工资集体协商咨询指导员应同时具备以下条件

第一篇：工资集体协商咨询指导员应同时具备以下条件

工资集体协商咨询指导员应同时具备以下条件：

1）中专以上文化程度，熟练运用劳动法法律法规；熟悉相关劳动、工资方面的政策并能熟练运用政策分析处理问题。

2）了解本地区相关行业的工资水平和企业生产经营管理等方面的专业知识，熟悉企业人力资源管理、劳动工资和社会保障等方面的专业知识。

3）具有一定的指导和综合协调能力，有丰富的实践经验和较高的协商谈判艺术，能够熟练地组织和处理集体协商、集体合同签订、工资集体协商工作的相关事宜。

工资集体协商咨询指导员从社会各界从事劳动关系领域工作的学者、律师、教师、社会工作者、企业管理工作者以及在企业直接从事人力资源管理、工会工作的干部等方面人士中聘用。工资集体协商咨询指导员的工作职责

指导和帮助企业、基层工会开展工资集体协商、签订工资专项集体合同；指导和帮助企业（行业）或基层工会收集职工意见、提出协商要约、拟定协商方案、研究协商策略、确定协商内容、起草工资专项集体合同草案等，并负责收集和整理与工资集体协商相关的企业生产经营情况、资料、数据和信息。

坚持认真执行国家收入分配政策，坚持客观、公正、维护企业整体利益与维护职工合法权益相一致的原则。真实放映所委托方的意愿，维护委托方合法权益，及时与委托方沟通情况。

职业安全卫生预算的编制审核程序是：

（1）企业最高决策部门决定企业劳动安全卫生管理的总体目标和任务，并应提前下达到中层和基层单位；（2分）（2）劳动安全卫生管理职能部门根据企业总体目标的要求制定具体目标，提出本单位的自编预算；（2分）（3）自编预算在部门内部协调平衡，上报企业预算委员会；（2分）

（4）企业预算委员会经过审核、协调平衡，汇总成为企业全面预算，并应在预算期前下达相关部门执行；（2分）（5）编制费用预算；（2分）（6）编制直接人工预算；（2分）

（7）根据企业管理费用预算表、制造费用预算表及产品制造成本预算表的相关预算项目对职业安全卫生预算进行审核。（2分）

答：企业劳动安全卫生技术环境的营造主要包括如下内容：

（1）直接使用安全技术和无害装置、无害工艺，从基础上避免劳动安全卫生事故。（2）完善劳动场所设计，实现工作场所优化。并应做到： ①科学装备、布置工作地；

②保持工作场所的正常秩序和良好的工作环境； ③正确组织工作场所的供应和服务； ④劳动环境优化等。

（3）劳动组织优化。主要包括： ①不同工种、工艺阶段合理组织； ②准备性工作和执行性工作合理组织； ③作业班组合理组织； ④工作时间合理组织。劳动争议的内容只能是以劳动权利义务为标的。是否遵循法律规范和合同规范是劳动争议产生的直接原因。市场经济的物质利益原则的作用，使得劳动关系当事人之间，既有共同的利益和合作的基础，又有利益的差别和冲突。关系主体的利益差别而导致的利益冲突。只要是市场经济体制，只要劳动关系当事人有相对独立的物质利益，劳动争议的产生就具有必然性。

第二篇：关于从事工资集体协商指导员的简历

关于从事工资集体协商指导员的简历

本人从2011年5月开始兼职xx省xx局工会委员会的工资集体协商指导员。认真贯彻党的路线方针政策，热心群众工作，乐于为职工群众说话办事。认真熟悉劳动法律法规、政策；熟悉企业人力资源管理、劳动工资和社会保障等专业知识；热爱、支持工会工作，有一定的集体协商知识和实践经验，工作认真、作风严谨、办事公道。

本人受xx县总工会委托、指导和帮助xx省xx局工会委员会同xx县分公司进行工资集体协商。接受xx省xx局工会委员会的邀请，作为职工方的协商代表，直接参与同xx分公司进行工资集体协商。具体承担指导和帮助工会搜集职工意见、提出协商要约、拟定协商方案、研究协商策略、确定协商内容、起草集体合同或工资协议等文本以及参与协商过程，并负责收集和整理与工资集体协商xx分公司经营生产情况、资料、数据和信息。积极宣传《劳动法》、《劳动合同法》、《xx省企业集体合同条例》等国家和地方劳动法律法规、政策和集体协商相关专业知识，为xx省xx局工会委员会开展工资集体协商提供咨询服务。参与对工资集体协商实践经验的总结和研究。参与对xx市有限责任公司xx县分公司职工方工资集体协商代表进行培训，提高其协商能力。

今后工作我会注重质量，不断提高工资协商工作水平。一是提高协商方法和技巧。重点加强对公司职工代表协商方法和技巧的指导和培训，结合实际，在协商中既要敢于谈，又要善于谈，有理有据地提出可协商、能协商的协商要求。二要合理确定协商内容。在开展工资协商时，协商内容紧密结合职工工资、奖金、福利等问题，努力提高协商的针对性和实效性，使工资协议书更具有可操作性。

第三篇：工资集体协商指导员管理办法(印发稿)（本站推荐）

粤工总[2011] 91号

广东省总工会

工资集体协商指导员管理暂行办法

（2011年5月12日）

第一条 为深入推进工资集体协商制度，充分发挥工资集体协商指导员的作用，规范工资集体协商指导员的管理，切实提高工资集体协商的质量和水平，推动企业建立健全工资共决机制、正常调整机制及支付保障机制，使广大职工共建共享幸福广东，根据《劳动合同法》、《广东省企业集体合同条例》等法律法规，结合我省实际，制定本办法。

第二条 本办法所称工资集体协商指导员，是指由省总工会统一聘任，由县（区）级以上地方工会日常管理，负责指导、帮助和参与企业工会或区域性、行业性工会代表职工与企业方或企业代表组织进行工资集体协商、签订工资集体 合同的人员。

第三条 工资集体协商指导员的条件：

（一）认真贯彻党的路线方针政策，热心群众工作，乐

于为职工群众说话办事；

（二）熟悉劳动法律法规、政策，熟悉企业人力资源管理、劳动工资和社会保障等专业知识；

（三）热爱、支持工会工作，具有一定的集体协商知识和实践经验，有较强的组织协调、语言表达和辨析能力；

（四）具有较强的社会责任感，工作认真，作风严谨，办事公道；

（五）身体健康。

第四条 工资集体协商指导员以兼职为主，主要从以下人员中选聘：全省各地熟悉工资集体协商业务的专兼职工会干部、政府劳动保障部门及司法部门干部；社会各界从事劳动关系领域工作，熟悉有关法规政策和工资集体协商知识的专家、学者、律师、社会工作者、企业管理工作者等人士；各级地方工会、政府劳动保障部门中，或在企业长期从事工会、人力资源管理工作，熟悉相关业务、身体健康的退休人员。原各地聘任的工会组织员及法律服务律师团成员经培训后可直接聘为工资集体协商指导员。

第五条 工资集体协商指导员由各县（区）以上总工会或各市级产业工会选聘，经地级以上市总工会确认后，上报省总工会备案，颁发由省总工会统一印制、统一编码规则的指导员聘书。聘书由地级以上市总工会统一管理，根据实际需要到省总工会基层组织建设部领取或由省总工会授权后

按照省总工会工资集体协商指导员聘书统一版式制作。（聘书编码规则及聘书版式见附件一、二）

第六条 全省所有县（区）级总工会都应按一定比例选聘工资集体协商指导员。其中已建工会企业总数在1000家以上的县（区）总工会选聘工资集体协商指导员不少于80名，1000家以下的不少于50名。各地级以上市市直工资集体协商指导员人数各地自定（东莞、中山二市全市工资集体协商指导员总数不少于200人）。

第七条 工资集体协商指导员职责：

（一）受地方总工会或市级以上产业工会委托，指导和帮助企业工会或区域性、行业性工会同企业方进行工资集体协商。

（二）接受企业工会或区域性、行业性工会的邀请，作为职工方的协商代表，直接参与同企业方进行工资集体协商。具体承担：指导和帮助工会搜集职工意见、提出协商要约、拟定协商方案、研究协商策略、确定协商内容、起草集体合同或工资协议等文本以及参与协商过程，并负责收集和整理与工资集体协商相关的企业经营生产情况、资料、数据和信息。

企业工会或区域性、行业性工会邀请工资集体协商指导员参与本企业、本区域、本行业工资集体协商时，应同时报告其上一级工会。

（三）宣传《劳动法》、《劳动合同法》、《广东省企业集体合同条例》等国家和地方劳动法律法规、政策和集体协商相关专业知识，为企业或区域、行业开展工资集体协商提供咨询服务。

（四）参与对工资集体协商实践经验的总结和研究。

（五）参与对企业职工方工资集体协商代表进行培训，提高其协商能力。

（六）代表工会参与所辖区域内劳动关系协调工作，推动协调劳动关系机制建设，推动创建劳动关系和谐企业活动广泛深入发展。

（七）必要时参与企业或区域性、行业性劳动争议的调解。

第八条 工资集体协商指导员以省总工会名义统一聘任，由各地级以上市、县（区）总工会负责日常管理工作。各级工会要积极争取党政领导和社会各界的关心和支持，为指导员履行职责创造良好的工作环境和条件，保障指导员的权利，成为指导员敢于工作、发挥作用的坚强后盾。

指导员在聘书指定范围内开展工作，应认真遵守所属地区工会的各项工作制度，从实际出发，积极探索，大胆实践，勇于创新，努力完成工会赋予的工资集体协商和劳动关系协调任务。

第九条 工资集体协商指导员工作制度：

（一）聘任制度。工资集体协商指导员实行聘任制，选聘工作由各级总工会分步实施。各县（区）总工会本着公开、公平、择优的原则，对拟聘请人选进行认真考察，填写相应表格，经各地级以上市总工会确认后，由市总工会建档，并报省总工会备案。一经聘用，颁发由省总工会统一制作的聘书，聘任期为一至三年，最长不超过三年。

（二）培训制度。新任工资集体协商指导员必须经各地级以上市总工会培训后，持证上岗。省总工会每年举办1-2期工资集体协商指导员业务培训。各县（区）以上总工会应每年举办相关业务知识培训或相关知识讲座，定期组织交流工作经验，增强工作能力。

（三）档案制度。省总工会建立全省工资集体协商指导员台帐，各地级以上市、顺德区总工会要在每年4月份将工资集体协商指导员的台账及调整情况报省总工会基层组织建设部备案（台账样式见附件三）。省总工会不定期对全省工会聘任的工资集体协商指导员情况进行抽查核实，如发现虚报行为，将进行通报批评，取消本工资集体协商工作评先资格。

（四）督查与考核制度。省总工会每年对各地工资集体协商工作及指导员队伍建设情况进行一次督导、检查。各市、县（区）工会应定期对工资集体协商指导员进行工作考核和业绩评估，并根据业绩考核情况进行续聘、解聘或调整工作。

（五）报酬与奖励制度。对参与企业工资集体协商的工资集体协商指导员可给予一定的报酬，对工作业绩突出的可进行表彰奖励。奖励和报酬标准由各市、县（区）工会参照当地有关规定和实际情况自行确定，所需费用应在工会经费中列支。省总工会每年将表彰一批工资集体协商工作先进单位，并从全省工资集体协商指导员中表彰一批先进个人。

第十条 各级产业工会、行业性工会组织可根据实际情况，采取专兼职相结合的方式，建立起工资集体协商指导员队伍。各乡镇、街道总工会的专职工会工作人员可兼任工资集体协商指导员。要积极开展区域性、行业性工资集体协商，最大限度地把中小企业纳入工资集体协商覆盖范围。

第十一条 各地级以上市、顺德区总工会可参照此办法制定出台本地区的工资集体协商指导员管理办法，健全管理制度。

第十二条 本办法由广东省总工会负责解释，业务管理部门设在省总工会基层组织建设部。

第十三条 本办法自下发之日试行。

附件一：广东省总工会工资集体协商指导员聘书编码规则 附件二：广东省总工会工资集体协商指导员聘书版式 附件三：广东省总工会工资集体协商指导员台账样式

第四篇：工资集体协商

工资集体协商

工作总结2010年以来，三门峡市总民管部在省总法律部的具体指导下，严格按照省总法律部的部署要求，全面贯彻落实各项工作安排，在工作中突出“实”字，举措上力求“新”字。从深入贯彻科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，举全会之力，强力推进工资集体协商。现将一年来的工作情况总结汇报如下：

一、总体情况

今年以来，我们把作为平等协商签订集体合同的重要内容强力推进，将集体合同和工资专项集体合同同时部署、同时督导、同时考核。截至目前，已建会企业共签订工资专项集体合同747份，覆盖企业1416家，占所有企业的85.1%，覆盖职工189904人，占职工总数的80.4%。全市形成了“企业单独协商为主、区域性协商为辅、行业性协商为补充”的集体协商工作良好发展态势。

二、主要做法

我们在工作中做到求实求效、创新举措。

（一）安排部署实，持续促进工作向纵深发展

我们认真贯彻省总全委会精神和省总法律部具体工作部署，在今年市总全委扩大会议上，对开展集体合同和工资专项集体合同工作进行专门安排，作出具体要求，确保这两项工作有机相连、无缝对接。今年以来，共印发涉及集体合同和工工资集体协商

资专项集体合同工作的文件14个，经市委同意召开的全市现场推进会议1次、全委会1次，市总通过工作会、调研指导座谈会等召开不同类型的会议安排部署工资集体协商30余次，强力推进工作有序进行。今年7月16日，市委、市政府“两办”联合转发了市总《关于进一步深化“共同约定行动”大力推进工资集体协商工作的意见》。7月21日，市委决定召开了全市工会工资集体协商工作现场推进会，省、市领导参加会议，10个单位进行了经验交流，并对此项工作进行再动员、再安排、再部署。省委、省政府“两办”下发《关于全面推进企业工资集体协商工作的意见》后，市委主要领导作了批示。市总专门下发了《关于认真学习贯彻<中共河南省委办公厅河南省人民政府办公厅关于全面推进企业工资集体协商工作的意见>的通知》和《关于进一步贯彻落实省市党委政府“两办”推进企业工资集体协商工作意见的通知》。目前，我市6个县(市)区全部建立了工资集体协商工作领导小组。渑池县、湖滨区、灵宝市、卢氏县将工资集体协商工作列入党委、政府目标考核体系，纳入到地方经济社会发展总体布局之中。

（二）督促检查实，把省、市规定的目标要求落到实处 今年以来，我们抓强力督导检查，将工作安排部署坚决落到实处。一是通过联动配合督促检查。今年7月，市协调劳动工资集体协商

关系三方联合下发了推进两项行动计划（集体合同彩虹计划和劳动合同专项行动计划）、推动两项合同制度（集体合同和劳动合同制度）实施工作的通知和方案，成立了领导小组，共同推进以工资集体协商为重点的集体合同、劳动合同制度落实。11月，我们联合市人大法工委、市政协法制委、市人社局、市工商联、市企业家协会组成联合检查组，深入各县（市、区）、部分基层工会对工资集体协商工作进行了联合检查，有力地促进了工作的进一步开展。二是市总领导班子成员分包县（市）区督导检查。市总班子成员每人联系1个县（市）区，对工资集体协商工作进行督促指导。截止目前，班子成员都对各县（市）区进行了3次以上的调研检查。9月中旬，开展了“百家企业大调研、大检查”活动，由班子成员带队，对每个县（市）区调研检查单位在20个左右，面对面交流，面对面指导，对发现的问题及时提出整改意见。三是市总机关人员联系直属基层工会督导检查。市总机关各部室对全市106个直属基层企事业工会进行联系指导，规定每周至少有1天在企业工作，督促指导所联系企业开展工资集体协商工作。四是专门工作简报督促通报。我们建立了县（市）区工资集体协商周报制度，创办了“深化共同约定行动，推进工资集体协商”工作专题简报。到目前，已编印简报12期，有效推动了工作的开展。工资集体协商

（三）细节把握实，确保工作的规范性、实效性和创新性 在开展工作中，我们始终坚持高标准要求，规范化运作。一是在工作规范上做到了“细密”。我们明确要求企业在协商过程中做到要约应约规范、集体协商规范、审议通过规范、审查公布规范、监督检查规范等“五个规范”。为此，市总编印了1500本《深化共同约定行动，推进工资集体协商指导手册》，免费向基层工会发放，为工资集体协商的开展提供了有关法律法规、政策文件依据和要约、应约、专项集体合同及职代会决议等7个系统性的参考样本。二是在分类指导上做到了“细心”。我们针对企业实际，确定各类企业工资协商的重点内容，重在建立协商机制。新华水工机械公司生产经营十分困难，公司根据企业20年以上工龄老职工占60%多的实际，通过协商将职工工龄津贴每年增加10元，多数职工月增工资200元以上，使大多数职工得到了实惠。我们在大力推进单个企业工资集体协商的同时，适时组织开展区域性、行业性工资集体协商，为乡镇、街道职代会工作注入生机和活力，构建多层次、全方位、广覆盖的工资集体协商网络。目前，全市签订区域性工资集体合同47份，覆盖区域内企业694家。行业性工资集体协商也在积极探索推行。继2008年渑池县制砖行业工资集体协商试点后，其它各县（市）区也相继铺开。湖滨区在成立汽车修理行业工会、餐饮行业工资集体协商

工会的同时，开展了汽车修理业、餐饮业工资集体协商，签订了分别覆盖28家和33家业内企业的行业工资集体合同。目前，我市行业性工资集体协商已在制砖、餐饮、汽车修理、出租车、超市、市场批发零售、服装销售和美容美发等10多个行业开展，覆盖企业270家，覆盖职工20510人。三是在激励约束机制建设上做到了“细致”。我们制定了详细的《三门峡市工会工资集体协商工作激励约束机制实施办法（试行）》，将工资集体协商作为工会工作重中之重加以突出考核，采取平时考核与考核相结合的方式，详细列出了对各县（市、区）、有关系统和基层工会的考核细则，并加大考核奖励和约束力度，将工资集体协商与市五一劳动奖章、奖状相结合，作为评先奖优的必备条件加以限制。

（四）明确责任实，为推进工作提供强有力的保障 我们明确各级工会主要负责同志为开展工资集体协商的第一责任人，把工资集体协商工作作为“一把手”工程，分管领导为直接责任人，认真落实省、市要求，引领工作健康有序开展。各级工会主要负责同志亲自组织抓工资集体协商工作，举全会之力推进工作，取得了明显成效。

三、工作中存在的问题

今年的工作虽然取得了一些成绩，但还存在一些不足和问题。主要是部分企业、经营管理者对工资集体协商的认识还存在工资集体协商

片面性；部分企业工资集体协商程序不规范，实效性不强，还没有形成制度化；市属系统工会开展工资集体协商工作进展缓慢；中央和省部属企业、垂直管理企业推进难度较大等。这些问题都需要我们下大力气，以扎实的工作和创新的思路予以解决。

四、2011年工作打算

（一）平等协商和集体合同工作

工作内容：继续抓好集体合同到期续签、新建会企业新签集体合同工作，将工资专项集体合同和集体合同同时布置、同时督导、同时考核、同时检查。进一步加大推进民营企业和改制企业集体协商工作力度，发挥国有企业带头作用。工作推进的重点是：一是突出抓好区域性、行业性工资集体协商。将区域性工资集体协商作为乡镇街道职代会建设的重点，进一步丰富区域职代会内容，使区域性工资集体协商在乡镇街道牢牢扎下根来，并逐步覆盖乡镇街道、社区内的小门小店，实现对小型、分散企业和零星就业职工的有效维权。探索在县级层面上组建行业工会组织，培育协商主体，实施行业性工会组建和行业性工资集体协商齐头并进。二是积极推进驻峡中央企业、省部属企业及其分支机构和垂直管理单位工资集体协商。推动其企业建立健全工资共决、正常增长和支付保障机制。三是强力推进直属基层企业工资集体协商。结合工资集体协商

企业实际，分类指导推进，通过企业、职工双方民主协商，使职工劳动报酬参与企业利润分配更加合理。

拟采取的举措：一是召开工资集体协商推进会。元月上旬，召开全市工资集体协商工作推进会，早准备，早行动，早部署，推动没有开展工资集体协商和签订工资集体合同的企业，工资集体合同已到期需要续签或重新签订的企业，职工工资长期不增长、低增长的企业，实行经营者年薪制的国有和国有控股企业进行工资集体协商，进一步提高建制率和签约率。二是签订资集体协商目标责任书。与各县（市）区、市属有关系统签订目标责任书，推动全市已建会企业普遍开展工资集体协商。三是开展工资集体协商“百日要约行动”活动。动员各类企业集中时间，集中力量，启动要约、协商谈判程序，签订工资专项集体合同。四是抓好典型，分类指导。在不同所有制企业中选择100家联系点，通过对联系单位的指导、总结、带动，实现企业普遍建立工资集体协商制度的目标要求。加强对企业工资集体协商工作的指导。通过实施主席和部门分片包点等方法，主动为企业开展工资集体协商提供全过程指导。五是实施督查工作制。及时了解、通报各县（市、区）、有关系统和企业工会工作开展情况，督办工作落实到位。六是建立健全台账。市本级、各县（市、区）工会、具有二级单位工会的有关系统和基层工会要按照规定的内容、工资集体协商

格式和时间，建立健全工作台账，动态管理，努力推进所属地方和单位工资集体协商工作。七是建立考核评价、激励问责机制。将工资集体协商情况，特别是目标任务完成情况作为对各县（市、区）、有关系统和基层工会工作考核的重点内容，对推进工资集体协商工作成效显著的单位予以奖励，对工作特别突出、处于全市领先的单位负责人和工会干部授予市“五一劳动奖章”；对工作开展不力，达不到目标要求的单位通报批评。八是加强对工资集体指导员和职工协商代表的培训。明年全市要集中培训1000名工资集体协商指导员和企业职工协商代表。

第五篇：工资集体协商

二、开展企业工资集体协商工作的主要做法

1、党政高度重视，强化组织领导，充分发挥主导作用。阜新、葫芦岛两市把推进企业工资集体协商工作作为当前的一项重点工作来抓，切实加强领导，采取切实有效措施，强力推动此项工作，初步形成了“党政主导、工会配合、各方协同、职工参与”的工作格局。成立了以市领导任组长，劳动、工会、企业家协会等有关部门为成员单位的企业工资集体协商工作领导小组，加强对此项工作的领导。阜新市还成立了由市总工会主席、分管副市长为主任，由工会、劳动、纪检监察、公检法司、国地税、工商局、企业家协会等18家成员单位组成的阜新市劳动关系监督委员会，坚持每年开展“劳动关系和谐企业”评选活动，并由市政府命名表彰。此外，根据两办《通知》精神，结合本地实际，分别制发了《关于进一步推进企业工资集体协商工作的通知》，明确了推行工资集体协商工作的重要意义、原则要求、工作目标、主要内容和保障措施。

2、加强指导协调，落实部门责任，形成有效工作合力。针对企业工资集体协商这一新生制度，阜新、葫芦岛两市严格落实工作责任，各级各部门从自身职能出发，各司其职，各负其责，因企制宜地加强对企业工资集体协商的分类指导，形成了有效的工作合力。阜新市从劳动保障部门、工会和各县区聘用了一批懂法律、懂政策的人员，组建了工资集体协商指导员队伍，经常深入企业指导协商工作，先后集中培训企业主管部门和企业劳资人员、工会干部350人。葫芦岛市建立了市县乡三级工资协商指导员队伍(兼职)，分片或分行业指导活动，为企业提供相关资料信息、培训人员、代拟文本、代行工资协商谈判等服务，有效的提高了工资协商的质量和实效。市劳动保障部门定期发布全市企业工资指导线、劳动力市场工资指导价位等指标，为企业开展工资集体协商工作提供了政策依据。

3、加大试点力度，带动面上工作，确保规范有序推进。阜新、葫芦岛两市的企业工资集体协商工作起步比较晚，在具体组织实施中，没有盲目的推进，而是狠抓工作试点，通过典型的成功经验带动面上的工作，确保了企业工资集体协商工作的规范有序推进。阜新市在2007年开始企业工资集体协商工作，当年确定了50户试点企业，目前，这50户试点企业已全部实行了工资集体协商。今年，阜新市计划全面铺开，到年底将实现企业工资集体协商建制率60%的目标。2009年，力争实现企业工资集体协商建制率90%。葫芦岛市在全市选择了28家不同类型企业作为试点，聘请了28名协商代表，指导企业开展工作。从实际效果来看，试点不仅为全面开展工作积累了经验，起到了很好地导向和推动作用，而且互利共赢的良好效果，也为其他企业积极推行工资集体协商起到了很好的典型示范和带动作用。

4、完善考核机制，实行目标管理，促推工作落到实处。按照《通知》要求，阜新和葫芦岛两市明确了企业工资集体协商工作的各项目标，并纳入目标考核范畴，调动了相关部门的积极性，促推了各项工作目标的有效落实。阜新市总工会与各县区、行业工会和有关业务部门签订了全年工作目标责任状，将建立工资集体协商制度、完成典型培养目标作为履行工会维权职责的一项重要内容，实行一票否决。葫芦岛市对企业工资集体协商工作实行目标管理，将企业工资集体协商工作与工会建设和职工维权相结合，在新建企业组建工会和验收工作中，将工资集体协商工作纳入工作目标责任书；在工会创建“劳动关系和谐企业”活动中，把工资集体协商工作作为评价的必备条件。

二、存在的问题

阜新、葫芦岛两市企业工资集体协商工作取得了一些成效，但总体上仍处在启步阶段，还存在一些亟待解决的问题，主要表现在：

1、认识上“四误区”。部分职工认为工资多少由企业经营者说了算，对开展协商不热情、不配合；有的企业认为协商只是单方面的维护职工的利益，担心协商会束缚住自己的手脚；有的部门认为协商谈判会影响投资环境，对开展协商不支持；还有的部门认为协商是工会、劳动部门的事，工作合力不够。

2、政策宣传不够。导致很多企业、经营者和职工群众对开展企业工资集体协商缺乏有效的了解，关心、支持不够，部分还有抵触的情况。甚至在部分党员干部中也没能统一思想，达成共识，没有形成良好的工作和社会氛围。

3、工作开展不平衡。今年全省企业工资集体协商的建制目标是50%，阜新、葫芦岛两市开展企业工资集体协商的比例分别为15%和11.5%，明显偏低；试点企业和规模以上企业能够依法、适时、有效开展工资集体协商，工作效果较好，中小企业工资集体协商工作有待拓展，推行难度依然较大，存在协商难、签约难、履行难的问题。

4、协商质量不高。部分企业工会干部和职工代表由于害怕得罪“老板”，不敢谈，协商过程流于形式；又由于不熟悉相关法律、法规、政策，不善谈，抓不住协商的要点；部分企业对职工关注的保险福利等热点问题避而不谈，合同文本空洞，可操作措施少。

5、监督制约不到位。缺乏有效的推进和深化企业工资集体协商工作监督机制，相关的目标考核内容和要求不能很好地落到实处；对那些拒绝或变相拒绝建立工资集体协商制度等违法行为，缺乏有效的制约手段，导致推与不推一个样。

三、下步工作建议

推进企业工资集体协商工作，涉及面广，政策性和专业性强，工作难度大。各级党委、政府一定要按照“市场机制调节、企业自主分配、职工民主参与、政府临控指导”的原则，切实加强组织领导和工作协调，以开拓创新的精神，以求真务实的作风，倾力谋求广大职工群众的福祉。

1、抓工作导向，努力实现职工和企业利益双赢。工作导向正确与否，是深入推进企业工资集体协商的关键。在政策措施的制定和实施中，必须坚持企业与广大职工互利共赢的指导方针，加强宣传教育，坚持正确导向，引导企业和职工走出认识上的“四误区”，真正把维护职工的切身利益与企业的长远发展有机结合起来，实现职工工资水平在企业发展基础上的合理增长，促进双向维护、和谐共赢局面的形成。

2、抓部门联动，形成齐抓共管的整体合力。开展工资集体协商工作，是一项政策性很强的社会化系统工程，单靠哪个部门的力量是不够的。必须在各级党委、政府的重视和主导下，进一步建立健全三方五部门协商机制，定期召开联席会议，研究解决推进中出现的新情况、新问题。同时，还要联动财政、教育等相关部门，发挥各自职能优势，明确分工，密切配合，共同把工作做深、做细、做实、做到位。

3、抓重点难点，促进企业工资集体协商取得突破。一是加快企业工资集体协商建制进程，全部实现规模以上企业的工资集体协商，全力推进中等规模企业的工资集体协商，积极拓展面广量大小企业的区域性和行业性工资集体协商，确保完成今年全省企业工资集体协商50%的建制目标；二是加大培训力度，提高企业经营者和职工代表的业务素质，全面掌握集体协商的政策法规、协商要求、操作方法和有关程序，解决不会谈、不善谈的问题；三是加快集体协商指导员队伍专业化、职业化建设步伐，逐步形成专、兼职结合的工资集体协商指导员队伍，提高工资集体协商的质量和水平；四是研究解决区域性、行业性集体协商中的主体问题，探索上级工会派员、聘用社会人员参与协商，工会干部职业化、社会化的路子。

4、抓监督检查，确保工资集体协商部署落到实处。建议各级政府将企业工资集体协商工作纳入政府工作考核内容，签订责任状，实行目标管理，由“五部门”或劳动关系监督委员会联合组织实施考核工作。不断完善人大执法检查、政协视察、劳动保障部门行政监察、工会劳动法律监督相结合的“四位一体”的监督检查制度以及其他社会有关方面的监督检查制度，通过相互联动的监督机制，形成强有力的社会氛围，确保工资集体协商的各项工作部署全面实施。

5、抓舆论宣传，提高开展工资集体协商的自觉性。通过广播、电视、报刊、座谈等多种形式，加强对推行企业工资集体协商的宣传，提高企业经营管理者、广大职工和包括党员干部在内的社会各界的认知度和认同感。同时，广泛宣传开展工资集体协商的先进典型，激发其他企业发展自主协商的内在动力。对那些无正当理由拒绝工资集体协商、违反工资集体协议、职工反应比较强烈的企业，要坚决通过新闻媒体公开曝光，并依照有关法律、法规严肃处理。