第一篇：2011年度计划生育工作服务站工作总结
2011年度元子街镇计划生育服务站
工作总结
2011年度元子街镇计划生育服务站坚持“以人为本”，以人的全面发展为中心，以不断满足育龄群众的计划生育生殖健康的需求为导向，加大宣传教育，依法管理，政策推动，利益导向，优质服务，综合治理工作力度，紧紧围绕“三控，三保，三推进”，积极开展以技术为服务为重点的计划生育优质服务。我们主要做了以下工作：
1、继续深化宣传教育工作，促进群众婚育观念的转变。特别是重点加大了对《决定》的宣传力度，紧紧围绕“三大工程”，婚育新风进万家和关爱女孩活动，深入开展广泛的宣传男女平等、生男生女一样好、女儿也是传后人的新的生育观念，努力形成全社会关心女孩、关心妇女的舆论氛围，促进农村群众生育观念的转变，努力建设新型生育文化，解决新生婴儿出生性别比偏高的问题。认真开展了科技、文化、卫生“三下乡”活动和计划生育家庭评选活动，大力传播科学、文明、进步的婚育新风尚，把新型生育文化渗透到千家万户，促进了群众婚育观念的进一步转变。一年来，共制做各类宣传牌 多块，发放宣传品 多份。
2、积极开展优质服务工作。提高业务人员素质，搞好技术服务、规范服务行为、提高服务水平作为一项重要工作来抓。各村切实抓好“三查”、和节育措施落实的服务工作，保证“三查”率和节育手术及时率达到95%以上，避孕措施的随访率达到100%。把查环、查孕与育龄妇女健康检查有机地结合起来，努力使已婚育领妇女的查病率达到97%以上。同时加强了二胎生育全程跟踪服务工作，把二胎生育只给一次机会的制度落到实处；因地制宜，积极稳妥地开展知情选择工作。我们把技术人员及中心户长的培训作为一项重要工作来抓，通过学习，极大地提高了镇服务站人员的业务水平，为育龄妇女提供方便可靠的生殖保健服务。一年来为已婚育龄妇女免费服务查环、查孕2200余人次，完成术 例；母亲健康工程妇女病检查应查 人，已查 人，检查率为97%。其中正常 人，患病 人，患病率 %，取得了较好的社会效应。
3、认真贯彻计划生育技术服务政策，努力提高避孕节育措施的落实。在计划生育避孕节育措施动员落实工作中，坚持宣传动员引路，技术服务上路的原则，坚持以落实长效避孕节育措施为主，短效为辅的综合性避孕节育落实的工作原则，开展计划生育技术服务。一是深入开展了青春期、新婚期、孕产期、哺乳期、更年期的“五期”保健，指导广大育龄人群在不同时期应注重的各项卫生、饮食、生活常识，促其改变在日常生活的不良习惯，达到思想观念、生活习惯、卫生习惯的共同提高。二是以计划生育技术服务政策，宣传指导避孕节育对象，在知情的前提下，准确的选择适宜自身的避孕节育方法。
4、加强了计生干部队伍建设，提高业务水平。镇服务 站先后两次对镇村两级业务人员进行了业务培训，并选派一名技术骨干力量到市站进行了为期三个月的培训学习。同时，参加了县站组织的业务技术培训，对全体镇村计生专干进行了四次业务和理论知识培训。通过这些活动，极大地提高了计生干部队伍整体素质和管理服务水平。在计生系统内部，广泛地开展了职业道德教育和干部作风建设活动，增强了广大计生干部的服务意识，公仆意识，大局意识，进一步转变了工作作风，建成了一支懂业务、会管理、作风正的计生干部队伍，进一步提高了全镇计生工作人员素质，更好地服务了计划生育工作。
一年多来，在党委、政府的正确领导下，在县计生局、县服务站的正确指导下，我站的站容站貌、工作作风、服务水平有了很大的变化。但是，我们感到工作中还有很多不足，流动人口中的育龄人群的服务，婴儿出生缺陷干预、妇女生殖道感染预防工作的任务还十分艰巨，今后我们要在巩固现有成绩的基础上，强化措施，完善责任，搞好服务，扎实工作，切实把我镇的人口与计划生育工作提高到一个新的水平，为全面建设社会主义新农村营造良好的人口环境。
元子街镇计划生育服务站
二0一一年十二月八日
第二篇：2011计划生育工作服务站工作总结
宁计发（2011）68号
2011宁条梁镇计划生育服务站
工作总结
2011宁条梁镇计划生育服务站坚持“以人为本”，以人的全面发展为中心，以不断满足育龄群众的计划生育生殖健康的需求为导向，加大宣传教育，依法管理，政策推动，利益导向，优质服务，综合治理工作力度，紧紧围绕全镇计划生育工作中心任务，积极开展以技术为服务为重点的计划生育优质服务。我们主要做了以下工作：
1、继续深化宣传教育工作，促进群众婚育观念的转变。特别是重点加大了对《决定》的宣传力度，紧紧围绕“三大工程”，婚育新风进万家和关爱女孩活动，深入开展广泛的宣传男女平等、生男生女一样好、女儿也是传后人的新的生育观念，努力形成全 1
社会关心女孩、关心妇女的舆论氛围，促进农村群众生育观念的转变，努力建设新型生育文化，解决新生婴儿出生性别比偏高的问题。认真开展了科技、文化、卫生“三下镇”活动和计划生育家庭评选活动，大力传播科学、文明、进步的婚育新风尚，把新型生育文化渗透到千家万户，促进了群众婚育观念的进一步转变。一年来，共制做各类宣传牌74多块，发放自制宣传品2000件，宣传传单10000多份，关爱女孩购物袋3000个，发放洗衣粉2000袋。
2、积极开展优质服务工作。今年新建服务站已投入使用，改善了服务站的医疗和办公条件，同时把提高业务人员素质，搞好技术服务、规范服务行为、提高服务水平作为一项重要工作来抓。各村切实抓好“三查”、“双补”和节育措施落实的服务工作，保证“三查”率和节育手术及时率达到95%以上，避孕措施的随访率达到100%。把查环、查孕与育龄妇女健康检查有机地结合起来，努力使已婚育领妇女的查病率达到96.4%。同时加强了二胎生育全程跟踪服务工作，把二胎生育只给一次机会的制度落到实处；因地制宜，积极稳妥地开展知情选择工作。我们把技术人员及中心户长的培训作为一项重要工作来抓，通过学习，极大地提高了镇服务站上环、取环、人流等手术技术，为育龄妇女提供方便可靠的生殖保健服务。一年来为已婚育龄妇女免费服务查环、查孕7500余人次，完成术251例；母亲健康工程妇女病检查应查2521人，已查2430人，检查率为96.4%。其中正常1143人，患病1287人，患病率53.0%（宫颈炎症281人，附件炎症28人，盆腔炎症57人，外阴及阴道炎671人，宫颈糜烂90人，霉菌性阴道炎17人，老年性阴道炎8人），取得了较好的社会效应。
3、严格操作程序，努力提高服务质量。在技术工作中，一是实行了一对一负责制。从门诊记录到术前灭菌、施术过程、术后回访、术后投诉，做到逐人有登记、逐件有登记、责任有追究。
二是实行服务承诺，把计生技术服务的项目、种类、内容、目标制成醒目牌面，公示于众，告知于民，广泛地接受群众的监督。三是在服务站为对象服务的过程中，杜绝门难进，脸难看，语难听，声音大，下手重的现象，始终坚持了进门一张笑脸，坐下一杯热茶，出门一声问候的工作制度化。
4、认真贯彻计划生育技术服务政策，努力提高避孕节育措施的落实。在计划生育避孕节育措施动员落实工作中，坚持宣传动员引路，技术服务上路的原则，坚持以落实长效避孕节育措施为主，短效为辅的综合性避孕节育落实的工作原则，开展计划生育技术服务。一是深入开展了青春期、新婚期、孕产期、哺乳期、更年期的“五期”保健，指导广大育龄人群在不同时期应注重的各项卫生、饮食、生活常识，促其改变在日常生活的不良习惯，达到思想观念、生活习惯、卫生习惯的共同提高。二是以计划生育技术服务政策，宣传指导避孕节育对象，在知情的前提下，准确的选择适宜自身的避孕节育方法。
5、加强了计生干部队伍建设，提高业务水平。镇服务站先后两次对镇村两级业务人员进行了业务培训，并选派一名技术骨干力量到市站进行了为期三个月的培训学习。同时，参加了县站组织的业务技术培训，对全体镇村计生专干进行了四次业务和理论知识培训。通过这些活动，极大地提高了计生干部队伍整体素质和管理服务水平。在计生系统内部，广泛地开展了职业道德教育和干部作风建设活动，增强了广大计生干部的服务意识，公仆意识，大局意识，进一步转变了工作作风，建成了一支懂业务、会
管理、作风正的计生干部队伍，进一步提高了全镇计生工作人员素质，更好地服务了计划生育工作。
一年多来，在党委、政府的正确领导下，在县计生局、县服务站的正确指导下，我站的站容站貌、工作作风、服务水平有了很大的变化，同时迎接横山县计生系统、清涧县计生、府谷县计生系统系统参观、观摩。这是县、镇、村三级同力配合支持的结果。但是，我们感到工作中还有很多不足，流动人口中的育龄人群的服务，婴儿出生缺陷干预、妇女生殖道感染预防工作的任务还十分艰巨，今后我们要在巩固现有成绩的基础上，强化措施，完善责任，搞好服务，扎实工作，切实把我镇的人口与计划生育工作提高到一个新的水平，为全面建设社会主义新农村营造良好的人口环境。
宁条梁镇计划生育服务站
二0一一年九月三十日
第三篇：乡计划生育服务站工作
*计划生育服务站工作情况
近年来，我们*计划生育服务站，在上级业务部门的具体指导和帮助下，在乡党委、政府的领导下，认真贯彻落实计划生育相关方针政策，紧密结合工作实际，以满足育龄群众需求为标准，深入扎实地开展以技术服务为重点的计划生育优质服务，现将我乡计生服务站工作情况向领导汇报如下：
一、建好阵地，带好队伍，努力为计划生育优质服务工作夯实基础 *计划生育服务站，是根据上级规范化建设标准要求进行建设的。服务站占地800平方米，建筑面积540平方米，设有治疗室、咨询室、女性门诊、检验室、药管室、妇检室、人口学校、服务大厅等科室。先后购置了B超机、红外线治疗仪，显微镜等一批先进的技术设备。以确保各项工作的正常开展。为加强技术服务宣传，购置了电视机、录相机、影碟机等宣传器材，建立了融技术、药具、宣传、培训四大功能为一体的综合性服务体系。
我站现有工作人员5名，其中技术人员4人，其中执业医师2人，取得计划生育技术合格证人员4人，具有医学专业学历的4人，每年我站都要推荐部分技术人员到各大医疗机构和上级业务部门学习，努力提高业务水平和自觉服务群众的思想意识。
二、健全制度，规范管理，努力推动计生优质服务工作顺利开展 计生优质服务工作具有长期性、综合性的特点，为更好地做好服务工作，避免短期行为和流于形式，我们从健全规章制度，明确分工职责入手，抓好内部管理，完善规范各科室工作制度并制版上墙。规范监督制度，对各科室服务质量和水平随时接受群众监督，规范信息管理制度，坚持科学性、及时性、真实性，坚持以人为本，实行服务承诺。
三、强化服务，拓宽领域，努力提高计划生育优质服务水平
（一）加强宣传，因势利导，做好育龄妇女的思想工作，每年我们专门抽出时间，组织育龄妇女集中培训学习，特别是新婚、一孩户组织她们学习计划生育有关的法律法规，以及优生优育方面的知识，发放宣传材料，观看宣传图片。教育广大育龄群众树立生男、生女都一样的思想，与持《服务手册》和《生育证》的育龄妇女签订严禁出生胎儿性别鉴定和选择性终止妊娠合同书，确保出生性别比平衡。
（二）我们积极开展生殖健康系列化服务，启动了生殖道感染干预工程，围绕婚、孕、产、育四个方面提供一条龙服务，对育龄妇女提供全方位的医疗、保健、咨询指导服务，有效地保障了群众的生殖健康。
（三）以开展全方位的优质服务为抓手：一是全面推行了避孕方法和知情选择工程，让群众对个人身体状况，避孕节育方法做到知情，向避孕节育人员提出最适宜选择的避孕方法，同时做好随访服务，提高避孕节育服务质量，使全乡避孕节育措施随访率达到100%。二是实施出生缺陷干预工程，做好病残儿家庭生育二孩和遗传病高危家庭生育子女的建档监护工作，对符合政策，需要生育的夫妇，积极搞好孕前教育，孕期保健，产后随访和母婴保健等服务。使育龄群众的满意率达95%以上。
（四）强化内部管理，提高服务水平。一是开展随访服务工作，每月按照随访表的名单，定期上门对各类育龄妇女进行随访。二是定期定点到村对广大育龄妇女进行健康查体。通过一家一户、一人一事，面对面的服务、交流和沟通，融洽了计生工作者与广大育龄妇女群众的关系，树立了新时期计生工作者的新形象，赢得广大群众的认可。目前全乡已婚育龄妇女基本上都能主动到计生服务站来查环、查孕、查病、治病，把我们的技
术人员当成贴心人。
此外，在为群众服务的过程中，我们坚决杜绝“门难进，脸难看，话难听，事难办”的不良现象，只要符合政策的事，我们以最快的时间办结完，不符合政策的事，我们给群众耐心讲解，得到育龄群众的理解和支持。
我们*计划生育服务站在上级业务部门的指导下，在全体工作人员的共同努力下，虽然做了一定的工作，但离上级要求相差甚远，今后我们全体计生服务站工作人员，一定会在各级领导的带领下，努力提高计划生育优质服务水平，以群众满意为总抓手，勤奋工作，外树形象，内强素质，为我乡计划生育工作再上级一个新台阶而努力奋斗。
*计划生育服务站
二O一一年八月
第四篇：计划生育服务站
××××计划生育服务站
关于申请计划生育服务站为城镇职工、城镇居民、新农合、职工避孕节育保险定点医疗机构的报告
县职工医疗保险管理局：
××××计划生育服务站是全民所有制非营利性医疗机构，为全县育龄妇女开展避孕药具服务、避孕节育医学检查、放取环、药流、人流、输卵管结扎、皮下埋植、手术并发症及药具不良反应诊治、生殖保健服务等工作。服务站共有职工17名（其中专业技术人员15名），开放病床24张，设有女性诊断室、男性诊断室、化验室、B超室、药具室、治疗室、避孕节育门诊及住院部等十三个科室。服务站2011年全年总收入
万元，总支出
万元；门诊就诊人次，放环例，取环例，人流例，药流例，皮下埋植例，取皮下埋植例，输卵管结扎例。为方便广大群众就医，特申请门源县计划生育服务站为城镇职工、城镇居民、新农合、职工避孕节育生殖健康定点医疗机构。
二0一二年元月十一日
××××计划生育服务站提交附加材料
一、上业务收支情况
计划生育服务站2011年全年收入
万元，支出
万元。服务站门诊及住院部收入
万元，门诊人次
人，平均门诊每一诊疗人次医疗费用为
元；住院收入
万元，住院
人次，平均每一出院者住院医疗费
元，出院者平均住院日为 天。
二、设备情况
现有设备生物显微镜、血液分析仪、尿液分析仪、离心机、生化机、万能手术床、麻醉机、红外线诊断仪、电动流产吸引器、多功能盆腔治疗仪、宫腔镜、B超、全数字超声显像诊断仪、电动产床、红外光宫颈治疗仪、生物芯片机、恒温箱等。
二0一二年元月十一日
第五篇：乡镇计划生育服务站工作总结
今年以来，我乡党委、政府将人口和计划生育工作纳入当前工作的重点，坚持一把手亲自抓、负总责，配强计生分管领导和计生办干部，加大基础设施和技术服务网络建设，建立和完善乡、村计划生育服务网络体系，加强计划生育宣传教育，促使群众转变婚育观念，基本上杜绝了多胎生育现象，干部群众法制观念普遍增强，计划生育工作逐步走上了法制化管理轨道。
然而，受农村经济水平的制约和农民落后的婚育观念影响，以及在工作措施方面的不到位，随着人口和计划生育工作的深入发展，我乡人口和计划生育工作面临很多困难和问题。
据调查，去年全乡计划生育率很低，与目标值相差很远。分析原因：一是计划生育“七不准”的依法行政给计划生育干部提出了更高的要求，过去那种措施不能用,面对计划生育对象，不参加“三查”，不落实节育措施的对象和不交社会抚养费的对象，即不能动手搬东西，也不能收押金，罚款，只能反复做思想工作，而大多数群众对只动嘴不动手而无动于衷，计划生育人员对此兴叹束手无策。加之部分领导干预，说亲的太多，拉扯起来都是亲戚关系，还没来得及执行政策，加大处罚措施，上级领导，业务部门等打电话说这样那样的原因，从轻处罚，致使村与村、户与户之间的执行政策不平衡，严重走样，还有知情选择政策的规定，部分育龄妇女就不愿接受“上环、结扎“等长效的避孕措施，致使计外怀孕，抢生、超生现象较为严重。不少二女大龄已婚育龄妇女结扎户想方设法采取输卵管复通术生育多胎。二是流动人口管理失控。由于经济的发展，退耕还林的好政策，许多年轻人在家没有农活干，纷纷外出打工，而外地好多地方对流动人口不查验《婚育证明》，使外出人口办证率低，许多外出人口流向不明，再则，所有流出的人口90%以上是生育旺盛的青壮年，对庞大的流出人口，从人员、精力、经费等方面都无法管理，给外出人口管理造成很大困难。流出人口钻管理上的空子，躲在外地超生。据调查，流动人口超生占计划外出生总数的80%以上。而流入本乡的已婚育龄妇女，天天打抗击，让你查不到实情也见不上人，还有我们租房子的房主，只收房费，不管计划生育的长与短，虽然填了流动人口房东责任书，给他们说清责任书的内容，可就是不理会这些，也不给你说真实情况让你无法查清，无法落实。三是“三查”率低，由于对育龄妇女不参加“三查”没有任何约束措施，只能靠计生部门做工作，凭群众的自觉性参加“三查”，所以“三查”率难以提高，对外出打工人员，不能强求其返回户籍所在地做“三查”一年两次，她们在外地寄回的“三查”证明看上去是真的，其实不真实，也无法查清真假，这能认定已做了“三查”。四是早婚、早育现象严重，据调查不少地方出现先生孩子后结婚的现象，今年我乡有3例对象都是到了法定婚龄而未领结婚证生育的非婚生育对象。五是“三查”人员技术不过关，有的留亲候友的现象发生，据调查去年发现有2例已婚育龄妇女每次“三查”结果都是“有环无孕”，到今年3月份三查时已身孕6-8个月了，而无法处理，这无形之中又增加了计划外生育的控制难度。
二、出生婴儿性别比仍然居高不下
根据报表分析，全乡出生婴儿性别比为100∶102但二孩性别比为185∶100，分析原因：一是群众生育男孩意愿仍然强烈；二是受到利益驱动，不少卫生技术人员仍然隐蔽地进行性别鉴定和开展人工终止妊娠手术；三是缺乏有效的打击力度，一方面非法鉴定人员行动诡秘；四是性别比整治责任不清，从部门配合的角度上面，公安、卫生部门不予以配合就计生部门一家抓性别整治，实质上就是一句空话。
三、人事制度的改革基层计生队伍不稳定
全县各乡镇计生工作人员任务重、压力大，待遇低，人心思走。由于计生工作作为“天下第一难”的局面并未改变从上到下层层下达考核指标，加大检查考核的力度，使乡镇计生干部疲于应付抽查，想办法提高考核指标，抽查出问题想办法解决，这样一来干好干不好都一样，只要抽查不出问题一切都好，所以一切都是为应付抽查。如果抽查出问题首先批评和处理的是计生干部。人事变动时就会受到严重影响，有的乡镇7、8年的站长还过度不到副乡长的职务。这样的环境下，基于“自己想招自己用”自己做事自己兜，“自己有苦自己吞”的境地，上级机关和社会缺乏对我们的了解，理解和支持，工作往往是吃力不讨好，两头受气，因而分管领导不愿分管，计生干部人心思走，干一天是一天。
四、婚姻登记和公安户口管理不位的问题依然存在。新修订的《婚姻登记管理条例》规定：任何地方的男女青年只要有户口簿、身份证就可以在任何地方登记领取结婚证，这无形中取消了户籍地对领证的部分限制，造成了婚姻登记与计划生育登记管理的脱节。同是，由于公安部门管理上存在漏洞，随时改动出生年月，在结婚年龄上弄虚作假的问题依然存在。导制计生部门、民政部门失去了对私早婚问题的有效制约不能纳入正常管理。据调查早婚、早育一个子女或二个子女后年龄已到法定结婚登记时再到民政部门登记结婚，再到计生部门登记领取一孩生育证，造成计外生育现象。
村级计划生育工作较为复杂，表、卡、册、牌、证数字关系难、麻烦事多，目前报酬难以充分调动村级计生人员的工作主动性和积极性，优待奖励制度激不起群众实行计划生育的自觉性。所有村级计生专干没人想干，计生主任又专不起来，作用没有得到充分发挥，造成计划生育工作基础不够稳固。
以上这些问题，也是当前农村计划生育需要基层进一步靠实责任，强化措施，积极主动地搞好基础工作，同时也需要上级组织在政策层面给予调控和协调，共同加以解决。
人口问题是事关改革发展稳定和社会可持续发展的重大问题，人口和计划生育工作与科学发展观关系十分密切，科学发展观的核心是以人为本。人口计生工作的对象是人，如何以人为本，构建和谐计生，服务好育龄群众，实现控制人口数量，提高人口素质、善人口结构，解决好工作中存在的问题是人口计生工作实践落实科学发展观的根本任务。
一、进一步加强对人口和计划生育的领导，完善计划生育工作网络，继续坚持和完善党的一把手亲自抓、负总责的领导机制，完善党、政、计生“三线“考核为主的人口和计划生育工作目标管理责任制，严格执行相关政策进一步把人口和计划生育工作纳入日程，摆上重要位置，签订人口和计划生育目标管理责任书，对党员干部出现违法生育的，依纪依法严惩。
二、强化宣传、优质服务、综合治理
一是充分利用各种宣传教育阵地，广泛开展以计生法律法规、婚育知识等为主要内容，拓宽宣传教育，扩大服务领域，通过音像、标语、板报等形式，开展生动活泼、广泛有效的宣传教育，深入开展“关爱女孩行动”“婚育新风进万家活动”宣传男女平等，晚婚晚育，少生优生等文明婚育观念，普及保护妇女儿童权益的法律法规，引导群众遵纪守法，自觉实行计划生育，增强保健意识；二是以优质服务为目标，切实搞好生殖保健系列服务。结合县站组织业务人员，开展育龄妇女常见病普查与诊治工作，同时搞好优生监测，节育技术服务工作。乡计生站业务人员对育龄妇女安排生育的对象搞好孕前、孕期、孕产期，育儿期和产后及时跟踪到户随访，了解育龄妇女孕期和产后基本情况，免费提供“施利安”新型药具和生育缺陷干预服务，测准预产期，用心体贴民心，讲清定点接生的好处，这样就能降低统计误差，就能报准胎儿性别出生年月日，避免假死亡的现象发生，使广大育龄妇女得到关怀，自觉遵守计划生育相关政策。落实计划生育技术服务各种费用的减免工作。严格执行安排二孩生育只给一次机会和政策规定，遏制计划外生育；三是努力完善政府主导，计生牵头，部门配合，群众参与的统筹解决人口问题机制，按照属地化管理、优质化服务的原则，公安、工商、民政、卫生。综合部门，将流动人口计划生育管理服务纳入经常性工作范围，提供与户籍人口同等的免费服务。公安、卫生等部门，严厉打击非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为，依法严惩溺、弃、残害女婴等违法行为。机关单位，政府加大行政执法力度，计生、公安成立行政执法小组，共同做好社会抚养费征收等计划生育生行政执法工作，进一步完善各种规章制度，健全各级协会级织，深入开展村民自治活动。
三是加强计生队伍建设，提高工作效率
一是提高计生干部待遇，稳定计生队伍。针对计生干部岗位特殊，要落实计生岗位津贴，调动基层计生干部的工作积极性。二是针对计生技术人员缺乏的现状，建议统一招聘有相应资质的技术人员，把年轻有为，事业心强，工作认真负责的乡，村干部选配到计生工作岗位上。用丰厚的待遇吸引人，解决目前技术人员不足的问题。工作中要多支持，给时间，加压力，切实提高计生队伍的战斗力。并按人事制度改革要求，实行竞争上岗，对所有工作人员实行定人、定岗、定责、定奖惩，对那些业务素质低，不负责任，不坚守岗位的工作人员，该调离的调离，该辞退的辞退，绝不姑息迁就。
四、强化村级治理，推行村民自治
进一步健全经常化工作机制，充分发挥村级组织网络作用，真正实现以村为主，工作重心下移，解决计划生育“梗阻”在村问题。要做好村级计生工作组织是保证，队伍是要害。因此，首先要选配好村“两委”班子，增强凝聚力和战斗力，同时加强其对人口理论、政策、法规的学习，提高熟悉，真正做到亲自抓、负总责。夯实基础，虑清工作思路和一套切实可行的管理办法，掌握本村人口和计划生育的基本情况真正真做到底子清，数字明，任务分轻重，深入到实际工作中去，要有随时准备迎接上级检查的思想意识，为做好人口和计划生育工作夯实基础。全面推行村民自制，以村为单位制定村规民约，给不履行计划生育义务，不按期上环、结扎、三查、流出人员不办理婚育证明的拟定处罚条款或与退耕还林，石油征占等结合起督促。从而制约不遵守，不服从乡村计划生育管理和服务的行为。
五、开展“清理清查”活动。
每年至少开展一次集中“清理清查”活动。通过清查，为育龄群众提供计划生育技术服务，落实生育死角，堵住管理漏洞，全面掌握计划生育工作底细，健全人口计划生育信息资料和管理制度，使计划生育工作逐步步上经常化、制度化、规范化管理轨道。创新人口计生工作体制机制，贯彻落实科学发展观的要求，落实以人为本，依法行政，依法管理，树立育龄群众主人翁理念，把为服务群众抓在手中，想群众之所想，急群众之所急，真正为群众生育，生产，生活提供全方位的服务，真正为群众排忧解难，才能搞好人口和计划生育工作，构建和谐计生。
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