历年解析2006年终工作总结及明年工作打算

第一篇：历年解析2006年终工作总结及明年工作打算

 掌握NE5000E/80E/40E产品的体系结构  掌握NE5000E/80E/40E的单板构成  掌握NE5000E/80E/40E换板操作  了解NE5000E/80E/40E升级操作

2006年终工作总结及明年工作打算

（水利水电工程质量监督站）

一、2006年度工作

回顾 2006年，我县水利建设项目多、规模大、范围广，我站在水利局的直接领导下，在兄弟部门的大力支持配合下，克服人员少、时间紧、任务重、战线长等困难，认真贯彻执行部、省有关水利工程质量管理的规定，切实履行政府对水利工程实行质量监督的职能，认真抓好全县水利工程质量监督管理工作，较好地完成了年初确定的各项目标任务。

（一）紧扣形势，有计划地组织我站人员进行政治理论和业务学习，全面提高职工的政治素质和业务素质，不断提高工作水平。按照局党委的要求，我站人员认真学习十六大、十六届四中、五中全会精神，认真学习“三个代表”重要思想；积极参加《八荣八耻》主题教育和机关作风建设等各项思想政治教育活动。使我站人员的政治修养和理论水平有了明显提高，从而增强了贯彻执行党的基本路线和各项方针政策的自觉性，增强了全心全意为人民服务的自觉性。根据业务工作需要，我站还经常组织全体人员学习水利工程质量监督管理有关的法律、法规、规程、规范、标准等。

（二）一年来，围绕质量监督，我们主要做了以下工作：

1、进一步健全质量监督机构。今年水利局给我站增配了一名人员，目前我站共有3名水工、机电专业人员，专职从事水利工程的质量监督工作。

2、进一步完善质量监督工作制度，规范工程质量监督管理程序。为使水利工程质量监督逐步制度化、程序化、规范化，通过实践逐步形成了一系列行之有效的质量监督工作制度，主要包括“质量监督申请制度”、“项目划分申报审批制度”和“质量评定申请制度”等三项程序性制度 和“质量监督责任人制度”、“质量监督工作实施计划制度”、“质监活动台帐制度”等三项规范性制度。具体做法为：一是质量监督申请制度。要求项目法人（建设单位）在工程进行招标前（不用招标的工程在开工前），必须办理质量监督申请手续，否则不予质监。我明确了申请中必须提供的资料及申请的受理及审批等内容，取得了明显的效果，全年受监工程质量监督申请率为100%。二是项目划分申报审批制度。要求项目法人（建设单位）在监理、施工单位选定后，并在主体工程施工前，及时办理项目划分申报审批申请，明确工程项目的重要隐蔽工程和关键部位。三是质量评定申请制度。要求项目法人（项目法人）在工程竣工验收前，及时向我站提出质量等级评定申请，我站在接到质量评定申请报告后原则上在10日内安排质监活动。此项制度以前执行得较差，但今年在重点工程中执行得较好，在面广量大的非重点工程、农水和岁修工程中基本没执行。四是质量监督责任人制度。我站在收到项目法人的质量监督申请后，一般在14天内以文件形式（一般在质量监督申请批复中）明确项目质监组织形式和质监人员安排，明确质量监督责任人。对规模较大或需由不同质监机构联合履行质量监督职责的工程，一般设立工程质监项目站开展质量监督工作，而对于面上中小型工程一般明确质量监督责任人开展质量监督工作。五是质量监督工作实施计划制度。对规模较大的工程，一般在项目划分后工程开工前，由项目质监责任人对照施工进度安排，制订质量监督实施计划，并据此安排质量监督活动，对面上的中小型工程则明确重要隐蔽工程、关键部位和阶段验收、竣工验收前必须质监到场。六是质监活动台帐制度。每次质 2 量监督活动，均要求质监人员做好质监活动台帐，对发现的重大问题则要单独出质监纪要（或质量监督整改意见），下发给各参建单位，并要求项目法人组织各参建单位研究整改，并书面回复本站备案。今年共记录质监活动台帐百余 次，下发质监纪要（包括质量监督整改意见）等三十多份，为参建各方提出了许多好的意见和建议，得到了工程参建各方的肯定和好评。

3、加强对各参建单位的质量行为的监督检查。重点检查工程实施过程中，各参建单位是否建立质量管理网络，工程质量责任制的落实情况和人员到位情况，以及它们履行相应的质量责任和义务的行为。以前我们在质量监督中常常偏重于对工程实体质量的监督，而对工程参建各方质量行为的监督往往忽视了。客观原因是行为监督没实体监督实在、具体，《浙江省水利工程质量监督工作导则》实施后，为我们进行行为监督指明了方向。目前我们在质监工作中做到既重视工程实体质量监督，又重视行为监督，基本做到工程实体监督与行为监督并重。今年十月，我站开展了针对受监工程的建设、施工、监理单位的专项检查，重点检查单位资质、合同管理、转包分包、质量管理网络、工程质量责任制的落实情况和人员到位及持证情况、规范标准的收集情况等，摸清了情况，规范了行为，从而促进了工程质量的提高。

4、加大受监工程的质量监督巡查力度，做好工程实体质量监督工作。今年我县受监工程总投资近2亿元，受监工程项目达28项之多。尽管受监工程投资大、数量多、分布广、时间又紧，但一年来，我站克服了人员少的困难，扎扎实实做好工程质量监督工作，做到“监、帮、促”相结合，以监督为主，通过帮助督促建立健全质量保证、质量检查和质量监督三个体系来提高工作质量、促进工序质量、保证工程质量。平时在做好基础验槽、隐蔽部位、关键分部、阶段验收、竣工验收前等质监必查环节的同时，还根据各个项目的建 3 设进度，加大质量监督活动 频率，经常组织有关质监人员深入施工第一线，巡查施工现场涉及工程质量的一切行为和工程实体质量。出现问题的，该整改的坚决整改，该返工的坚决返工。

5、依法认真把好工程质量等级评定关，客观反映工程质量。水利工程质量评定是我们水利工程质量监督机构的一项重要工作职责，我站高度重视工程质量评定工作。为依法客观准确地做好工程质量等级评定工作、把好工程质量评定关，平时我们要求质监工作人员经常深入施工现场，广泛收集工程质量有关信息，记好质监活动台帐，形成第一手资料；质量评定时要求质监工作人员能严格按照国家、省颁布的有关质量检验、评定标准及实体工程质量检验检测成果进行客观评定，以数据说话。

（五）做好安全生产工作。督促参建单位健全了安全生产责任网络；逐步健全了安全生产各项规章制度。平时在工程质量监督过程中也经常现场指出施工的安全质量隐患，全年受监工程未发生任何安全生产事故。

（六）严格自律，加强廉政建设。按照水利局的统一部署，组织单位干部职工积极参加局组织的关于党风廉政建设的各项活动，认真学习贯彻中央、省市有关党风廉政建设文件精神，观看反腐倡廉警示教育片等，廉政建设工作得到了落实。通过系列学习教育活动，对党风廉政建设的认识和预防职务犯罪的自觉性都得到了提高。大家认识到预防职务犯罪是我们每一个国家干部所面临的一个十分严肃的政治问题，就拿质监站来说，虽然权力不大，我们的质量监督员也不是国家公务员，但我们履行的是政府监督的职能，对全县水利工程质量有实行强制性监督管理的权力，这里也有个正确行使权力 的问题。因此，预防职务犯罪不是“与已无关”，而是与我们密切相关。一年来，我们认真落实党风廉政建设责任书的规定，没有发生一起违法乱纪的事情。

（七）加强管理，认真完成各项目标任务。我们除了按照部、省、市有关法律、法规及有关技术规范、标准的规定，对在建工程加强质量监督管理外，我们还加强了内部管理，建立了工 程质量监督台帐；下发质量监督纪要（或整改意见）由专人负责； 全年共收取水利工程质监费10多万元，超额完成全年的目标任务。

二、存在问题及明年工作打算

（一）存在问题

回顾一年来的质量管理工作，虽然取得了一定成绩，但还存在许多不足，必须加强质量监督管理，依法及时做好水利工程质量监督管理工作。根据国家、省市有关质量监督管理规定要求，特别是《浙江省水利工程质量监督工作导则》的要求，及时采取一些相应措施，扎扎实实地做好质量监督管理工作，督促建设、设计、施工、监理等参建各方明确各自的责任、责职和权利，促使它们自觉地完善各自的质量管理体系和规范各自的质量行为，基本形成 “建设单位负责、施工单位保证、监理单位控制、政府部门监督”的质量管理体系框架。总体思路：紧紧围绕以十六大精神和三个代表重要思想为指导，紧紧围绕水利局中心工作，结合我县实际，牢固树立质量第一的意识，以科学的发展观指导和实践我县水利质量监督工作的开展，巩固完善质量监督网络，开拓创新。具体思路有：

1、完善质监规章制度，建立健全并形成一整套系统的工作流程，接受群众监督；

2、实现由传统的“看、问”向用科学检测数据监督转变；实行建设过程检测“三七”制，从现行见证取样送检中，建设、监理单位抽取30%送不同于施工单位送检的有资质检测单位检测；继续推行竣工检测制度，投资上规模工程均要实行完工后实 5 体质量检测；争取几家水利行业的质量检测单位的资质申报审核工作，从宏观上掌握工程质量动态；

3、加强培训学习，提高质监人员业务水平，定期召开质量监督工作座谈会（半年一次），计划年底组织全县水利工程质量工作人员的培训学习一次；

4、实行参建单位持证人员上岗备案制；

5、进一步加大质量检查、质量监督工作的频度和力度，切实提高设计等前期工作的质量,加强过程控制，确保工程质量。

6、发扬成绩，克服不足，与时俱进，依法质监，在水利局的领导下，我们坚信，水利工程质量监督管理工作定会更上一层楼。

二〇〇六年十一月十三日

第二篇：历年解析2010年上半年工作总结及下半年工作打算

 掌握NE5000E/80E/40E产品的体系结构  掌握NE5000E/80E/40E的单板构成  掌握NE5000E/80E/40E换板操作  了解NE5000E/80E/40E升级操作

2010年上半年工作总结及下半年工作打算

资兴市科技局

2010年上半年，我市以“科学发展观”为指导，以依靠科技进步、助推“两城”建设为主题，全面贯彻落实全省科技工作会议和郴州市科学技术奖励暨科技工作会议精神，紧紧围绕“争创一流，保先争先”的工作目标，全面推进国家可持续发展先进示范区建设，大力实施“十百千”农业科技示范工程，着力培育创新主体和战略性新兴产业，加快产业结构调整升级，全面提高科技工作水平，为资兴经济社会又好又快发展提供了科技引领和支撑，取得了初步工作成效。

一、以建设低碳工业园区为抓手，大力推进国家可持续发展先进示范区建设

一是做好低碳产业园区建设前期工作。在科学论证、反复修改的基础上，与湖南大学签订了《资兴市低碳产业园区建设规划》协议。先后两次向科技部、省科技厅汇报，积极争取把全市低碳工业园区建设纳入国家、省、市支持重点，纳入资兴市国家可持续发展先进示范区建设范畴。全面推进低碳工业园区建设步伐，在促进园区产业集群度提高、促进企业新技术推广和新成果运 1 用、促进园区循环经济体系建设、促进企业节能减排降耗“四个促进”上下功夫，取得了初步成效。

二是大力保护东江湖生态。加强东江湖生态资源的摸底调研，积极向上汇报，依照相关法律法规、政策和外地的成功实践，积极争取建立科学合理有效的东江湖生态补偿机制，以实现东江湖流域的全面可持续发展。

三是举办湖南东江湖低碳经济知识讲座。2010年5月15日上午，在市人民会堂举办了湖南东江湖低碳经济知识讲座。讲座由市长方南玲主持。中国农业大学经管学院教授，博士生导师，中央组织部专题教授，中国县域经济研究中心主任，农业产业化副秘书长，多个部委咨询专家，中央党校、北大、清华客座教授张正河教授主讲了 “县域经济〃产业集群与科技进步”。中国社会科学院工业经济研究所研究员，中国社会科学院研究生院教授、博士生导师；中国可持续发展研究会理事，国家可持续发展实验区专家委员会委员张其仔教授主讲了低碳经济与产业转型”。资兴市全体市级领导、单位和乡镇党政一把手都参加了讲座，极大地提高了广大领导干部的科技工作特别是低碳经济发展意识。

二、坚持以项目为支持，全力争取国家级科技计划项目和省级重点科技计划项目

一是认真组织科技项目申报工作。按照省科技厅、郴州市科技局的要求，对照科技项目申报指南，认真筛选项目，指导项目单位按时完成了项目申报工作。共向省厅申报项目6项，其中重2 点项目2项，一般项目4项；共向郴州申报项目7项，其中重点项目2项，一般项目5项。

二是主动服务好以高新技术企业为主体的科技创新型企业。2009年，我市有四个企业被省级认定为高新技术企业，为了进一步加强高新技术企业的创新能力，规范企业管理，巩固和发展壮大高新企业队伍，上半年，我们与长沙海联投资咨询管理有限公司联手举办了资兴市第一期高新技术企业、中小企业创新基金知识培训班。同时，深入各企业进行调研，掌握第一手材料，把科技含量高、技术创新能力强的企业纳入高新技术企业和中小企业创新培育对象。三是加大投入。在安排本市级科技三项经费时，我们力争市政府加大科技创新型企业引导资金的投入，全年安排19万元引导资金培育高新技术企业和企业研发中心建设。

三是积极争取中小企业创新基金。在去年的基础上，我们把郴州兴鑫冶炼有限公司的《难选低品位高碳多金属镍钼矿综合利用》、资兴市宏泰电脑有限责任公司的《基于PACS的数字化医院管理系统》、郴州丰越有色金属冶炼有限公司的《含铟物料的锌、铟综合提炼“零排放”工艺》三家企业的3个项目纳入中小企业创新基金一般项目进行了申报，其中2个企业将获得上级无偿经费资助，1个企业将获得贷款贴息支持。

三、以试点示范为手段，加快农业科技成果的转化和应用 一是全面加强了农村科技服务体系建设。确定以科普进乡村、进社区、进校园为主题，在抓好原有“科技之窗”建设的基础上，今年新建8个“科技之窗”，并做到专人管理，每1个月 3 更换一次内容，管理规范。为更好地、生动地推广普及科技知识，继续在资兴电视台开辟了“远教时空”栏目，内容以农村政策宣传、农业生产技术、农村科技致富能人、天气预报为主。每周星期日晚7：30播出，星期一重播。栏目开办后，质量不断提高，收视率增加，效果好，群众满意。今年我们将专家团队姓名、专长、服务对象、电话号码在栏目上公布，实现专家与群众的互动。为整合资源利用，我局与市委组织部远教办利用农村党员远程教育网、资兴红星网，开辟了科技特派员之窗、农业技术服务之窗栏目，利用网络平台实现了与农民群众的互动。与资兴市邮电局开通星火计划“12396”热线，上半年通过网络和服务热线为群众解答技术难题123次，有效方便了群众与专家的直接对话咨询。农村科技服务组织建设得到加强，全市各乡镇人民政府都配备了科技副乡镇长，科技专干；全市28个乡镇全面推行了科技特派员工作，选聘乡村科技特派员总数达232名，驻村和派驻产业基地共234个。

二是全面推行科技特派员工作。共选派市本级科技特派员44名，其中从高校院所选聘高级专家11名，从农业产业部门选派优秀技术骨干23名，从市直医疗卫生单位选派技术骨干10名。科技特派员专科以上学历43人，占特派员97.7％，中级以上职称36人，占81.8％。全面推进乡镇科技特派员工作，积极推动乡镇农业专业技术人员和农村有一技之长的“土专家”为发展农业产业服务。全市28个乡镇全面推行了科技特派员工作，全市乡镇科技特派员总数达232名，驻村或派驻产业基地234个，为4 乡镇农业产业的发展提供了强大的科技支撑。根据全市特色产业发展的需要，我们按照派驻一名科技特派员，实施一个科技项目，办一个示范基地，推广一项以上新品种新技术，培植三个以上科技示范户，培训一批新型农户的要求，抓好派驻单位（或项目）的选择。已建立科技特派员示范基地42个，培训农民1.48万人次，发放科普资料5.6万份，推广新技术89项，引进新品种53个，培植农业龙头企业2家，创办协会、合作社8个，安置劳动力5.5万人，带动农民人均纯收入增幅达18.2%。

三是强力推进“十百千”农业科技示范工程工作。制定了《资兴市2010年实施“十百千”农业科技示范工程工作要点》，确立了工作目标、工作重点，制定了切实可行的工作措施。2009年我市市直各有关单位、乡镇人民政府、相关企业申报“十百千”农业科技示范工程科技示范先进单位26家，科技示范先进个人38人。经我市“十百千”农业科技示范工程工作领导小组办公室会同市科技局组织协调5个考核小组，对申报单位和个人进行了现场初审认定工作，确定上报郴州市先进单位20家，先进个人30名。经郴州市对我市上报名单复审以及现场复查，2010年6月确定我市进入郴州市“十百千”农业科技示范工程第一批“百优农业科技示范单位”4个，第一批“千名农业科技示范先进个人”25人。先进单位和先进个人名额名列前茅。我市聘请省级科技特派员11人，全部安排到农业科技示范基地，促进高等院校、科研院所的专家与我市农业科技示范工程的对接，开展产学研合作和科技攻关。市林科所、市果树所、东江湖渔业股份有限 5 公司等示范基地，科技创新能力明显增强，成果显著。把科技计划项目实施作为“十百千”农业科技示范工程项目和科技特派员项目的有效载体，重点倾斜，优先安排，将“十百千”农业科技示范工程、科技特派员项目资金捆绑使用，并优先向部、省、郴州市申报科技项目。推广新技术89项，引进新品种53个，较好地实现了农业科技成果的转化应用，并取得可喜的成效。

四是大力加强地震硬件建设。积极开展建设工程地震安全性评价工作和地震科普培训工作，创建了一所地震科普示范学校—白廊中心学校。资兴市白廊地震监测台已开工建设。

五是大力实施知识产权战略。为使专利试点企业充分发挥示范作用，从而带动专利工作的深入开展，我市对专利试点企业在资金、信息方面给予一定的支持（根据资政办发［2006］62号文件，每年给每个试点企业资助2000元），并帮助企业利用专利品牌形象，提升企业知名度，同时积极促进使专利转化为生产力，认真做好专利保护工作，防止侵权行为，确保了专利给企业带来的良好效益。今年上半年资兴市东江天然绿色食品有限公司年产值2500万元，利税150万元。积极开展专利知识宣传，邀请郴州市知识产权局副局长何湘军同志在资兴市委党校作了“实施知识产权战略，推进创新郴州建设”的专题讲座，资兴市委党校科干班、中青班学员、市委党校全体老师、市科技局全体干部、工商、文化以及专利试点企业负责人共120人参加了讲座。今年上半年申请专利10件（其中发明专利1件，实用新型3件，外观设计6件），授权10件（其中发明1件，实用新型3件，外观设6 计6件），工矿企业专利授权6件。

六是成功举办了郴州市2010年科技活动周启动仪式和我市科技活动周等系列活动。5月15日上午9：00-9：30，以“提高自主创新能力，促进郴州两城建设”为主题的2010年郴州市科技活动周在资兴市人民会堂成功启动，启动仪式由郴州市科技局局长邓广兴主持，郴州市政府副秘书长李干弟作讲话，郴州市委正厅级干部王贤国宣布2010年郴州市科技活动周正式启动。郴州市领导李评、李熙平、许立程，资兴市全体市级领导、单位和乡镇党政一把手约300人参加了启动仪式。扎实有效地开展了送科技下乡系列活动。5月13日上午9:00-12:00，全局干部4人在市应急办的牵头下，到鲤鱼江镇工商银行门前设置现场宣传点，开展“应急知识进社区”集中宣传活动，发放防震减灾简易读本1000余册。5月17日上午9:00-12:00，在七里镇，组织市委宣传部、市科协、市国土局、市计生委、市应急办、市库区管理局、市农业局、市卫生局、市林业局、市畜牧局、市水产局、第一人民医院、市疾病预防控制中心、市电视台等部门开展义诊、咨询，技术咨询解答，发放科普资料。5月24日上午9:00-10:30，在市三中参加“应急知识进学校”集中宣传活动，发放防震减灾简易读本1500余册。5月31日上午9:00-11:00，在三都镇朝阳广场参加“应急知识进企业”集中宣传活动，发放防震减灾简易读本1200余册。

四、以内强管理外树形象为根本，全面提高全局干部的执行力

一是规范内部管理。全面调整、修改《内部管理制度》，经全局干部签字后生效印发。新的《内部管理制度》作为全局干部职工的日常工作指南和行为规范。加强内部干部职工的思想政治教育，努力营造“大事讲原则、小事讲风格”、“团结紧张、严肃活泼”的工作氛围。加强干部职工的教育培训，积极派干部参加郴州市委党校、资兴市委党校的各种培训班学习。组织干部职工考察学习外地先进地区，全面拓展工作视野。

二是树形象争创佳绩。加强科技宣传信息工作，在中、省、郴州、资兴各大报刊网站推介发展典型经验文章和新闻稿件25篇。加强向外、对上的联系和沟通，全面展示资兴科技工作的新风貌和科技工作者的新风采。

下半年，我们将按照年初制定的工作计划，采取有效的工作措施，按时保质高效完成全年各项工作任务。在完成既定工作任务基础上，突出抓好以下几项工作：

1、高规格举办好国家可持续发展先进示范区研讨会。此研讨会由国家科技部主办，资兴市委、市政府承办，计划在6月21日—23日举办。

2、认真组织申报金磊、展泰、郴州杉杉、苏米特4家省级高新技术企业。

3、召开全市科技奖励大会。

4、建设好白廊地震监测台，并投入使用。

第三篇：历年解析2008年工作总结及2009年工作打算

    掌握NE5000E/80E/40E产品的体系结构 掌握NE5000E/80E/40E的单板构成 掌握NE5000E/80E/40E换板操作 了解NE5000E/80E/40E升级操作

2008年工作总结及2009年工作打算

如东县劳动和社会保障局（二○○八年十一月十日）

今年来，在县委、县政府的正确领导下，在省、市业务主管部门的精心指导下，我局紧紧围绕各项目标任务，以保障民生为己任，以社保覆盖为重点，以创新体制为动力，以依法维权为抓手，以内部建设为基础，解放思想，真抓实干，2008年全县劳动保障事业得到了新的发展。现就主要工作总结如下。

一、2008年主要工作

（一）加强就业服务体系建设，统筹城乡就业。

1、建立城乡一体化的就业服务体系。

公共就业服务机构设立城镇失业人员就业和农村劳动力转移就业服务窗口，免费为城乡劳动者提供职业指导、岗位信息和政策咨询等服务。全年共免费介绍5173名城镇失业人员实现就业；大型招聘洽谈会及人力资源市场平时招工招聘，免收门票费9652人次，免收报名费956人次，179家用人单位免费进场设摊招聘。及时为农村劳动力免费发放《进城务工就业指南》，面向社会推荐一批合法和规范的职业介绍机构，并告知维权注意事项及举报电话，加快统筹城乡就业进程，全年新增就业12298人。免费为城乡劳动力提供就业登记和职业介绍服务，提供统一的信息资源，使城乡劳动者均 可凭学历技能等条件进入劳动力市场参与公平竞争，实现城乡劳动力平等就业。实施劳动力引进工程。我们主动帮助企业解决用工难题，积极做好跨省外来劳动力引进工作，先后与贵州、江西、陕西、甘肃、河南、安徽、山东、吉林等省份建立了16个劳动力引进基地，今年又与山西大同市进行劳动力交流合作关系，通过劳动保障部门引进、企业自招、开展以劳引劳等活动，先后引进外地劳动力近2000名，较好地缓解了企业用工难题。

2、打造统筹城乡就业服务平台。

随着经济结构的调整和企业改制的不断深化，就业工作面临诸多的新情况和新问题，不但服务对象延伸扩大到城乡广大劳动者，而且服务形式多元化，就业工作更加贴近老百姓。为此，我们着力构筑就业服务平台，为城乡广大劳动者就业再就业提供全方位的就业服务。

打造就业“主阵地”。我们按照就业服务专业化、制度化、社会化的要求，强化人力资源市场建设，形成了以县人力资源市场为龙头，以基层劳动保障服务所为骨干，以民办职业中介机构为补充的覆盖城乡的人力资源市场服务体系。今年有3000多名求职人员通过人力资源市场的公共就业服务，实现了就业，为25343名代理人员适时接续了社会保险关系。平时，我们加强空岗信息采集和岗位信息发布工作，为人力资源供需双方牵线搭桥，除平时开展招工招聘外，还举办了大型人力资源市场招聘洽谈会3次，为企业和城乡求职者搭建就业服务平台。

构筑就业“桥头堡”。为提高工作效率，发挥现代信息化桥头堡作用，我们在前期开发就业工作平台软件的基础上，今年又实施了全方位的信息一体化工程，并实现了县、镇、社区、（村）人力资源三级联网。实现了就业信息资源共享，今年又多次组织业务人员进行培训，从而形成城乡一体，上下贯通的就业信息网络体系，使各项惠民政策更好地落实到位，为城乡劳动者就业搭起了桥梁和纽带，推动了城乡统筹就业工作深入开展。

建造就业“补给站”。街道社区和村委会是城乡统筹就业的前沿阵地，就业工作的各项政策法规需要通过他们去宣传和贯彻，就业工作的任务需要他们落实和完成，因此我局着力建造就业工作的“补给站”，为全县所有社区配备了劳动保障协管员，在全县所有行政村均聘用了劳动保障信息员，真正形成联系到户，服务到人，纵向到底，横向到边的就业工作网络。根据省市创建充分就业社区和充分转移乡镇、村的要求，在全县开展 “双创”活动。今年掘港镇有12个社区完成创建任务，全县有5个乡镇通过省市验收达标，有67个行政村达到充分转移就业村标准。

3、构建统筹城乡就业培训网络。

前几年，由于多数劳动者缺乏就业技能，出外务工主要“靠打零工挣钱”，“凭体力吃饭”，不仅择业范围窄小，择业机会也少，收入低，而且工作不固定，有时连基本权益也难以得到保障。为此我们把强化职业技能培训作为促进就业工作重要手段来抓。

一是构建五大培训基地，重组培训覆盖网络。为培养适应劳动力市场所需要的具有一定职业技能和素质的劳动者，我们优化培训资源，建立起了五大培训基地。建立起以县劳动就业培训中心和掘港成人学校为主体的创业培训基地；建立起以金蓝领职业培训学校为主体的数控技能培训基地，主要培训高技术、高素质的劳动者；建立起以实用技术培训学校为主体的企业实用技术培训基地，如电工、电焊工、普通操作工等；建立起以岔河成人教育中心学校为主体的电脑操作与电子操作工培训基地；建立起以华艺服饰职业技术培训学校为主体的服装缝纫工培训基地。五大培训基地的学员主要输送至县内企业工作，由于建立起了五大培训基地，使全县广大劳动者均可就地就近参加培训。今年全县37家定点培训机构培训农村劳动力7843人，创业培训299人，失业人员再就业培训4425人。

二是积极实施新农民培育工程。我们根据县委、县政府提出的建设“城乡协调发展、和谐发展新如东”的要求，在全县开展了“六进农家”新农民培育工程。有针对性地开展实用技术知识培训，使农村劳动力实现由“体能型”向“技能型”转变，解决结构性缺工矛盾；实施“技能培训”计划，加快劳动力转移进程，培训一大批懂经营、会管理、敢创、敢干的人才；有计划地开展农村管理人才、专业技术人才和乡土实用人才培训活动，培养一批“土专家”、“土秀才”提高农民创业致富本领。

三是加强高技能人才培养。截止10月底，新培养技师253 4 人，高级工200人，充分发挥高技能人才在企业发展中的重要作用。

（二）积极实施社会保险覆盖，着力推进社保体系建设。

1、强势推进社会保险覆盖工作。

年初对各镇下达了今后三年社会保险覆盖目标任务，并明确三年覆盖任务为刚性指标，各镇必须不折不扣地完成。为完成好今年社保覆盖任务，我局建议县政府强化考核奖惩，以政府办名义下发了《2008全县劳动和社会保障工作目标任务考核奖励办法》，将各镇社会保险覆盖目标任务完成情况列入县政府对各镇年终综合考核内容，设立社会保险覆盖专项奖励基金，明确企业职工基本养老保险覆盖任务指标每完成1人、补贴工作费用30元；对2008年—2010年企业职工基本养老保险覆盖总任务指标，提前两年完成的镇，一次性奖励3万元，提前一年完成的镇一次性奖励2万元。同时我局也加大对各镇劳动保障服务所的考核力度，下发了《2008劳动和社会保障服务所工作目标任务考核意见》，对各镇所社会保险覆盖推进情况每季度点评一次，设立三个单项先进奖，将季度完成任务指标比例最高且达到序时进度的保障所，评为本季度先进单位，并分别奖励1000元，年终考核被评为综合先进单位的奖励4000元。到目前为止，已兑现奖励28.2万元，通过这一激励考核机制，有力地推动了社会保险覆盖工作。目前，职工养老、医疗、工伤、生育、失业保险覆盖工作取得了明显成效。今年1-10月份，全县企业职工养老保险新增参保职工16773人，完成全年目标任务的135.6%； 5 失业保险参保职工共7568人，完成全年目标的101.9%;基本医疗保险参保职工新增10445人，完成全年目标任务的84.4%；工伤保险新增参保职工34479人，占全年目标任务的278.7%；生育保险新增参保职工5785人，完成全年目标的101%。

农村养老保险作为社会保障体系建设的重要组成部分，今年在县委、县政府的坚强领导下，在各镇党委、政府的精心组织下经过局系统工作人员的艰苦努力取得了突破性进展。针对上半年农保覆盖工作推进相对滞后的现状，我局及时提请县政府出台了《如东县新型农村社会养老保险暂行办法补充规定》和《如东县新型农村社会养老保险工作专项考核奖励办法》明确凡年满70周岁具有本县户籍的居民，与其共同生活的直系血亲均已参加社会养老保险并正常缴费的，每人每月享受高龄补贴30元；在2008—2009两年内男超过60周岁、女超过55周岁，未达领取高龄补贴的农民，可一次性补缴农保费，补缴后次月可享受养老金待遇；设立农保覆盖推进考核专项奖励基金，对率先完成任务指标的镇奖励10000元，对超额完成当年覆盖任务每一起1人奖励10元。同时县政府召开农保覆盖推进工作专题会，将8月份确定为农保覆盖突击月，县政府与各镇政府分别签订责任状，要求各镇在八月份全面完成农保覆盖全年工作任务。“突击月”中，县政府领导强化督查，我局在各镇层层宣传发动，落实责任，工作人员跑村走户，不辞劳苦、耐心宣传解释，热情服务。由于县政府政策优惠，各镇组织有力，工作人员服务到位，6 仅8月份，全县就新增农保覆盖人数107863人，完成全年任务指标的127%，目前农保覆盖工作的势头良好，许多镇在全面完成今年任务指标的基础上，力争利用春节前后民工返乡、农村资金回笼的有利时机、进一步加大农保覆盖工作力度，力争三年覆盖任务一年完成，使我县符合参保条件的农民做到应保尽保，全部纳入农村养老保险范畴。

2、强化社会保险基金监管工作。

严格执行《社会保险基金财务制度》和《社会保险基金会计制度》，强化基金监管，在工作中着重落实六项措施：一是实现“一票征缴”。职工对五大保险统一缴费基数，实行一票征收，分别记账，集中管理，统一支付，促进基金管理规范、简便、高效。二是坚持“收支两线”。现有的企业养老、工伤、生育、失业、事业、医疗、农保七项保险基金，都按“收支两条线”的管理办法由财政开设了财政专户进行专户管理。三是实行“三个分开”。基金预算与执行分开，将基金预算管理、基金预算执行和监督预算执行分由不同部门管理，相互制约；经费管理与基金核算分开，避免资金性质混淆造成相互挤占；业务数据与会计、统计数据分开，形成数据相互核对的制约关系。四是做到“四个控制”。“关键岗位”控制，按照分工合理、职责明确、集权与分权相结合，执行与监督相分离的原则设臵岗位，加强操作权限与限额支付权限的管理；“关键流程”控制，强化办理各项基金收支业务所需材料的审核、复核与审批环节，及时完善业务操作流程；“关键节点”控制，以社保基金财务管理与稽核为核 7 心，重点加强财务核算与基金收付款业务控制，监督部门与业务科室相互制约，定期核对稽查基金收支明细，做好事后财务控制；“关键人员”控制，把员工思想素质的提高、业务能力的增强、服务理念的增进作为学习和工作的起点，对内控制度的实施情况进行监督与管理；五是落实“五项制度”。就是坚持社会保险待遇基金拨付业务实行经办机构、结算中心二级审核制度；结算中心财务每月与财政、银行及中心对账制度；月基金征收到账率、准确率和及时率的考核制度；月基金收支情况分析制度；社保基金运行情况定期报告制度。六是狠抓“六个规范”。规范基金的账户管理、票据管理、印（鉴）章管理、特殊业务管理、往来账项管理、基金结算管理。通过健全的工作机制，确保各岗位在职能上既相对独立运行，又相互制约和监督，防止经办随意性，提高基金管理质量。

3、继续加强基金清欠和社会保险费稽核工作。在清欠工作中，对五大保险各尾欠数据分镇整合后，通知各欠缴单位到我局社会保险管理中心对所欠金额进行核实和补缴，同时职工在办理退休、解除、转移等手续时，必须结算所欠的各项社保费用。特别针对改制前拖欠社会保险费的企业，我局派专人到企业了解情况，做企业法人代表的思想工作，提高企业法人代表的认识。通过这些措施，截至10月底共清欠各类基金522.4万元。强化稽核工作，今年稽核参保企业884家，稽核人数71309人，已完成省下达的今年稽核任务。通过稽核，一是规范了缴费基数的申报，有400 8 多家重新按实进行了缴费基数的申报；二是通过边稽核边宣传，使广大企业，尤其是一些新扩面企业，增强了参保和缴费的意识。

4、进一步加大跑省跑市力度，争取上级对基金支持。2008年，我们进一步加大跑省跑市的力度，对内加强部门之间的协调衔接，对上加强了汇报沟通，及时了解信息，主动积极联系，如实反映问题，不断创新手段，主动把省、市领导请到如东，了解情况，实地检查。今年，我局邀请到省厅陈震林厅长和主管社保业务的分管厅长来我县视察工作。通过不懈努力，全年已落实上级的各项补助资金6000万元，缓解了我县基金支付的压力，确保了离退休人员养老金按时足额发放、不拖欠。

5、加强退休人员社会化管理工作。退休人员实行社会化管理服务，是建立独立于企事业单位之外的社会保障体系的重要内容。一是强化服务意识。工作中认真履行职责，心为退休人员所想，急为退休人员所急，切实为管理服务对象排忧解难。今年，按照省市要求，经与县财政、卫生部门多次沟通协商并报县政府批准，组织全县近4万名退休职工分期分批进行了免费体检，受到社会各界一致好评。二是强化考核力度。根据市、县下达的考核目标，采取多种措施，把增强乡镇退管工作人员的责任感和紧迫感作为工作重点来抓，并结合如东实际，及时分解考核指标，在多方面对企业退休人员日常管理服务工作进行了全面的细化和量化。三是积极组织开展文体活动。今年我们建立了社区文艺表演团参加市 9 濠滨夏夜文艺演出活动，同时组织退休人员参加市、县摄影、门球、书法、绘画等比赛活动，让退休人员做到老有所乐，丰富了社区退休人员的业余文化生活。

（三）积极维护劳资双方合法权益，努力构建和谐劳动关系。

1、加大劳动保障监察执法力度。今年1至10月份组织开展了五次劳动保障专项执法检查；开展日常巡视检查用人单位400户；完成书面监督检查用人单位1670户；处理各类劳动保障监察案件369起；行政许可26户用人单位9656名职工实行综合工时和不定时计时工作制；接待各类劳动者来信来访2740人次；补签（续订）劳动合同12558余份、补申报应缴纳的社会保险费数额134.96万元；清欠、兑现职工工资和外来工工资2554人计250.6万元；责令用人单位支付职工赔偿金11.5万元，清退保证金、押金等不合理费用46万元；查处3户用人单位使用童工4名；没收违规招工广告牌3块、招工简章16份及相关招工登记资料，责令职业介绍机构限期整改2户，责令用人单位限期整改2户；责令退还违规收取求职者费用2.5万元。

2、积极稳妥处理劳动争议。截止10月底，仲裁院共收案件902件，其中受理案件355起，结案率100%，挽回当事人经济损失718万元。针对劳动争议案件急剧上升的情况，为快速妥善处理劳动争议案件,我县劳动争议仲裁机构从今年2月起开始全面启动快速处理机制，做到案件确定受理后，受理通知与开庭通知同时送达当事人。在劳动争议处理过程 10 中，我们坚持将劳动争议处理的重心前移，积极做好劳动争议调解、预防工作。一方面深入开展法律、法规宣传，通过新闻媒体和向企业职工发放宣传资料等方式宣传《劳动合同法》、《劳动争议调解法》，同时通过帮助企业制订和完善规章制度，向企业发出仲裁建议书等方法指导和督促企业实行规范化管理。另一方面，对已发生的劳动争议尤其是集体劳动争议、主动与企业、劳动者进行联系、沟通实行依法仲裁和柔性调处并重，努力使用人单位和劳动者达成和解，今年我县劳动争议案件调解率达到75%，特别是工伤待遇争议案件调解率达95%，创历史之最。

3、加强法律法规宣传。今年，我们抓好《劳动合同法》、《就业促进法》和《劳动争议调解仲裁法》的宣传、贯彻和实施工作。一是召开各镇劳动保障工作人员会议组织学习和培训，在自身学习和掌握好法律法规、政策的基础上，面向全社会进行宣传。二是分期分批加强培训，组织有关人员用20多天时间到16个镇区，对各镇区分管工业经济的领导、各用人单位负责人以及劳资干部进行贯彻新法的培训，共培训近2000人。三是印刷法律法规宣传资料，我局共印制“三法”宣传材料10万份，上至县四套班子领导和各部委办局，下至各企业和人民群众，面向社会各阶层宣传发放。四是在县两台一报开辟相应专题栏进行宣传，在全县各镇、社区利用宣传栏进行张贴宣传，使之做到家喻户晓，人人皆知。

（四）加强劳动保障信息化建设，带动内部管理改革的一体化。

1、积极实施“五险合一”工程。

“五险合一”工程建设是全面提升劳动保障管理水平、提高工作效率、带动整个劳动保障工作上台阶、上水平的综合性工程。经过前几年精心准备，今年初，我县“五险合一”工程进入正式实施阶段，县政府拨付专款1000多万元用于此项工程建设，并要求工程建设力争全国有位臵、全省争一流、全市达第一，围绕上级要求，我县“五保合一”工程建设的目标为：一是建立社会保障卡制度。依托劳动保障卡形成涵盖劳动者一生的劳动保障电子档案。二是建立网上劳动保障公共服务大厅，县内所有劳动者、用人单位办理劳动保障业务可在工作单位或居住地直接上网办理。三是建立县、镇、村（居委会）三级劳动保障网络管理平台，形成三级劳动保障管理工作人员能适时掌握辖区内用人单位和劳动者的劳动保障信息并适时监控和管理的体系，目前“五险合一”工程通过九个多月的建设，经过现场需求调研、软件现场开发、五险数据比对、数据库结构分析等工作，软件系统于10月6日正式上线运行，建立起了我县统一的社会保障网、现在此网已联结所有劳动保障服务所、部分社区、全县的定点医院和药店，共有信息点300多个，为全面构建网上社会保障基层平台打下了坚实基础。

2、努力打造覆盖城乡的网格化管理体系。

今年以来我局按照省市县要求，紧紧围绕加强劳动保障管理服务，构建和谐劳动关系的目标，创新机制、强化基层、健全网格，不断推进劳动保障工作网格化建设。

一是创新机制，构建劳动保障监察网格化体系。新建三个劳动保障监察中队，劳动保障监察专职人员由原来9名调整为16名；划分区域建立网格，根据全县实际情况，按照“方便群众、利于管理”的原则，科学合理地在全县共划分19个一级网格和224个二级网格，一级网格以镇（区）为单位，二级网格以村（居）为单位，一级网格下辖若干个二级网格；构建劳动保障监察动态监控体系，一二级网格对辖区内各用人单位实行动态监控，一月一排查，一月一变动，形成全覆盖、无缝隙的网格化劳动保障监察机制。二是夯实基础，构建劳动争议仲裁基层调处体系。根据《劳动争议调解仲裁法》的规定，在全县15个镇统一建立镇劳动争议调解中心，今年4月份县政府办下发文件要求各镇建立劳动争议调解中心，6月初各镇调解中心均已建立，共聘任劳动争议调解员124名。三是重心前移，构建镇村（居）联动管理体系。随着劳动保障工作的触角不断向村（居）延伸，构建村（居）劳动保障管理体系势在必行，今年我县在有社区的镇公开招聘了37名劳动保障协管员，在全县所有行政村聘用了224名劳动保障信息员，通过培训、考核，协管员、信息员在就业和再就业、推进社会保险覆盖、协调劳动关系等方面发挥积极作用，目前，县、镇、村（居）三级劳动保障网格化管理网络在我县已基本形成。

3、不断加强队伍建设。

一是通过开展“创建学习型机关”、“创一流办事环境，树一流服务形象”等主题教育，加强业务学习辅导，加 13 强劳动保障政策法规的学习，提高队伍的业务素质和工作能力。二是进行岗位交流，增强职工活力。对全局重点岗位的工作人员进行内部交流，对相关科室职能、岗位职责进行了调整和重新明确，充分调动了干部职工进取向上的精神。三是完善了内部学习制度。深化了干部职工思想和业务教育学习，改善学习方式，提高了学习质量，加强了“三法”的内部学习，加大对新进人员的业务培训，在干部队伍中营造浓烈的学习氛围，不断增强全体干部职工的综合素质。

（五）加强招商引资工作，全力完成全年目标任务。牢固树立招商引资为零，一切皆为零的理念。紧紧扣住县委、县政府下达的招商引资任务，统一思想，创新思路，进一步充实招商引资力量，完善考评机制，在全局形成浓烈的招商引资氛围。通过努力，完成外资5万美元，完成内资2030万元人民币，总体完成了县委、县政府下达的全年招商引资目标任务。

二、工作中存在的难点、热点问题

1、经济滑坡，影响劳动保障工作整体发展。受国际金融危机影响，我县部分企业、尤其是劳动密集型企业、外向型企业面临严重的生存压力，出现了停产、半停产、甚至关闭的情况；企业主逃逸、欠发工人工资、停缴社会保险费的现象时有发生，给劳动保障工作的发展带来不利。一是就业再就业压力增大。近几年来，我县大力推进统筹城乡就业，就业局势基本趋于稳定，但尚有部分“4050”人员、城镇失业人员、新成长劳动力还未实现就业，今年来由于部分企业停 14 产关闭，有相当一部分劳动者失去了就业岗位，形成新的失业群体，给就业再就业工作带来巨大压力。二是社保覆盖和基金征缴的难度加大，一方面企业经济滑坡，吸纳劳动力能下降，造成社保覆盖工作受阻。另一方面企业效益下滑，劳动者收入减少造成基金征缴困难，甚至部分企业和劳动者出现停保现象。三是劳资矛盾凸现。因企业拖欠工资、停保、支付经济补偿金、支付加班工资等情况引起的劳动争议案件急剧上升、个别企业职工甚至出现罢工、群体性上访等事件，影响社会稳定，给劳动监察和劳动争议仲裁工作带来较大压力。

2、高技能人才培养工作难。近年来我县虽然不断加大对高技能人才的培养力度，也能完成省市下达的任务指标，但在培养过程中还存在诸多问题，尤其是培养机制还不完善，主要表现在：一是部分企业领导对高技能人才的培养认识不到位主要有三怕，一怕花钱、二怕人才培养好流失、三怕影响生产。二是机构不到位，企业在改制后取消了职教机构，造成企业职工教育无人管理。三是经费不到位，国家规定企业必须提取职教经费用于职工教育和培养人才，但大部分企业将提取的职教经费挪作他用。

3、基金支付压力增大。随着国家对企业退休人员连续几年增资政策的出台，企业职工养老保险的刚性支出大幅度上升，而基金征收面临下滑趋势，省市补助逐年减少，未来几年内，基金将会有出险的可能。医疗保险中，企业离休人员医疗保险费征收的数额远远赶不上支付的费用，入不敷出的 15 部分又得不到及时弥补和化解已经形成巨额透支。失业保险基金随着企业新失业群体的增加将会形成新的支出高峰。机关事业保险由于没有扩面空间，而退休金却逐年增长，基金支撑能力十分脆弱。

三、2009年工作打算

（一）以完善就业政策为重点，推进城乡统筹就业。

1、努力推进再就业援助政策的有效落实，着力开发公益服务项目，多渠道筹措再就业援助专项资金，对“4050”人员、“零就业家庭”及新增加的失业群体实施就业援助，继续落实灵活就业人员社保补贴，并将再就业援助工作常规化、制度化。依托镇、社区劳动保障平台，继续开展创建“充分就业社区”和创建充分转移乡镇活动，推进就业再就业优惠政策落实到位，帮扶援助到位。2009年掘港镇创建“充分就业社区”力争达到100%，全县创建充分转移乡镇达到70%。

2、拓宽农民转移就业渠道，重点做好农村劳动力就地转移工作，积极鼓励农村劳务输出人员返乡创业，坚持以创业带动就业。继续做好外来劳动力的引进工作，巩固已经建立的劳务输入基地，在组织劳务输入的形式上，采取政府搭台，对口联系，企业自主招收的办法，确保劳动力引进达到预期目标。

3、构建适应城乡一体的职业培训体系，全面提高劳动者就业能力和技能素质，重点做好新成长劳动力和新失业人员的技能培训，创新培训方式，引导各培训机构因地制宜，根据人力资源市场的需求，结合各地的资源优势和产业特色，16 科学合理地设立培训课程，不断提高培训质量和培训效果。

4、大力发展非公共职业介绍机构。结合我县人力资源市建设，充分发挥非公共职业介绍机构在市场就业中的作用，加大对非法职业中介机构和非法劳务中介行为的查处力度，维护人力资源市场秩序，保护求职者的合法权益。

（二）以加大社保覆盖为重点，健全多层次的社会保障体系。

1、加强社会保险扩面征缴。继续坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针，立足当前，着眼长远，加快推动建立覆盖城乡居民的社会保障体系。建立扩面缴费激励约束机制，强化目标考核，尤其是突出对扩面缴费人数的目标考核。同时针对使用农民工较多、生产经营困难的劳动密集型、外向型企业采取灵活的社保扩面政策，允许其在先参加工伤保险的基础上选择其他社保险种，逐步到位，在社保费征缴上，对缴费确有困难的，给予六个月以内暂缓缴费的过渡期。全力推进新型农保扩面工作，进一步完善激励和考核机制，确保三年目标任务全面完成。

2、进一步加强基金征缴监管。进一步加强征缴和稽核，确保基金应收尽收，努力保持覆盖人数和基金收入的快速增长，继续加大基金监管力度，开展对社会保险基金的监督检查，进一步建立和完善社会保障监督机构和社会保险基金监督管理制度。建立健全基金运行分析、预测、监测机制，有效防范和化解风险，确保基金安全平稳运行。

3、继续加强社会保险费征缴的稽核工作。进一步加强稽 17 核工作，全面完成省市下达的的目标任务。督促被稽核单位履行承诺书，规范用人单位参保行为。检查稽核档案，对有缴费能力但故意隐瞒、漏报工资缴费基数和经数次稽核仍不纠正的用人单位坚决处罚。对被稽核有问题的单位，根据企业运行的实际情况要求落实整改措施，努力做到社会保险费应收尽收。

（三）以维护合法权益为抓手，维护公平正义。

1、加强工资支付监管。大力实施工资集体协商制度，进一步完善工资指导线，劳动力市场工资指导价位，加强工资分配宏观调控。加强对最低工资标准落实情况的监督检查，着力提高低收入者的工资性收入。建立用人单位欠薪报告制度和支付保障机制，及时化解欠薪纠纷。积极推行企业劳动保障诚信制度、注重引导、鼓励企业自我规范。

2、继续深入开展劳动和社会保障法律法规宣传教育。重点围绕《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》、《江苏省工资支付条例》等有关劳动保障法律法规，广泛开展灵活多样的劳动保障监察和法制宣传活动，努力提高用人单位和广大劳动者的法制意识，增强劳动者依法维权的能力，使广大劳动者在合法权益被侵害时，懂得通过正确的方式和渠道来解决问题。通过多种形式的法制宣传，使劳动保障法律法规逐步深入人心。

3、进一步加大劳动争议调处工作力度。坚持将劳动争议处理关口前移，融入社会大调解体系，积极引导企业建立内部劳动争议调解机制，力争把劳资矛盾消除在萌芽状态。对 18 已发生的劳动争议、尤其是集体劳动争议、坚持以柔性调解为主、重在案结事了，及时有效地化解劳资矛盾。

第四篇：乡镇基层政务工作总结工作打算

乡镇基层政务工作总结工作打算

2015年，在县委、县政府的坚强领导下，我乡紧紧围绕“民生xx、养生xx、新生xx”的发展目标，始终坚持以“主动为民、实干兴乡”为主基调，以经济建设为中心，以改善民生为根本，以夯实党建为基础，团结奋进，克难攻坚，扎实苦干，有力地推进了全乡经济社会事业发展。截止10月底，全乡共完成财政收入260万元，占任务的67.5%；固定资产投资4560万元，占任务的91.2%。我乡将进一步加大协税护税引税力度，确保十二月底完成财政收入和固定投资目标任务。现将一年的工作情况总结如下： 2015年工作总结

一、重项目强招商，乡域实力进一步提升

乡党委、政府始终坚持把发展作为第一要务，加大对落户园区企业的服务支持力度，对外借力招商引税，七月份通过兴隆达塑胶公司引入联科模具公司落户园区，金利航分公司在xx落户，回岭村集体茶厂实现招商共建。

进一步发挥当地资源优势。一是扩大流水养鱼规模。泮路村与能人合作创建养鱼基地，新建拦水坝一座，标准化流水养殖池10个500㎡，里庄村集体鱼塘正在建设，养殖量成倍增加，影响力显著提升。二是扩建有机茶叶基地。通过能人带动完成回岭石屋300余亩低产茶园改造。三是新建毛竹林300余亩，做大里庄村毛竹特色。当地能人通过土地、林地集中流转等方式，建成特色农业基地7个，发展茶竹基地近千亩，示范带动效应正逐步显现。

二、重民生促和谐，民生民计进一步改善

采取多种形式加大民生工程宣传，加强对民生项目类建设的管理，确保项目质量和进度，使民生工程能切实惠及更多百姓，不断提高民生工程的知晓率和满意率。全面落实强农惠农政策。全乡共发放各类惠农补助资金411.2万元。社会保障体系不断完善。新农合参合人数9281人，参合率达99.11%；社会保险参保人数7297人，参保率达98.1%；救助精神病患者、重度残疾人、新农合医疗补偿、五保户、低保户312人。15年6个普惠制和一个特惠制一事一议项目已完工并通过验收，总投资共50多万元。对xx至回溪的道路进行了沥青浇筑，对回溪至回岭道路进行了路面填补，极大地改善了村民出行条件。投资近10万元完成了泮路村转里湾生产桥建设，解决了当地村民生产交通难问题。完成了24户的危房改造任务。高标农田、退耕还林后扶项目、精准扶贫项目、“八小工程”等批项目正在建设中，年底可全部完成。里庄村传统村落及省级美好乡村建设已完成规划编制并通过评审，现已进入招投标阶段。

三、重库区抓七控，前期工作进一步牢固

为做好xx水库项目建设前期工作，我乡着力抓好“七控”工作，即控制建房、控制项目、控制迁移、控制盗伐、控制矛盾隐患、控制坟墓和控制流转。截止目前，共开展控违巡逻260余次，控违8户，控违面积约700平方米，拆违3户，拆违面积150平方米。林政管理巡查40余次，夜间蹲守10余次，打击盗伐林木行为7起，管控工作取得显著成效。组织乡村干部3次入户调查群众搬迁意愿，掌握群众思想动态，与群众谈心，询问生产生活情况，对需要解决的困难和问题，及时收集，及时办理，有效缓解了xx水库项目带来的压力。为xx水库项目的规划编制提供第一手真实可靠的资料，进一步打牢了项目建设基础。

四、重管理促服务，社会环境进一步优化

（一）计生工作再上新台阶。打造好“阳光计生，服务计生”品牌，人口与计生工作常抓不懈，一孩孕情掌握率98.31、二多孩政策符合率90.9%，孕前优生人员参检率85.31%，手术到位率100%。群众满意度不断提升。

（二）文体工作展现新亮点。全年开展了送电影、送戏剧、送春联下乡等活动。村公共文化设施进一步加强，乡村图书室、文化站正常对外开放，举办了一系列群众文化活动，丰富了群众精神文化生活。完成了罗州上村、小当知青农庄、言田新村、韩村新村4个点的广播电视村村通任务。积极做好古建筑保护利用和当地文化资源的掘工作，徽州古道精品线路及古建筑保护利用项目正在向上申报中。第四批县级非物质文化遗产代表性项目里庄裱纸制作正在申报推荐。

（三）社会管理取得新成效。投资130余万元改建和新建了回岭村、泮路村村级活动中心，改善了“两站两中心”工作条件，方便了群众办事。继续开展“服务直通车”、“百名干部入户大交友”、“流动服务队”等活动，共收集意见建议165件，解决突出问题43件。今年共排查各类纠纷46起，成功调处43起；受理信访案件3件，均已全部办结，全乡未发生一起集体访和越级访。强化安全生产意识，抓好安全预防，完善罗洲渡口、里庄道路安全设施建设，做好四亩冲等地质灾害点的临时避险安置工作，确保了无安全责任事故发生。

（四）文明创建呈现新面貌。组织广大乡村党员干部开展生态文明创建活动，深入推进“三边三线”文明创建工作。进一步完善农村清洁工程长效机制，村容村貌得到较大改善。认真贯彻落实全县秸杆禁烧工作会议精神，护林防火工作常抓不懈，防汛抗旱、安全生产工作有条不紊开展，并取得实效。积极做好“双拥”工作，超额完成了征兵任务。工青妇各项活动精彩纷呈，得到了上级主管部门的充分肯定，2名同志被授予全县首届劳动模范。

五、重班子强队伍，基层基础进一步夯实

一是健全“村为主”工作机制。向各村派驻指导员，全程指导村为主和阳光四务工作，加大督查考核力度，实行月督查季考核通报制度。探索建立组为重工作机制，实行党员坐班制，建立组级组织员队伍，完善村级例会制度，实行组级例会和包组工作责任制，村组干部主观能动性明显提高，工作取得良好成效。全县党建工作第一季度现场会在我乡成功召开。

二是严格落实党委中心组理论学习制度。实行班子成员带头学、带头讲、带头思，理论结合实践能力得到提升。开办“道德大讲堂”活动，提升党员干部思想素质和道德修养。认真实施“书记领航”工程，后进村面貌焕然一新。

三是党风廉政建设扎实推进。建立健全项目招投标、政府采购、专项资金、三公经费使用等管理制度，严格执行一把手不直接分管和末位表态制。加强廉政警示教育，认真开展每月的村级工作流动例会和廉政教育流动讲坛，增强了干部的廉洁自律意识，提升了政府执行力。四是队伍建设全面加强。每月开展一次“话说xx”活动，在学习与思考中进一步提高干部队伍的政治理论和业务能力。深入推进“践行三严三实，争当四有干部“主题教育实践活动，促进干部队伍工作作风大转变、服务能力大提升。

今年来各项工作虽取得一定进展，但也存在以下问题：一是乡域经济总量偏小，招商数量不多，质量不高，今年财政收入征收进度不快，缺口大，完成任务很困难；二是干部的作风仍存在软肋，距新形势下服务群众的要求还有不少差距；三是科学解决棘手问题的方法不多，尤其是面对xx水库建设带来的一些难点问题，难免会束手无策。主要原因：一是抓经济发展能力不高，全民招商引税没有形成共识，习惯于被动等待；二是部分党员干部服务意识不强，服务水平不高；三是创新能力不足，许多工作还是遵循原有的工作经验和方式方法，不敢进行大胆地探索，导致各项工作没有取得更大的跨越。

2016年工作工作打算 2016年是“十三五”规划的开局之年，也是迎来xx水库全面开工建设之年，全乡上下将以认真学习贯彻党的十八届四中全会、五中全会精神为主线，以xx水库建设为契机，以扶贫攻坚为重点，立足自身，攻坚克难，开拓创新，奋力拼搏，全力开创xx经济社会事业发展新局面。

一、突出招商引资，着力提升乡域实力

多举措扩大对外招商引资，主打以商招商和亲情招商牌，实现主要领导月均出去招商一次的目标，力争2016年引进项目不少于一个。全程服务好兴隆达塑胶和联科模具公司建设，确保项目顺利实施，及时投产。确保2016年实现财政收入突破500万元，招商引资达5000万元，固定资产超6000万元。

二、突出xx水库，着力发展旅游经济

在继续抓实库区“七控”工作的基础上，全面启动xx水库项目建设。作为库区主战场，重点抓好xx、小当、金村三个后靠安置点建设，按时完成道路、桥梁、通讯、供电、供水等专项基础设施建设，公开公平公正推进土地、房屋的征收拆迁工作，积极妥善处理项目建设中遇到的矛盾和问题，确保如期完成整个项目建设。同时，认真谋划争取移民后续帮扶项目，切实解决移民生产生活保障问题，让移民移得出、住得下、过得好，安得稳，确保社会和谐稳定。

以xx水库10平方公里的生态水域为依托，打造沿xx水库两岸千亩经果林基地，利用矗立在水面附近的“百岛”发展各种特色旅游产品，综合开发沿河及安置点一带的土地、林地，扶持培育具有当地风味的“农家乐”，在xx集镇安置点规划建设“朱升故里”主题文化公园，全方位推动文旅产业发展。结合里庄传统村落和美好乡村项目建设，加大对里庄传统村落的保护利用，启动回婺古道修建，进一步完善旅游接待设施，逐步打响“华东天庄”品牌。

三、突出资源优势，着力发展生态农业

积极引导建立各类农业经合组织，在农业产业结构调整中发挥示范带头作用，因地置宜，以产业化、规模化、集约化经营方式发展高效生态农业。通过公司加农户的方式，实行茶园规范化流转，对里庄、回岭800亩高山有机茶园进行更新改造，新建泮路村标准化茶叶加工厂，打响高山有机茶品牌。实施里庄“万亩竹海”工程，创办竹产品加工基地，延伸竹产业链，提高竹农收入。加快野生箬叶开发，建设标准化烘房，实行野生箬叶深加工，提高产品附加值。对农户闲置的鱼塘进行清淤改造，提速苦竹坑家庭农场建设，扩大回岭石斑鱼繁育基地规模，带动更多农户发展冷水鱼养殖业。

四、突出福祉保障，着力落实惠民之举

健全工作机制，强化工作职责。继续加大政策宣传及公开力度，调动群众参与的热情和积极性。不断扩大新农合及新农保参保比例，使民生政策惠及更多百姓。强化对民生资金的监管，确保各类民生工程资金及时足额发放到户到人。加强民生工程项目的监督检查，提高民生工程质量。关注弱势群体，对五保、低保等对象,按照程序做到应保尽保。实施好三个扶贫村的500亩低产茶园改造、茶厂和村级服务中心等项目，精准扶贫到户到人，加快脱贫致富步伐。健全完善乡村公共文化服务体系，进一步丰富广大人民群众的文化精神生活。

五、突出技能培训，着力做强劳务经济

依托金利航xx分公司对库区村民开展沙滩椅编织技术培训，力争每年培训80名，让库区移民在家门口实现就业。积极向有关部门争取项目资金支持，开展农家乐、缝纫、瓦工、装潢等技术培训，提升劳动技能。继续发挥好我乡驻湖州、杭州和金华务工人员权益保障站的管理服务职能，组织村民到上述地区务工，提高劳务收入，力争劳务收入达6000万元。

六、突出社会治理，着力营造良好环境

坚持以建设和谐社会为目标，积极探索新形势下社会治理工作的新特点、新方法、新举措，突出建立和完善为民服务新机制，继续抓好“两站两中心”建设。继续落实村为主工作机制，完善矛盾纠纷排查化解机制，定期开展矛盾纠纷隐患大排查，做到小事不出村，大事不出乡。制定和完善各类应急预案，提高应急处置能力和水平。进一步抓好安全生产工作，特别是交通、森林防火、防汛、消防、校园等重点领域及项目建设安全。顶住压力，为xx水库等重大项目建设营造和谐稳定的社会环境。

七、突出队伍建设，着力提升服务能力

一是加强领导班子建设，提高整体领导能力。认真贯彻落实十八届五中全会精神，进一步加强干部队伍建设，突出抓好乡党委班子换届，配齐配强党委班子，提高整体领导水平。其次要加强机关干部队伍建设，切实转变机关干部作风。着力整治干部队伍中存在的思想僵化、学习懒散、纪律松懈、工作自满、作风飘浮、管理松散、服务拖延等不良倾向。坚决遏制官僚主义、形式主义、政令不畅、服务意识淡薄等问题，切实增强服务意识、敬业意识和自律意识。三是加强村干部队伍建设，提高战斗力、凝聚力、创新力。全力落实好“村为主”和“阳光四务”工作，健全和完善村级党务、政务、事务、财务公开民主管理制度。持续抓好勤政廉政建设。坚持惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，严格执行党风廉政机制，严肃处理违法违纪行为。严格执行各项规章制度，进一步提高依法行政和廉洁从政意识，为加快xx发展创造优良的政治生态环境。

第五篇：工作总结工作

蓬镇镇综治政法工作2011年工作总结

2011年，围绕年初确定的工作目标，按照构建和谐社会要求，立足辖区治安实际，以维护区域和谐稳定为前提，以平安建设为抓手，以综治工作服务中心为平台，以复杂地区治安环境整治为重点，动员辖区干部群众自觉参与平安建设，努力实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”，为构建“和谐蓬街”提供了良好社会治安环境。

一、全面落实综治目标责任制。

一是加强组织领导。严格执行综治工作服务中心制度，落实一把手负责制，明确职责任务和具体分工，定期召开会议听取汇报，全面掌握治安状况及稳定形势。

二是明确目标责任。年初与51个村居、50多个单位（企业）签订了社会治安综合治理目标责任状。坚持每月一次综治例会和目标督查制度，针对出现的问题，做到事事有记载、完成有时限、件件有落实。

三是健全工作机制。年初制定下发了《蓬街镇村（居）综治信访稳定工作考核奖惩办法》，并出台了相应的考核细则，从矛盾排查调处、信访接待、活动开展、信息报送、档案完善等方面对各村居企业综治工作情况进行全面考核，并将考核结果作为全年考核与奖励的重要依据。

四是完善人员配备。今年下半年我镇出台了《蓬街镇维

稳信息员队伍管理规定》和《蓬街镇维稳信息员经费使用管理规定》。维稳信息员队伍采用公开和秘密相结合的方式进行。配备了150多名维稳工作员兼信息员，秘密稳信息员30余名。充分发挥他们与群众联系紧密、消息灵通的优势，及时分析社情民意，发现矛盾隐患苗头，累计调处大小矛盾纠纷 起（包括重大事故纠纷、家庭矛盾、邻里矛盾等），及时上报重大信访问题 件，在化解矛盾纠纷、维护社会稳定方面发挥了显著作用。

二、全力推进平安蓬街建设。

一是广泛开展综治法制宣传系列活动。以综治宣传月为契机，利用广播、板报、标语、LED电子屏等多种形式，在集市、广场开展大型综治宣传，利用劳动节、“6〃26”、国庆节“12.4”等重要日期开展以反邪教、禁毒、普法、治理烟花爆竹等为主要内容的专项宣传活动。一年来，共举办法律知识讲座、集中大型宣传11次，累计发放各类宣传材料万余份、悬挂标语40余条、展出板报90余块。

二是树立“零容忍”理念，推进社会治安重点地区整治。以黄赌毒和盗抢犯罪高发部位、区域为重点，坚持集中打击和常态挤压相结合，打击整治和长效机制建设同步开展，全力开展了治安乱点整治工作。今年来，对路桥区公安分局挂牌镇海村盗抢高发区域乱点、金联村庙内聚众赌博现象、蓬街居盗抢案件高发区域、蓬街浦北村老人协会涉赌乱点、小

伍份村老人协会赌博现象开展了重点整治。目前为止，以上5个治安乱点已取得了明显的整治成效，予以摘牌。

三是大力开展农村治安秩序整治工作，营造严打整治氛围。根据我镇治安形势，加大了对烟花爆竹等危险品的防范和涉及村级组织换届选举问题的防范，同时按照市区工作要求。全面推进“控发案、强打击、保安全”、“扫黑除恶”、“防命案、反盗抢、治乱点”“打击整治黄赌毒违法犯罪”、“反窃车”、“天网”、“亮剑”等各类专项行动，加大了对各类违法犯罪活动的主攻力度。今年来，蓬街派出所成功摧毁杨华征等人涉恶团伙，抓住犯罪嫌疑人4人，破获盗抢案件52起，抓获各类盗抢犯罪违法犯罪嫌疑人35人，其中起诉30人，行政拘留31人，涉及三车案件起诉11人，行政拘留23人，追回赃车20辆，摧毁盗抢团伙2人，破获盗抢系列性案件7串，抓获黄赌毒违法犯罪嫌疑人25人，起诉22人，行政拘留24人，摧毁赌博窝点6个，共收缴赌博机200多台，并予以销毁。抓获涉毒违法犯罪嫌疑人29人，其中起诉8人，行政拘留21人。

四深入做好“三个排查”工作。坚持“教育走在发生前、排查走在调处前、调处走在激化前、回访走在回复前”四步工作法，落实周分析、月排查、季总结制度，深入排查化解矛盾隐患，做到不稳定因素早发现、早介入、早调处、早解决。今年以来，共排查矛盾纠纷 起，调处 起，正在协调

起。领导接待来信来访 件，解决问题 件，其中主要领导每月安排1－2个接待日；调解民间纠纷 起，调解成功率。

五是开展多种形式的平安创建活动。为沙井子一村等符合条件的单位申报天津市平安示范社区（村），在多个村（居）开展“法律进村（居）”系列讲座，在各企业中开展法律服务进车间活动，在有关学校开展“平安在我身边” 宣讲、“家长学生同上一堂法制课”等主题活动。成功地举办了“六五”普法启动仪式暨“12.4”法制宣传日文艺演出和蓬街镇2011年禁毒法制宣传活动启动活动，得到了市区媒体和有关领导的肯定。

三、加强重点群体管理。

一是落实安置帮教工作。制定帮教方案，做到帮教对象资料齐全，帮教工作安排到位。我镇共接收矫正对象124名，无一人脱管、漏管。在全国和省“两会”以及春节、国庆等重要时期、重点节假日期间，二次开展了节前集中点验法制教育及公益劳动。在重大节日以及敏感期间，分管领导、司法所干警及管片民警分别找他们谈心，掌握思想动态和日常工作、生活情况。今年以来，辖区内刑释解教人员重新犯罪率为零。

二是落实反邪教工作。深入开展“无邪教村（居）”创建工作和“反邪教警示教育”活动，完善同邪教斗争的宣传

教育、转化巩固、防范控制等长效工作机制，我镇私立中学老师彭小文、宋慧兰夫妇成为我省“法轮功”教育工作典型范例（见浙江日报内部资料第89期）。

三是建立流动人口管理新体系。在新南村、小伍份村、四份头村、民利村等试点工作基础上总结经验，结合实际，积极探索，把流动人口管理原先由公安牵头、公安主管转变到现在由党政牵头、村民自主管理的新模式。有效落实“以证管人、以房管人、以业管人”的工作措施。形成了“村企自主、联管联建的工作网络。实现了流动人口管理规范化、社会化、法律化。

四、推进社会管理创新

一是落实重大项目社会风险评估。对影响和制约经济社会发展的相关问题进行专题研究、专项分析、专门解决，对重点项目建设、重大事件决策都分别组织相关人员进行风险评估，制定应对预案，抢占维稳防控主动权，有效预防发展过程中的不稳定问题。今年以来我们对违法用地综合执法，环境污染集中整治，蓬街商住房征地和蓬街私立中学操场征地都严格按照制度评估风险，全面分析排查此项工作易引发的不稳定因素和群众上访问题，保证了未出现一例越级上访事件。

二是建立了110矛盾纠纷调解联动工作。抽调基层综治司法、公安派出所等一线的强将，实现了公安治安调解与人

民调解的对接。我们在派出所内设了110调解工作室（人民调解中心）并聘请了3名人民调解员与民警合署办公以工作室调解为主，村（居）调解为辅的方式，由民警调解治安纠纷，人民调解员调处民间纠纷两者相互配合、相互补充，实现了治安调解与人民调解的有机结合。

三是继续实行义务信访协理制度。聘请10多名老干部，已转化的信访老户和一些热心维稳的德高望众的人士为业务信访协理员，成为全镇信访稳定队伍的有力补充。今年以来接收来访群众 人次，调处纠纷 起。

四是探索大调解工作体系，调解成功率得到明显提高。

1、实行“三定一包”制度。中心对排查收集上来的矛盾纠纷进行梳理分析，按照“属地”和“归口”管理的原则，按照定责任部门、定责任人、定时间、包调处的“三定一包”要求，及时妥善地处置各种矛盾纠纷。

2、实行联合调处机制。对重大安全生产事故、交通事故、群体性事件，我们都采取“党政领导、综治协调、部门配合、村居参与”的模式，由综治办牵头，派出所、司法所、驻村干部、村干部参与，进行联合调处，努力寻找积极因素，提高调处成功率。上半年我们成功调处11起死亡纠纷案件致21人死亡，7起重大死亡案件（如浦南村凶杀致2人死亡、交通肇事致3人死亡、两起因溺水引发致3人非正常死亡、新星村烟花加工点爆炸致3人死亡、水缺头村农用线触电致2人死亡和村卫生室医

患纠纷致2人死亡等）。均第一时间介入，一周内彻底解决。