大冶市2010年村镇建设工作总结

第一篇：大冶市2010年村镇建设工作总结

大冶市2010年村镇建设工作总结

和2011年工作计划

一年来，在市委、市政府正确领导下，在黄石市建管委的正确指导下，坚持落实科学发展观，统筹城乡协调发展，努力加快村镇规划编制进度，提高村镇管理水平，围绕全省城乡一体化试点和村庄环境整治工作及《2010年全省村镇工作要点》等重要目标任务要求，在市相关部门大力支持下，较好的完成了年初制订的工作计划，现就2010年我市村镇建设、村庄环境整治和城乡一体化试点工作情况总结如下：

一、村镇规划编制情况

1、还地桥镇镇区控制性详细规划已经完成；保安镇、刘仁八镇、金山店镇镇区控规已启动，地形图测量已完成，控规正在编制，预计2011年4月份完成。全市9镇镇区控规编制完成了3个，占总数的33%。

2、陈贵镇、保安镇、刘仁八镇总规修改已组织了专家论证，明年初完成规划编制。完成了还地桥镇金桥工业园、金山店镇新楼工业区规划。

3、全年完成90个行政村村庄规划，共计完成了206个，分别占总数的35%和80%。村庄规划已完成80%。

二、小城镇基础设施建设情况 1、2010年小城镇建设完成投资额16875万元，与去年同比增加16.2%。

2、小城镇基础设施建设情况：

（1）新增道路长度22.5公里，新增排水管网长度18.7公里；

（2）新增环卫设施数量：垃圾车11辆、清扫车14辆、垃圾筒881个、公厕18座；

（3）新增、改造供水管网总长度23.2公里；（4）完成建筑立面整治总面积232352平方米；（5）新增公共绿地面积61267平方米。

三、村庄环境整治情况

1、今年启动村庄整治的村庄总数117个，全年已完成村庄整治的村庄109个，达到二级目标的村庄47个。全年村庄环境整治完成投资额9068.56万元，与去年同比增加12.1%。

2、村庄基础设施建设情况

（1）新增村庄内道路长度65.4公里。（2）新增排水沟渠长度39.2公里。（3）新增垃圾箱（池）总数1097个。（4）完成房屋立面整治总户数3782户。（5）新增植树总株数54355株。

四、城乡一体化试点工作情况

根据市委冶办发[2010]46号文要求，编制试点村村庄发展布局规划、制作规划沙盘及农村住宅建筑设计方案图集，已编制完成了大箕铺镇叶家庄、方至畈、东角山，陈贵镇官塘垴、堰畈桥村，灵乡镇谈桥村、子山村、南畈村，金湖街办泉塘村，经济开发区十里铺村十个试点村村庄规划。规划沙盘明年初制作完成。农村住宅建筑设计方案图集已编制完成成册。城乡一体化试点工作的具体做法

（一）统一思想，提高认识，增强做好城乡一体化试点工作的责任感和紧迫感。城乡一体化试点工作时间紧、任务重，全市各有关部门、乡镇（街办、开发区）一定要站在讲政治、讲大局的高度，充分认识加快推进城乡一体化试点工作的责任感和紧迫感，按照工作部署和职责要求，全力以赴，精心组织，倒排工期，确保如期完成各项目标任务。

（二）明确任务，强化责任，切实抓好工作落实。各职能组强化组长负责制，认真对照整体方案要求，进一步细化方案，明确任务，将责任分解到人。各责任单位驻点工作专班要“专”、要“驻”，试点村建设结对帮扶工作专班要“住”（每周坚持驻点工作不少于5天）。各职能组成员要把主要精力和工作重心放到城乡一体化试点工作上，保证工作整体推进如期完成。

（三）整合资源，加大投入，为试点工作提供资金保障。城乡一体化试点工作建设项目多、投资大，需要方方面面的支持和参与，按照“各炒一盘菜、共办一桌席”的要求，各部门要加大项目支持和资金扶持力度，做到项目资金配套一点，政府财政以奖代补一点，动员在外成功人士捐助一点，组织群众一事一议筹措一点，乡镇、街办、村自筹一点的办法，解决资金问题，做到“统一规划、集中使用、性质不变、渠道不乱、各负其责、各立其功”，特别是有项目建设任务的单位，按资金安排在年底如期如数到位。

（四）严明纪律，强化督办。城乡一体化试点工作涉及到方方面面，必须举全市之力，全力推进。为保证试点工作扎实有效顺利推进，市委将成立由市纪委监察局牵头，市委组织部、市委督查室、政府督办室和市委农办参与的检查督办组，对试点工作进展情况进行跟踪督查，定期不定期通报工作情况，对工作做得好的予以通报表扬，对工作不力，行动迟的通报批评，对在规定时间内仍未完成工作任务，并造成不良影响的将严肃追究相关责任人的工作责任。

2011工作计划：

一、加快村镇规划编制步伐，完成4个镇控制性详细规划、大冶市城乡一体化规划及余下51个行政村村庄规划编制工作。做到村庄规划全覆盖，控规覆盖率达到80%。

二、加快小城镇建设，2011年计划投入53440万元完成镇区新建、改造道路35公里，新建、改造管网40公里，完善镇区环卫设施，加大镇容镇貌综合治理。

三、全面建设社会主义新农村建设，扎实推进村庄环境整治，加大投入，大力建设以灵乡镇片区、陈贵镇官塘垴片区、大箕铺镇叶家庄等10个城乡一体化试点村为重点，沿国道、省道两侧村庄进行环境整治，纳入省市示范点的村庄村庄整治达到二级目标，其余村庄环境整治达到一级目标。

四、高标准规划沿106国道、大金省道两侧房屋的立面改造及灵乡镇、陈贵镇、大箕铺镇、金湖街办、金牛镇四个镇区改造建设。五、十个试点村建设及大林山等7个农村新社区以及泉塘等4个社区改建工作在2011年4月30日之前完成。

六、按照湖北省“宜居村庄”的要求和标准，完成13个“宜居村庄”示范项目，先发展一批再带动一批，真正做到拥有现代文明生活的新型农村。

二〇一〇年十二月二十七日

第二篇：大冶市2009新农村建设试点工作总结

全市2009新农村建设试点工作总结

根据市委、市政府关于今年新农村建设工作的总体部署和要求，年初，我市从全市市直部门单位和相关企业中抽调人员，组成了92个新农村建设工作指导组驻村开展指导帮扶。一年来，各工作组人员自年初进驻各村后，紧紧围绕新农村建设的总体工作目标，与村“两委”紧紧配合，从着力解决农民普遍最关心、要求最迫切、受益最直接的问题入手，深入一线，克难攻坚，在推进村庄环境治、产业基地建设和扶贫帮困等方面做了大量扎实有效的工作，取得了显著成绩。受到了驻点村广大农民群众的一致好评，书写了新农村试点建设的新篇章。

一、取得的主要工作成效

（一）村庄整治，再添亮点。今年我市示范新村建设仍然以村庄整治工作为主。主要是继续巩固和完善2008年确定的101个（“两线”40个点，线外61个）村庄整治试点村的“三清三改三建”工程，截止6月30日所有试点村的工程已基本完成。同时，今年按照定点“七项原则”确定了31个新的村庄整治试点。这31个试点村按照“三清三改三建三化”的整治要求，已全部完成了工程任务。据统计，31个试点村庄共计清运垃圾1271吨，建垃圾收集池182个，清塘堰39口，清理护砌沟渠10939米；改水824户，拆除破旧旱厕227个，建公厕35个，拆除破旧危房192间，拆改栏圈160个，按规划建新房200间；建通组公路29.16公里，建户户通水泥路26.95公里，建两打两赛（晒）场33个，建文化活动场所25个，建文化活动室27个；粉刷墙面47270平方，绿化24400平方，安装路灯199盏。

（二）扶贫帮困，扎实推进。今年各工作组的扶贫帮困工作重点实施农村基础设施建设项目，改善广大农民群众的生产生活条件，同时帮助引进经济项目、建设种养基地，促进村级经济发展。经统计，全市贫困村共修建通组公路47.19公里，修建人畜饮水工程42处，水利设施工程15处，新建和改造卫生室14个，维修改造村委会和学校14个；引进和发展经济项目43个，其中招商引资建设厂矿企业7个，种养基地34个，生态旅游点2处；另外在金牛镇祝铺村建3G通信基站1座，在罗家桥街办榨桥村建中型集中供气工程1处。各工作指导组还开展了形式多样的帮扶救助活动，其中救助贫困生175人，组织培训劳动力388人。

（三）基地建设，有所突破。产业化基地建设工作指导组通过开展招商引资，吸引外地、本地老板到驻点村投资发展各种产业，促进了特色基地建设。据统计，基地村共建畜禽养殖基地61处，其中建生猪“150”和“500”等模式养猪场29个，生猪出栏达4000头以上；建肉鸡（鸭）养殖场21处，养殖规模肉鸡（鸭）达220万只；蔬菜基地7处、2820亩，水产基地10处、1950亩，苗木花卉和林果基地13处、4320亩，通过土地流转发展优质稻基地5处、2150亩。特别是市委、市政府出台大力发展肉鸡、肉鸭产业的激励扶持政策和大力支持返乡农民工再创业政策后，激发了基地村群众发展畜禽养殖业的积极性，如还地桥镇所有基地村都新建了肉鸭养殖棚舍，养殖规模达到40万只以上；保安镇农科村和金牛镇吴伟村帮助返乡农民工新建畜禽养殖场4个，李华村协助4名回乡创业大学生新建了一个300亩的生态养殖农庄。另外，为顺应市场需求，基地村还新建了6个肉牛（羊）和2个肉兔养殖场，每个场的养殖规模均在千头（只）以上。同时，为了促进产业化基地建设工作，许多工作组还协助基地村成立了专业合作社，如陈贵镇江添受村畜禽养殖专业合作社、矿山村星火养殖合作社、华垅村花卉苗木专业合作社，金山店镇向阳村香李种植合作社等等。

（四）企业帮扶，成效显著。由于受金融危机的影响，我市的17个实施对口帮扶企业生产经营都遇到冲击，但是大部分企业都能

响应市委、市政府的号召，按照市新农村建设的统一要求，克服困难，投入资金帮扶对口村发展村级经济，加强基础设施建设。据统计，企业驻点村共修建通组公路15.48公里、修建人畜饮水工程11处、水利工程5处、维修改造卫生室和村委会和学校9个、培训劳动力203人，招收和安臵农民工560人；帮扶建设种养基地13个。其中投资较大的九州矿业公司投入300万元，在大箕铺镇东角山村新建一个300亩的无公害蔬菜基地，带动当地农民增收致富。新冶特钢公司今年投资16万元，完成了金湖街办平原村5.4公里的组级路建设，使该村实现了“组组通”。

按照每个工作指导组全年扶持资金不少于5万元，全市92个工作指导组应投入扶持资金460万元。在检查中，通过查看有关收据和帮建的项目，92个工作指导组实际直接投入帮扶资金达592.76万元。全市92个试点村在工作组的帮扶下共修建通组公路134.8公里，人畜饮水工程102处，水利工程54个，新建和新修卫生室30个，维修改造村委会和学校35个，建沼气池476个，建1个中型集中供气工程1个，建农家书屋16个，建各类种养、水产、苗木基地163个，引进厂矿企业和外资外商企业11个。

（五）试点镇建设，扎实推进。今年我市灵乡镇被省委、省政府定为省级新农村建设试点镇，大箕铺镇被黄石市定为市级新农村建设试点镇，并把马家湖区域定为试点镇建设的起步区。我市按照“各炒一盘菜，共办一桌席”的思路，大力整合资金，汇聚部门合力，高标准推进“两镇”现代农业发展、基础设施建设和村庄环境整治等三大工程，力争将“两镇”办成全省新农村建设样板工程。目前“两镇”总体规划和村庄规划已编制完成，总体实施方案和计划已制定完成。一些重点项目建设相继启动实施，其中大箕铺镇起步区全长4.66公里的河金省道改造工程已建成通车；中港清淤工程已全面完成；中港桥梁工程已动工实施；6个村庄整治试点已完成了通村、通组、联

户公路和文体活动中心建设；农业综合开发项目已完成80%；万亩优质高效吨粮田建设项目已获国家立项批准，正在实施当中；已落实林果基地300余亩，果苗已栽种；鑫东农业生态园1500亩蔬菜基地建设规划已制订，1000亩土地流转合同已签订，现已建成300亩有机蔬菜示范基地。灵乡镇2.04万亩土地整理项目和2处安全饮水工程建设已经全面启动；4公里的谈桥大港改造工程和38个试点村的村庄整治基本完成；谈桥、宫台、长坪养兔基地、岩峰南畈蔬菜种植基地初具规模。

二、主要作法

（一）抓责任落实。今年市委、市政府高度重视新农村建设工作，成立了新农村建设工作领导小组，由市委、市政府分管的副书记、副市长任正、副组长，相关部门单位为成员。领导小组下设办公室，负责具体日常工作。从全市115个市直部门单位抽调205人，组成了75个工作指导组，在17个经济效益较好的企业中抽调人员组成了17个企业对口扶持工作指导组，共计92个工作组。同时，成立了12个乡镇、街办新农村建设工作队。为了明确责任，市政府分别与各乡镇、街办签订了新农村建设工作责任状，将新农村建设的各项任务进行层层分解，级级抓落实。

（二）抓宣传发动。各工作组进村后通过刷写标语、拉挂横幅、开辟宣传栏和召开动员会等形式，开展广泛的宣传发动工作，共计刷写新农村建设宣传标语274条，悬挂宣传横幅194条，召开各层次动员会186场次。市新农办不仅组织了相关单位开展了送政策、送温暖、送技术、送岗位等“四送”下乡活动，还编印发放了300册《新农村建设学习手册》、4000份《致广大农民群众一封信》宣传单，积极为新农村建设提供各项服务。各新农村建设工作指导组部门单位根据各自的职能和特色，组织和开展了送科技服务、开培训班、办联欢会、义诊等丰富多彩的下乡活动。

（三）抓扶贫济困。各工作组在深入村组摸清村情和贫困户的基础上，选定帮扶对象，派组单位的领导班子成员和副科级以上干部、党员等深入贫困户访贫问暖，与科技示范户结对帮扶等。特别是结合我市学习和实践科学发展观活动的开展，各单位都将新农村建设工作纳入了重要工作内容，主要领导亲自带队，到各自的驻点村开展结对帮扶活动。截止目前，各工作指导组所在单位的副科级以上干部和党员共扶持“三户”1215户，并采取了相应的帮扶措施，给予帮扶资金和物质折款共计36.03万元。

（四）抓选点定点。为确定今年全市村庄整治试点，市新农村领导小组印发了《大冶市2009年村庄整治工作方案》（冶新农组[2009]3号），市新农办在3月1旬将村庄整治的调查表格至各工作组。各工作组依据定点的“七项原则”在进行详细调查和广泛征求村组干部群众意见后，申报了45个村庄试点。随后，市新农办人员到申报的试点现场进行了严格考核，并将考核情况及时呈报市政府审查。经市政府审批，全市今年确定了31个村庄整治试点。

（五）抓项目建设。今年，市新农办要求各工作组和驻点村要把项目建设放在工作首位，不论哪种类型的工作组，都要为驻村群众办几件看得见、摸得着的好事实事，建几处农民群众最关心、受益最直接的项目，并将这一项工作纳入工作组全年工作业绩考核的重要内容。为此，各工作组认真记录《民情日志》，帮助村制定计划，选定项目，落实方案，督促各地新农村建设项目启动实施。目前，所有的工作组都制订了项目建设实施方案，并安排专人负责督导项目的实施。

（六）抓中心工作。各工作指导组在抓好村庄整治、扶贫帮困和农业产业基地建设的同时，还努力配合驻点村抓好计划生育、村委班子建设、综合治理、档案管理等各项中心工作，均取得了较好的工作效果。特别是在抓计划生育工作当中，许多工作组为驻点村购臵了信

息专用的电脑、打印机等设备，使驻点村的计划生育水平均达到全市中上水平，许多村的综合评分高达95分以上。所有驻点村全年没有一例刑事案件发生，村“两委”班子团结互助。

三、存在的主要问题：

（一）建设资金难筹集。新农村建设是一项系统工程，涉及到农村的各个方面，需投入大量的财力、物力。由于市、乡镇二级公共财政财力有限，有短期内无法筹集到足够的资金用于新农村建设；由于金融危机的影响，工业生产下滑，部分乡镇的自筹收入减少，导致用于新农村建设的资金减少；由于体制机制方面的原因，使部分农业方面的项目资金难以整合到试点村的项目建设上。

（二）农民主体作用难发挥。部分农民对新农村建设认识不足，认为新农村建设是上级的事，与已无关，对涉及到自己切身利益的村庄整治，如修路、建塘、改厕、整治环境卫生既不投入，又不投劳，“等、靠、要”思想严重。

（三）破旧房屋难拆除。一些村庄的破旧土坯房、空心房、露天厕所、牛栏猪圈严重地影响村民的居住环境和村庄的整体形象亟待拆除，按规划重建。但在实际操作中，遇到的阻力极大。有些村庄虽以成立了理事会，但只要在村庄整治中遇到个别“钉子户”、理事会人员就认为是同湾人，面情难却，使该拆的破旧房不能拆，该建的项目不能建。

（四）长效管理机制难建立。由于农民的传统生活习惯、思想观念难以改变，即使村庄进行了整治，改善了生活环境，但仍有部分农民存在垃圾乱扔乱倒，污水乱泼问题，使村庄卫生保洁机制和管理机制难以长以坚持。

（五）部分条管单位不支持新农村建设的行为难制约。我市大部分条管单位按市委、市政府的要求，每年派人驻村指导，出资帮扶，但仍有少数条管能单位，特别是少数金融单位，如人行、中行等，对

市委、市政府的要求臵若罔闻，每年既不派人，又不出钱支持。

四、2010年工作打算

（一）指导思想。坚持以科学发展观为指导，按照社会主义新农村建设的总体要求和统筹城乡发展战略，以促进农民增收为核心，以发展现代农业和改善民生为重点，着力加强农业基础设施建设，农业生态环境建设，农村公共服务体系建设，村镇环境整治建设和基层党组织建设，促进试点镇、试点村农业综合生产能力不断提高，农民生活水平有效大改善，农村面貌发生明显变化，为加快推进全市新农村建设积累经验、示范推进。

（二）工作思路。2010年全市新农村建设试点工作思路是：围绕实施“两镇百村”工程建设，以整推进灵乡镇、大箕铺镇新农村建设为主体，以推进试点村村庄整治、产业发展、扶贫开发为重点，坚持点、片、面结合，城乡联动，统筹推进，继续选“三种”类型（村庄整治村、产业基地村、扶贫帮困村），建“三种模式”（打造示范村、建设生态村、塑造特色村），集“三方”财力（国家、省市、社会和农民），抓三大建设（现代农业建设、基础设施建设、基层组织建设），通过采取整合资源，集中财力，项目倾斜等综合措施，举全市之力，大声势、大手笔、高起点推进新农村试点建设，打造一批新农村建设的新亮点。

（三）工作重点。

1、突出抓好试点镇建设。灵乡镇、大箕铺镇要按省、黄石市印发的试点镇建设方案，围绕总体规划，周密部署，分步实施。其中：灵乡镇重点工作：一是要完成谈桥片的谈桥大港清淤护砌、毛灵公路、兰戴公路的绿化、土地整理、通组公路、公路周边村庄整治等项目的实施；二是要抓好生猪、肉兔、油茶基地建设；三是要巩固大金沿线村庄整治成果，建立长效保洁机制；四是按小城镇建设要求，抓好宫台村陈甫塘塆至子山桥公路扩宽、绿化；五是抓好“五小”企业整顿，消除污染源头。大箕铺镇重点工作：一是要继续抓好马家湖中港桥、小农水、农业综合开发任务项目建设，并按计划保质保量完成建设任务；二是要抓好中港堤、马家湖畈中机耕路、凤凰、柳林后背山、河金省道大箕铺段的绿化；三是要抓好凤凰港、小箕铺港的清淤护砌；四是要完成鑫东农业生态园周边的桥梁建设、公路硬化、港底清淤和港坡护砌及700亩有机蔬菜基地建设任务；五是要启动小箕铺村、东角山村、叶家庄村、柳林村、水南湾村、高家堍村等沿路、沿港周边村庄的村庄整治；六是要抓好八流中粮集团的生猪基地建设和小箕铺的大棚蔬菜基地建设；七是要抓好“五小”企业整顿，恢复农业生态环境。

2、突出抓好村庄整治。按点、线、面结合的要求，因村（塆）制宜，围绕“打造示范村、建设生态村、塑造特色村”三种模式推进试点村村庄整治。一是打造示范村。选择106国道大箕铺段、河金省道大箕铺段，大金钱灵乡镇的毛灵公路、兰戴公路沿线部分村庄开展村庄整治示范带建设。其主要整治内容是：“三清三改三建三化”。即清垃圾、清路障、清塘堰，改水、改厕、改房，建路、建场、建室、，亮化（主要路边安装简易路灯）、绿化（房屋四周和公共场所植树种草）、美化（房屋墙面粉刷、有条件更换红瓦）。二是建设生态村。主要选择自然生态条件较好，村民积极性又较高且不在主要交通干线边的自然湾，按“三清三改三建”的要求建设生态型村庄，逐步提升建设水平，完善公共设施。其具体要求是：对村庄周边的地域实行封山育林和退耕还林，在村庄周围栽树种花，绿化美化环境，通过2-3年的努力，村庄的绿化率达到50%以上，并结合“五小企业”整顿，关闭不符合排放标准要求的污染严重小选厂、小冶金厂等小企业，优化生态环境。三是塑造特色村。对那些自然条件较好，人文内涵较丰富，并有革命遗址、有古树、古桥、古民居、古祠堂的村庄按“三清三改三建”的内容，推进村庄整治，坚持在“保护中整治，整治中开发，开发中美化”，扬长避短，彰显其优美的自然环境和人文景观优势。

3、突出抓好产业发展。发展现代农业，振兴农村经济，促进农民增收是新农村建设的首要任务。各试点镇、试点村应用工业化理念引领新农村建设，要用循环经济理念引领产业发展，要根据各自的自然资源、产业基础，通过招商引资，吸纳外资和内资发展特色产业，通过产业打造，提升新农村建设水平。要依托福润、永惠龙头企业大力发展肉鸡、肉鸭养殖，扶持养殖大户扩大生产规模。要着力做好“订单”收购，解决畜禽养殖的销路问题，要落实兑现奖补政策，保障养殖户的利益。要依托中粮集团，大力发展生猪生产，现有的生猪养殖小区，通过多方筹资，扩大生产规模，逐步形成千头以上的养殖基地。西南部山区试点村要依托山场资源优势，大力发展油茶、雷竹、水果等林特产品种植，逐步形成特色产品规模板块基地，将资源优势转变成经济优势，增加农民增收。保安湖和汕湖沿线试点村要依托水面大，水质无污染优势，发展螃蟹、鳜鱼等特色水产品养殖，并不断完善精养基地的排灌设施，提高其抗灾能力。要动员广大农户利用户前屋后的余基空地，发展庭院经济，增加经济收入，绿化美化家园。

4、突出抓好扶贫帮困。经济贫困试点村要重点做好四项工作：一是抓好基础设施建设，每年至少要实施1-3处道路建设和1-2个人畜饮水工程；有效改善村级医疗卫生条件，积极引导农民参加医保，确保农民参保率达到95%以上。二是发展村级经济，由“输血式”扶贫转变为“开发式”扶贫。以市场为导向，依托村级资源优势，争取各方资金，发展特色种养业和休闲旅游业，增强贫困村的“造血”功能，每个村每年至少要引进或创办1个有带动作用和市场前景广阔的经济项目。三是搞好结对扶持。各派驻工作指导组的部门单位要实施“暖心工程”，派驻单位的全体班子成员每人要结对帮扶1-2个农村贫困户；四是抓好科技信息帮扶。要积极扶持和发展科技示范户、庭院经济户，以示范引导的方式带领群众致富。通过上述措施，切实帮

助解决贫困村农民的生产难、生活难、用水难、看病难、上学难、行路难等实际困难。

（四）工作措施。

1、加强领导，宣传发动。为了切实抓好全市新农村建设指导工作，市委、市政府继续从市直部门和相关企业抽调人员，组成工作指导组进驻试点村开展对口帮扶，保持市派工作组新农村建设“生力军”的重要作用。各乡镇、街办党政一把手要亲自抓、负总责，也要抽调乡镇（办）直单位人员到市未组派工作组的村进行驻点帮扶。各乡镇、街办及驻村工作指导组要充分利用刷写标语、悬挂横幅、开辟专栏等形式，广泛宣传新农村建设工作的重要意义、建设任务、主要措施，将各级新农村的政策宣传到千家万户，确保党员、干部教育面达到90%以上，群众受教育面达到80%以上，从而在各试点村形成新农村建设浓厚的氛围。

2、编制规划、制定方案。在编制完善3张蓝图（村庄建设规划、产业发展规划、基础设施建设规划）基础上，以自然村为单位制定出切实可行的村庄整治、产业发展、基础设施建设方案，所制定的规划和方案，要经村两委会、党员代表会、村民代表大会和村民理事会通过。尤其是村庄整治方案要重点明确“三清三改三建三化”工作的任务量和操作方法。在推进村庄整治过程中，要突出我市特色，注重做到保护和打造古民居、古树、祠堂、革命遗址等特色景观，兴办旅游观光和农家乐产业。注重推广太阳能、发展规模养殖集中供沼气，坚持一手抓村庄整治一手抓产业配套等各项工作，全面推进新农村建设。

3、健全机制、长效管理。一是建立村庄保洁长效机制。每一个试点村庄都要采取农户门前屋后包干保洁、公共场所轮流值保洁等形式，建立长效机制。二是建立村庄规划长效执行机制。要严格执行村庄建设规划，加强规划的监督和管理，建立和坚持“一户一宅”、宅基地由理事会统一调整和管理、无村庄户籍不得安排建房、拆旧才能

建新和先批后建等制度。三是建立产业发展长效机制。要建立“一年接着一年抓、一任接着一任抓、抓出成效、一抓到底”的产业发展长效执行机制。夯实经济基础，不断促进农民增收。四是建立农民培训长效机制。要摸清底数，建立农民培训档案，要有组织、有计划、有步骤地安排好适龄农民就业水平和种养水平。五是建立精神文明建设长效机制。切实加强农村精神文明建设。“三村”、“星级文明户”创建活动；要加强和完善文体设施和队伍建设，不断丰富农村业余文化生活。要制定完善广大村民普通接受的村规民约，并落到实处。

4、加强农村基层组织建设，培养推进新农村建设的中坚力量。加强农村基层组织建设是一项带有全局性的工作，各驻村工作组要把抓好驻点村的基层组织建设作为新农村建设的重要任务。要协助当地乡镇、街办要建设一个好支部、配强一个好班子，使之成为带领广大村民建设新农村的领头雁。深入开展“三级联创”活动，实施“五个争先工程”，不断增强村“两委”的战斗力、凝聚力和创造力，加快试点村经济社会发展。

5、多措并举、加大投入。坚持和完善“政府主导、部门配合、农民主体、社会参与”的工作机制，进一步加大对新农村建设的资金扶持力度。一是市财政逐年增加对新农村建设的资金投入。对省级试点镇灵乡镇、黄石市级试点镇大箕铺镇分别每年安排500万元、850万元的项目建设奖补资金；二是逐年增加对村庄整治、基地建设和扶贫帮困试点村的奖补。其中2010年选定150个村庄整治自然村、2011年选定200个、2012年260个，2013年350个。四年内争取完成956个（不含大箕铺镇212个自然村、灵乡镇258个自然村）自然村庄的环境整治工程任务。同时，对每个村庄整治试点给予10万元的奖补，四年分别安排1500万元、2000万元、2600万元、3500万元的奖补资金。基地建设和扶贫帮困的奖补按有关政策予以落实。各乡镇、街办也要从自筹收入中列出专项资金，奖励和扶持新农村建设示范村；

三是各部门要积极向上争取项目，整合项目资金，重点扶持试点镇、试点村项目建设，形成集中投入新农村试点建设的合力；四是积极引导金融部门加大对新农村建设的支持力度，引进股份制商业银行在我市农村设立分支机构，打造新农村项目建设融资的新平台；五是运用市场机制积极引导社会资金投向新农村建设，发挥财政支农的政策导向功能，采取财政贴息、以奖代补、民办公助、先建后补等方式，逐步构建多元化的投入机制；六是树立农民的投资主体意识，通过“一事一议”的方式鼓励和发动农民集资，形成全社会投入新农村建设的新机制。

6、量化任务，督办考核。为确保新农村建设试点工作任务的完成，将新农村建设工作列入市直各部门和乡镇、街办目标考核的重要内容，实行目标考核管理，将工作任务按月季年细化分解落实，并层层签订责任书。对试点村所在乡镇、街办政府领导不重视、督导不力、投入不足，导致工作进度缓慢的将进行通报批评，并在新闻媒体上曝光。各工作组点上的工作必须与市中心工作相挂钩，配合驻点村重点抓好计生、综合治理、季节性农业生产等中心工作。配合各乡镇（办）党委抓好驻点村的基层组织建设。实行每月督查，季度检查，半年考核，全年验收评比的办法，对工作进展情况及时向全市通报。

2010年1月11日

第三篇：村镇建设办公室工作总结

村镇建设办公室工作总结

2012年年以来，村镇建设办公室在局机关领导的统一安排和部署下，在全体干部职工的密切配合下，各项工作得到全面贯彻和落实，并取得了较大的进展。主要工作如下：

1、工作纪律作风

严格遵守单位规章制度，服从领导安排，按时上下班，热情接待来访人员和办证人员。

2、村镇规划建设管理：

1、强化村镇规划管理，严格执行村镇建设“一书一证”制度，共现场勘验和办理单位、个人“一书一证”358套，村镇规划、建设、管理秩序进一步规范。

3、村庄规划：

2、按照省、市要求，我县将在2012年底，全面完成全县715个（行政村80个、自然村635个）村庄规划编制工作。截至2012年11月25日，已完成12个乡镇80个行政村、635个自然村的村庄规划编制工作，并通过市级和县级审核验收。

三、农村危房改造及地震安居工程

2012年农村危房改造及地震安居工程建设任务合计3860户（上级下达任务3500户，县级配套360户），其中重建3500户、加固360户，补助资金3572万元（上级补助3500万元，县级配套72万元）。项目涉及文屏镇、**乡、茨院乡、江底乡、小寨乡、龙头山镇、乐乡乡、新街乡、梭山乡、水磨镇等十个乡镇。截至2012年11月25日，已全部进入建设阶段，竣工1254户，竣工率为32.5%。

5、存在的困难和问题

目前，由于我县乡镇上未设立村镇建设管理机构，村镇建设管理人员欠缺，因此存着管理人员方面不足的问题，这也是我县村镇建设管理滞后的一个重要因素。

6、下半年工作计划和打算

（1）加强村庄规划编制指导工作，严格执行总体规划，注重村镇建设过程中资源节约和建设质量。

（2）解放思想、更新观念，积极探索多渠道融资模式，以解决村镇建设资金紧缺的局面。围绕“以地生财，以财建镇”，把集镇建设统一规划，统一征地、统一出让，把土地收益金成为集镇建设的主要资金来源，再者是争取上级的补助资金和银行贷款，形成建设集镇--推动集镇经济发展的良性互动模式。

（3）加强管理，严格建设证件审批工作。

（4）突出重点，抓好试点示范工作。

（5）加强村镇建设业务培训，整体提高村镇建设管理人员工作水平。

**县建设局村建办

第四篇：村镇文明建设工作总结

扎实推进我镇文明村镇建设，确保完成县政府确定各项目标任务，我镇以建全组织领导为后盾，以规划编制工作为基础，以集镇管理工作为重点，以拓宽筹资渠道为保障，以督查考评为手段，广泛宣传，强化责任，积极落实各项措施，在文明村镇建设工程启动阶段取得一些成效，现汇报如下：

一、几点做法：

1、加强领导、成立组织

镇成立文明村镇建设领导小组，镇人大主任xxx任组长，副镇长xxx任副组长。下设街道建设管理委员会，镇人大主任xxx同志任主任，主任科员xxx、副镇长xxx任副主任，有关成员单位为成员。街道建设管理委员会设办公室，办分室主任由江集行政村支部书记xxx担任。并制定了《江集镇文明村镇建设实施方案》。

2、因地制宜、编制规划

为扩大集镇规模，成功成片开发好重点地段和主要街道，镇政府多次召开党政联席会议，认真研究集镇规划建设方案，本着立足当前，着眼长远，因地制宜，突出特色的原则，注重基础设施和公共设施的配套，制定了我镇村镇建设初步规划编制，根据规划编制的要求，三年内我镇在硬化现有街道的基础上，将在集镇北部开发一个新住宅小区，规划面积达0.8平方公理，以小区为中心延伸新修建四条集镇道路，面积不少于4平方公理。

3、公私合营、筹措资金

为确保我镇村镇建设资金投入有保障，按照“谁投资、谁经营、谁受益”的原则，采取政府引导，单位带头，个人捐资的办法，积极筹集资金。2008年我镇还将通过市场化运作公开出让一宗国有建设用地使用权，初步核定面积为80亩，资金将全部用于集镇基础设施和公益设施建设。

4、加强督查、强化责任

为保证文明村镇建设各项工作目标任务的落实，我镇制定了切实可行的工作计划和督查措施，建立了责任制和责任追究制，把任务和责任落实到人，镇管委会每周督查一次，对存在的问题及时研究并提出整改意见，制定了考评方案，年终对有关部门完成任务情况进行考评，兑现奖惩，例如街道办工作人员每天对街道卫生、逢集市场秩序进行检查，对不能按时打扫卫生及个别乱摆乱放人员进行批评并及时纠正。对拉垃圾人员不能按要求及时拉走并打扫干净的，每次扣发费用50元，确保文明村镇建设各项工作的顺利实施。

初步成效：

1、市场秩序得到有效规范

街道办成立后，在工商所的积极配合下，对集镇市场秩序进行了规范，对5条东西街道和1条南北街道的两侧分布进行了划线界定，有效遏制了摊位乱摆乱放的现象，有效保障了市场秩序和街道的通畅。

2、街道卫生有了显著改善

街道卫生实行门前三包，每天早晨7点钟前必须把门前卫生打扫干净，逢集下午4点钟前必须把门前卫生打扫干净。生活垃圾每天早晨7点和每天下午4点前倒在指定位置。镇配备了专人、专车专门拉垃圾，每月支付费用850元。清楚垃圾必须在每天早车8点钟前和下午5点钟前全部拉完。

3、公共卫生设施建设进一步建全

在现有公共卫生设施的基础上，新建公共厕所3处，在原有垃圾投放点的基础上，新建垃圾池3处，新建自来水厂1个。

4、道路硬化全面快速开展

2007年下半年起，我镇在原有街道基础上硬化路面2800米。修建下水管道近4500米，其中12米宽路面2200米，3.5米宽路面600米，采取政府协调，个人垫付，边建设边捐资的办法，共投入资金260余万元，其中政府投入20万元，个人捐资历220余万元。并结合九洲电器厂亮化街道1000米，并结合镇绿化方案对道路两侧进行了绿化。

5、集镇经济集聚和辐射作用得到加强

为积极发展综合怕或专业性商品批发市场，合理筹建集镇贸易集聚地，我镇以九州电器厂工业区为中心，积极筹建新型工业、商业及农产品批发市场，市场内门面（摊位）规划100间，现已建设50余间。

文明村镇建设工程是利国利民的一大工程，是政府工作中的一项重要工作，我镇在此项工作的开展中还在着很多不足，离目标任务还相差甚远，今后，我镇将进一步加大工作力度，加快工作进度，确保文明村镇建设工作的顺利实施。

第五篇：2012年村镇建设工作总结

二0一二年安溪镇村镇规划建设工作总结及

二0一二工作计划

2012年我镇乡村规划建设工作紧紧围绕党委、政府的中心工作，在县规划局的正确指导下，根据我镇经济发展的总体思路，切实保护合理利用和开发土地资料。并进行全面规划、科学、严格管理、合理开发、有效利用后备资源，努力制止非法乱建、乱占，严格按照规划实施土地开发利用，强化规划管理和监督，协调配合有关部门，抓好我镇的村镇规划及管理工作，较好地完成了今年的工作任务，下面就2012年的工作总结如下：

一、抓好宣传工作，做好各村组规划

结合我镇的工作实际情况，利用各种渠道，采用广播、张贴标语等形式向各村干部、群众宣传《城镇规划法》、《土地管理法》及村镇规划建设有关法律、法规、宣传依法占用土地和保护耕地的重要性，在全镇范围内营造依法建设、规范建设的良好氛围，促进本地区经济健康、协调发展。全镇各村组规划都请有规范资格的单位进行编制和规划，进行地形测绘，形成数字化地形图，制出各村庄规划文本。

二、抓好建设工作

1、做好建房户的调查摸底工作

今年，我们规划办经常深入各村组做好建房户的调查摸底工

作，以备案审核、检查，防止不按规划建房的现象发生，积极推进乡村布局规划的实施和农民集居区建设工作。同时，对基本良

田保护区和零散建设点，我们进行调整规划。对符合条件的建房户，督促他们及时到镇办理有关建房审批手续。

2、严格农民建房的审批管理

在村庄建设中，严格按照村庄规划进行定位放线，严格按照程序办事，对村民申请建房户，严把审批关，程序是：对村民的建房申请先由村委会审核，报到村镇规划办，由村镇规划工作人员到实地进行察看、审核，严格履行申报手续。对违规审批或不按规划建房的行为进行严肃查处，处理未批先建3户。同时，规范建筑市场，加强对建筑队伍的管理。今年我镇村庄建设共审批新建、翻建、加建房屋168户，占地面积26020m2，新建房屋75户，改建房屋83户，同时根据镇党委、政府对村镇规划建设总体发展思路，合理规划调整建设用地，为以后开发建设打好基础。

3、抓违法（章）建设行为

为从根本上制止违法（章）建设行为，切实加大监督检查力度，落实镇、村、组和相关人员的监督责任，维护城乡建设和城乡管理的正常秩序。发生一宗处理一宗，坚决杜绝、违法（章）建设行为的出现。

总之2012年我镇的村镇规划工作，在镇党委政府的正确领导下，在县规划局的业务指导下取得了一定的成绩，但与新农村建设要求还有很大的差距。明年我们将继续加大村镇规划工作管理力度，按照上级的要求，努力完善乡村规划体系，改善乡村人居环境，促进乡村集约发展和全面协调发展。

2012年工作思路

一、认真学习、执行村镇规划建设的法律、法规及有关方针政

策、做到依法办事，做好全镇总体规划。

二、选定1-2个行政村规划一至二片土地进行新村建设试点，建设一批使用功能齐全、造型美观、平面布局合理、结构安全、环境优美、设施配套、交通便捷的示范住宅区，逐步改善群众的居住环境，推进新农村建设步伐。

三、严格按规划方案实施，继续做好农民建房的审批管理工作，制止非法乱建、乱占现象发生。

四、加快村镇基础设施建设，提高基础设施质量。努力建设一

批具有田园风光的新村庄。

二0一二年二月十日