住建局质安和执法监管工作情况汇报（共5篇）

第一篇：住建局质安和执法监管工作情况汇报

住建局质安和执法监管工作

情 况 汇 报

我局主要承担全区房地产市场管理、建设市场管理、建筑行业管理、房屋安全管理、物业监管与维修资金管理、建设工程招投标、工程质量安全监督、建筑工程行政执法等10多个方面的工作。现将质安和执法监管工作汇报如下：

一、质安站的相关工作

年初通过购买服务，由第三方检测公司对区监项目的机械设备进行安全检查，与使用单位的送检报告进行比对，共检查了88台现场使用的各类大型机械设备，其中施工升降机32台、塔式起重机55台、物料提升机1台。根据XX市住房和城乡建设委员会《关于立即开展全市建筑工地安全隐患大排查的通知》、《关于加强中秋国庆假期及十九大会议期间安全生产工作的通知》的要求，我局制定了《xx区在建工地隐患大排查工作方案》、《xx区建筑施工安全整治专项行动工作方案》、《建筑工地消防安全专项检查方案》，重点对10个区监在建工程进行了“地毯式”的排查，下达了8份整改通知，及时消除了安全生产隐患。工程质量安全受监率100%，隐患整改到位率100%，工程质量安全合格率100%。上半年我局在市住建委安全生产考核中列全市第一，XX区148亩XX城片区安置房和XX山建设集团办公楼项目标化工地进行了省、市观摩，XX小区等6个项目获评市“结构优良” 工程。

根据《2017年建筑施工安全专项整治工作方案》，区质安站对所有监管项目进行每半年一次安全生产形势分析、每季度一次安全生产考核、每月一次安全生产检查。认真开展项目监管信息的录入，利用XX省监管信息平台，加大对重复押证、多处执业等违法违规行为的查处，并按照省、市、区主管部门的安排进行专项检查，使区监项目的安全生产工作处于可控状态。创新监管方式，我局将在年底继续通过购买服务的方式，聘请有资质的第三方检测机构对所有区监在建工地的施工升降等设备进行全面安全检查。

二、建设工程领域执法工作

严格行业执法检查，确保建筑行业生态环境。今年以来，区城建监察大队共处理违章搭建投诉512起，查处违规建设工程50起，下达建设工程停工通知书30份、调查通知书29份，有效消除了安全生产隐患，确保区属范围内安全生产工作的平稳发展。先后开展打非治违“春雷行动”和“飓风行动”，成立以局长为组长的“打非治违”专项行动领导小组，形成“打非治违”工作长效机制。特别是在重要节假日期间、重点时段开展安全大检查，规范建设安全生产行为，对于有安全隐患的违章装饰装修，基本做到发现一处、查处一处，确保人民生命财产安全。

提升执法队员专业素养，提高执法水平，加大执法力度，建立安全生产监管长效机制。目前违规装饰装修现象普遍存在，事故隐患多，容易出安全问题。进一步加大日常巡查工 2 作，做到早发现、早制止、早处理。重点区域重点控制，发现违法建设，及时进行说服教育，加大对未成型违法建设现场拆除力度，将违法建设消除在初始状态。加大宣传提高市民法治意识，动员广大群众共同参与防违治违工作，自觉抵制违法建设行为。加大“打非治违”力度，突出重点，抓住关键，铁腕整治，消除安全监管的盲区特区。按照“改革创新、源头防范、系统治理、依法监管、强基固本”的基本要求，加强安全生产监管执法，为全区经济社会发展创造良好的生态环境。

第二篇：住建局工作汇报

住建局工作汇报

20*年以来，我局按照市委、市政府工作部署，积极主动适应经济发展新常态，紧紧围绕“三全”目标，团结带领住建系统干部职工坚持以项目建设为抓手，以改善民生为突破，以安全稳定为基础，以作风建设为保证，创新举措，真抓实干，较好地完成了全年工作目标任务，推动了全市住房和城乡建设健康发展。

一、20*年主要工作完成情况

（一）坚持规划引领，规划龙头地位进一步加强。

继续加大了规划编制力度，在城乡总体规划指导下，完成了城市街景、城市绿道、红花片区排水专项规划、高坝洲镇排水专项规划、地下管线普查规划、城区排水（雨水）防涝等6个专项规划编制工作，启动渔洋河公园的规划设计工作，形成了更加完整的规划体系，为科学建设城市发挥了引领作用。进一步强化了规划审批管理，严格实行“一书两证”制度，全年召开规委会5次，上会讨论重大项目议题60个，召开专家评审会8次，审议方案38个，保证了规划的权威性。

（二）立足功能配套，城建重点项目快速推进。

今年由我局承担的续建、新建项目共39个（其中：住建专题办公会确定28个，追加项目11个），项目总投资2.06

亿元，今年计划完成投资1.35亿元。预计年内可完成投资0.85亿元，绿化工程、节点改造工程，环卫设施工程可全面完成，道路工程、污水处理等工程正全面推进。除杨守敬大道、城河大道改造工程因配合20*年城区10kv电力线路下地而展缓实施外，其余工程均可全面展开。

（三）突出环境改善，积极推进城乡统筹。

坚持立足特色，因地制宜，加强规范和引导，全力打造和谐、生态、宜居的城乡人居环境。投资3100万元实施了城乡生活垃圾一体化，新建了13座压缩式垃圾中转站，购置了钩臂箱、钩臂车等一批垃圾收集处理设备，在全市范围内形成了“户集、村收、镇中转、市处理”的城乡生活垃圾处理模式。加大了农村危房改造力度，今年第一批688户农村危房改造已进入后期入户验收环节，以精准扶贫为重点的第二批456户正在抓紧实施。继续开展了美丽乡村创建活动，梁山村、红花套村、杨家畈村等3个宜居村庄建设正加紧建设。继周家河村等6个村庄获得全省宜居村庄称号后，今年4月，十里铺村、渔洋溪村也获得了这一殊荣。曾家岗、黄莲头等10个村庄环境综合整治全力推进。白家淌村、白玉垴村2个“生态村庄”配套建设不断推进。九道河生态农业园、户外拓展园基本建成，村庄环境有了显著提高。今年，全市转移农村人口近6000人。预计到12月底，我市城镇化率将达到60.25%，比去年58.75%提高1.5个百分点。

（四）紧盯一流目标，城市管理再上新台阶。

数字城管系统自去年在宜昌县（市）区中率先开通以来，作用日益显现。今年来系统共受理案件5615件（其中：群众投诉、举报案件1767件），办结率达100%。继续加大了城市综合环境整治力度，以举办龙舟公开赛、迎接省级卫生城市复查等重大活动为契机开展夏季瓜果摊点、校园周边环境、夜市摊点、早点经营、建筑渣土、违法艰涩和三（四）轮电动车等专项整治，共规范清理流动摊点900余个，规范出店占道经营380余处，拆除乱搭棚亭63个，清理广告站牌167个，取缔流动中餐8家、夜市摊点25家，清理建筑垃圾150车1500余吨。查处违法建设78起，拆除面积1200多平方米。城乡生活垃圾处理考核全覆盖，出台了《市城乡生活垃圾处理一体化考核方案》，对全市123个村、28个社区进行了全面考核排名。背街小巷管理升级，出台了《陆城城区小街小巷环境卫生作业标准》和《陆城城区小街小巷清扫清运责任区域划分明细》，共开展5次背街小巷考核。投资200多万元，硬化城区小街小巷40处7600米，改造排水33处，新增路灯61盏。城区主干道全面实行机械化洗扫模式，城市环境卫生管理取得新进展，多次在*市检查考评中名列前茅，并迎来了*市道路机械化洗扫作业现场观摩会和*市“学习中卫经验，提升城市管理水平”推进会在我市的召开。

（五）坚持依法行政，行业监管更加规范。

安全监管有力有效，健全了“党政同责、一岗2责、齐抓共管”的安全生产责任体系，围绕“让群众住上放心房、喝上干净水、用上安全气”的目标，推行了安全隐患排查标准化、数字化、网格化体系建设，强化了建筑施工、供水供气、公园广场等行业安全管理，今年以来未发生任何安全生产事故。今年3月，我局分别被省住建厅、*市住建委表彰为“

全省建筑市场管理先进单位”、“*市20*建筑业管理工作先进单位”。同时，九州丽景苑一期6-9#楼及北区地下室工程获*市20*（下半年）优质结构工程奖。以开展“工程质量治理两年行动”为契机，以创建文明工地为着力点，全面落实了工程建设五方主体项目负责人质量终身责任，先后对2家企业、3名从业人员进行了约谈问责或处罚，对6名从业人员进行了不良行为诚信扣分，对6家企业进行了通报批评。

（六）倾心关注民生，住房保障体系进一步完善。

始终坚持把解决城镇低收入家庭住房困难作为重要的民心工程、稳定工程、德政工程来抓，建立了以经济适用房、廉租住房、拆迁安置房为重点、多渠道的住房保障框架，形成了多层次、全覆盖的住房保障体系。一是抬高目标，全力加快房源建设。今年*市政府下达我市保障性住房开工目标任务为2168套，我市共落实2629套，目前已全部开工建设。二是提标扩面，努力实现应保尽保。今年新增租赁补贴230户，超*市政府计划15%，目前全市有2300多户城镇低收入家庭享受租金补贴政策，累计发放租金补贴100多万元。三是强化商品房监管，确保房地产市场平稳。今年批准预售项目12个，批准预售面积30万平方米，销售20万平方米。住宅均价3200元/㎡左右。

（七）坚持改革创新，行业管理体制机制进一步理顺。

为迎接20*年国家文明城市检查验收，提请市委市政府同意，组建了城市管理综合执法局，做实了园林局、测绘局，恢复了建设工程造价站，局机关新增设了政策法规科和施工扬尘管理办公室，建立了市政设施管护长效机制，将长江大道等25条主次干道的人行道维护及26条排水设施实行社会化管养维护，实现了市政设施管理严格化、设施养护精细化、监察管理责任化的目标。

（八）加强队伍建设，行业形象进一步提升。

认真落实党建工作责任制，不断加强思想、组织、作风、制度和廉政建设，为推进我市住建事业科学发展奠定了坚实的基础。一是强化了干部学习。开展了一次专题讲座、一场理论知识测试、一期党员春训学习专栏、每月一次科室领学为内容的“四个一”活动。选派1名同志到乡镇挂职，组织系统1名同志参加党校青年班、1名同志参加党委局干班、3名同志参加党校机干班及11名同志参加新录用人员的学习培训。同时，配合市委组织部完成了紧缺急需专业2名人才引进、9名事业单位招聘及1名转业士官的安置工作，招聘30名“以钱养事”协管工作人员充实住建队伍。二是开展了形式多样的文明创建活动。在全系统开展住建先锋志愿服务活动，成立了9支志愿服务队，183名干部职工志愿加入住建先锋志愿服务队，积极投身于美化环境、文明交通、市政设施抢修等各项服务活动中。三是实施典型示范引领工程。邀请“全国孝亲敬老之星”、陆城环卫服务中心垃圾清运员张林以他27年无私赡养毫无血缘关系孤寡老人的亲身经历、自身感受为系统全体党员干部上了一堂“正能量”的道德课。四是开展了扶贫帮困活动。从机关经费中挤出一定资金对原扶贫联系村王家畈白玉垴村和精准扶贫联系村聂家河凤凰池村进行了实实在在帮扶。五是认真办理了人大代表建议。今年我局受理的18件（其中会办件4件）人大代表建议已全部办理完毕。

（九）自觉接受社会监督，扎实开展履职尽责督促检查和人大工作评议活动。

为保证两项活动有序开展，富有成效，我们严格按照实施方案和有关要求，狠抓落实。制定了具体实施方案，明确了活动内容、时间、步骤和要求。聘请了18名正风行风监督员，通过内部查和外部提相结合、请进来和走出去相结合、找问题和提建议相结合等方式，广泛开展查摆问题活动。对收集到的意见建议（履职尽责督促检查9类29条、人大工作评议7类25条）进行了认真梳理归类和分解，实行“一个问题、一名领导、一个责任部门、一名责任人、一个时间节点、一抓到底”的工作机制，一条一条抓整改。修订完善了机关管理制度，对加快城乡生活垃圾处理一体化进程等3个群众反映强烈的突出问题重点进行了专项整改，让群众切切实实感受到了履职尽责督促检查和人大工作评议活动带来的作风转变。

二、存在的问题

回顾今年来的工作，整体上推进有力，但全面客观的分析，工作中还存在一些不容忽视的困难和问题。

一是与周边县市迅猛发展势头相比，城市建设投入略显不足。

二是项目建设资金、征地拆迁资金不能及时到位及征地拆迁难度大，导致工程工期拖延，影响整体工程进度。

三是由于建筑行业整体行情不景气，加上今年来我市新建、改建、扩建工程数目较前两年有明显减少，影响建筑业产值完成。

第三篇：某县住建局工作汇报

某县住建局工作汇报

一、2022年工作总结

（一）以项目建设为抓手，完善城市功能。

全年承建市政基础设施216项：纬七路、淝河西路及酒源大道建成通车，酒源大道北段基本建成，112条主次干道升级改造全面完成；“红馆”内装及布展进入扫尾；“两山学院”、潜台沟排水泵站及城区排水闸、城区生活和工业污水尾水收集工程正有序开展；91个城区小型停车场及临时货运停车场已投入使用。

（二）以民生福祉为重点，改善居住环境。

完成城区14个项目动迁177户、113万㎡；发放安置房办证资料2183套。完成棚户区改造1907户、农村危房改造160户、老旧小区改造16个。录入农屋安全隐患排查12061户；公布、挂牌历史建筑101处；完成第一次自然灾害风险普查试点。

（三）以行业管理为中心，落实主体责任。

房地产投资预计增长14%、商品房销售面积预计增长11.1%、工资总额预计增长11.1%。建筑业总产值预计增长21%。常态化开展建筑工程、市政工程和燃气行业安全生产检查以及扬尘防治巡查。核发《牛津省民用建筑防空地下室建设意见书》111份。

（四）以市政管理为推手，方便群众生活。

常态化修复路面及人行道砖、清理雨水口及雨污井；升级改造路灯节能及智慧化管控系统，亮灯率达98%。实施

淝阳湖公园、北冥公园等基础设施和配套改造升级；完成城区时令花卉三期栽植等项目。处理污水预计1219.56万m³，污水处理率达98.4%。

二、2023年工作打算

2023年，县住建局突出“改”字，实施城市更新行动，统筹棚改、旧改、危改，改善城区基础设施、公共服务设施；把握“稳”字，坚持“房住不炒”定位，促进房地产市场平稳健康发展；围绕“强”字，推动建筑业企业走出去、强起来；紧扣“补”字，推进城镇基础设施补短板、强弱项，提升城镇综合承载力，高质量谋划全年工作。

（一）着力实施城市更新，不断完善城市功能。

1．加快续建项目进度。完成长白山牛津红色区域中心纪念馆等馆内装及布展项目扫尾，以及“长白山两山学院”、城区水环境一期（南北城河改造提升、西部迎驾生态新城污水厂、潜台公园）21项续建项目建设。2．完善城区路网体系。投资约1200万元新开工淝源东路、迎驾春风小镇支路等21条市政道路及配套建设；完成燕窝路、柳林路、河下路、爱民大道、淝河西路和酒源大道（迎宾大道至佛子岭段、淝源渠至北外环路段）等项目前期工作，谋划黑大路与河下路互通工程项目。3．推进城市生态修复。投资11.5亿元实施城区水环境治理二期；完成高庙河、幽芳河等河道治理，以及迎驾大道东段大钟楼桥拆除重建工作；完成投资3100万元的潜台沟西侧片区沟渠水毁修复整治工程。

4．加速城市基础设施补短板。建设工会、老妇幼保健站、卫校等小型停车场和迎驾龙庭后侧大货车停车场；实施中兴路排水管网修复改造工程；做好时令花卉地栽及北冥公园等绿化亮化提升改造；推进老教育局巷等背街小巷综合整治。5．加大公服设施建设力度。开工建设农商行综合办公楼，推进谋划项目紫金山县人才公寓（梧桐公寓）、柳林河生态绿廊公园和蔡家大山生态公园的前期工作。

（二）推进住房保障工作，改善群众居住条件。

1．加大房地产市场监管。确保北冥高地、顺河御府、文景公馆及紫金山东大街特色街区项目等新增项目有序推进，力争2023完成商品房销售面积410万m²，房地产项目投资力争达216.1亿元，房地产业工资总额产生增速力争达20%。推进“问题楼盘”化解工作，完成徽府山庄、金昆时代广场难办证事项和春天华府工程扫尾；继续推进“问题楼盘”化解，加强新建住宅小区过程监管，确保供配电工程公示制度的落实。2．抓好公租房保障，适时启动中大街两侧等地块直管公房房屋征收工作。适量增加保障性租赁住房建设，开工建设南山御苑以北地块3栋公租房项目。继续推进公租房货币化保障，实行发放住房租赁补贴和现有公租房实物配租并举的保障机制，放宽新市民、青年人租住条件，逐步扩大公租房保障范围。3．高效推进城区房屋征迁。做好白鹤滩-浙江±800千伏特高压直流输电工程（紫金山段）、通贤街及其周边棚改、淝源东路北侧棚改、断桥湿地公园建设、六庆铁路建设、双寨路建设（铁骨寨-穆柯寨）等拟定项目。4．加快老旧小区改造步伐。投入资金3100万元，实施水电金融小区、茶厂红楼、南潭苑3个老旧小区改造项目，涉及1161户、建筑面积117.62万㎡。

（三）加强工程质量监管，引导建筑业健康发展。

1．加强质量通病预防措施。强化工程细节施工工艺，有效控制质量通病，并严格落实质量回访制度，强化企业质量意识，减少工程质量投诉率。2．加大质量安全专项整治。深入开展安全生产专项整治三年行动，围绕重点工程、重点部位、重点环节，规范各方质量安全责任主体行为，对在建工程持续开展专项治理活动，进一步促进我县工程实体质量和安全生产稳步发展。3．做优建筑业发展环境。完善建筑业发展支持政策，引导我县建筑业企业向做强做优、做精做专等方向发展，力争2023年我县建筑业总产值达到55.4亿元，增长20%。做好建筑企业资质晋升的指导，争取实现特级资质有突破、壹级资质有新增。4．规范建筑业市场秩序。加大诚信体系建设，严把工程建设项目报建、施工许可、竣工验收备案等环节，加强日常监管力度，严厉打击围标串标、资质挂靠、转包和违法分包等严重扰乱市场秩序的违法违规行为。5．推进扬尘防治常态化。严格落实建筑施工、混凝土搅拌站、拆除工地扬尘防治措施，持续开展“蓝天行动”等专项治理。

第四篇：住建局上半年工作汇报材料

住建局上半年工作汇报材料

2011年，按照区委、区政府制定的工作目标，住建系统上下咬定局整体工作目标任务，团级拼搏，克难求进，确保各项工作高标准、高质量、高效能推进，基本实现了“双过半”目标，为全区经济社会发展和城乡统筹发展发挥了突出作用。主要表现在“三新”：

一）党员干部展现新风采。

抓班子建设，在发挥群体效应上狠下功夫。班子成员分工合理，各负其责，优势和特长得到最大限度的发挥。工作中，班子成员互相信任、互相支持、共同维护领导集体的权威性，充分发挥群体效应，有效地保障了政令畅通。抓制度建设，在行为规范上狠下功夫明确党建工作分管领导，落实专职人员负责，具体做到了“四个落实”：一是落实党建工作责任制。二是落实党建工作责任区。党委定期听取汇报，专题会议研究党建工作，做到业务工作与党建工作统筹兼顾、相互促进。三是落实党建争创工作。四是落实党建工作考核制。抓党风廉政建设，在营造发展环境上狠下功夫 局党委把党风廉政建设列入重要议事日程，纳入工作总体规划，年初与各科室、二级单位签订党风廉政建设责任状，落实基层单位党风廉政责任，形成了一级抓一级、层层抓落实的良好工作局面。

（二）城乡共建展现新面貌：

拆迁安置和开发建设纵深推进。上半年全区拆迁继续保持强势，特别是我局在外围环境不利的情况下，仅用一个月时间一举攻克城南米家和翠城地块拆迁，有2918户居民得到了安置。为我市全面启动保障房建设扫清了拆迁障碍，目前97万平米188栋的保障房建设已全面启动，能够确保“十一”广大居民搬上新楼。新材料产业基地基础工程加紧施工，道路、水电等基础设施已铺设完毕，能够保证下半年部分企业开工建设。为民办实事工程扎实进展。新修建了2个市民健身广场，完善了4个市民休闲广场。对无人管理的35栋老旧小区居民楼纳入物业管理。廉租住房及经济适用住房货币补贴提标扩面，350户住房困难家庭按月发放住房补贴。

（三）各项工作跃上新台阶

创先争优活动，是今年局党委的重要工作，建党90周年，局党委对一个先进支部，18名优秀党员和党务工作者进行了表奖。每位党员在自己的工作岗位要承担不同的责任和义务，建立责任制，并建立职工和群众监督评比机制，通过活动的开展发挥了“一名党员，一面旗帜”的先锋模范作用，保证了生产安全及职工队伍的稳定。

二是开展党员先锋岗活动，以“您的满意就是我的追求”为目标，用周到、贴心、细致、热情的服务方式，确保棚改、环卫建设等工作不断取得新成果；棚改党小组走到哪里就把

党员先锋岗的牌子摆在哪里，让群众真正感受到党组织带来的温暖和关怀，展示出党员先锋岗的作用。今年上半年通过开展创先争优活动，无论是园林绿化工作、老旧小区改造工作，住房保障管理工作还是动迁工作都取得了前所未有的新成就，迈上了新台阶。

下半年工作打算

1、加快建树住建系统新形象

一要深入开展学习型党组织建设，促进队伍素质新提升。二要全面开展“创先争优”活动为党建工作主线，以“六个深入开展”促进“六大提升”，以高昂的士气展现太平住建新形象。三要深入开展系统内业务竞赛活动，促进服务效能水平新提升。四要深入创建廉洁示范工程，促进行业监管能力新提升。五要深入开展文明创建和文化建设活动，促进住建形象新提升。六要深入开展绩效考评工作，促进内部管理水平新提升。要注重考核结果的应用，严格兑现奖惩，真正体现“干好干坏不一样”、“有作为才能有位”的导向作用、管理作用和激励作用。

2、高速度推进拆迁安置。要紧扣建设太平新城、旧城改造及区域性重大基础设施等建设重点，全力开展拆迁安置工作。

3、高水平促进开发建设。按照“打造国际高品质精致城区”的发展目标，进一步强化城区商业开发。

4、高标准开展城乡规划工作。积极借鉴先进地区推进镇村建设的发展理念和实践，加快完善城乡产业一体化布局等各类专项规划。

5、高效能完成民生实事工程。以高度的政治责任感承办好政府为民办实事工程。

第五篇：住建局行政执法工作报告

住建局行政执法工作报告

根据市政府办公室《关于开展2020行政执法检查工作的通知》要求，住建局党组高度重视，积极行动，组织力量在全系统内开展了行政执法自查自评，现将自查情况汇报如下。

一、加强组织领导，认真部署行政执法检查

加强社会主义法制，坚持依法行政，依法依规管理建设领域是维护建设领域行政执法的严肃性和权威性。为了不断提高我局干部职工法律知识和执法人员的行政执法水平，2016年至今，按照市政府要求及局领导安排部署，住建局成立了“七五”普法工作领导小组、依法行政工作领导小组、推行三项制度工作领导小组，引发了实施方案、制定了12345+相关制度，同时，着重安排全局干部职工特别要加强学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政强制法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国民法典》等法律、法规、规章的学习。通过法律法规知识和建设领域规章的学习，使得全局上下各级干部职工法律意识普遍得到了提高。

二、强化贯彻落实，持续完善各项工作制度

行政执法工作的基础是行政机关法治建设，为了更好的全面落实住建领域行政执法工作任务，我局主要采取三项举措全面夯实部门行政执法工作基础。

1.推行法治建设首长负责制，层层落实行政执法工作任务和主体责任。专门成立了“市住建局行政执法工作领导小组”，实行局长任组长，主抓全局行政执法工作；班子成员任副组长，主抓分管部门行政执法工作；机关各科室、基层各单位负责人任成员，作为本科室、本单位行政执法工作第一责任人。全面落实行政执法各项工作任务并承担工作落实责任。通过建立健全完备的系统行政执法工作体系和全面落实主体责任，着力夯实行政执法工作的组织基础。

2.注重部门执法机构建设，充分保障行政执法工作主导作用。六五普法期间，结合行政执法工作需要，我局组建了住建局法制科，全面实行法制科统领全局行政执法工作、法制科牵头全局法治建设、法制科组织建设领域普法和依法行政工作、法制科代表局党组、局班子统领全局依法行政工作，监督、指导全局各部门依法履行职责、职权。

为切实保证执法机构发挥功效，一是明确“一把手”直管行政执法工作，牢固确立行政执法工作地位；二是明确法制意见起主导作用，全面树立法制意见权威；三是明确局纪检组参与依法行政监督，坚决确保法治监督到位。法制科代表局党组、局班子统领全局行政执法工作，监督、指导全局各部门依法履行职责、职权。通过不断强化部门法治建设，着力夯实法行政执法工作的实施基础。

3.全力开展各类学法活动，牢固树立工作人员依法办理的法治思维理念，不断提升在职工作人员依法行政、依法施政的能力和水平。认真组织实施“每月一法学习和测试”、“公务员学法和测试”、“国家工作人员网络学法和网上测试”等学法活动。在此基础上，拓展性的将常用部门法、行政程序法、监督执纪规定等内容学习编入学习计划，由参学部门自行组织集中学习。通过不断提高工作人员知法、懂法、用法的能力水平和牢固树立依法办事理念，着力夯实行政执法工作的思想基础。

三、全力组织实施，着力做好行政执法工作

行政执法工作既是依法行政的重要方面，更是建设法治政府的根本要求。在不断提升行政执法工作能力和水平方面，我局主要从以下几方面入手，着力推动部门行政执法工作不断深入。

（一）依法全面履行部门职能方面

1.认真落实部门承担任务。我局经多方联系和沟通省住建厅取得了“省建筑市场监管公共服务平台”使用权限，实现了“施工图联合审查”、“企业资质管理”、“联合竣工验”等政务服务改革事项。利用省厅公共服务平台实现了“水电气暖”指数统计等改革任务。

2.按要求实施权责清单管理。自2015年我局全面建立权力清单、责任清单制度以来，已对现有权、责清单定期核对11次、动态调整7次、重新修订5次。经梳理，目前我局现在行政职权565项，重新修订后的权责清单已在市政府网站予以公开。为保证权责清单内容时效性、完整性、真实性，专门指定局法制科定期对权责清单内容实施动态管理，定期核对、更新、修订已录入权责清单内容，严格保证权责清单列入职权内容真实有效、项目齐备。

3.着力强化事中事后监管。全面运用“双随机一公开”抽查监管机制和“双公示”制度，对证照办理、安全施工、质量监督等各监管环节定期开展随机抽查和结果网上公示。本，我局已实施双随机抽查9次，抽取执法人员150人、抽取检查对象294个、公示抽查结果10项；双公示信息739件，行政审批706件、行政处罚33件。综上随机抽查检查、审批处罚公示均在“双随机一公开”公示系统、“信用综合服务平台系统”进行公示，切实做到行业监管全程留痕、问题跟踪、消除干扰、政务公开。

（二）完善部门行政执法方面

1.坚持“法治先行”工作理念。明确法制科负责人参加党组会、班子会对重大事项、重大决策的集体讨论，以法律为准绳、以事实为依据提出明确的法制意见或建议，为党组、班子正确决策、科学决策、民主决策提供参考和依据；明确行政案件办理过程中，没有法制审核意见或未通过法制审核的行政案件一律不予批准立案、不予集体讨论、不予作出决定；执法文书未经法制审核或未通过法制审核不予盖章，不得送达；明确全局各部门在行使职权过程中，不听从法制建议或拒绝遵从法制意见的，所作出的行政行为一律无效。

2.切实保证执法案件审核到位。施行执法案件办理法制“四审制”，①立案环节审受理要件；审核管辖范围、立案标准、违法行为，对符合立案条件并属于本部门管辖的的建设行政违法案件，提出立案查处建议；对不属于本部门管辖和应移交司法机关处理的案件，提出移交建议并监督受案部门向有管辖权的部门移交。②调查环节审违法事实；审核主体认定、违法事实、证据收集，对应当作出处罚决定或采取强制措施的行政案件，提出处理建议并书面通知办案部门。③呈报环节审程序运用；审核办案部门意见、执法人员法律适用、裁量依据、文书制作与送达，对应当予以处理且符合呈报条件案件提出法制审核意见并提请行政机关作出决定。④结案环节审执行情况；审核办案部门是否遵照行政机关决定对当事人违法行为执行到位、卷内文书是否齐备、意见填写是否完整。

3.注重政务公开推行阳光政务。自2015年6月我局推出政务服务“马上就办、办就办好、不找关系不求人”的庄重承诺以来，已将“城镇低收入家庭住房保障”、“国有土地上房屋征收与补偿”、“棚户区改造项目实施”、“市政公用设施建设”等涉及群众切身利益的事项内容，和“行政处罚自由裁量标准”、“行政职权权力清单”、“行政职权责任清单”、“政务工作信息”等行政职权事项内容全部实行项目区域内公开或在网站公布。

4.定期组织清理规范性文件。至2015年以来，我局已组织开展6次规范性文件集中清理工作，清理结果全部上报市政府备案。

（三）提高行政决策水平方面

1.注重完备决策制度，保证依法决策。先后建立了《市住建局法律顾问制度》、《市住建局重大行政决策程序制度》、《行政执法公示办法》、《行政执法全过程记录实施办法》、《重大行政执法决定法制审核办法》等12345+相关制度，明确决策主体、适用原则、事项范围、法定程序、法律责任，规范决策流程，全面保障部门行政决策科学化、民主化、法治化。

2.注重保障公民权益，保证科学决策。在行使管理相对人义务的职权过程中，严格遵照法定程序履行权利告知义务，详细告知其救济途径，切实充分保障管理相对人享有陈述、申辩、要求听证以及提起复议或诉讼权利。在行使事关经济社会发展全局和涉及群众切身利益的重大行政决策事项时，严格执行公众参与制度，面向事项涉及的各阶层群众广泛征求和听取意见，为行政决策顺利实施打好群众基础。

3.注重坚持集体讨论，保证民主决策。对全局性重大行政决策及各监管部门办理的重大复杂疑难行政处罚案件、行政强制案件，在作出决定前，必须经班子成员进行集体讨论后方可组织实施或进行。

4.注重法制机构审核，保证合法决策。建立了市住建局公平性、合法性审查机制，严令全局各部门行使职权、制发规范性文件必须经过法制科公平性、合法性审查；严格执行未经法制审查或法制提出异议的事项一律不得组织实施。

（四）严格规范公正文明执法方面

1.建立健全执法监督机制，杜绝违规执法现象。建立了局纪检与局法制联合监督执法机制，并对外公开执法监督举报电话，以随时受理人民群众投诉举报方式全面落实行政执法责任制，施行执法人员遵规守纪情况、举报受理情况、问题查办情况、当事人权益保障情况、案件办理情况受双重监督，对一经查实的违法违规办案部门和执法人员实行“一案双查”。既查违规执法责任、还究违纪责任。

2.严格落实各项执法制度，确保执法公平公正。认真落实委托执法责任制，对委托执法的基层单位实行执法事项书面和委托报备制，切实保证基层执法机构合法行使行政执法权；严格执行执持证上岗制，全面实行行政执法人员持证上岗，切实保证执法活动合法依规进行；全面推行执法公示、全程记录、法制审核三项制度，全力促进行政执法全过程公开透明、合法规范。

3.重视执法人员学习培训，促进执法行为规范。在积极开展各类学法活动的同时，为尽快提升执法人员的整体工作能力和水平，采取了轮流到法制科学习、法制人员包保执法部门、定期开展执法评议等措施，努力提升一线执法人员的执法实践能力。结合全省城管队伍目前正在开展的“强基础、转作风、树形象”活动，我局将着重从强化执法队伍建设、提升岗位技能水平、优化执法人员结构三方面进一步强大对执法人员的学习培训力度和考核力度，着力建设住建系统素质高、业务精、能力强的专业执法队伍。

四、做到长远打算，着力推进行政执法工作深化

按照上级要求，到2020年基本建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府”的总目标。下一步，我局将着重做好以下几方面工作，以全力推进行政执法工作助推法治建设不断深入开展。

（一）理顺行政执法体制机制，提高部门行政执法的社会满意度。

1.结合部门实际，研究和理顺城管执法体制，加强城市管理综合执法机构和队伍建设，提高执法和服务水平。

2.理顺行政强制执行体制，科学配置行政强制执行权，提高行政强制执行效率。

3.健全行政执法和刑事司法衔接机制，完善案件移送标准和程序，建立健全行政执法机关、公安机关、检察机关、审判机关信息共享、案情通报、案件移送制度。

（二）完善执法人员考核考评机制，保证行政执法工作稳步推进。

1.严格管理执法人员、规范自由裁量运用，强化执法监督。完善执法人员信息库，实现行政执法人员资格审查、人员考试、证件管理、在岗情况、信息查询等内容的信息化管理，定期开展执法人员资格审查，严格禁止未取得执法证人员或已丧失执法资格人员从事执法工作。

2.进一步规范并公布裁量范围、种类、幅度，着重强化行政处罚、行政强制实施时的自由裁量行使依据及理由，当事人陈述意见的采纳和权利义务、救助途径书面告知监督，对于违法行为符合不予、从轻、减轻、从重行政处罚的，严格按照裁量标准执行。适行推广行政裁量案例指导制度，切实保证部门行政职权行使规范、依法、正当。

（三）进一步提升部门行政执法水平，助推法治建设不断深化。

1.按照七五普法总体要求和工作部署，按步骤继续深入推进全局干部学法、部门宣法、依法治理等法治建设工作。

2.全面保障部门法制机构充分发挥法制监督、法制指导、法制审核作用，切实保证全局各部门依法履职、依法行使职权，进一步提升全局行政执法水平。

3.继续着重加强执法人员的岗位技能培训，不断提升全系统各执法监管部门依法监管、依法执法的能力和水平。

五、行政执法工作中存在的问题

通过自查发现，在执法管理工作中，我们仍存在着一些问题：

1.对相关法律、法规的宣传不及时，形式单一，没有形成手段多样、内容丰富的法制宣传。

2.自身执法队伍作风不够硬，自身执法力度不强，导致工程建设中的违法行为仍然存在。

3.系统内相关部门衔接协调不够，信息沟通不畅，致使重复性工作时有发生，降低了工作效率。

4.执法人员严重不足，执法车辆和执法装备不足。

5.联合执法时，相关城市管理部门工作力度不够，处理问题缓慢，甚至互相推诿。

6.缺乏执法保障；当事人阻挠正常执法活动的情况时有发生。

六、整改措施及今后计划

2020年，住建局通过市委市政府及局领导正确指导，全体干部职工共同努力下，全体行政执法人员行政执法，依法行政、执法为民的意识不断增强，行政执法水平不断提高，虽然我局的行政执法工作取得了一定的成效，但对照上级的要求还有差距。在新的一年里，我们将以十九大精神为动力，根据行政执法工作进一步深化的形势和要求，努力按照上级部署和要求完成行政执法工作，找出不足、找出短板、查漏补缺，总结经验教训，真正提高行政执法队伍的整体素质和执法水平；持续推进政务、执法公开工作，真正做到行政执法工作的公开、公平、公正；继续强化普法教育，促进全民法治观念的进一步形成和强化，不断开创我局行政执法工作的新局面。