法检系统面试题

第一篇：法检系统面试题

本地近期发生多次信用卡诈骗案，为了引导市民提高防范意识，检察院准备召开一次新闻发布会，你怎么策划，信用卡诈骗案在本地多发，不仅侵害了人民群众的财产安全，还扰乱了金融秩序，我策划此次新闻发布会，旨在引导市民提高防范意识，避免受骗。

首先，我要搜集整理关于信用卡诈骗的各种犯罪手法。比如：骗取个人资料申办信用卡、网络密码诈骗。除此以外，要提醒群众通过正当途径办卡。注意保护个人信息。为增强感染力，让说明更通俗一同，可以采用新闻短片，幻灯片等多种方式说明。在前期筹备工作完成后，可以对外公布新闻发布会的时间、地点、联系好媒体和嘉宾。

其次，发布会过程中，除了安排记者的提问时间，也给市民代表留出提问时间，以便解决群众最关心、最困惑的问题。在新闻发布会，注意听取群众的反馈意见。最后，做好经验教训的总结和相关后续工作。

检察院召开新闻发布会，引导市民提高防范信用卡诈骗的意识，有利于司法机关联系人民群众，有效减少犯罪，推动司法进步，实践司法为民。

某市打算展开对盗窃犯罪展开一次调研，如果你来调研，你会如何安排？

盗窃犯罪是一种最为多发的侵财型犯罪，严重扰乱了人民群众的正常生活，给国家和人民财产造成一定损失。将此项任务交给我，我将全力以赴，圆满完成任务。

首先，我会确定调查的主题，即本市的盗窃犯罪现状，明确调查的目的；即通过本次调研使本市居民广泛了解盗窃犯罪的特点，类型，表现形式等，从而加强防范，有效减少犯罪事件的发生。

其次，在实施调查的阶段，确定不同的调查形式：访谈被盗人，总结作案特点，行为方式，联系办案民警，请求查阅办理盗窃案件记录，详细分析盗窃犯罪的类型，表现形式，多发时间，地段，人群等。发放调查问卷。联系司法机关工作人员，了解本市盗窃犯罪的审判执行情况。回收调查问卷，根据调查问卷和访谈，写出总结报告，呈送领导审阅。

第三，在撰写报告时，我会总结盗窃犯罪特点，类型，表现形式，分析其原因，并提出预防犯罪的对策，广泛宣传，让广大市民加强防范，以免被盗，最后，盗窃犯罪随着社会的发展呈现新特点，通过调研掌握签发规律，才能防患于未然，使国家和群众的财免遭侵害。

你是某司法机关的工作人员，领导决定唯一刑事审判安排人大监督活动，要你来具体负责，你怎么安排？ 在我国司法机关要接受人大的监督，人大监督直接关系到司法公正，人民权益和社会和谐稳定，是保证刑事审判工作健康发展的重要途径。

首先，我要了解监督规定，根据了解的情况，制定符合制度规定和切实可行的计划，总体活动分为旁听审判，工作交流和代表评议三个阶段。确定参加监督活动的人大代表。

在审判开始前，首先欢迎各位代表前来监督审判，简单介绍本次刑事审判的案情，合议庭组成情况，被告人情况，旁听应注意的问题以及接下来的活动安排程序。然后安排各位代表按规定旁听这一刑事审判听。在庭审结束后安排人大代表到会议室，以座谈会的形式，请本机关领导 案件主审法官与各位代表交流刑事审判监督工作，并请代表进行评议并提出建议，最后欢送代表，做好收尾工作。总结阶段，将本次审判程序监督过程进行总结，整理成报告，向领导汇报。

认真接受人大监督，将法院的刑事审判工作置于人大常委会和各级人大代表的监督之下，才能确保刑事审判工作的正确方向。作为司法机关工作人员，我有责任和义务主动接受人大监督，将司法活动公正，公开，透明的进行下去

领导指派你负责下乡普法工作，你如何开展？

下乡普法，让法律走进乡村，为农村的群众送去法律知识，不仅可以密切群众和法院的联系，还可以使人民群众熟悉，理解法律，增强法律意识，维护自身的合法权益，对加快中国的法治化建设具有重要意义。领导把下乡普法的工作交给我，我一定会认真组织，争取圆满完成任务，为乡村的群众送去法律知识。第一，我会做好工作的计划，包括普法的时间，地点，行程，注意事项等，时间要选在农闲时期，不耽误农民朋友的生产，地点选择偏远一点的地方，这里的人民对法律的认识应该很不足，急需要去宣传。，计划还包括普法的内容，做好相关法律的准备收集工作，选择那些和群众利益息息相关的法律，如劳动合同法的内容，婚姻家庭，刑事民诉的相关内容等。安排好普法的人员，并做好培训工作，做好经费预算，将计划拟定后报领导审批

第二，活动开展阶段，进行普法宣传，要耐心热情的为农民朋友提供法律咨询，发放法律宣传册，通过案例，漫画等生动的讲解，使农民朋友理解起来更容易，还可以通过模拟开庭的模式，让农民朋友现场观摩，获得比较好的效果。要做好各方面的协调工作，保证活动的顺利进。

第三，活动完成后，做好物资的归位，向领导做总结报告，做好总结工作，为以后开展类似活动做好准备。

湖南永州法院出现枪击事件，如果你是该院领导，你会怎么处理？

法院出现枪击事件，三名法官被杀害，严重危害司法机关，手段非常恶劣，情节特别严重，如果我是该院领导，对于这场案件，我第一定会查明案情，惩治凶手，给受害群众和社会一个答复。第一时间赶往案发现场，组织警力封锁和控制事件发生现场，全力追捕缉拿凶手，第二立即抢救伤员，调集最精良的医务人员全力抢救

第三，联合公安，检查等部门成立事件调差组，调查事件的具体情况。第四，向遇难的三名法官表示哀悼，对伤亡干警家属表示慰问 第五，及时的向社会披露案件的进展情况。

第六，进一步加强法庭安全保卫工作和法庭安检工作，尽一切措施保证当事人参与诉讼活动的安全

在刑事审判活动中，你是案件的主审法官，领导向你施加压力，一个要求你轻判，一个要求重判，问你怎么处理？

第一，在刑事审判的过程中，为法官，做为国家审判人员，应当坚持司法独立这个司法活动的基本原则，司法独立的含义不仅包阔法官审判案件，任何机关单位和个人都不得干涉，不受行政机关的干涉，还包括司法机关内部的独立，法官法要求法官不得过问，干涉其他法官正在审判的案件，第二．如果领导对我施加压力，可能是由于受到外界舆论压力或者是自己的人情案件，作为法官应当秉公执法，顶住各方面的压力，坚实内心的信念，敢于坚持自己认为正确的观点，查清事实，不枉不纵，不轻判也不重判，严格按照法律和事实以及犯罪嫌疑人各方面的情节进行定罪量刑。

第三．对于领导，我会单独的和每个领导都表明自己的观点，我相信领导都有很高的法律素养，能够认识到这样做是不符合法律规定的。如果是因为领导对法律的理解存在不同的观点，我会认真的听取他们的理由，通过法官学习研讨会的时候再讨论。

第二篇：2014年法检面试题及答案

给人以改变未来的力量

法检面试题及答案

第一题：你讨厌交通拥堵，自己却驾车出行，你讨厌到处脏乱，自己却乱扔垃圾，你讨厌贪污腐败，自己却给人送礼，对于这种社会现象你怎么看？

【题型】：综合分析

【考察能力】：综合分析能力，本题主要考察考生能否理性客观的评价司法与守法个层面存在的问题，并着重站在守法的角度深入分析公民社会责任感淡漠的原因，并给出相应的有效措施。【法检面试题及答案】

【答题要点】：

1、破题表态：对于公民这种知法不守法的行为，所体现的不仅仅是法制在执法方面的不到位，更是直接反映了公民在个人利己主义驱使下的守法意识淡薄，缺乏社会责任感。【法检面试题及答案】

2、原因：（1）执法部门在法律执行中执法不严，社会不公平现象时有发生，导致利己主义泛滥(2)公民自身修养与素质有待提高，社会责任意识淡薄，缺乏守法意识。【法检面试题及答案】

3、对策：执法部门要切实做到执法必严、违法必究，广开监督渠道，让更多的公民以监督方式参与执法增强社会责任感；公民个人需不断提高自身素质，建立起基本的守法意识，不仅要有批判精神更要有建设心态。【法检面试题及答案】

第二题：某省出台最严高考政策，不能携带任何金属，如胸针，配饰，包含女生文胸上的金属，你怎么看？益阳中公教育

【题型】综合分析

【考察能力】综合分析能力，本题主要考察考生能否辩证的看待本项最严高考政策，从该政策维护高考公平性与可操作性两个层面分别进行分析。【法检面试题及答案】

【答题要点】

1、破题表态：该高考政策的出台旨在维护高考的公平性，尽量多的保障每一位考生的咨询热线：400-6300-999

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权益，但也应当看到本项政策在执行当中存在一定的不可行因素。【法检面试题及答案】

2、原因：（1）最严政策的出台有利于维护高考平台竞争的公平性，减少舞弊、高考移民等不公平现象的产生。【法检面试题及答案】

（2）该政策在执行过程中缺乏可操作性，会出现进入考场禁止女生穿内衣这样、禁止戴金属框架眼镜、禁止带皮带等令人啼笑皆非的结果。【法检面试题及答案】

3、对策：合理考虑人性化因素，实行宽严相济的政策。【法检面试题及答案】 第三题：100年以后，你认为检察院，法院是否还会存在，如果存在将会是什么样，将会有什么变化？

【题型】综合分析

【考查能力】综合分析能力，本题主要考察考生对于司法系统的认知、对司法机关的社会作用的理解，并能够对司法改革谈谈自己的见解。【法检面试题及答案】

【答题要点】

1、破题表态：司法机关是社会良好有序运行的基础要件之一，不会随着时代消亡，而且会发展的更完备。【法检面试题及答案】

2、原因：纵向来看，从古至今，司法审判机关在维护社会稳定方面都起到了功不可没的作用。横向来看，社会形态迥异的国家也都无一不重视司法工作。【法检面试题及答案】

3、对策：进一步强化司法独立，建立有中国特色社会主义的司法系统，推进司法机关的职能清晰、明确、高效便民，工作作风透明、公开化。【法检面试题及答案】

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第三篇：法检系统实习总结

实习总结

廖雪瑶2009122

421从2010年1月20日到2011年3月28日，我到金川县人民检察院实习。将近三个月的实习时间里我被安排在公诉科实习，公诉科是检察院业务最多的科室，作为检察院的核心科室之一，事务较为繁杂。公诉科主要负责承办对公安机关、国家安全机关和人民检察院侦查部门移送起诉或不起诉的案件审查决定是否提起公诉或不起诉，出席法庭支持公诉，对人民法院的审判活动实行监督，对确有错误的刑事判决、裁定提出抗诉等工作。到检察院公诉科实习可以让我亲身体验真实标准的司法程序，跟随干警提审，核实犯罪事实，探询犯罪的心理、动机，真正了解和熟悉检察实务。由于我的第一专业是汉语言文学，在实习期间单位领导也安排我去政治处负责处理一些检务宣传方面的工作，检务宣传是一个宣传检察院的工作和形象的重要渠道，包括撰写简报和内网信息等，其中的公文写作和文字编辑，文档排版等都让我学到很多东西。

（一）通过实习：

1、将在大学期间所学的理论主要是刑法与刑事诉讼法方面的理论知识与法律实践相结合，巩固知识，在实践中发现不足，达到了积累经验、促进学习的目的；

2、熟悉了检察制度和检察院管理、工作流程；

3、熟悉与检察业务，特别是公诉工作相关的法律法规及检察人员工作纪律；

4、与检察官接触和沟通，虚心接受指导；

5、在法律文书撰写等公文写作和文字编辑，文档排版等方面学到了新的知识。

（二）实习内容：

1、填写案件登记表、换押证、适用各类程序建议书，法律文书撰写等。

2、发告知给犯罪嫌疑人和受害人；

3、看守所提审犯罪嫌疑人

4、协助公诉科检察官的日常工作，包括打印、复印等；

5、跟随检察官开庭、旁听；

6、资料查询、整理卷宗、写实习心得体会；

（三）实习心得及体会：

政工科处理的工作都是一些人事和党政方面的事情，还包括检务宣传等，虽然很琐碎，但也很重要。检务宣传是一个宣传检察院的工作和形象的重要渠道，包括撰写简报和内网信息等，检察长刘晓虹同志对我说过，面对全媒时代的信息竞争，检察工作要与时俱进，不甘人后，必须利用检务宣传这个最有效，最直接的平台，去积极回应群众关心的问题，妥善迎接时代的挑战，不断提高检察公信力。其中的公文写作和文字编辑，文档排版等都让我学到很多东西。

刚到公诉部门实习时，感觉还是很茫然，很多事情不熟悉流程，都不知道从何下手，通过后来的实际操作程序，利用此次难得的机会，努力工作，严格要求自己，虚心向我的指导老师和其他检察干警求教，认真学习政治理论，党和国家的政策，学习法律、法规等知识，利用空余时间认真学习一些课本内容以外的相关知识，掌握了一些基本的法律技能。学会了具体办案的操作方法，协助检察官审查公安部门移交的案件，进行告知，审核证据，参与提审，观摩和旁听检察官们就具体案件进行的分析、讨论和辩论，出庭支持公诉，制作以

及整理卷宗；我在指导老师和其他老干警的指导下制作了一些力所能及的法律文书的写作，最主要的是审查报告、告知书、讯问笔录等；旁听庭审，观摩检察官的法庭公诉及法庭辩论，这些标准的司法程序，使我从课本走向了现实，从抽象的理论回到了多彩的实际生活，也进一步巩固自己在学校所学到的知识，为以后真正走上工作岗位打下基础。

在办案的过程中，我感觉到事实胜于雄辩，检察官在诉讼中的难点并不是解决法律如何使用，而是理清案件的客观事实。以法律为标准整理为法律事实。开庭前最主要的工作除了研究法律适用外就是认真审查侦查机关提供的证据和搜集证据，掌握与案件有关的客观事实及证据基础，并且注意证据力等问题。证据分析尤其重要，自古以来中国就将就“铁证如山”，所以，在分析证据的时候应该对全案证据作出综合判断，仔细分析每一个证据的证明事项，以及各种证据的证明力问题。对案件证据审查方面主要有以下几点：

一、是否存在犯罪事实；

二、证据是否合法；证据是否充分；

四、各证据之间是否有矛盾；

五、各证据主要证明什么问题；

六、各证据之间是否能形成证据链；

七、犯罪数额是否达到了定罪的要求；

八、犯罪嫌疑人是否达到了刑事责任年龄等。不同的待证事实之间的证据与诉讼请求的关系、从整体上把握证据与犯罪行为之间的关系，不能割裂开各个证据之间的关系去孤立的审查证据。这些证据法知识的运用都是对我学校所学专业课知识的巩固。

对于公诉工作，我有了更深的了解和认识，公诉人办理案件，第一步的工作就是审查案件事实，吃透案情，然后就找适合该个案的法律规定，实现案件与法律的对接。公诉人面对法律，案件是形形色色的。如果是案件明确的，那么可以直接适用该法律条文，并据此作出起诉或者起诉或者不起诉的决定；而

模糊有争议的就需要发挥公诉人的主动性和能动性，利用逻辑推理和证据去还原案件的真相。

实习过程中，遇到好几个青少年犯罪的案件，都是八零后甚至是九零后的孩子。有两个案子，都是在校学生犯罪，一个盗窃，一个故意伤害。看到自己的同龄人或者是比自己还小的孩子这样的犯错误，在法律面前必须接受法律的审判的时候，我很心痛，很为他们惋惜。他们中的有些犯罪人在童年时期就有可能已经沾染上了一些不良习气。所以说，教育，家庭教育、学校教育、社会教育都必须从娃娃抓起，要真正落到实处的抓好，才能杜绝犯罪行为的发生。通过接触案件，我所在的检察院也看到某些青少年有真诚的悔罪表现，办理时坚持了以人为本，体现了司法人文关怀和社会的宽容温暖，对其实行不起诉或是附条件不起诉。我想这样有利于未成年人改过自新、回归社会，让其在司法机关的考察、学校的监督，亲属的帮助下改过自新，符合公平、正义的法律基本原则。这让我认识到作为一名法律工作者不仅要有公平正义的心，更要有仁慈善良的仁慈之心。

从年前的冰冻天寒到三月的春暖花开，两个多月的实习即将告一段落，在这里我更多的感觉我仅仅是一个学习者，学习的不仅是与检查业务有关的实践知识，还有对于工作的细心和耐心；此期间更感觉到了金川县人民检察院这个大家庭的团结、热情和真挚。“路漫漫其修远兮，吾吾将上下而求索”，在今后的道路上我会更加努力的充实自己，为今后的工作奠定坚实的基础。

第四篇：法检系统职业规划面面观

法检系统职业规划面面观

—从郑一琳法官的讲座所想到的 本学期听了郑一琳法官的讲座，自己受益匪浅。我打算从法官的职业内涵，职业风险，职业定性，以及法官的核心价值观，基本准则等方面来谈谈郑法官的的讲座内容以及自己的感想和职业生涯规划。法官是拥有娴熟法律技艺、具有强烈贵族精神和丰富知识在司法机构中审判人员的通称，司法权的执行者。在不同法系中法官的角色不尽相同，但要求都是不偏不倚、不受他人影响或制约、大公无私地根据法律判案。日本的法官称为判事，台湾的法官以前称为推事，后来改为法官。在中国大陆法官是依法行使国家审判权的审判人员，包括最高人民法院、地方各级人民法院和军事法院等专门人民法院的院长、副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员和助理审判员。

郑一琳法官从五个方面谈到了法官的职业内涵。第一：巨大的职业权力：法官承担者社会公力救济的平衡器调解权，对当事人双方的利益关系起着重大的作用，所以人民赋予他们的权力是巨大的。第二：高尚的职业道德：所谓法官的职业道德，是指法官在履行司法职能过程中或者从事与之相关的活动时，在法官职业范围内逐渐形成的比较稳定的道德观念，行为规范和习俗的总和。法官职业道德是调节职业集团内部法官之间的关系以及法官与社会各方面关系的行为准则，是评价法官职业行为的善恶，荣辱的标准，对法官有特殊的约束力。第三：高超的职业技能：法官职业技能低下会导致裁判尺度的不统一，阻碍法律职业共同体的形成。而法官职业技能的提高有助于统一裁判尺度、减少或避免同案异判，从而维护法律面前人人平等的宪法原则。第四：特殊的职业气质：那就是忠诚勇敢，沉静内敛，慎独自省以及理性激情、仁爱。第五：严格的职业秩序。郑法官降到，应对原有法官队伍进行重整组合，精简法官队伍。对原有法官队伍进行重整组合，精简法官队伍。

随后，郑一琳法官又从法官的职业风险方面谈及了一些 面临的问题。第一：追求公平正义的理想主义与解决纠纷的现实主义之间的冲突。我们在追求维护法

律权威的同时，不得不考虑到一些法理与情理，法律与道德之间的关系，如果一个案件严格按照法律规定来裁定，可能会出现不符合社会公平的地方，当事人可能也很难接受，所以我们在应对这样的案件时，应当在法律与道德之间寻找到一种平衡。第二：追求司法独立的内部愿望与加强司法监督的外部质疑之间的冲突。众所周知，依照我国宪法的精神，法院，检察院和政府是同级对等，相互制约的关系。但是一个地方政府的官员又可能兼任政法委书记或者副书记，那么这样的一种情况可能会影响到法院断案的独立性，或多或少让法官的司法工作带有了一些行政干预的色彩。第三：司法的有限性与社会无限期望之间的冲突。社会上很多百姓把了结不了的事情拿到法院来打官司，使得当今法院的工作量特别大，有些案件要让老百姓等上好几个月甚至一年；很多老百姓不懂诉讼的具体程序，造成了司法起诉上的被动，例如宅基地所有权的确认如果不事先进行调节而直接到法院起诉，则是要被驳回起诉的。第四：一般的职业保障与巨大的金钱诱惑之间的冲突：我国法官的收入水平总体来说是偏低的，这使得有些法官为了金钱与贪欲铤而走险，以身试法。特别是在行刑庭和执行庭，金钱的诱惑特别巨大，如果没有高潮的职业道德，很可能走上违法犯罪的道路。因此提高法官的待遇水平，对于法官的职业化建设具有很大的促进作用。第五：自身工作极限与巨大工作压力之间的冲突。当前我国法官，特别是基层法官，直接应对老百姓的案件愈来愈多，事多繁杂。据了解，厦门思明区法院周末仍需加班，是全国基层法院中最忙的法院之一。巨大的身心压力给我们法官提出更高的道德素质和心理素质的要求。

在谈到法官的职业定性时，郑法官讲到：优美源自正气，即是法官公正的裁定，让当事人心服口服，让社会的正气得到褒扬，这就是一种优美；优美源自勇敢，即是法官要不畏邪恶，不畏艰险，用于维护法律的正义个当事人的利益，惩罚社会的违法犯罪行为，这也是一种优美；优美源自智慧，即是在面对法理与情理的冲突时，我们要灵活掌握最有裁量权，按照最有利于双方当事人的思路来做出裁决，做到不偏不倚。

法官的核心价值观就是：公正，廉洁，为民。公正是法律赋予人民的基本保障，是一个国家得以有序运转的机制，法官作为保障人民权利的最后一道防线，公正的理念万万不可缺失；法官掌握着巨大的自由裁量权，在行使自由裁量权的同时就要抵制各种诱惑，公正不阿，一身清白地为民办实事；我们党宗旨就是全心全意为人民服务，法院在服从党的领导的同时也自然应当坚守党为民服务的宗旨，切实解决好事关百姓切身利益的小事，实事。

那么，法官的基本准则又包括什么呢？郑一琳法官谈到：司法公正，就是要做好天平平衡的砝码，独立办好每一个案件，不偏不倚；司法效率，就是以单位自发资源的投入以获得尽可能多的案件处理，以减少案件的积压和司法拖延的现象。清正廉明，就是在面临巨大诱惑的时候能够做到邪不压正，维护法律的尊严；司法礼仪：即对法官的言行举行，衣着风貌有明确的要求，从而符合法律的威严。自身修养，就是法官个人自觉按照职业的要求道德原则规范，在各方面的自我教育，自我提高，自我改造的功夫，能力和水平。业外活动：就是法官在非法定的工作时间所从事的审判职责以外的活动。

在说到加强法官职业伦理建设中注意的关系时，郑法官说道有三个关系。首先，正确处理好与法律共同体的关系：检察机关和公安机关都是法院一道的法律共同体，公安机关负责实施逮捕，侦查和预审的工作，法院负责审判，检察机关负责批准逮捕，侦查，起诉和抗诉。正确处理好三者之间的关系有利于提高办案效率，确保判决的公正。其次，正确处理好与社会外部冲突的关系:近年来，发生针对法官的案件不断增多，很大的一个原因是法院的审判不够公开，信息不够公开，导致老百姓不相信法院，威信力降低。因此法院的审判应合法有序采取公开审判，及时公布相关信息，确保百姓的知情权。最后，正确处理好与自身工作压力的关系：法院的案件近年来不断增多，工作的压力不断加大，法官应当在工作之外调节好身心，处理好家庭关系，从而有更饱满的热情来应对繁杂的法律工作。

听了郑法官的讲座报告，我认为，作为一名法官，首先应当树立职业忠诚。既然选择了法官这个职位，我们就应当对得起自己这份工作，对得起自己的操守，对得起国家和人民赋予我们的巨大权力，忠于人民。其次，应当培养职业良知。我们大学生一开始走向工作岗位，对百姓的疾苦了解甚少，容易滋生官僚主义的作风，因此对职业良知的培养无非对维护法律的正义和百姓的利益起到内生动力的作用。再次，应当严格职业惩戒。作为一名法律人，如果自身都不能依法办事，公正不阿，又谈何去维护暴行，维护社会的公平与正义呢？这样的害群之马应该当机立断，依法清除出法官的队伍。最后，应当有良好的职业保障。前面讲到，我国法官的平均收入水平是相对低下的，维护法官的廉洁，提高他们的待遇利在当代，功在千秋。

最后再来谈谈我自己的职业规划吧。我的志愿是当一名检察官或者法官。在这几年研究生的学习中，我认真学习好专业的知识，与此同时也准备公务员考试的长期备战复习，每周做一次行测和申论题目。我争取在研二上学期一次性地通过司法考试，同时逐渐读一些检察官和法官方面的书籍，到相关的实务部门去实习，从而更准确的了结自己到底适合从事哪一个岗位的工作，精确给自己定位。此外，还要加强自己的身体素质，做到劳逸结合，逐渐培养自己作为一名法律人应有的职业道德规范和司法礼仪，以充分的准备来迎接毕业的挑战。

10级法律硕士（非法学）：曹俊波

学号：***249

第五篇：司法考试与法检系统职业垄断

司法考试与法检系统职业垄断

法官荒，无耻的谎言——兼论司法考试与法检系统职业垄断作者：吴成智博主按：发于某官方网站的一篇旧文。那几年间深感职业化问题上最高司法机关的表现可疑，后来果不其然，职业化改革开了倒车。这是我批评那种转向趋势的一篇集成文字。以前被非法转载者颇多，今日收入本博客，也算物归旧主。有意思的是，我批评涉及的一篇文章作者 伍洲奇先生，后来曾和我联系，吐露了写作和发表中的苦衷。在此表达谢意和敬意！

一、职业化和“法官荒” 的两种呼声 http:2002年7月，最高人民法院在全国法院队伍建设工作会议上提出了关于法官职业化的一系列部署和规划，指出精减人员“是其中的重要内容之一”，“对法官定额，是将真正符合 条件的审判人员确定为法官，现有的法官中一些不合格者将被淘汰。”（记者王炽《中国将精简法官人数，推行法官职业化》）应该说最高人民法院已经清醒地认识到，庞大的法官数量是职业化建设的重大阻碍，至少在2002年全国法院队伍建设工作会议上，最高人民法院是决心解决或者决心争取解决这一尾大不掉的问题的。但这个决心显然没有持续太长时间。到了2004年，《人民法院报》为配合最高人民法院工作部署，策划组织了一个“边疆法院基层建设司法调查”，却将质疑的矛头指向了统一的国家司法考试：“由于迈不过司法考 试这道门槛，许多地方的基层法院面临着法官断层、人才流失的严重困境。”（记者刘岚《关于司法考试，我们有话要说》）于是，在重压之下，司法考试的通过率逐年提高。虽然六届司法考试已经累计了相当数量的法律职业候选队伍，但是还不够，最近《法制日报》又组织了一个“中国西部法院法官荒调查”，再一次敲响了所谓 “法官荒”的鼓点。

二、真的存在“法官荒”么？司法考试教材司法考试真的是“法官荒”的罪魁祸首，或者说，真的存在“法官荒”问题么？ 2007年7月底《法制周报》发表了伍洲奇、黄玉婷的文章《中国基层司法体系出现“人才荒”》①（以下引用时简称《荒》文），我且先拿这篇比较典型的文章进行一些分析。《荒》 文认为，司法考试“导致了基层司法系统人才青黄不接，‘新鲜血液’的输送出现严重‘循环障碍’”。其论据之一，衡阳市某区法院立案庭负责人的谈话：“我们 区，包括公、检、法、司在内的整个司法系统，五年来仅两人通过司法考试。”还有一个论据是，对书记员通过司法考试的“鼓励措施难奏效”。系统内部通过人员 少，就是人才断档，这种分析和议论让人匪夷所思：难道法官这个职业，是只有法院内部人员——或者扩大一些，是只有司法系统的现有人员——才可以从事的职 业？司 法考试是统一的国家考试，参考者并不限于“司法系统”，衡阳市某区也罢，湖南省也罢，“司法系统”的参考人员只是一部分，将一个相对封闭的小环境内出现的问题，归咎于统一的司法考试，甚至进行“中国基层司法体 系”这么大范围的推论，实在有点以偏概全。司法考试的统一性要求我们必须把选择法官、检察官的目光投向社会，而不是盯在法检系统内部。其实《荒》文的论调并不新鲜。在十届全国人大五次会议期间，来自于广东省检察系统的赵菊花代表也批评司法考试试题太难不符合国情，“直接导致了目前已经在一些地方出现的法官、检察官的断层”（大洋网讯，记者陈剑报道）。2005年9月前后《南方周末》发表了记者曹勇的文章《“法官荒”何解？》，引用的事例来也来自于湖南。但2006年2月底湖南招录法院检工作人员时，其报考条件却令人咂舌，英语占笔试成绩20%，年龄要求30周岁以下。一般公务员考试的年龄限制也就是35周岁以下，湖南对硕士以上学位或通过司法考试的人员才放宽到35周岁以下。不知道所谓“法官荒”严重的湖南，为何设置如此苛刻的招考条件？模样更像惟恐报名者挤断了门槛似的。讨论中国法官问题时，千万不可忘记20多万在职法官的庞大基数。抛开极少数边远地区，中国绝大多数法院根本不存在什么“法官荒”，相反是法官“人满为患”。问题在于很多根本不在审判岗位的人占据着法官编制，加上系统内更为庞大的职工总数，严重制约着有资格的新人进入。

三、法检系统的职业垄断 ②我们一般认为，国家司法

考试标志着法官职业化进程的开启，是司法改革中的一座里程碑。2001年 修订《法官法》确立司法考试制度时，全国人大常委会的委员们是相信此举能改变法官业务素质不高之状况的。但鉴于新、旧《法官法》的学历标准都是“老人老办 法、新人新政策”，所以所谓高标准、严要求历来对在职的法官们并无太大影响。在职法官晋升时照样晋升，提拔时照样提拔，不管学历、能力高低，总有政策之手 进行“过渡”。司 法考试所能解决的只是一个门槛问题，而只针对门槛不涉及门槛内的改革，对在职法官们而言不啻是一种变相的垄断保护。从理论上讲，法官的素质应当高于检察官 和律师，统一的司法考试只是将三者放在同一层面上考察。在统一的司法考试确立之后，着眼点应该是打破落后的职业垄断，改革僵化的人事体制，否则，司法考试 的难度越大，进入法官队伍的门槛越高，对在职法官们的职业垄断保护得越有效。关 于职业化，检察机关继法院之后也有了相同的提法，就如《检察官法》和《法官法》的条文用语都极相类似一样，面临的情形也如出一辙。职业垄断加上人事壁垒，社会人员通向法官、检察官的大门基本上关闭着，大量拥有法律职业资格者主动或者被动地走向律师职业，或者走向非法律职业。面对法检系统落后的职业垄断，很少有内部的批评声音出现；面对司法考试，来自法检系统的置疑却甚嚣尘上。虽然司法考试的通过率逐年攀升，但法官、检察官断层的呼声也逐年攀升。律师资格从1986年开考，难度一年甚于一年，律师业从来没有出现断层反而更加欣欣向荣，到了应该比律师要求更高的法官、检察官这里，却好像只有饮鸩止渴的降低标准一条路了。http:

四、向社会遴选法官《荒》文开篇就说“司法考试通过率低，司法人才青黄不接”，但其引用的“每年通过率仅10%左右”，首先就是不准确的，除首次司法考试外，往届通过率皆在10%以上，2005年接近15％，2006年、2007年虽成为秘密，但很明显秘而不宣的原因就是为了回避社会对高通过率的批评。《荒》文说“参加司法考试的人数像滚雪球一样持续上升”，岂不知通过司法考试的人数才像滚雪球一样持续上升，前5届司法考试全国获得法律职业资格者已有10多万人，我们从其中筛选了多少法官？加上第6届司法考试，通过者已在15万到20万人之间，我们准备从其中筛选多少法官？法院不是法院人的法院，法官职业也不只是法院人从事的职业。越过系统内部而着眼于社会时，我们会发现，挑选的余地不是太窄而是太宽。我 们今天谈论司法改革的成果，还多是一些诸如法袍、法槌之类涉及司法礼仪和程式方面的东西，触及实质的大概也就是一项国家司法考试了。司法考试有不足，但其 不足之处不在考试难度和通过率方面，相反司法考试如果失去了这些门槛作用，本身会变得没有意义。建设一支高素质的法官、检察官队伍，是设立统一司法考试的 出发点；面向社会遴选法官、检察官，是设立统一司法考试的落脚点。过 去的法官队伍，由于历史的原因，没有专业化，相反呈现出一片泛职业化的特点。我们不断地扩充队伍，又不断地将审判一线的法官转移到名不副实的非审判岗位 上，造成法官队伍总量臃肿不堪、审判一线又后继乏人的恶性循环局面。根据比较保守的统计，目前的法官队伍中至少有三分之一与审判无关，我们的某些决策者既 不考虑如何清理不合格的法官出列，又不考虑如何让不在审判岗位的法官归位，仅仅一个法官遴选办法六年时间了不能出台，却回避问题的实质，一而再、再而三地 要求降低司法考试的门槛。长此以往，法官队伍将陷在整体业务素质低下的泥坑里不能自拔，司法改革将陷在恶性循环的怪圈里永无出路。抛弃谎言，直面现实！国家司法考试向社会遴选法官，为了司法的未来，为了宪政的未来。更多司法考试和司法考试教材相关内容浏览和让你司法考试过的更简单。