风险隧道监控系统管理办法

第一篇：风险隧道监控系统管理办法

项目安质„2010‟147号

关于印发《中铁二十局集团兰新铁路甘青段项目 经理部风险隧道人员身份识别定位安全监控系统

管理制度及考核办法》的通知

项目部所属各单位：

为提高项目部隧道安全管理水平，加强风险隧道施工现场信息化管理，预防隧道施工安全事故发生，特制定《中铁二十局集团兰新铁路甘青段项目经理部风险隧道人员身份识别定位安全监控系统管理制度及考核办法》，现印发给你们，请遵照执行。

二○一○年九月二十七日

2控资料，否则，出现情况由各隧道口负责人负责；

（四）监控用的计算机不得做与监控工作无关的事情；

（五）认真学习监控的操作规程，维护和保养好监控设施；

（六）保持监控室内卫生清洁、干燥，有关物品摆放整齐；

（七）严禁非监控人员进入监控室, 除上级领导、监理单位及本施工单位有关负责人进行检查外，不得向其他人员提供查看监控录像或调阅有关资料；

（八）严禁携带易燃、易爆、有毒的物品进入控制室；

（九）严禁带零食进入监控室，室内严禁烟火，水杯应放置在远离电器设备的地方；

（十）遵守有关保密规定，不得泄露监控录像资料；

（十一）发现网络使用异常情况及时向负责人报告；

（十二）监控人员要定期对监控系统进行病毒检测，发现问题立即向负责人汇报，及时解决；

（十三）需要调阅拷贝监控资料的人员或有关单位，应提前向本单位负责人提出申请，得到批准后方可拷贝。

第五条 监控管理员管理制度

（一）监控管理员必须具有高度的工作责任心，认真负责完成好项目部赋予的安全监控任务，及时掌握各种监控信息，对监控过程中发现的情况及时进行处理和上报；

（二）监控管理员必须严格按照规定时间上下班，不准随意离岗离位，个人需处理事务时，应征得本单位负责人的同意并在有人顶岗时方可离开；

（三）监控管理员每天对监控的情况进行登记，并对值班登记本保留存档；

（四）监控管理员服从值班专职安全员的领导，认真完成安全员交办的相关工作任务；

（五）监控管理员应爱护和管理好监控室的各项装配和设施，严格操作规程，确保监控系统的正常运作；

（六）无关人员未经许可不准进入监控室。外来参观人员需在登记表上登记清楚后才能进入监控室；

（七）监控管理员不准在监控室玩耍，不准随意摆弄机器设备，保持室内的清洁卫生；

（八）上级领导需到监控室查询情况，监控管理员应及时报告值班专职安全员，并热情做好接待工作和给予积极配合；

（九）监控管理员必须保守秘密，不得在监控室以外的场所议论有关录像的内容。

第六条 监控室设备管理制度

（一）非监控管理人员和系统维护人员不得随意摆弄任何和监控有关的设备及软件。

6隧道人员身份识别定位安全监控系统日常考核评分表的有关规定。对监控系统日常管理工作好的架子队或隧道口，项目经理部给予奖励。对监控系统日常管理工作差的架子队或隧道口以及被甘青公司通报批评或发牌警告的单位和个人，项目经理部将对其从重处罚并大会通报批评。

第十条 对在实施本管理办法中违规行为或监控管理员违章操作进行如下经济处罚：

（一）监控实行24小时轮换值班制度，监控管理员必须严格按照规定时间上下班，不准随意离岗离位，个人需处理事务时，应征得本单位负责人的同意并在有人顶岗时方可离开；发现擅自脱岗者，每发现一次罚款100元。

（二）严格按规定操作步骤进行操作，密切注意监控设备运行状况，保证监控设备安全有序，不得人为无故中断监控，删除监控资料。每发现一次罚款200元。

（三）遵守有关保密规定，不得泄露监控录像资料；每发现一次罚款1000元。

（四）监控管理员每天对非本单位进洞人员进行登记、出洞进行消记，未进行此项工作的，每发现一次每发现罚款100元。

（五）监控系统软件除监控管理人员和系统维护人员及上级领导可以操作外，其他人员严禁操作，一经发现每次监控管理员有权对其罚款100元。

（六）监控室的主机是专供“视频监控系统”和“人员安全管理系统”使用，不得从事和系统无关的事务。发现一次罚款100元。

（七）不得随意修改系统里的软件参数，若造成不良后果，相关人员承担一切责任，并罚款500元。

（八）非监控管理人员和系统维护人员不得随意摆弄任何和监控有关的设备，一经发现监控管理员有权对其100元以上的罚款，如对设备造成损坏将处于设备价2倍的罚款；

（九）非系统维护人员不得拆卸设备、打开机柜、机箱，不得随意切断设备供电电源，一经发现将处以200元罚款；若人为原因造成设备损坏，架子队或施工队伍将承担更换或维修的一切费用，并处1000元罚款。

（十）隧道内监控光纤铺设和动力线在一起（光纤内为玻璃纤维，不会对动力线路造成任何影响），电工或施工人员挪动动力线路时，需要将光纤一起挪动，不能将光纤单独放在地下置之不理，如果因为该种情况导致光纤损毁，架子队或施工队伍将承担光纤熔接费用和设备费用，并处1000元罚款。

（十一）隧道施工人员及管理人员进洞必须佩带识别卡进洞，发现未佩带识别卡进洞者（非本单位人员除外）或代用他人

第二篇：隧道监控系统方案

一、概述

随着社会的不断进步、改革开放的不断深入和经济建设的迅速发展，高科技技术无疑在每一个领域都起着非常重要的作用，视频监控系统也越来越多的应用于各个行业和方面。近年来，随着交通系统信息化改革的不断深入，网络技术已经广泛的应用在交通系统日常生产和管理之中。目前，交通系统作为国家重要的运输部门，其日常的稳定运行决定了国民生产、生活的正常运转，加之，交通系统部门众多、地点分散，现场环境复杂，成为日常维护工作的主要障碍。在交通系统内部推行监视系统，将能极大的解决上述矛盾。通过在远程指挥监控总中心或者本地监控中心，可以实现对全部监控现场、道口、车站和沿线环境的监控，大大减轻日常人员巡视的工作量，便于及时发现危险隐患，保障安全生产及运输。

xx省护路办省际交界口隧道群电视监控工程正是在这种需要下应用而生的。该系统主要在高速公路沿线隧道安装视频监控系统，对高速公路隧道内外进行实时全方位的现场监视，使管理人员在控制室内对所有监控场所内即将发生和所发生的重要事件了如指掌，并能迅速采取果断措施加以处理，提高综合防范和安全管理能力。

二、设计原则

1.实用性及可靠性原则

2.先进性、成熟性与可扩展性原则

3.开放性和标准化原则 4.经济性原则

5.可维护性、可管理性原则

6.网络继承性原则

7.灵活性原则

三、设计依据

本系统方案设计遵循“功能齐全，技术先进，实用可靠，扩展性好，有利管理，投资合理”的原则，完全符合国家标准，行业标准以及中华人民共和国公安部有关条例和规范，包括：

1、《中国民用建筑电气设计规范》

2、《铁路通信设计规范》TB10006-99

3、《铁路房屋建筑设计规范》TB10011-98

4、《铁路工程节能设计规范》TB10016-2002

5、《铁路光（电）缆传输工程设计规范》TB10026-2000

6、《铁路工程制图标准》TB/T1005810006-98

7、《铁路工程设计防火规范》TB10063-99

8、《铁路通信施工规范》TB10205-99

9、《铁路光缆通信工程施工规范》TB10215-2000

10、《铁路通信施工技术安全规则》TBJ405-87

11、《铁路房屋建筑施工技术安全规则》TBJ410-87

12、《铁路临时工程附属辅助工程施工技术安全规则》TBJ411-87

13、《铁路通信工程质量检验评定标准》TB10422-98

14、中华人民共和国公共安全行业标准《防盗报警控制器设计规范》GPT75-94

15、中华人民共和国公共安全行业标准《安全防范工程程序与要求》GAT75-94

16、《民用建筑电气设计规范》JGJ/16-92

17、《民用闭路监视系统工程技术规范》GB/50198-94

19、《智能建筑设计规范》03095 20、《中国建筑电气设计规范》

21、《建筑安装工程质量检验评定标准》

22、《建筑电气安装工程图集》

23、《建筑电气设备手册》

24、《常用建筑电气工程作法符号、代号》

25、《安装电工》

26、《新编实用电工手册》

四、系统需求：

1.多级系统结构

由于xx省际高速公路隧道群电视监控系统，在监控区域上较分散且较偏远，行政组织管理结构上又涉及到多个部门，多级领导，同时，又要满足省护路办的集中管理和统一调度，因此，在方案设计时，首先就要考虑到整个系统的架构。

采用分级管理模式，建立多平台，多系统下的统一管理平台，能够通过总监控中心对所有系统内的分监控中心以及各本地监控室的主机及监控设备进行统一有序的调配、管理。而分监控中心在服从总监控中心调度指挥的同时，也在自己职能范围内管理和调度其所管辖各车站内的监控设备，从而达到集中与分散相结合的多级用户管理模式。

2.数据传输方式

根据要求，本系统所涉及所有前端音视频信号、控制信号等均通过光纤传输到本地监控室，接入数字硬盘录像主机。

主机通过铁路现有局域网络将所有信号进行上传，单路实时音视频数据带宽应保证在384KB/S。

3.设备选用要求

•摄像机采用强光抑制型低照度日夜转换枪式摄像机，彩色480电视线/黑白600电视线，最低照度0.004Lux，彩色黑白自动转换，感应红外，电子快门可调，带宽动态功能，适合用于夜间识别车牌以及其它强逆光环境。

·视频录像主机采用H.264压缩方式，每秒显示25帧，显示清晰度最高能够达到704*576。

4.语音功能

·要求实现各级监控室对前端监控点的广播功能；

·同时，xx桥本地监控室、xx市护路办、省护路办之间实现双向语音传输，且都能和前端扬声器完成双向语音对讲。

5.防雷及电涌保护

能够防感应雷和雷电波，综合接地电阻小于1欧。

五、系统设计

1.系统架构拓扑图

2.系统运行原理

分布式网络视频集中监控管理系统分为总监控中心，二级监控中心，车站本地监控端，以及客户端。系统基于光纤传输和网络运行，适用于跨地域，跨网络的组网方式。通过网络监控总中心的中心服务器来集中管理和配置系统内的所有监控主机。

所有本地监控端通过有线或无线数据传输所采集的音视频数据及报警数据都会通过网络信道及时回传到总监控中心和所属的分监控中心的视频工作站或客户端，总中心可以在远程调看所有本地端视频监控图像资源，分监控中心可以根据其权限，远程调看其所辖本地端视频监控图像资源。

总中心可根据具体需要来设置音视频数据及报警数据是否集中存储在总中心的视频工作站上，还是存储在分监控中心或本地监控端的硬盘录像机上。当系统对录像数据要求较高安全性时，也可同时将数据存储在总中心的视频工作站和二级监控中心及本地监控端的硬盘录像机上。

当前端报警设备采集到报警信息后，会将报警信号反馈到总监控中心和分监控中心的电子地图/报警主机上，通过电子地图，会直观反应出该监控网点图像资料。网络中心的数字矩阵主机加装了视频解码模块，可以直接将本地监控端采集的视频信号还原成模拟信号，并连接电视墙。

对于普通客户端以及IE浏览客户端而言，则可在中心服务器所分配的权限内进行不同级别的操作，当其需要调看实时视频数据时，通过视频工作站的图像转发功能来实现各个客户端对前端图像的远程访问，这样前端主控设备上传图像时，不会重复占用网络带宽，保证了图像上传的稳定性，使得前端图像传输速度和图像质量不受客户端数量的影响。

3.系统组成1）总监控中心

总监控中心由中心服务器、视频工作站、电子地图/报警主机/数字矩阵主机、电视墙等部分组成。（由于标书中暂时不涉及该部分因此不再做详细阐述）。2）分监控中心

主要由远程监控管理服务器和远程视频代理服务器组成，主要功能是用于网络远程监控调度本地监控室传来的所有监控信号。

3）本地监控端

车站本地监控端包括前端设备和监控室设备两部分。

其中前端设备包括：彩转黑日夜两用摄像机、防护罩、云台、解码器、号角扬声器、光端机(发射机)、周边防护设备等。

监控室设备包括：十二路全实时数字硬盘录像主机、光端机（接收机）、广播设备等。

4）其他网络客户端（C/S模式）：

主要是各级监控室以外的有远程监控需要的网络监控端，如各级领导、管理部门等。

包括普通客户端用户和WEB客户端（B/S模式）两种模式。普通客户端主要通过专用客户端软件来实现远程监控功能，而WEB客户端（B/S模式）直接通过IE浏览器输入硬盘录像主机的IP地址即可实现远程监控，因此相对来说操作性上更加便捷。

客户端具有1/4/9/16路实时监视、控制云台、和远程回放等功能。

第三篇：隧道监控系统及典型解决方案

隧道监控系统及典型解决方案

隧道是高速公路及城市公路的重要组成部分，按长度分类，隧道可分为短隧道(L<250m)、中隧道(250m

隧道监控系统主要包括监测设备、报警设备和控制及诱导设备3大类。一般的，CCTV系统、广播系统、报警系统(火灾检测、报警按钮、紧急电话)是自成系统的，除此之外,其它设备都通过区域控制器及其通讯网络来实现监控。一般的，每条隧道的监控分为3个层次，上层为本地控制中心，中间为区域控制器，下层为各种检测设备(车辆检测器、能见度检测器、CO浓度检测器、风速风向检测器、亮度检测器、超高车辆检测器等)和控制及诱导设备(车道控制器标志、交通灯、可变情报板、可变限速标志等)。在这3个层次中，区域控制器是隧道监控系统的核心，它负责采集现场设备的信息，处理后传给本地控制中心，而本地控制中心的控制命令则发给区域控制器，再由区域控制器直接控制相应设备。因此区域控制器应是高度可靠的。目前多使用PLC(Programmable Logic Controller,可编程逻辑控制器)作为区域控制器的核心控制部分，PLC设计用于对稳定性、实时性有极高要求的工业现场控制领域，对于环境有很强的适应能力，故而可以很好的用于隧道监控现场。隧道监控系统中的另外一个重要组成部分就是通讯网络。随着距离超过1000m的隧道越来越多，单个隧道内区域控制器的数量越来越多，同时，为了保证隧道的通风、照明及交通诱导设备的正确运行，各区域控制器之间的相关性也越来越强，因此，监控系统对通讯网络提出了更高的要求，通讯网络不仅要具有较高的通讯速率以保证大量数据的有效传输，还必须具有容错的能力以提高通讯的可靠性，即网络上出现故障时能够实现自恢复，同时，构成通讯网络的设备必须满足工业级要求，以适应隧道内苛刻的工作环境。本地控制中心一般由现场监控工作站(控制计算机)、监控系统软件、主区域控制器及相应的附属设施构成，用于实现对整个隧道监控系统的统一监控。监控系统软件运行于现场监控工作站上，并不断与PLC主控制柜交换数据，实时地把所有设备的当前状态以颜色、闪烁、数值等方式显示在操作界面上；而操作人员在操作界面的每个动作，也由监控系统软件将相关的命令、参数写入PLC，实现设备的手动控制。隧道监控系统的主区域控制器的性能要优于普通区域控制器，因为当现场监控工作站故障而无法完成正常的监控功能时，主区域控制器要能够自主的进行交通、照明、通风等控制功能。

PLC和通讯网络是隧道监控系统的核心组成部分，PLC的选择和监控系统通讯网络的性能对隧道监控系统的性能起到决定性的作用。根据隧道本身的特点和监控需求选择合适的PLC及通讯网络是保证隧道监控系统性能的重要因素。

对西门子隧道监控系统解决方案来说，S7-300系列PLC是区域控制器的首选，其稳定的性能、强大的通讯能力以及适中的价位可以为用户提供高性价比解决方案。在通讯网络方面，西门子为用户提供了丰富的选择，无论是基于现场总线技术构建的PROFIBUS通讯网络还是基于以太网技术构建的工业以太网通讯网络，都可以很好的满足隧道监控系统对通讯网络的性能及可靠性方面的要求。

下面分别介绍一下基于PROFIBUS技术的现场总线解决方案和基于以太网技术的工业以太网解决方案：

PROFIBUS冗余环网

PROFIBUS是目前国际上通用的现场总线标准之一，以其独特的技术特点、严格的认证规范、开放的标准、众多厂商的支持和不断发展的应用行规，已成为最重要的现场总线标准。PROFIBUS符合国际标准IEC 61158和中国标准JB/T10308.3-2001，在各个工业领域中都有十分广泛的应用。

对于隧道监控系统通信网络来说，PROFIBUS可以很好的满足其苛刻的要求。

如下图所示，监控系统的通信网络选择PROFIBUS冗余光纤环网，该光纤环网具有故障自恢复功能，即环网上任何一点出现故障都不会影响网络的正常通信；本地控制器选择S7-300系列PLC来实现现场数字量、模拟量和串行通信设备(如大型情报看板)的输入、输出及控制，S7-300 PLC通过OLM(光纤链接模块)连接到PROFIBUS光纤环网中；主监控室的本地控制器选择S7-400 PLC，也通过OLM连接到PROFI-BUS光纤环网中，在监控室中使用触摸屏进行现场控制和监视，S7-400 PLC负责整个隧道监控系统的控制和协调,并将监控系统的信息上传至监控分中心,供操作人员实现集中的监控。

工业以太网冗余环网

作为当今LAN(局域网)领域中首屈一指的网络，以太网的市场占有率高达80%，广泛的应用于办公网络世界。

工业以太网是基于IEEE802.3(Ethernet)的强大的区域和单元网络，其技术上于普通以太网完全兼容，同时考虑到工业现场的严酷工作环境和极高的可靠性要求，工业以太网对普通以太网做了相应的完善，以适应工业应用的需要。

如下图所示，监控系统的通信网络选择工业以太网冗余光纤环网，该冗余环网使用西门子专有的快速冗余环技术,保证了网络通讯的可靠性，即网络上任一点故障时，可在0.3秒内恢复网络的正常通讯，不影响设备间的时间交换;本地控制器选择S7-300系列PLC来实现现场数字量、模拟量和串行通信设备(如大型情报看板)的输入、输出及控制，S7-300 PLC通过以太网通讯模块CP343-1与光纤环网上的光纤交换机(OSM)连接；主监控室的本地控制器选择S7-400 PLC，也通过OSM连接到工业以太网冗余光纤环网中，在监控室中使用触摸屏进行现场控制和监视，S7-400PLC负责整个隧道监控系统的控制和协调，并将监控系统的信息上传至监控分中心，供操作人员实现集中的监控。

第四篇：隧道监控量测管理办法

隧道监控量测管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强铁路隧道施工安全质量管理，充分发挥监控量测在隧道安全质量管理中的作用，规范铁路隧道施工监控量测工作，根据《铁路隧道监控量测技术规程》、《铁路隧道工程施工安全技术规程》《关于进一步明确软弱围岩及不良地质铁路隧道设计施工、有关技术规定的通知》（铁建设〔2010〕120 号）的要求，制定本办法。

第二条 监控量测是隧道施工过程中，对围岩支护体系的稳定状态进行监测，为初期支护参数的调整和二次衬砌施作的时机提出依据，是确保施工安全和结构安全可靠、指导施工过程和施工安全监控的重要手段，是铁路隧道设计文件的重要组成部分，也是铁路隧道施工作业中关键的重要作业环节，监控量测须纳入工序管理。

第二章 管理机构和职责

第三条 管理机构 中铁七局兰渝铁路LYS-3标一工区成立隧道监控量测管理领导小组。组长：李柏林，副组长：徐武龙，组员：各隧道洞口技术人员。领导小组下设办公室（设在工程部），归口管理监控量测工作；工程部、安质部、现场负责人和技术负责人，负责对重大异常情况的施工方案进行研究。领导小组在隧道施工现场成立现场监控量测小组，并作为隧道实施性施工组织设计和隧道监控量测实施办法的重要组成部分。

第四条 职责

（一）本单位：

1．负责隧道施工现场监控量测工作，对监控量测数据 的真实性和准确性负责。并组织第三方开展评估工作。成立现场监 控量测工作小组，配备专业监控量测人员和设备，建立健全监控量 测质量安全保证体系。

2．根据设计要求，编制监控量测实施办法，经项目部总工程师 审核后报监理、建设单位审批后实施。

3．按批准的实施办法组织实施，作好量测记录，及时对监测数 据进行统计分析。

4．根据揭示的地质情况，及时调整监控量测方案。

5．配合监控量测评估单位对现场监控量测的检查和复核工作。

（二）专业监控量测评估单位：

1．成立现场监控量测复核工作小组，配备专业人员和设备，对施工单位监控量测数据的真实性和准确性进行复核。

2．编制月度监控量测复核工作计划，报建设单位核备，按计划开展监控量测检查、复核工作。及时向建设、设计、施工、监理单 位反馈监控量测复核成果。

3．负责对施工单位监控量测工作进行现场指导，对施工单位量 测人员进行业务培训。

4．根据监控量测复核成果，及时向建设、施工、监理和设计单 位反馈安全评估意见。按规定向建设、监理单位提报监控量测抽检、复核报告。

第三章 监控量测管理

第五条 施工单位、监控量测评估单位在实施监控量测工作前，应提前通知监理单位现场实施监理。监控量测实施过程详细记录在施工日志和监理日志上。

第六条 量测小组应在规定的时间内完成数据采集和分析，根据分析结果，对工程安全性提出评价意见，评价应根据位移管理等级分三级进行，并按规定采取相应的工程对策，并报项目部总工程师。监控量测所有原始资料和分析判释结论须随施工日志放置在隧道口备查。当监控量测位移管理达到Ⅲ级时，由现场监控量测组长将量测原始资料和分析结果通报现场技术主管和现场监理工程师正常施 工。当监控量测位移管理达到Ⅱ级时，由现场监控量测组长将量测原始资料和分析结果通报现场技术主管和现场监理工程师，同时于2小时内上报局项目部总工程师、专业监控量测评估单位、现场指挥部。施工单位总工程师组织研究提出具体意见，指挥部 8 小时内组织参建各方对设计施工措施进行综合评价。当监控量测位移管理达到Ⅰ级管理值以及拱顶下沉、水平收敛达5mm/d 或位移累计达 100mm 时，由现场监控量测组长及时通知现场技术主管、现场监理工程师暂停施工，并将量测原始资料和分析结果于2小时内上报局项目部项目经理、总工程师、现场指挥部、我分部工程部（可先传电子版，后报纸质文档）。施工单位项目经理组织研究提出具体意见，指挥部指挥长、我分部工程部部长 8小时 内到施工现场盯控，并组织参建各方研究相应工程措施，必要时由我分部组织专家组研究工程措施。

第七条 本分部工程师应每天收集各隧道监控量测的成果分析资料，对分析意见进行确认，对超过 II 级管理值的由项目经理同时履行该检查确认程序，相关资料签认后建帐管理备查。

第八条 监控量测评估单位对高风险及以上段落每个量测断面抽检应不少于 2 次，其他段落每个量测断面抽检应不少于 1 次。若发现异常情况，应在 4 小时内通知现场指挥部，由指挥部主管工程 师组织分析，遇重大、紧急情况同时报我分部。每月形成检查复核 工作报告，于 25 日前报现场指挥部，同时报我分部工程部核备。

第九条 本单位建立管理台帐和周报、月报分析制度，总结监控量测数据的变化规率，对施工安全进行评价，逐级上报阶段分析 报告。周报、月报由施工单位按要求编制，并报监理单位审核后报 现场指挥部，指挥部组织进行分析，并出具审核意见后报工程部核备。周报每周一 18：00 前、月报每月 25 日 18：00前报工程部（可先传电子版，后报纸质文档）。周报、月报内容主要包括：监控量测工作开展情况，监控量测工作小结和分析，下一步工作计划。

第十条 监控量测点的布设要求如下： 预埋测点由钢筋加工而成，采用冲击电锤或风钻钻孔，埋入钢筋采用直径不小于 20mm 的螺纹钢，前端外露钢筋与埋入钢筋焊接，直径不小于 6mm，加工成三角形钩。测点用快凝水泥或锚固剂与围岩锚固稳定，埋入围岩深度不小于20cm，若围岩破碎松软，应适当增加测点埋入深度。围岩初期支护 Φ6mm钢筋边长为50mm的正三角 焊接钢板，贴反光膜 Φ20mm螺纹钢筋，埋入围岩深度不小于200mm

第四章 考核与处罚

第十一条 我分部将监控量测工作纳入对设计单位的施工图考核和施工单位、监理单位质量信用评价考核。

1．对设计单位的考核按《铁路建设项目施工图考核办法》（铁建设〔2007〕119 号）有关要求进行考核扣分。

2．对施工单位的考核按《铁路建设工程施工企业信用评价暂行办法》（铁建设〔2009〕40 号）有关要求实施考核。

3．对各单位的考核同时按我分部有关规定进行考核。

第五章 附 则

第十二条 本监控量测管理办法须与《铁路隧道监控量测技术规程》

（TB10121-2007/ J721-2007）配合使用，并按其规定的相关 附录收集整理记录资料。

第十三条 本办法由工区经理部工程部负责解释。

第十四条 本办法自公布之日起开始实施。

第五篇：农村信用社监控系统管理办法

**省农村信用社视频安防监控系统管理暂行办法 第一章 总则

第一条 为加强全省农村信用社视频安防监控系统规范化管理，进一步明确视频安防监控系统监督管理职责，充分发挥视频安防监控系统作用，有效防范“四类”案件和事故发生，确保全省农村信用社各项业务稳健运营，特制定本办法。

第二条 本办法所指视频安防监控系统是指全省农村信用社、农村合作银行及辖内各营业网点（以下统称各行社）安装的视频监控设备，以及专门用于对本行社重要部位、重要区域、业务库、ATM机及辖内营业网点进行远程实时监控的场所（即监控中心）。

第二章 监控中心管理

第三条 监控中心是各行社设立的专门对重要部位、重要区域、辖内各营业网点、业务库和ATM机进行远程实时视频监控的工作场所。它既是各行社有效防范各类突发事件和事故的技防屏障，又是各行社及时了解和掌握辖内各营业网点现场动态的安全管理载体，也是各行社领导指挥辖内各营业网点应对和处置各种突发事件的工作平台。

第四条 监控中心实行24小时双人坐班值守制度，值班人员要实时观察视频监控画面，对重要部位、重要区域、营业网点、业务库和ATM机发现的异常和可疑情况，立即向营业网点进行语音喊话，同时应立即向安全保卫部报告，并按第七章突发事件有关条款执行。

第五条 各行社安全保卫部负责监控中心日常管理工作，对值班人员到岗及履职情况进行现场检查，处理突发事件和设备运行中的简单故障。

第六条 监控中心工作人员负责视频安防监控系统的日常操作和管理。其工作责职：

（一）监控中心负责人负责视频安防监控系统登录用户的管理工作。监控中心其他人员必须经负责人授权后，方可进入视频安防监控系统进行操作。

（二）值班人员要按时上岗，坚守岗位，做到接班人不到位，在班人不下岗，不擅离职守，离开监控室须中心负责人批准。

（三）值班人员要实时观察视频监控画面，根据早、中、晚不同时段，要对重要部位、营业网点、业务库和ATM机等区域的监控画面重点关注，并对运行情况进行登记。

（四）对视频安防监控系统运行中出现的异常情况和故障，值班人员应详细记载故障时间、故障情况、初步故障分析以及处理结果。

（五）值班人员每天对辖内营业网点、业务库和ATM机等区域视频监控录像资料进行回放检查，并对回放情况进行记录。

（六）值班人员每天对辖内营业网点夜间值班、守库情况进行检查，并有检查记录。

（七）值班人员按规定做好交接班工作，并严格按要求填好值班记录。第七条 监控中心语音对讲系统实行24小时开启制度，并保证语音对讲系统通话处于正常的运行状态。

第八条 非监控中心人员进入监控中心，必须经保卫部门负责人同意（上级行社安全检查除外），并按要求进行登记。非值班人员进入监控中心必须遵守监控中心的各项管理制度。

第九条 监控中心夜间不允许非值班人员进入，确实需要进入的，必须经分管领导同意后方可进入（本行社领导陪同除外）。

第十条 监控中心设备实行24小时运转制度，严禁以下操作行为。

（一）视频安防监控系统正常运行时，未经分管领导或监控中心负责人同意，不得停机、强行关机。

（二）未经分管领导或监控中心负责人允许，不得拆卸和移动监控设备。

（三）监控中心值班人员严禁酒后上岗或在岗饮酒。

（四）严禁在监控中心打牌、下棋、聊天、吸烟。

（五）严禁使用值班电话进行私人通讯。

（六）严禁利用监控设备玩游戏或观看其他影视资料。

（七）严禁带电插拔监控设备连接线，或在监控中心内进行明火作业。

（八）未经监控中心负责人批准，不得私自调岗或换岗。

（九）未经分管领导或监控中心负责人批准，监控中心人员 3 不得对外介绍工作流程、软件版本、机器配置等，不得擅自修改、泄漏系统数据，严禁私自安装、卸载、删除和修改计算机程序。

第三章 营业网点监控管理

第十一条 各营业网点监控室是指对营业网点现金、大厅、业务库和ATM机等区域进行实时监控的工作场所。

第十二条 各行社要指定包括内勤主任（或主管会计）在内的2人为辖内营业网点视频安防监控系统管理操作员。

第十三条 营业网点视监安防监控系统管理操作人员主要职责：

（一）每日对营业网点视频安防监控系统录像资料画面进行回放检查，并登记回放记录。

（二）每日班前班后对视频安防监控系统进行检查，主要对UPS电源、电线插座、显示屏、摄像机防尘罩等进行检查，并有记录。

（三）对营业网点视频安防监控系统因操作不当等主观因素造成的误报警，应立即向本行社监控中心报告。

（四）对营业网点视频安防监控系统出现异常情况和系统故障，应及时向本行社监控中心报告，并有记录。

（五）对营业网点发生的异常和可疑情况，要立即向营业网点负责人、监控中心进行报告，并按第七章突发事件处理有关条款执行。

第十四条 各营业网点视频安防监控系统管理操作人员经 4 本行社安全保卫部授权后，对视频安防系统进行日常操作和维护。对视频安防监控系统的日常维护，按第五章有关条款规定执行。

第十五条 视频安防监控资料属于各行社机密资料，各营业网点未经批准，不得擅自调阅和复制监控录像资料。如确需调阅和复制监控录像资料的，按第四章有关条款执行。

第四章 监控设备及录像资料管理

第十六条 全省各行社安装的视频安防监控系统必须符合《视频安防监控系统技术要求》（GA/T367-2001）和《关于全省农村信用社营业网点安装数字监控设施的通知》等标准。视频安防监控系统安装工程商和产品必须是省联社定点的安装工程商和产品，设备使用寿命一般4-5年时间。

第十七条 监控室严禁堆放杂物，不得在监控主机上进行任何与监控无关的操作，更不得私自拆卸、移动监控主机设备和监控摄像头。

第十八条 全省各行社视频安防监控设备及录像资料按以下要求管理。

（一）视频监控资料、监控设备和操作程序等属于农村信用社机密资料，未经批准无关人员不得擅自调阅、复制监控录像资料和泄漏视频监控的布局、技术、秘密及资料情况。

（二）凡因工作需要调阅或复制录像资料的，必须经本行社安全保卫部门负责人审核，报分管领导同意后方可调阅和复制（安全检查时，调阅监控录像除外）。

（三）公安、检察和司法机关需调阅监控录像资料时，应由两人以上持县级公安机关介绍信和相关证件（如公安机关警察证），经安全保卫部负责人审核，报分管领导同意签字后，由安全保卫部工作人员陪同方可调阅和复制。

（四）未经批准，任何人不得向外单位、个人调阅和复制监控录像资料。对违反规定的责任人将严肃查处和问责，并承担所造成的一切经济和法律责任。

（五）本行社内部工作人员调阅录像资料时，按照管理权限经营业网点负责人或安全保卫部负责人同意后，方可调阅。

（六）各行社及辖内营业网点对出现或可能出现的差错、纠纷和可疑情况及时进行资料备份，并及时向本行社主要领导和分管领导报告。

第十九条 视频安防监控系统出现故障时，应立即向本行社安全保卫部门报告，安全保卫部在接到报告后立即联系安装工程商进行维修，并及时登记，非专业人员不得随意进行技术性操作。

第五章 监控设备维护和档案管理

第二十条 各行社对视频安防监控系统必须定期进行保养和清洁，并按以下要求进行定期维护。

（一）每季度要对UPS蓄电池做一次充放电；每半年要对配电柜、UPS设备进行检修，检查空气开关连接情况等。

（二）每月要对摄像机防护尘罩、主机防尘滤网、监视器等部件进行一次擦拭、清洗和保养；运行环境较差的监控设备，6 每半月清洗一次。

（三）每天检查系统常用功能。包括系统登录功能、密码管理功能、本机信息回放、远程异地回放、远程查看（撤）防，以及各路通道录像是否清晰、音频对讲是否正常、录像数据资料保存是否完整。

第二十一条 视频安防监控系统的故障排除，属应用程序等一般性故障由值班人员按照操作说明书的要求（或电话咨询安装公司技术人员），经监控中心负责人批准自行检查排除。属系统性故障和设备故障，不得私自拆除，要立即通知安装公司技术人员进行现场解决。

第二十二条

各行社要建立健全视频安防监控系统管理档案资料，并按以下要求进行管理。

（一）监控中心视频安防监控录像资料必须保持完整，监控主机硬盘录像保存时间不少于3个月。

（二）公安、司法等部门依法调阅监控录像资料时，按照第十五条第三款执行，值班人员须填写《监控录像资料调阅登记薄》，纳入档案保存备查。

第六章 监控系统管理职责

第二十三条 全省各行社安全保卫部门为视频安防监控系统的管理职能部门，负责视频安防监控系统的资格审核、安装、维护和日常管理工作。

第二十四条 省联社安全保卫部负责全省各行社视频安防 监控系统入围资格的审核、管理和指导工作。

（一）负责对各行社监控设备安装方案的审核工作。

（二）负责对各行社新建监控系统的竣工验收工作。

（三）负责对各行社监控系统的管理和指导工作。

（四）负责完成分管领导交办的其他与监控系统管理有关的工作。

第二十五条

各区域稽核审计中心安全保卫部负责辖区各行社视频安防监控系统的日常管理和检查工作。

（一）负责对辖区各行社监控设备安装方案的初审工作。

（二）根据省联社安全保卫部的授权，负责对辖区各行社安装的监控系统竣工的验收工作。

（三）负责对辖区各行社监控系统的安全检查工作。

（四）负责完成本中心领导和省联社安全保卫部交办的其他事项。

第二十六条 各行社安全保卫部负责视频安防监控系统的安装、故障维护和日常安全巡查工作。其具体职责：

（一）负责辖内营业网点监控设备安装方案的初审工作。

（二）负责辖内监控系统的日常管理及巡查工作。

（三）负责辖内监控设备安装和竣工后的初步验收工作。

（四）负责辖内已安装监控系统的维护和保养工作。

（五）负责完成本行社领导和上级安全保卫部门交办的其他事项。

第二十七条 各营业网点负责人负责本网点视频安防监控系统的日常安全管理和巡查工作。其具体职责：

（一）负责营业网点监控设备的日常安全管理工作。

（二）负责营业网点监控设备的日常巡查工作，并做好记录。

（三）负责督促营业网点监控设备操作人员做好日常维护工作。

（四）对营业网点监控设备发生的故障，应立即向本行社安全保卫部门报告，并做好记录。

第二十八条

全省各行社安全保卫部应配备熟练掌握视频安防监控系统性能的专业技术人员，确保视频安防监控系统安全和正常运行。

第二十九条 各行社安装的视频安防监控系统实施24小时全程摄像。

第七章 突发事件处理

第三十条

各行社要严格执行突发事件报告制度，对重大突发事件按规定程序及时向省联社、区域稽核审计中心、监管部门上报，不得迟报、误报和瞒报，并做好记录。

（一）值班人员发现报警信号后，应立即通过相关视频进行观察，发现可疑犯罪及灾害迹象等风险的，确定为突发事件。应立即向安全保卫部负责人及分管领导和主要领导报告，并采取适当的处置措施。

（二）营业网点发生抢劫等案件，立即启动突发事件处置预 9 案，向110报警中心报警的同时，应立即向本行社安全保卫部门负责人及分管领导和主要领导报告。

（三）业务库发生非法入侵事件，立即启动紧急处置预案，向110报警中心报警的同时，应立即向安全保卫部负责人及分管领导和主要领导报告。

（四）自助银行和银行自助设备被砸侵害事件，立即向110报警中心报警的同时，应立即向行社安全保卫部负责人及分管领导和主要领导报告。

（五）遇火灾事件，立即向119火警中心报警的同时，应立即向安全保卫部负责人及分管领导和主要领导报告。

（六）各行社安全保卫部负责人及分管领导和主要领导接到突发事件报告后，要在第一时间赶赴现场，并按照规定程序立即向省联社、区域稽核审计中心、当地公安部门和监管部门进行报告，不得迟报、误报和瞒报突发事件。

第三十一条 各行社按照不同的突发事件分别进行处置，监控中心值班人员要通过监控录像密切关注事态的进展，做好统一调度工作。事件处置结束后，关闭报警信号，并详细记录事件和处理过程，并对突发事件录像资料进行复制拷贝。

第八章 违规人员处罚

第三十二条 对有下列行为之一的责任人，按《甘肃省农村信用社员工违反安全保卫规章制度经济处罚暂行办法》进行 10 处罚。情节严重的，按照省联社有关管理制度从严追究责任。

（一）监控中心值班人员及各营业网点监控设备操作人员对监控报警设备尘土不及时清洁的。

（二）对监控报警系统操作不当，造成录像资料丢失或设备损毁的。

（三）监控中心值班人员及各营业网点对监控报警故障不及时报告和处理，或不接警、不处警的，或记录交接不清、责任不明确的。

（四）监控中心值班人员及各网点当班人员不按时撤、布防，或设备出现故障不及时报告，或不按规定检查监控报警设备和登记不及时的。

（五）监控中心值班人员值班期间，看电视、上网玩游戏、迟到、早退、脱岗、对视频轮换方案查看监测不认真，或视线长时间离开画面、抽烟、玩弄手机、打电话、看书看报、聊天的。

（六）监控中心值班人员值班期间对管理制度落实不到位，造成设备损毁的（除照价赔偿外，对责任人进行经济处罚）。

（七）监控中心值班人员对本行社制定的各种检查措施落实不到位,或换岗交接不清楚,造成责任不明确的。

（八）监控中心值班人员通过视频或电话对辖内营业网点值班守库情况查岗时，发现值班守库人员脱岗或一人守库，不及 11 时向安全保卫部门负责人或分管领导报告的。

（九）监控中心及基层营业网点值班守库人员关闭手机、通讯不畅的。

（十）监控中心值班人员对经批准的出入人员登记不及时，或对未经批准擅自允许无关人员或外来人员进入机房和监控中心的。

（十一）未经批准或未出具合法有效证件、介绍信、法律文书，监控中心值班人员擅自对外调阅和复制录像资料的。

（十二）对违规处罚每月超过2次（包括2次）以上的责任人，待岗学习，造成重大损失的，除照价全额赔偿外,从严进行处理。

第九章 附则

第三十三条

本办法适用于全省各行社视频安防监控系统的日常安全管理工作。

第三十四条 本办法由甘肃省农村信用社联合社负责解释和修订。

第三十五条 本办法自发布之日起实施。