关于做好新形势下基层气象台站地面测报管理工作的调研报告

第一篇：关于做好新形势下基层气象台站地面测报管理工作的调研报告

关于做好新形势下基层气象台站 地面测报管理工作的调研报告

东营市气象局 郝家学 刘晋生

近年来，随着自动气象站的大量布设和计算机网络技术的广泛应用，地面气象观测业务正在发生巨大变化。如何做好新形势下基层气象台站地面测报管理工作，使其更加规范化、科学化、程序化，充分发挥地面气象测报业务在现代气象业务体系建设中的基础支撑作用，促进地面气象测报业务稳步提高，是目前各级基层气象台站面临的巨大挑战和艰巨任务。

2010年8月1日至7日，东营市局成立由业务副局长和业务管理人员组成的4人专题调研组，对全市地面气象测报业务及管理工作进行了全面调查，深入分析研究并形成调研报告。本次调研活动，一是通过与一线测报业务人员交流，更多地了解业务人员的需求和反馈意见，进一步明确下一步测报管理工作的目标和方向；二是通过与各单位主要负责人、分管领导交流，分析现测报管理工作中取得的成效、存在的不足，听取对测报管理工作的反馈和进一步指导的需求，进一步明确上下级互动与合作机制；三是通过交流研讨，共同探讨如何推动我市基层气象台站测报管理工作的创新。现将调研有关情况报告如下：

一、东营市地面气象测报业务现状分析

东营市共有5个气象台站,其中国家基本气象站1个，国家一般气象站4个。各气象站在承担地面气象观测的基础上，还承担农业气象观测、GPS/MET监测、风能观测、酸雨与紫外线观测、地下水质监测、闪电定位观测、区域站技术保障等任务。目前，从事地面气象测报业务工作的人员共18人。其中，本科学历10人，占测报人员总数的56％；大专学历4人，占22％；中专学历2人，占11％。具有中级专业技术职称11人，占61％；初级职称7人，占39％。年龄在35岁以下3人，占17％；36-45岁7人，占39％；45岁以上8人，占44％。从事地面气象测报管理工作的人员共1人，在市局业务管理部门工作，本科学历，中级专业技术职称，年龄在35岁以下。

二、地面气象测报业务管理工作的主要做法

一直以来，东营市局高度重视测报业务管理并积极主动地开展工作，探索并形成了一系列成功做法，积累了有益经验。主要概括为“六个一”：

（一）严把一个关口。即严把业务质量关，提高测报管理员自身业务素质。只有自身业务过硬，测报管理员才能在平常工作中及时发现观测员的违规操作，并找出原因、纠正错误，才能发现业务上出现的一些带共性的问题。为提高测报管理员自身业务素质，东营市局要求管理人员必须对省局下发的各类文件弄懂、吃透，不能有丝毫错误，并将现用文件汇编成册，下发各台站，既便于文件管理，又避免了工作 中出现漏洞。同时要求测报管理员做好相关报表的预审把关工作，保证报表质量。

（二）发挥一项优势。即充分发挥管理工作优势，搞好搞活管理工作。测报管理是一项要求严格而又牵涉面极广的工作，管理人员由于工作原因，直接面对基层，同基层打交道最多，既要正确传达上级的要求，做好指导和检查，又要真实地将台站的执行情况及时反馈，工作中既要严格要求按章办事，同时又要求针对具体问题拿出切实可行的措施为领导决策提供依据。为做好这项工作，东营市局管理人员每年年初都根据实际情况，向市局提交当年的测报工作重点和急待解决的问题，并就了解的突出问题如观测环境问题、业务质量问题、开展业务活动经费问题等，向局党组提交专题报告、申请报告等，使一些问题得到了较好解决；对一些牵涉测报人员切身利益的问题，积极向省局和市局领导进行了反映和沟通，有力促进了测报质量的稳定提高。

(三)健全一套制度。即建立健全测报业务管理制度，促进测报管理更加科学合理。东营市局目前已建立一套切实可行的测报业务管理制度。一是业务学习制度，采取自学与集体学习相结合的方法，要求记学习笔记、写学习心得。在每月召开的质量分析会上将自学时遇到的不理解的问题提出来，大家集体讨论；二是质量分析会制度，各台站每月初对上月的观测质量进行分析，每季度召开一次全市质量分析会，将错情责任落实到人，将讨论情况进行详细登记；三是 集体观测制度，遇有复杂天气，随时组织集体观测；四是仪器设备管理制度，建立了仪器月检查登记簿，将本月仪器安装、使用、维护、更换等情况进行详细登记；五是质量与工作量考核制度，制定了工作量与奖金、预算外收人挂钩，突出了奖勤惩懒，奖优罚劣的考核办法。

（四）执行一个办法。即严格执行目标化管理办法，促进观测质量逐年提高。从1998年开始，东营市局开始实施目标化管理办法，对测报业务进行定期检查、指导，坚持日常检查和年终考核相结合，有效提高了管理水平。按上级业务部门的要求，东营市局每年坚持半年检查、年终检查和平时下站抽查等多种形式，对测报工作进行检查和指导。按目标化管理办法细则逐条对照，发现问题及时解决，并提出改进意见；注重抓内部质量，错情责任落实到站组及个人，定期上报业务管理部门；对检查结果形成书面材料，通报各站；坚持每年写技术总结报告，以便发扬成绩、查找不足、促进测报质量的逐年提高。

（五）做到一个结合。即坚持报表审核与抽查工作相结合，严格报表审核工作。东营市局从测报管理工作角度出发，对报表审核工作常抓不懈，制定了地面月报表会审、质量通报制度。一方面，台站预审员对各站原始记录进行全面审核，严格把好原始记录关。对审核中发现的疑问，及时提出与市局业务管理人员商讨解决，在审核登记簿上进行详细登记。另一方面，根据会审报表制度按月在全市各台站轮流进行，测报管理人员对全市各类地面报表审核，做到审核与抽查相结合，与测报员面对面交换意见，查找错情出现的原因，提出改进意见。对存在的技术问题进行讲解，并实际操作，现场指导。如：封面封底、冬季自记降水的输入方法等。由于采取了以上措施，层层把关，使各类报表数据质量逐年提高。

（六）开展一项活动。即开展优秀测报员评比活动，促进测报质量提高。为使全市测报质量能够稳步提高，调动测报员的工作热情，我们在继续抓好百班、个人优质劳动竞赛活动的同时，还针对实际情况，开展了全市优秀测报员、预审员评比话动，对涌现出的先进集体和个人，市局及时给予表彰奖励。这些都对促进测报人员素质提高，调动测报人员工作积极性起到了良好的作用。

二、地面气象测报业务及管理工作存在的问题和不足

（一）业务知识培训不够常态化。地面气象测报管理是气象系统最基本的业务管理，工作量大，头绪多，往往一人要承担多项工作任务。特别是市级业务管理，其工作量越来越大，要求越来越高，技术性越来越强，业务管理人员忙于具体工作，学习培训的机会相对较少，造成对新业务技术流程所涉及到的新知识、新技术了解较少，掌握不够及时。

（二）规章制度执行力存在薄弱环节。近年来，针对测报工作都制订有相应的规章制度，但在制度的具体执行过程中，还是存在不到位的情况，违反制度的现象时有发生。如：值班员守班值班存在脱岗现象；场地仪器维护不及时，存在 应付现象；个别地温场长期不松土，杂草丛生，地表板结严重；观测场内草高大大超过20厘米；虹吸雨量计的维护不及时，常有故障发生等。

（三）地面测报人员队伍结构不合理。一是测报岗位人员变动频繁，个别台站为谋求经济利益，集中部分人员开展科技服务工作，或者测报业务与行政、财务等岗位进行轮换，导致部分测报人员不符合观测岗位要求。二是测报人员初显老化现象。全市测报人员年龄超过45岁以上的人员接近一半，这部分人员观测技能也明显老化，虽能吃苦，尽职尽责，但其精力和体力已跟不上现代化的需求。三是非气象专业测报人员比例上升，直接影响地面气象观测质量。

（四）地面测报人员编制少。多数台站测报人员偏少，而且还承担其它工作，我市测报人员中共有14人（占测报员总数78％）在从事测报业务工作的同时，还不同程度的承担预报、农气、人影、财务、技术保障等工作。因此，当有测报人员外出学习、休假等事项，造成测报人员经常连续值班，十分疲劳，无形中增生了迟测、缺测等事故隐患。

三、加强地面气象测报管理工作的措施及建议

（一）抓好完善激励机制这个政策依据。地面气象观测工作是气象业务中最基础而又最艰苦的工作，部分同志在基层观测业务岗位一干就是几十年，导致对工作缺少热情、缺少动力；而其他部分岗位如科技服务岗位承担的压力和责任相对少，再加上分配、激励机制的不尽合理，使部分气象观 测员向往其他岗位工作，从而导致测报整体质量的不稳定。因此，对地面气象测报工作要建立完善的激励机制，在职称评聘、岗位晋升、工资待遇、福利奖金等向观测人员倾斜，提拔干部按照选拔任用干部条例，重视基层工作经验等。同时，还要注意保持相对稳定的测报队伍，若岗位轮换过于频繁，不利于测报业务的持续发展和质量的稳步提高。

（二）抓好加强测报管理这个永恒主题。地面气象测报工作是由数字来反映成绩的，气象观测员每天要接触上千个数据，很容易出现差错。规章制度执行的“严与松”直接影响到观测质量，许多错情与重大错情与不严格执行规章制度有很大的关系。因此，测报管理工作必须精细、到位，要求管理人员要把好质量统计关和原始记录书写计算关。所谓把好质量统计关，就是要做到各站质量统计真实，并落实到站组及个人，没有水分，及时上报业务管理部门。所谓把好原始记录书写计算关，就是要发现不规范或有疑问的地方，立即查问并及时到现场进行指导改进，重大问题及时反馈给当地管理部门或上级业务管理部门。

（三）抓好业务学习这个有效途径。在稳定的基础上提高观测质量必须加强业务学习，把业务学习制度化，把学习制度经验化，才能提高值班员的业务知识水平，从而提高测报业务质量。一是要参加有针对性地集体业务学习，可以快速提高测报人员业务理论水平、掌握新的业务技术。二是要坚持召开质量分析会，让全体观测人员各抒己见，既可以分 析错情，也可以讨论工作中遇到的疑难问题，利用集体的智慧和力量，做好测报管理工作。三是要有良好的学习环境。在值班室建立“学习角”，或在观测办公桌上安臵书架，摆放常规业务工具书籍，并可订购常用的内部书籍。测报管理部门要做好学习安排、学习服务、问题答疑等工作，并收集相关的业务学习文件，汇编成册，方便大家学习。

（四）抓好发挥整体效能这个关键措施。要提高测报整体质量，必须依靠全体从事测报的同志团结一致、互帮互学。遇有暴雨、冰雹等复杂恶劣天气或异常情况，观测值班员往往忙乱不堪，难免顾此失彼，最容易出现错情，这时上一班对下一班就要及时提醒，有困难要主动帮助。如果集体不团结，不仅业务质量和技术难以提高，而且还会使观测员心绪不宁，精神状态不佳，导致测报整体质量下滑。因此，作为测报管理部门不但要重视测报质量的提高，还要高度重视测报人员的内部团结，既要注意充分发挥个人的积极性，更要重视发挥整体的效能。

（五）抓好考核奖惩这个有力抓手。为调动测报人员的工作热情，定期开展测报质量年活动和优秀测报员评比话动，制定详细的实施方案及奖惩办法。对百班无错情和个人优质无错情的测报人员，除了给予物质奖励外，还应在评先、晋升、晋职、晋级上优先予以考虑；对涂改伪造观测记录的、缺测缺报的、人为损坏和丢失原始气象资料的，一经查实，对相关责任人要从严惩处，进行相应的罚款，必要时应给予 行政和纪律处分。同时，要加强观测业务质量年度考核，竭力避免发生重大责任事故。

（六）抓好优化工作环境这个重要保障。相对于其它气象业务工作，观测工作较为辛苦。这就要求基层台站的领导平时应更多地关心观测人员的工作、生活，及时解决他们的困难，让他们能安心于本职工作。同时，观测工作也是整个气象事业的重要组成部分之一，对从事观测工作的职工不能另眼相待，要努力为他们营造一个良好的工作环境，在不断改善生活条件和提高各种待遇的同时，还要广泛宣传那些任劳任怨、兢兢业业、表现突出的观测人员，树立学习和工作榜样，营造良好的工作环境。

第二篇：如何做好新形势下基层统战工作

如何做好新形势下基层统战工作

统一战线是我党的三大法宝之一，不仅是党在新世纪新阶段发展经济、维护稳定、促进和谐，走科学发展之路不可缺少的重要武器，也是乡镇办基层党建工作的重要组成部分，是一项政治性、政策性很强的工作，直接关系到基层各项事业发展和社会稳定。当前，和谐与发展是时代的主题，在这样的新形势下，统战工作就要围绕党(工)委经济建设这个中心，充分发挥统一战线的优势，创新思路、创新内容、创新方法，突破基层统战工作发展瓶颈，实现工作创新，凸现工作特色，取得工作成绩。现根据我任办事处党工委书记的经历与体会，谈谈在新形势下如何做好基层统战工作。

一、提高认识，要充分认识基层统战工作的重要作用 基层是统战工作的支点。统战工作对象许多工作在基层，生活在基层，统战工作的许多任务也都要落实到基层，基层统战工作做好了，就为统战工作奠定了坚实的基础。过去，有些地方对乡镇办统战工作认识不足，轻视甚至放弃乡镇办统战工作，乡镇办统战工作没有很好地开展起来。我们必须认清统战工作向基层延伸的趋势，树立城市和农村各有各的统战对象，上边和下边各有各的开展统战工作的有利条件的观点，以民族、宗教、非公有制经济人士工作为重点，把乡镇办统战工作切实开展起来。

乡镇办统战工作对于促进市域经济发展和维护社会稳定具有重要作用。乡镇办经济是市域经济的重要组成部分。做好乡镇办统战工作，推动乡镇办经济发展，才能推动市域经济更快的发展。新时期以来，人民内部矛盾在乡镇办以各种形式表现出来，西方敌对势力利用民族、宗教等对我进行的渗透活动也逐渐向乡镇办发展，对乡镇办统战工作协调关系、化解矛盾、抵制渗透、维护稳定提出了新的更高的要求。只有做好乡镇办统战工作，把各种矛盾和纠纷化解在当地，解决在基层，才能为当地经济和社会发展提供一个良好的社会政治环境。

二、完善网络，要构建基层统战工作系统

1、要健全统战工作人的网络。乡镇办党（工）委班子中要有专职抓统战工作，村（居）委会里要设立统战工作联络员，做到统战工作事事有人抓，层层有人管。要加强统战干部队伍建设，提高乡镇办统战干部的理论水平，建设一支高素质的乡镇办统战干部队伍。

2、要健全统战信息网络。市一级统战部是当地的统战信息中心，各乡镇办统战工作站是统战信息点，各村（居）委是统战信息源。从统战信息源汇集到信息点，再汇聚到信息中心，必须有一条顺畅的渠道，上级统战工作的指示、文件、精神的传达，下面统战工作的上报上送，都离不开也必须依靠“性能”稳定的统战信息网络。

3、要健全统战工作制度。要根据实际工作需要建立健

全一些制度，如党政领导干部与统战工作对象谈心、走访、交友制度，统一战线理论、方针、政策的学习、宣传制度，统战干部岗位责任制等等。

三、求真务实，要扎实做好乡镇办统战工作

乡镇办党（工）委要把统战工作列入议事日程。在全面布置工作时，把统战工作放到一定位置，年终时督查执行情况，同时列入综合考核目标管理内容。要重视统战理论政策的宣传教育，在全党普及统战知识，提高党员特别是各级领导干部对新时期统一战线这一法宝的认识，使其对乡镇办经济发展起到推动作用。现从理论与实践的结合看，从新形势下统战工作面临的新任务看，我认为，重点要从以下几方面做起。

一、抓学习，统一思想谋发展。统一战线工作作为我们党的一项战略性、全局性工作，事关党的执政地位和人民政权的巩固，事关民族团结、经济发展、社会稳定，事关祖国和平统一大业。近年来，随着对新时期党的统战理论政策的不断学习宣传，各级干部的统战意识明显增强，但基层仍有一些同志对统战工作的重要性认识不足，有的认为“统战工作现在不如过去重要，下面不如上面重要”，有的认为“不抓统战工作，照样完成经济工作任务”，没有认识到统战工作的重要性和必要性。中央明确指出：有没有统战观念，懂不懂统战政策，会不会做统战工作，是衡量一个领导干部政策理论水平和领导水平的重要标志。要进一步加强新时期党 的统战理论政策的宣传教育工作，把邓小平新时期统一战线理论纳入乡镇办党（工）委中心组的学习内容，在党校继续开好统战理论课，在新闻媒体上举办统战理论政策宣传专栏和专题节目，加大统战理论和政策的宣传教育力度，使各级领导干部和广大群众真正树立统战意识，为开创统战工作新局面创造良好的舆论氛围，奠定坚实的思想基础。

二、抓调研，明晰思路求创新。面临新的挑战和机遇，统战工作不能总是说老词、讲老话、老套套，不能依赖于过去的方法，必须在创新上下功夫，而创新的基础是调查研究。调查研究是谋事之道，成事之基，是统战工作的一项重要的任务，是统战部门为党（工）委当好参谋的基础工作。统战部要树立求真务实的作风，深入实际，调查研究，尽量从事务性、应酬性的工作中摆脱出来，把主要精力用在思考问题、研究政策上、要立足县情实际，围绕新形势下统战工作中具有全局性、前瞻性的理论问题、政策问题，以及统战工作中出现的新情况、新问题，开展深入的调查研究。努力提出解决问题的新思路、新对策，为进一步完善政策提供依据，以理论创新推动统战各项工作的创新。

三、抓重点，大力发展非公有制经济。要发挥民主党派、有关团体的优势，积极献计出力。一是促进非公有制经济的发展。首先，要为其代言。要理直气壮为他们代言，努力为非公有制经济的发展创造一个宽松环境。其次，要为其解难。要为他们排忧解难，体现党对它们的关怀。再次，要促其升

华，要抓住代表人物，培养带头人物，使非公有制企业在原有的基础上再提升一个层次。二是从稳定的角度抓民族宗教工作。要建立良好的机制，深入开展工作，保持稳定的社会大局。三是把台、侨工作的重点放在招商引资上，把握亲情联络、经济联络、文化联络、旅游联络的台、侨工作思路，其中最重要的是经济联络。四是在党外干部和党外知识分子工作上要集中民心民智。要把党外干部和党外知识分子的思想统一到全面建设小康社会上来；要把党外人士的意见和建议汇集起来，变成党和政府的决策依据。

四、抓机制，形成合力促工作。统战工作涉及许多领域和方面，面宽线长。统战工作是全党的工作，不仅仅是统战部门的事，需要各有关部门一起做。为了形成工作的合力，必须建立和健全统一领导、相互协作的统一战线工作机制。通过实践不断总结，制定具体的配套政策，建立科学的运行机制，理顺统战部与各有关部门的关系，形成合理的工作布局，以加强协调配合，增强统战工作合力。要进一步明确在党（工）委领导下统战部对本地区统战工作的协调、监督和检查的重要职责。在具体工作中，统战部要与各有关部门多沟通形成共识、多协调形成合力、多支持推进工作。

五、抓制度，提高效能服务经济建设。要进一步健全统战工作联席会议制度，加强成员单位的联系、沟通和重大问题的协调。加强多党合作的制度化建设，促进政治协商、民主监督、参政议政工作进一步规范化、制度化。建立在政府

机关和司法部门任职的党外领导干部定期来统战部约谈制度，经常同他们沟通思想，从政治上、生活上给予关心帮助。统战部门要协助市委建立听取党外人士的意见和建议，并及时向党外人士反馈的制度，使之成为决策民主化、科学化的必要程序。进一步落实民主协商会、通报会制度，交友联系制度，对口联系制度，特约监察员、检察员、审计员、教育督导员、土地监察员、人事监督员、环保监督员等聘任制度，以及邀请党外代表人士参与重大党内外活动等制度。进一步健全统战机关的工作制度、岗位职责和考核奖惩制度，办事讲政策、讲原则、讲规矩、讲程序、讲效率，使机关工作更加协调、规范、有序，提高工作质量、工作效率。制度建立了，关键还在于抓落实，出成效。只有这样才能把党关于统战工作的方针政策落实到实处，才能促进县域经济快速健康发展。

统战工作涉及到党政各个方面。党政各有关部门要在党委统一领导下，各司其职，分工协作，齐抓共管，互通信息，互相尊重和支持，保证统战工作的顺利开展。

当然，做好基层统战工作并非一朝一夕之功，除了提高认识、健全网络、强化措施以外，还要善于动员社会各方面的力量来做统战工作，发动工会、妇联、共青团和其他各方面共同来做统战工作。

第三篇：如何做好新形势下基层信访工作

如何做好新形势下基层信访工作

大东社区党支部书记：李茂均

维持基层稳定，守住基层平安是基层党员干部的义务，也是神圣的责任。既然如此，今天，就如何做好新形势下基层信访工作谈一点个人看法，以致共同学习与交流。

一、信访问题的成因

信访问题自古有之，孟姜女哭长城、杨三姐告状等故事，即为十分典型的信访问题。随着社会的不断发展与进步，人们的思想和认识随之改变，信访也就变成了群众的家常便饭。就其成因来看，主要有以下几个方面：

1、利益分配深层次的调整

解放初期，“文革”期间，信访很少，是由于那个时代的社会环 境所致，人们的思想认识水平相对落后，连吃穿都发愁，哪有心思上方呢？随着改革开放的不断深入，国家经济突飞猛进的提增，农民负担转变成了政府的补贴，进而产生了各种惠政策。在此过程中，个别群众被利欲熏心，加之基层党员干部分配不公，优亲厚友乱象悄然出现，时间一长，信访就自然产生。

2、群众的民主法制、维权意识增加

随着基层民主建设外延的不断拓展，群众对法制的认识水平倍 增，掌握了不让自己权益受损的各种法理观念。对基层工作的党员干部来说，稍不注意、一不留神便损害了个别群众的利益，处理不当，信访产生了。

3、各种惠民政策的深层次调整

由于国家经济实力的不断壮大，惠民政策应运而生。目前，各种 惠民政策多达数十个，低保、粮食直补、退耕还林补贴、残疾人补贴、优抚补贴、就业补贴、大学生救助等等，这些补贴，无不时常刺激群众的神经，且补贴标准逐年递增，在此运作过程中，有的长短不一，群众就相互比较，有的该办不办，时间一过，便不自然了，有的对政策知其然而不知其所以然，触及自己利益，便不舒服了，骂爹娘、骂干部，群众心态的不平衡，信访产生了。

4、基层党员干部处理问题的方法欠妥

基层不少地方的个别党员干部脱离群众，脱离实际，不常与群众接触、沟通与交流，沉醉于城市生活，群众随时都找不着干部，遇事还绕道走，随着时间的推移，干群党群关系逐渐疏远。在发生矛盾纠纷时，由于关系的淡化，感情的不融洽，群众就不买账了，加之处理问题时方法欠妥，也许就变成了火上浇油，不但不能化解矛盾，反而激化，民怨沸腾，矛盾积压，久而久之，信访产生了。

5、党员干部腐败现象的出现

打铁还需自身硬。基层不少党员干部自身不硬，在处理涉及群众最后“一公里”问题时，不时地出现蝇贪蚁腐现象，吃拿卡要、门难进、脸难看、事难办、不作为、乱作为、慢作为，群众是看在眼里，记在心里，一次、两次无所谓，如果超越“四不过三”的境界，群众的心态将会一百八十度大转弯，说我们的党员干部存在严重的政治腐败，纪律腐败问题，民告官出现了，信访也就相继产生了。

6、交通通信条件的改变，各种外部势力的侵蚀

随着交通条件的不断改变，出行方便快捷，给信访者开启了来去自如的大门，有问题也可来，没问题也可进，加之信息化程度的不断升级，各监督电话的公开，热线电话的开通，给信访者提供了坐在家中可表达诉求的途径。同时，由于外出务工人员的剧增，相互比较，说什么政策不统一，但群众却忽略了天时地利人和这个概念，成都无法与北京比，西南就更无法与沿海比较，因区位优势存在天大的差别，哪能比呢？进而造成部分群众认识的反差，稍有不测，合理的不合理的诉求出现了，信访也就相继产生了。

二、信访问题的化解和处理

1、加强学习，提高思想认识

基层党员干部必须加强自身的学习，学习相关的政策法律和地 方法规，做到能举一反三，自己就不懂，如何去教导别人呢？还要做到廉洁自律，以《准则》严格要求自己，不能拿的坚决不拿，不该说的坚决不说，不该干的坚决不干，守住政策法律底线，切记为官廉为本的名言。更要做到万事公正、公开、公平，一是一，二是二，杜绝稀里糊涂、黑白颠倒。在此基础上，兴一方经济、富一方百姓、建一方文明、保一方平安，达到守土有责、守土负责、守土尽责，全心全意为人民服务，只有这样，再难的信访也许就会远离我们。

2、充分把握政策原则

当今时代，信访工作出现的趋势是：有，在叫；无，在闹。所以，我们的党员干部就务必把握不同类别，不同层面的政策和原则，倾听群众呼声，了解群众诉求，强化从政策法律角度予以宣传教育，对症下药，做到合理诉求解决到位，不合理诉求解释到位，困难诉求帮助到位，死缠乱访打击到位，还信访工作一个风清气正。

3、具体问题的处置

①针对不同的问题和人，依据发生的原因和过程，确定是否在我 们这个层面能否解决，可解决的当机立断，需要些日子才能解决的讲清原由，说明道理。②基层党员干部应加强与信访人面对面的交流与沟通，交流与沟通是化解各种矛盾的基础。认真倾听诉求，正确正面解释，充分发挥自己的聪明才智，自己对处理问题的手艺，能否化解，一张膏药看自己的熬炼。③依据基层调解室，不定时地对群众诉求进行大调解，借群体力量进行政策法律宣传教育，“三个臭皮匠，顶个诸葛亮”，充分把握信访人的心态与动机，整体联动，才能做到小事不出社，大事不出村，疑难问题找镇上，依法裁决到法院的信访格局。④无论哪个层面出现了信访问题，我们的党员干部一定要稳住阵脚，冷静思考，沉着应对，不能急性暴躁，推诿，涉及党员干部自身的问题，更要沉住气，想方设法立足处理与解决。⑤稳控是解决信访的一种途径。信访来临时，又特别是要越级上访者，我们的党员干部一定要找准时机与信访者拉家常，消除信访人不平常的心里矛盾，在我们这个层面能解决的，想千方百计解决，不能解决的，密切与上级各部门配合，争取得到解决，对死缠乱访，确实不听招呼的，应收集证据、固定证据，并通过相关部门依法打击。信访工作艰难，但只要我们的党员干部加强学习，不断地给自己 充电，充分了解和掌握各层面的法律法规知识，立场坚定，公正廉洁，守住政治底线，依靠集体智慧，我想，信访一定会兵来将挡，水来土掩。

谢谢大家！二0一七年六月

第四篇：如何做好新形势下基层组织工作

如何做好新形势下基层组织工作

组织工作无小事，组织工作面广量大，工作难度大，标准高，要求严。在日常工作中接触不同层次的人和事，特别是随着新形势的变化，对工作提出了更高的标准和要求，这就要求自身工作能力更强，工作作风更硬，工作水平更高。

一方面要加强学习，不断提高自身素质。基层组织工作业务性较强，具有纷繁性和具体性的特点，对于一名组织工作者来讲，只有不断加强学习，不断提高自身水平，才能做好组织工作。首先是向报纸、刊物、有关文件学习。认真学习业务、政策、法律、法规，不断加强新知识、新政策、新精神的学习，用知识来武装自己的头脑，更好的指导自己的工作。其次是向领导学习。学习领导工作的艺术、策略和方法，拿来有机借鉴运用，提高工作的效果。三是向老同志学。学习他们的工作经验，平时要和他们多交流，了解我们工作的背景，社会关系、人际关系，以便为突发事件做详实分析，找准解决问题的突破口，有效地解决好问题。四是向工作实践学习，多总结好的经验做法，尤其是做基层组织工作，在实际工作中有一些很好的工作方法，在同行及各基层党支部也有许多很好的工作措施和特色，都值得学习，只有注重平时的日常学习和积累，才能在具体工作中得心应手。

另一方面要服务大局，充分发挥好参谋助手作用。作为一名组织工作者，关键要当好党委主要领导的参谋助手和办事员，把握住组织工作的本质，正确处理好党务工作和党委中心工作的关系，尽

量地使两者相结合，相促进，不能单纯地就抓组织工作而工作，要认识到农村基层组织建设最终要落脚在加快经济发展、促进社会进步、维护社会稳定上来。把握住了事物的本质，工作就不会偏离方向。就我们从事的基层组织工作而言，在抓好村级党组织建设，不断提高农村党员的素质，加强党员的教育管理等方面，都有一系列的工作需要做，在村级组织建设上，要不断加强阵地建设，改善村级“两委”设施，坚持好“三会一课”制度等等；在党员队伍建设上，要按规定程序发展新党员，要深入实施“素质工程”，抓好党员干部的学习培训等等。这些工作可以说是纷繁复杂，而且每一项工作开展起来都需要干一系列的工作，这就要求我们必须踏下心来，从每一件具体的小事入手，从细遇到的矛盾和复杂的问题较多，要有较高的思想素质和较强的党性原则，要有清醒的头脑，堂堂正正做人，清清白白做事。要具备良好的品格修养，努力打造自己的人格魅力，用高尚的人格，扎实的工作作风和良好的工作实绩赢得领导和大家的信任。

第五篇：2013地面测报质量报告

2013测报质量报告

一、地面质量

0.44错情率0.010.000.010.010.000.000.000.000.03黔东六盘黔西铜仁毕节合计南水南贵阳遵义安顺黔南错情率0.010.00 0.440.010.010.00 0.00 0.00 0.00 0.03

2013年我省地面质量达标，全年错情47.9个，基数1550972.9个，错情率0.03‰,较去年错情率0.01‰增加了0.02‰，其中贵阳错情1.0个，基数127755.8个，错情率0.01‰；黔南错情2.2个，基数171210.2个，错情率0.01‰；黔东南错情2.4条，基数299135.5个，错情率0.01‰；安顺错情42.0条，基数96351.4个，错情率0.04‰.二、农气质量

错情率0.000.000.000.000.000.000.000.000.000.00贵阳遵义安顺黔南黔东六盘黔西铜仁毕节合计南水南错情率0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

2013年我省农气质量无错情，达标。

三、天气雷达质量

0.030.030.02错情率0.010.01遵义错情率

黔南0.01 毕节0.01 黔西南0.03 合计0.02 0.03 错情均为省级审核报表时发现的错误，请各雷达站认真学习质量考核办法，仔细审核每月上报的报表，并注意每月下发的质量通报上的错情原因。（注：贵阳大修，不考核）

四、高空质量

0.080.04错情率0.00贵阳错情率0.00 威宁0.08 全省0.04

2012年12月1日—2013年11月30日贵阳探空站探空平均高度为29380米，测风平均高度为28108米，错情率为0.08‰，非人为重放球5次（含单独测风），重放球率为4.4‰，系统故障率为0。威宁探空站探空平均高度为29255米，测风高度为28125米，无重放球，系统故障率为0。2012年12月1日—2013年11月30日全省探空平均高度为29318米，测风平均高度为28116米，错情率为0.04‰，非人为重放球5次，重放球率为2.65‰。全年高空探测五项指标达标，且全部指标比2012年都有所提高。

五、酸雨质量

0.30错情率0.000.000.000.000.000.00贵阳遵义安顺黔南0.000.000.03黔东六盘黔西铜仁毕节合计南水南错情率0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.30 0.00 0.00 0.03

全省酸雨质量2013年错情率为0.03‰，比2012年0.15‰提高了0.12个千分点，达到了≤0.3‰的考核要求。

主 编: 汤筑强 编 审：张沪生 黄笞

编撰人员：李晓静 李赟 周和平