县人大机关二00九年工作进展情况

第一篇：县人大机关二00九年工作进展情况

县人大机关二00九年工作进展情况

汇 报 材 料

今年，县人大机关以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在县委的领导和上级人大的指导下，全面贯彻落实科学发展观，根据县委十一届四次扩大会议精神，紧紧围绕县委中心工作，认真履行宪法和法律赋予的职责，加大监督力度，增强监督实效，扎实开展人大机关的各项工作，现将工作进展情况汇报如下：

一、法律监督和工作监督工作开展情况。

1、切实加强对法律法规贯彻实施情况的监督。一是积极配合自治区和市人大常委会完成执法检查和执法调研工作。今年8月，县人大常委会积极配合市人大在我县进行《中小企业促进法》执法检查。二是县人大常委会抽组人员组成执法检查组，分别于5月12日、9月10日、6月3日、对《中华人民共和国防震减灾法》和《防震减灾条例》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国土地管理法》和《〈中华人民共和国土地管理法〉办法》在我县的贯彻执行情况进行执法检查。

2、进一步强化工作监督职能。为夯实人大代表工作基础，切实提高人大代表工作积极性，县人大常委会于6月上旬召开县第十三届人民代表大会常务委员会第十二次会议，认真听取和审议县十三届人大二次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告，并对部分代表建议、批评和意见的落实情况进行跟踪督办。

3、信访工作开展情况。充分发挥了人大信访工作联系人民群众的“窗口”作用，热情接待并依法处理好人民代表和人民群众的来信来访。通过协调“一府两院”及其有关部门着力解决人民群众通过信访渠道反映的涉法涉诉问题，从人民群众反映的涉法涉诉案件中选择社会影响较大的典型案件，依法进行重点监督。对上级人大转办的信访案件给予认真督办。

二、依法行使任免权和重大事项决定权

1、依法行使任免权。围绕任免权的行使，认真落实《化德县人民代表大会常务委员会任免工作办法》，把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一起来，切实贯彻到人事任免工作之中，保证“一府两院”及其部门有序运转。在依法履行任免权过程中，严格按照法定程序，切实把政治合格、群众公认、政绩突出的干部任命到国家机关领导岗位。6月11日，县人大常委会召开县第十三届人民代表大会常务委员会第十一次会议，分别任命郭守玉同志为政府副县长，陈喜生为县委常委、政府副县长。7月10日，县人大常委会召开第十三届人民代表大会常务委员会第十二次会 2 议，任命一批同志到新的岗位上工作，同时，免去一批同志的职务。

2、依法行使重大事项决定权。常委会要紧紧围绕全局性、根本性、长远性和人民群众迫切需要解决的重大问题以及影响深远的重大事项，深入基层、深入群众、深入实际，加强调查研究，广泛吸纳各方面意见和建议，及时作出符合国家法律法规和人民意愿的决议、决定，不断提高决定重大事项的民主化、科学化水平和配合党委推进中心工作的能力。

三、大力开展代表培训工作，充分发挥代表作用 邀请代表列席常委会会议，组织人大代表、干部外出学习考察，借鉴外地先进工作经验，进一步提高人大代表履行职务的能力和人大工作水平。邀请代表参加常委会组织开展的执法检查和执法调研等工作。今年7月份，县人大机关组织市、县、乡三级人大代表赴青岛市参加学习、培训。8月份又派一名干部到青岛学习培训。加强代表视察工作，改进组织视察方式，将集中视察、专项视察、个人持证视察结合起来，增强视察工作的实效性。

四、切实加强了联系和指导乡镇人大工作。

加强与乡镇人大的联系，指导乡镇人大不断完善各项制度，通过多种渠道积极帮助乡镇人大解决工作中的困难和问 3 题。建立乡镇人大信息报道制度，进一步发挥信息工作在指导全县人大工作的基础性作用。为促进乡镇人大工作的进一步开展，切实提高乡镇人大干部的工作能力和业务水平，9月份，县人大机关组织乡镇人大主席赴成都学习、培训，切实提高了乡镇人大干部的自身素质，为进一步开展乡镇人大工作奠定了基础。

五、积极参与县委中心工作

认真落实县委扩大会议精神，按照县委的统筹安排，常委会主任、各位副主任根据各自的分工积极参与县委中心工作，积极主动地完成县委交给的各项工作任务。

根据第十五次主任会议安排，经县第十三届人民代表大会常务委员会第十一次会议决定，积极开展调查研究，6月份，县人大常委会筹组

7月份，为包扶点长顺镇

村捐款2000元，

第二篇：人大换届工作进展情况汇报

云田镇人大换届选举工作进展情况汇报

（2011年8月13日）

根据《陇西县人大常委会党组关于县乡两级人大换届选举工作安排意见》和《陇西县选委会关于全县县乡两级人大换届选举工作实施方案》精神，依照宪法、选举法和地方组织法有关规定，我镇人大换届选举工作正在规范有序推行。

一、主要任务

这次换届选举的主要任务是：依法选举县人大代表10名，镇人大代表55名，并召开镇十五届人大第一次会议，选举产生新一届镇人大、镇政府领导。

二、工作进展情况

（一）加强领导，靠实责任，确保换届选举工作顺利进行 一是组织领导到位。镇上成立由镇党委书记任组长，镇长，副书记任副组长的换届工作领导小组，下设换届工作领导小组办公室，负责换届工作的各项事宜。同时，成立由纪委书记、综治办主任、计生办主任、学区校长、办公室文书等五人组成的换届选举委员会，负责换届选举工作具体事宜。各村成立以联系领导为组长，党支部书记为副组长的换届选举工作领导小组。全镇形成了组织机构健全、责任明确具体的选举工作网络，为县镇人大换届选举工作的顺利进行提供了坚强有力的组织保障。

二是工作部署到位。在全县人大换届选举工作会议之后，我镇于7月22日及时召开了镇人大换届选举工作动员大会，全面安排部署换届选举工作。随后，印发了《云田镇人大换届选举工作实施方案》，明确了这次换届选举的指导思想、时间安排、代表名额分配和代表结构安排等具体要求。接县人大提前换届选举时间的通知后，7月29日，镇上及时召开镇领导班子会和两干会，重新调整工作方案，重新部署各个环节的工作，确保了整体工作按照县上的安排及时推进。

三是氛围营造到位。我们紧扣各阶段工作重点，整合各项资源，充分利用通过广播、书写板报和张贴标语及印发宣传资料等工作。广泛深入地宣传《宪法》、《选举法》、《地方组织法》、《代表法》等法律法规；宣传人民代表大会制度的重大意义、人大代表的地位和作用；宣传上级换届选举的有关文件和决定；宣传陇西县和云田镇经济和社会发展所取得的重大成就等。努力使广大选民做到“四个知道”即：知道县乡人大换届选举的重要意义；知道公民参加选举的权利和义务；知道推荐代表候选人的基本条件；知道投票选举的时间和地点，为换届选举工作的顺利进行营造了良好的社会舆论氛围。

（二）发扬民主，依法办事，确保阶段性工作有序推进 一是注重选区划分环节。根据我镇实际，在选区划分中遵循三个原则：一是便于选民参加选举活动和组织工作，便于选民了解代表候选人；二是各选区每一代表所代表的人口数大体相等；三是县人大代表选区和镇人大代表选区的划分合理结合，将全镇划分为5个大县人大代表选区和14个镇人大代表选区，以确保人大换届选举工作的顺利进行。

二是注重工作人员培训环节。主要采取集中培训、以会代训的方式，层层培训选举工作人员，对镇机关干部、各选区主要负责人、选民登记员、镇干部选区联络员等讲解宪法、选举法、组织法等法律法规，传达上级有关人大换届选举工作的意见和精神等系列培训，明确换届选举的工作要求、工作程序、工作步骤、时间安排、选举工作流程，确保换届选举工作严格按照法律规定进行规范操作。

三是注重选民登记环节。根据有关法律规定，为确保选民登记工作做到“不错、不重、不漏”，镇上积极与派出所协调，调取

户籍花名册，进一步掌握全镇人口底数。在严格区分正常登记、准予登记、不予登记、暂缓登记、不列入选民名单等五种情况的同时，镇选举委员做到“三查”：一是督促各选区在规定期限内张榜公布选民名单后，进行自查；二是镇选举委员会成员深入选区检查；三是镇选举委员会领导分片抽查，使选民登记率达到100%。全镇共登记18周岁以上选民16698人，占总人口23535人的70.9%。全镇各选区于7月29日对选民进行了公布，并发放了选民证。

四是注重代表候选人提名推荐环节。严格坚持代表比例结构的要求，严把代表质量。一是抓好推荐关。在各选区广泛召开干部、党员、村民代表会议，发动群众推荐素质高、参政议政能力强的人作为初步候选人。二是严把审查关。坚决防止有涉黑涉恶、参与邪教活动等违法行为的人或者品行恶劣的人被推荐为代表候选人，对不符合规定程序和条件的，则由镇选举委员会提出调整意见，要求各选区在坚持代表的广泛性和先进性的前提下，进行民主酝酿。按照正式代表候选人名额应多于应选代表名额的1/3至1倍的规定，各选区于8月1日前，共推荐县第十六届人民代表大会初步候选人15名，其中农民代表、知识分子及农民代表9名，占60%，党政干部代表5名，占33.3%，妇女代表2名，占20%；归侨侨属1名。推荐镇第十六届人民代表大会初步候选人76名，其中党政干部数10名，占13.2%；农民、知识分子、专业技术人员86.8名，占72.9%，其中女代表17名，占22.3%。

8月3日上午，各选区按照规定对确定的县、镇人大代表初步候选人进行了公布。随后，经选民反复酝酿讨论，上报选举委员会确定了正式候选人，并于8月11日将正式代表候选人名单予以公布。

三、下阶段工作打算

按照《实施方案》，下一步将进行选举大会的各项准备，印制

选票、制作票箱、培训工作人员、认真组织好代表选举。代表选举结果公布后，组织召开新一届乡镇人大一次会议。

第三篇：区县人大工作进展情况汇报

区县人大工作进展情况汇报

这次调研的目的是了解各区县人大工作的进展情况和经验，进一步加强与区县人大常委会的联系，深入基层，吸取营养，研究问题，听取意见，转变作风，改进工作，不断把上海人大工作推向前进。在调研中，党组同志深入区县和基层，召开多种类型的座谈会，认真听取区县人大常委会的工作汇报和基层代表的意见，比较全面、系统地了解换届以来区县人大工作的总体情况，并与区县人大同志围绕如何做好新形势下的人大工作等问题进行了深入研究，整个调研活动取得了较好的成效。现将这次调研情况汇总如下。

一、换届以来区县人大工作的新进展

1998年换届以来，各区县人大常委会在同级党委的领导下，紧紧围绕经济建设这个中心，依法履行各项职权，积极推进社会主义民主法制建设和依法治区（县）的进程，人大工作取得了新的进展。主要反映在以下几个方面：

（一）区县党委加强对人大工作的领导，区县人大常委会增强自觉坚持和接受党的领导的意识。区县党委按照市委提出的“统揽全局、协调各方”领导原则和要求，进一步加强了对人大工作的领导。各区县党委普遍建立了定期听取人大常委会党组汇报、研究人大重要工作的制度。卢湾区区委去年召开人大工作会议，印发了《关于进一步加强人大工作的意见》，统一各有关方面的思想认识，支持人大及其常委会依法行使职权。崇明县县委批转了县人大常委会党组《关于进一步加强人大工作若干意见的请示》，并帮助解决了人大工作中的一些实际问题。

各区县人大常委会认真贯彻区县党委的指示，增强人大工作必须始终坚持党的领导的观念，依法开展工作，积极履行地方国家权力机关的职责。各区县人大常委会党组注意发挥核心保证作用，定期向党委汇报人大工作，组织常委会组成人员开展学习，保证中央、市委的重要精神和同级党委的决策在人大工作中得到认真贯彻执行。对人大工作中遇到的重要问题，人大及其常委会将作出的重要决议、决定，常委会委员和人大代表提出的重要意见、建议，以及重要的社情民意等，都及时向区县党委作出请示或报告，便于党委作出决策。

（二）协助党委作出依法治区（县）的决定，及时制定人大常委会的实施方案。1999年8月前，本市共有11个区县作出了依法治区（县）的决定。去年8月市委召开依法治市工作会议并且制定了依法治市工作纲要后，区县人大常委会按照区县党委的部署和要求，围绕推进本区（县）依法治理工作，广泛开展调查研究，协助党委作出决定，并及时制订常委会的实施方案，把市委推进依法治市的精神落实到区县工作当中。市依法治市工作会议以来，又有静安等7个区县作出了依法治区（县）的决定或制定了依法治区（县）实施方案。

（三）依法实施监督，注意抓住重点，加强调研，提高实效。换届以来，区县人大常委会在行使监督权方面迈出了新的步子。一是坚持依法监督的原则，按照宪法和法律规定的范围和程序实施监督；二是注意围绕本区县工作的重点问题、“一府两院”遇到的难点问题和人民群众关心的热点，开展监督工作；三是加强监督调研，注重监督意见和建议的准确性、针对性和可行性；四是正确处理监督和支持的关系，加强与“一府两院”的沟通与协调，因而提高了监督实效。如，宝山区人大常委会去年围绕区委重点工作和群众关心的热点问题，对推进水环境保护、加快特种水产业发展、村民自治和村务公开、高新技术产业化、环境整治、物业管理等10多个课题开展监督调研，提出了督促改进工作的意见和建议，促进了区经济建设和社会的发展。虹口区人大常委会去年通过对行政效能监察的监督，督促各责任部门和相关部门形成合力，提高效率，加快区“危改”重大工程的实施，在几个月内完成了7.89万平方米的危房改造任务。

（四）认真行使重大事项决定权，贯彻区县党委关于改革、发展、稳定的有关重要决策。换届以来，各区县在行使重大事项决定权方面作了不少探索，取得了一定的成效。奉贤县人大常委会紧扣本行政区域内的中心任务，把督促有关方面抓紧落实县委作出的加快招商引资、推进“万家富”工程等重要决策，作为人大工作的重要内容，专门作出决定，并且深入22个镇检查决定落实情况，督促县政府及其有关部门及时改进工作，取得了较好的效果。金山区人大常委会在总结以往实践经验的基础上，就如何进一步规范人大常委会行使重大事项决定权问题进行调研，形成了讨论决定重大事项实施办法草案并进行了初审。

（五）普遍开展对常委会任命干部的述职评议，把对事的监督和对人的监督有机结合起来。区县人大常委会开展述职评议早于市人大常委会，但是在换届前还不普遍。换届后，区县人大常委会普遍开展了这项工作，并探索了新的做法。许多区县人大常委会把述职评议同开展对相关部门的执法检查、工作监督有机结合起来，有效促进了工作。普陀区开展对法院庭长述职评议时，专门组织代表到法院旁听这些庭长主持的庭审，增加了对评议对象的直接了解。有些区县进行述职评议时，邀请有关方面同志参加述职大会，并当场填写测评表。区县普遍反映，开展述职评议，对增强领导干部的国家意识、法治意识、公仆意识，推动各部门改进工作，有很大促进作用，受到广大代表和群众的欢迎。

（六）努力创造条件，积极发挥代表作用，进一步拓宽代表参与地方国家事务管理的渠道。各区县人大常委会把做好代表工作作为“基础工程”，采用多种形式为代表知政知情创造条件，调动代表执行代表职务的积极性。不少区县组织代表学习党的方针政策和法律知识，建立常委会组成人员与代表联系制度，办好代表知政知情报告会和各种讲座，组织代表旁听法院庭审，分期分批培训人大代表。长宁区、南汇县、奉贤县、崇明县组织开展了评选优秀代表和优秀代表小组的活动。宝山区、南市区、南汇县等试行了区县人大代表向所在选区的选民述职的做法，使代表增强接受选民监督的意识。闸北区每年开展“代表议政日”活动，取得了很好的效果。杨浦区以审议和督促落实代表议案为抓手，推动经济和社会发展，增强代表执行职务的积极性。嘉定区还制定了常委会组成人员联系代表的制度。许多区县建立了人大代表接待选民日制度或在街道设立了代表联系选民室，开设了区人大常委会主任或区长与代表的热线电话。通过这些工作，使区县人大代表的国家权力机关成员的主体意识、参与管理地方国家事务的主动意识、反映民情民意的主渠道意识大大增强，在推进区县“两个文明”建设中发挥了积极作用。

（七）区县人大同志具有较好的精神状态，常委会自身建设进一步加强。各区县人大常委会把加强思想建设、提高自身素质放在十分重要的位置，坚持以邓小平理论和党的十五大精神为指导，认真贯彻市委、区县党委关于人大工作的指示精神，开展“三讲”教育，召开各种类型的学习会、务虚会，提高对人民代表大会制度的思想认识，进一步增强政治责任感和历史使命感，增强开拓进取、勇于实践、不断探索的精神，有力促进了思想和业务水平的提高。各区县人大常委会注意加强调查研究，根据审议议题，深入实际，了解实情，摸准问题，努力提高常委会审议的质量。各区县人大机关建设也有新的进展，徐汇、卢湾等区采取措施加大了机关干部交流轮岗的力度，加强干部的思想和业务培训，不断改善干部队伍的知识结构、年龄结构和专业结构，促进了机关整体工作水平的提高。

二、值得借鉴的一些做法和经验

参加调研的同志认为，经过多年实践和探索，区县人大常委会在工作中创造了许多行之有效的做法，积累了初步经验。其中有些值得市人大常委会研究、借鉴。

（一）以检查监督执法责任制贯彻情况为抓手，推动依法治区（县）的进程。区县人大常委会在这方面进行了有益的实践和探索。如，南市区人大常委会1996年作出推进政府部门实行执法责任制的决定后，在几年里已先后听取了23个政府部门关于实行执法责任制的情况汇报，并对44个执法部门和单位开展了调研、检查或视察，取得了较好的成效。再如，徐汇区人大常委会每年对政府部门实行执法责任制的情况进行监督检查，制订了“主任会议听取执法责任制汇报的暂行规定”以及“行政执法责任制汇报内容和要求”等规范性文件，从1998年至今，区人大常委会已听取25个政府部门实行行政执法责任制情况的汇报。实践表明，人大常委会督促政府认真实施执法责任制，是推进依法治市的有效切入点和有力抓手。今后在实施人大监督工作，包括执法检查、审议报告、述职评议时，要把检查相关政府部门实行执法责任制的情况作为重要监督内容之一，与对部门工作的监督、对人大常委会任命的干部的监督有机结合起来，这样可以更加有效地推动政府各部门切实履行执法职责、严格依法行政。

（二）探索预算监督的途径，提高预算监督的实效。审查、批准本级预算并监督预算的执行，是宪法和法律赋予人大的一项重要职责。由于预算监督的专业性强，涉及面比较敏感，有关法律的规定不够具体和难以操作，加上人大自身力量有限，所以这项工作有相当难度。近年来，区县同志在这方面作了不少探索，取到了一定成效。徐汇、闵行、黄浦等区人大常委会每年开展预算监督，提前了解预算编制工作，定期听取区财政、审计部门关于预算执行和审计情况的汇报，召开各类专题性座谈会，对财政收支情况进行动态跟踪和分析，及时提出监督意见和建议。卢湾、青浦区人大常委会积极探索对预算外资金加强监督的有效途径。如，卢湾区开展了对街道办事处预算外资金收支运作情况的调研，提出把街道财政列入区准财政范围以加强监督的意见，被区政府所接受。

（三）坚持“党管干部”的原则，完善任免程序，增强被任命干部的国家意识、法治意识、公仆意识。依照法律规定的权限决定国家机关工作人员的任免，是宪法赋予地方人大常委会的一项重要职权。区县人大常委会坚持党管干部的原则，采用多种形式完善任免程序，加强对被任命干部的监督，保证了党委意图的实现，促进了干部队伍建设。虹口、金山、南市等区坚持对拟任命的干部进行法律知识测试，测试通过后再由常委会决定任命。有些区县在任命干部时，要求被任命干部向常委会全体组成人员作供职发言。奉贤县还举行宣誓仪式，被任命的干部面对国旗、国徽，手持《中华人民共和国宪法》，由县长领辞进行就职宣誓（法官、检察官分别由县法院院长、县检察院检察长领辞），社会反响很好。

（四）进一步做好代表工作，发挥代表的主体作用。区县人大常委会按照代表法的规定和精神，在这方面做了不少工作。如，通过组织学习培训、举办各种讲座或报告会、组织视察调研和评优等活动，促进代表不断提高自身素质；通过建立代表接待日制度、建立代表联系选民室，使代表加强与选民的联系，及时督促有关方面解决群众遇到的困难或问题；通过试行人大代表向选民述职的制度，增强代表认真履行代表职务，接受选民监督的使命感和责任感；通过建立“代表议政日”，增加代表在闭会期间参与管理和监督地方国家事务的途径；通过采取条块结合的办法设立代表小组，提高了代表组日常活动的实效；通过市与区两级人大代表编组、结对子活动，使市人大代表能经常参加原选举单位的有关活动等等。实践证明，许多做法是有成效的。

三、对进一步加强市人大常委会与区县人大常委会联系的建议

这次调查研究过程中，区县人大同志十分希望市人大常委会今后进一步加强与区县人大常委会的联系，加强有关工作的指导和协同，共同把本市人大工作推向前进。这方面的建议和意见主要有：

（一）要进一步发挥区县人大在地方立法工作中的作用。希望今后市人大常委会制定每一部地方性法规，事先将法规草案印发区县，征求区县人大常委会的意见，以及委托区县人大常委会听取有关代表和基层单位的意见，使法规制定得更加科学，适应实际需要。此外，还要重视区县对现行地方性法规提出的修改建议。对区县人大常委会和基层单位意见比较集中，执法中反映出法规条款本身问题较多，急需修改的地方性法规，要及时调研，抓紧做好清理和修订工作。

（二）加强监督工作的上下协同。每年在拟订市人大常委会工作要点时，希望事先听取区县人大常委会意见的基础上，确定市与区县人大常委会共同开展重点监督工作的事项。要认真总结近年来市与区县人大常委会上下结合开展专项执法检查、工作监督、述职评议的做法和经验，在计划组织、协同配合等方面，加以改进和形成一些规范。对区县人大常委会所反映的本市行政执法、司法工作中具有共性的薄弱环节和问题，希望引起重视并督促市政府有关部门和司法机关予以改进和纠正。

（三）加强对闭会期间市人大代表小组活动组织工作的指导。建议组织力量对代表在闭会期间的工作以及如何更好地发挥作用等问题，进行专题研究，总结经验，分析问题，着重从建立可行的制度、有效的机制以及组织形式等方面，提出有针对性、可操作、能监督落实的具体措施，以便于区县人大常委会协助市人大常委会更有效地做好市人大代表工作。

（四）抓紧为区县人大及其常委会行使决定权提供法律规范。区县人大同志普遍反映，由于法律对区县人大及其常委会讨论重大事项的规定不够明确，缺乏可操作性，影响了决定权的行使。希望市人能及早出台本市各级人大行使决定权方面的地方性法规。目前，这个立法项目已列入常委会立法规划，建议今明两年抓紧调研和起草，希望后年能将法规草案提交市人代会审议。

（五）进一步加强与区县人大常委会的经常性工作联系。一是希望市人大有关领导参加区县人大常委会主任例会、办公室主任例会和工作委员会例会，组织专题研讨，共同研究人大工作中的重点问题或难点问题。二是希望市人大经常深入区县，帮助总结区县人大工作的新鲜经验，提供借鉴和参考。三是组织学习和工作交流。根据党中央和市委对人大工作的部署与要求，以及上海人大工作发展的实际需要，就人大常委会行使职权或开展工作的有关重要问题，举办专题性的区县人大干部培训班，以促进全市人大工作水平的提高。

（六）注意帮助解决区县人大工作中遇到的困难或问题。对大家反映的一些共性问题，如区县人大常委会工作机构设置不统一、人员编制较少等问题，希望市人大常委会在深入了解情况的基础上，向有关方面提出意见和建议。

第四篇：县乡人大换届选举工作进展情况的汇报

文章标题：县乡人大换届选举工作进展情况的汇报

**县县、乡人大换届选举工作进展情况的汇报

市人大常委会：

按照省、市关于县、乡人大换届选举工作的安排部署，我县换届选举工作已于7月1日正式启动，按照“组织领导到位、宣传教育到位、培训骨干到位”的要求，精心组织，广泛动员，上下协作，扎实工作，换届选举工作开局良好。现将我县换届选举工作进展情况简要汇报如下：

一、前一阶段工作基本情况

（一）加强领导，精心部署

省委关于县、乡人大换届选举工作会议和省、市关于换届选举工作文件下发后，县人大常委会党组及时向县委做了专题汇报，县委高度重视，为加强对换届选举工作的领导，成立了县、乡换届选举工作领导小组，县委书记任组长。县委批转了人大党组关于县、乡两级人大换届选举工作实施意见，明确了县、乡换届选举工作目的意义、指导思想、工作步骤和具体要求。在人大常委会第27次会议上，传达了省市有关换届选举工作会议精神，正式通过了县选举委员会成员和换届选举工作指导小组成员名单，确定了选举日时间和县、乡代表分配名额。召开了全县县、乡换届选举工作会议，对换届选举工作进行了动员部署，提出了具体要求，要求各级必须从讲政治、讲大局的高度，充分认识此次换届选举的重大意义，以高度的政治责任感和历史责任感，认真做好换届选举工作；切实加强换届选举工作的领导，把握大局，严肃纪律，统筹兼顾，妥善处理好换届选举与日常工作的关系，扎实做好换届选举各项工作。

（二）突出重点，搞好培训

由于这次是将乡级人大任期由三年改为五年后的第一次县、乡人大同步换届选举，换届选举中面临很多新情况新问题，一是随着社会主义民主法制建设的深入发展和人民代表大会制度的不断完善，广大干部群众的民主意识、法制意识有了进一步提高，人民群众的愿望和要求也日益多样化，一些深层次矛盾和问题将可能会比较集中地反映到换届选举中来。二是这次换届选举是县乡同步换届，社会各界十分关注。三是近年来我县外出人口增加，人户分离现象普遍，使选民登记、组织投票选举工作难度加大。同时我县乡镇党委换届和乡镇机构改革结束不久，很多同志对于换届选举工作还不熟悉，因此，搞好这次换届选举工作业务的培训显得尤为重要，我们及时召开了全县换届选举工作培训会议，常委会领导就换届选举工作提出了具体要求，分阶段对各项工作作了认真安排部署，特别强调了要依法依时开展各项工作，及时报告在换届选举工作遇到的各种法律问题。人事代表工委结合乡镇实际，编写了换届选举工作流程，对每个阶段工作制定了详细的工作安排。各乡镇也都迅速成立了选举委员会，层层召开换届选举大会，对换届选举工作进行了再动员、再部署、再培训，确保换届工作顺利进行。

（三）广泛宣传，营造气氛

这次换届选举县乡同步，工作量大，要求很高，切实做好换届选举宣传教育工作，是搞好换届选举的基础。县上制订了宣传工作方案，成立了宣传组，根据换届选举各个不同阶段的工作，有针对性地搞好宣传教育工作，把宣传教育工作贯穿于选举工作的全过程，充分运用一切宣传工具，采取灵活多样、群众喜闻乐见的宣传形式，广泛宣传社会主义民主与法制和人民代表大会制度的优越性，深入宣传《宪法》、《选举法》、《地方组织法》、《代表法》、《陕西省县乡两级人民代表大会选举实施细则》的基本内容，大力宣传换届选举的目的意义、指导思想、方法步骤和具体要求，提高广大干部群众对换届选举的认识，力争做到家喻户晓，人人皆知，营造良好的换届选举社会氛围。

二、下一阶段工作安排打算

按照《实施意见》，下一步工作进入实质性操作阶段，我们将坚持在党委的统一领导下，深入各片搞好调查研究，加强换届选举工作的督促指导检查，着重指导做好选区划分、选民登记以及候选人酝酿推荐等工作，及时发现纠正换届选举中出现的问题，筹备召开好新一届人大会议，确保我县换届选举工作取得圆满成功。

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第五篇：县乡两级人大换届选举工作进展情况简报

统一思想认识明确任务要求

扎实有序推进掏出选举各项工作

县乡两级人大换届选举工作启动以来，灵台县人大常委会高度重视，积极协调安排，精心组织实施，严格依法办事，规范有序推进，确保了换届选举各项工作的稳妥顺利开展。

一、提早谋划，有条不紊做准备。今年开展的县乡两级人大换届选举，是《选举法》修改后首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表，选举实践中有许多新的规定和要求。为此，4月28日，灵台县人大常委会汇报县委同意后，组织召开了全县乡镇人大工作座谈会暨《选举法》培训会议，组织各乡镇人大主席、县城区街道办人大联络处主任和县人大机关全体干部职工共40多人，对新修订的《选举法》进行了系统的培训学习，特别是对新修改的法律条款和一些亮点内容进行了详细的解读，对县乡人大换届选举的前期准备工作进行了部署安排。全市县乡两级人大换届选举工作学习班结束后，县人大常委会分层次传达学习了会议精神，并依据《选举法》、《地方组织法》和省、市文件及领导讲话精神，讨论提出了我县的贯彻落实意见和具体工作举措。7月12日，灵台县委、县人大常委会组织召开了全县县乡两级人大换届选举培训动员会，各乡镇党委书

记、副书记、人大主席、人大文书，县城区街道办党委书记、副书记，县直各部门、市驻灵各单位负责人共计150多人参加了会议，会议认真学习领会省、市、县委有关文件及人大换届选举学习班精神，对全县县乡两级人大换届选举工作进行了全面安排部署，培训了换届选举工作骨干，为全县县乡人大换届选举工作的平稳有序开展打下了坚实的基础。

二、加强领导，健全机构做保障。灵台县委对这次县乡两级人大换届选举工作高度重视，成立了县委主要领导为组长的县乡人大换届选举工作领导小组，县委主要领导多次听取县人大常委会党组工作汇报，就换届选举工作提出明确要求，县委常委会议专题研究人大换届选举有关事宜，并转发了县人大常委会党组《关于县乡两级人大换届选举工作的意见》，全面启动了县乡两级人大换届选举工作。县上成立了由县委副书记任主任的县选举委员会，主持全县县级人民代表大会代表的选举工作，同时任命了县级人大换届各选区选举领导小组。县城区街道办设立了人大换届选举联络组，各乡镇也相应成立了党委主要负责同志作组长的人大换届选举工作领导小组，设立了乡镇选举委员会，领导本乡镇的人大换届选举工作，做到了组织机构、人员、职责“三落实”。为确保换届工作依法有序开展，灵台县人大常委会建立了领导包片督导制度，由常委会四名副主任带队，各工作委员会、办公室业务人员参加，分组深入各

选区，实地检查指导县乡换届工作，肯定好的做法，指出存在问题，有序有效推进换届选举各项工作。

三、规范程序，周密安排促落实。灵台县人大常委会严格按照中央和省、市、县委关于换届选举工作的总体要求，将换届选举工作划分为四个阶段，明确了阶段性工作任务，划分了具体的时间界限。目前各项工作正按照时限规定扎实有序推进，组织准备和选民登记、提名推荐县、乡（镇）人大代表候选人，确定正式代表候选人名单等工作已全面完成。县选举委员会根据《选举法》的规定，按照“便于选民参选和代表联系选民”的原则，依据乡村地域分布状况，县级人大换届全县划分选举选区112个，依据省人大常委会的决定，确定并分配了新一届县人大代表名额。7月30日全县公布了选民名单，颁发了选民证。8月3日，城乡各选区公布了各方面推荐的县、乡（镇）人大代表候选人名单。8月9日，各乡镇、县城各选区上报了县人大代表正式代表候选人名单，县选委员会召开专题会议进行了严格审查，按照法律规定和“两升一降一保证一适当”的原则要求，确定了正式代表候选人。8月11日，全部公布了县乡人大正式代表候选人名单和选举的时间、地点。8月18日，全县将按照统一的要求，组织开展新一届县、乡人民代表大会代表选举工作。按照县委要求，乡镇人代会将在8月20日前全部召开结束，选举产生新一届人大、政府领导班子。县人代会也将在10月15日前召开结束，目前各项工作正在有序开展。

（灵台县人大常委会办公室）