二次土地调查工作总结

第一篇：二次土地调查工作总结

工作总结

长顺县第二次全国土地调查农村部分调查项目，由长顺县第二次全国土地调查小组办公室通过委托方式由北京苍穹数码测绘有限公司承担，项目范围为整个长顺县行政辖域。长顺县隶属黔南州，面积约1540平方公里（最终面积以实测面积为准)，生产单位在长顺县第二次全国土地调查小组办公室帮助指导下，并按照国土资源部发布的《第二次全国土地调查技术规程》，通过对项目精心的组织、实施、计划安排在2009年7月10日前向长顺县第二次全国土地调查小组办公室提交成果。现将项目整体工作总结如下：

一、项目启动

此次试点项目工作，从2月初至7月10日全部结束，历时4个月，全部完成长顺县第二次土地调查（农村部分）工作。项目共投入技术人员19人，协调人员1人，质量检查2人，投入硬件设备HP大型扫描仪一台（A0—A1—A2）、GPS 接收机、皮尺、调绘板、计算机、打印机、照相机和软件系统，以及交通运输工具等相应测量仪器和调查工具、计算机及其外设和软件。

二、前期工作实施

采用国家提供的西安（1980）正射影像数据，提供的影像数据是纠正好的正射影像图，对其分析后。通过本软件进行影像入库； 工作底图初步制作好后，用本软件裁成标准分幅。按人员进行工作任务分工，具体落实到每个项目人员。最终取得工作成果分为：

2.1外业成果

原始调查底图、图幅理论面积与控制面积结合图表、原始田土坎系数成果表。

2.2图件成果

因此次上交预检无要求提交图件成果，无具体说明。2.3数据成果

长顺县土地分类面积数据、坡度等级的耕地面积数据、统计汇总表（含一、二级分类表）。2.4数据库成果

长顺县土地利用数据库、长顺影像库、长顺第二次农村土地调查数据库 2.5文字成果

长顺县第二次土地调查（农村部分）技术报告 长顺县第二次土地调查（农村部分）数据库建设报告 长顺县第二次土地调查（农村部分）成果分析报告 长顺县第二次土地调查（农村部分）工作报告 长顺县第二次土地调查（农村部分）自检报告

三、主要实施步骤

3.1前期准备

为了加强长顺县的土地利用数据库工作的领导，作业单位决定，成立了长顺项目部，任命姜振毅为总负责人，宋雄飞为技术负责，陈朝、王德福、李宁、黄光砹、王亚、郭福乾为项目组成员，明确项目组成员工作职责、又分项成立数据建库组、质量检查组、协调组，具体负责对长顺县土地利用数据库工作。保证长顺项目工作能够有效开展。

3.2制定方案

根据过件有关地二次土地调查文件规定、标准和贵州本省的实施方案要求，我单位在项目启动初期就制定了完善项目工作方案和技术方案。

3.3资料收集

主要收集国家此次下发的长顺区域的卫星影像图和变更调查数据等，来满足长顺县第二次土地调查工作的开展。

3.4人员技术培训

主要针对本项目组成员进行二调的技术路线的培训，来明确具体作业内容，更好的对本项目管理、技术、质量把关。

3.5内业实施

项目组成员根据自己所掌握的工作底图，协调外业调绘人员进行矢量化采集，并按北京苍穹公司《数据部质量检查管理办法》的‘三检一验’的方式进行质量把关。对质量情况进行抽查并随时通过与甲方及时沟通处理问题。

3.6建库汇总 完善作业底图资料，通过质量数据检查的数据，由负责建库人员对其数据进行分析，同时进行数据库创建、入库，输出二调成果图件、报表、数据库及国家指定格式数据。

3.7成果验收 ①．自检

长顺县第二次土地调查小组办公室组织调查承担单位及相关部门，对调查成果进行全面自检。②．预检

自检合格后的成果，经黔南州第二次土地调查领导小组办公室组织复查合格后，以书面形式向贵州省第二次土地调查领导小组办公室提出预检申请。贵州省第二次土地调查领导小组办公室组织成立预检组，对内外业成果进行全面检查，形成预检报告。③．验收

经贵州省第二次土地调查领导小组办公室预检合格的成果，长顺县第二次土地调查小组办公室根据预检报告对调查成果进行补充和完善后，以书面形式逐级向贵州省第二次土地调查领导小组办公室提出验收申请。贵州省第二次土地调查领导小组办公室组织成立验收组对成果进行验收，并形成验收意见。

四、问题记录

4.1基础资料方面

正射影像图影像不够清晰，内业矢量化时会出现少量地类图斑空间位置错误，地类图斑层图斑比较零碎，有时则无法准确判别地类情况。更新调查数据，线状地物层数据属性容易丢失，图形上存在少量短线、碎线。

4.2内业建库方面

项目组成员安排人数不足，导致项目时间紧张，内业组成员有时跟外业人员语言方面的差异，协调起来比较麻烦，矢量化人员出现数据问题沟通起来耽搁时间较长。这样也对整个项目工作时间进度也带来一定的影响。

五、工作体会

项目目前已经接近尾声，从整体项目前期实施到后期成果报送，本项目总结了一些项目工作上的体会。首先； 第一点：就是整个项目从前期实施开始，就应该明确的分工、科学化管理，思想高度重视，才是确保二调时间工作有效开展的关键所在。

第二点：项目成立初期，就应该落实其他类别工作小组的组建，如质检组、后勤组、协调组、施工组等。这样的分工才能更好的上下协调合理的良好格局。

第三点：责任追究和奖励制度

一是严格执行检查验收和否决制度。各乡镇要把责任落实到人，并对本辖区的调查成果质量全面负责，切实保证数据的真实性、准确性。对检查验收则分阶段进行，只有通过前一阶段验收合格后方可转入下一阶段工作。在检查验收时，发现人为篡改土地调查成果的，检查验收不通过，调查的所有成果必须按步骤重新进行核实、修改；若连续三次发现同类性质问题的，则该成果不予验收。情节严重的，要追究主要当事人的责任。二是严格执行奖励制度。将此次调查纳入年度目标考核，调查结束后，县土地调查办要根据各地的工作进展和成果质量情况，在全县范围内评选调查过程中涌现出的先进集体和先进个人，以资鼓励。

第四点：作业人员吃苦精神、过硬的技术能力 第五点：利用保护好二次土地调查成果

在经过大量人力物力投入后形成了二次土地调查的成果数据库，这个成果对与地理信息数据的统一具有非常重大的意义，将会是社会主义经济建设的基石和保障，但地理数据存在的时间特征决定了二次调查的成果必须要不断的进行更新才能更好的服务于社会主义建设，因此土地调查非常有必要持续下去，这样才能使二调的成果具有意义，才能使这个成果更好的服务于国家的决策和促进社会主义的现代化建设。

第二篇：第二次土地调查工作总结

第二次土地调查工作总结

第二次土地调查工作总结

为掌握真实的土地基础数据，建立完善土地调查，统计登记制度，实现土地资源信息的社会化服务，为促进经济和社会的可持续发展。根据《国务院关于开展第二次全国土地调查的通知》和省人民政府《关于开展第二次全市土地调查工作的通知》要求，××区及时开展了二次土地调查工作，现将有关情况总结如下：

一、加强领导。制定方案，确保调查工作顺利进行

1、成立领导小组，制定工作方案

为了认真组织实施二次土地调查工作。我区成立了以副区长××同志为组

长、区政府办公室副主任、工农办主任××同志、××区国土资源分局局长××同志为副组长，以及区政府有关部门的主要负责人为成员的××区第二次土地调查工作领导小组，组建了××区第二次土地调查办公室，赵斌同志兼任办公室主任。同时成立了综合组，宣传组合后勤组以及东街办、新街办、老街办三个调查专班，编制了××区第二次土地调查工作方案，经费预算方案。

2、工作进展情况

××区第二次调查工作从2008年2月28日开始启动，应完成调查面积平方米，其中城镇平方米，农村平方公里，基本农田0公里。

3、本辖区二次土地调查工作任务量情况

（一）应调查面积城镇平方公里，包括3个街道 8 街坊；

（二）测量完成情况

（1）基本控制测量情况

二级导线加密点35点，施准水准

路线;

（2）图根控制测量

图根控制点2039个，其中埋石【或刻石】图根1600点，不埋石图根439点。

（3）地形图测绘

a 已完成平方公里；

（4）地形图检查

a 自检平方公里；

b 互检平方公里；

c 队检

平方公里。

（5）提交供地籍调查平方公里

（三）所做的主要工作

从2月2 8日开工以来，我们组织了23人组成的项目部，高峰期投入11个测量小组到野外数字化地形图测绘，设置了质量检测小组，严格执行自检、互检、队检的三级检查制度，已经全部完成野外数字化测图的工作，现在进入资料整理阶段。

地籍图装绘主要按照××分局的进度来进行，目前已经装绘大部分，后续

资料整理任务非常繁重，为了能按计划完成任务，建议能加快调查进度。

4、测绘工作

5、权属调查工作。××区城镇土地调查应完成平方公里，共8个街坊4639宗。其中：新街办平方公里、1932宗；东街办平方公里、744宗；老街办平方公里、1963宗。目前已完成2047宗，其中新街办685宗、东街办744宗、老街办618宗。我们采用的方法是先进行地形测量，3个技术测量队伍11个测绘小组进驻城镇进行测量。然后权属调查人员根据测绘组提供的地形图逐宗进行权属调查、核实，填写地籍调查表，收集有关权属证明材料及身份证明材料。并将核实请款反馈给测量人员，由测量人员进行、补测，完善有关测量要素。经确认无误后，形成地籍图。二、二次调查的主要作法及取证的经验

1、××区二次调查始终把宣传工作放在首位，共印刷二次土地调查通告300

份，张贴在三个街办的显眼位置，印刷二次土地调查通知书3000份，出动宣传车在辖区的大街小巷进行巡回宣传，充分利用 橱窗、黑板报，标语等宣传阵地广泛宣传，并在黄石《东楚晚报》刊登××区二次调查宣传文章一篇。组织13名专业土地调查人员参加全省二次调查专业培训并取的结业证书。

2、以区政府牵头，个街办调查为主，开展土地调查，是政府科学的决策，贯彻落实国家宏观调控政策，确保国民经济持续、协调发展的前提条件，也是控掘土地利用潜力，实现城乡统筹，大力推进节约集约用地的基本前提。因此，××区政府非常重视这次调查工作，认为这是关系国计民生的大事，多次开会研究，由区政府牵头，成立领导小组，制定工作方案，各街办相应成立调查专班，以街办调查为主，为保证二次调查工作，集中办公，统一安排，统一调度。

3、制定各项规章制度，加强调查纪律性。自从启动了第二次调查工作以

后，××区二调办迅速制定了档案管理制度，工作制度，考勤制度，并已全部上墙。

4、开拓思路，积极探索创新。调查人员积极探索，解放思想，勤于实践，在制作宗地草案图时，权属调查人员将外业调查结果与测绘成果在电脑上进行核对确认，确认无误后制作宗地草图，再将地籍调查表和12全文查看

第三篇：市长在土地二次调查会上的讲话

同志们：

市委、市政府高度重视国土资源工作。作为一个部门的工作会议，书记、市长讲话，分管副市长作工作报告，这在我市是不多见的。去年以来，全市国土资源系统认真贯彻落实市委、市政府的部署决策，在保护耕地、保障发展用地、整顿规范矿产开发秩序等方面做了大量工作，成绩比较突出，市委、市政府是满意的。我在多种场合、多次会议上充分

肯定了国土资源工作。今年，国土资源部门积极参与抗冰救灾，在灾后重建、恢复生产等方面做了大量的用地保障和服务工作。借此机会，向全市国土资源系统干部职工表示亲切的慰问。刚才，xx同志对全市国土资源工作提出了要求，xx同志对今年全市国土资源工作作了部署，xx同志作了具体的安排。我都赞同，请大家一定要认真抓好落实。下面，我强调四点意见：

一、站在经济社会发展全局的高度，进一步提高对国土资源工作重要性的认识

“地者政之本也，地不平均和调，政不可正也”。几千年来，历代统治者都把土地和人民作为立国安邦之本。改革开放几十年的实践也证明，国土资源是实现强国富民的基本条件，是经济社会可持续发展的重要物资基础。保护和合理利用好国土资源，始终是现代化建设中一个带全局性、长远性、根本性的重大问题。各级各部门务必切实增强时代使命感、历史责任感，立足全局，着眼长远，进一步深化对加强国土资源工作的认识，在经济社会发展大局中，更好地谋划和推进全市的国土资源工作。

第一，要把认识进一步统一到党中央、国务院的决策部署上来。党中央、国务院始终高度重视国土资源工作。近几年来，为了解决经济运行中的突出问题，国家相继出台了改革国土资源管理体制、加强土地调控、集约利用土地、整顿规范矿产资源开发秩序、加强地质工作等一系列重大决策和部署，制定了一系列加强国土资源管理的重大政策，明确要求从严从紧、管住管好国土资源。国土资源部门作为宏观管理职能部门，要积极参与宏观调控，重点管好“地根”，加强对国土资源尤其是战略性资源的管理。这对国土资源系统来讲也是一个根本性的转变，由原来的一般职能部门上升为宏观调控的重要部门，成为两个“闸门”中的一个，地位越来越重要，任务也越来越繁重。我们一定要站在经济社会发展全局的高度，进一步深化对党中央、国务院关于加强国土资源管理重大部署的认识，切实加强国土资源管理，真正做到节约集约和合理利用资源。

第二，要充分认识加强国土资源工作是加快我市经济社会发展的迫切需要。耕地和矿产资源不仅是人类赖以生存的物质基础，也是工业化、城镇化、农业产业化的前提。抓好国土资源工作，既有近期效益，更有远期效益；既有社会效益，也有经济效益。一方面，我市的耕地后备资源和矿产资源相对来讲，是比较丰富的。我们一定加强管理，科学合理利用，把资源优势转变为经济优势。另一方面，我市土地、矿产资源虽然总量较多，但土地和矿产都是不可再生资源，而且我市人均占用资源少。据《统计，目前，我市人均耕地只有xx亩，低于全国、全省人均耕地水平，而且耕地质量总体上在下降，耕地保护工作的任务比较艰巨。同时，全市可供大规模开采的矿藏较少,优势矿种不多，不少矿山已出现资源枯竭。从发展的角度来看，当前，我市正处于工业化、城镇化快速发展时期，也是资源需求最旺盛的时期。在发展中，我们面临的资源压力将越来越大，要实现全市经济社会又好又快发展，就必须加强对资源的科学管理和合理调控。特别是破解建设用地瓶颈制约，在当前和今后一个时期，始终是国土资源管理一项重要任务。

第三，要深刻认识加强国土资源管理是对人民负责、对历史负责。生存权是人类最基本、最重要的权益。资源是人类赖以生存和发展的基本条件，是人民群众生产生活的重要载体。我们永州作为一个农业大市，资源问题特别是耕地保护始终是事关全局的重大问题，必须落实节约能源、保护资源的基本国策，严格加强国土资源管理，彻底摒弃拼资源、拼消耗的粗放型发展模式。我们一定要深刻认识到加强国土资源管理既是对我们的生存发展负责，更是对历史负责、对子孙后代负责。尤其是耕地问题，必须坚守底线，保护耕地就是保护子孙后代的生存权，我们绝不能犯不可改正的历史性错误，必须切实担负起历史责任。

二、正确处理好三种关系，合理开发利用国土资源

刚刚召开的十七届二中全会指出，我们要把学习贯彻十七大精神继续引向深入，要着力转变经济发展方式，坚决贯彻执行中央关于加强和改善宏观调控的决策部署，科学把握宏观调控的节奏和力度，努力实现人口资源环境相协调、改革发展稳定相协调。这意味着实行从紧从严的建设用地供应，将是国家一项长期的基本政策导向。在这个大背景下，我们一定要按照科学发展观和构建和谐社会的要求，坚持依法行政、高效服务，正确处理好“三对关系”，提高国土资源利用效益和利用水平，保障经济社会又快又好发展。

一要正确处

理好保障发展与保护资源的关系，走可持续发展之路。“十一五”期间是我市赶超崛起的关键时期，是全面建设小康社会的攻坚阶段，无论是高速公路、铁路等基础设施建设，还是推进城市化、新型工业化、农业产业化以及新农村建设，都需要大量的土地支撑，土地供需矛盾将更加突出。怎样把握好资源保护与保障、支持经济发展的关系，是国土资源工作的全部艺术。国土资

源部门在经济发展中是很重要的职能部门，要把为发展服务作为工作中心；同时，保护好、管理好国土资源，确保资源合理利用、可持续利用又是国土资源部门的职责所在，一定要处理好二者的关系，两者都要做到，要结合起来，把握好工作的分寸和度。

二要正确处理好服务发展与高效利用土地的关系，走节约集约发展之路。近几年，我市通过加强土地管理、转变土地利用方式，土地利用率虽然有所提高，但仍低于省定标准，同时盲目占用土地资源和低效利用问题在一些地方仍不同程度存在。“十五”期间，全市地区生产总值年均增长xx%，而新增建设用地量年均增长xx%，用地增幅大大快于经济增速。据了解，部分开发区（园区）还有不少的闲置土地；不少新办企业投资不大，要起土地来则狮子大开口，特别是少数项目用地批多用少，甚至占而不用。同时，农村近几年用地浪费现象也比较突出，乱占滥用耕地行为时有发生。土地是稀缺资源，在用地问题上决不能大手大脚、任意挥霍，一定要把节约、集约用地放在十分突出的位置，对项目用地必须在容积率、投资强度、开工时间、竣工投产时间等方面作出硬性约束，既要保障供应，服务发展，又必须按照集约型社会的要求，完善机制，加强引导，积极推进资源利用和管理方式的根本转变，不断提高土地资源利用效率。

三是正确处理好加快发展与维护群众利益的关系，走和谐发展之路。土地是农民最主要的生产资料。近年来，虽然农民对土地的依附性有所弱化，但他们对土地的权属观念是根深蒂固的。因此，我们在征地拆迁过程中，特别要关注和维护被征地农民的合法权益。我市在这方面的工作总体上是好的，但近几年，随着用地的增多，土地征用的矛盾越来越尖锐，群众在这方面的上访越来越多。对此，要引起高度重视。农村集体土地征用问题，不仅仅是经济问题，更是一个政治问题，直接关系到和谐永州建设，关系社会大局稳定。各级各部门一定要站在落实以人为本的科学发展观的高度，完善征地制度，统一补偿政策，严格依法办事，加强征地管理，认真做好征地补偿安置工作，妥善解决被征地人员的实际问题，绝不允许损害农民合法权益行为的发生，保证社会和谐发展。

三、加强领导，为国土资源工作创造良好的环境

国土资源管理工作涉及面广，工作难度大。要搞好这项工作，组织领导是关键。工作中必须做到“五个强化”：

一要强化领导责任。《县区政府、管理区土地管理和耕地保护责任目标考核办法》已经明确了县区政府及其主要负责人对土地管理和耕地保护的责任；《矿产资源法》也明确规定了地方各级人民政府打击非法采矿活动、维持矿产资源管理正常秩序的职责。各级党委、政府务必保持清醒头脑，切实加强对国土资源工作的领导，把国土资源工作提上重要议事日程，明确责任目标，严格落实责任制。特别是各级党政主要领导应做到“三个亲自”和“三个到位”，即亲自调查研究、亲自安排部署、亲自督促检查和责任到位、措施到位、投入到位。各级领导干部要主动学习了解国土资源法律法规和政策，支持关心国土资源工作，帮助国土资源部门切实解决实际困难，保障国土资源工作顺利开展。

二要强化依法行政。国土资源工作政策性强，各级领导一定要加强国土资源管理法律法规的学习和研究。要增强法制观念，提高依法办事能力，带头依法行政，决不允许“以权代法”、“以言代法”，特别是在经营性用地供应、探矿权和采矿权出让等方面，要坚决做到不打招呼，不开口子，不批条子。各级党委及纪检、监察部门要加大对涉及土地问题的经济案件的查处。国土资源部门必须严格依法办事，大力推行政务公开制度，审批审核事项会审制度，执法责任追究制度，坚持公开、公平、公正原则，对地怎么批，事怎么办，价怎么定，钱怎么收，实行事前规范，事后公开，自觉主动接受人民群众的监督。要严格执法，坚决打击国土资源违法行为，真正做到有法必依、执法必严、违法必究。对批而不动、占而不用、长期闲置或集约利用水平低的项目，要依法查处，并向社会公示，从而增强全社会节约集约用地意识。同时还要进一步加大土地出让金清欠力度，继续做好农村违法占地建房专项整治。要坚持不懈地做好国土资源信访工作，及早介入，提前防范，努力把问题解决在基层，解决在萌芽状态，既要维护人民群众的合法权益，又要维护国土资源管理正常秩序。

三要强化协调配合。国土资源工作虽然归口国土资源部门，但涉及方方面面，各有关部门要从经济社会发展大局出发，在分工负责的基础上，互相配合，通力协作，防止在国土资源管理问题上政出多门。各级国土资源部门要在当地党委、政府的领导下，主动加强与有关部门的沟通，充分发挥职能作用，切实依法履行职责。发改委、经委、建设、水利、交通等部门以及各开发区（园区）要主动加强与国土资源部门的联系，听取国土部门的意见，提高立项和项目包装质量，争取提高建设项目用地报批效率和质量；纪检监察、检察、公安、法院、煤炭、冶金等机关和单位一定要顾全大局、积极配合、协同作战，确保国土资源工作顺利开展。

四要强化调研谋划。国土资源工作的专业性很强，各级党委、政府的政策研究和调研单位以及国土资源部门，一定要加强调查研究，探索国土资源工作的新特点和规律，提高国土资源管理的水平和工作质量，为创造性地开展工作奠定基础。当前要重点加强国土资源管理战略性课题的研究，深入思考和研究解决当前在保障建设用地、保护资源、执法监察、节约集约利用国土资源等工作中遇到的难题，积极探索土地市场建设、农村集体建设用地使用权流转、未利用土地使用等国土资源开发利用的新途径，切实增强国土资源的保障能力。

五要强化机构队伍建设。事业兴衰，关键在人，国土资源管理必须有一个健全合理的机构和合格的队伍作保证，各级党委、政府必须按照中央提出的国土资源工作“只能加强，不能削弱”的要求，切实加强国土资源管理机构和队伍建设，切实关心支持国土资源工作。总的要求是，机构要健全完善，队伍要相对稳定，人员素质要不断提高。要把各级国土资源部门的领导班子建设放在重要位置，按照有关规定，上级国土资源部门党组要加强对下级国土资源部门班子成员的监督管理；同时，要切实加强国土资源系统干部队伍建设，进一步严明纪律，不断提高队伍的思想政治素质和业务素质，用党和人民赋予的权力，树立勤政廉政的良好形象。特别是乡镇国土资源所，是国土资源管理的前沿阵地和前哨，直接面对人民群众，必须加强管理和建设。据了解，有的地方党委和政府以及县区国土资源部门对乡镇国土资源所不太重视，这件事，大家态度一定要明确，国土资源所人员的编制、工资一定要保障，并在收入分配和经济利益上，要照顾基层，照顾乡镇。总之，国土资源管理机构和队伍建设一定要加强，不仅要保证，而且在管理上要强化，使这支队伍能够切实把国土资源保护好，把建设用地保障好，把土地和矿权市场经营好。

同志们，做好国土资源管理工作，任务光荣，责任重大。我们一定要坚持以科学发展观为统领，以高度的政治责任感和历史使命感，立足当前，着眼长远，开拓进取，扎实工作，努力开创全市国土资源工作的新局面，为实现xx经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献！

第四篇：来安第三次全国土地调查项目二次更正公告

来安县第三次全国土地调查项目（二次）更正公告

项目编号：czcg201808-286

一、原公告主要信息

原项目名称： 来安县第三次全国土地调查项目（二次）原项目编号：czcg201808-286 原公告日期：2018年8月27日

二、公告内容（更正事项、内容及日期等）

1、问：第 6.1 小节“资信标评审细则”中“综合实力”第 1 款：投标人具有作业范围内执业的土地登记代理或不动产登记代理注册资质证书的得 3 分。

在本项目投标人资格要求中投标人具有测绘甲级及以上资质（专业范围必须含：地理信息系统工程、工程测量、不动产测绘）。土地登记代理或不动产登记代理不属于测绘资质的专业范围。

建议改为：投标人拟投入本项目的技术人员，具有土地登记代理人证书或第 三次全国土地调查业务培训证书

答：土地登记代理资质与本项目具有实质的相关性，此次采购项目内容中包含村民小组集体土地所有权确权登记发证项目。土地登记代理机构享有工商行政管理部门核准的业务范围内的经营权利；其资质执业范围包括：

1、办理土地登记申请、指界、权籍调查、领取不动产证书；

2、收集、整理土地权属来源证明材料等与土地登记有关的资料；

3、为土地权利人办理解决土地权属纠纷的相关手续；

4、查询土地资料；

5、查证土地产权；

6、提供土地登记及相关法律咨询；

7、办理与土地登记业务相关的其他事项；

8、宗地界址测绘和土地勘测定界等，故此项按交易文件执行。

2、问：第 6.1 小节“资信标评审细则”中“综合实力”第 3 款：获得工商行政主管部门颁发的“重合同守信用”或“守合同重信用”荣誉的，市级的得1分；省级以上（含省级）的得2分。根据工商管理部门规定，对事业单位不颁发“重合同守信用”或“守合同重信用”荣誉或证书，此条款对事业单位进行了设置。

建议改为：具有第三方信用服务机构（有资质的资信评估机构）出具的 AAA 级信用等级证书。

答：现修改为：获得工商行政主管部门（或第三方机构）颁发的“重合同守信用”或“守合同重信用”荣誉称号的得2分，没有不得分。

3、问：第 6.1 小节“资信标评审细则”中“综合实力”第 4 款：投标人具有中国地理信息产业协会颁发的中国地理信息产业百强企业认定证书的得2 分。

本条款明显排除了具有实力及竞争力的事业单位（事业单位不是企业，不 具备百强企业认定证书），此条款具有明显的倾向性。

答：“地理信息百强企业”是测绘（地理信息）行业，企业综合实力和履约能力的综合体现。本条不针对任何企事业单位有倾向性，故此项按交易文件执行。

4、问：第 6.1 小节“资信标评审细则”中“综合实力”第7款：投标人具有市级或省级主管单位颁发的涉密证书的，得1分；具有国家保密局颁发的保密资质或国家国防科技工业局颁发的涉密业务咨询保密备案证书的，得3分。本项最高得3分。

国家保密局颁发的保密资质或国家国防科技工业局颁发的涉密业务咨询保密备案证书与国家测绘地理信息局保密要求无关。国家测绘地理信息局对测绘地理信息类项目保密要求是资质单位具有行业主管部门颁发的涉密测绘成果管理人员岗位培训证书。

建议改为：投标人拟投入本项目的关键岗位人员或主要技术人员应具有行业 主管部门颁发的涉密测绘成果管理人员岗位培训证书。

答：招标文件中要求投标人经国家保密局测评具有国家保密局颁发的《涉及国家秘密的信息系统使用许可证》或《涉密业务咨询保密备案证书》,主要要求投标人用于数据生产的局域网是涉密信息系统，以保障三调所使用的涉密资料、过程中产生的秘密数据和最终提交的涉密成果在使用、生产和提交过程中，最大程度的防止出现失泄密事件的发生，故此项按交易文件执行。

5、问：第 6.1 小节“资信标评审细则”中“人员及仪器配备”第4款：投标人拟投入本项目人员具有中国AOPA颁发的民用无人机器系统驾驶员合格证（等级为：机长，现称超视距驾驶员）或有人机作业需要商用级别以上飞行执照（航线运输和商用驾驶执照），得2分。

按本项目航空摄影面积和分辨率要求不适用无人机航摄，不应设置驾驶员 合格证或飞行执照。

答：本项目“采购内容与项目需求”一节明确要求供应商提供地面分辨率优于 0.2米和0.1米航空摄影正射影像图（航摄影像获取时间须为2018年8月份后影像），只要能够满足采购内容精度要求无人机或有人机航摄均可，供应商具有无人机航摄或有人机商用执照能够更快、更好的完成影像获取，是对投标人综合实力体现，也是按国家规定时间节点完成三调的保证，故此项按交易文

件执行。

6、问：第 6.1 小节“资信标评审细则”中“项目业绩”第2款：投标人近三年内承担过土地变更调查县级数据库变更项目的得2分，投标人近三年内是省级国土资源厅（局）推荐的土地变更调查县级数据库变更项目承担单位的，得4分，本项最高得4分。

本条款中对于“省级国土资源厅（局）推荐的土地变更调查县级数据 库变更项目承担单位”要求不明确，证明材料是证书还是业绩合同？

答：本项要求投标人近三年内是省级国土资源厅（局）推荐的土地变更调查县级数据库变更项目承担单位的，是指提供“省级国土资源厅（局）关于推荐变更调查承担单位通知”的证明文件，不是证书或业绩合同。

7、问：投标人具有质量管理体系IS09001认证证书和ISO27001信息安全管理体系认证证书（适用范围同时含土地登记代理、不动产测绘、工程测量、地理信息系统工程、测绘航空摄影、摄影测量与遥感、地图编制）得3分；

国家测绘地理信息局要求甲级测绘单位具有体系认证证书，未要求适用范围内容，本条款属于不合理定制。

答：本项目要求质量管理体系与信息安全管理体系认证证书适用范围与本项目采购需求中各项工作内容均有实质的相关，包含土地登记代理、不动产测绘、工程测量、地理信息系统工程、测绘航空摄影、摄影测量与遥感、图幅编制等内容，故此项按交易文件执行。

另：交易文件“第一章交易公告”里的投标保证金：1.2万元，现改为：投标保证金：17.0万元，保证金户名、开户行及账号均不变。

注：此公告视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请投标人及时下载。

项目单位：来安县国土资源和房产管理局 地 址：来安县 联系人：金国 电 话：0550-5623113

招标单位：来安县国土资源和房产管理局

2018年9月4日

第五篇：损毁土地调查评价工作总结

历史遗留损毁和自然灾害损毁土地调查评

价工作的总结汇报

为全面掌握全市历史遗留损毁土地和自然灾害损毁土地现状，摸清家底，掌握复垦潜力，有计划、科学、合理地组织损毁土地复垦，按照省厅部署，全市历史遗留损毁土地和自然灾害损毁土地调查评价工作已经全面启动，现将工作进度情况作以下汇报:

一、成立领导小组，督促工作如期完成

2012年6月20日，市局会同技术承担单位湖南省第一测绘院在市局组织召开了动员大会并完成了业务培训工作。为加强对该项工作的组织和领导，市局成立了贺中友副局长任组长，耕保股负责人蒋卫成、李军等组成的的工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责此项工作的动员部署、指挥调度、监督检查、外业验收以及成果上报等组织、协调工作。目前，各地外业调查工作已全面铺开，加快推进。结合我市工作实际，领导小组研究制定了《耒阳市历史遗留损毁和自然灾害损毁土地现状调查评价工作方案》，并以损毁土地调查评价方案为依据，明确了各级各部门职责与分工，要求高效有序组织开展调查评价工作，计划在2012年7月1日-9月15日完成全市各乡（镇）办事处外业调查工作；2012年9月15日-11月完成内业建库工作；2013年1月底前完成成果验收及数据库汇总等全部任务。

二、分片区包干，确保工作顺利进行

为确保耒阳市历史遗留损毁和自然灾害损毁土地现状调查评价工作如期、保质地完成，现将全市36个乡（镇）、办事处分为六个片区

开展工作，实行责任包干，每个片区都有耕保股专人负责，具体负责此项工作的动员部署、监督检查、数据上报等工作。按照进度安排表，每周召开座谈会，各乡所负责人汇报工作进度，交流经验，研讨工作方案。经统计哲桥镇、沙明乡已经基本完成外业调查工作，正在做数据统计。

三、明确工作目的，按时完成任务

1、评价对象及等级划分界限模糊

各乡镇办事处负责人应明确本次调查评价对象，统计为生产建设活动损毁而无法利用，且土地复垦义务人灭失或因历史原因无法确定土地复垦义务人的历史遗留损毁土地，以及因气象灾害、地质灾害、地震等自然灾害损毁而无法利用的土地。土地复垦义务人明确的生产建设活动损毁土地、现已恢复利用的损毁土地不在本次调查评价之列。

2、上报数据要真实，以实地勘察为准

外业调查评价中，专项负责人反应二调数据库为依据部分乡所反应地类图斑号等数据不具有完全真实性，甚至有些乡镇无二调土地利用现状图。调查单片面积大于2.25亩的损毁土地类型、数量、权属和分布，划分损毁等级，应以实地勘察的地类为最终呈报结果，对其复垦利用方向做出客观科学评价。调查单片面积大于20亩的损毁土地，以图片的形式呈报，确保数据真实可靠，不弄虚作假。

3、客服一切困难，坚持完成任务

人为或天气因素影响工作的进度,个别乡镇因煤矿等其他工作影

响土地损毁调查评价工作的顺利进行，如三都镇、马水乡的专项负责人住矿，所长以煤矿事情多为由至今未开展此项工作。天气炎热,时间紧任务重。各乡镇办事处的专项负责人，应客服一切困难，坚持完成任务。