乡耕地及基本农田保护目标责任书落实情况的汇报

第一篇：乡耕地及基本农田保护目标责任书落实情况的汇报

***乡耕地及基本农田保护目标责任书落实

情况的汇报

今年以来，我乡围绕县政府下达我乡耕地保有量9151亩，基本农田保护面积8712亩的工作目标任务，针对全乡人多地少，耕地后备资源不足，人地矛盾突出的实际乡情，应对“扩内需、保增长”政策，全乡各项基础设施、新农村建设等用地需求量大增，我乡耕地保护面临挑战的严峻形势，乡政府始终坚持“十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地”的基本国策，深刻认识，高度重视，严格管理，狠抓落实，全力推进全乡耕地特别是基本农田保护各项工作，通过努力，截至目前，全乡耕地面积达到9263亩，基本农田保护面积8812亩，较为圆满的完成了上级下达的工作任务，我乡耕地及基本农田保护取得了较好的工作成绩。

一、我乡耕地及基本农田保护工作的具体做法及措施

1、进一步加大耕地及基本农田保护宣传工作力度。今年，我乡认真执行土地利用总体规划，严格执行土地利用年度计划，基本农田保护严格按照面积、制度、责任、标志“四落实”的要求，今年我乡无违反土地利用总体规划占用土地行为的发生，村民建房没有突破下达的年度目标任务。同时我乡配合曹坪国土资源所，开展了“6.25”土地日宣传活动，我们通过宣传车、发传单、印制学习小册子等形式进行宣传，就耕地和基本农田保护以及土地管理法律法规向全乡-1-

人民进行了多次宣传教育，使耕地保护观念深入全乡各个农户。广大干部群众保护耕地和基本农田的意识和观念大大增强，依法用地行为明显增加。

2、认真落实耕地保护目标责任制。能不能坚守耕地红线，关键在于责任的落实。年初，继县国土资源工作会议之后，我乡领导班子高度重视，快速行动，扎实安排部署，采取有力措施，全力推动我乡耕地及基本农田保护工作扎实有效开展。一是成立机构，加强组织领导。乡政府成立了由乡长任组长，各站所负责人为成员的耕地保护工作领导小组，将耕地保护工作纳入政府重要议事日程。二是与各村签订了耕地及基本农田保护工作责任书。年初，乡政府就与各村委会签订了《2010年度耕地及基本农田保护目标责任书》，将耕地及基本农田保护指标落实到了各农户和具体地块。耕地保护目标责任体系网络的建立，有力的推进了我乡耕地及基本农田保护工作扎实稳步开展。

3、加大土地开发复垦整理工作力度，切实做好耕地占有平衡工作。土地开发复垦整理工作既是耕地保护的一项重要措施，又是一项惠民工程。今年，金星村、颜家庄村高速公路占补项目，总投资35.3915余万元，项目设计规模面积124.089亩,新增耕地112.4595亩，有力地确保了我乡耕地占补平衡工作的落实。

4、加大地质灾害防治力度。今年我乡成立了以乡长为组长，各站所负责人为成员的地质灾害防治工作领导小组，修订完善了《马家台乡地质灾害防治预案》，乡政府还组建了34人的地质灾害抢险队伍，各地质灾害隐患点的明白卡全部发放到位并张贴上墙，各村也相应的成立了组织机构，完善了防灾预案，组建了抢险队伍，落实了监测人员和信号发布人员，做到汛期24小时有人值守，确保信息畅通，各地质灾害点的防灾安全地点和撤离路线都进行了精心设计，并宣传到各威胁户，还组织群众进行了防撤演练。我乡今年没有发生一起地质灾害安全事故。

5、扎实搞好村镇规划。按照以人为本，节约土地，土地集中使用的原则，在今年的农村建房审批工作中我乡依然坚持“先规划，后用地”的原则，对全乡用地规划实行规范化管理，严格落实了上级的规定。一年来，全乡共审批建房78户，其中新建53户（包括危房改造27户），翻建25户。同时我们对全乡7个村的土地都进行了合理规划，从而杜绝了乱占、乱建的现象发生。

6、积极为项目建设搞好服务。为了保证我乡的项目顺利实施，每个项目开工前，我们都成立了协调服务工作组，将项目建设落实包抓领导，并排出形象进度，分解细化任务目标，层层落实到各项目责任单位。县、乡领导还经常深入项目建设一线检查、指导、现场办公协调解决项目实施过程中存在的问题，有力地推动了项目的顺利建设进度，保证了项目顺利实施。

二、我乡耕地及基本农田保护工作存在的问题

我乡耕地及基本农田保护工作虽然取得了一定成绩，但我们也清醒地认识到，我乡耕地保护工作还面临较大压力与挑战，主要表现在：

1、建设用地需求量剧增与耕地保护工作矛盾突出。受世界金融危机的影响，响应国家拉动内需促进经济增长的政策要求，我乡一大批基础设施、重点项目将相继开工建设，全乡用地需求量剧增，这势必对我乡今后的耕地及基本农田保护工作带来较大挑战，“保增长、保红线”的工作矛盾将日趋突出。

2、耕地占补平衡工作难度将进一步加大。我乡明年各类建设项目较多，相对占用较多的土地。但是，由于我乡耕地后备资源较少，加之土层薄，坡度大，石砾多，可开垦为耕地的极为有限。

三、明年我乡耕地及基本保护工作打算

1、强化工作措施，推进土地开发整理工作实现新突破。要积极争资立项，大力实施土地开发整理项目，力争多造地，为保障全乡土地供应，实现耕地占补平衡奠定坚实基础。

2、加强执法监察，严格保护耕地及基本农田。进一步加大对国土资源违法案件的查处力度，依法严厉打击各类土地违法行为，促进我乡耕地及基本农田得到切实有效保护，推动我乡耕地保护工作再上一个新台阶。

第二篇：耕地及基本农田保护责任书2014年

耕地及基本农田保护责任书

为切实保护耕地，保障基本农田资源可持续利用，促进农业生产和社会可持续发展，根据《中华人民共和国土地管理法》第四章和《基本农田保护条例》第二十七条的规定，签订本责任书。

一、签订本责任书双方

责任监督方：关口镇人民政府（以下简称甲方）

责任承担方：村(居)（以下简称乙方）

二、基本农田保护目标

根据甲方土地利用总体规划和基本农田保护区的要求，乙方辖区现有耕地面积为亩，其中基本农田保护面积亩，计幅保护块；耕地面积在内要稳定在亩，基本农田保护块的地力等级在内有所提高。

三、保护措施

1、设立保护标志，明确保护范围，建立基本农田地力等级“一年一评”制度，建立健全保护档案，向承包耕地及基本农田的单位或个人发保护通知书，落实保护责任。

2、建立基本农田保护监督检查制度，有组织有计划地定期检查农田情况。

3、基本农田保护区规划划定的保护片，任何单位或个人不得改变或者占用。国家能源、交通、水利设施等重点建设项目确需占用基本农田，涉及农用地转用或者征用土地的，必须经国务院批准，并补划数量和质量相当的基本农田，其中涉及耕地的，按“占一补一”的要求补充数量和质量相当的耕地。

4、禁止任何单位和个人在基本农田保护片内建窑、建房、建坟、挖沙、采土、堆放固体废弃物或进行其他破坏基本农田活动；禁止任何单位和个人闲置、荒芜基本农田；禁止任何单位和个人占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼；承包经营基本农田的单位和个人连续2年弃耕、抛荒的，原发包单位应当终止承包合同，收回发包的基本农田；提倡、鼓励和引导农业生产者对其经营的基本农田施用有机肥，合理施用化肥和农药，保持和培肥地力。

四、双方权利与义务

甲方定期对乙方基本农田保护、建设和管理工作进行监督检查，并审核乙方基本农田保护片规划的调整补划方案，统筹组织基本农田建设。

乙方采取切实有效措施，做好本村内基本农田保护、建设和管理的全面实施工作，贯彻“全面规划、合理利用、用养结合、严格保护”的方针，确保耕地面积不减少，地力不降低，防止水土流失和环境污染，定期向甲方报告基本农田情况，及时回报并制止违法占用和破坏基本农田的行为。

五、奖惩事项

1、乙方在耕地及基本农田保护、建设和管理工作中取得显著成绩的，甲方给予奖励。

2、乙方在基本农田保护工作中，玩忽职守，导致基本农田被侵占、破坏的，除依法追究直接责任人的法律责任外，追究保护责任人行政责任；情节严重，构成犯罪的移交司法机关，追究刑事责任。

六、本责任书一式两份，经双方签字后生效，本责任书甲、乙双方各执一份。

甲方：关口镇人民政府（盖章）代表（签字）：

乙方：关口镇村（社区）（盖章）代表（签字）：

2014年 2月日

第三篇：耕地保护目标责任书

耕地保护目标责任书

耕地保护目标责任书1

为进一步贯彻落实科学发展观，明确辖区内耕地保护目标责任，确保全区建设占用耕地占补平衡，实现耕地总量动态平衡，根据国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔xxxx〕xx号）、国务院办公厅《关于印发省级耕地保护责任目标考核办法的通知》（国办发〔xxxx〕xx号）和《xx省实施〈土地管理法〉办法》的规定，特签订本目标责任书。

依法保护耕地，既是各级政府的政治责任，也是各级政府的法定义务。发展经济和保护资源都是地方政府的重要职责。各级政府主要负责人是本行政区域内耕地保护的第一责任人，必须切实负起保护耕地的历史责任。要严格执行土地用途管制制度，合理控制建设占用耕地的规模和速度。

一、目标任务

（一）镇年末耕地总量除依法审批占用和生态退耕减少外，不低于区人民政府下达的耕地保有量指标公顷；

（二）辖区内年末基本农田总量，不低于区人民政府下达的基本农田保护面积指标公顷，协助辖区内基本农田保护碑及保护牌的管理及维护。

（三）要做到耕地保有量和基本农田保护面积不减少，质量不降低，并有提高。保证基本农田保护区全部落实到地块、图表。保护责任书全部签到村组、农户，设定保护标志。（四）辖区内耕地保护工作管理规范，新增建设用地全面实行依法审批，对违法占用和破坏耕地特别是基本农田的行为及时制止并举报，配合执法大队查案，当年违法占用耕地案件查处率达95%以上，违法占用基本农田案件查处率达100%。（五）进一步加大宣传力度，增强耕地保护意识。加大土地管理法律法规和土地基本国策的宣传力度，树立依法用地，珍惜土地，集约用地，保护耕地的意识，切实转变用地观念。

二、考核办法

根据下达各辖区的耕地保有量、基本农田保护面积、划定基本农田数量、新增耕地质量等目标任务，区人民政府每年底对各乡镇耕地保护责任目标执行情况进行考核，考核结果纳入对各乡镇人民政府的综合目标考核。对未完成目标任务的，将按照有关规定进行责任追究。

在耕地占补平衡考核工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、弄虚作假的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

目标管理单位：

目标责任单位：县区人民政府

乡镇人民政府县区长（签字）：

责任人（签字）：年月日

耕地保护目标责任书2

为认真执行最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，落实县政府与镇政府签订的耕地保护目标，坚决遏制各类违法占用耕地，特别是基本农田的行为，切实保护好耕地，镇政府决定与各村委会签订如下耕地保护目标责任书：

一、责任目标

1、各村委会负责本行政区域内的耕地保护管理工作，村委会主要负责人为第一责任人，各包村村干部为直接责任人。

2、严格执行土地利用总体规划。维护土地利用总体规划的严肃性，新农村建设规划和集镇规划中建设用地规模不得超过土地利用总体规划确定的村庄、集镇建设用地规模。落实土地用途管制，村、组不得擅自将耕地划为宅基地。

3、稳定耕地保有量和基本农田保护面积，确保耕地保有量、基本农田保护面积和保护率不低于中寨镇土地利用总体规划确定的控制指标。

4、严格执行耕地保护制度。认真贯彻《基本农田保护条例》，严禁擅自占用耕地搞非农建设，坚决制止占用基本农田建房、建坟、取土、烧砖和种果、植树、挖塘养殖等违法行为。要加强耕地保护动态巡查，包村村干部对责任内各类违法用地行为要做到早发现、早制止、早汇报、早查处。

5、积极做好辖区内违法用地专项整治工作。对本辖区内××××年以来各类违法用地进行清理，并配合镇政府和国土部门分别情况依法依规查处到位。

6、积极开展土地置换工作。抓紧落实新农村建设规划，对“空心村”进行复垦整理，确保耕地占补平衡。

7、做好耕地保护宣传工作，积极设立并保护好基本农田保护界桩、标志牌。

二、考核与奖惩

年底，镇政府将对本目标责任书执行情况进行考核，兑现奖惩。对完成保护责任目标突出的村委会和个人，进行表彰。对没有完成任务的，特别是对违法占用耕地行为不制止、不上报，发生重大土地违法案件或造成辖区内土地管理混乱的的村委会要通报批评，并要严格追究有关责任人的责任。

xxx镇人民政府(盖章)

xxx村委会

签字：xxx

xxxx年xx月xx日

耕地保护目标责任书3

为认真落实最严格的'耕地保护制度，加强土地调控，根据土地管理法律有关规定和《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔xx〕28号）、《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发〔xx〕31号）精神，以及省政府办公厅印发的《省辖市政府耕地保护责任目标考核办法》， 省人民政府与 市人民政府签订本目标责任书。

一、认真落实保护耕地的各项政策措施，至20xx年期间， 市行政辖区内耕地保有量不低于 万公顷，基本农田保护面积不低于 万公顷。

二、加强土地利用总体规划和土地利用计划管理，不得违法违规调整土地利用总体规划和超计划批准农用地转用。

三、严格执行占用耕地补偿制度，各类非农建设经依法批准占用耕地，补充耕地的面积和质量不低于建设占用的面积和质量。

四、加强基本农田占用补划管理，经依法批准的土地利用总体规划修改和建设项目占用基本农田的，补划基本农田的数量和质量不得低于占用的数量和质量。

五、按期足额缴纳新增建设用地土地有偿使用费，保证新增建设用地土地有偿使用费专项用于基本农田建设和保护、土地整理、耕地开发。加强国家和省级基本农田保护示范区建设，保证按计划完成示范区建设任务。

六、不发生重大土地违法案件特别是占用耕地和基本农田案件，对土地违法案件能及时查处并依法处理到位。加强土地利用变更调查，市人民政府对调查统计结果的科学性和真实性负责。

市人民政府每年要对耕地保护责任目标履行情况进行自查，并于每年11月30日前将自查情况向省人民政府报告。

省人民政府在一般考核年对 市耕地保护目标履行情况进行抽查考核，在目标考核年进行全面考核。若完不成上述目标，须限期针对有关问题进行整改，整改期间暂停农用地转用和征用审批，并按有关规定追究 市人民政府市长的责任。

本目标责任书一式二份，省人民政府与 市人民政府各执一份，自签订之日起生效。

**省人民政府省长：

市人民政府市长：

年 月 日

耕地保护目标责任书4

为认真落实最严格的耕地保护制度，加强土地调控，根据土地管理法律有关规定和《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔XX〕XX号）、《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发〔XX〕XX号）精神，以及省政府办公厅印发的《省辖市政府耕地保护责任目标考核办法》，XX省人民政府与XX市人民政府签订本目标责任书。

一、认真落实保护耕地的各项政策措施，至XX年期间，XX市行政辖区内耕地保有量不低于XX万公顷，基本农田保护面积不低于XX万公顷。

二、加强土地利用总体规划和土地利用计划管理，不得违法违规调整土地利用总体规划和超计划批准农用地转用。

三、严格执行占用耕地补偿制度，各类非农建设经依法批准占用耕地，补充耕地的面积和质量不低于建设占用的面积和质量。

四、加强基本农田占用补划管理，经依法批准的土地利用总体规划修改和建设项目占用基本农田的，补划基本农田的数量和质量不得低于占用的数量和质量。

五、按期足额缴纳新增建设用地土地有偿使用费，保证新增建设用地土地有偿使用费专项用于基本农田建设和保护、土地整理、耕地开发。加强国家和省级基本农田保护示范区建设，保证按计划完成示范区建设任务。

六、不发生重大土地违法案件特别是占用耕地和基本农田案件，对土地违法案件能及时查处并依法处理到位。加强土地利用变更调查，市人民政府对调查统计结果的科学性和真实性负责。

市人民政府每年要对耕地保护责任目标履行情况进行自查，并于每年XX月XX日前将自查情况向省人民政府报告。

省人民政府在一般考核年对XX市耕地保护目标履行情况进行抽查考核，在目标考核年进行全面考核。若完不成上述目标，须限期针对有关问题进行整改，整改期间暂停农用地转用和征用审批，并按有关规定追究XX市人民政府市长的责任。

本目标责任书一式二份，省人民政府与XX市人民政府各执一份，自签订之日起生效。

XX省人民政府省长：XX

XX市人民政府市长：XX

XX年XX月XX日

耕地保护目标责任书5

为保证幼儿身体健康成长，防止幼儿传染“手足口病”等各种传染病，提高保教质量，为幼儿营造一个温馨、舒适、安全的学习环境，特制订本责任书如下：

1、思想高度重视，时刻把安全工作放在首位，用心做好每一件事。

2、工作期间，不迟到，不早退，不无故请假，请假要有请假条，病假出具正规医疗部门的诊断证明和病历。

3、保持本工作岗位的卫生清洁，不留死角。

4、对幼儿及家长要经常开展“手足口病”等传染病的安全教育。

5、每日对本班及物品按照规定进行通风消毒。

6、认真执行“晨午检”（测量幼儿体温、查看幼儿手、足、口腔部位有无皮疹或疱疹等异常症状）、“缺勤排查”（缺勤幼儿要追踪去向，病因追究落实到文字上）制度。

7、细心观察每一名幼儿，出现异常情况迅速处理并上报。

8、发现“手足口病”等传染病，不瞒报，不漏报，不迟报。

9、履行好法律法规规定的其它安全工作职责。

如违反以上规定，将接受上级相应的党纪、政纪处分及行政、经济处罚，并承担相应的法律责任。

第四篇：河口乡2012年耕地保护目标责任书

河口乡二O一二年耕地保护目标

责

任

书

为认真执行最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，落实县政府与乡政府签订的耕地保护目标，坚决遏制各类违法占用耕地，特别是基本农田的行为，切实保护好耕地，乡政府决定与各村委会签订如下耕地保护目标责任书：

一、责任目标

1、各村委会负责本行政区域内的耕地保护管理工作，村委会主要负责人为第一责任人，各包村村干部为直接责任人。

2、严格执行土地利用总体规划。维护土地利用总体规划的严肃性，新农村建设规划和集镇规划中建设用地规模不得超过土地利用总体规划确定的村庄、集镇建设用地规模。落实土地用途管制，村、组不得擅自将耕地划为宅基地。

3、稳定耕地保有量和基本农田保护面积，确保耕地保有量、基本农田保护面积和保护率不低于河口乡土地利用总体规划确定的控制指标。

4、严格执行耕地保护制度。认真贯彻《基本农田保护条例》，严禁擅自占用耕地搞非农建设，坚决制止占用基本农田建房、建坟、取土、烧砖和种果、植树、挖塘养殖等违法行为。要加强耕地保护动态巡查，包村村干部对责任内各类违法用地行为要做到早发现、早制止、早汇报、早查处。

5、积极做好辖区内违法用地专项整治工作。对本辖区内各类违法用地进行清理，并配合乡政府和国土部门分别情况依法依规查处到位。

6、积极开展土地置换工作。抓紧落实新农村建设规划，对“空心村”进行复垦整理，确保耕地占补平衡。

7、做好耕地保护宣传工作，积极设立并保护好基本农田保护界桩、标志牌。

二、考核与奖惩

年底，乡政府将对本目标责任书执行情况进行考核，兑现奖惩。对完成保护责任目标突出的村委会和个人，进行表彰。对没有完成任务的，特别是对违法占用耕地行为不制止、不上报，发生重大土地违法案件或造成辖区内土地管理混乱的的村委会要通报批评，并要严格追究有关责任人的责任。

河口乡人民政府（盖章）村村民委员会

签字： 签字：

二0一二年三月十一日

第五篇：基本农田保护责任书

永登县基本农田保护

责任书

甲方：XX乡人民政府

乙方：XX乡XX村

年 月 日

永登县基本农田保护责任书

为切实保护耕地，保障基本农田资源可持续利用，促进农业生产和社会可持续发展，根据<<中华人民共和国土地管理法>>第四章<<基本农田保护条例>>第二十七条的规定和国土资源部、农业部<<关于规定基本农田实行永久保护的通知>>(国土资发(2009)167号)文件精神，签订本协议书

一、基本农田保护目标

根据<<永登县土地利用总体规划(2009-2020年)>>和<<永登县基本农田划定工作实施方案>>的要求，民乐乡南沟村行政区域内现有基本农田保护总面积为9682.70亩，共9片(块)，涉及419农户。

二、保护措施

1、承包和使用基本农田进行农业生产的单位和村民，应当保护和培肥地力，加大物质投入，改善生产条件，科学地施用化肥和农药，不断提高土地产出率。

2、基本农田保护区一经划定，任何单位和个人都不得擅自改变和占用，因特殊情况确需占地的，必须依法批准。

3、严格执行国和院关于基本农田保护的“五不准”规定；

(1)不准占用基本农田进行植树造林，发展林果业和搞粮林间作以及超标准建设农田林网；

(2)不准以农业结构调整为名，在基本农田内挖塘养鱼、建设用于畜禽养殖的建筑物等严重破坏耕作层的生产经营活动；(3)不准违法占用基本农田进行绿色通道和城市绿化隔离带建设；

(4)不准以退耕还林为名违反土地利用总体规划，将基本农田纳入退耕范围；

(5)除法律规定的国家重点建设项目外，不准非农建设项目占用基本农田。

4、不准破坏或擅自移动改变基本农田保护标志和水利排灌系统及田间道路等农业基础设施，基本农田内不得扩大栽植果树、改种林业或挖塘养鱼。

5、承包经营基本农田的单位或个人连续两年弃耕撂荒的，原发包单位应当终止承包合同，收回发包的基本农田。

6、对破坏基本农田和毁坏种植条件的，由县级以上地方人民政府土地行政主管部门责令其恢复原状，处以占用基本农田的耕地开垦费1倍或2倍以下罚款，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

7、本责任书一式三份，责任双方各执一份，县(区)国土资源局存档一份，本责任书经责任双方代表签字后生效。

甲方（盖章）： 乙方（盖章）：

甲方签字： 乙方签字：