第一篇:土地整理工作总结1
土地整理项目位于该镇的刘营子村,地理坐标为:东经117°50′08″—117°56′39″,北纬43°30′41″—43°33′29″。四至为:东至林西县边界,南至杨家大院和杨树林自然村,西到热水开发区,北至集通铁路边。建设期限约15个月左右。土地整理面积为19925亩,新增耕地面积2770亩,新增耕地率达到13%。项目总投资2188万元,平均亩投资为1100元。
一、工程概况
1、土地平整工程: 1.1土地平整173.58万m³ 1.2土地翻耕184.68hm
2、农田水利工程
2.1新打机电井86(眼)2.2井房89(座)
2.3管道134249.2(米)2.4给水栓1656(个)2.5涵管44(座)
2.6斗沟18046.3(米)2.7农沟35670(米)2.8排水井89(座)2.9高压线路22400(米)2.10低压线路18800(米)
3、田间道路工程。
3.1新建田间道路13275(米)3.2改建田间道路3545(米)3.3新建生产路26190(米)3.4改建生产路1950(米)
4、农田防护林工程 4.1乔木栽植7.46(万株)
5、设备购臵 5.1水泵89(台套)5.2变压器45(台)5.3高压线22400(米)5.4低压线18800(米)
二、监理组织机构
1、公司派驻项目区监理部承担该项目的监理工作。
1.1、监理人员配备情况:由两名常住监理工程师组成,一位是从事多年水利工程项目施工、管理、监督的水利高级工程师王维全同志,另一位是从事多年林业、园林工程施工、管理和监督的林业高级工程师王立业同志。并且在管道施工过程中又增加了两位监理人员,一位是从事多年农业综合开发、扶贫开发工程项目施工、管理并有一定管道施工经验的监理赵云甫同志。另一位是从事多年农业和农田基本建设、农业开发具有一定实践经验的农业高级工程师刘春青同志。1.2、监理部的工作情况:监理部自2009年3月份进驻项目区以来,本着对国家负责,对业主负责,对受益单位负责,对监理公司负责的精神,对整个土地整理项目坚持实施了“三控、两管、一协调”的管理模式,在整个施工过程中监理认真负责、恪尽职守,严格执行项目的各项技术标准,积极协调各方面的关系,经常到施工工地进行巡回检查、旁站、平行检查,发现问题及时上报协调解决。实施了隐蔽工程、分部工程施工环节验收,完成一个环节验收一个环节,合格后方可进行下一道工序的施工监督检查制度。对于进场材料进行了批次和村委会包标段的干部共同验收的办法,有效的保证了工程质量。工作中得到了业主、镇政府、村委会的大力支持和施工单位的积极配合,使工程项目能够顺利进行,并按质按量的完成部分项目的施工,为下一步施工打下了一定的基础。
三、工程项目完成及工程质量情况
3.1、机电机工程完成情况:截止的11月30日共完成新打机电机76眼,(一标段22眼,二标段19眼,三标段18眼,四标段17眼)利用旧井6眼,旧井重打2眼,新增井1眼,未打完井1眼。打井的进度较慢,是由于地质情况比较复杂,加之地下卵石块大又多,先后有30余台钻机离场,因此延误了施工计划时间,井深也没有达到预期目标,但基本都打到了岩石层。施工过程均按机电机施工技术规范进行,但在施工过程中由于施工技术问题,16号井下管钢丝绳断了,下管失败又重新打的。86号井和98号井由于在下管过程中焊口脱落,导致井管错位,滤料流入井中,导致洗井洗步下去,因此失败而重新打了井。井管使用了林西和大板两家的,均由业主、镇领导、村委会、施工单位和监理共同考察后定的,有产品合格证、质量检验报告,符合项目使用要求。
3.1.1、井房工程已经完成主体、彩钢、防盗门安装的72座,(1标段21座,2标段16座,3标段19座,4标段16座)起主体、没上彩钢、防盗门的3个,还有11个没有开工。井房施工均按设计要求进行施工,质量符合设计标准。3.1.2、井泵使用乌海泵,有产品合格证。已经下泵的机电井有73个,(1标段21个,2标段16个,3标段19个,4标段17个)均按设计要求施工,达到设计标准。还有11个没有下泵或换泵。
3.2、平整土地:已经有55个田块不同程度的进行了平整,动用土方量1164020立方米,翻耕面积500亩,平整程度达到了67.06%。翻耕程度18.1%。
3.2.1、一标段14块,动用土方量262080立方米,平整程度72.43%,未进行土地翻耕。
3.2.2、二标段11块,动用土方量328500立方米,平整程度87.61%,未进行土地翻耕。
3.2.3、三标段19块,动用土方302400立方米,平整程度80.76%,土地翻耕面积500亩,翻耕程度75%。
3.2.4、四标段11块,动用土方271040立方米,平整程度58.25%,未进行土地翻耕。
以上土地平整,翻耕的地块质量未达到设计要求,明年春个别地块还需要继续平整,但个别田块还没有平整。
3.3、道路工程:田间路和生产路大部分已经开始进行施工,已经初见雏形。由于种种原因影响了施工进度,因此没能完成。涵管桥还没有进行施工。3.4、灌溉低压管道工程:已经铺设的田块75块,115396米,开沟没安装管道的4块,(1标段3块,2标段1块)没开沟没安装管道的6块(1标段1块,2标段4块,4标段1块)。
3.4.1、一标段埋设灌溉低压管道20块29083米,埋设程度76.34%,有1块没开沟,有3块地块开了沟没进行埋设管道,但埋设的管道没有进行试水。
3.4.2、二标段埋设灌溉低压管道17块25014米,埋设程度73.47%,有一个地块开沟没埋设管道,有4块地块没开沟。
3.4.3、三标段埋设灌溉低压管道20个田块33300米,埋设程度105.47%,均进行了打压试水。
3.4.4、四标段埋设灌溉低压管道18个田块,27999米,埋设程度91.71%,但都没有进行打压试水,有一个田块没有开沟。
在整个管道工程施工过程中,一方面由于地里的庄稼收割较晚,特别是四标段的甜菜和白菜,一部分树木没有进行采伐,还有一部分树根没有拔出,加之由于天气的原因,给施工带来了一定的难度,但是在施工过程中有的标段克服了一定的困难,严格按管道工程施工规范进行施工,但有的标段没能够严格按着管道埋设技术规程执行,在施工过程中也没有进行分部工程验收申报,为了抢时间安装管道、埋设没有坚持管道施工规范,因此可能存在着一定的问题和隐患,施工质量达不到要求,只有3标段20块田块(31000米)进行了埋设试水,工程质量较好。其他还有57块田块已经埋设,还没有进行试水,需明春试水后,发现问题及时处理,待2010秋季试水后确定工程质量。3.5、农田防护林工程:还没有进行整地。
3.6电力工程:架设高压线路14公里,低压线路 15.7公里,变压器50台其中:50KWA37台,30KWA13台(相当于50KVA的7.8台)。已经全部安装完毕,基本达到设计要求。
四、工程预付款拨付情况
4.1、截止到11月30日,认证工程拨付预付款为 5311381元,认证拨付资金占应付资金的38.14%。
4.1.1、一标段1352000元,资金拨付率35.68%。4.1.2、二标段1302000元,资金拨付率37.57%。4.1.3、三标段1666381元,资金拨付率51.41%。4.1.4、四标段991000元,资金拨付率28.89%。
五、存在的问题及建议
5.1、大部分施工单位资质不够,挂靠现象严重,项目经理、技术人员证件不全,无上岗资格证书,也没有经过岗前严格的培训,施工经验不足,有的才刚刚接触此项工程,有的技术人员还是没毕业的学生,有的也刚刚毕业,有的标段只有1—2人支撑项目,技术力量薄弱,因此从人力、资金、设备、技术、管理、施工经验等诸多方面都存在着一定的问题,满足不了工程施工的实际需要,由于以上原因,所以在施工过程中技术环节脱钩,工程质量达不到要求,没有严格的按施工技术要求进行施工,同时也可能给工程带来一定的隐患,致使工程计划延期。建议施工单位要资质够,施工人员持证上岗,施工前要进行岗前培训,以便满足工程施工需要,确保施工进度和工程质量。5.2、平整土地因为秋收较晚,部分林带采伐迟缓,加之天气的原因影响了施工进度,部分地块只是平整了一部分,明春春耕前进行及时平整,避免耽误农时。
5.3、机电机还有4个没有打完(1个是重打、2个是旧井重打、1个是新增),在明春还要抓紧时间施工,以便春耕使用。5.4、还有几个井的井泵还没有配齐,力争在3月中旬下完。5.5、道路工程还只是初见雏形,很多道路还没有进行整形,明年力争在5月份之前完成整体工程。
5.6、管道工程今年只是进行了埋设,沟底、稳管、管上测量存在着一定的问题,沟底积雪、石块等杂物清理的不够彻底,填埋过程中由于冻土、石块可能对管道有些危害,造成管道砸伤现象发生。工程大部分还没有进行试水,可能存在着一定的问题,为了不耽误农时,力争在3月中旬把有问题的管道处理好,没有埋设的也要在春耕之前完成或采取其他措施,保证春耕时使用。同时还发现在管道埋设中,二标段有5个地块自作主张使用了壁厚2.7mmPVC管材,计6880米,没有按要求使用壁厚3.1mm的PVC管材。
5.7、电力工程已经基本结束,但部分低压线路的沟还没有填平,在明年春季填完。
5.8、因为明年春季需要栽植农田防护林带,建议尽早落实有关苗木问题,选购合格苗木。
六、下一步工作打算
6.1、积极做好明春农田防护林苗木准备工作,选择合格、优质苗木。6.2、进一步完善今年没有完成的项目,做好明年施工计划如:土地平整、管道工程、道路工程、机电机和井房工程等,总之,明年春季的任务还很重,力争在春耕之前基本完成。
6.3、进行整个工程档案的整理工作,完善整个资料的归档,为整个工程验收做准备。二00九年十二月
第二篇:土地整治工作总结
土地整治工作总结
一、历年任务及完成情况
(一)土地开发工作
2011年市政府下达我县造地任务2800亩,我县共实施土地开发复垦项目5个,新增耕地面积6139.17亩,总投资1840.36万元。
2012年市政府下达我县造地任务2400亩,我县共实施土地开发复垦5个,新增耕地面积2441.44亩,总投资849.81万元。
2013年市政府下达我县造地任务2400亩,我县共实施土地开发项目6个,新增耕地面积2406.34亩,总投资1206.01万元。
2014年市政府下达我县造地任务2200亩(其中水田800亩),我县共实施土地开发项目4个,新增耕地面积2334.72亩(其中水田804.174亩),总投资979.64万元。
2015年市政府下达我县造地任务2500亩(其中水田750亩),共实施了6个土地开发项目,已全部完成报部备案,新增耕地面积2825.56亩(其中水田826.66亩),总投资1172.63万元。
(二)、土地整理工作
2012年我县高标准基本农田建设任务为7.17万亩,我县共实施高标准基本农田建设项目5个,建成高标准基本农田7.87万亩,总投资8641.09万元。
2013年我县高标准基本农田建设任务为3.67万亩,我县共实施高标准基本农田建设项目6个,建成高标准基本农田5.37万亩,总投资6072万元。
2014年我县高标准基本农田建设任务为3.39万亩,我县共实施高标准基本农田建设项目4个,建成高标准基本农田3.92万亩,总投资5190.05万元。
2015年我县高标准基本农田建设任务为3.95万亩,我县共实施高标准基本农田建设项目5个,建成高标准基本农田5.85万亩,总投资7121万元。
(三)“旱改水“工作
2015年市政府下达我县“旱改水”任务1400亩,到目前为止我县实施了旱改水项目1个,新增水田面积661.158亩,立项1个旱改水项目,预计新增水田面积1000.65亩,预算总投资501.58万元。
二、基本做法
(一)以政府为主导、以群众为主体打造民生工程
1、加强领导、明确责任。为确保土地整治项目工程的顺利实施,县政府成立了以分管常委副县长为组长,县财政、国土、审计、监察、发改、林业、公安、环保和各项目区所在乡(镇)的主要负责人为成员的土地整治项目工程领导小组。国土资源部门:负责土地整治项目的立项、实施指导监管、验收和报备;项目区所在乡镇政府:负责项目的实施管理,为项目的实施主体;财政部门:负责保障土地整治项目资金;农业部门:负责对新增耕地质量进行鉴定,对耕作主体进行作物种植技术培训;水利部门:负责对土地整治项目区内沟渠基础设施建设提供技术指导。形成了分工明确、上下贯通、协调配合的工作格局,为我县土地整治项目工程的顺利实施提供了有力的保障。
2、实施三级联动,引导群众积极参与。我县在实施土地整治过程中,始终将群众满意不满意,作为衡量土地整治工作好坏的标准。
项目实施前,项目区所在乡(镇)及时召开乡、村、组三级干部动员大会,统一思想,认真做好项目区土地权属调查,对涉及土地的权属、界限、地类、面积等逐一进行核实、登记,并在村组张榜公布。
在工程用工方面,尽量聘用当地农民,这样即较好地解决了农民工务工问题,让农民从中得到实惠,也争取到当地群众对项目建设的支持和配合。村组干部、党员、群众代表也自发参与项目质量监督。
项目实施后,对土地整治中应调整的土地及时做好土地权属调整及变更登记,从而维护农民切身利益,杜绝了土地权属纠纷的发生,做到不因土地整治而影响农民的土地承包经营权。
(二)、“两个坚持”、“三个结合”做好选址和规划工作
在项目选择上,做好“两个坚持”:一是坚持土地整理向中低产田改造倾斜,提高耕地质量,改善耕作条件;二是坚持“空心村”整治与建设用地置换相结合;在规划实施上,注重“三个结合”:一是与新农村建设相结合。统筹安排田、水、路、林、村的综合整治,切实改善农民的生产和生活条件。二是与旱涝灾害防治相结合。积极开展旱涝灾害防治,加强农田水利等基础设施建设。三是与农业产业化相结合。引导农民进行土地承包经营权流转,引进农业龙头企业,实行区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务。
(三)、“六项制度”、“六种做法”打造“样板工程”
1、执行“六项制度”。为加强项目管理的程序性、规范化和科学性,我县严格执行项目法人制、公告制、招投标制、监理制、合同制、审计制。努力将项目工程打造成“阳光工程”、“样板工程”。
2、推行“六种做法”。做法一:在项目规划设计阶段,做到“两征求、两反馈、两评审”,达到意见征求充分,评审两度把关。做法二:开好“三会”,一是开好动员会;二是开好调度会;三是开好现场会,协调施工纠纷,保证工程进度,保障工程质量。做法三:实行材料进场签证,确保进场材料质量。做法四:实行施工工序制,项目部对每个单项工程制定了详细的施工操作程序,要求施工单位严格按工序施工。做法五:实行单项工程验收制度,对完工的单项工程及时进行验收,对不合格的工程及时发整改通知。做法六:按月按工程量及时拨付工程进度款,确保工程进度。
三、主要成效
土地开发整理是补充耕地、实现耕地占补平衡,改善生产条件和生态环境,提高土地生产能力的重要途径。在省国土资源厅、市国土资源局的关心指导下,我局有效组织实施了国家、省、县投资土地开发整理项目。通过积极探索和实践,我县土地开发整理工作取得了明显成效:
1、增加耕地面积,基本实现了全县耕地数量稳中有增的目标
截止目前,我县建设共占用耕地3619亩,通过土地整治,累计补充耕地13561.27亩,实现了建设占用与补充耕地平衡,并有剩余。
2、提高了耕地质量,增强了耕地综合生产能力
我县土地整治实施以“田、水、路、林”综合整治为主要内容,完善农田基础设施,改善生产条件,稳步提高了土地质量和利用效率,增强了粮食综合生产能力。
3、优化了土地利用结构,促进了土地集约利用
通过大力推广以“农田向规模经营集中”为重点的土地整治,不断优化土地利用结构,土地的集约化程度和利用效益明显提高。结合土地开发整理发展效益农业,大规模推进了农业产业结构的调整和农用地经营权的流转,建成了一大批粮蔬种植基地。
4、改善了农业生产条件,取得了社会经济生态效益
通过土地整治,提高了抵御洪涝灾害的能力,经受住洪涝灾害的考验,农村土地的生产条件发生了历史性变化;扩大了就业空间,改善了农村居住环境,推动了农村精神文明建设,促进农村脱贫致富和我县经济的发展,有力地维护了社会稳定,缓解土地供需矛盾,为实现我县耕地总量动态平衡发挥重要作用;降低了农业生产成本,有力地推进了农业增效、农民增收。
四、存在的问题
1、我县人口持续增长,经济快速发展对耕地的需求增加,补充耕地的压力进一步加大;易开发整理的土地后备资源逐步减少,补充耕地的成本提高,难度逐步加大。
2、土地整理项目区内老百姓的期望值过高,群众宣传工作还不是很到位,项目区群众对这一利好政策了解不够。
3、部分土地整治项目后期管护不到位,县国土局移交给乡镇政府后,乡镇没有真正落到实处。
4、项目区内青壮年大部分都出外打工了,以致劳动力严重缺乏。
5、土地整理项目的工期受天气等人力不可抗拒因素影响特别大。
6、由于地方留成建设用地土地有偿使用费的使用必须专款专用,而运用地方留成建设用地土地有偿使用费实施土地整理项目新增耕地不抵占补平衡指标,以致地方留成建设用地土地有偿使用费出现一定结余。
7、在地方留成建设用地土地有偿使用费的使用问题上,财政部门和国土部门沟通不够。
8、目前我县的土地整治只是国土部门唱独角戏,虽然明确了实施主体为乡镇,但是涉及的相关部门积极性不高,对土地整治工作不理解、不支持,认为土地整治是国土部门的事情,没有真正发挥土地整治的主力军作用,国土部门土地整治工作人员不足,存在隔靴挠痒,有力使不上的问题。
五、“十三五”工作思路及建议
1、“十三五”期间,以省国土资源厅最新的耕地后备资源库为依托,每年完成2000亩的土地开发任务。
2、每年力争1个5000亩的高标准良田建设项目,与其他部门一起完成10万亩的任务。
3、由于2012年以后人工费上涨太快,国土资源部、财政部编制的预算定额标准较低,建议调整。
第三篇:土地整理中心工作总结
土地整理中心工作总结
2013年土地整理中心在县委县府和局党委的正确领导下,以规范土地整治项目管理,严抓工程质量和工程进度为目标,认真做好项目的申报、监管、验收和资金投入等工作,加大土地综合整治力度,积极争取国家和省、市国土资源部门的支持。为加快土地综合整治项目实施进度,提高管理效率和工程质量,努力实现我县耕地占补平衡和补充耕地任务,全面推进我县土地综合整治工作。结合实际,现将2013年的工作总结如下:
一、工作开展情况
为把土地综合整治民生工程做好做实,整理中心分别在1月和7月组织召开叙永县农村土地综合整治项目推进会,明确了全年工作目标,进一步统一了思想、提高了认识,确保全县土地综合整治项目保质保量完成。
1、全面竣工了落卜镇河西片(一、二)和叙永镇安居村3个工矿废弃地复垦利用试点项目今年5月动工,9月完工,10月23日通过市级初验,预计能新增耕地2000余亩。
2、实施了水潦、枧槽、黄坭、白腊4个县级重点项目,其中枧槽项目9月底工程全部完工,11月底4个项目全部上报验收,叙永镇和营山乡2个地方占补平衡项目正有序推进,预计预计12月底能完成验收工作。
3、实施并完成了省级投资天池项目全部工程,12月底完成验收工作;完成了水尾、龙凤省投项目的施工招标,确保年底动工;完成了兴隆省投项目的测绘设计工作。
4、完成了震东、赤水地方投资和招商引资5个土地整理项目施工设计和两河、麻城2个改造完善高标准基本农田项目的设计工作,确保年底能开工建设。
5、代县政府拟定并印发了叙永县民间资本参与城乡建设用地增减挂钩项目实施方案,引进了2家企业开展了5个双挂钩项目的前期工作。
6、编制完成了我县灾毁耕地方案并开展了治理前期工作。
7、编制完成了我县低丘缓坡专项规划并通过市上评审。
二、目标任务完成情况
1、重点项目
完成农村土地整理1亿元的投资计划,水潦、枧槽、黄坭、白腊11月竣工并上报验收,赤水4个招商引资项目年底开工建设,超额完成任务;3个工矿废弃地试点项目已通过市级初验,11月报省厅终验,全面完成任务。
2、民生工程
完成市、县民生突破项目任务,建成高标准基本农田建6.49万亩,新增耕地0.34万亩,超额完成任务;完成工矿废弃地试点项目3398亩,全面完成任务。
第四篇:土地流转工作总结
本文作者:张天宝 好范文原创投稿
方塘乡土地流转工作总结
我乡土地流转工作在乡党委政府高度重视和领导下取得一点成绩,流转的一方摆脱土地的纠缠,放手从事二、三产业,租赁的一方发挥自己一技之长,使土地效益得到更大发挥。我们的主要做法是:
一、领导重视 机构健全
乡专门成立了土地流转工作领导小组,乡
长亲自挂帅任组长,整合林业、农经等部门组成土地流转服务站,各村都有土地流转工作信息员。
二、规范有序 尊重农民意愿
2013年上坦村老村主任周世才、阚国松,不忍心看到那么多水田被抛荒,他一家一户走访摸底,在不改变土地用途的前提下,把这些别人暂时不愿种植的抛荒田集中承包起来,培植经济林树苗红豆彬,合同一定五年,即使在五年内,只要农民愿意再种,他随时退还给农民。大大减少了农田抛荒的现象。
双村村原马村四组周家林在上海打工多年,积累一定资金后回乡开展大棚蔬菜种植,效益比在外打工强。我们也不搞一刀切,不搞形式化,乡土地流转服务部门引导其双方鉴定统一的标准土地流转让合同,并备案。
三、几点建议
土地流转工作一是要尊重农民意愿,二是要符和流转条件,三是合同要规范合法。只有当一部分农民从事二、三产业有一定固定收入,不再依赖土地收入作为生活来源并且愿意把土地流转给其他人使用,同时还要有人愿意接收流转的土地,那么乡村土地流转服务部门才能参与引导,提供服务,不是简单的下达多少任务就能实现的。
再就是,政府应该对土地流转大户给予物质、资金奖励并协调银行给予资金贷款帮扶。
四、参考交流
我没有到浙江义乌考察过,但据我了解,在浙江义乌的新乐村里,已经没有人和“日出而作,日落而息”的耕种生活有关了。土地流转改变了他们的生活轨迹。
这里是浙江义乌市最旱开展农村土地流转试点的一个地方,在1998年即确定了“在明确土地集体所有权、稳定农户承包权的前提下,搞活土地使用权,并严格控制农用土地流转用途”。
2008年义乌市出台政策,专门安排1000万资金对连片流转土地50亩以上,流转期限5年以上,给予流出户每亩200元的资金补助,同时,给予所属乡、村每亩60元的工作经费。
2009年义乌市政府又推出土地流转养老保险政策,将土地承包经营权的流转与农民的养老保险挂钩。只要按规定流转了土地的农民,就可以在缴纳一笔费用之后,享受每月固定金额养老金发放。通过土地流转,让广大农户从分散的土地中脱离出来,可以从事非农产业,“有租金收入,有补贴,还有养老保险保障,所以农民更愿意去做生意,才有今天的义乌小商品全国集散地交易中心。
目前在我们宁国市普遍存在的现象是,农村大部分青壮年劳动力外出打工,老人和小孩留守。大量的山冲田因劳力、产量、水源、野猪危害等原因造成抛茺,好一点的平畈田块因劳力外出打工,抛茺的也不少。
2011年我乡的中坦村流转土地305亩用于种植烟叶、2012年,我乡的板桥村流转土地315亩用于种植烟叶,二个烟叶合作社一方面没有得到上级政府的资金奖励的扶持,一方面种植烟叶经济效益还是不高,烟草公司返还的税金归乡政府得了,种植烟叶的生产者没有得到多少实惠,结果二家烟叶合社都只维持了一到二年就倒闲了。值得庆幸的是二家烟叶合作社都没有改变农田的农业用途,随时可以恢复水稻种植。
3013年我乡的上坦村张礼超将别人抛茺的山冲田352亩承包起来还是种植水稻,基本上也是亏损的,好在上级补助了3520插粮种补贴,乡政府奖励了他6300元,才不至于他亏本。这里就有一个社会效益的问题---抛茺的田地生产了粮食。
2013年方塘村通过与五星公司合作试生产有机稻种植,全生产过程不用药、人工除草与养鸭除草相结合,种植红花草施传统有机肥,虽然收益不大,但得到了乡政府的补助和五星公司和扶持,2014年他们接着干,试图打响无公害有机稻品牌同,试想,如果这个品牌不打响,大米价格上不去,又得不到上级政府的扶持的话,很快也会倒闲。
2013年我乡引进二户外来户承包的都是山冲田,租金280元一亩,但他们从事的牛蛙养殖经济效益特高,达几十万的收益,本来抛茺的山冲田得到了少许的田租(总比抛茺强吧),但转入方确产生了巨大的经济效益。
我们可以算一下土地转让的成本,一般一亩田,扣除生产成本(种粮食)收益大概在500元左右,山冲田更低。
我们不妨参考一下浙江义乌的做法。如果,补助200无给转出户再奖励200元给转入户,转入户一般都要给转出户300元左右的转让金,这样一来,转出户就能得到500元的收益,他们就可以抛开农田的束缚,从事二三产业的生产,让有能力、懂技术、有市场的能人从事规模化的农业生产必能产生良好的经济效益和社会效益。
土地流转在我市虽然开展多年,但还是处在起步和摸索阶段,它需要政府的扶持、帮助和引导,行成规律、实现规模,产生效益(包括经济效益和社会效益)后,土地流转就走上正规了,到那时土地转出户从二三产业中符得较高收入,土地转入户很可能实现了规模化、现代化,真正实现了土地流转的双赢局面。
二O一四年十月十日
第五篇:土地流转工作总结
双井办事处2010土地流转
工作总结
2010年,双井办事处农村土地承包流转工作在区委、区政府和区试验办的领导指导下,圆满完成了2010年土地流转工作。现就我办2010土地流转情况汇报如下:
一、基本情况
全办7个行政村,83个村民小组,农业人口14590人,我办幅员面积43.8平方公里,耕地资源总面积26016亩,林地资源面积17900亩,截止目前土地流转的总面积11008亩,从土地流转类型看,主要有耕地和林地,其中耕地面积7968亩,林地2200亩,水面840亩。
二、主要做法
从流转形式看,普遍以流转、转包、转让为主。具体形式为
1.正式版本合同流转。就是流转双方签订流转协议或合同,规定双方权利义务并提前支付1至2年租赁费,村级公正,办事处备案。2.微利型流转。流转方将土地流转给承包方,每年只索取少量金额或实物的流转方式。一般承包方每年每亩给流转方定量粮食以作为流转报酬。3.亲情流转。部分村民全家外出打工,为保证自家田地不撂荒,委托亲朋好友代耕种,投入收益及公共设施
投工完全属于代耕种者。以上三种流转形式不改变原地主享受国家一切惠农政策。
二、取得的成效
1、土地流转面积大幅增长。截止目前,我办农村土地流转面积达11008亩,其中信阳树林坡果蔬农民专业合作社流转土地1000亩、信阳市豫龙水产养殖专业合作社和信阳市豫丰蔬菜种植专业合作社共流转土地1934亩,全办流转土地面积比往年有所增加,为加快我乡城乡一体化进程,促进农村经济发展,促进农民增收,构建和谐社会,建设社会主义新农村发挥了积极的作用。
1.2、通过土地流转,集约化经营有力的促进了我办高效农业的发展。截止目前,全办已经登记注册的农民专业合作社17家,即:信阳市浉河区利群蔬菜专业合作社,信阳市浉河区双井土地流转合作社,信阳市浉河区五纪资金互助专业合作社,信阳市浉河区华新养鸡专业合作社,信阳市豫龙水产养殖专业合作社,信阳市豫丰蔬菜种植专业合作社,信阳市金源果蔬药材专业合作社,信阳树林破果蔬农民专业合作社,信阳市汇源粘玉米蔬菜种植专业合作社和信阳市浉河区双井万发养殖专业合作社,五纪农机专业合作社,何寨农机专业合作社,冯湾淮绿蔬菜种植专业合作社,何寨村资金互助合作社,树莓专业合作社,信阳市新创科技农民专业合作社,顾洼利源专业合作社(正在申报中)。入社社员1691户,4000余人,占全办农户的39.3%。涵盖了产、供、销、种、加等各个行业,成为促进农业增效、农民增收的有效途径。目前,顾洼村树林坡果蔬农民专业合作社已建标准日光温室30个,并准备进一步扩大规模,聘请山东寿光蔬菜专业技术人员2人指导整个合作社的种植工作。五纪村豫丰专业合作社已建标准化温室大棚15个,主要种植蔬菜草莓等。合作组织的蓬勃发展有效推动了我办农业产业结构的优化升级,拉长了产业链条,加快了农民增收致富步伐。
3、通过土地流转直接增加了农民收入。①通过土地流转,农民获得了租金。②农民因土地流转,剩余劳动力给企业业主打工,可获得务工收入。例如五纪村豫龙豫丰专业合作社流转村民土地,除每年给付给农民租金外,还雇佣当地村民,并按每天50元的工资标准给予报酬,农民年收入就可分为流转的土地租金每亩560元和一年的工资12000元两项之和,收入比以前增长了数倍。
4、通过土地流转产生的间接效益。①土地流转后解决了大量的农村剩余劳动力,一部分外出务工,增加农民务工收入;一部分投入到二、三产业增加收入。②通过招商引资引进的土地流转项目,如豫龙养殖专业合作社和豫丰种植专业合作社,既解决
了大量的农村剩余劳动力,又有效带动周边第二、三产业发展,给失地农民创造更多的就业条件和机会。
5.通过土地流转提高了我办耕地的利用率。土地流转使得农民土地小块变大块,田埂变耕地,大大增加了农民耕地面积,实现了机械化耕种,促进了我办农业产业化升级进程。
三、土地流转中存在的问题
1、土地流转规模偏小,集中程度低,不利于集中开发,土地收益低。我办现除去各农民专业合作社外,普遍在农户和农户之间流转。
2、耕地流转时间短,不利于长期开发,农户存在经营风险。
3、没有大型农业开发主体,农户只满足现状,遵循传统经营,没有新的经营理念。
4、流转过程中,手续不完善,程序不规范,易造成土地纠纷。
5、地形地貌复杂,山丘地多,大片少。我办除去何寨、冯湾、阜阳三个村是平原地形外,其余的四个村都是山丘地形,土地流转大片少,小块多,制约了我办土地流转的发展进程。
四、2011年的工作措施
加快农业产业结构调整步伐,采取有效措施,加大推进土地向规模经营集中力度,推动农业向产业化、规模化经营发展,确实做好我办土地流转工作。
1、及早作好安排,落实目标任务。
2、借《农民专业合作社法》颁布和实施东风,继续大力培育和发展农民专合组织。以专合组织+农户的发展模式,带动农业向产业化、规模化经营发展,促进农村土地流转。
3、发展农副产品加工业,走龙头企业+农户的发展道路,因地制宜,依托农产品基地。扶持和鼓励发展农副产品加工,实现农产品增值,推动农业向产业化、规模化经营发展。如我办可大力发展蔬菜农副产品加工业。
4、贯彻落实相应的政策和措施,扶持和鼓励土地集中规模经营。在保证农民利益的前提下,一是扶持和鼓励有技术、有经营能力的村民开展土地集中规模经营;二是加大农业招商引资力度,引进外地资金、技术和人才,实现土地集中规模经营。