第一篇：2015年广东省公务员最新时事：明年社会热点前瞻之依法治国 养老并轨
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依法治国：全社会各领域推进落实
十八届四中全会将“依法治国”提升到全新高度，并提出180多项重要改革举措。中国政法大学副校长马怀德认为，2015年将是全面推进依法治国的开局之年，在立法、司法、执法等多个环节的改革措施值得期待。
——立法领域。2015年初将公布立法计划，立法重点包括立法法、食品安全法等人大常委会多次审议的项目，以及四中全会明确的项目，涉及经济、文化、市场监管、生态文明建设和网络安全等方面。
——司法领域。2015年司法改革的重点是保证新的司法体制如何顺利启动和运转，如近期成立的最高法院巡回法庭。此外，领导干部干预司法的记录通报和责任追究制度，或将有具体的落实措施。
——执法领域。国务院法制办正在制定重大行政决策程序条例，这一条例2015年有望出台，给行政机关实施重大决策提供标准和要求，避免“拍脑袋决策，拍胸脯执行，拍屁股走人”的现象。此外，还将大幅减少市县两级的行政执法的种类，大力推进综合执法。
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经济形势：新常态中更具可持续性
一个经济增速虽然换挡、但增长更趋稳健质优的2015年正向我们走来。世界银行、国际货币基金组织、亚洲开发银行三大国际机构几乎一致预测——2015年，尽管受信贷和投资增长放缓、房地产市场降温等因素影响，中国经济增速会在2014年基础上进一步放缓，但7%左右的增速无疑更稳健，更具可持续性。
国家发展改革委宏观经济研究院副院长马晓河认为，新常态下，增速的放缓为中国经济提供给了调结构促改革的空间，需要在转型中以更大的决心和毅力深化改革，重构新的经济增长点。
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政府简政放权：从“做减法”到“列清单”
2014年政府在“做减法”方面取得了诸多成效，简政放权、取消大量行政审批项目获得公众好评。中国行政管理学会理事、华中科技大学公共管理学院教授王国华认为，2015年，“列清单”将成为政府推动职能转变的“新常态”。
——权力清单、责任清单将层级化。王国华说，目前，上海、安徽等多地已经开始结合地域实际，因地制宜明确权力与责任清单。2015年，这样的举措有望在国内广泛推广。
——“负面清单”更具针对性。更多地区将通过“负面清单”来划定“红线”，并对相关的禁止与限制的内容进行明确。
——“法治”与“服务”有望深度融合。法治与服务理念，将实现有机融合，并贯穿于政府职能转变的全过程。“列清单”式的治理方式，将为服务型政府的建设提供更多的规范以及保障。
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“三农”问题：突破“四面夹击”推进农业现代化
2014年，中国粮食产量实现“十一连增”。“必须清醒看到当前中国农业可持续发展面临的严峻形势。”农业部农村经济研究中心主任宋洪远说，目前，我国主要农产品价格顶到“天花板”，生
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产成本“地板”刚性抬升，生产补贴和价格补贴逼近约束“黄线”，资源环境亮起了“红灯”，四面夹击令粮食供求矛盾更加突出。
中央农村工作会议明确提出，农业现代化目前仍是农业发展的突出“短板”。2015年的国家财政投入一个重要投向就是把保障国家粮食安全作为首要任务，支持提高农业综合生产能力，包括加大对产粮、产油和制种大县的支持、力推高标准农田建设、支持培育新型生产经营主体等。同时，国家还将支持落实农业休养生息政策措施，继续扩大相关试点，建设资源节约、环境友好农业。
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收入分配：改革即将提速
备受关注的《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》将于2015年年初正式实行，2015年将成为收入分配改革的提速之年。无独有偶，近日机关事业单位和城镇职工养老“并轨”改革方案也将付诸实施。中国劳动学会副会长苏海南认为，养老金“并轨”，已成为广义收入分配体系改革的重要突破口和抓手。
“中国未来发展能否避开中等收入陷阱，能否重启未来发展新动力，都系于分配改革。”财政部财科所所长刘尚希建议，2015年应抓住契机进一步深化收入分配相关改革，包括抓紧推进综合与分类相结合的个人所得税改革有关工作，更好发挥税收调节收入差距作用。
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反腐：呈现四大趋势
经过2014年“疾风暴雨”式的反腐，清华大学廉政与治理研究中心主任程文浩认为，2015年反腐败工作将呈现四大趋势。
——“法治化”：将进一步加强公共权力的普查、清理、确认、公开工作，对于各反腐部门之间的权利义务、分工协作关系，将以法律形式固定下来。
——“社会化”：反腐将不再局限于党政部门的廉政建设，而致力于构建廉洁社会，为廉政建设奠定坚实的社会基础。
——“国际化”：中国将加快同更多国家签订双边司法合作协议，抓住外逃人员的目的地国、中国投资的主要流向国、国际金融枢纽等重要节点进行打击。
——“信息化”：在大数据时代，各部门通过充分和主动的信息共享，提高对关键岗位关键人员的监控能力。
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国企改革：力度进一步加大
二十余个省份出台国企改革方案、国资委启动“四项改革”试点、中石化迈出混改实质性步伐„„十八届三中全会以来，各层面关于国资国企改革动作不断。中国企业改革与发展研究会副会长李锦表示，2015年国企改革将会在薪酬制度、改革“路线图”等方面取得突破。
——启用新的薪酬制度。人社部宣布，72家央企负责人即将率先在2015年初启用新的薪酬制度，国企改革迈出重要一步。据测算，改革后央企主要负责人薪酬水平将不超过央企在岗职工平均工资的7到8倍，而目前央企主要负责人与职工薪酬差距在12倍左右。
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——国企改革“路线图”将出台。随着国务院国有企业改革领导小组成立，国企改革中央层面已经基本确立各部委的职能和分工，由包括国资委、发改革、财政部和人社部等部委都在积极推进和制定相应的改革方案，预计最快于2015年上半年出台。
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高考改革：破局之年亮点多
无论是国务院印发的《关于深化考试招生制度改革的实施意见》，还是教育部近日发布的《关于普通高中学业水平考试的实施意见》《关于加强和改进普通高中学生综合素质评价的意见》，无不预示着2015年高考将出现诸多变化与调整。
21世纪教育发展研究院院长杨东平认为，2015年可谓是高考改革的“破局之年”。主要的亮点有三个方面。
——更多省份将使用“全国卷”。杨东平指出，地方自主命题的工作量大，并且容易出现命题水平的波动，在国家已经提出方向性要求之际，相信不少地区将结束自主命题。
——奖励性加分渐消失、“小高考”推迟。2015年起，高考将取消体育、艺术等特长生加分项目，同时，自主招生将在高考后进行。
——打破“一考定终身”将有更多试点。目前，启动高考综合改革试点的只有两个省市。杨东平认为，2015年将至少会再有一至两个省市被纳入改革试点之中。学业水平考试以及综合素质评价的引入，也将是2015年高考改革的亮点。
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养老并轨：细化方案“补低缩差”
日前，全国人大常委会会议审议了《国务院关于统筹推进城乡社会保障体系建设工作情况的报告》，我国将推进机关事业单位养老保险制度改革，建立与城镇职工统一的养老保险制度。“双轨”变并轨的改革，预计涉及约4000万机关事业单位人员。
北京大学社会学系教授夏学銮认为，2015年细化的养老金并轨方案或将出台，“补低缩差”原则将在方案中体现。改革将侧重于“补低”，以实现机关事业单位职工和企业职工养老金之间的差距的缩小。而为了减少改革阻力，或将避免降低事业单位既有的养老福利。此外，将实行央立方向、地方定细则，以渐进式推进方案“落地”。
第二篇：公务员之社会热点解读
2010年公务员面试社会热点解读：群体性事件近年来，伴随着经济改革逐渐步入“深水区”，政治体制调整、社会文化重构成为转型期中国社会的主观愿望和客观需求。同时，各类社会问题经过改革开放三十年转型期的酝酿累积也相继浮出水面，并呈现局部“量变到质变”、群体性事件高位运行的时代特征。
回归到公务员面试真题中，综合分析类面试题往往是以近来社会热点为背景，考查考生的分析问题水平和解决问题的能力。在众多社会热点中以群体性事件考查概率最高，题目类型和角度也变化多样。华图公务员考试研究中心就2009年社会热点中的群体性事件，选取代表性案例进行深入解析，希望能对参加2010年公务员考试的广大考生有所裨益。
自从1978年打破传统计划经济体制初步确定市场经济的历史地位至今，三十余年的经济改革使中国社会释放出巨大的生产力，创造出令世界瞠目的物质财富，同时也逐渐出现一系列极其复杂的社会问题，特别是由劳资矛盾导致的群体性事件近年逐呈爆发之势。
2009年，河北保定棉纺厂千名职工“徒步进京旅游”事件、吉林通钢事件、河南林钢事件、重庆嘉陵工人罢工等群体性事件，都以极其激化和暴力的形式释放出转型时期的社会疼痛。可以说，劳资矛盾已经成为中国社会目前和未来几十年的一个主要矛盾。
冰冻三尺非一日之寒。实际上，近年来频繁爆发的以劳资矛盾为核心的群体性事件正是以计划经济体制改革、社会主义市场经济的确立为起点累积而成的。收入差距悬殊、贫富差距过大、劳动环境恶化、就业保障落后等成为工人利益受损并寻求非理性解决的主要动因。
变化即孕育着风险，转型中的社会摩擦乃至一定程度的激化是在中国经济体制改革中难以避免的阵痛。利益分化格局下的劳资矛盾成为中国的主要社会问题之一，有着其历史性和客观性。
在诸如吉林通钢事件、河南林钢事件以及更早之前的云南孟连事件等经由劳资矛盾引致的群体性事件中，当地产业工人所表现出来的“情感同一化、行动协同化”应当引起深刻的反思。经过三十年改革开放市场经济的分化与积压，底层社会潜隐的结构性压力和排斥力量正在增大，且在人与人更紧密联系的互联网时代更容易被激活和表面化，实际上留给社会自主调整的空间已变得逼仄。
从社会转型期群体性事件表层的劳资冲突，深入至冲突背后人与人经济关系的利益矛盾，劳动与资本的天然对立是产业工人和企业工厂主利益不可调和的源头，若又逢弱势阶层与强势阶层之间排斥压力无处疏导，群体性事件的爆发就成为这股社会压力的可能导向。
从转型期中国社会暴露的各类问题及作为代表的群体性事件而言，表面上，是民众缺乏社会安全感、产业工人对企业改制漠视工人利益不满等具体问题；实则反映了民众对既有规制和秩序权威的不认可，同时也暴露了社会法治缺失、企业原罪豁免的利益制衡缺失，根本上是利益群体之间的矛盾无法有效协调而引致的压力井喷。如何在社会的运动发展中缓解矛盾、平衡各个群体利益，是社会转型时期的基本任务之一。
现今转型期中国社会的矛盾根源在于社会主义市场经济的内在矛盾，即社会主义制度与市场经济体制的矛盾。面对社会生产力的巨大张力需求与生产关系中的局限性，政府首先应该在充当市场第三方发挥协调人的角色中有所作为，使社会主义市场经济的调整逐渐成为渐进、有序、可控的过程。企业作为市场运行的主角之一，要求其自我反省与自我约束并非久治之举，经济体制改革之后的法治完善与秩序重立才是社会主义市场经济良性运行的可靠保证。
总之，站在社会急剧转型的时代背景之下，必须全面分析当今中国的社会矛盾与利益失衡，充分理解和清醒认识中国社会发展进程中的困境与挑战，以构建社会主义和谐社会为根本目标逐步走向经济、政治、社会的全面发展与伟大复兴。
一、注意事项
1.本次申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题的能力、常用公文的写作能力和文字表达能力的综合测试。
2.作答参考时限：150分钟，其中阅读资料40分钟，作答110分钟。
3.申论各题均在答题卡上规定位置作答，准考证号须用2B铅笔填涂，答题须用蓝、黑色墨水笔(圆珠笔)作答，在作答时，不得使用本人姓名，答题中凡出现本人姓名者作违纪处理。
二、仔细阅读给定资料，按照如下的“申论要求”依次作答
1.根据给定资料反映的我国群体性事件的情况，对我国群体性事件所反映的主要问题进行概括。
要求：全面、有条理、有层次，字数不超过350字。(20分)
2.请根据材料中所反映的问题，简述当前预防和处理群体性事件的主要方法。
要求：准确全面，条理清晰，具有针对性和可行性，字数在350字以内。（30分）
3.仔细阅读给定资料，结合社会生活实际，自拟题目，写一篇1000字左右的文章。
要求：观点明确、结构清楚、语言流畅。(50分)
三、给定资料
1.“没事当作有事办，小事当作大事办，发现在小，处置要早。不扩大、不升级、不激化，防止简单问题复杂化、局部问题全局化、非政治问题政治化。”这是江西九江市公安局副局长、浔阳分局局长孙亚平从实践中总结出的“群体事件观”。
所谓“群体性事件”，是指由某些社会矛盾引发，特定群体或不特定多数人聚合临时形成的偶合群体，以人民内部矛盾的形式，通过没有合法依据的规模性聚集、对社会造成负面影响的群体活动、发生多数人间语言行为或肢体行为上的冲突等群体行为的方式，或表达诉求和主张，或直接争取和维护自身利益，或发泄不满、制造影响，因而对社会秩序和社会稳定造成负面重大影响的各种事件。同时，“群体性事件”，也是指社会群体为实现既定的目标而从事的活动及其表现。如集体冲击党政机关驻地，拦截交通工具，罢工、罢课、罢市以及违反规定的集会、游行、集体上访等活动。
任何事件都不是无缘无故发生的。群体性事件的爆发，通常都是当事人的利益得不到切实保障，呼声得不到及时答复，导致矛盾越积越重，问题越压越多，群众不得已利用极端手段宣泄不满情绪。因此，如何才能做到“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”，如何才能翻越横亘于官民之间的鸿沟，成为了考验执政者智慧和执政能力的难题。
2.2008年6月28日16时至29日凌晨3时左右，贵州省黔南布依族苗族自治州瓮安县部分群众和中小学生，因怀疑一名女中学生死因的鉴定结果，对公安机关不满，聚集到瓮安县公安局和县人民政府请愿，围观群众骤然聚集达2万多人。在这个事件的过程中，极少数不法分子趁机鼓噪，甚至在光天化日下，肆无忌惮地打砸抢烧，县公安局、县政府多间房屋被烧毁、多台机动车被砸坏，数十台办公电脑被抢走，大量党委、政府和公安机关公文、档案、办公用品被毁，这场突如其来的大规模群体性事件，人们称为瓮安“6·28”事件。
2009年3月，一部剖析瓮安“6·28”事件的深层原因、探索新形势下处置群体事件的书《新群体事件观——贵州瓮安“6·28”事件的启示》，由新华出版社出版。这部书由原新华社贵州分社社长、新华社高级记者刘子富撰写。他在贵州省委书记石宗源的支持下，深入瓮安，通过大量详实的调查和深度分析，用1个多月的时间，完成了长达14万字的调查报告。
瓮安事件发生后，刘子富主动请命，两次进入瓮安，实地观察，前后经20天时间，走访了当事人、参与者、旁观者、目击者，试图还原事件现场，进行了有针对性的访谈。刘子富在书中首次提出了“新群体事件观”的新概念，这是对贵州处理“瓮安事件”实践的总结。过去处置群体事件的模式是：一是理念上，习惯以“阶级斗争为纲”时代的“好人不闹事，闹事无好人”的思维定势看待本是经济、民生诉求的事件，并将其视为反对执政党的反革命行为；二是凡事发生，还未细查就匆忙定性，如称为“有组织、有预谋”、“极少数别有用心的人煽动、教唆”、“有黑恶势力操纵”，将成千上万的群众，轻则称为“不明真相的群众”，重则称之为“少数别有用心的坏人”、“不法分子”等；三是处置措施上，随意动用警力，动不动就将公安武警推到第一线压制群众，让警民直接对峙、对抗，随意采取强制措施，酿成流血事件。
从书中介绍的贵州处置“瓮安事件”的实践看，作为执政者化解社会冲突和社会抗议的理念和原则，“新群体事件观”归纳为如下内容：第一，现场第一原则。党委、政府及有关负责人必须以身作则，第一时间赶赴现场，在第一线做工作，“靠前掌控指挥”；第二，就事论事原则。不对群体事件作“过度政治化”解读，不轻率地将群体事件定性为“敌我矛盾”，不将群众的集体行动视为是与政府的对抗行动，且有针对性地解决群众的经济、民生利益诉求；第三，第一时间公布事件真相原则。在黄金24小时内公布准确、真实信息；查明多少，知道多少，就公布多少，以后用滚动方式逐渐增加；一定要准确，不能掩盖事实，更不能说谎；第四，反思自责原则。群众聚集事起，首先查找自身原因，检查政府工作中的缺失，公开坦承失误和不足，争取群众信任，重塑政府形象；第五，问责制原则。上级不为下级“买单”、“背书”，迅速启动问责程序，分清责任，罢免失职、渎职官员；第六，慎用警力原则。不与群众发生直接对抗、冲突；在“妥协”和“压制”之间拿捏尺寸，该“柔软的要柔软”，该“强硬的也要强硬”，如发生打砸抢烧，就要果断处置，将肇事者绳之以法。
3.2009年6月17日，湖北石首市永隆大酒店厨师涂远高坠楼身亡，有关部门没有对死因深入调查，就草率作出“自杀”结论，引起家属不满。调解时，公安局的领导一口咬定是“自杀”。而当网上出现种种猜测后，在长达80个小时中，没有见到当地主要负责人出面，看不见他们的身影，听不见他们的声音。中央电视台节目主持人白岩松认为，相对于瓮安事件，石首政府在此事情的处理方式上“不仅没有进步，原地踏步都没有做到，反而是一种退步”。
4.2009年6月27日，江苏海安县一名开三轮车男子车祸身亡，网友称事故原因是他被两名交警开车追赶。当晚，这个事件的相关帖子在当地论坛全部被删；但仅仅几个小时后，很多当地网友都惊讶地发现帖子不再被删，几个小时后，海安信访局专门跟帖回应，网民情绪得到舒缓。
6月27日晚10时，网民发帖称，当天上午，两名交警在追拦一辆三轮摩托车过程中，摩托车司机在转弯时“一头撞在墙上，导致当场死亡”，“当事的两个交警私下拿汽油处理现场，把血迹洗掉„„”。该帖在当地论坛遭到“全面封杀”。
几个小时后，情况就不同了，当地网友惊讶地发现帖子不再被删。不但不再删帖，到了28日中午，距离事故发生仅1天，距离网友发帖仅一晚，政府已经跟帖回应了。这一天还是星期天休息日。海安县信访局28日12时29分跟帖，感谢网友“对此事的关注”，并介绍了最新情况，承诺调查结果一出来就向网友公布。两个小时后，信访局又发帖：“希望网友们不要猜测，也不要听信他人转述。好吗？”回应不仅在劝解网民，甚至连语气都有些“恳求”的味道：“希望网友们不要猜测，也不要听信他人转述。好吗？最后的结果调查后公开。欢迎大家监督！”
尽管只有这么两个跟帖回复，但显然网民的情绪得到了舒缓。有网民说，“信访局连续几次回帖，我们应该相信政府会公正处理此事。”还有网友认为，这说明当地政府汲取了石首事件不及时公开信息、回应质疑的教训，有助于避免群体性事件的发生。5.2009年8月20日，湖北省恩施市再次召开督办会强调，全面推进“四个一”、“全代理”，目的只有一个：为民办事不能许空诺！
到目前为止，恩施市各级各部门共无偿代民、为企业办事8200余件，有效化解矛盾，促进了社会和谐。
根据业主强烈反映，恩施市首先对重点企业、重点项目实行“一名市级领导挂帅、一名局长负责、一名政法干警参与、一名纪检干部监督”的“四个一”负责制。市委书记谭文骄、市长秦斌带头协调解决矛盾，相关局长、政法干警、纪检干部跟踪落实。现在，湖北中烟恩施卷烟厂、腾龙水泥全面投产，大唐国际煤矸石发电项目进入可研阶段，老渡口等5座水电站将提前竣工。
2009年，恩施市已新增规模以上企业6家，新签约项目13个，总投资超过40亿元。
为民服务全程代理制最先在板桥试点。板桥镇山大人稀、民众办事极为不便。为此，他们让村干部代理村民办理准生证、低保审批、独生子女证、残疾证明、林权证和其他事务。如今，“全代理”已在恩施市全面推行，建立起市、乡镇、村、村民小组四级服务网络。群众根据服务联系卡上有关干部和10多个部门的电话委托办事，极为便捷。农民以前办建房手续要跑半年，现在给干部打个电话，10天就办结。随着“全代理”的推行，恩施市越级上访、群体性事件直线下降。
6.中国政法大学副校长、行政法专家马怀德教授在接受媒体采访时说，之所以现在发生越来越多各类社会群体性事件，原因无外乎以下四个方面：
第一，政策不公，决策违法。很多地方发生群体性事件的根本原因就在于当地采取的某种政策是不公平的，决策是不妥当的、不合法的。人们就是这样，你有不公平的东西，他总是要有反映的途径和渠道，今天不反映，明天会反映。他是随时捕捉泄私愤或者表达政府不满的渠道，有宣泄的欲望和要求。一旦抓住了那一点，比如说“瓮安事件”，实际上它跟政府有多大的关系吗？没有，就是平时对政府政策的不公表达一种不满。而这时正好有一个出气口，所以就通过这种方式引发了群体性事件。动辄几千人、上万人，为什么？因为这些人对政策、对决策有意见。
第二，政府不作为。很多事情政府积极作为了，及时的化解纠纷、及时采取措施、及时的解决矛盾，不会引发或者不会导致群体性事件不断的升级。就因为你拖延，不处理，明明是政府做的错事你不去处理，或者是明明有人犯了罪你不去追究，它就会激化矛盾，引发升级。
第三，沟通不畅。有些不是政府做错了什么，也不是老百姓恶意的找茬，根本在于双方的沟通不畅，没有一个有效的沟通渠道。当然这跟我们的信息不公开，老百姓知情权不落实有关系，由于沟通不畅就有很多误解。比如瓮安事件，政府不及时的向社会宣布事情调查结果是什么，没有抓住黄金的24小时政府权威、主流媒体发声音的过程，就会导致谣言四起。大家就说学生是被轮奸之后扔到河里的，打捞上来是一丝不挂的等等，这就是谣言四起，为什么？就是政府跟老百姓沟通不畅，信息不透明、不公开。
第四，问责不力。很多都是官僚主义导致的，漠不关心导致的，或者说是基层官员不把群众冷暖放在心上导致的，又没有很强的问责制度。大家觉得GDP上不去是责任，计划生育没搞好是责任，好像法制健不健全不是责任，社会稳不稳定也未必是多重的责任。这两年通过信访等方式加强了问责，但更多的情况下官员对这些东西是麻木不仁的，没有太多敏感性。技术也不够，意识不到有的问题会发展到这种程度。
这是从主观上来讲、制度上来讲的缺陷。还有一个很大的问题，跟传媒的发展有关系，过去不是说没发生过这些事，有些事件天天在发生，但是没有像今天这种发达的传媒和互联网的作用。
正是有了许多门户网站，现代的通讯手段，信息的传递手段，导致了有些东西会被放大。
实际上互联网起到了很大的“放大”效应。我们很多领导干部对这些东西没有敏感性，不知道怎么去应对现代的媒体和特殊的环境，觉得按传统的管制方式就可以解决问题，恰恰不是这样，有些是“小事拖大，大事拖炸”。不懂得怎么去处理，自然就会有很多深刻的教训，这些实际上都是在交学费。现在每发生一个群体性事件，都等于是基层政府党委在交学费、在学习。
7.2009年５月９日，中央纪委副书记张惠新出席全国县纪委书记培训班并作报告。他强调，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央提出的“保增长、保民生、保稳定”的要求，在党委、政府的统一领导下，充分发挥纪检监察机关职能作用，立足源头防治，加强监督检查，严格执行纪律，积极主动做好信访举报工作，妥善应对群体性事件，努力维护社会稳定，促进社会主义和谐社会建设。
张惠新深入分析当前信访举报工作和应对群体性事件面临的形势。他指出，过去的一年，全国维护稳定和信访工作总的形势是好的。中央因势利导，出台了一系列保增长、保民生、保稳定的政策措施。通过开展县（市、区）委书记大接访、中央和国家机关干部下访活动，妥善处置一些地区发生的信访突出问题和群体性事件，解决了一大批群众关心的现实利益问题，有力地促进了社会和谐。但也要清醒地看到，我国正处在改革发展的关键阶段，利益冲突和社会矛盾增多，一些长期积累的深层次问题集中显现，信访举报工作和应对群体性事件面临许多新情况新问题，形势十分严峻，任务更加繁重。
张惠新强调，做好信访举报工作，妥善应对群体性事件，必须坚持在党委、政府的统一领导下开展工作；必须坚持以人为本，着力维护人民群众的根本利益；必须坚持预防为主，及时排查发现各种矛盾和隐患；必须坚持属地管理、分级负责，就地解决矛盾和问题；必须坚持依法按政策办事，认真解决人民群众反映强烈的热点难点问题；必须坚持正面引导与解决实际问题相结合，耐心细致做好思想政治工作。
张惠新要求，各级纪检监察机关要充分发挥职能作用，认真做好信访举报工作，积极预防、妥善处置群体性事件。一是认真做好预防工作，从源头上减少或避免群体性事件的发生。加强对科学发展观贯彻落实情况的监督检查。加大纠风工作力度，切实维护群众根本利益。加强基层党风廉政建设，切实改进基层干部作风。加强对重大决策的信访评估。二是切实做好群众来信来访处理工作。畅通和拓宽信访举报渠道，进一步优化信访举报环境。认真解决群众信访反映的问题，努力做到“件件有着落、事事有回音”。开展重信重访专项治理，集中化解多年积累的矛盾纠纷。加强非正常上访和突发情况处理工作。全力做好国家重大活动期间的来访接待工作。三是认真做好大规模集体访和群体性事件的处置工作。建立健全大规模集体访和群体性事件预警机制。明确提出党员干部在群体性事件中应遵守的纪律要求。严格落实大规模集体访和群体性事件党政领导干部问责制。严肃查处大规模集体访及群体性事件背后隐藏的腐败问题。加强督促检查，确保有关善后政策措施落实到位。
张惠新强调，各级纪检监察机关要加强组织领导，确保信访举报工作和应对群体性事件的各项任务落到实处。统一思想认识，增强做好信访举报工作和应对群体性事件的政治责任感和使命感。建立健全领导体制和责任制度，进一步加强组织领导。加强协调配合，形成工作合力。加强纪检监察队伍建设，提高做好预防处置大规模集体访和群体性事件工作的能力。
8.记者日前在沪苏渝皖等多个省市采访时发现，群体性事件不仅发生在现实世界中，在网络上同样发生。而其中的一些负面“网上群体性事件”，可以在很短时间内损害百万群众心中的党政机关形象。对此，许多地方党政干部还缺乏足够明确的认识，对网民回应不足、不及时、不充分的现象普遍存在。多位受访专家建议，应提高干部对“两个舆论场”的敏感度，认真回应多形式的群众诉求。
“在网络上，一个普通人就可能做到‘一呼百万应’”，安徽省互联网宣传管理办公室主任车敦安说。
如2008年11月的“干部出国旅游清单”事件，记者2009年2月在网上搜索，仅“温州赴美考察团”一项，相关网页就高达八万多个。仅新浪网一条相关新闻的网页，网民评论就高达8098条。
“这一事件的网上点击数至少是在百万人次以上”。中国科学技术大学党委宣传部部长蒋家平说。在相关部门对事件涉及干部作出免职等处分后，这一网上群体性事件才告一段落。
近期“百万级点击率”的“网上群体性事件”屡见不鲜。如“南京天价烟房产局长事件”、“张家港官太太团出国事件”、“贫困县县委书记戴52万元名表事件”、“云南躲猫猫事件”，等等。
同样，另一情形“网上群体性事件”也同样是“一呼百万应”，比如汶川特大地震中，网民对参与救援干部的好评铺天盖地；中国向索马里派出护航舰队等事件中，在网上均引起了“百万级的点击”。
记者发现，公权力大、公益性强、公众关注度高的“三公部门”和其中的公职人员，极容易成为网络热点新闻炒作的焦点。
例如以“史上最牛”、“天价”等词搜索，就会发现“史上最牛的中部地区处级官员别墅群”、“史上最牛的官腔”、“史上最牛的官员语录”、“史上最牛服务通知”、“史上最牛公章”、“天价烟局长”、“天价薪酬高管”、“天价表县委书记”、“天价公款账单”等话题，无一例外都是网上热点。而且总是呈现为“滚动散发型”，过一段时间总能出现类似的一个帖子引发网民热议。
曾任上海市政府新闻办网络新闻管理处处长的张晓宇说，“史上最牛”加“三公部门”型的网络事件，溯其本源其实就是公共部门和公职人员“涉腐”、“涉富”、“涉权”等三类事件。在当前社会处于转型期背景下，人们对于公权力如何参与社会利益的调整非常敏感，因此才会对这些网络事件如此关注。
蚂蚁网CEO麦田等互联网专家说，多元性是网络意见表达的突出特征，但是在涉及“三公部门”的负面新闻时，往往看到的是一边倒的批判浪潮。
9.记者在采访中了解到，一些基层干部认为，近期某些网上群体性事件频发，暴露了基层党委政府对处置这类网上群体性事件的手段薄弱，而这个薄弱的背后，是一些地方党政主要领导对网上群体性事件缺乏清醒认识。
受访的基层干部将处置“网上群体性事件”的手段缺乏概括为“三个进不去”：对网络，基层党组织“进不去”，思想政治工作“进不去”，公安、武警等国家强制力“进不去”。
更关键的是，一些基层干部反映，部分基层党委政府目前依然认为“网上群体性事件”仅是百姓闲暇之余的聊天，而对其造成的心理情绪影响，进而导致人心向背的政治影响缺乏正确认识。
这就导致一些负面消息甚至不实消息扩散，引发网络民意沸腾时，地方党委、政府仅仅依靠公安网络警察、地方宣传部门去应对处理，孤军奋战。
但上述两个部门在处置网上群体性事件时都有很大的局限。从公安网络警察看，其力量受到现行体制、技术的限制。安徽省一位公安网监主管干警说，网络没有属地划分，可在现实中，各地公安遵循属地管理原则。网上出现群体性事件时，往往是天南海北的网民就某一地的某件事形成聚集，如何把我们本已有限的网络处置手段整合，在紧急时能够做到快速联合反应，加以有效处置，目前尚无良方。
从地方宣传部门看，则缺乏法律手段。目前，我国每天新增3000家网站，其中90%为体制外的商业网站。对他们传播转载不实信息，应依法管理，而现在缺乏相应的法律法规。此外，由于外资大量进入中国互联网关键企业，一些网站的倾向明显受到外资影响。
处置手段不足，主因还是基层干部对“网络群体性事件”的认识相当不到位。
比如有的县处级基层干部向记者“倒苦水”：“现在工作压力和强度比过去高得多，要完成的考核指标也比过去多得多，就这样累死累活老百姓还是不满意。真是想不通。”
还有的基层干部对互联网存在明显的对立情绪，认为网络热点事件大多是“炒作”，不足为信，没什么大不了的。
中国浦东干部学院负责“公共行政与媒体关系”课程教学的王石泉博士对此深有感触。他认为，过去许多基层领导干部对媒体存在着“不敢说，不会说，不能说”的问题，现在互联网传播时代，除了这三大问题之外，还有许多领导干部对当前网络传播的规律理解程度不深，还习惯于“宣传部把关”，结果导致“小问题引发大热点”，最终损害的是党和政府的形象。
王石泉等干部教育培训专家提出，“勿以恶小而为之”，我国传统文化就非常强调个人细节，加上网络高倍的“放大器”、快速的“传播器”等特点，互联网时代领导干部的一言一行都在“聚光灯”下。他建议，今后对领导干部的培训，要特别增加“互联网时代中，领导干部应当如何提高党性修养和执政能力”的内容，通过深入分析近年来网上热炒的多起涉公案例，总结出其中的规律和教训，教育领导干部树立更加健康正确的财富观、权力观，维护好党和政府在互联网上的公共形象。1.答案提示
当前我国正处于发展的黄金期，同时也是社会矛盾的多发期和凸显期，一些看似平常的小事，一不小心就会酿成群体性事件。群体性事件激烈的冲突对抗、严重的破坏性后果、恶劣的社会影响，给基层党委、政府敲响了警钟。一些地方政府职能部门虽采取了一些措施，但仍未得到有效治理。其问题主要表现有：
信息公开制度落实力度不够，民众了解政府公开信息渠道不畅；
相关领导宗旨意识不强，综合服务水平相对滞后；
应急预案的制定和实施缺乏科学依据，处置群体性事件中存在滥用权力；
日常工作中相对忽视了潜在矛盾的延续性，未能即时化解矛盾等等，直接或间接地导致事态的扩大化。
政府应当本着执政为民、全心全意为人民服务的宗旨，不断提高执政能力和管理水平，大力推进政务公开，完善群众诉求机制，尽早处置群体性事件，让其消除在萌芽期。
2.答案提示
首先，要把构建以利益表达与利益满足为核心的利益平衡机制作为预防与处置群体性事件的核心。群体性事件的发生往往是和利益分配的不均与不公状况长期得不到有效处置和改变相连。
其次，要把构建以普遍福利化为核心的社会安全网机制作为预防与处置群体性事件的保障。一个社会的成熟度、和谐度与事关普通民众衣食住行等日常生活问题以及切身利益的有效解决密不可分。在当前来看，这些问题集中体现在就业、社会保障、收入分配、教育、医疗、住房、安全生产、社会治安、生态环境等方面。
再次，要把构建以信息公开为核心的信息沟通机制作为预防与处置群体性事件的手段。构建公开透明的信息披露机制，加强社会各主体间的信息交流与沟通力度，增强政府舆论的公信力和权威性，是防止群体性事件向恶性方面发展的有效手段。
最后，要把构建以平等协商为核心的社会对话机制作为预防与处置群体性事件的有机载体。群体性事件因直接关涉民众的切身利益、公共安全、心理预期，需要有制度化的运作平台去切实解决，需要构建各社会主体的平等协商、友好对话的氛围和机制，这也是群体性事件最终得到妥善解决的不二法门。3.答案提示
化解社会矛盾 促进社会和谐
随着经济全球化的推进和对外开放的扩大，中国进入一个社会结构变动急剧、思想文化冲突增加、社会矛盾相对活跃的时期。群体性事件是社会矛盾发展到激烈程度的一种极端表现。从近年来的情况看，由社会矛盾引发的各类群体性事件数量增多、涉及面广，已经成为影响我国社会和谐稳定的突出问题。发生群体性事件，往往是因为群众的切身利益受到损害，直接原因主要是企业改制、城市拆迁、农村征地等工作中存在的严重侵害群众利益的现象以及司法不公、干部腐败等。政策因素也是引发群体性事件的一个重要方面，由于某些地方和单位的个别政策不稳定、不连续、不合理，导致特定群体利益受损。部分群众为了引起重视、尽快解决问题，以极端方式上访请愿，以过激行为制造影响，以违法形式表达诉求，从而引发群体性事件。
面对各种矛盾和冲突，我们要以科学发展观为指导，综合运用各种方法，对各种社会矛盾进行合理疏导、科学化解，抓住基本矛盾，达到纲举目张，这样才能更好地构建社会主义和谐社会。
坚持科学发展，注重源头预防。要整合资源、创新体制，注重调解、综合调处，贴近基层、源头化解，还要及时化解矛盾、把矛盾化解在基层方面。化解人民内部矛盾，从根本上说，必须深入贯彻落实科学发展观，坚持用发展的办法解决前进中出现的问题。要把发展作为解决各种矛盾纠纷的根本出路，坚持以经济建设为中心，大力发展社会生产力，努力把“蛋糕”做大，为统筹协调各种利益关系、妥善解决各种社会矛盾奠定坚实的物质基础。要把统筹兼顾作为发展的基本要求，大力推动城乡之间、区域之间、行业之间协调发展，平衡兼顾不同地区、不同部门、不同群体的利益差别。把解决群众最关心、最直接、最现实的问题作为发展的着力点，重点解决好土地征用、城镇拆迁、企业重组改制、环境保护中群众反映强烈的问题，坚决纠正各种损害群众利益的行为。
切实加强和完善社会主义法制建设，健全经济领域中各种法律、法规，建立起不同利益表达机制和社会矛盾的法律调节机制，预防和化解人民内部利益矛盾，把各种矛盾和冲突控制在适度范围内。通过法制、法规形式建立健全社会道德的养成机制、奖惩机制、监督机制和保障机制。要教育和引导人们增强法制观念、依法办事、依法律己，约束不道德行为，尤其要加强领导干部和行政机关的法规约束。
化解社会矛盾是推动经济社会又好又快发展的重要保证。社会和谐是社会发展的前提和基础。社会矛盾化解不了，社会就难以稳定，发展就无从谈起。因此，各级政府必须更加重视统筹协调各方面利益关系，更加重视妥善处理各种社会矛盾，构建和谐社会。
第三篇：2012年公务员考试常识判断热点之时事热点
2012年公务员考试常识判断热点之时事热点(1)2010年6月
1.中国首台实测性能超千万亿次的超级计算机——曙光“星云”高性能计算机系统6月1日在北京国家会议中心正式发布，超千万亿次的计算能力再次刷新了中国高性能计算机的最高速度。在德国时间2010年5月31日公布的第三十五届全球超级计算机TOP500排行榜中排名第二，创造了中国高性能计算机全球排名的最好成绩。
2.6月3日凌晨4时，我国重大科学基础设施建设项目——东半球空间环境地基综合监测子午链(简称“子午工程”)首枚气象火箭在海南探空火箭发射场成功发射，并首次采用GPS技术获得了我国低纬度地区20至60公里高度的高精度临近空间大气温度、压力和风场的探测参数。
3.2010陈嘉庚科学奖颁奖仪式6月9日在中国科学院第十五次院士大会和中国工程院第十次院士大会全体院士会议上举行。5名科学家分获陈嘉庚数理科学奖、化学科学奖、生命科学奖、地球科学奖和技术科学奖。荣获国家最高科学技术奖的吴文俊、王选、黄昆、刘东生、吴孟超、叶笃正和李振声等都曾先后获得过此奖。
4.6月19日晚，第二届海峡论坛在福建省厦门市国际会展中心开幕。中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林出席并宣布论坛开幕。海峡论坛以“扩大民间交流、加强两岸合作、促进共同发展”为主题。
2010年5月
5.开启世博之门，通往美好未来。中国2010年上海世界博览会开园仪式5月1日上午在上海世博中心举行。中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林出席开园仪式，并同国际展览局主席蓝峰一道为上海世博会开园。
6.国务院总理温家宝5月5日主持召开国务院常务会议，审议并通过《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》。
7.应俄罗斯总统梅德韦杰夫邀请，国家主席胡锦涛5月8日抵达莫斯科，出席俄罗斯纪念卫国战争胜利65周年庆典。
8.5月12日，成都至都江堰的快速铁路——成灌快铁正式开通运营。这是汶川地震之后最早开工的灾后重建重大项目，也是全国首条市域城际铁路，运营里程65公里，最高时速220公里，全程运行时间为半小时。
9.5月14日，第六届中国(深圳)国际文化产业博览交易会在深圳隆重开幕。本届文博会于5月14日至17日在深圳会展中心举办，为期4天，以主展馆为主体，分会场为配套，设立博览与交易、峰会、评奖、节庆和网上文博会五大板块。在前五届文博会成功举办的基础上，本届文博会进一步强化“国际化、市场化、规范化、精品化”的办展思路，以文化与科技相融合、产业与市场相促进为主题，各项工作全面提升。
10.以“携手建设创新型国家”为主题的第十届科技活动周开幕式5月15日上午在北京首都博物馆举行。中共中央政治局委员、国务委员刘延东出席开幕式并参观了群众性科技示范活动。据介绍，今年科技活动周组织了科技服务经济发展、科技惠及民生、保护生态环境、提高公民科学素质等4个系列的重要科技活动。
11.5月17日至19日，中央新疆工作座谈会在北京举行。为加快新疆发展，中央批准喀什设立经济特区。
2010年4月
12.股指期货启动仪式4月8日在上海举行，股指期货是国际上成熟的金融衍生产品，流动性强、透明度高，具备价格发现、风险对冲、稳定市场等重要功能。在近30年的发展历程中，经受了历次金融危机的考验，没有出现大的系统性风险。目前，它已发展成为全球交易量最大的期货品种。
13.4月8日，我国首辆高速磁浮国产化样车在成都实现交付。该样车由中航工业成都飞机工业(集团)有限公司(以下简称成飞)制造，标志着该企业已经具备了磁浮车辆国产化设计、整车集成和制造能力。高速磁浮列车可以达到时速500公里，车体具有与飞机相似的特性。
14.经过3天的高层对话与讨论之后，博鳌亚洲论坛2010年年会完成了全部既定议程，于4月11日傍晚在海南博鳌落下帷幕。本届年会主题为“绿色复苏：亚洲可持续发展的现实选择”。论坛探讨了绿色增长时代的企业经营战略与实践、经济转型中的资本市场定位、亚洲领先世界的机遇、亚洲区域金融合作的创新思路等热点话题。
15.核安全峰会4月13日在美国首都华盛顿举行，国家主席胡锦涛出席会议并发表了题为《携手应对核安全挑战 共同促进和平与发展》的讲话。胡锦涛强调，核安全问题事关核能和经济可持续发展，事关社会稳定和公众安全，事关国际和平与安宁。加强核安全符合各国共同利益，需要我们携手努力。胡锦涛就加强核安全提出5点主张。第一，切实履行核安全的国家承诺和责任。第二，切实巩固现有核安全国际法框架。第三，切实加强核安全国际合作。第四，切实帮助发展中国家提高核安全能力。第五，切实处理好核安全与和平利用核能的关系。
16.4月14日7时49分，青海省玉树藏族自治州玉树县发生7.1级地震，给当地人民群众生命财产造成严重损失。
17.时速250公里的福(州)厦(门)铁路4月26日正式开通运营，两地铁路运行时间从原来中转绕行所需的11个小时缩短到目前的1.5个小时。这是继温(州)福(州)铁路后福建开通的第二条高速铁路。福厦高铁全长274.9公里，总投资152.59亿元，属国家I级双线电气化铁路干线，北起福州，经福清、莆田、泉州、晋江，南达厦门。
18.4月26日上午9时，我国内地首条海底隧道、全长8.695公里的厦门翔安隧道正式通车，标志着我国海底隧道自主设计、自行施工的能力跃入世界先进行列。从厦门岛到翔安区，乘车穿越翔安隧道仅用了9分钟时间，而以往绕行则需90分钟。
19.4月30日晚，举世瞩目的中国2010年上海世界博览会开幕式在上海世博文化中心隆重举行，国家主席胡锦涛出席开幕式并宣布上海世博会开幕。上海世博会是继北京奥运会后我国举办的又一国际盛会，也是第一次在发展中国家举办的注册类世界博览会。本届世博会的主题是“城市，让生活更美好”，来自世界各地的参展方将通过展示、论坛、表演等形式，共同探讨城市未来发展理念，尽情畅想人类进步美好前景。
2010年3月
20.3月14日温家宝表示，中国的对外方针要考虑国内和国际两个大局。“中国是一个重友谊、守信用、有尊严的民族，平等对待对我们友好的民族，是我们最重要的出发点。”
21.3月14日，国务院总理温家宝在北京人民大会堂与中外记者见面，在回答记者提问时指出，两岸正在商签的经济合作框架协议是一个综合性的、具有两岸特色的协议。商签这个协议应该把握好三个原则：第一，平等协商;第二，互利双赢;第三，彼此照顾对方的关切。
22.3月14日，第十一届全国人民代表大会第三次会议在北京人民大会堂举行闭幕会，表决通过了关于修改选举法的决定。吴邦国指出，会议作出的关于修改选举法的决定，实行城乡按相同人口比例选举人大代表，符合党的十七大精神，符合我国国情和实际，符合各族人民的共同利益，更好地体现了人人平等、地区平等、民族平等的原则，对于坚持和完善人民代表大会制度，发展社会主义民主政治具有重要意义。
23.我国载人航天工程正在稳步向前推进，将于2011年上半年发射“天宫一号”目标飞行器，下半年发射“神舟八号”飞船，实施我国首次空间飞行器无人交会对接飞行试验;2012年上半年和下半年将分别发射“神舟九号”、“神舟十号”飞船，与目标飞行器进行交会对接，以突破和掌握飞行器空间交会对接技术。
24.《最高人民法院关于审理铁路运输人身损害赔偿纠纷案件适用法律若干问题的解释》3月16日起正式施行。该司法解释重申，因铁路运营事故造成的人身损害赔偿纠纷，由铁路运输法院管辖。
2010年2月
25.根据《中华人民共和国食品安全法》规定，国务院决定设立国务院食品安全委员会。2月9日，国务院食品安全委员会召开第一次全体会议。
26.当地时间2月15日晚，中国冰雪运动迎来历史性时刻，冬奥会“四朝元老”申雪/赵宏博在温哥华冬奥会花样滑冰双人滑比赛中以近乎完美的表现征服现场观众和裁判，夺得金牌，这是中国选手第一次夺得花样滑冰项目的奥运金牌，也是温哥华冬奥会中国代表团的首枚金牌。2010年1月
27.1月1日，中国-东盟自由贸易区正式启动。这是世界上人口最多的自由贸易区，是全球第三大自由贸易区，也是由发展中国家组成的最大自由贸易区。中国-东盟自由贸易区由中国和东盟10国共同组成，拥有19亿消费者、近6万亿美元国内生产总值和4.5万亿美元贸易总额。
28.《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》的发布，标志着海南国际旅游岛建设正式上升为国家战略。
29.截至2009年底，我国铁路营业里程达到8.6万公里，跃居世界第二位。目前我国已经建设客运专线2319公里，这标志着高速铁路运营总里程已位居世界第一。
30.1月10日晚，2010沈阳国际冰雪节暨盛京灯会、关东庙会在沈阳棋盘山开幕。本届冰雪节期间共推出民俗文化、冰雪狂欢、体验互动、名品欣赏、节庆娱乐五大类共20项大型活动。
31.2009年，上海港货物吞吐量达到5.9亿吨，连续5年蝉联世界第一;集装箱吞吐量达到2500万标准箱，连续3年居世界第二位。
32.哥本哈根气候变化会议领导人会议12月18日在丹麦举行。100多个国家的领导人以及联合国及其专门机构等国际组织负责人出席了会议。中国国务院总理温家宝与会并发表了题为《凝聚共识 加强合作 推进应对气候变化历史进程》的重要讲话，全面阐述中国政府应对气候变化问题的立场、主张和举措。
33.12月26日9时，武汉、长沙、广州三地同时首发国产“和谐号”高速列车。至此，经过4年半建设，目前世界上一次建成里程最长、运营速度最快的高速铁路——武汉至广州高速铁路正式投入运营，粤汉实现3小时通达。
2009年11月
34.11月5日，我国大陆第一条海底隧道——厦门翔安海底隧道全线贯通。这一隧道通车后，成为继厦门大桥、海沧大桥、集美大桥和杏林大桥后厦门岛连接大陆的第五条出岛通道。
35.11月7日晚上，台北中山堂的“国风——中华非物质文化遗产专场演出”，揭开了“守望精神家园——第一届两岸非物质文化遗产月”系列活动的帷幕。
36.第五届中欧工商峰会于11月30日在江苏南京举行。本届工商峰会由中国商务部、欧盟委员会、瑞典政府和江苏省人民政府共同主办，中国贸促会、中国欧盟商会承办，南京市人民政府等多家单位协办。中欧政府代表以及600多名双方企业家出席会议。
2009年10月
37.六十载奋斗创业，一甲子春华秋实。伟大的中华人民共和国迈着雄健的步伐，走过了60年光辉历程，迎来了六十华诞。10月1日上午，首都各界庆祝中华人民共和国成立60周年大会在北京天安门广场隆重举行，20万军民以盛大的阅兵仪式和群众游行欢庆伟大祖国的这一盛大节日。
38.诺贝尔奖评审委员会10月6日宣布，因对光纤通讯研究有重大贡献，香港中文大学前任校长、“光纤之父”高锟，与美国科学家史密斯和博伊尔分享今年的诺贝尔物理学奖。
39.中华人民共和国第十一届运动会10月16日晚在山东省济南市隆重开幕。第十一届全运会是北京奥运会、残奥会后我国举办的第一个大型综合性赛事，主赛区设在济南市，山东省其他16个地市均设有分赛区，共有10900多名运动员参加33个大项、362个小项的比赛。
40.中国共产党的优秀党员，忠诚的共产主义战士，享誉海内外的杰出科学家和我国航天事业的奠基人，中国科学院、中国工程院资深院士，中国人民政治协商会议第六届、七届、八届全国委员会副主席钱学森同志，因病于2009年10月31日8时6分在北京逝世，享年98岁。
一、金砖国家峰会
金砖国家领导人第三次会晤于2011年4月14日在海南省三亚市举行，中国国家主席******、巴西总统罗塞夫、俄罗斯总统梅德韦杰夫、印度总理辛格、南非总统祖马出席。这次会晤的主题是“展望未来、共享繁荣”。******主持会晤并发表重要讲话，在讲话中明确指出，中国发展是世界发展的一部分，中国发展得越好，对世界作出的贡献越大。一个发展更加持续、社会更加和谐、制度更加完善、对外更加开放的中国，有利于增进13亿中国人民的福祉，也必将对世界和平与发展作出更大贡献。并且胡主席强调，中国将继续高举和平、发展、合作旗帜，坚持独立自主的和平外交政策，始终不渝走和平发展道路，始终不渝奉行互利共赢的开放战略。中国欢迎世界各国参与中国发展、分享中国发展机遇，同世界各国人民共享繁荣。此外，需要关注的是，本次会议有南非新加入金砖国家，毫无疑问南非的加入进一步扩大了金砖国家的合作机制，并使这个机制更有代表性。
二、上海合作组织首脑会晤
上海合作组织成员国元首理事会第十一次会议于2011年6月15日在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳举行，中国国家主席******、哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫、俄罗斯总统梅德韦杰夫、塔吉克斯坦总统拉赫蒙、乌兹别克斯坦总统卡里莫夫、吉尔吉斯斯坦总统奥通巴耶娃出席会议。今年是上海合作组织成立10周年。这次峰会的主题是回顾过去、展望未来、凝聚共识、巩固团结。会议主要回顾总结上海合作组织10年来取得的成就和发展经验，深入分析国际和地区形势发展，对该组织未来发展方向作出战略规划。******在会上发表题为《和平发展、世代友好》的重要讲话。
三、航空航天
2011年6月9日17时10分，在北京航天飞行控制中心的精确控制下，我国第二颗月球探测卫星嫦娥二号正式飞离月球，奔向距地球150万公里的深空。据介绍，这是嫦娥二号卫星在2010年10月1日成功发射，至2011年4月1日半年设计寿命期满，圆满完成了各项工程目标和科学探测任务后，开展的拓展性试验任务。根据工程总体的统一部署，探月与航天工程中心组织卫星系统、测控系统和地面应用系统，精心组织开展了飞离月球探测
试验的专题研究和论证，明确了技术试验和科学探测目标，制订了缜密的试验方案。据悉，此次飞往深空的拓展性试验具有轨道新、距离远、飞行时间长、准备时间短等特点，面临着很大的风险，对嫦娥二号卫星系统、测控系统和地面应用系统都是极大的挑战，其最终的试验成果将进一步验证我国深空探测关键技术，深化科学探测，获取更多创新成果，并为探月工程后续任务乃至深空探测的开展奠定坚实的基础。
此外，还有近期发射的天宫一号的时事新闻，这是中国首个目标飞行器，于2011年9月29日21时16分3秒在酒泉卫星发射中心发射，由长征二号FT1火箭运载，火箭全长52米，运载能力为8.6吨。天宫一号设计在轨寿命两年，它的主要任务之一就是为实施空间交会对接试验提供目标飞行器。它的意义重大，因为它的发射标志着中国迈入中国航天“三步走”战略的第二步第二阶段，即掌握空间交会对接技术及建立空间实验室的阶段;同时也是中国空间站的起点，标志着我国已经拥有建立初步空间站，即短期无人照料的空间站的能力。
四、中央一号文件——水利
中央水利工作会议7月8日至9日在北京举行。******主席和******总理都发表了重要讲话。在讲话中，胡主席强调加快水利改革发展的主要目标是，力争通过5年到10年努力，从根本上扭转水利建设明显滞后局面。到2020年，基本建成防洪抗旱减灾体系、水资源合理配置和高效利用体系、水资源保护和河湖健康保障体系、有利于水利科学发展的体制机制和制度体系。而且，在发展水利的过程中要始终坚持民生优先、统筹兼顾、人水和谐、政府主导、改革创新的原则。
五、宏观经济政策会议
7月31日至8月1日，中国人民银行分支行行长座谈会在河南郑州召开。会议认真贯彻落实党中央、国务院关于当前经济形势和下半年经济工作的决策部署，全面分析了当前国内外经济金融形势，研究部署了人民银行下半年工作重点。会议认为，2011年以来，面对极其复杂的国内外经济金融环境，人民银行按照党中央、国务院的决策部署，把稳定物价总水平作为金融宏观调控的首要任务，坚持实施稳健的货币政策，稳步推进金融改革发展，切实维护金融稳定，有效提升金融服务与管理水平，促进了国民经济平稳较快发展。
第四篇：2014金华公务员面试时事热点：民办养老机构迎“春天”
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2014金华公务员面试时事热点：民办养老机构迎“春天”
民办养老机构迎“春天”
午觉过后，80岁的段银辉老人领着记者参观起了她入住近一年的爱康温馨家园，健身场所、阅览室、棋牌室、食堂、诊疗室一应俱全。
然而，这个“高大上”的民办养老机构，近年来由于成本、价格等原因，一直竞争不过公办养老机构。最新数据显示，杭州市老年人口共计134万人，其中80岁以上的老年人口达20万人，人口老龄化趋势使得老年人服务的重要性更加凸显。
不久前，杭州市出台《关于鼓励社会力量兴办养老服务机构的实施意见(试行)》，将通过加大税费优惠力度、提高床位运营补助等方式鼓励社会力量来兴办养老机构。业内人士称，“爱康”这样的民办养老机构将迎来春天。
半年省下10万元
爱康温馨家园位于闸弄口附近，共有858张床位，是杭州目前最大的民办养老机构，这里不像是传统概念中的养老院，反而更像是拎包入住的酒店式公寓。
段银辉说，在这里一个月交3000多块钱，不用费力爬楼梯，不用自己烧饭，还有专人打扫卫生。但这样高品质的养老，在段奶奶那些住在公办养老院里的老伙伴眼里简直是“天价”，根本消费不起。
爱康温馨家园院长赵坚忠说，政府投资兴办的公办养老机构在土地、资金等方面都比较充足，因此在环境和设施的投入要比大部分民办机构多，导致老人们抢夺床位资源;而另一边，民营养老机构高昂的收费，也让不少老人望而却步。据杭州市物价局测算，以杭州市第二社会福利院为例，老人每月开销约1500元左右，区级养老机构双人间床位费则更低。相比较，居住在爱康温馨家园的老人一个月至少要花费2400元。
目前，爱康温馨家园有近300位老人入住，入住率不到40%。同样，在杭州的其他民办养老机构中，主城区多数民办养老机构的入住率在60%至70%之间，都面临着不同程度的亏损。
“以往，民办养老机构都是按照工业用水、用电的标准来收费，采用与居民用户同价后，每度电能节省近一半开销，半年就能节省10多万元，这个钱就可以投入到服务老人身上。”赵坚忠说。
根据《实施意见》，在税费优惠上，杭州给出的力度更大。除了电、水、气与居民用户实行同价外，还免收电话、有线电视、宽带一次性接入费，减半收取绿化费、供水工程建设资金等。同时，床位建设补助和运营补助也要提高。
站在同一起跑线
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下午4时，爱康温馨家园的大厅里一下子热闹了起来，老人们走出房间，坐在沙发上热络地聊天。
目前，杭州市正鼓励投资兴办的养老机构通过“公建民营”等方式，委托给社会组织和企业运营。同时，开展公办养老机构定价机制改革试点，确定合理的公办养老机构服务项目价格，为民办养老机构发展创造公平的竞争环境。
“这样一来，我们和公办养老院站在同一起跑线，在硬件差不多的情况下，我们就拼软件——如何提升服务质量，如何让老人享受高品质的养老生活，是我们重点发展的方向。”赵坚忠说。
杭州市民政局社会福利处相关负责人介绍，目前民办公办比例为4∶6，今年杭州还将新增6000张床位。他们希望通过减免、补助等方式减轻民办养老机构运营压力，让其把获得的补助更多地用在入住老人身上。
“有实力的民办养老机构以收购、加盟入会的方式，形成统一经营模式，对提升服务档次非常有益。”杭州市社科院研究员徐祖荣说，鼓励通过“公办民营”、“民办公助”等方式，支持和引导民间资本进入养老服务业，减轻了企业前期投入，也降低了政府的管理运营精力，将有利于平抑今后养老院的收费价格
本文来源：浙江中公教育
第五篇：2011年浙江省公务员考试时事热点回顾之四
2011年浙江省公务员考试时事热点回顾之四
中公教育申论研发团队 搜集
浙江省预防和制止家庭暴力条例正式实施
2011年1月1日，浙江省预防和制止家庭暴力条例正式实施。《条例》根据浙江省实际，将家庭暴力定义为“行为人以殴打、捆绑、残害、强行限制人身自由或者其他手段，给其家庭成员的身体、精神等方面造成伤害后果的行为”。此《条例》对家庭暴力投诉、求助的单位如实记录、公安机关制作处警记录、人民法院依法调查收集、医疗机构做好诊疗记录等多个环节，对证据的固定和收集等方面作出了规定，解决了受害人举证难的困境。
2010浙江十大科技新闻揭晓
2011年1月初，浙江日报、钱江晚报、浙江在线、浙江科技报编辑部联合评出了“2010年浙江十大科技新闻”，它们分别是：1.国家创新工程，浙江成试点省2.我省专利申请量，突破10万件3.沪杭高铁通车，满载高科技4.青山湖科技城首批院所入驻5.自主研发肺癌新药，国际瞩目6.浙江入选“酷中国——全民低碳行动”试点省份7.首届国际科技合作交流大会举行8.海外创新创业基地，在美揭牌9.面向中小企业，首创科技金融平台10.启动培育150个创新团队
浙江省社科院发布2011年《浙江蓝皮书·经济卷》
2011年1月，浙江省社科院发布2011年《浙江蓝皮书·经济卷》。浙江省社会科学院省情研究重大项目——《浙江蓝皮书·经济卷》以2010至2011年全省经济、社会、文化、法治发展为分析研究对象，以党和政府及社会公众关注的社会热点问题为研究重点，以科学、翔实的经济社会发展数据为分析预测基础，真实全面地分析了浙江2010年经济社会发展形势，客观预测2011年浙江经济社会的发展走势。
全省科技工作会议在杭召开
全省科技工作会议1月11日在杭召开。会议指出，“十二五”时期，浙江省将以支撑经济发展方式转变为主线，以提高自主创新能力为核心，以培养造就创新型科技人才队伍为保障，着力突破关键核心技术，促进科技成果转化与产业化，进一步改善科技基础条件和创新环境，加快推进科技强省和创新型省份建设。
浙江被确定为民办教育综合改革试点
2011年1月12日，中国政府网播发了国务院办公厅日前印发的《关于开展国家教育体制改革试点的通知(2010-2020年)》。试点分为专项改革、重点领域综合改革和省级政府教育统筹综合改革这三大类。在重点领域综合改革试点中，浙江省被确定为民办教育综合改革试点。试点内容为：清理并纠正对民办学校的各类歧视政策。完善促进民办教育发展的优惠政策，健全公共财政对民办教育的扶持政策，促进社会力量多种形式兴办教育。积极探索营利性和非营利性民办学校分类管理。保障民办学校办学自主权。完善民办学校法人治理结构，加强财务、会计和资产管理。
中国农产品品牌大会在杭州举办
2011年1月13日，首届中国农产品品牌大会在杭州开幕。为期4天的农产品品牌大会，将举行中国农产品市场与品牌建设大会、中国农产品品牌大会暨杭州市·都市圈优质农产品
迎新春大联展、中国农产品品牌建设高峰论坛、中国农事节庆活动高峰论坛等活动，并邀请农业部、全国农产品品牌建设上取得经验的相关城市市长、国内外农产品品牌建设专家、国家级农业龙头企业负责人等1000多名代表参会。开幕式上，杭州、青岛、广州等10个城市市长共同签署《中国农产品品牌建设杭州宣言》，共同倡议为创造农产品良好的品牌环境、追求农产品健康的品牌理念、建立农产品科学的品牌规范、弘扬农产品丰富的品牌内涵而努力。
浙江省政协十届四次会议隆重开幕
2011年1月16日，浙江省第十一届人民代表大会第四次会议开幕，660多名省政协委员出席。开幕会由大会主席团常务主席赵洪祝主持。赵洪祝宣布会议开幕，浙江省省长吕祖善作政府工作报告。
浙江“培育长相好的水稻”入选“中国科学十大进展”
2011年1月18日，由科技部基础研究管理中心组织实施的“2010中国科学十大进展”评选活动在京揭晓。中国水稻研究所的钱前研究员受邀出席活动并领奖，他的获奖项目是“揭示水稻理想柱型形成的分子调控机制”。他和中科院遗传与发育生物学研究所李家洋院士等人组成的科研团队，在世界上首次成功克隆了一个可帮助水稻增产的关键基因IPA1，这种基因产生变异后可使水稻分蘖数减少，穗粒数和千粒重(以克表示的一千粒种子的重量)增加，同时茎秆变得粗壮，增加了抗倒伏能力。
浙江省十一届人大四次会议胜利闭幕
2011年1月21日，浙江省第十一届人民代表大会第四次会议圆满完成各项议程，胜利闭幕。本次会议以按表决器方式，通过关于政府工作报告的决议，关于浙江省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的决议，关于浙江省2010年国民经济和社会发展计划执行情况、2011年国民经济和社会发展计划的决议，关于2010年全省和省级预算执行情况及2011年全省和省级预算的决议，关于省人民代表大会常务委员会工作报告的决议，关于省高级人民法院工作报告的决议，关于省人民检察院工作报告的决议。
浙江有14人入围北大校长推荐生名单
2011年1月23日，北大招生网上公示了2011年“中学校长实名推荐制”推荐学生初审合格名单。浙江14位学生入围，比去年增加了4人。
浙江举行对口支援干部新春茶话会
2011年1月23，浙江援藏、援疆、援青干部及博士服务团成员新春茶话会在杭州举行。浙江省委常委、组织部长蔡奇出席会议。会议指出，过去一年，浙江援藏、援疆、援青和博士服务团工作取得重要进展。全体对口支援干部在受援地区各级党委、政府领导下，迅速融入当地，拼搏奉献，扎实工作，取得阶段性成绩，树立了浙江和浙江干部良好形象。2011年是建党90周年，也是“十二五”开局之年。会议希望全体对口支援干部继续以良好的精神状态投入到新一年对口支援工作中去，努力续写浙江援建工作新篇章，以更加优异的成绩迎接建党90周年。
推进欠发达地区加快发展
2011年1月25日，浙江省长吕祖善主持召开省政府第64次常务会议，审议并原则通过了《关于推进欠发达地区加快发展的若干意见(送审稿)》。会议指出，推进欠发达地区加
快发展，要以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，把普遍增加群众收入、全面提升民生水平、不断增强内生功能为中心任务，把全面实施主体功能区战略和协调推进新型工业化、新型城市化、新农村建设、生态文明建设作为战略途径，大力发展生态经济，加快优化城乡布局，不断完善基础设施，全面提升公共服务，着力构筑生态屏障，全力建设“山上浙江”，推动欠发达地区加快走上绿色发展、生态富民、科学跨越的新路子。
浙江省在京举行经济社会发展汇报会
2011年1月26日，省委、省政府在北京举行浙江省经济社会发展情况汇报会。省委书记、省人大常委会主任赵洪祝强调，浙江省“十二五”规划确定了“科学发展走在前列，惠及全省人民的小康社会全面建成”的总体目标。我们将全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议精神，坚持以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线，以富民强省、社会和谐为根本目的，抓发展机遇、谋开篇布局，抓重点突破、促转型升级，抓社会管理、重惠民富民，抓集中换届、强党建保证，努力推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设迈出新步伐，确保“十二五”发展开好局、起好步，以优异成绩迎接建党90周年。
中国南车基地落户宁波
2011年1月27日 中国南车宁波产业基地投资建设签约与揭牌仪式在宁波举行，标志着宁波市政府与中国南车股份有限公司战略合作实质性启动。依托宁波产业基地的临港优势，宁波产业基地将打造成中国南车海外市场出口的生产基地。按照签订的合作框架协议，中国南车宁波产业基地分为轨道交通核心产业集群、配套产业集群与新动力、新材料三大格局，设计配备轻轨连接专线、轨道试运线和国铁接驳口。主要发展和建设城市轨道交通装备维修服务和组装基地、轨道交通自动门系统生产基地等。
省纪委会强调 扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争
2011年1月27日，浙江省第十二届纪律检查委员会第七次全体会议在杭州召开。会议回顾总结了浙江省2010年党风廉政建设和反腐败工作，研究部署2011年主要任务。会议要求，各级党委、政府和纪检监察机关加强领导，抓好各项任务落实。认真落实党风廉政建设责任制，加强对反腐倡廉工作的领导；全面履行纪检监察两项职能，注重发挥行政监察的职能作用；坚持改革创新，努力推动我省反腐倡廉建设走在前列；加强自身建设，切实提高工作能力水平。开拓创新，求真务实，为顺利实施“十二五”规划、经济社会又好又快发展作出新贡献。
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