XX年国土局耕地(基本农田)保护工作总结

第一篇：XX年国土局耕地(基本农田)保护工作总结

XX年国土局耕地(基本农田)保护工作总结

认真贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，切实加强耕地保护，合理利用土地，促进XX团经济的可持续发展，是XX团国土分局的重要工作。二O一二年，XX团国土分局在农二师国土资源局的统一领导下，在XX团党委的大力支持下，全体工作人员认真领会耕地保护有关文件精神，同心同德，团结合作，艰苦奋斗，共同努力，为XX团的耕地保护工作做出了一定的贡献。现将XX团XX年度耕地(基本农田)保护工作总结如下：

一、建立制度 有章可循年初，我分局工作人员按照上级有关文件精神，认真分析当前形势，制定了XX团耕地保护工作计划和要点、以及《XX团耕地保护制度》、《XX团耕地管理办法》、《XX团基本农田保护措施》、《XX团耕地保护考核目标执行情况工作实施方案》等一系列制度和措施，以便更加有效地实施耕地保护工作。

二、签订耕地保护考核目标责任书XX年是“十二五”耕地保护的第二年，我分局工作人员严格执行上级有关文件精神，认真核算数据、合理分解指标、规范完善文本，在做好各项基础工作的同时，督促并协助团场、连队、职工全面及时地签订《“十二五”耕地保护考核目标责任书》。团场与连队共签订责任书8份，连队与职工共签订责任书681份，保护面积达到6XX.97亩。

三、完善基本农田各项信息 我分局工作人员在反复征求团场各部门意见的基础上，按照有关文件精神，从切实保护耕地入手，结合团场经济发展前景，认真细致地比较衡量，经多次调整，确定了基本农田的具体位置；利用二调图，一块一块地查找落实基本农田的面积；利用多年的工作经验，并向熟悉情况的同志请教，确定了每块基本农田的四至范围；利用连队协管员的便利条件，确定了每块基本农田的保护责任人；在反复计算、核对、修正、确认的基础上形成了《基本农田调整划定平衡表》、《基本农田登记表》、《基本农田现状汇总表》、《基本农田保护责任一览表》。经汇总确认，XX团共划定基本农田454块，面积48373.86亩。

四、耕地面积保持动态平衡二0一二年度，农二师G3012联络线和硕至库尔勒段高速公路27团互通式交叉公路建设项目占用XX团一般耕地0.1417公顷，使用农二师27团已经备案的土地整理开发信息库中0.1417公顷耕地落实占补平衡；XX年度，XX团没有农业结构调整占用耕地的情况，也没有城镇村建设占用耕地的情况，耕地面积保持动态平衡。

五、耕地质量和有效利用面积提高XX团耕地数量少、质量较差，而且耕地后备资源匮乏，增加耕地面积十分困难，因此，保护耕地、合理利用土地显得尤为重要。今年，XX团国土分局与团场各有关部门相互配合，积极推广农业新技术，加大中、低产田改造力度，提高了耕地的整体质量，增加了耕地的有效利用面积，改善了农业生产条 件和生态环境。同时，在农业生产的各个环节注意防止农田污染，特别是及时收回残膜和滴灌带，XX年XX团的残膜和滴灌带回收率基本达到100％。

六、注重宣传，增强全民保护耕地的意识今年，我分局利用广播、电视、板报、展览等多种形式，对耕地保护工作进行了大力宣传，并督促团场及各单位对基本农田保护标志、设施进行更新和刷新整饰，这些举措对增强广大干部职工保护耕地的意识起到了一定的推动作用。XX团耕地得到了切实有效的保护，没有发现单位或个人擅自破坏耕地的现象，基本农田保护标志无人为损坏。

七、存在的问题尽管分局同志在耕地保护工作的开展过程中付出了艰辛的努力，但是，由于种种主客观原因，这项工作还存在着一些不足。例如：后备耕地较少,而且受资金和土地条件限制，增加面积存在着相当大的难度；团场干部职工自觉保护耕地的意识还没有达到一定的高度，需要进一步加大宣传力度，以期持续提高。今后，我们将继续努力，在农二师国土资源局的统一领导下，克服困难，不断进取，力争把XX团的耕地保护工作做得更好。农二师国土资源局XX团分局

第二篇：耕地及基本农田保护责任书2014年

耕地及基本农田保护责任书

为切实保护耕地，保障基本农田资源可持续利用，促进农业生产和社会可持续发展，根据《中华人民共和国土地管理法》第四章和《基本农田保护条例》第二十七条的规定，签订本责任书。

一、签订本责任书双方

责任监督方：关口镇人民政府（以下简称甲方）

责任承担方：村(居)（以下简称乙方）

二、基本农田保护目标

根据甲方土地利用总体规划和基本农田保护区的要求，乙方辖区现有耕地面积为亩，其中基本农田保护面积亩，计幅保护块；耕地面积在内要稳定在亩，基本农田保护块的地力等级在内有所提高。

三、保护措施

1、设立保护标志，明确保护范围，建立基本农田地力等级“一年一评”制度，建立健全保护档案，向承包耕地及基本农田的单位或个人发保护通知书，落实保护责任。

2、建立基本农田保护监督检查制度，有组织有计划地定期检查农田情况。

3、基本农田保护区规划划定的保护片，任何单位或个人不得改变或者占用。国家能源、交通、水利设施等重点建设项目确需占用基本农田，涉及农用地转用或者征用土地的，必须经国务院批准，并补划数量和质量相当的基本农田，其中涉及耕地的，按“占一补一”的要求补充数量和质量相当的耕地。

4、禁止任何单位和个人在基本农田保护片内建窑、建房、建坟、挖沙、采土、堆放固体废弃物或进行其他破坏基本农田活动；禁止任何单位和个人闲置、荒芜基本农田；禁止任何单位和个人占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼；承包经营基本农田的单位和个人连续2年弃耕、抛荒的，原发包单位应当终止承包合同，收回发包的基本农田；提倡、鼓励和引导农业生产者对其经营的基本农田施用有机肥，合理施用化肥和农药，保持和培肥地力。

四、双方权利与义务

甲方定期对乙方基本农田保护、建设和管理工作进行监督检查，并审核乙方基本农田保护片规划的调整补划方案，统筹组织基本农田建设。

乙方采取切实有效措施，做好本村内基本农田保护、建设和管理的全面实施工作，贯彻“全面规划、合理利用、用养结合、严格保护”的方针，确保耕地面积不减少，地力不降低，防止水土流失和环境污染，定期向甲方报告基本农田情况，及时回报并制止违法占用和破坏基本农田的行为。

五、奖惩事项

1、乙方在耕地及基本农田保护、建设和管理工作中取得显著成绩的，甲方给予奖励。

2、乙方在基本农田保护工作中，玩忽职守，导致基本农田被侵占、破坏的，除依法追究直接责任人的法律责任外，追究保护责任人行政责任；情节严重，构成犯罪的移交司法机关，追究刑事责任。

六、本责任书一式两份，经双方签字后生效，本责任书甲、乙双方各执一份。

甲方：关口镇人民政府（盖章）代表（签字）：

乙方：关口镇村（社区）（盖章）代表（签字）：

2014年 2月日

第三篇：关于全市耕地和基本农田保护工作情况汇报

日前,由市政协副主席带队，市政协人口资源环境委员会组织部分政协常委、委员对我市耕地和基本农田保护工作情况进行了考察。现将有关情况综合汇报如下：

一、基本情况近几年来，随着工业化和城镇化加速推进及经济社会发展和人口增加，全市上下切实贯彻落实科学发展观，正确处理保护和发展的关系，认真执行最严格的耕地保护制度，大力

推进节约集约用地，为确保全市570.1791万亩（380119.4公顷）基本农田保护面积不减少，用途不改变,质量不降低，建设项目占用耕地实现占补平衡，做了大量工作，取得了明显成效。

1、加强领导，完善制度，广泛宣传，初步形成齐抓共管的工作机制。首先，市、县（市、区）都成立了“基本农田保护检查工作领导小组”和“造地增粮富民工程领导小组”，这两个领导小组分别由市、县（市、区）政府分管领导任组长，加强了对耕地保护工作的领导。其次，各县（市、区）建立了基本农田保护责任制度、基本农田占补平衡制度、占用基本农田听证和公告制度、违法占用基本农田信访举报制度，基本农田保护动态巡查制度等，使我市的基本农田保护工作始终处于各级政府的有效监管之下。再次，通过广播、电视、标语、讲座、文艺宣传等各种形式，结合本市实际，向广大群众、社会各界大张旗鼓地开展耕地和基本农田保护宣传，提高全社会的耕地保护意识。

2、积极推进土地整理和“造地增粮富民”工程，增加耕地面积，提高耕地质量。据统计，2006年，我市人均耕地1.35亩，低于全国人均耕地1.39亩的水平。为增加耕地面积，提高耕地质量，实现农业增产、农民增收，我市一是积极争取国家资金，大力开展以田、水、路、林、村综合整治为主要内容的土地整理，2003年至2007年，全市共争文秘杂烩网取国家立项投资的农用地土地整理项目27个，建设规模22015.61公顷（33.0234万亩），中央财政预算安排资金35376.15万元，已到位资金23628.8万元，计划新增耕地面积1930.857公顷。其中永新县高市乡、峡江县水边镇、遂川县泉江镇、双桥乡、新干县沂峰圩区4个补助项目已经通过竣工验收。吉州区曲濑乡、泰和县苏溪马市、安福县洲湖镇等2005年以前国家批准下达的14个项目,可在今年年底至2008年元月之间全面竣工。该项工作受到市政府2006年引进资金先进奖励。××县还被国土资源部确定为国家级基本农田保护示范区,国家投资1亿元专项建设资金。二是积极推进“造地增粮富民”工程。2002年至2006年，全市自筹资金，利用耕地后备资源，进行31个土地开发项目，新增耕地面积2239.7537公顷（33596亩）。2007年以泰和、万安、××、吉水、永丰等5个县为重点，计划完成集中连片土地开发任务5640亩，目前工程进展顺利。

3、严格把好耕地占用关，严禁一般建设用地占用基本农田。一是在审核非农建设用地报批时，除国家批准的能源、交通、水利、军事等重点建设项目可以占用基本农田、并及时进行补划外,一般建设项目占用耕地实行先补后占。2003年至2007年8月份，全市经依法批准的建设用地占用耕地2062.3186公顷，全部实行了占补平衡。二是建设用地能用荒地的，不用耕地，能用劣地的，不用好地。2003年至2007年9月，全市工业用地共使用新增建设用地2338.8175公顷，其中耕地483.7177公顷，耕地面积占新增建设用地总面积的20.68%。三是市国土资源局根据《××市中心城区粘土砖厂整治方案》，2006年，及时向各县（市）国土资源局下发了《关于加强粘土砖生产用地及采矿登记监督管理的通知》，要求严禁占用耕地建窑或在耕地上烧砖，禁止向新建、扩建、改建实心粘土生产项目供地等，集约和节约土地，保护耕地。2005年4月，市国土资源局被国土资源部授予“全国建设用地审查报批工作先进单位”称号。

4、加强基本农田保护基础业务工作。一是根据国务院1998第257号令《基本农田保护条例》第九条“省、自治区、直辖市划定的基本农田应当占本行政区域内耕地总面积的百分之八十以上”的规定，2000年，我市调整划定基本农田保护面积570.1791万亩（380119.4公顷），占现有耕地面积的90.37%。二是各县（市、区）将土地利用总体规划划定的基本农田保护界线，落实到土地利用现状图上，基本农田保护指标落实到了具体地块。三是各县（市、区）在确定的基本农田保护区，设立了基本农田保护标志牌，在高速公路、国道、省道、县道及乡镇周边明显位置和基本农田连片5000亩以上区段，共设立保护牌951块。四是市、县（市、区）、乡（镇）、村、组层层签订了责

任书，把基本农田落实到了村组和农户。据统计，责任书到村2646份，到组26550份，到户579639份。四是建立了基本农田保护档案。基本农田保护区划定后，全市218个乡（镇）都已将基本农田保护资料、图件实地核实后，汇集成图（基本农田保护图）、表（基本农田保护指标分解落实表）、书（基本农田保护责任书），建立了档案。为保护基本农田积累

了历史资料。由于工作扎实，2001年6月，安福县国土资源局荣获国土资源部和农业部授予的“全国基本农田保护工作先进单位”。

二、存在的主要问题

虽然全市在耕地和基本农田保护方面取得了较好的成效，但保护工作任重道远，还存在一些亟待解决的问题，主要有：一是在一些地方的存在认识不到位、协调不得力等问题。受不正确政绩观因素影响，有些领导仍认为，只有经济增长数量才是看得见的硬任务，因而对耕地和基本农田保护工作抓而不紧、抓而不实。二是保护责任没有形成社会化。目前，虽然层层签订了耕地基本农田保护责任书，但责任的考核还没有真正落实。三是保护耕地和保障发展的矛盾仍较突出。目前，全市正处于工业化和城镇化加快发展阶段，经济社会发展和人口增加需要大量的土地需求，基础设施和生态建设也不可避免地要占用一部分耕地和基本农田，而我市的人均耕地只有1.35亩，低于全国人均耕地1.39亩的水平。四是耕地和基本农田保护的投入不足。由于耕地和基本农田保护面广量大，许多工作比如建立保护定位监测点、埋设保护界桩、增设和修复保护标志牌、管理人员培训、档案管理都要大量的人力物力投入，而各级财政目前仍没有这方面的专项经费。五是违法占用、破坏耕地和基本农田的现象仍时有发生。个别地方仍存在用地不合法，一些农民擅自占用耕地建房及在耕地上植树造林、挖塘养鱼等违法破坏耕地的现象。

三、几点建议

保护耕地和基本农田对确保全市粮食安全、促进经济社会可持续发展具有十分重要的意义，为确保全市耕地和基本农田面积不减少，用途不改变，质量不降低，特提出以下建议：

1、加大宣传力度，进一步增强全民的耕地和基本农田保护意识。通过新闻媒体、普法等多种形式，继续加大对《土地管理法》、《基本农田保护条例》等法律法规和方针政策的宣传力度，进一步提高各级政府和社会各个方面对耕地和基本农田保护工作重要性的认识，从而把思想和行动统一到科学发展观上来，统一到经济又好又快发展的要求上来，统一到党中央、国务院关于保护耕地和提高粮食生产能力，落实最严格的耕地保护制度上来。正确处理保护耕地和保障发展的关系，真正把保护耕地和基本农田作为硬任务，使经济增长建立在节约土地和保护耕地的基础上，实现发展和保护“双赢”。

2、落实《××市县级政府耕地保护责任目标考核办法》（吉府办发200710号），增强耕地保护责任意识。首先，根据省政府下达给我市的耕地保有量和基本农田保护面积提出考核指标建议，报市政府批准后下达，作为县（市、区）政府保护责任面积。每年对各县（市、区）认真进行考核，市政府对各县（市、区）人民政府耕地保护责任考核结果进行通报。其次，在市对县、县对乡镇级政府签订的耕地保护责任目标考核办法的基础上，把保护责任进一步落实到村组和农户。通过发放基本农田保护卡等形式，明确农户保护基本农田的权利、责任和义务，为形成基本农田保护的社会化打下基础。

3、积极调整产业结构，提高土地利用效率。切实转变经济发展的思路，努力引进一些资金密集、科技密集、劳动密集的工业和服务业项目，坚决制止土地占有量大，对耕地和基本农田造成严重污染的招商引资项目。另外，各级政府要在人、财、物及技术上加大对农业的投入，帮助农民调整产业结构，大力发展烤烟、大棚蔬菜、西瓜、葡萄等比较效益高的经济作物，让农民确确实实受到实惠，提高农民保护耕地和基本农田的积极性。

4、合理整合、盘活存量，确保耕地和基本农田的数量和质量。一是继续抓好“造地增粮富民”工程工作。积极争取国家资金，大力开展以田、水、路、林、村综合整治为主要内容的中低产改造和土地整理。继续自筹资金，积极开展土地开发工作，利用耕地后备资源。二是进一步加强农田水利建设，切实改善基本农田保护区内的基础设施条件；启动测土配方施肥工程，推广施行测土配方施肥技术，扩大测土配方施肥面积，切实提高耕地和基本农田的质量。

5、科学编制规划，切实解决保护耕地和基本农田与发展经济的矛盾。首先要认真开展好第二次土地大调查工作。开展第二次土地调查，是贯彻落实科学发展观，摸清土地家底，保护耕地和保证经济健康发展的重要基础；是科学规划、合理利用、严格管理土地资源的重要支撑。对于保障国家粮食安全，统筹城乡发展和构建和谐社会具有十分重要的意义。因此全市各级党政领导及有关部门要高度重视，切实这项工作做好。其次要编制好农村村庄规划。农民建房一定要按规划执行，逐步引导村民住房建设向小城镇和中心村集中，对一些村庄边、零、散的住户实行动员搬迁的办法，鼓励其向中心村集中，严格控制村盘外延，引导农村建设节约集约用地。

6、加大资金投入，为保护耕地和基本农田提供经费保障。市、县财政每年从土地出让金中划出一定比例的资金，专项用于国土资源部门开展基本农田保护工作，包括建立的基本农田保护定位监测点、埋设保护界桩、增设和修复保护标志牌、管理人员培训、档案管理等。特别是已经开展的全国第二次土地大调查工作，关系重大，工作量大，所需资金投入也大，因此要核定调查经费，列入相应的财政预算，财政部门确保调查经费按时足额到位，保证土地调查工作的顺利进行。

7、严格审批手续，坚决查处违法占用耕地和基本农田的现象。严格执行一般建设项目用地不得占用基本农田，对确需占用的基本农田应先补后占、占补平衡。严格执行建设用地能用荒地的，不用耕地，能用劣地的，不用好地。从严控制农村建房占用耕地，严禁占用基本农田。农民建房要充分利用原有宅基地、村内空闲地和荒地，对新申请宅基地的村民有旧房的不予审批，只能办理拆旧建新，不得新占宅基地。要在乡镇一级建立基本农田保护巡查制度，聘请群众监督员，及时发现在基本农田上建房、植树造林、挖塘养鱼和破坏基本农田的行为，对发现破坏耕地和基本农田的行为，坚决予以依法查处，对重大典型违法案件进行公开曝光，并追究责任人和有关领导的责任。

第四篇：耕地和基本农田保护领导干部离任审计制度

钩政办发〔2010〕 号

钩钩县人民政府办公室关于

印发钩钩县耕地和基本农田保护领导干部离任审计制度

通知

各乡镇人民政府、县直各有关单位：

《钩钩县耕地和基本农田保护领导干部离任审计制度》已经县人民政府同意，现予以印发，请认真贯彻实施。

二〇一〇年六月十日

钩钩县耕地和基本农田保护领导干部离任审计制度

第一条为认真贯彻落实《违反土地管理规定行为处分办法（监察部、人力资源部和社会保障部、国土资源部第15号令）进一步建立健全领导干部离任政绩考核测评》，特制定本制度。

第二条本制度主要适应我县拟提拔、交流、现任和离任的乡镇正职领导干部。

第三条领导干部离任时审计内容包括以下几个方面：

（一）任期内本行政区内的耕地保有量不减少。

（二）任期内本行政区域的基本农田保护面积和质量状况不减少、不降低。

（三）任期内本行政区域内土地征收征用涉及的农用地转用和土地征收报批、实现耕地占补平衡，完成涉及的土地开发、复垦、整理任务。

（四）任期内执行县、乡级土地利用总体规划。

（五）任期内本行政区域内执行、落实涉及非法占用耕地的制止、查处违法占用和破坏耕地、基本农田的案件情况。

（六）任期内，建设用地节约集约水平综合评价情况。

第四条审计结束后，由审计组写出审计报告，上报市、县组织（人事）部门、纪检部门、作为拟任、离任干部提拔、任用的主要考核依据。

第五条对领导干部的离任审计和经济责任审计结束后，采用情况通报等形式进行公开，广泛接受干部群众的监督。

主题词：经济管理土地审计通知

钩钩县人民政府办公室2010年6月16日印发

第五篇：耕地基本农田保护和宅基地管理工作的自查报告

XX镇XX社区管理服务中心

关于耕地及基本农田保护和农村宅基地管理工作的

自查报告

县国土资源局：

为了认真贯彻落实《基本农田保护条例》、县政府办《关于加强农村宅基地管理的通知》和县国土资源局《关于进一步加强耕地及基本农田保护工作的通知》的文件精神，依照安排，我们对辖区内的耕地、基本农田和农村宅基地进行了周密细致的排查，全面掌握了耕地、基本农田和农村宅基地的现状，完善规范了耕地基本农田保护和农村宅基地的管理资料，为加强耕地、基本农田保护和宅基地管理奠定了坚实的基础。

一、加强领导，落实保护责任

基本农田保护和农村宅基地管理工作涉及面广，量大，为了抓好此项工作，我社区及时召开机关干部和村组干部专题会议，研究部署此项工作的开展和落实情况，并成立了专门的工作机构，由社区主任赵新强同志任组长，副镇长屈大玮同志任副组长，各包村干部和村主管土地工作的村干部为成员的工作组，专门负责此项工作的开展和组织实施。

二、周密安排，细致工作，全面实施 我社区现有基本农田保护区42块，面积28550亩，经逐村逐地块进行核实，严格做到了基本农田“三坚持，四落实，五不准”的要求，未出现非法侵占，毁坏基本农田行为，建立了健全的基本农田保护台账，保护网络，签订了基本农田保护责任书并发放

到户，使群众知晓，将责任落到实处，做到制度健全，措施有力，保护巡查制度坚持常态化，记录齐全，确保基本农田数目不减，质量不降。

全社区现有宅基地总数1874宗，占地747.6亩，空闲住宅15宗。经对照检查,农村宅基地管理档案、台账，健全规范，全年无非法批准占用宅基地行为，无村组干部批少划多，批非占耕，未批先占，私自买卖，乱收费等违法行为。

三、查漏补缺，完善制度，不断提高管理服务水平

我社区按照文件精神要求，通过自查基本农田保护和宅基地管理工作，能够始终坚持制度化，常态化，未有发生非法侵占和毁坏的违法行为。因自然风化和人为等原因，我社区的耕地保护碑大多陈旧、破损，下一步将计划进行维修刷新。对因实施移民搬迁工程而造成的荒废宅基地申报土地整理复垦项目。总之，在县国土资源局的大力支持下，我们社区的耕地、基本农田保护和农村宅基地管理工作将向更高更好的目标迈进。

特此报告。

XX镇XX社区管理服务中心

二〇一一年十二月八日