镇头镇2010年综治工作情况汇报

第一篇：镇头镇2010年综治工作情况汇报

镇头镇2010年综治工作情况汇报

市综治委：

镇头镇下辖5个行政村和1个居委会，28个自然村，全镇总人口11539人，其中农业人口10820人。一年来，在县综治委的关心和精心指导下，我镇党委、政府坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持执政为民理念，切实加强对综治维稳工作的领导，健全和完善长效工作机制，不断规范综治维稳工作，积极推进民生工程凝聚民心，努力从源头上减少影响社会稳定和群众信访问题的发生，使我镇综治维稳工作形成了良好局面。全年共处理交通意外事故5起，处臵各类打架斗殴事件10起，调处各类矛盾纠纷82件，其中达成口头协议的48件，达成书面协议的33件，对4名肇事肇祸精神病人送市精神病医院强制治疗，对4名社区矫正对象和5名刑释解教人员跟踪帮教，未发生一起重新犯罪案件。特别是今年以来，全镇基本没有发生集体访和赴县及以上越级访，绝大多数影响稳定或可能造成群众信访的问题能在“家门口”得到及时化解或解决。现就我镇2010年综治工作开展情况简要汇报如下：

（一）强基础，建网络，提高综治工作水平

基础不牢，地动山摇。实践证明，强化领导，加强基层组织建设，构建综治维稳网络，是做好综治工作的前提和基础。

一、从组织上切实加强领导。我镇调整充实了镇综治委员会，由镇党委书记任主任，分管综治的副书记任副主任，一名副镇长任专职副主任，各部门负责人为成员，切实把综治工作摆在重要议事日程，形成了齐抓共管综治工作的格局。同时，各村实行村（居）支部书记负责制，明确责任，充分发挥村级组织战斗堡垒作用，努力把综治工作落实到最基层。

二、选优配强村级班子。06年，我镇对矛盾层出不穷，群众意见大、信访不断甚至群体性上访时有发生的冷水亭村和梅田村两个村支部主要领导果断及时地进行免职处理，并委派两位农村工作经验丰富，在当地享有较高威信（已退二线）的两位老领导干部分别到两村长期蹲点和扶班子树正气，经过半年多的努力，两村很快工作走上了正轨，村两委班子在群众中的威信重新得到了树立，现在两村不仅选好配强了村支部书记，而且社会稳定，群众安居乐业。其中梅田村委会07年以来至今成为了零上访村。在08年的村级换届选举中，我镇又不失时机地进一步优化村级班子，使每个村委会干部人数均减少了1人，不仅有效节约了村级行政成本，而且我镇针对组干部几乎没有报酬，平常工作热情不高的状况，果断提出把村委会减少人员后多出来的工资薪金用来补助组干部，使每位组干部每年能得到1—2千元的报酬，不仅提高了组干部的工作积极性，而且使原来村干部减少1人 后少1个人做事的状况变为反而增加了六、七个人做事的效应，从而强化了我镇综治维稳工作的力量。今年我镇又针对镇头村委会干部工作积极性不高、开拓意识不强的状况，对其两委班子进行了调整，现在镇头村的一些工作已步入全镇的先进行列。

三、构建三级综治维稳网络。我镇根据实际，不断健全基层综治维稳网络，做到“组有信息员、村有综治办和调解委员会、镇有综治委和矛盾纠纷调处中心及和谐平安联创中心”，使其能最大限度地协助党委、政府依法处理社会热点、难点问题，努力化解农村矛盾纠纷，构筑一道维护社会稳定、保障人民群众安居乐业的牢固防线。一是实施综治维稳信息员制度。我镇在各村民小组中均配备了一名综治维稳工作信息员，一般由村小组长或党小组长兼任，利用其身处农村、发现不稳定苗头早、掌握不稳定信息多的优势，及时向村委会提供信息，对每位信息员，镇政府每年给予400元误工补助。二是充分发挥各村综治办和调解委员会的作用。各村综治办和人民调解委员会是综治维稳工作的最前沿，支部书记任治保主任，调解委员会主任由村委会主任担任，对一般的影响稳定事件和矛盾纠纷做到就地及时解决，对一时难以解决的及时与镇综治办和镇调处中心进行联系，共同解决。三是组建了一支20人的治安巡防队伍。镇政府在退伍军人和一些责任意识强的社会青年中聘请了20人作为镇治安巡防 队员，每月工资600元，对农村流动违法犯罪起到了很好的 震摄作用。四是组建了一批志愿者队伍。我镇先后组建了普法志愿者队伍、治安志愿者队伍和校外义务辅导员队伍，充分发挥他们的经验、社会关系、法律知识协助我们更好的开展综治工作。五是建立和谐平安联创中心和镇矛盾纠纷调处中心，开通“766”民情热线。镇党委聘请有着丰富农村工作经验和一定政策理论水平的原游山村支部书记担任矛盾纠纷调处中心主任，并选派一些本地老同志任职矛盾纠纷办，由于这些老同志是当地人，了解群众所需所想，调解纠纷时能抓住关键环节，且他们在当地有较高威信，他们说什么，群众比较信服，因而调解工作易于开展，该中心自成立以来，共接待群众来信来访、下访、回访二百余人次，调解矛盾纠纷130余件，调处成功率和群众满意率均达100%。

（二）建制度，解民生，提高群众幸福指数

民生问题解决得好与坏，群众的幸福感强与弱，是关系一个地方长治久安的关键。因此，我镇把解决民生问题，提高群众幸福指数，作为做好当前综治工作的出发点和落脚点。

一、建立“问忧解难”制度，变被动接访为主动下访。每周一由各挂点镇干部深入村组。通过干部主动下基层服务和群众拉家常，了解他们在生产生活中遇到的困难，听取群众的呼声，收集和排查各种矛盾纠纷，对能解决和答复的，当场解决和答复，对一时不能解决和答复的，解释清楚或约定日子解决，制度实行以来，仅今年就先后为民解决实际问题40多个，调处纠纷几十起，“解难”率达到90%以上。

二、建立“两诺一评”机制，推进民生工程凝聚民心。创新推出了镇村班子成员承诺服务内容向群众公开、履诺情况向群众报告、创建成效接受群众评议的“两诺一评”机制，着力解决一批群众难点热点问题。我们始终将“让群众参与，使群众满意”作为创建工作的着力点和目标。一是创评内容与干部群众共同商定。通过召开多种类型的座谈会，发放征求意见表，让群众提建议、提要求，让干部作讨论、共酝酿，确定“三民”工作目标；二是创评过程让群众全程参加。镇、村每个班子成员，对自己的“三民”工作目标全部公开承诺，并每年向全村党员、村小组长、群众代表进行书面履诺报告，并将“三民”工作目标印发到每家每户。每半年组织老同志、部分县、镇党代表、人大代表、政协委员、廉政监督员等相关人员组成督查组对创评对象“三民”工作目标开展情况督查，并将督查结果进行通报；三是创评效果由群众来评议。民主评议由督查组采用召开座谈会和民主测评相结合的方式进行。仅今年一年，我镇就先后投资320余万元，投劳160万元，建设机耕道11条、石磅8座、加固水库一座，修建给排水渠11公里，改造中低产田3000余亩。项目建成后将有效提升我镇水稻产量，预计亩均增产150公斤。目前该项 目还在紧张施工当中。另投资8万余元，完成了游山村委会的大光坡，冷水亭村委会坳头岭总长2.8公里的两条机耕道建设。投资30余万元修理小二型水库1座、山塘2座，对全镇12座小二型水库和30座山塘的溢洪道进行了拓宽改造。在通村公路建设方面，全年共有五条总长8.7公里的通村公路路基改造及硬化工程开工建设。目前，月光林公路和西坑公路硬化工程已完工，另三条公路现已完成路基拓宽改造正着手进行硬化，项目竣工后，我镇将实现通自然村公路全部硬化的目标。群众关心的出行难、饮水难、种粮难等一批民生关注的热点难点问题得到切实化解。群众对镇、村干部的满意度、信任度、支持度不断提升。

三、推行镇村组“三级代办”制度，让群众办事更便捷。我镇投资4万多元，将原有沿街一幢二层的办公楼改造成便民服务中心和和谐平安联创中心，将政府所有涉农办公室集中到服务中心统一办公，实行“一站式”便民服务。镇纪委书记兼任中心主任，常务副镇长兼任中心副主任，负责中心的日常工作。中心将“镇头镇便民服务中心服务指南”、“岗位监督栏”及和谐平安联创中心和各项制度等内容统一制作上墙，将办事的所需材料、办理程序、办结时限、收费标准、办事人员等内容向社会公开，接受群众监督。同时，我镇还推出镇村组三级代办的制度，即村审批事项可由组级代办员代办；镇审批事项可由村级代办员代办；县以上审批事项可 由镇代办员代办的镇村组三级代办制度。将服务中心的服务窗口前移，进一步提高机关效能，让群众足不出村，就能够办理各项政府审批事项，深受群众好评。

四、建立突发事件应急机制，确保人民群众生命财产安全。镇村分别针对火灾、洪灾、雪灾等各类突发事件建立了应急预案。如今年12月15日的大雪，来得突然且破坏力大，到晚上我镇主要公路两边树木大部份都被大雪压倒，导致出镇公路一时中断，镇党委、政府立即起动预案，由党委副书记俞友东带队，连夜组织镇村干部群众冒雪清理倒在路上的树木，疏导交通，直到晚上11点才基本上打通了我镇通往外面的交通，让困在路上的乡亲得以尽早回家。

（三）树理念，解矛盾，争创和谐平安乡镇

当前社会正处于矛盾突现期，各种新情况、新问题不断出现，迅速及时有效的化解矛盾，是乡镇综治维稳工作的重中之重也是党委、政府发展经济，促进和谐的重要保证。

一、牢固树立“四种理念”。认识是行动的前提，认识不到位，行动必乏力。在对待维稳信访问题上，我镇党政班子树立了“四种理念”即：树立“把维稳信访工作当作做好一切工作的前提和首要大事来抓、把维稳信访工作当成增收节支工作来抓、把维稳信访工作当成检验镇村干部综合工作能力的试金石来抓、把维稳信访工作当成密切干群关系，构建和谐平安乡镇的基础工作来抓”的理念。

二、落实维稳信访工作责任制。一是实行领导干部信访接待日制度。镇领导干部做到随时接待群众来访，每个工作日至少安排一名科级干部接待群众来访。二是实行领导干部包案处理信访问题工作制度。我镇对部分重点信访案件实行“四定、四包”（定领导、定案件、定责任单位、定办结时限；包调查、包处理、包疏导、包稳控），及时处理和落实上访案件和群众问题，有效地避免了矛盾的激化。三是严格落实维稳信访工作责任制。全镇把维稳信访工作责任制作为镇干部、各村、各部门年终评先评优的重要内容之一。

三、及时、快捷处臵各类维稳信访问题。对暴露或排查出来的各类维稳信访问题，我镇坚持“群众利益无小事”，不论矛盾大小均及时予以调处。如今年，村民张华根、程初福、董社光等三人反映龙泉寺煤矿拖欠他们每人工资500元，索要不来，镇矛盾纠纷调处中心的同志得知后，就立即带着他们三人一起去龙泉寺煤矿，在与业主商谈后，最后龙泉寺煤矿支付了拖欠他们三人的工资每人400元，另一百元是年初缴纳的保险，双方都对调解表示满意。对一些突发性、群体性事件，我们更是主动介入，积极协调，使矛盾不加深，尽快化解。如今年3月14日，因连日大雨，赋春长溪村团结水库发生一起交通事故。造成三人当场死亡的重大交通事故，我镇经了解，死者均属镇头镇冷水亭村年轻小伙。其中欧阳根盛、甘升国是村里的贫困户，生活条件艰苦，上有年 迈的父母，下有妻小，孩子均未满周岁。而死者欧阳根盛是在秋口招亲的女婿，他的妻子已怀胎九月，即将临产，岳父岳母已年过半百。面对如此打击，对遇难家属来说，如同晴天霹雳。由于事故牵涉面更广，加上当事人家境贫困，如果不及时妥善处理好，势必发生一起集体访，影响镇头稳定。事故发生后，镇党委、政府高度重视，在第一时间作出反应，镇党委书记、镇长连夜冒雨带领班子成员及村、组干部赶往死者家属耐心细致做思想工作，安抚死者家属直至深夜。3月15日,镇党委又紧急召开党委班子会议，讨论研究方案，力求把问题解决在萌芽状态。在充分了解事故起因之后，协调做好死者家属善后工作。面对遇难家属提出的合理要求，镇党委、政府积极争取民政、交通、水利部门的支持，寻求给予帮助。尤其是，当家属对事故起因有质疑时，镇党委、政府及时邀请县交警部门到现场进一步核实，给死者家属一个彻底的明白。此外，还多次赶往秋口镇，上门慰问死者欧阳根盛的岳父家属，与家属进行长时间的沟通。在得知其丈人的家庭情况后，协调秋口镇党委、政府做好事后妥善工作，为其办理低保，死者家属队处理结果比较满意。对一些因国家新政策出台涉及一部分群体利益调整出现的有得有失的矛盾，我们就通过关心和帮助他们解决一些实际困难，取得他们的理解和支持。如为解决我镇11户40余人的晓庄移民上访问题，我镇坚持逐家逐户做好国家政策的宣传解释和正 确引导工作，并对各家各户所反映的生产生活中遇到的困难，如筑路修桥宅基地等，我们都逐一加以解决，很快得到了移民们的认同，其中一位牵头的移民带头向镇村干部承诺。“要是我们这些移民，再有因没有大中型水库移民扶助资金而上访的，我们每人自罚200元”。今年以来，我镇成为全县唯一一家零上访乡镇。绝大多数影响稳定或可能造成群众信访的问题能在“家门口”得到及时化解或解决。

一年来，我镇的综治维稳工作虽然取得了一些成效，但离上级党委政府的要求，还有很大差距，与兄弟乡镇相比，还有许多不足，特别是随着改革的不断深化，许多新情况、新问题也会层出不穷。在今后的工作中，我们将更加努力地注意对党对人民负责，做好综治维稳工作，确保社会的稳定，为经济和社会事业的发展提供一个良好的环境。

中共镇头镇委员会 2010年12月20日

第二篇：镇综治工作汇报材料

镇综治工作总结

今年以来，我们按照县委、县政府的总体部署和要求，紧紧围绕

平安综治，以“三个代表”重要思想和十七大精神为指导，坚持科学的发展观和正确的政绩观，以党旗领航提素养为载体，创新社会管理，全面落实了上级部署的各阶段工作任务，积极开展平安创建工作，在稳定中求发展，抓住加快库区发展的关键所在，取得了阶段性的成果，主要工作如下：

一、加强组织领导，明确责任分工。

(一)思想认识到位。镇党委始终把综治工作作为全镇重点工作来

抓，党委政府不定期地研究综治工作不少于2次，并及时传达贯彻中

央、省、市综治工作重大部署，主要领导多次到各个村居调研、指导

综治工作。将综治经费列入同级财政预算，确保综治工作顺利开展。

落实了镇综治委主任由党委主要领导担任，综治办主任由党委副书记

担任，配备一名专职副主任，2名专职工作人员。

（二）人员配置到位。充实了镇综治工作中心的人员力量，将年

轻能干事，有丰富农村工作经验的两位同志充实到综治办，为综治工

作中心输入了新鲜血液。镇综治中心及属于省里要求建立的综治工作

站规范化建设建成率达到100%，积极发挥各行政村治安信息员、专职

巡防队、义务消防队、调解委等群防群治队伍的作用。

（三）管理制度到位。年初，我们根据上级要求和本镇实际，制

订下发了本综治工作要点，党委、政府与各行政村及镇属各部门

事业单位签订了《综治目标管理责任书》共29份，做到任务落实到

人，责任明确到人。强化了日常工作的监督指导，坚持例会制度，定期进行维稳形势分析，指出工作不足，并部署下阶段任务，使我镇综治工作始终是全动力前进。

二、发挥网络作用，夯实基层基础

（一）规范镇综治工作中心建设。镇综治工作中心办公面积达到80多平方米，有3间办公室，社会治安综合治理工作中心的牌子、相关制度、工作流程及工作人员的照片均已上墙，后勤保障到位，形成以“五联”为主要内容的联动工作机制，建立落实各种应急处置等工作机制，发挥综合优势。

（二）坚持发挥基层组织的“第一道防线”作用。积极做好事前防范和预警机制建设工作。始终以构筑夯实基层工作基础为重点，指定各村的主要负责任人为治安信息员，并不断健全各村矛盾纠纷排查调处信息网络。每月一次对所住村进行不稳定因素排摸，实行“零报告”制度，大力开展矛盾纠纷的排查调处工作，做到领导重视、排查认真、信息畅通、职责分明、处置及时。做到早发现、早报告、早控制、早解决，通过疏导、化解工作，使一些事态平息在萌芽阶段。全年集中组织矛盾纠纷排查4次，按规定上报矛盾纠纷调处月报表、季度、半年、报表，近一年来，我们共排查调处各项纠纷矛盾54起，调解成功51起，成功率达94.4%以上。受理各类来信30件，已办结28件，还有2件正在办理中。收理来访80件，每件都得到了妥善的处置。制定完善了《镇信访工作预案》，在节假日，两会重大时段，认真排查，特别是对泉山移民和移民遗留问题等，继续做好政策

解说和思想工作，没有出现一例越级上访现象。

（三）坚持围绕加大宣传，提高群众的法制意识。我们以治安防范宣传、普法宣传、《条例》宣传、禁毒宣传四项内容为宣传重点，积极提升村民的安全防范意识和法律意识。在治安防范宣传中，我们通过黑板报、宣传单、标语横幅，座谈会等形式，积极向广大群众宣传防范知识，提高居民自防能力。

三、广泛开展活动，营造宣传氛围

（一）是积极开展争创“无毒村居”创建工作。建立健全了镇、村二级禁毒和创建“无毒村居”工作网络，达到“五个没有”的工作目标，全镇共有完整行政村12个，今年达到创建标准的村居4个，达标率33.3%，共发放宣传品200多份。利用“6•26”国际禁毒日，深入到村、学校、工地等场所进行广泛宣传，增强全民的禁毒意识，发放预防艾滋病宣传单200多份。积极开展无邪教创建活动，发放家庭拒绝邪教承诺卡3000多份，反对抵制邪教人人参与，积极参加全民健身气功培训，组建了多支健身气功队伍，在今年县第3届健身气功交流展示大会上获镇级组2等奖。

（二）强化基层基础工作。加强了流动人口管理、归正人员安置帮教、预防青少年犯罪、学校及周边治安综合治理的领导，做到年初有计划，年终有总结，各个领导小组及时召开会议，研究布署工作中碰到的实际问题和困难，并做到机构健全，制度完善，有人做事。

（三）积极开展平安村居和平安单位平安家庭创建活动。由平安乡镇领导小组办公室负责开展创建活动，并发文到各个村居及各个镇

属单位，全镇共16个村，7个单位参加了平安创建活动，创建率达到100%。在平安家庭创建工作领导小组的牵头下，制定了年初工作计划和年终工作总结，平安家庭创建各行政村达到了70%以上。积极发挥4个妇女维权工作站和巾帼维权志愿者队伍的作用，在更大程度上保护了妇女的利益诉求。

（四）坚持做好“五类人员”的帮教转化工作，保障辖区稳定安全。加强了劳教刑满归正人员、青少年犯罪等“五类人员”的帮教工作，在积极做好思想工作的同时，尽可能为其提供生活上的援助，以促使其转化。特别是村居矫正工作，在县司法局和司法所工作人员的重视和努力下，正常开展各项工作，矫正效果明显，各种台帐资料齐全。

四、开展全面排查，实施重点突破

（一）出色完成了两会，世界人大会，村级组织换届后的社会维

稳工作。在两会期间，全镇干部放弃双休日，实行24小时值班制，明确了主要领导总负责，分管领导为直接责任人，相关干部具体落实的逐级管理体系。制定了维稳、安全工作实施方案，及早进行落实。设置了三道警戒网，确保库区的社会稳定。一是细致化摸排。做到内紧外松，进行了一次全面的排查梳理行动。各分管领导、住村干部结合平时收集的信息，深入进行调查摸底，反复梳理，找出一切不稳定因素。二是针对性监控，进一步明确责任分工，分线负责，重点对象确定专人负责监控，对辖区外籍对象专门落实镇干部上门监控，区域内的北山籍对象由驻村干部时刻监控，确保盯牢看死，不出纰漏。三是全面性布控，同派出所联合出击，在出行必经的各个交通要点实行

干部24小时轮班站岗制度，对过往人员，尤其是夜间出行人员进行审查制度，不让任何可疑对象离开辖区范围，杜绝了上访事件的发生。四是领导干部进村入户，与新老干部交流沟通化解矛盾，促进村居和谐。由于镇党委、政府高度重视，措施落实到位，出色完成此间的维稳工作，得到县委县政府的高度评价。

（二）圆满完成国庆期间的信访维稳工作。一是明确职责，进一步明确由移民工作站负责涉及移民群体维稳应急工作，分别负责片内的农村维稳工作，派出所、镇校、镇卫生院根据各自职责分别负责维持社会治安秩序、校园稳定、医疗后勤保障工作。驻村干部为各个村的责任人，各村的主要村干部为信访员，镇各个班子成员对现有信访重大案件实行包案到人。二是全面排摸。各分管领导和驻村干部对职责范围内的情况进行全面排查，摸清各类矛盾和问题，随时掌握动态；三是层层布控。首先各住村干部认真排查所辖范围内的不稳定因素，并做好积极有效的思想劝导与解释工作；其次是对重点对象做好稳控，防止越级上访；最后由相关部门在特别时段对重点关口进行排查。四是畅通信息。加强值班人员力量，全体干部随时待命。各责任人密切关注监控对象的动向，发现可疑现象要及时进行上报。各责任片确定专人负责联络，每天按时将片内情况报办公室进行汇总，由领导小组每天进行研判，落实切实可行的措施。五是严肃纪律。坚持下访工作制度，由上访变为下访，及时发现，妥当处置。

（三）积极完成县“信访积案化解百日攻坚”任务。镇以此次活动为契机，圆满完成了三件信访积案，为库区的社会稳定打下了良好的基础。在活动开展期间，成立了专案攻坚工作领导小组专门负责落实积案

化解，由镇相关班子成员包案，制定切实可行的工作方案，积极协同信访局等相关职能部门，利用一切可利用的困素，及时掌握信息，待时机成熟一个解决一个，达到了事半功倍的效果。特别是在吴根信信访事件中，主要领导亲自出马，相关责任干部放弃休息，利用循序渐进的方法，发扬连续作战的精神，及时消除了不稳定因素，使省市督办的多年信访难题有了一个满意的解决方案。

总之，我镇的平安综治建设在县委县政府的正确领导下，在各个部门的大力支持下，虽然我们取得了一定的成绩，但仍有不足和改进的地方，我们将以美丽村居和谐家园建设为契机，创新工作思路，提升创建理念，在新的一年里争取更好的成绩。

北山镇政府

2011年11月14 日

日

第三篇：新店镇综治工作汇报材料

***综治工作汇报材料

为了进一步维护社会政治稳定，为我镇经济建设创造良好的治安环境，促进富民兴镇战略目标实施。一直以来，镇党委、政府高度重视社会治安综合治理工作，在市委、市政府的领导下，在市委政法委的安排部署下，精心组织，周密部署，严格按照上级有关文件及市综治工作会议精神，时刻以‚十七大‛精神和‚三个代表‛重要思想为工作的行动指南。紧紧围绕‚打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本‛的方针开展工作，以加强社会治安综合治理基础建设为重点，以‚发案少、秩序好、社会稳定、群众满意‛为目标，依法严厉打击各种刑事犯罪活动，持续不断地开展各种斗争和专项治理，及时整治突出的社会治安问题，严格落实管理和防范措施，强化法制宣传教育，为深入开展社会治安综合治理，维护社会稳定做了大量的工作。现将我镇2008年综治工作开展情况汇报如下：

一、主要做法

（一）抓基层基础工作

1、加强治安队伍建设。结合‚严打‘两抢一盗’，保卫百姓平安‛专项行动和全力实施‚居有所安‛行动计划的深入开展，我镇以开展创建‚平安新店‛活动为载体，进一步加强治安队伍建设，形成以基层党组织为核心，基层群众自治组织为基础，基层综治机构为骨干的社会治安综合治理工作网络，组建了民兵应急分队、调委会、治保会、义务巡逻队、义务消防队、维稳信息员等队伍。有效预防和减少各种社会治安问题的发生。

２、深入开展基层平安创建活动。按照‚条块结合、上下联动、突出村社、分步推进的原则‛，把创建‚平安新店‛与‚平安单位‛、‚平安村‛、‚平安家庭‛、‚平安校园‛和‚平安企业‛创建活动有机结合起来，不断巩固和扩大了平安创建的成果。

（二）健全和完善矛盾纠纷排查、调处工作机制

把积极预防和妥善处置群体性事件作为创建活动的一项重点工作，以‚发现得早，化解得了，控制得住，处置得好‛为目标，加快建立完善预防和妥善处置群体性事件的四个机制。

１、建立和完善预警机制。以村、组、户为重点，大力加强农村基层治安队伍建设，筑牢维护社会稳定的第一道防线，及时发现可能影响社会稳定尤其是可能引发群体性事件的苗头性、倾向性问题，对群体性事件做到早发现、早报告、早控制。

２、建立完善人民内部矛盾排查调处机制。坚持月排查制度。对排查出的问题，坚持‚谁主管、谁负责‛和‚五个一‛的要求，采取领导包办或督办等形式，限时解决，将矛盾纠纷解决在基层，解决在萌芽状态。做到了‚组织建设走在工作前，预测工作走在预防前，预防工作走在调解前，调解工作走在激化前‛。

3、建立健全统一指挥处置工作机制。深入研究群体性事件发生的特点和规律，不断完善处置机制和方法。在村党支部、村委会的统一领导下，进一步明确和细化处理群体性事件的职责。认真把握处置群体性事件的原则，始终坚持‚可散不可聚，可解不可激‛的工作规律。

4、建立信访工作机制。以畅通信访渠道为主线，以解决群众信访突出问题为核心，以基层信访工作为重点，依法规范信访行为和群众上访接待。完善信访工作责任制，有效遏制了重复访、越级访、集体访上升的趋势。

（三）深入开展普法和依法治理工作

以‚五五‛普法为契机，以建设‚民主法制村‛为载体，深入开 展以宪法为核心，以现代法治精神为重点的法制宣传教育活动，不断提高全民的法制意识和法律素质。采取灵活多样的手段和群众喜闻乐见的方式进行普法宣传，在农村积极开展‚送法下乡‛、‚民主法制示范村‛等活动，提高基层群众依法自我管理、自我教育、自我服务的意识和能力。

（四）构建社会治安十大防控体系

建立完善了社会面流动犯罪防范体系、重点部位治安防范体系、村（居）治安防范体系、内部单位治安防范体系、矛盾纠纷排查调处体系、健全和完善处置突发事件体系。并认真落实群防群治工作方针，在全镇车站、码头等重点部位设立报警点；单位内部按要求严格落实值班守护制度；认真排查调处社会治安‚热、难‛点，预防各类群体事件的发生，并做好处置预案。

（五）坚持开展“严打”整治斗争

坚持从重从快的‚严打‛方针，对农村各种黑恶势力团伙及其成员，进行全面及时的打击，彻底摧毁农村黑恶势力犯罪分子及其残余分子。开展‚严打‘两抢一盗’，保卫百姓平安‛专项行动以来，我镇刑事案件发案呈低—高—低形势，今年截止10月份，我镇共发刑事案件43起，破27起，破案率63%；与去年同期发案100起、破40起相比较，立案下降57起，破案率上升23%；受理治安案件11起，以去年同期受理32起相比下降21起，查结率100%。通过保持高压态势，严厉打击违法犯罪行为，保证了社会政治稳定有序，保证了人民群众安居乐业。

二、采取的措施

（一）周密部署，加强领导

把创建‚平安**‛工程纳入全镇经济社会发展的总体规划，实行 目标管理，切实加强领导，精心组织，认真规划，统筹考虑，统一部署。镇党委、政府及时成立平安创建工作领导组，明确分管政法的领导具体负责创建工作。根据人员变动情况，不断充实和完善综治工作领导机构，调整综治工作人员，真正使创建工作有组织、有机构、有人抓、有人管。

（二）强化宣传，营造良好的舆论氛围

充分利用广播、流动宣传车、召开会议、张贴标语、黑板报等多种形式，大张旗鼓地宣传‚平安新店‛创建活动，真正使平安创建活动做到家喻户晓，人人皆知，形成了全民参与、人人行动的强大合力，全面推进了‚平安新店‛创建活动的深入开展。

（三）加大投入，强化经费保障

在财政极为紧张的情况下，镇政府坚持按照每年人均1元的综合治理经费列入财政预算，用于宣传、基层防控网络建设等方面，确保了创建活动的正常开展。

（四）齐抓共管，强化责任保障

平安创建是一项系统工程。我镇‚创安‛工作领导小组切实加强对创建工作的组织、协调和领导，加大督促检查力度，推动各项工作顺利开展。坚持创建工作重心下移，充分发挥基层党组织的作用，狠抓各项创建措施的落实，全面提高基层创安工作水平。坚持走群众路线，动员广大群众积极参与创建‚平安新店‛活动，形成了镇党委、政府统一组织领导，每位班子成员负责联系1个以上村委会，每个村委会成员负责联系2个以上村民小组，各成员分工负责、密切配合，全镇人民广泛参与、大力支持，形成了各项工作协调发展、整体推进的良好局面。

三、取得的成效 坚持以‚打防结合、预防为主‛的方针，建立完善了经常性‚严打‛机制、社会治安防控机制、维护社会稳定的领导责任机制、矛盾纠纷排查调处机制和公共安全应急机制、构筑起新店镇防范层严密、点线面互动、巡查并举、打防控一体化的防范机制。同时，确定了点上求辐射、线上求延伸、面上求覆盖的工作思路。通过平安创建，我镇社会更加稳定、治安更加良好、群众安居乐业。

四、取得的经验

（一）加强领导，建立健全机构，是抓好平安创建工作的保障。

（二）强化宣传，营造良好的舆论氛围，是抓好平安创建工作的前提。

（三）加大投入，精心组织，是抓好平安创建工作的基础。

（四）明确职责，层层签订责任状，是抓好平安创建工作重要保证。

（五）全民参与，群防群治，是实现平安的关键。

五、存在的问题和不足

一是部分干部群众认识不到位，平安创建工作进展参差不齐。二是经费投入不足，给平安创建工作开展带来较大的困难。三是我镇辖区面广，治安状况复杂，平安创建工作难度大，部分村、家庭创建效果不明显。

***人民政府 2008年11月5日

第四篇：镇2012年第一季度综治工作汇报

**镇2012年第一季度综治工作汇报

一、全县政法会议贯彻落实情况

**镇综治工作坚持“四优化”一是优化综治队伍建设。鉴于村（居）刚刚换届，各村（居）综治专干由村（居）书记推荐，驻村干部审核，主管领导研究决定，切实提高了村（居）综治工作的总体实力；为了强化工作职责、严明工作纪律，镇政府下发《2012年**镇村（居）社会治安综合治理责任书》，进一步明确综治人员岗位责任，细化考核办法，促使社会稳定工作落到实处。二是优化矛盾化解机制。要求村（居）矛盾纠纷“零时差”汇报（发现矛盾纠纷隐患第一时间电话报告驻村干部、片长、分管领导）、零报告，每周五排查调处书面上报镇综治办。镇综治办每周五召开镇综治专干座谈会，每月28号召开全镇、村（居）综治专干例会，对反映的矛盾纠纷调处情况进行通报，协商解决办法。同时，做到每周一排查、每月一总结、每季一考评。按照“分区负责、谁主管、谁负责”原则，工作人员除了跟踪化解好属下片区的矛盾纠纷排查情况外，还要不定期到村（社区）走访座谈，扩大信息来源、掌握一手资料。三是优化宣传教育氛围。加强综治、和谐平安建设宣传力度，坚持百名干部进村（居）入户搞宣传，坚持季度一次全民法制教育，坚持以宣传单形式，对森林防火、打牌赌博等专项宣传教育，营造良好的治安氛围。同时，深入开展反邪教警示教育活动，密切关注非法宗教活动情况，增强群众抵制和防范邪教意识；继续拓展“六五”普法宣传渠道，深化“法律六进”主题活动，提高群众的法律政策意识。四是优化社会管理环境。大力开展“政法干警包村”活动，做好“三民”工作（写好民情日记、发好民情联系卡、建好民情档案）。进一步提升流动人

口服务管理水平，实行“三帮一”工作方法，对刑释解教人员、社区矫正人员、社会闲散青少年、吸毒人员、肇事肇祸精神病人等重点人口建立帮教小组，落实帮教管理各项措施。强化农村留守儿童、空巢老人管理服务工作，保护他们合法权益。

二、工作开展

1、矛盾纠纷排查调处。年初镇综治办对每周五的矛盾纠纷排查调处报表上交情况及矛盾纠纷排查调处进行考核，考核形式实行分值制，对排查工作中存在不足的11个村（社区）进行了扣分、扣除奖金的处罚，切实增强矛盾纠纷排查调处相关责任人的紧迫感和责任感，该罚则罚，决不迁就照顾，真正做到鞭策后进。截止目前为止，我镇已排查出大小矛盾纠纷67起，对排查出的矛盾纠纷，能当场调处解决的，驻村干部、村干部及时解决；属于重大矛盾、疑难问题不能当场解决的，实行镇领导包案责任制，并落实矛盾纠纷大排查大调解联席会议制度。

2、春季开学学校及周边治安环境集中整治专项行动。镇综治办下发《2012年春季开学全镇学校及周边治安环境集中整治专项行动方案》，从3月1日起至3月10日，开展2012年**镇春季开学学校及周边治安环境集中整治专项行动。专项整治行动由**镇学校及周边治安环境整治工作领导小组统一指挥，从镇里抽调出29名工作人员形成的4个督查小组，分别对学校幼儿园内部安全管理、学校幼儿园周边环境、网吧、游戏厅、饮食、道路安全等方面进行了集中整治，营造校园周边环境安全的氛围。整治行动结束后，领导小组各成员单位将总结此次专项行动的经验，并形成长效机制，真正做到维护学校周边治安环境，建设“平安学校”。

3、综治宣传月活动。镇综治办下发《2012年**镇社会治安综合治理宣传月活动实施方案》，从3月中旬至4月中旬在全镇范围内，开展综治工作集中宣传和社会治安综合治理宣传月活动。综治办开设宣传专栏，制作大型广告宣传牌，悬挂标语条幅，并将于4月中旬开展法制讲座，采取各种行之有效、群众喜闻乐见的形式，强化综治宣传工作效果。

4、严打整治百日专项行动。根据上级文件要求和全县政法信访暨“六五”普法动员大会的部署，**镇从3月1日起至6月11日，在全镇开展为期100天的集严打整治百日专项行动。下发了《**镇严打整治百日专项行动实施方案》，现阶段处于宣传发动阶段，主要工作在制定工作方案，落实部门责任，扩大声势，营造氛围，全面启动“严打整治百日专项行动”，逐步开展排查治安乱点、重点人口、各类矛盾纠纷、安全隐患基本情况。

5、重点地区排查整治工作。积极落实金综治发（2012）04号文件精神，下发《**镇社会治安重点地区排查整治工作实施方案》，向干部群众宣传排查整治的目的、任务和意义，动员干部群众积极参与，主动配合，形成良好的工作氛围。对排查出的**村小组“排外”问题，**镇会同县政法委、公安局、派出所组成工作组，对每家每户进行上户宣传法律法规，推动“排外”问题平稳解决。

三、后断工作安排

1、矛盾纠纷排查调处工作长效机制，坚持每周排查矛盾纠纷不放松，立足抓早、抓小、抓苗头，努力掌握民间纠纷发生、发展和变化规律，不断总结完善防激化的有效方法和经验，防止简单民间纠纷转化刑事案件，引发群体事件。

2、认真开展社会治安重点地区排查整治活动，打击犯

罪、维护治安严打整治百日专项行动，净化社会风气。通过综治宣传月等活动，开展形式多样的宣传教育，采取有效手段，遏制赌博现象的发生。

3、进一步加强维稳工作，建立维稳工作机制，通过各种措施确保地方稳定，要求重大矛盾纠纷、信访包案责任人对重点对象认真走访，了解各对象的动态和诉求，做到内紧外松，监控到位。

我镇今年第一季度的综治工作在全镇广大干群的共同努力下，取得了阶段性工作成效，为全年综治工作开了一个好头。在今后的工作中，我们将严格按照县目标责任书的要求，逐项抓落实，全力维护社会稳定，为打好“**战役”、建设“四个**”尽好职、出好力。

**镇社会治安综合治理委员会

2012年4月6日

第五篇：镇_2014综治平安建设工作汇报

**镇2014年综治平安建设工作汇报

**镇党委书记 *** 2015年1月16日

今年来，在党工委、管委会的直接领导和区政法综治部门的精心指导下，我镇的综治平安建设工作以提高综治“三率”水平，维护全镇社会安定稳定为目标，积极推进平安**建设，综治维稳工作取得了较好的成效，为地区的和谐稳定提供了有力的保障。现将有关工作汇报如下：今年来，全镇共立治安案件*起，查处*起，查处率*%；发生刑事*起，破*起，破案率*%。全镇无制、种、贩、吸毒案件；无发现“法轮功”等邪教组织及非法宗教组织违法犯罪案件；社会治安总体稳定。现将主要工作情况汇报如下：

一、强化综治领导责任制，提高综治责任意识。

2014年初，镇党委、政府与各村(居)签订了《2014年社会治安综合治理目标管理责任书》，同时，镇党委、政府对两委成员进行了明确分工，由党政一把手负总责，其他两委成员分别挂*个村（居），综治委成员单位各负其责，各村（居）干部分别包组，形成镇、村、组三级负责制的社会治安工作责任体系。

二、广泛开展综治宣传，营造平安**氛围。

广泛利用广播、标语、LED、踩街等载体，宣传“三率”及综治有关知识。重点宣传创建“平安**”的各项措施，向群众发放平安宣传单2万多张，注重宣传消防安全、交通安全知识及反邪教知识，教群众如何自我防范，增强群众安全意识和自我保护意识。

三、开展进村入户活动，提升综治“三率”水平。

今年第一季度，我镇在全市综治“三率”测评中成绩居全市后三名，被“黄牌警告”。对此，我镇高度重视，查找原因、立即整改，今年5月份起结合群众路线教育实践活动，开展“走遍农户”活动，9月份起紧跟市、区部署的“千名干部进村户、排忧解难保平安”活动，精心组织开展进村入户活动，经过半年多努力，“三率”水平有所提升。自9月份活动开展以来，我镇各包户的镇、村干部及包片民警共直接走访了***户，共收集了**条群众诉求，其中反映基础设施建设、社会保障、环境卫生、建房审批等涉及民生方面的有**条，反映项目征迁的有**条，反映治安状况的有**条，反映邻里矛盾纠纷的有**条，其他方面的有**条。截止目前，已回应处理**条，转办相关职能部门**条，正在研究协调**条，大走访活动在群众当中引起了良好的反响，有力提高了广大群众参与平安建设的热情，在2014年第三季度的全市“三率”测评中，名次跃居全市前列。

四、加强治安防控体系，推进平安建设水平。

一是加大人防力度。我镇今年聘请了一支由*人组成的治安联防队，一支*人组成的协管员队伍，用于开展日常巡逻及维护安定稳定工作，通过加强对队伍的规范管理，提升队伍的专业性和战斗力。镇划成两个片，按片每天晚上由镇两委成员各1人带队组织片区巡逻队、镇干部、联防队员、协管员进行巡逻，**派出所负责下半夜的治安防控工作。**派出所要集中力量，加大案件的破案力度，有效遏制各类违法犯罪的发生，促进全镇治安稳定，群众 2 安全感进一步增强。二是加大物防力度。我镇今年新增两辆巡逻车辆、两辆二轮摩托车交付镇联防队、协管员投入使用，配备两只队伍所需的服装及警棍、盾牌、头盔等警用装备。镇、各村（居）强化平安创建经费的投入，特别是巡逻补贴费用都能及时发放到位。三是加大技防力度。我镇现有电子探头**个，**村、**村完成电子警察村居全覆盖建设，并并网投入使用；新增**村新文路治安岗亭*个、**村城港路增设治安岗亭*个、高清探头*个；西埭社区、**村的监控平台投入使用；各村（居）完善监控辅助灯光布设工作，所有监控视频都派协管员全程跟踪，做到技防、人防两促进。积极探索**、**社区网格化管理，目前已完成操作员聘用和设备投入工作。

五、深化矛盾纠纷排查化解，推进信访工作。

认真执行《信访条例》，坚持“领导信访接待日”制度，扎实开展各项信访工作，2014年处理上级交办信访案件**件。对辖区进行定期排查矛盾纠纷，研究分析村（居）的突出矛盾及解决办法，力争做到“小事不出村、大事不出镇”。截止2014年12月我镇共排查各类矛盾纠纷**件，调处率**%，调处成功**件，调处成功率达**%。在党十八大、十八届三中全会，省、市两会及五

一、国庆等重大节假日期间有稳控措施和方案。

六、加强重点人员管理，做好平安维稳工作。

一是加强流动人口管理。派出所民警和镇、村干部对镇外来人口进行登记，加强对出租房屋、建筑工地等流动人口落脚点和活动场所的管理。二是积极开展预防青少年违法犯罪活动，及认 真开展校园及周边治安检查整治活动。三是做好社区服刑人员的帮教安置和社区矫正工作。2014年我镇司法所接收了*名社区矫正对象，期满解除*名，目前共有*名社区矫正对象，均已实现人档齐全。安置帮教对象*人，也已全部建立了帮教档案，做到了定期走访和交流，掌控相关人员动态，确保监管到位。四是以争创无邪教镇为目标，加大工作力度，提高农村基层干部防范和处理邪教问题的能力，增强农民群众和农村中小学生识别和抵制邪教的能力。

七、加大安全防范力度，狠抓安全隐患整改。

2014年，我镇多次组织安监、消防、派出所等部门对商店、加油站、市场、建筑施工等场所开展安全隐患排查，发现“三合一”“多合一”消防设施损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭等各类安全隐患**条，发出整改通知书**份，责令立即整改**条，限期整改**条。打击取缔无证经营油漆店*家，对辖区内**加油站私自贩售散装汽油行为予以通报批评，并强令制止。

汇报完毕，谢谢大家！