法官、初任检察官和取得律师资格必须通过国家司法考试 1)考试科目
每份试卷分值为150分,试卷的具体科目为: 试卷一:综合知识。包括:社会主义法治理念、法理学、法制史、宪法、经济法、国际法、国际私法、国际经济法、法律职业道德与职业责任; 试卷二:刑事与行政法律制度。包括:社会主义法治理念、刑法、刑事诉讼法、行政法与行政诉讼法;
试卷三:民商事法律制度。包括:社会主义法治理念、民法、商法、民事诉讼法(含仲裁制度); 试卷四:实例(案例)分析、司法文书、论述。包括:试卷一、二、三所列科目。
前述试卷
一、试卷
二、试卷三为机读式选择题;试卷四为笔答式实例(案例)分析题(含法律文书写作)。2)通过率 a)2007年全国5.8万多人通过考试获得法律职业资格,通过率为22.39%,比上年增长7个百分点。自2002年以来,全国共组织实施了6次国家司法考试,19万多人通过,通过率为13.8%.4.职业楷模的职业发展
1)宋鱼水(1988年1月加入中国共产党)
a)1985年9月至1989年7月在中国人民大学学习
b)1989年8月后,北京市海淀区人民法院经济审判庭书记员、经济审判庭助理审判员、经济审判庭审判员
c)(1996年9月至1998年12月考入中国人民大学法律专业学习,获法律硕士学位)、经济审判庭副庭长、知识产权审判庭代庭长、民事审判第五庭(原知识产权审判庭)庭长、海淀法院党组成员 d)(2005年7月考入中国政法大学民商法专业学习,博士研究生在读)。e)在2005年的先进性教育活动中,宋鱼水被党中央确立为向全党推出的第一个重大先进典型。胡锦涛总书记在接见宋鱼水时,用“公正司法、一心为民”八个字高度评价了宋鱼水的事迹,并号召全国法院干警向宋鱼水学习。
五、公务员热现象
近些年,报考公务员的人数不断增高,形成了“公务员热”的现象。
(一)据调查显示,继2008年国家公务员考试80万人网络报名之后,2009国家公务员考试网络报名突破105万人,2010年网上报名人数更是火爆突破120万人。人数的增多,导致了竞争的激烈,2009年各职位平均竞争比例为73: 1,最热门职位的竞争率竟然超过4000: 1。与此同时,北京、上海、广州等大城市的许多月薪5000元以上的白领阶层也加入了报考公务员的行列。这不仅使竞争更加白热化,而使“公务员热”的场面更加壮观。(二)公务员报考冷热不均
然而报考人数众多并不意味着每个职务都成为“香饽饽”。职位报考人数冷热不均,甚至差别巨大也成为如今的一个普遍现象。
1.热职
1)国税局(国家税务总局为国务院主管税收工作的直属机构)
a)职责:
拟定税收法律法规草案,参与研究宏观经济政策,制定并监督执行税收业务的规章制度,指导地方税收征管业务,开展税收领域的国际交流与合作,管理国税系统的人事、劳动工资、机构编制和经费等职责。
2)海关(依据法律、行政法规行使进出口监督管理职权的国家行政机关)
a)职责:
监管进出境运输工具、货物、物品,征收关税和其他税费,查缉走私,编制海关统计和办理其他海关业务,沿海巡逻警戒,口岸管理等。
3)一些职位热门的原因: a)福利较好;
b)除工资外更易得到灰色收入;
c)接触上层的机会多,升迁、发展空间比较大;
d)结交到更多的社会关系网,为以后的事业铺平道路; e)位高权重,符合人们的官本思想;
2.冷职 1)地震局(管理全国地震工作的事业单位)
a)职责:
拟定国家防震减灾工作的发展战略,制定全国地震烈度区划图或地震动参数区划图,管理全国地震监测预报工作,指导地震科技体制改革,指导防震减灾知识的宣传教育工作等 2)统计局(的部分职务)
a)职责:全国统计和国民经济核算工作,拟定统计工作法规、统计改革和统计现代化建设规划以及国家统计调查计划,组织领导和监督检查各地区、各部门的统计和国民经济核算工作,监督检查统计法律法规的实施等。
3)一些职位冷门的原因:
a)福利,待遇不是很好;
b)专业性较强,注重研究;
c)工作辛苦,回报率低,不符合当下急功近利的思想; d)升迁的机会不是很大;
e)有些职位需在地区偏僻的地方工作;
六、总结与新认识
(一)在做完对公务员资料收集,我们认为考公务员确实是一件非常困难的事情。
(二)公务员工作确实具有收入稳定,职位稳定、工作比较轻松、受人尊重的优点,但是我们也应当看到在光鲜的背后,公务员在某些场合下压力较大、要面对一些潜规则、可能会造成心理压力,工作比较沉闷无趣。所以要选择公务员这个职业,还是要慎重,不要盲目跟风
(三)公务员这个职务并不是像原来想象中的那样的一劳永逸,它还有严格的审查和考核机制来监督你的工作,同时也并不是所有职务都高薪厚禄,也有许多“清水衙门”的存在。而且要成为一个优秀的公务员,也需要许多条件和特质。所以在选择公务员作为职业时,要理性面对,不盲目跟风现在的公务员热,而应明白这是一个为国家和人民尽责的职业,要寻找适合自己才能和特长的职务,不要关注到有些职务光鲜的表面,而导致最终后悔自己的职业选择。