第一篇:##县安全生产应急管理工作情况汇报
乌达区安全生产应急管理工作情况汇报
在区委、政府的正确领导下,我局按照“以人为本,预防为主”的原则,着力构建安全生产应急体系,以全过程管理为目标,狠抓各项安全生产应急管理工作,现将安全生产应急管理工作开展情况汇报如下:
一、应急管理工作进展情况
(一)实现应急预案常态化。根据国家安监总局《生产经营单位安全生产事故应急预案导则》要求,修订和完善了《乌达区重特大生产安全事故应急救援预案》、《乌达区危险化学品事故灾难应急救援预案》及《乌达区非煤矿山生产安全事故综合应急预案》。并依据预案内容,成立了乌达区应急救援指挥部,指挥机构由区政府及各有关部门组成,指挥中心设在区政府应急办。下设的各救援小组,具体承担事故救援和处置工作。督促各企业及时修订安全生产事故应急预案,截止目前,有危险化学品、矿热炉、冶金、洗煤焦化、机加等行业的共57户企业通过评审,上报市安监局备案。
(二)加大应急培训力度。编制印发了《乌达区应急救援培训和应急救援演练工作实施方案》,要求各企业在全员安全教育培训的基础上,将安全管理、安全技术、火灾消防、应急演练、军训纳入全员培训之中。2012年,先后对全区62户企业的115名企业中高层管理人员和53户企业128名企业 安全员、班组长进行了专题安全培训。对15户企业的1851名一线从业人员进行了120课时的安全技术集中培训,切实增强了教育培训的针对性。率先开展了岗位风险辨识与控制工作,要求各企业对重点岗位、关键设备设施的重大危险源等进行逐级分类辨识,并制订防范或应急措施。初步形成岗位风险辨识与控制的长效机制。现泰达、天信、宜化、凯鸿等5户试点企业的岗位风险辨识工作取得了阶段性成果。
(三)切实加大应急演练力度。借助特勤消防站官兵和相关技术人员的力量,指导高危企业分级制定了综合应急演练、专项应急演练和现场应急处置演练计划。要求所有企业按上报的演练计划增加应急演练频次,每年至少开展一次厂(公司)级应急演练、每季度开展一次车间(工段、事业部)级应急演练、每月一次班组级应急演练、每周一次岗位级应急演练。2012年,指导内蒙宜化公司组织了一次启动市级预案响应的氯乙烯单体泄漏事故应急演练,君正、亿海、海鑫等27户生产企业组织班组级演练936次,事业部(车间)、工段级演练123次,公司级演练81次。显著提升了企业员工应急事故防范能力。
(四)健全完善救援队伍和应急装备。为加强我区应急救援保障建设水平和应对突发事件的能力,我局于2011年协助乌达消防大队建设完成区一级消防特勤站,并由乌达消防二中队进驻,承担乌达工业园区的日常消防救援任务,全 面提升了乌达区危险化学品重特大事故的抢险救援能力。我局又新配备3台执法用车用于日常执法和应急救援事务。60余家生产经营企业建立了专兼职应急救援队伍(人员由各企业职工兼职组成),大部分企业也都成立了节日期间应急分队,18户企业也已配备了应急救援物资和装备,上报我局备案。确保了能够及时有效地应对和处置突发事件。
(五)开展应急监控体系建设。为提高区域性消防综合应急救援能力,我局于2006年开始建设乌达区重大危险源监控与应急救援指挥中心,(系统分为中心端和企业端两大系统)。2012年,在监控中心软硬件配备基本达到建设要求的基础上,以涉氯企业重大危险源为重点,全面开展了企业端监控系统建设。经过软件升级维护,对硬件设备的进一步调试,初步达到了监控需要。截止目前,内蒙宜化、君正PVC、美方、泰达、亿海、兰亚、腾龙、恒业成等8户企业已纳入监控范畴。实现了企业和安监局监控中心的24小时联网监控,增强了预防预警能力。同时,结合实际健全完善了安全生产执法监管、安全生产事故管理、预防预警、重大危险源管理、事故应急救援、安全生产基础数据库等功能为一体的安全生产综合管理系统,安全生产数字化管理模式初见成效,安全生产科技防范体系基本形成,全区安全生产保障能力得到进一步提高。
二、存在的问题
(一)企业对应急救援工作重视不够。企业负责人对应急工作重视程度不足,安全教育中缺乏对应急知识的培训,应急演练也没有针对性,可操作性差。存在应急救援器材配备达不到规定标准,日常维护和保养不到位,部分消防器材长期存放过期无法使用等问题。
(二)应急救援队伍参差不齐。我区企业应急救援队伍大多为兼职人员组成,规模较大企业应急救援人员素质较高,但小企业应急人员很多不具备应急救援知识,或知识欠缺,操作应急器材不规范或不会使用。亟需增加应急培训,提高应急处置能力。
(二)监控中心硬件设施配备不足。我局监控中心的大部分设备是由原2003年的原煤管局瓦斯监控设备整合而来,已近10年,设备陈旧,故障多发,监控电脑、数据服务器等主要设备短缺,严重影响了监控系统的稳定运行。
(三)监控中心软件系统功能仍需进一步拓展和调整。现用的监控软件系统是安元公司的第三代产品,仅具备视频监控和模拟量监控功能,自动预警、报警功能仍在调试之中。应急指挥、安全监管辅助系统、安全信息采集系统、政务办公系统等辅助系统功能暂不具备,仍需拓宽和完善。
(四)企业端监控系统建设进度缓慢。受当前经济形势影响,企业停产停工现象较多,建设监控系统的意愿不强,协调存在一定困难。为保证建设进度,安监局协调网通、安 元等单位先提供服务,再收取相关费用。但腾龙、美方等企业虽然已基本建成企业端监控,但软硬件设备费用难以结清。对企业端监控系统建设进度产生了一定影响。
下一步,我局将进一步夯实应急管理基础,加强对事故的预防与预警工作,巡回加大对应急器材的检查力度,加强应急培训和现场专项应急预案的演练,促进企业从业人员提高风险防范能力和应对突发事件的应急处置水平。
第二篇:生产安全应急预案管理工作汇报
生产安全应急预案管理工作情况汇报
省局应急办:
根据省安监局《关于开展全省安监部门安全生产应急预案管理专项检查的通知》要求,我局高度重视,及时组织实施,对全市生产安全应急预案的编制、实施和管理情况进行全面认真的调研、统计和汇总,现将有关情况报告如下:
一、工作基本情况
近年来,我局始终严格按照国家安监总局和省安监局对生产安全应急预案管理工作提出的各项要求,以《无锡市突发公共事件总体应急预案》为指导依据,从上到下都非常重视此项工作,根据新时期出现的新问题,积极研究生产安全新情况,新形势,把抓好和加强生产安全应急预案体系和应急管理组织体系建设作为提高各级安监部门业务能力、全面履行安监职能的一项重要而迫切任务,摆上了重要议事日程。结合我市市情和各地工作实际,我市各级安监部门制定和不断修改完善切合各自实际的《突发工矿企业安全生产事故应急预案》,明确责任,细化措施,狠抓落实,为保障人民群众生命财产安全、社会稳定,促进经济社会有快有好地发展奠定了良好的基础。
目前,我市各级安监部门共制定出台各级各类生产安全应急预案25项,列入编制计划的预案3项。其中市局完成工矿商贸安全生产应急预案和危化品专项应急预案以及无锡市突发烟花爆竹制品安全生产事故应急救援预案,各地有烟花爆竹储存仓库的,烟花爆竹专项预案也正在修订中。从
总体上看,全市各级安监部门努力做到信息共享,及时沟通,充分协调,形成了以市安监局为中心,各市(县)、区安监部门为具体责任对象的组织领导网络和以《突发工矿企业安全生产事故应急预案》为主,各专项预案为具体内容的应对突发生产安全事件管理体系。并充分调动和利用现有的优势资源,与各级政府应急办沟通协调,积极发挥公安消防、民兵预备役部队的骨干作用,依托有关部门和单位的应急力量,有针对性地对各项预案进行演练,初步形成了自成体系的应急预案抢险机制和专业队伍,提高了应急救援装备水平和保障能力。
二、工作落实情况
(一)深入细致,不断完善,强化预案的内容。2006年依据《框架指南》、《编制导则》,编制了突发工矿商贸生产安全事故综合预案及危化预案,并组织专家评审,经政府批准,发布了突发工矿商贸生产安全事故综合预案。2010年以来依据总局17号令要求,结合情况变化,组织了修订工作。各市(县)、区安监局根据《突发工矿企业安全生产事故应急预案》,结合各地实际,对存在的各类突发生产安全事件风险隐患深入细致的进行排查和分析评估,而后,认真编制科学合理的综合预案及各项专项预案。
在此基础上,我局还组织专业人员对预案的科学性、合理性、可操作性进行认真分析研究,根据预案中存在的问题及时地提出指导意见,市局各有关处室和各市(县)、区安监局也有针对性地督促和指导各自部门的预案编制工作,通过加强管理促进预案编制,同时又以编制的预案来规范管理。非煤矿山、烟花爆竹两项预案,根据省局文件要求,立即组织编制完善或制定编制计划。原有两项预案修订工作根据省局要求已经完成修订任务。
(二)分工明确,体系健全,突出预案的管理。
市局及各地安监局成立应急救援工作专门处科室情况,人员配备,编制种类。在生产安全应急预案的管理工作中我局实行分级管理和协调管理的组织原则,以确保各级应急管理体系权责明确、反映快速、综合处置,同时加强各级各部门之间平时和灾时的人员、物资等资源的协调管理和保障工作,使平常和应急时实现我市有限的资源得到有效利用和合理配置,减少重复投资和浪费,也避免发生保障不力的局面。为此,我们在实现应急管理体系效能上下了很大功夫、想了很多办法,克服了资金、人员等客观上诸多被动因素,目前已经基本实现了应急预案管理体系的健康、科学、规范、长效运行。
近年来,通过不懈的努力,我们通过信息化的手段,依托我局安全生产信息系统平台建立了无锡市重大危险源远程监测预警系统和无锡市重特大事故应急救援系统。
重大危险源监测预警系统通过督促企业重大危险源相关液位、压力、温度和泄漏浓度等实时数据的采集和上传,结合视频传输,切实加强和改善企业对本单位危险化学品重大危险源的全日制监控工作,并建立必要的应急管理规章制度,把危险化学品应急管理工作中预防为主的方针政策落到实处。目前我市实施危险化学品危险源联网监测预警的单位共有120家左右。其中,各区安监局已成立应急中心并接入危险化学品危险源单位90家;区安监局正积极推动该项工作,预计今年将投入500多万元进行应急中心建设,并推动近50家危险源单位的联网监测预警工作;新区安监局拟投入400多万元,进行包括重大危险源监测预警项目在内的感知安全项目建设,目前该项目已完成招投标工作。
重特大事故应急救援系统主要由应急救援指挥体系、事故应急处置流程、应急救援地理信息、危化品应急处置和短信发送平台等模块组成,目前该系统中危化品应急处置信
息、短信发送平台和应急救援专家组已开始发挥作用,其他模块也正在不断完善中。
今年初为进一步规范我市危化品企业生产安全事故应急预案的备案工作,我局还专门编制印发了《关于进一步规范危化品企业生产安全事故应急预案备案的通知》文件,进行预案备案工作。该项工作以危化品生产、储存企业,以及危化品经营单位(纯票据性的除外)、使用危化品的化工生产企业为重点,力争在11月底全部完成备案工作。
(三)专项检查,提高标准,促进预案的更新。根据当前经济社会的快速发展所带来的新的生产安全风险隐患,要求我们要以发展的眼光看待应急预案的编制工作,因此,我们进一步加强了重点方向、重点部位上生产安全隐患的综合分析和评估,提出了应急预案更新或重新编制的意见,局各有关处室和各市(县)、区安监局结合生产安全发展需要,从实用性、应急性和可操作性入手,修改完善了部分预案。2010年12月,我们根据市政府应急办的通知要求修订了突发工矿企业安全生产事故应急预案和突发危险化学品事故应急预案专项应急指挥部的通信联络方式,今年由于指挥部成员变动等原因还将继续修订完善。
(四)加强演练,提高水平,督促预案的完善。我们在预案编制完成后,都能及时利用有限的资源和经费,加强各类各项预案的演练,从实战演练中考验和检查预案编制的成效和各有关部门和单位应对突发生产安全事件时的协调、配合效果,从中发现问题,解决问题,总结经验。通过这些步骤,预案的编制工作走上了不断更新、不断适应、不断完善的良性轨道。
近年来,我市各级安监部门协调、组织和参与了各类预案的应急演练工作。市安监局参与了我市槽罐车翻车危化品泄露事故的演练工作;区安监局组织了长江沿线突发危化品
事故应急演练工作;区安监局组织了危化品管道泄露事故应急演练工作;新区每年都针对自身预案组织协调各类演练;三城区也参与了商场、学校等方面的灭火应急演练工作。
通过演练完善预案等这些长期的细致工作,我市生产安全各类各项预案的编制工作将变得更科学,同时也通过更加科学的实施方法使预案更具有效性,发挥最大最好的预防和应急效果。
三、存在的不足
通过工作的不断细化和深化,我们深感任务和责任重大,虽然我们工作取得了一些成效,但是由于一些主、客观因素的影响,与省局的要求和我市生产安全形势发展的需要还存在一定的差距。
(一)应急物资储备的问题。应急物资储备是一项经常性的工作,需要大量的工作和大量的专项资金投入,由于当前的经费投入问题,应急体系建设中所需软、硬件设施、设备的更新和配备跟不上应急预案实施工作的统一步调,缺口较大,对突发生产安全事件的应急预案的具体落实和有效开展有很大的制约和影响。
(二)经费投入的问题。由于经费投入上的各类问题,使我市各级各类生产安全应急预案的培训和演练的次数不多,强度不够,不够全面,影响了对已编制的应急预案的熟悉演练和补充完善。
(三)机构和人员的问题。虽然市局和个别区局成立了应急救援处,但由于没有专门的办事机构和人员编制,无法配备专门的工作人员,而由其他人员兼职工作,造成工作上的被动,影响了应急预案编制工作的科学有效开展和科学实施。
(四)社会宣传的问题。对社会各阶层突发生产安全事件预防的各种形式的宣传力度不够,除有关部门和人员外,全社会对突发生产安全事件的预防和应急处置能力不是很强。
四、工作建议
(一)加大投入。为了加强应急管理体系建设,确保应急防范效果,建议省局加大对我市生产安全应急管理工作专项资金和重点部位、重点环节上的资金投入,加强各类应急管理所需装备器材的更新和配备。
(二)解决编制。建议省局在市局应急管理机构编制政策上给予明确,使各地能够按有关政策成立相应的应急救援处,配备专职人员,开展日常应急管理工作,提高应急管理体系的专业化和科学化程度,促进应急管理各项工作真正落到实处。
(三)加强培训。建议省局加大对应急管理工作人员的业务培训和指导,不断增强工作人员的专业素质和工作能力,促进应急管理工作水平的不断提高。
第三篇:学校安全应急管理工作汇报材料
加强应急安全管理建设 构建平安和谐校园
——柳林县汇丰中学安全应急管理工作汇报材料
柳林县汇丰中学的前身为创建于1952年的柳林一中,是柳林县建校历史最悠久、文化底蕴最深厚的完全中学,是“吕梁市示范高中”,曾获得“吕梁名校”,全国“德育创新基地学校”,吕梁市“教学质量优质学校”等荣誉,于2012年成为俄罗斯圣彼得堡国立技术大学“国际化人才选拔基地”。汇丰中学是由县委政府决策指导,汇丰兴业集团捐资2亿元修建并冠名、性质为公办的一所20轨制的高级中学,2012年7月9日整体(高中部)迁入新校区汇丰中学。
学校占地面积245.14亩,建筑面积7.26万平方米,建筑高度在11-21.6米间,绿化面积约占30%,视野开阔,空气清新,环境优美。学校现有60个教学班,3293名学生。
学校教学设施配备先进。县委政府和汇丰集团共投资4000万元为学校配备了一流的教学设备和仪器。教学楼两栋,共有68个标准化多媒体教室,5个多媒体阶梯教室;实验楼两栋,配有物理、化学、生物实验室13个,理、化、生数字化探究实验室3个,通用技术实验室5个,历史、地理专用教室2个;学生公寓楼四栋,可容纳4100余名学生住宿;餐厅一栋,一层、二层供学生就餐,三层是可容纳1200多人的多功能报告厅;图书馆藏书15万册,配有学生阅览室、教师阅览室、电子阅览室、档案馆、行政办公室等43间;艺术楼有舞蹈室、器乐排练室、琴房、美术室、书法室、计算机教室、安防监控室、校园广播电视网络主控室等40余间;建有400米塑胶跑道的标准体育场,有足球场、塑胶篮球场、羽毛球场、排球场,可同时开展各种体育运动项目。校内建筑物共13栋,其中3层楼有2栋;4层楼有1栋,5层楼有4栋,6层楼有6栋。我校主要消防设施为消防栓、灭火器以及防火用具等。学校位于柳林镇薛家湾村。
汇丰中学高度重视校园安全工作,始终把安全工作放在各项工作的首位,牢固树立“安全第一,预防为主”的意识,紧紧围绕教育教学中心工作,以创建安全、文明、和谐校园为载体,严格落实安全目标责任制,完善校园安全防控体系和应急管理体系,深入排查不稳定因素,采取有效措施化解安全隐患,积极创建安全稳定的教育环境。通过几年来不懈努力,学校在校园管理、安全防范、法纪教育、维护稳定和周边环境治理方面做了大量卓有成效的工作,学校安全工作得到上级主管部门的认可,师生满意度高。2005年被评为市级消防先进单位,现就学校开展安全应急管理工作情况汇报如下:
一、认真学习,提高认识,为校园安全提供强有力的思想保障 学校领导高度重视,多次召开会议研究部署安全及应急管理工作,要求把校园安全工作列入重要议事日程,把宣传和贯彻《未成年人保护法》、《侵权责任法》、《学生伤害事故处理办法》、《公安机关维护校园及周边治安秩序八条措施》、《关于进一步做好中小学安全工作六条措施》、《中华人民共和国安全生产法》、《教育部办公厅关于进一步加强中小学幼儿园安全保卫和管理工作的紧急通知》等作为学校安全工作重中之重的任务抓紧抓好。要求学校各部门要本着对广大师生生命财产安全高度负责的精神,从深入贯彻落实科学发展观和构建和谐校园出发,深刻认识学习校园安全的相关规定、认真开展校园安全工作的重要性和必要性。各年级、各处室通过深入开展安全宣传教育,使广大师生充分认识到加强校园安全文化工作是落实科学发展观的内在要求,对确保全体师生生命财产安全,维护学校改革发展稳定大局,保障学校示范性建设,构建平安和谐校园都具有十分重要的意义。从而不断增强全校师生的安全意识和法制观念,不断提高维护校园安全稳定的自觉性和积极性。
在学习、宣传、贯彻过程中,学校把加强校园安全教育作为素质教育的一项重要内容来抓。充分利用学校广播站、校园网、宣传栏等宣传阵地开展校园安全文化宣传教育活动;邀请消防大队干警对师生进行消防知识培训、指导消防灭火疏散演练,邀请法制副校长对师生进行法制专题讲座,现场为师生答疑解惑,提高师生的消防、法制观念;开展“关注消防,构筑和谐校园”为主题的宣传周,“安全生产,预防为主”为主题的生产月活动,举办各类安全知识宣传图片展,组织师生进行消防灭火演练、防震逃生演练等、同时,每逢节假日、寒暑假前都对全体师生进行社会治安、消防、交通、防水电等安全教育。
在学习、宣传、贯彻过程中,学校抓好“安全教育月”的各项工作,分别开展“安全知识竞赛”、“守护生命”、“消防安全人人有责”、“学会自保,关爱他人”等主题教育。通过学习和培训,有效增强了师生的安全意识、法制观念以及应急避险能力,营造了“人人重视安全,人人遵守安全规定”的浓厚氛围,形成全校师生共同关心、支持和参与校园安全文化工作的格局。
二、加强领导,健全机制,为校园安全提供强有力的机制保障 一是建立健全领导机制。学校牢固树立“安全重于泰山”、“稳定压倒一切”的思想,以创建安全、文明、和谐校园为载体,自觉把校园安全工作摆上重要议事日程,列入工作重心,不断加强统筹领导。建立学校安全领导小组,校长作为学校安全第一责任人,全面负责学校各项安全工作,各部门负责人负责自己管理区的安全工作,领导小组下设办公室,具体负责日常校园安全工作,并组建了10人的学校安全应急小分队,邀请专业人员对队员进行相关知识和技能培训,每天定期对校园进行安全巡逻,上下学高峰期分批在校门口值班护送学生。学校制定了《柳林县汇丰中学消防安全管理制度》,将安全工作任务分解到各部门。制订了校园安全工作计划,明确每一阶段的目标任务,并严格按照计划组织实施、检查与整改,切实做到校园安全文化工作有计划、有部署、有检查、有落实。
二是建立健全责任机制。按照分工,对校园安全工作采取分级负责办法实行目标责任管理,层层签订安全目标责任书,将学校安全列入考核中,作为考核的重要依据,与奖惩、晋升职称等挂钩,实现责任到部门、任务到个人、层层抓落实的安全责任机制。同时实行校园安全问责制,对管理不到位、工作不到位的视情节追究其安全责任。
三是建立健全运行机制。校园安全工作必须做到人人参与、分工协作、常备无患、常抓不懈,学校高度重视学校安全稳定运行机制的建设,1.健全和完善了各类安全应急预案。建立健全了《柳林县汇丰中学餐饮中心食物中毒应急预案》、《柳林县汇丰中突发公共事件应急预案》、《柳林县汇丰中学疾病传染应急预案演练》、《柳林县汇丰中学紧急预案应急分队》、《学校传染病防治应急预案》、《柳林县汇丰中学消防安全应急预案》等规章制度,并将其列入考核内容,作为奖惩依据,从而对校园安全各项工作的顺利开展起到了积极的促进作用。2.健全完善了定期排查安全隐患制度。由校长、副校长、各年级负责人组成安全检查小组,校长带队每月对校园定期进行2次排查、不定期抽查,以便及时发现安全隐患,及时制定并落实整改措施,及时将一切危及学校安全稳定的隐患消除在萌芽状态。充分发挥师生自我管理、自我教育、自我服务的能力,使保障校园安全成为广大师生的自觉行动。
四是建立健全投入机制。学校在经费十分紧张的情况下,通过节支、合理安排,购置和维修消防设施及器材。自2013年以来,学校先后购置钢叉、警棍、长矛、盾牌、钢盔各十多个,为应急小分队购置警服10套;增设防撞栏、交通安全警示牌、蛇形网等;购置对讲机,共计花费近20万元。每年对消防器材定期检修,确保消防设备器材能在突发情况下正常使用。
三、规范管理,强化措施,为校园安全提供强有力的管理保障 学校按照上级文件精神和要求,进一步强化措施、规范管理,认真做好各项校园安全检查和整改工作,确保校园和谐。
一是加强安全管理。学校加强对人员密集场所等重点部位的安全管理,对水电、教学楼、办公楼、学生公寓、餐厅超市、等人员密集场所,以及实验室、计算机房、图书室、档案室、多功能会议室等安全重点部位,严格实行管理,配置消防设施和消防器材,设置防火标志,以及疏散通道、安全出口指示标志,保证应急照明和消防车通道符合消防技术标准和管理规定,确定安全管理责任人。尤其是对进入实验室、计算机房的学生进行必要的安全技能和操作规程培训。健全完善安全工作档案及消防安全隐患台账,规范管理信息工作,使校园安全各项管理落到实处,确保万无一失。
二是加强防范措施。在管理过程中,我们落实了消防设施和消防器材的配备、维护,做到数量达标、质量合格、部局合理;加大了对校园的值班、巡逻和督查。坚持领导带班、24小时值班制度,健全了门卫制度、校园巡逻制度、消防安全制度、外来人口登记管理制度等。要求值班人员必须严密注视监控系统,发现异常及时上报,以保证学校的安全。同时做好重大节日以及特殊、敏感时期的安全提示等防范工作,加强重点要害部位和学生公寓区等部位的安全巡查,发现问题及时处理,做到事不过夜,把危害安全的苗头消除在萌芽状态;加强了学生公寓的管理,制定了学生用电、晚熄灯等处罚办法,杜绝使用违规电器的行为,提高每一位学生的安全意识,养成良好的用电习惯。在管理过程中要求有关人员要定期检查消防设施和用电设备,发现损坏应立即报修。同时,还在校园内规定行车路线和限制校内行车速度,避免校园交通事故的发生,以确保校园交通安全。结合当前社会反恐形势,我校积极响应上级的指示,在校门口安装防撞栏,围墙上拉起蛇形网,加装了安检门,整顿校园内外的车辆停放,进而保障校园安全。
三是加大检查整改力度。为加强校园安全的自查自纠工作,学校结合县委政府安全稳定工作安排及柳林县教体局的安全专项检查活动,加强对学校水电暖、消防设施、器材、灭火器具进行全面大检查,对堵塞或占用消防安全通道、违章使用电器、违规燃用明火、废旧物品乱堆乱放等行为和用电线路老化及超负荷等隐患进行整改,利用好校园监控设备,并时常关注监控录像。学校主要领导和分管领导多次亲自带领有关人员到各级各处室进行拉网式检查,针对学校办公区、教学区、公共区域以及活动场所等各类安全重点部位进行重点检查,发现问题及时制定整改措施限期整改。我们还积极配合上级安全管理部门进行监督检查,对提出的各类安全隐患也及时进行了整改。通过检查与整改,真正建立起“安全自查、隐患自除、责任自负、接受监督”的安全管理机制,为学校的科学发展创造良好的环境。
四是加强与相关部门的联系沟通。加强与县综治委、公安局、消防部门、县直各职能部门紧密联系,畅通信息渠道,按时参加上级主管部门安全工作会议,加强形势分析,做好安全防范,使学校安全应急管理和消防安全工作获得有关部门更大的支持与帮助,确保校园安全稳定。
安全是永恒的主题,我们要牢固树立:“有防则安,无防则危”的理念,面对学校安全管理工作中的新情况、新问题,我们将继续深入学习贯彻《未成年人保护法》、《侵权责任法》、《学生伤害事故处理办法》、《公安机关维护校园及周边治安秩序八条措施》、《关于进一步做好中小学安全工作六条措施》、《中华人民共和国安全生产法》、《教育部办公厅关于进一步加强中小学幼儿园安全保卫和管理工作的紧急通知》等,继续对学校的安全应急管理工作责任人、管理对象,加大责任制落实力度,加大检查监督力度;继续完善管理机制,创新管理模式,加强防范、处置和逃生救治等消防技能培训与演练,健全群防群治的防范体系,不断提高预防和处理隐患能力、组织应急处突能力、组织人员疏散逃生能力以及消防宣传教育培训能力,为构建学校消防安全管理工作的新局面而努力奋斗。
柳林县汇丰中学
2017年8月
第四篇:安全生产应急管理论文
加强应急管理,提高抢险避灾能力
刘东亚
[摘 要] 应急管理工作对任何企业来说都是一项不容忽视的工作,对应急管理体系的研究具有重要的现实意义。本文阐述了应急管理的重要意义,就企业应急管理工作现状及应注意的问题进行了探讨,并提出了一些针对性的建议。
[关键词] 安全生产;应急管理;问题;对策
一、引言
安全生产是企业永恒的主题,是事关企业稳定发展和员工生命安全的天字号工程。安全生产应急管理是安全生产工作的重要组成部分,是国家《安全生产十二五规划》中的六项重要任务之一,加强应急管理是贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”方针的必然要求,更是保障企业安全发展的重要任务。为此,企业应把应急管理纳入安全生产的整体规划之中,坚持“居安思危,预防为主”的原则,突出抓好应急管理工作,做到有备无患。
二、企业应急管理工作现状及存在的问题
随着改革的深入推进和经济社会的飞速发展,各种深层次矛盾日益凸显,人类与自然的不和谐因素不断滋生,各种安全生产事故和突发事件时有发生。近几年来,国家越来越重视应急管理工作,党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,把加强安全生产和应急管理工作纳入了构建社会主义和谐社会的总体战略部署中,《国务院安委会办公室关于进一步加强安全生产应急预案管理工作的通知》、国务院办公厅转发的安全监管总局等部门《关于加强企业应急管理工作的意见》等文件,对企业的应急管理工作提出了具体要求。
按照上级政府和职能部门的统一部署,企业在加强应急管理工作方面进行了积极探索,将应急管理工作贯穿于生产经营活动的始终,构建起了比较完善的应急管理体制机制,取得了显著成效,为企业的安全稳定发展做出了积极的贡献。
1、领导重视,机构健全。企业始终坚持“领导在现场就是最好的预案”这一理念,各级领导历来重视应急管理工作。一是成立了以总经理为组长、分管副总经理为副组长的应急领导小组,领导小组下设办公室,具体负责应急管理的日常工作。二是不断健全应急管理组织,完善了应急准备、初级响应、扩大应急和应急恢复的应急救援运作机制,落实人、财、物等保障措施,为应急救援提供可靠保障。三是信息畅通,反应灵敏。公司设立调动中心,实行24小时值班,确保信息渠道畅通,同时严格落实各类安全信息报送制度,基本做到了在第一时间内准确掌握各类突发事件的信息,确保了企业的突发事件发现得早,处置得及时。
2、完善预案,精心演练。为了提高处置突发(事故)事件的能力,最大限度地减少影响和损失,企业每年结合安全生产实际,编制、完善了总体事故应急预 案及30多项单项预案、处置方案,安全生产应急预案体系已经形成,四级(公司级、厂级、车间级、班组级)应急预案体系已经确立。针对每项预案,每年组织1-2次实战演习,确保在遇到突发(事故)事件时,能够在第一时间内启动应急响应,采取有效措施应对紧急情况。同时根据每次演练中发现的问题,对预案进行修订和完善,增强预案的科学性、可行性和针对性,提高快速反应能力和应急救援能力。
3、加强培训,提高能力。高素质的职工队伍和应急队伍是成功抢险救援的重要保障。公司每年组织应急培训,不断提高应急处置能力。一是充分运用网络、宣传栏、内部刊物、板报等有效的载体进行应急知识宣传,努力提升全员在紧急情况下的自救、互救能力、二是采取请进来与走出去的办法加强应急培训。每年邀请省、市安全专家对广大职工和应急队伍进行应急管理专题培训,组织参加行业和地方组织的各类安全培训。三是开展有针对性的应急技能专题培训,如火场逃生与自救、应急装备器材使用、医疗急救等技能的集中培训。
在总结经验的同时,也要清醒地看到应急管理工作中存在的差距和问题,看到形势对我们的要求和挑战。一是应急工作体系与上级、周边救援机构的衔接性还有待加强。二是应急救援力量、装备还有待提升。三是应急演练的针对性还有待提升。以上问题还有待于下一步工作中改进提高。
三、加强企业应急管理工作的对策和建议
安全生产只有起点,没有终点,做好应急管理工作依然任重而道远。在下一步的应急管理工作中,笔者认为应从以下几个方面入手:
1、要健全安全生产应急体系的机构和制度,建立紧急情况下的快速、有效的应急处置机制。加强与上级、周边应急组织的沟通对接,确保应急工作体系的有效衔接。
2、企业在制定事故应急救援与处理预案时, 应覆盖事故发生、发展、处理的全过程。结合事故类型和事故规律, 制定并落实防止事故发生的预防性措施, 限制事故影响范围及防止事故扩大的紧急控制措施,减少事故损失并尽快恢复正常生产秩序。
3、要按照职责分工和企业相关预案,切实做好应对安全生产事故(突发事件)的人力、物力、财力等保障工作,在事故处置紧急状况下,要确保交通、通信工具满足需要,抢修物资及时供应,保证应急救援工作需要和各项应急处置措施的顺利实施。定期对本单位应急救援物资、设备的完好性,准备情况等进行检查,做到有备无患。
4、各级应急救援预案应根据实际情况变化,由制订单位及时修订,专项应急预案构成种类要根据需要不断补充、完善,以确保与总体预案、上级预案的有序衔接,并报上级备案。同时各单位根据实际编制本单位应急演练计划,定期开展本单位的应急救援预案的演练和修订工作。
5、要广泛宣传应急救援法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识,增强广大员工应急意识。要加强事故应急知识、自救互救技能教育培训,提升员 工事故防范意识和逃生避险、自救互救技能。
6、要按照国家、省、市的安全生产方针政策、法律法规和相关安全规章制度的要求,把预案管理工作作为安全监管的重要内容,定期开展安全综合检查和评估。在组织的各类安全生产检查、督查中,都要注重对企业应急管理的检查,在各类安全生产评估和验收中也要把应急管理作为必查项目。对检查中发现的问题,要限期整改。整改不彻底或达不到要求的,要严肃处理。
四、结束语
总之,应急管理工作是一项系统工程,涉及到企业的方方面面。只有通过采取强有力措施,全面做好应急管理工作,努力提高防范和应对事故灾难的能力,才能及时、迅速对安全生产事故(突发事件)实施有效控制,最大限度减少损失和危害程度,促进企业安全、稳定、和谐发展。
参考文献:
[1] 《安全生产管理知识》.中国大百科全书出版社.2011.5。
[2] 《安全生产事故应急演练指南》.国家安全生产监督管理总局.2011年第16号。
第五篇:安全生产应急管理工作总结
、冰灾中企业应急管理体系运作情况
灾害发生后,遵义供电局根据贵州电网公司和遵义市委、市政府关于抗冰应急抢险的要求,迅速行动,将“抗冰抢险保供电”作为压倒一切的首要任务,针对遵义电网面临遵义市及城区大面积停电的风险,遵义供电局紧紧围绕保主网和中心城区供电目标,及时启动了本局的《遵义地区电网大面积停电应急预案》。并成立了以局长为组长的遵义供电局抗冰保电应急领导小组和以局长兼任总指挥的抗冰抢险指挥部,建立了安全保卫工作小组、抢险救灾工作小组、电力供应工作小组等7个工作组,明确了各组的职责和任务,安排部署了遵义网区抗冰抢险救灾工作;按照应急抢险的需求组建了各专业的应急抢险队伍,共组织一线抢修人员近万人(含支援人员和群众)投入到了抗冰抢险第一线,并且每天组织不少于100人的巡线人员对中心城区主干线路昼夜巡视,指挥部每日根据巡视报告制定次日的除冰和抢修计划,确保了现场抢险修复工作的有效性。
按照《遵义市处置中心城区大面积停电应急预案》程序的要求,遵义供电局向遵义市处置大面积停电应急领导小组进行了书面报告,提请遵义市人民政府宣布“遵义市进入大面积停电应急预警状态”。在大面积停电应急预警信息的发布后,遵义供电局按照预案程序向市政府定时、定点汇报应急抢险情况,并与市应急办等应急机构进行沟通,全面获得政府在道路保畅、地方协助、隐患排除、电源点衔接、重要保电单位、重点负荷安排等方面支持和帮助,形成了全社会齐动员,共同保卫电网保证供电的有利局面。
遵义供电局在积极与发电企业和大用户进行沟通同时,安排好灾害情况下电网的非正常运行方式,针对电网单网运行和薄弱点的特殊情况编制了《遵义电网单网运行期间电网反事故预案》、《220KV习鸭II回207故障反事故预案》、《中调、遵义地调“联合调度保遵义”事故预案》等应对方案并实施,有效地应对了电网形势的进一步恶化,并做好了启动《遵义电网黑启动方案》的准备。针对冰灾造成的供电薄弱点,为确保供电可靠,遵义供电局制定了《遵义电网“孤网”运行抗冰保电紧急措施》、《确保中心城区供电的方案》,根据方案要求,在春节期间遵义供电局派出8支队伍数百人对重要电源线路设驻监视点,局领导亲临工作现场指挥抢险队伍队对重要的220kV线路进行覆冰清除。同时根据城区负荷的情况,还制定了《重负荷线路紧急处理措施》,对负荷过高的线路上的娱乐、休闲场所进行错峰限电,确保了春节期间两城区和各县市乡镇的电力供应。
面对突如其来的冰雪灾害,遵义供电局积极应对,果断启动地区大面积停电应急预案,成立抗冰抢险应急指挥部,采取应急处置措施,统一指挥抗冰救灾应急工作,层层落实抗冰抢险应急措施,并通过积极沟通、主动向政府汇报,争取武警、交通等社会各界力量全力支持抗冰保电,形成了团结协作、全力抢险的良好局面,使救灾工作迅速、严密、有序进行,使得电网得到了高效、可靠地恢复。