区文化市场执法工作座谈会执法改革举措总结

第一篇：区文化市场执法工作座谈会执法改革举措总结

区文化市场执法工作座谈会执法改革举措总结

区文化市场执法工作座谈会执法改革举措总结

根据市、区统一部署及要求，我局从督促企业落实主体责任、推行分级管理、规范执法行为、强化内部建设、提升执法技术装备等方面出发，全面推行文化市场行政执法改革，进一步提高行政执法质量和效率，实现严格规范公正文明执法。主要举措有：

1、建立守法主体责任促进机制

以歌舞娱乐场所、网吧为试点，成立由文化、公安、消防、协会等部门联合组成的星级评定小组，制定评定方案和标准，内容涵盖硬件设施及内部安全管理等，经过培训、初评、复评、表彰授牌等一系列工作程序，利用媒体及网络平台加大宣传力度，强化辖区歌舞娱乐场所、网吧安全生产、守法自律、诚信经营的意识，激发场所争先创优积极性，促进星级场所落实企业主体责任，实现监管效能与企业效益的双赢。

2、完善执法对象分级管理制度

以歌舞娱乐场所、网吧星级评定及安全生产量化分级为基础，建立“高星级少检查、低星级常规查、无星级密集查”的文化场所星级管理制度：原则上五星级每3个月检查一次；四星级每2个月检查一次；三星级每1个月检查一次、无星级的每月不定期多次，优化执法力量配置，对高星级场所减少检查频率和密度，集中执法力量重点加大对低星级和无星级文体场所监管力度。

3、规范行政执法行为

成立局案件审查委员会，加强行政执法的监督管理，明确应提交案审会集体讨论的重大行政执法决定种类，保障行政处罚的合法、公正，维护当事人的合法权益；进一步完善《**区文化市场行政强制、行政处罚事项及标准化流程图》，全面梳理有裁量幅度的行政处罚事项，制定《**区文化体育局行政处罚自由裁量权实施细则》，形成合法、合理、可操作性强的自由裁量权行使规则、标准、幅度，压缩了执法人员的自由裁量空间，确保了廉洁执法。

4、强化执法队伍建设

制定每周一课制度，安排业务骨干针对各门类市场执法疑难点，从执法实务、文书制作等方面对一线执法人员开展业务培训；建立文化市场行政执法案件终身负责制，由执法人员对本人主办的案件终身负责；建立行政机关内部人员过问案件的记录制度，对违反规定过问案件进行责任追究。

5、推行移动执法 配备行政执法移动终端设备，依托全国文化市场技术监管与服务平台，推行移动执法，实现案卷电子化以及执法信息的快速共享、传输和管理；探索推行文化市场视频监控、在线监测等远程监管措施,加强非现场监管执法，提升文体市场执法装备水平和监管效能。

第二篇：文化市场执法工作总结

文化市场执法工作总结

2021年，县文化市场综合执法大队在局党组的指导下，进一步加大执法力度，提升文化市场监管能力，全力以赴做好净化文化市场工作，全面开展文旅市场安全管理工作，取得较好的工作成效。现将工作情况总结如下：

一、2021年工作开展情况

1、做好普法宣传工作。落实“谁执法、谁普法”工作职责，开展了315国际消费者权益日，12318文化市场法制宣传日、4.26知识产权保护日等宣传活动8次。

2、推广应用网吧技术监管平台。在全县18家网吧、9家歌舞娱乐场所实现了文网卫士安装全覆盖，及时处置上级交办有关事项信息。

3、大力开展校园周边治理活动。开展全县中小学家校校园周边治理工作和校园周边出版物市场专项整治行动；开展清风、护苗等专项整治行动。

4、开展安全生产风险隐患双重预防体系建设工作。组织经营单位学习双重预防体系建设先进经验，协助各经营场所健全双重预防建设体系，对**等两家双重预防示范店进行督导，线下标识标牌安装到位。目前，我县**基本完

成风险隐患双重预防体系线下设施建设，下一步将在全县全面推广。

5、开展党史主题教育，按时组织召开支部组织生活会和党员主题日活动，党支部书记与党员之间开展谈心谈话，通过面对面的谈思想、工作等方面进行了谈话。充分发挥党支部堡垒作用，通过文明交通岗、清洁家园、卫生区打扫除、9月9慈善日公益捐款等党员示范活动，树立集聚力、团结意识和荣誉感，有两名党员分别被评为全县优秀党员和县直党委优秀党员。

6、组织执法队伍集中培训，加强乡镇综合执法体系建设，组织开展“文化执法权”权责“下放”乡镇执法队伍培训学习。

7、督促局各相关单位按时完成3起信访案件办理，未出现重访再访情况。

8、组织执法人员进行娱乐场所监管操作实务的学习，每周二定期开展政治业务学习活动。

9、出动执法人员50余人次，车辆10余台次，开展出版物市场专项行动，有效地净化了我县出版物市场秩序，增强了执法人员和经营者的法律意识，确保了我县社会文化安全环境和意识形态领域的和谐稳定。

10、积极应用“执法平台”信息管理系统，做好成果统计，按月报送文化文物和扫黄打非及安全信息，上报工作进展情况息30余条。

11、开展河南省防返贫检测帮扶脱贫户和脱贫不稳定户受灾信息采集录入，填写智慧乡村农户门牌号编制核实问卷，及在洛阳智慧乡村信息系统核算2021度收入，到**村宣讲防汛、疫情政策。

12、开展优化营环境宣传学习工作，积极宣传“两个条例”学习。一是利用局微信公众号、快手、抖音平台，开展“两个条例”学习贯彻宣传，共发布各类图文信息10余条。二是文化馆、图书馆、网吧、歌舞娱乐场所，各景区、星级饭店发布电子屏宣传50余次，制作宣传横幅20余条。三是印制“两个条例”向各文旅经营单位进行发放，各景区自行印制学习资料向员工发。四是整理优化营商环境工作资材归档编印成册，接受县人大专项督查和三次专题评议。

13、在疫情防控工作中，执法大队对我县景区、网吧、KTV等公共文化娱乐场所进行严格把控，要求各场所全面落实“三个一”制度；采用预约、限流，各娱乐场所75%限流开放，所有公共场所坚持日常通风、消毒、卫生清洁等防控措施，执法人员分组开展督查检查40余次，较好维护了文化市场疫情防控稳定开展。

14、根据疫情防控工作要求，我局对我县景区及星级酒店疫情防控工作进行检查；指导景区、酒店制定安全生产方案、疫情防控方案及预案，督促企业严格按照疫情防控要求，配齐口罩、消毒液、酒精、红外测温仪等防疫物资，严格控制人流量，每日按要求测量员工及游客体温，执行消毒消杀工作。

15、组织开展了A级景区“大抢修、大培训、大练兵”活动启动视频会议。对景区在灾后重建和疫情防控工作进行了安排部署，全体人员在6至10月中旬每天专人做好防汛值班，扎实做好汛情疫后旅游景区复工复产工，并制作文化旅游行业灾后重建PPT，向县主要领导进行汇报争取上级扶持资金。

16、组织开展汛情隐患排查，对我县各景区防汛应急预案落实情况、物资储备情况、应急救援队伍值班情况和危险体分包房屋安全隐患进行检查、排查并进行上报；对我局涉林A

级景区进行消防工作检查，对景区的火灾风险隐患进行排查并分析研判当前防火形势。

17、组织开展各文旅企业安全生产和复工复产检查，严格落实经营主体责任，建立健全疫情防控工作机制，落实好疫情防控各项措施。组织开展中秋、十一节前景区、星级酒店、网吧、公共娱乐场所消防安全大检查，从疫情防控、安全值班、消防设施配备、人员培训、设备检修维

护、安全生产制度及资料、应急救援预案及应急队伍的建立、食品安全等方面进行检查，共督促检查文化经营场所187家，出动人员561人次。发现安全隐患83处，已整改83处。

18、积极完成分包重点项目工作。双节、清明、五一等节假日开展景区安全隐患和防汛排查，督促A级景区汉函谷关、苏园、大河田园按照标准进行整改提升。

19、积极落实首席服务官制度。对寺坡山、大河田园民宿建设项目进行定点服务，督促景区项目建设进度，及时完成项目信息报送。

20、组织开展全县艺术培训专项摸底排查，对全县家艺术培训班开展证照、师资力量、场所安全、防疫等方面进行全面清查，截止10月底，县城区艺术培训班已排查结束，目前正在开展11个镇的排查工作。

二、2022年工作打算

2022年，我们将加大执法力度，提高安全生产意识，进一步落实网吧、娱乐场所、景区、星级酒店、旅行社等文旅行业执法管理工作，转变执法理，不断推进服务型执法和首次不罚款制度，文明执法，一手抓管理，一手促繁荣，促进我县文化旅游市场健康有序发展，打造我县经济发展新支柱。

1、以党建以统领，加强支部党员学习教育，扎实开展党员主题日活动，推动党建资料标准化，将支部党建与队伍建设、执法管理、平安建设、安全生产、信访稳定、乡村振兴等各项工作有机结合，激发支部和全体党员干部转变作风，增强工作主动性和促进提升创新意识，推动各项工作开展。

2、加强文化旅游市场执法管理，组织开展网吧、歌舞娱乐场所、旅游市场、文物、广播电视专项治理活动和“闪电行动”，加大巡查力度，从严查处接纳未成人进入营业场所等违规经营行为，推动文化旅游市场守法经营。

3、推动文旅行业平安建设，做好文旅行业消防安全宣传以及日常安全生产检查，在“双节”、“五一”、“十一”等节假日开展专项检查，严防安全事故发生。

4、积极推进文化旅游企业消防安全标准化建设工作，开展双重预防平台运行培训，做好运转准备。在全县建成一至二家双重预防体系建设示范单位。

5、推动文化旅游行业优化营商环境工作，完善文化旅游市场信用体系建设，落实文明经营红黑榜管理。

6、扎实推动信访稳定、扫黑除恶等工作，积极配合乡村振兴，完成田岭村驻村帮扶工作任务。

7、落实执法权限下沉乡镇工作，加强对各镇文化旅游执法队伍业务指导。

8、加强执法能力建设，逐步完善执法服装等硬件装备，推动文化市场智慧监管技术平台运营。

第三篇：文化市场执法简报

文化市场执法简报

第一期[02]号

称多县文化旅游广电局编

2012年4月3日

称多县整顿和规范文化市场执法大队

整顿规范文化市场专项行动

4月1日我县开展了以县文化旅游广播电视局局长才扎西牵头，联合县工商局、公安局三家单位共7人成立的“整顿和规范文化市场执法大队”，为近一步加大对我县文化市场及网吧违法违规的经营行为，切实规范文化市场,维护社会稳定开展了为期三天的全县文化市场整顿和规范大检查。

文化旅游广电局局长才扎西同志重点开展了未成年人远离网吧专题活动，禁止未成年人进入网吧，整顿和规范了经营者需办理的相关经营许可证，对消防设施存在安全隐患的网吧及其经营者提出了严重警告。并要求广告印务和打字复印店经营者提高自生素质，自觉抵制非法音像制品，严防被不法分子利用、传播各类对维护社会稳定有害的信息。

此次整治和规范行动对我县7家网吧、19家广告印务和打字复印店、23家光碟销售处等文化市场重点领域，按照严查违法产品、严罚违规网吧、严防重大事故的工作任务要求，对文化市场进行了有效的整顿和规范，推动了对文化法律法规的宣传教育，动员全社会共同参与，合力维护好文化市场正常经营秩序，确保了我县文化市场没有出现不利于维护社会稳定的因素，没有发生重大安全事故、没有形成社会关注热点，有效地维护了文化市场的繁荣和稳定。

本期报送：县委、县人民政府、更太书记、阿更县长、宣传部白明部长、王秀梅副县长、县公安局、县工商局

存档共印25份

第四篇：文化市场执法体会（推荐）

对文化市场执法的粗浅认识

陈林

2011年12月22日

12月20-21日，陈勇大队长带领我们一行5人检查了辖区内15个网吧及5个娱乐场所，为市文化市场综合执法支队暗访做好前期准备工作。检查中通过大队长言传身教，对文化市场综合执法工作有了初步的了解。要做好一名“想干事、会干事、干成事、不出事”的合格的文化执法工作者，我认为要做到“四会”。现将粗浅体会汇报如下：

一、会做思想工作

要成为一名合格的文化市场综合执法者，一要深刻认识到执法只是一种手段，目的是进一步规范文化市场，确保文化市场始终走在正确的道路上。就如陈勇大队长给我们传授的经验一样，每一次行政执法过程，既是对违规行为的查处过程，更是一次难得的最直接、最有效、最能触及违规者灵魂的普法教育机会。二要懂宣传，会教育，擅长做思想工作，善于以理服人，以情感人。在具体工作中，始终坚持寓思想工作于执法，要做到思想教育在先，处罚在后，使受教育者心悦诚服，受处罚者自觉改过，而不是简单的一罚了之，问

题依旧。三要在执法过程中，努力帮助业主排忧解难，对经营遇到暂时困难的业主，要报以爱心，理解他们的难处，多扶持，多引导。

二、会做检查工作

要成为一名合格的文化市场综合执法者，如何组织检查，在查找问题中能一针见血。一要做到执法要有据，就必须认真学习文化执法相关法律法规。据老同志介绍，文化行政执法工作者手中的武器就是国务院公布的音像、电影、网吧、演出、娱乐、出版、印刷等条例、文化部令，以及省、市制定颁布的各种规范性文件。二要在实际工作中熟练掌握、正确运用这些法律法规，这是对文化行政执法人员的最基本要求，这是对我目前来说最为重要的任务。陈勇大队长结合执法工作实际，对我们提出要做到对文化市场法律法规一口清要求。三要定期检查，随机走访，沉下身子，深入企业、深入一线，跑遍所有经营户，做到对基本情况了如指掌，烂熟于胸。

三、会善于总结

引用毛泽东同志说的一句话：“我这个人就是靠总结经验吃饭的”。我觉得要成为一名优秀的文化市场综合执法者，一要向老同志虚心学习。学习其行之有效工作方法，老同志的工作方法是在多年工作中总结出来的，也是我们最快进入情况的方法，常言道“学会站在前人肩膀上前进”。二

要在工作中总结思考如何提高效率。就如在这次检查中，有一家网吧，前一天我们给他指出存在的一些小问题，当时有改正，但当市支队去检查时，老问题又出现。对这些问题我们只有通过在实践中不断总结，才能提高工作效率。三要在总结实践中不断创新，创新不能随心所欲，简单重复不是创新，只有在认真工作的基础上，通过认真思考的总结，工作才能有亮点。

四、会廉洁自律

要成为一名合格的文化市场综合执法者，增强自律意识，必须提高自身思想修养，端正工作作风、生活作风。一要始终牢记党风廉政纪律，牢固树立起全心全意为人民服务的宗旨思想，自觉提高政治思想素质，强化党风廉政建设意识。二要正确对待权力，认真履行好职责。做到制度之内“不缺位”，制度之外“不越位”。三要自觉经常性对照检查，做到警钟长鸣，不断增强自律意识和拒腐防变能力。

以上几点是本人通过两天跟队执法检查后，对如何成为一名合格的文化市场综合执法者的粗浅认识，不当之处请领导、同志们指正。

第五篇：大足区文化市场行政执法大队培训总结

大足区文化市场行政执法大队

关于2011年干部教育培训工作情况总结的报告

区委宣传部：

2011年以来，大足区文化市场行政执法大队干部培训工作在上级的领导和业务部门的具体指导下，认真贯彻落实中央和市宣传思想会议以及干部培训工作的一系列文件精神，以“规范执法队伍，提高执法水平”为目标，积极探索新形势下干部培训新路子，对文化执法干部进行了多渠道、多层次、多类型的培训，使我区文化执法系统干部队伍的整体素质有了显著提高，对全区文化大发展大繁荣起了积极的促进作用。现将情况总结如下：

一、总体情况

区文化市场执法大队现有人员11人，科级以上干部10人。2011年以来，我队干部教育培训工作按照上级部门的要求，在积极参加各类教育培训的同时，运用多种形式开展干部教育培训。全年共参加各类培训班56余期，累计参学人数437人次；其中参加市各类学习班6余期，累计参学人数11人次；参加区文化执法大队每周一组织的政治理论和法律法规学习48期，累计参学人数408人次；参加区委党校举办的培训班1期，参学人数8人次；参加区法制办举办的法

制理论知识培训1期，累计参学人数10人次，圆满完成了2011年年初干部教育培训规划所确定的目标任务。通过教育培训，有效地提高了干部思想政治素质和专业技术素质，为我区的文化市场发展做出了积极贡献。

二、重点工作和典型经验

1.加强组织领导，健全各项培训制度。大足区文化执法大队坚持把干部培训工作列入班子重要议事日程，成立了以教导员为组长的干部培训工作领导小组，并设立了干部培训工作办公室于法规科，制订了《大足县文化市场行政执法大队2011年干部培训计划》，要求每位执法人员全年集体学法、学政治理论时间不低于80小时。做到每次培训严格签到制度，严肃培训纪律。培训结束后，要求参学人员认真写做好笔记，保证学有所获。同时我们还结合实际，研究制定了每周一确定一名执法人员给大家上党课、上法制课等各项规章制度，坚持把干部的参培情况与本人的考核相挂钩，大大调动了干部参学积极性。

2.结合本单位实际，搞好自我培训。我队在抓好对邓小平理论和“三个代表”的重要思想和政治理论学习外，积极搞好干部法律、法规的培训。结合本单位实际，组织执法人员认真学习《重庆市未成年人保护条例》、《重庆市文化市场行政执法总队关于印发〈文化市场行政处罚裁量基准〉的通知》、《重庆市行政处罚法》等业务知识和中共十七届六中全

会《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》等政治理论知识。采取的主要形式，除加强个人自学外，主要采取执法人员轮流专题讲解法律知识、案例分析、考试答题等方式，并规定对业务知识考试获得优秀的人员进行一定的物质奖励，以此激励执法人员学法、用法的自觉性。

3.积极创造条件，不断丰富培训方式。我们除积极参加上级和业务部门组织的各类培训外，还不断积极创造条件，丰富培训方式。一是选派执法人员参加全市培训班；二是抽调业务骨干到其他省市进行文化市场交叉检查；三是邀请上级专家来足授课、业务指导；四是同其他县（市）业务部门进行业务交流研讨。

三、存在主要问题

随着文化市场的发展繁荣，文化市场监管面临新的挑战，文化培训工作也面临新的问题，与改革、发展的新形势、新任务的要求不协调，与干部的实际需求吻合不够好。一是从培训内容看，尽管做了一些探索，但总体看培训的法律、法规内容单一，缺乏吸引力和活力；二是从培训方式来看，县财政没有将执法人员培训经费纳入年初预算，致使培训方式比较单一，培训教具也比较落后。这些问题和不足，有待我们在今后的工作中努力研究对策，切实加以解决。

四、下步打算

(一)认真研究制定2012年干部培训计划，不断改进培训方式，加大干部培训工作力度，努力提高干部教育培训工作水平，积极营造学习型机关的浓厚氛围。

(二)加强机关支部委员会学习的指导和考核，促进理论教育工作制度化、正常化和规范化。在调查研究的基础上，深入学习理论，不断提高执法人员的理论水平和解决实际问题的能力。

(三)继续开展考试评比活动，规定凡有关法律、法规知识，组织书面考试，以考促学，提高干部学习的自觉性。

二〇一一年十二月三十一日