耕地保护目标责任状

第一篇：耕地保护目标责任状

耕地保护目标责任状

年度

为认真贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，根据《中华人民共和国土地管理法》第三十三条“采取措施，确保本行政区域内耕地总量不减少”和《基本农田保护条例》第二十七条“县级以上地方人民政府应当与下一级人民政府签订基本农田保护责任书”和“乡（镇）人民政府应当根据与县级人民政府签订的基本保护责任书的要求，与农村集体经济组织或者村民委员会签订基本农田保护责任书的规定”，人民政府与签订本责任状。各县（市）区（局）、乡镇、农林场、村行政主要负责人为当地耕地保护第一责任人，对本行政区域内耕地保有量和基本农田保护面积及耕地保护工作负总责。

一、各级政府或组织应切实加强耕地保护工作，保证完成以下五项工作目标：

（一）耕地保有量：本年末，耕地面积不少于公顷。同时建立健全耕地保护制度。

（二）基本农田保护：本年末，基本农田保护面积不少于公顷。建立并保管好基本农田标识，并将基本农田落实到图上、落实到村组、落实到地块、落实到农户，完善相应的管理制度，严格执行“五不准 ”规定。

（三）严格实行用途管制：农用地转为建设用地，必须符合土地利用总体规划、城市总体规划、村庄和集镇规划，纳入年度土地利用计划，并依法办理农用地转用审批手续。

（四）农用地转用土地征收实施：切实落实好农用地转用和土地征收工作，按规定及时足额落实被征地农民补偿安置和社会保障费用，做好被征地农民补偿安置工作，切实保障被征地农民的长远生计。

（五）补充耕地：经依法批准的各类非农建设用地，占用耕地或基本农田后，应按规定补充同等数量和质量的耕地，补划同等数量和质量的基本农田。

二、各乡镇、农林场、村对以下事项实行监督检查，如有违反，应当立即制止，并及时上报当地人民政府及国土资源部门：禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建窑、建房、建坟、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动。禁止任何单位和个人占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。禁止破坏基本农田保护区标志和设施。禁止闲置、荒芜耕地，承包者连续两年弃耕抛荒的，原发包单位应终止合同，收回发包的耕地。不准以退耕还林为名将基本农田纳入退耕范围。除法律规定的国家重点建设项目以外，不准非农建设项目占用基本农田。不准以“以租代征”方式和以“休闲农业”等名使用农民集体所有耕地进行非农业建设。

三、提倡和鼓励农业生产者对其经营的基本农田施用有机肥料，合理施用化肥和农药。

四、本责任状年度执行日期为当年1月1日至当年12月31日。

五、本责任书执行、保护目标不受领导变更，选举换届的影响，责任人变动时必须做好交接工作。本责任状一式三份，签订责任状双方和所辖县（市）区国土资源部门各执一份。

人民政府（章）（乡镇、农林场、村）（章）

负责人：负责人：

年月日

第二篇：乡镇耕地保护责任状

2013福田镇规范用地工 作 责 任 状福田镇人民政府

二0一三年三月

福田镇规范用地工作责任状

为进一步贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，严格实施《中华人民共和国土地管理法》，确保全镇耕地总量平衡，切实遏制国土资源违法违规行为，经镇党委、政府研究决定，由镇人民政府镇长与你村（社区、管理处）签订本责任状。

一、确保行政区域内达到预定目标

1、稳定耕地面积，确保耕地总面积不减少。

2、严格保护基本农田。不准除法律规定的国家重点建设项目之外的非农建设占用基本农田；不准在基本农田范围内建房、建窑、采矿；不准以退耕还林为名，将耕作条件良好的基本农田纳入退耕范围，违反土地利用总体规划随意减少基本农田面积；不准占用基本农田进行植树造林，发展林果业；不准以农业结构调整为名，在基本农田内挖塘养鱼和进行畜禽养殖，以及其他严重破坏耕作层的生产经营活动。

3、严格控制占用耕地。各建设单位占用耕地，必须依法补充数量相等、质量相当的耕地；土地开发整理新增耕地面积执行县下达的计划,积极支持土地开发整理及复垦项目的实施，并负责辖区内项目的纠纷调解；严禁在耕地范围内倒土、倒废料；农民个人建房占用耕地由镇政府统一掌控，不突破县下达的计划指标,农村村民新建、改建、扩建住宅，要充分利用村内闲地、老宅基地以及荒山、荒坡地、废弃地，不得占用耕地，不准开“天窗”建房。

4、不越权批地。协助国土资源管理部门和规划城建部门搞好村民建房用地的初审、察看和跟踪管理。

5、违法占用耕地案件逐年减少，如发生违法占用耕地现象，应立即制止，并报告镇政府或福田国土资源管理所。

6、加强规划用地和国土资源法律、法规，特别是耕地保护政策的宣传，做到普法率95℅以上。

二、镇政府将安排相关职能部门负责对村级耕地保护、规范用地工作进行指导、监督与检查，并对本责任状的执行情况进行考核、奖惩。

考核内容：

（1）擅自改变基本农田性质和用途，不及时制止、上报的；（2）违法占用耕地建设，不及时制止、上报的；（3）私自交易、非法买卖土地，不及时制止、上报的；（4）水土保持无举措，封禁区域从事取土、挖砂、采石等行为，不及时制止、上报的；

（5）宅基地违规乱建，私自承诺，私自收费，不按程序报批的。有上述行为造成影响的，对村（社区、管理处)书记、主任和有关村干部给予警告或记过处分；情节较重的，问责书记、主任且扣除村级目标管理考核中土地方面的全部分值；情节严重的，给予书记撤职处分，对主任依照选举法程序予以罢免处理，构成刑事犯罪的，将移送司法机关依法处理。

三、本责任状自签字之日起施行（有关责任人异动时，由继任者履行责任）。

镇长（签字盖章）

责任人（签字盖章）

二○一三年月日

第三篇：耕地保护目标责任书

耕地保护目标责任书

耕地保护目标责任书1

为进一步贯彻落实科学发展观，明确辖区内耕地保护目标责任，确保全区建设占用耕地占补平衡，实现耕地总量动态平衡，根据国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔xxxx〕xx号）、国务院办公厅《关于印发省级耕地保护责任目标考核办法的通知》（国办发〔xxxx〕xx号）和《xx省实施〈土地管理法〉办法》的规定，特签订本目标责任书。

依法保护耕地，既是各级政府的政治责任，也是各级政府的法定义务。发展经济和保护资源都是地方政府的重要职责。各级政府主要负责人是本行政区域内耕地保护的第一责任人，必须切实负起保护耕地的历史责任。要严格执行土地用途管制制度，合理控制建设占用耕地的规模和速度。

一、目标任务

（一）镇年末耕地总量除依法审批占用和生态退耕减少外，不低于区人民政府下达的耕地保有量指标公顷；

（二）辖区内年末基本农田总量，不低于区人民政府下达的基本农田保护面积指标公顷，协助辖区内基本农田保护碑及保护牌的管理及维护。

（三）要做到耕地保有量和基本农田保护面积不减少，质量不降低，并有提高。保证基本农田保护区全部落实到地块、图表。保护责任书全部签到村组、农户，设定保护标志。（四）辖区内耕地保护工作管理规范，新增建设用地全面实行依法审批，对违法占用和破坏耕地特别是基本农田的行为及时制止并举报，配合执法大队查案，当年违法占用耕地案件查处率达95%以上，违法占用基本农田案件查处率达100%。（五）进一步加大宣传力度，增强耕地保护意识。加大土地管理法律法规和土地基本国策的宣传力度，树立依法用地，珍惜土地，集约用地，保护耕地的意识，切实转变用地观念。

二、考核办法

根据下达各辖区的耕地保有量、基本农田保护面积、划定基本农田数量、新增耕地质量等目标任务，区人民政府每年底对各乡镇耕地保护责任目标执行情况进行考核，考核结果纳入对各乡镇人民政府的综合目标考核。对未完成目标任务的，将按照有关规定进行责任追究。

在耕地占补平衡考核工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、弄虚作假的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

目标管理单位：

目标责任单位：县区人民政府

乡镇人民政府县区长（签字）：

责任人（签字）：年月日

耕地保护目标责任书2

为认真执行最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，落实县政府与镇政府签订的耕地保护目标，坚决遏制各类违法占用耕地，特别是基本农田的行为，切实保护好耕地，镇政府决定与各村委会签订如下耕地保护目标责任书：

一、责任目标

1、各村委会负责本行政区域内的耕地保护管理工作，村委会主要负责人为第一责任人，各包村村干部为直接责任人。

2、严格执行土地利用总体规划。维护土地利用总体规划的严肃性，新农村建设规划和集镇规划中建设用地规模不得超过土地利用总体规划确定的村庄、集镇建设用地规模。落实土地用途管制，村、组不得擅自将耕地划为宅基地。

3、稳定耕地保有量和基本农田保护面积，确保耕地保有量、基本农田保护面积和保护率不低于中寨镇土地利用总体规划确定的控制指标。

4、严格执行耕地保护制度。认真贯彻《基本农田保护条例》，严禁擅自占用耕地搞非农建设，坚决制止占用基本农田建房、建坟、取土、烧砖和种果、植树、挖塘养殖等违法行为。要加强耕地保护动态巡查，包村村干部对责任内各类违法用地行为要做到早发现、早制止、早汇报、早查处。

5、积极做好辖区内违法用地专项整治工作。对本辖区内××××年以来各类违法用地进行清理，并配合镇政府和国土部门分别情况依法依规查处到位。

6、积极开展土地置换工作。抓紧落实新农村建设规划，对“空心村”进行复垦整理，确保耕地占补平衡。

7、做好耕地保护宣传工作，积极设立并保护好基本农田保护界桩、标志牌。

二、考核与奖惩

年底，镇政府将对本目标责任书执行情况进行考核，兑现奖惩。对完成保护责任目标突出的村委会和个人，进行表彰。对没有完成任务的，特别是对违法占用耕地行为不制止、不上报，发生重大土地违法案件或造成辖区内土地管理混乱的的村委会要通报批评，并要严格追究有关责任人的责任。

xxx镇人民政府(盖章)

xxx村委会

签字：xxx

xxxx年xx月xx日

耕地保护目标责任书3

为认真落实最严格的'耕地保护制度，加强土地调控，根据土地管理法律有关规定和《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔xx〕28号）、《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发〔xx〕31号）精神，以及省政府办公厅印发的《省辖市政府耕地保护责任目标考核办法》， 省人民政府与 市人民政府签订本目标责任书。

一、认真落实保护耕地的各项政策措施，至20xx年期间， 市行政辖区内耕地保有量不低于 万公顷，基本农田保护面积不低于 万公顷。

二、加强土地利用总体规划和土地利用计划管理，不得违法违规调整土地利用总体规划和超计划批准农用地转用。

三、严格执行占用耕地补偿制度，各类非农建设经依法批准占用耕地，补充耕地的面积和质量不低于建设占用的面积和质量。

四、加强基本农田占用补划管理，经依法批准的土地利用总体规划修改和建设项目占用基本农田的，补划基本农田的数量和质量不得低于占用的数量和质量。

五、按期足额缴纳新增建设用地土地有偿使用费，保证新增建设用地土地有偿使用费专项用于基本农田建设和保护、土地整理、耕地开发。加强国家和省级基本农田保护示范区建设，保证按计划完成示范区建设任务。

六、不发生重大土地违法案件特别是占用耕地和基本农田案件，对土地违法案件能及时查处并依法处理到位。加强土地利用变更调查，市人民政府对调查统计结果的科学性和真实性负责。

市人民政府每年要对耕地保护责任目标履行情况进行自查，并于每年11月30日前将自查情况向省人民政府报告。

省人民政府在一般考核年对 市耕地保护目标履行情况进行抽查考核，在目标考核年进行全面考核。若完不成上述目标，须限期针对有关问题进行整改，整改期间暂停农用地转用和征用审批，并按有关规定追究 市人民政府市长的责任。

本目标责任书一式二份，省人民政府与 市人民政府各执一份，自签订之日起生效。

**省人民政府省长：

市人民政府市长：

年 月 日

耕地保护目标责任书4

为认真落实最严格的耕地保护制度，加强土地调控，根据土地管理法律有关规定和《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔XX〕XX号）、《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发〔XX〕XX号）精神，以及省政府办公厅印发的《省辖市政府耕地保护责任目标考核办法》，XX省人民政府与XX市人民政府签订本目标责任书。

一、认真落实保护耕地的各项政策措施，至XX年期间，XX市行政辖区内耕地保有量不低于XX万公顷，基本农田保护面积不低于XX万公顷。

二、加强土地利用总体规划和土地利用计划管理，不得违法违规调整土地利用总体规划和超计划批准农用地转用。

三、严格执行占用耕地补偿制度，各类非农建设经依法批准占用耕地，补充耕地的面积和质量不低于建设占用的面积和质量。

四、加强基本农田占用补划管理，经依法批准的土地利用总体规划修改和建设项目占用基本农田的，补划基本农田的数量和质量不得低于占用的数量和质量。

五、按期足额缴纳新增建设用地土地有偿使用费，保证新增建设用地土地有偿使用费专项用于基本农田建设和保护、土地整理、耕地开发。加强国家和省级基本农田保护示范区建设，保证按计划完成示范区建设任务。

六、不发生重大土地违法案件特别是占用耕地和基本农田案件，对土地违法案件能及时查处并依法处理到位。加强土地利用变更调查，市人民政府对调查统计结果的科学性和真实性负责。

市人民政府每年要对耕地保护责任目标履行情况进行自查，并于每年XX月XX日前将自查情况向省人民政府报告。

省人民政府在一般考核年对XX市耕地保护目标履行情况进行抽查考核，在目标考核年进行全面考核。若完不成上述目标，须限期针对有关问题进行整改，整改期间暂停农用地转用和征用审批，并按有关规定追究XX市人民政府市长的责任。

本目标责任书一式二份，省人民政府与XX市人民政府各执一份，自签订之日起生效。

XX省人民政府省长：XX

XX市人民政府市长：XX

XX年XX月XX日

耕地保护目标责任书5

为保证幼儿身体健康成长，防止幼儿传染“手足口病”等各种传染病，提高保教质量，为幼儿营造一个温馨、舒适、安全的学习环境，特制订本责任书如下：

1、思想高度重视，时刻把安全工作放在首位，用心做好每一件事。

2、工作期间，不迟到，不早退，不无故请假，请假要有请假条，病假出具正规医疗部门的诊断证明和病历。

3、保持本工作岗位的卫生清洁，不留死角。

4、对幼儿及家长要经常开展“手足口病”等传染病的安全教育。

5、每日对本班及物品按照规定进行通风消毒。

6、认真执行“晨午检”（测量幼儿体温、查看幼儿手、足、口腔部位有无皮疹或疱疹等异常症状）、“缺勤排查”（缺勤幼儿要追踪去向，病因追究落实到文字上）制度。

7、细心观察每一名幼儿，出现异常情况迅速处理并上报。

8、发现“手足口病”等传染病，不瞒报，不漏报，不迟报。

9、履行好法律法规规定的其它安全工作职责。

如违反以上规定，将接受上级相应的党纪、政纪处分及行政、经济处罚，并承担相应的法律责任。

第四篇：乡镇耕地保护责任状

××乡耕地保护目标管理

责任状

为进一步贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，严格实施《中华人民共和国土地管理法》，确保全乡耕地总量平衡，××乡人民政府（以下简称甲方）与你村（以下简称乙方）签订本责任状。

一、乙方确保在本行政区域内达到以下目标

1、稳定耕地面积，确保耕地总面积不减少。

2、严格保护基本农田。不准除法律规定的国家重点建设项目之外的非农建设占用基本农田；不准在基本农田范围内建房、建窑、取土、挖沙、采矿；不准以退耕还林为名，将耕作条件良好的基本农田纳入退耕范围，违反土地利用总体规划随意减少基本农田面积；不准占用基本农田进行植树造林，发展林果业；不准以农业结构调整为名，在基本农田内挖塘养鱼和进行畜禽养殖，以及其他严重破坏耕作层的生产经营活动。基本农田面积不减少。

3、严格控制占用耕地。农民个人建房占用耕地由乡政府统一掌控，不突破县下达的度计划指标。各建设单位占用耕地，必须依法补充数量相等、质量相当的耕地。土地开发整理新增耕地面积执行县下达的计划。积极支持土地开发整理及复垦项目的实施，并负责辖区内项目的纠纷调解。

4、不违法、越权批地。协助国土资源部门搞好村民建房用地的初审、察看和跟踪管理。

5、违法占用耕地案件逐年减少，如发生违法占用耕地现象，应立即制止，并报告甲方或××国土资源所。

6、加强国土资源法律、法规，特别是耕地保护政策的宣传，做到普法律95℅以上。

二、甲方授权××国土资源所负责对各村耕地保护工作进行指导、监督与检查，并对执行本责任状的情况进行考核、奖惩。

三、本责任状自签字之日起生效。有关责任人异动时，由继任者履行责任。

本责任状一式二份，甲、乙双方各执一份。

甲方（盖章）乙方（盖章）

乡长（签名）：负责人（签名）：

二○一二年二月

第五篇：耕地保护目标责任考核办法

耕地保护目标责任考核办法

第一条 为建立健全县级人民政府耕地保护目标责任制度，促进节约集约用地，根据《广东省人民政府办公厅关于印发广东省地级以上市人民政府耕地保护目标责任考核办法的通知》（粤府办〔2014〕18号）和《广东省国土资源厅印发〈广东省地级以上市人民政府耕地保护目标责任考核评分标准〉的通知》（粤国土资耕保发〔2014〕95号）等文件规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称耕地保护目标责任考核，是指市人民政府对各县（市、区）人民政府当年耕地保护目标责任履行情况进行考核。县（市、区）长为第一责任人，对所辖行政区范围内的耕地保护、高标准基本农田建设、节约集约用地、“三旧”改造、土地执法监察等工作负责。

第三条 市人民政府与各县（市、区）人民政府逐年签订耕地保护目标责任书。责任书涉及的耕地保有量、基本农田保护面积根据《梅州市土地利用总体规划》来确定，高标准基本农田建设任务按照《梅州市土地整治规划》及市人民政府下达的指标确定。

第四条 考核工作在市人民政府统一领导下进行。市国土资源局会同市发展改革局、市监察局、市财政局、市农业局、市审计局、市统计局等部门负责研究耕地保护目标责任考核的重大事项。市国土资源局负责考核的组织实施、综合协调和日常事务等工作。

第五条 耕地保护目标责任考核遵循客观公正、公平、公开的原则。

（一）耕地保护考核出现下列情形之一的，认定为不合格：

⒈县级行政区域内的耕地保有量面积低于耕地保护目标责任书确定的耕地保有量考核指标。

⒉县级行政区域内的基本农田面积低于耕地保护目标责任书确定的基本农田保护面积考核指标。

⒊县级行政区域内，经依法批准的各类非农建设占用耕地后，未落实耕地占补平衡。

（二）土地执法监察考核出现下列情形之一的，认定为不合格：

⒈违法占用耕地面积超过新增建设用地占用耕地总面积的15％。

⒉未通过土地卫片执法检查验收。

⒊被国家直接立案查处或者挂牌督办的。

（三）未完成市级下达的高标准基本农田建设任务的，不得参与耕地保护考核奖项评定。

第六条 耕地保护目标责任考核内容包括耕地保护、节约集约用地、“三旧”改造、土地执法监察等四大项考核。

第七条 考核采取县级自查、市级检查与综合评价相结合的方法。

（一）各县级人民政府按照本办法的规定组织自查，及时向市人民政府报告耕地保护目标责任履行情况。

（二）市国土资源局会同市发展改革局、市监察局、市财政局、市农业局、市审计局、市统计局等部门根据自查、抽查以及日常掌握的情况，对县级人民政府耕地保护目标责任履行情况进行检查。

（三）市国土资源局会同市发展改革局、市监察局、市财政局、市农业局、市审计局、市统计局等部门根据自查、检查以及日常掌握的情况，对各县级人民政府耕地保护责任目标履行情况进行综合评价并提出考核结果建议，报市人民政府审定。

第八条 市人民政府每年对各县（市、区）的耕地保护责任目标考核结果进行通报。对认真履行责任目标且成效突出的，给予通报表扬；对考核认定为不合格或在土地执法监察考核中发现存在突出问题的，予以通报批评并责令整改。

第九条 耕地保护责任目标考核结果，列为各县级人民政府第一责任人工作业绩考核的重要内容。对考核确定为不合格的行政区域，由市监察局、市国土资源局对其建设用地情况进行全面检查，发现涉嫌违法违纪的，依法依规查处相关责任人；涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。

第十条 各县级人民政府要按照国家和省的要求，加强对耕地、基本农田和土地利用情况动态监管，对上报的考核数据真实性负责。

第十一条 各县级人民政府应当根据本办法，结合本行政区域实际情况，制订对下一级人民政府的耕地保护目标责任考核办法。

第十二条 本办法自印发之日起施行。梅州市人民政府办公室《关于印发梅州市县级人民政府耕地保护责任目标考核办法的通知》（梅市府办〔2006〕23号）同时废止。